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ISSN 1667-6750

Memorias
VII Congreso Internacional de Investigacin
y Prctica Profesional en Psicologa

XXII Jornadas de Investigacin

XI Encuentro de Investigadores
en Psicologa del MERCOSUR

Buenos Aires, 25 a 28 de noviembre de 2015

ESTUDIOS INTERDISCIPLINARIOS Y NUEVOS DESARROLLOS

TOMO 4

FACULTAD DE PSICOLOGA
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES

ANIVERSARIO

1
EL FIN DE UNA POCA.
LOS LMITES DEL POPULISMO
Perell, Gloria Andrea; Biglieri, Paula
Facultad de Psicologa, Universidad de Buenos Aires - CONICET. Argentina

RESUMEN Introduccin
En este escrito se analizan los lmites del armado poltico popu- En este escrito se presentan algunos avances del proyecto de coo-
lista. Paradjicamente el peligro para los populismos reside en su peracin internacional: Estudios Interdisciplinarios en Teora del
propio xito. Por un lado, debido a que necesitan fijar una identi- Discurso Programa de Cooperacin Bilateral, CONICET - FAPERJ,
dad (kirchnerismo, chavismo, etc.) con el fin de ser polticamente y de la tesis de doctorado Psicoanlisis y poltica, de la Facultad de
eficaces pero, al hacer esto se cierran a otras posibilidades dife- Psicologa.
rentes y siempre excluyen a alguien o algo. Por otro lado, la exten- Durante los ltimos aos la mayora de los pases de Amrica del
sin constante de la cadena de equivalencias anclada en el punto Sur han votado por gobiernos identificados, ya sea como populares
nodal igualdad, ha permitido la reunin de muchos significados o de izquierda. Nos referimos a Hugo Chvez que fue elegido cuatro
diferentes. La amplificacin de la cadena de equivalencia ha per- veces como presidente de Venezuela desde 1999 hasta su muerte
mitido su eficacia poltica, pero al mismo tiempo la incorporacin en 2013, seguido de Nicols Maduro, quien fue elegido inmedia-
de nuevos elementos provoca la desvinculacin de otros que se tamente despus de la muerte de Chvez; Luiz Incio Lula Da
haban identificado previamente a la cadena populista. Por ltimo la Silva que fue elegido dos veces como el presidente de Brasil desde
necesidad casi constante de movilizacin tarde o temprano termina 2003, seguido por Dilma Rousseff, quien fue elegida en 2010 y re-
por erosionar la potencia de esas mismas expresiones pblicas, elegida en 2014; Nstor Kirchner, que fue presidente de Argentina
debilitando la capacidad poltica de los populismos para liderar un desde 2003 a 2007, seguido por la presidenta Cristina Fernndez
cambio en el statu quo. de Kirchner elegida por dos perodos consecutivos -2007 y 2011-;
Evo Morales que fue elegido tres veces como presidente de Bolivia
Palabras clave en 2006, 2010 y 2014 y Rafael Correa tres veces elegido presiden-
Populismo, Igualdad, Lmite, Lder te de Ecuador en 2006, 2009 y 2013. Todos sus lderes legtimos,
consolidados a travs de procedimientos regulares de votacin,
ABSTRACT conforman un mapa poltico de alianzas en la regin, que trat de
THE END OF AN EPOCH. THE LIMITS OF POPULISM ir ms all de la agenda impuesta por los Estados Unidos, basando
In this paper we analyse the limits of populisms. Paradoxically their su posicin sobre una idea general de una identidad y un destino
menace lies on their own success. On the one hand, they need comn -la Patria Grande Latinoamericana- de igualdad y autonoma
to fix an identity (Kirchnerism, Chavism, etc.) in order to be poli- de los pueblos. Hemos presentado en otros escritos, las fortalezas
tically efficacy, but by doing so they close other open possibilities de estos gobiernos, como as tambin la tesis de que igualdad
down and therefore there is always exclusion. On the other hand, es el significante que funciona como punto nodal en las articula-
the constant extension of the chain of equivalence anchored in the ciones populistas a las que hemos hecho referencia. Y el modo en
nodal point equality, has gathered many different meanings. The que Igualdad funciona en una variedad de sentidos provocando
amplification of the chain of equivalence has also allowed their po- una conmocin en el statu quo neoliberal (Biglieri; 2015). En este
litical efficacy, but at the same time, the continuous incorporation trabajo nos vamos a abocar especficamente a los lmites que se
of new elements has provoked the detachment of some other ones presentan en dichas configuraciones populistas.
that were previously identified with the populist chain. Finally, the
need for an almost constant demonstration, sooner or later, tends to Los lmites que imponen su xito
erase the potency of those same demonstrations, weakening their Podemos decir que, paradjicamente, los nmesis de los populis-
political capacity of populisms to lead a change in the statu quo. mos se encuentran en su propio xito. En este sentido destacamos
tres puntos bsicos. En primer lugar, uno de los mritos del popu-
Key words lismo es constituir el pueblo a partir de una cadena incipiente de
Populism, Equality, Limit, Leader equivalencias. Esto supone la fijacin de una identidad poltica. Sin
embargo, hay una tensin entre la fijacin, siempre precaria, de
una identidad (sea la que sea, kirchnerismo, chavismo, etc.) y el
incesante deslizamiento de las demandas. Esta tensin representa
una de las expresiones de la imposibilidad de cualquier articulacin
poltica cerrarse en una totalidad coherente y transparente.
Los populismos han demostrado una imposibilidad de absorber las
demandas generadas dentro de sus propios contextos polticos, so-
bre todo -pero no exclusivamente- los que no estn vinculados con
el elemento de la igualdad, es decir, su punto nodal, el elemento
que estructura sus propia identidad. La ruptura de la hegemona
neoliberal dej una carga de demandas que posteriormente se aso-

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ciaron al significante igualdad. Muchas de ellas fueron absorbidas ne de aquellos que, a pesar de haber expresado su demanda en
con xito por los gobiernos populistas, y surgieron otras nuevas que el espacio social en trminos de igualdad, no son reconocidos
no estaban vinculadas a ese significante vaco, por lo que comenza- como parte de la articulacin populista. El caso paradigmtico es el
ron a funcionar como un lmite. del movimiento LGBT en Ecuador. El Presidente Correa ha negado
El ejemplo ms claro es el de algunos sectores de la clase media a estos grupos minoritarios (que estaban bregando por entrar en
urbana y de las clases altas que una vez satisfechas sus demandas equivalencia) la posibilidad de ser integrados como un elemento
originarias (como el empleo, la educacin, la seguridad social, etc.) constitutivo del pueblo. Por lo tanto cancel la posibilidad de cual-
se deslizaban hacia nuevos reclamos, por ejemplo, a la apertura quier accin emancipatoria a travs de leyes como el matrimonio
irrestricta de los mercados. Presentaremos dos casos para ilustrar igualitario o la identidad de gnero (De la Torre, 2005, 2013; Or-
este punto. Hay en Argentina un tema recurrente: la demanda de lando, 2012). Los otros ejemplos provienen de los antagonismos
un acceso irrestricto a la compra de dlares estadounidenses. Esta del Parque Nacional Yasun y TIPNIS en Ecuador y Bolivia respecti-
demanda est, por una parte, enraizada en las prcticas sociales vamente (Fontaine; 2009; Canelas y Errejn, 2012). Estos muestran
desarrolladas como una manera de mantener el valor de los ingre- de qu manera los diversos sectores que se haban identificado
sos en pocas de inflacin y de hiperinflacin. Por otra parte, la acu- con los gobiernos populistas se desvinculan de la cadena de equi-
mulacin de dlares se relaciona con mejores niveles de vida: viajar valencia cuando no son aceptados nuevos elementos en la cadena
al extranjero, el consumo espurio, el ahorro en moneda extranjera o populista. La exploracin o extraccin de petrleo, o la construccin
la especulacin financiera. La reactivacin de esta demanda duran- de una carretera pueden llegar a ser insoportables para algunos
te el perodo kirchnerista tuvo lugar mientras el gobierno populista sectores previamente identificados con los gobiernos populistas
estaba en medio de una puja con los fondos buitres y las presio- (como los grupos dedicados a la proteccin del medio ambiente).
nes que surgan desde el sistema financiero. El otro ejemplo es el En tercer lugar, a diferencia de la construccin institucionalista, las
de Venezuela: mientras el gobierno populista estaba en medio de articulaciones populistas necesitan de las manifestaciones del pue-
una disputa con los especuladores de los diferentes sectores de la blo para legitimar acciones de gobierno capaces de modificar el statu
economa que ejercan presin para detener cualquier intervencin quo. Las expresiones pblicas masivas de apoyo a los gobiernos po-
del Estado en el mercado (para acabar con la poltica de precios pulistas hacen valer su potencia e inclinan la balanza en la correla-
justos, el control sobre el acceso a dlares americanos, etc.), se cin de fuerzas polticas. Como sabemos, la poltica no slo se juega
reactivaron las exigencias para el acceso al consumo irrestricto, estrictamente en el marco de las instituciones representativas.
en un contexto de escasez de bienes. La consecuencia posterior Por lo general, vemos a los lderes populistas participar en mani-
es la asociacin de la libertad con libertad de mercado y la festaciones, no siempre encabezndolas, tambin participando en
acusacin concomitante hacia estos gobiernos de ser autoritarios. ellas como cualquier otro manifestante. Despus de todo, el lder
Algunas otras demandas que surgen con frecuencia en contra de siempre es un primus inter pares (Laclau, 2005, 86), uno que com-
los gobiernos populistas son: el freno a la inflacin, la reduccin de parte y dirige las demandas del pueblo. Sin embargo, aqu encon-
impuestos, el recorte de los subsidios, las acusaciones de corrup- tramos al mismo tiempo, su solidez y debilidad. Esta necesidad casi
cin, seguido de reclamos de renuncia, etc. Evidentemente, estos permanente de demostracin masiva, tarde o temprano erosiona
elementos han sido adoptados por las oposiciones a los gobiernos la potencia de esas mismas expresiones pblicas. La satisfaccin
populistas para articular sus propias posiciones discursivas. de las demandas, junto con el creciente desgaste del gobierno
La sutura de la identidad poltica populista en el significante vaco despus de aos de estar en el poder, traen aparejadas tambin
igualdad, implica -como la sutura de cualquier identidad polti- frustraciones e inducen una tendencia a la desmovilizacin. El en-
ca- la exclusin de otras posibilidades diferentes. En este caso, la tusiasmo de formar parte de los antagonismos, donde las personas
exclusin se refiere a las polticas o demandas neoliberales. juegan el papel principal tiende a decaer. La consecuencia obvia
En segundo lugar, otra seal del xito de estos populismos es la es que se desdibuja la capacidad poltica de los populismos para
gran extensin de la cadena de equivalencias que los compone. La- liderar un cambio en el statu quo y su apoyo resulta debilitado.
clau muchas veces ha afirmado que la imprecisin y vaguedad de Estos tres aspectos allanan el camino para la reactivacin de la re-
los populismos es la expresin de su eficacia poltica. Cuanto ms accin conservadora, siempre y cuando las oposiciones logren el
amplia es la cantidad de elementos que se asocian en la cadena de objetivo de articular una cadena de equivalencias con la presencia
equivalencias, ms vaciados de sus significados originales estn de un lder en una direccin poltica opuesta a la que populismos
esos elementos, por estar vinculados a un significante vaco que han defendido.
los hegemoniza. (Laclau; 1990, 2005). Sin embargo, Laclau tambin
ha afirmado que la condicin de una relacin equivalencial es que Palabras finales
los significados diferenciales, aunque debilitados, no desaparecen, Los populismos de Amrica del Sur han tratado de poner en prcti-
y que ponen lmites a la posibilidad de una expansin indefinida de ca los principios de la soberana popular. Esto no es una ancdota o
la cadena de equivalencias (2014: 49). un pequeo detalle en los tiempos en que estamos viviendo, cuan-
La extensin constante de la cadena de equivalencias de los po- do muchos (por no decir la mayora) de las democracias represen-
pulismos anclados en el punto nodal igualdad ha posibilitado tativas occidentales han renunciado a los principios que permiten el
vincular un gran nmero de significantes de los ms diversos. La imperio irrestricto de la fuerza financiera. Es en este sentido que se
amplificacin de la cadena de equivalencia muestra su eficacia puede afirmar que Amrica Latina durante la ltima dcada se ha
poltica, pero al mismo tiempo, es el motivo para que muchos se erigido como la regin donde la democracia, al menos en el sentido
desidentifiquen con estos movimientos. Es el momento en el que de la voluntad popular, se ha resistido los embates del imperio de
la lgica de la diferencia comienza prevalece sobre la equivalencia. la fuerza de las lites neoliberales. Amrica Latina ha expresado un
Podemos encontrar dos tipos de ejemplos de cmo los diferentes intento de organizarse poltica, social y econmicamente ubicando
sectores que estuvieron identificados con los gobiernos populistas al Estado como el ltimo refugio de los ms vulnerables y, por tanto,
luego se desvincularon. Por un lado, tenemos el ejemplo que vie- rechazando el mandato hegemnico neoliberal.

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La permanencia de los gobiernos populistas estar en relacin a su Fontaine, G., Los conflictos ambientales por petrleo y la incidencia del mo-
capacidad para afrontar los peligros que su propio xito les impo- vimiento ambientalista en el Ecuador, in CIP-ECOSOCIAL - Boletn ECOS
nen, esto es: 1) ser lo suficientemente flexibles para que la fijacin n 6, February-April 2009, online: https://www.fuhem.es/media/cdv/file/
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y 3) tener en cuenta que la movilizacin se ver renovada siempre Laclau, E., New Reflections on the Revolution of our Time, London, Verso,
que el espacio pblico interpele a los actores sociales en sus moti- 1990.
vaciones ntimas ms genuinas. Laclau, E. y Mouffe, Ch., Hegemona y estrategia socialista. Hacia una radi-
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VII Congreso Internacional de Investigacin y Prctica Profesional en Psicologa

XXII Jornadas de Investigacin

XI Encuentro de Investigadores en Psicologa del MERCOSUR

Se termin de editar en la Facultad de Psicologa de la Universidad de Buenos Aires en el mes de octubre de 2015

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