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Guide des affaires

Roumanie
Ralis par douard RINALDI, Charg de Dveloppement
Sous la direction de Yann FROLLO DE KERLIVIO, Directeur Pays

Juin 2015

Bureau Business France de Bucarest


24, rue Italiana
Secteur 2, 020976 Bucarest
2015 Ubifrance
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ISO 9001:2008
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Plans des principales agglomrations en Roumanie:


Plan de Bucarest : http://www.salutbucuresti.ro/planoras/
Plan de Iasi : http://iasi.harta.orasultau.ro/
Plan de Brasov : http://brasov.harta.orasultau.ro/
Plan de Constanta : http://constanta.harta.orasultau.ro/
Remerciements
Le Bureau Business France de Bucarest remercie tout particulirement pour leurs contributions
la ralisation de ce guide :
Arthur Hunt
Cabinet davocats Gruia-Dufaut
Cabinet davocats Leroy si Associatii
Chancellerie Diplomatique de lAmbassade de France de Bucarest
Finexpert
Mazars
Service Economique de Bucarest

Ses partenaires publicitaires :


Accor
Business Review
Cabinet davocats Gruia-Dufaut
Cabinet davocats Leroy si Associatii
Crdit Agricole
Dachser
Finexpert
Mazars
Renault-Dacia

Nous adressons aussi tous nos remerciements aux chefs dentreprises et aux reprsentants des
socits franaises et roumaines qui ont bien voulu nous apporter leurs tmoignages :

Adriana RECORD, Directrice Excutive de la CCI Franaise en Roumanie


Boris PIERRE, Business Development Manager DIY - Logistic Europe DACHSER
Bruno LEROY, Avocat Associ du Cabinet dAvocat Leroy si Asociatii - Prsident de la section
locale des CCEF
Christelle VAUTRIN, VIE chez MGI Coutier
Dana GRUIA DUFAUT, Avocate aux Barreaux de Paris et de Bucarest - Conseiller consulaire
Roumanie - Moldavie
Didier BEAUVOIS, Directeur Gnral dAir Liquide Roumanie
douard MILLOT, Associ Finexpert
Franck HAETTEL, Managing Director Total Romania
Frank REUL, Directeur Gnral Rgional Accor/Orbis Roumanie, Bulgarie, Macdoine
Frederic LAMY, Directeur Gnral Leroy Merlin Roumanie
Gilles ANTOINE, Directeur Gnral lOral Roumanie - CCEF
Jrme FRANCE, CEO EMI International Roumanie
Laurent LALAGUE, CEO Apa Nova Bucarest (Volia Eau) - CCEF
Marc HUOT, Directeur Gnral Eastratgies, Directeur Gnral Eurolaser
Nicolas MAURE, PDG Dacia et DG Groupe Renault en Roumanie
Pierre MARTIN, Directeur General Crdit Agricole Bank Romania CCEF
Rmi LEPRAT, Directeur de Filiale MGI COUTIER
Serge R. GONVERS, Associ MAZARS

Toutes nos publications sur la Roumanie :


http://www.ubifrance.fr/roumanie/librairie-specialise.html

Tous les titres de la collection Guide des Affaires :


http://www.ubifrance.fr/prestations/conseil/marches-et-
secteurs/guide-des-affaires.html
Prface
2h30 de Paris, la Roumanie reste un pays souvent mal connu alors mme quelle est le second
march dEurope centrale et orientale avec prs de 20 M dhabitants, et quelle connait une
reprise dynamique de sa croissance depuis 2013 (+3% et plus), tire par la consommation
intrieure et les exportations.
Dans ce pays, francophone et francophile, une dynamique renouvele est apparue aprs
llection dun nouveau Prsident en dcembre 2014. Ce dernier a fait de leuropanisation de la
Roumanie une priorit de son mandat qui se traduit notamment par une lutte contre la
corruption sans quivalent, visible chaque semaine. En parallle, le pays cherche mieux utiliser
pour ses projets, les leviers offerts par les financements europens (plus de 40 Mds EUR allous
sur la priode 2014-2020) qui impactent positivement diffrentes branches de lconomie :
comptitivit des entreprises, infrastructures (routires, nergtiques, rseaux), environnement,
agriculture, sant
Les entreprises franaises ne sy sont pas trompes : la France y est le 4me investisseur - avec
plus 3 500 socits locales capitaux franais, et le 4me fournisseur de la Roumanie.
Notre pays est prsent avec des leaders dans les secteurs dactivit parmi les plus dynamiques :
lindustrie, dont automobile (le CA de Renault-Dacia quivaut 3% du PIB roumain) ;
le BTP, avec des projets dinfrastructures soutenus par lUnion Europenne ;
lagriculture, la Roumanie disposant de la 6me surface agricole de lUE, en pleine
modernisation ;
linformatique, avec un vivier de savoir et des universits de pointe ;
lnergie, la Roumanie saffirmant comme un producteur de ptrole et de gaz autosuffisant
80%, et un exportateur rgional dlectricit ;
les services (grandes distributions, tlcom, banques et assurances).
Aujourdhui, la modernisation du pays (infrastructures, industrie, agroalimentaire mais aussi
administration) reprsente lenjeu majeur des lites roumaines pour accrotre la valeur ajoute
nationale dans toutes les branches de lconomie, avec laide des bailleurs de fonds
multilatraux.
Pour ce faire, les besoins sont immenses et demeurent sources de dbouchs pour les
entrepreneurs franais qui misent sur le dveloppement confirm de ce grand pays europen.
Ce guide vise ainsi servir de fil directeur et donner les outils pour approcher ce march :
secteurs porteurs, dmarches et rglementation, environnement juridique et bien sr, contacts
clefs. Savoir sentourer des bons partenaires est en effet indispensable, tout comme simprgner
de la culture roumaine pour y faire des affaires. Aussi cet ouvrage renferme-t-il un grand nombre
de tmoignages de filiales de socits franaises vivant la Roumanie au jour le jour.
Bonne lecture,
Yann FROLLO de KERLIVIO
Directeur Business France Roumanie
Sommaire
1. Connaissance gnrale du pays 13
Les points-cls du march 15
La Roumanie : Second march dEurope Centrale et Orientale 15
La population 16
conomie 18
Caractristiques sectorielles 20
Les points cls de lenvironnement politique 22
Les institutions 22
La Roumanie et lUnion Europenne 24
Adhsion aux principales organisations internationales 24
Risque pays (COFACE) 25
Les points-cls des changes 27
Le commerce extrieur : un moteur de lconomie roumaine 27
Structure du commerce extrieur de la Roumanie 28
Les Investissements Directs trangers 33
Les secteurs porteurs 36
Le dveloppement des infrastructures : enjeu essentiel 36
44
Les industries mcaniques et le matriel de transport 45
Environnement 50
nergie 53
Distribution : Une reprise de la croissance dj confirme 56
Tlcommunications et audiovisuel 60
La filire agricole : nouvelle vagues dinvestissements attendue 60
Services de sant et dispositifs mdicaux 61
Le march des cosmtiques 61
Le march de la mode en Roumanie 63
Le luxe et la distribution spcialise 64
Le march des jeux et jouets 64

2. Faire des affaires dans le pays 65


Accder au march : contexte rglementaire, social et fiscal 67
Le systme fiscal pour les entreprises et les personnes physiques 67
Le systme de droit social pour les employs 71
Sadapter aux spcificits locales de la pratique des affaires 74
La France et les Franais vus par les Roumains 76
Les relations de travail 77
Organiser son voyage de prospection 80
Prparer son voyage : aspects organisationnels 80
Rcapitulatif des frais prvoir pour un voyage de prospection 81
Aides et appuis 85
Trouver le bon partenaire commercial 96
Les importateurs-distributeurs 96
Les agents, les reprsentants commerciaux 98
La vente directe 100
tablir le bon contrat commercial 101
Russir son implantation 103
Ouvrir un bureau de reprsentation 104
Crer une succursale 104
Les formes de socits 106
Les autres formes dimplantation 109
Point immobilier 110
Point sur les ressources humaines 111
Se faire connatre 113
Les principaux medias 113
Faire un communiqu de presse et organiser une confrence de presse 116
Se faire payer 119
Moyens et dlais de paiement 119
Litiges, impays et recouvrement 121
Se protger 123
Les brevets 123
Les marques 124
Les dessins et modles 126
Les droits dauteur 127

3. Contacts utiles 131


Logistique 133
Promotion 136
Reprsentations franaises 139
Institutions, ministres et administrations roumains 140
Finance 142
Cabinets et agences 143
1
Connaissance
gnrale du pays
2015 - UBIFRANCE

14 _________________________ Connaissance gnrale du pays


Les points-cls du march

Monnaie
La monnaie roumaine est le Leu (RON), Lei au pluriel.
Sauf mention contraire, le taux de change utilis pour ce guide est de :
1 EUR = 4,4 RON.
Le taux de change officiel est disponible sur le site internet de la Banque Centrale de la
Roumanie. Le 10 avril 2015 le taux officiel tait 1 EUR = 4,3965 RON :
www.bnro.ro

La Roumanie : Second march dEurope Centrale et Orientale


Forte dune position stratgique, au carrefour de lEurope Centrale, de lEst et du Sud, la
Roumanie simpose comme le deuxime pays dEurope Centrale et Orientale en termes de
population. 20 millions dhabitants, environ, sont ainsi rpartis sur un territoire de 237 500 km.
La densit de population, de 90 hab. / km, est comparable celle de la France (100 hab. / km).

Un pays latin proche de la France


La Roumanie est un pays proche de la France, gographiquement, culturellement et sur le plan
linguistique. Dune culture latine, elle fait exception en Europe de lEst. Grce la proximit
culturelle et historique liant ces deux pays, la France dispose dun capital-sympathie important
auprs de la population roumaine. Aujourdhui, 20% des Roumains parlent le franais, la moiti
des lves l'tudient ds l'enseignement primaire et le premier cycle du secondaire, et prs de
90% des Roumains l'tudient au second cycle de l'enseignement secondaire gnral. Par ailleurs,
la Roumanie est membre de lOrganisation Internationale de la Francophonie depuis 1991. La
langue des affaires reste cependant langlais. De mme, ce pays est gographiquement proche de
la France. Bucarest est trs bien desservie par voie arienne au dpart de Paris. Facile daccs, le
march roumain ne se situe qu 2h50 de vol de Paris.
Pendant longtemps, et en raison dinfrastructures obsoltes hrites de son pass, la Roumanie a
t perue par la France comme un pays difficile daccs pour y dvelopper des courants
daffaires. Avec le dveloppement des infrastructures europennes, le pays offre dsormais un
accs immdiat lEurope Centrale, et raccourci vers les marchs les plus dvelopps du
continent.

et une porte ouverte vers lEst


2015 - UBIFRANCE

Mais la Roumanie offre galement une ouverture vers lEst. La Mer Noire elle seule offre un
accs direct des marchs dynamiques, Russie ou Turquie en tte. Cest pourquoi de nombreux
groupes trangers ont dcid de faire de la Roumanie la tte de pont de leur dveloppement
rgional ( linstar des Franais Renault, Michelin ou Alstom).

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 15


La population
La population est majoritairement roumaine (~89%) et de confession orthodoxe (~87%). Les
minorits ethniques reprsentent environ 11% de la population. La communaut hongroise
(~7%) est la minorit la plus importante et garde une forte identit. La communaut rom
reprsente, quant elle, 3,5% de la population.
Bien que la part de la population ge de plus de 60 ans augmente au dtriment de la population
de moins de 14 ans, la population active reprsentait environ 9 200 000 personnes en 2013.

Rpartition de la population par tranche d'ge

Femmes Hommes
90 ans

75 ans

60 ans

45 ans

30 ans

15 ans

200 000 150 000 100 000 50 000 0 50 000 100 000 150 000 200 000

Source : Eurostat, donnes au 1er Janvier 2014

Depuis 1990 cependant, la croissance dmographique est ngative. Le faible taux de natalit ne
permet pas un renouvellement de la population. Lmigration, qui tait un phnomne majeur
jusqu rcemment, est dsormais presque compense par limmigration. Il nen reste pas moins
que la diaspora roumaine, principalement dans les pays europens, est importante.

Un pays de disparits
La Roumanie est une terre de contrastes o disparits entre richesse et pauvret, mondes rural
et urbain sont trs apparentes. La socit est fortement polarise : les 10% les plus riches
dtiennent 30 % de la richesse du pays, les 10% les plus pauvres moins de 3%. Les carts de
dveloppement entre les 8 rgions qui constituent la Roumanie sont galement importants en
termes de PIB par habitant et de conditions de vie. Il existe ainsi une forte disparit de revenus
entre Bucarest, concentrant 12% de la population du pays, et la province. En moyenne, les
2015 - UBIFRANCE

salaires sont 50% plus levs Bucarest, un manager gagne de 1 000 1 500 EUR Bucarest (et
plus encore pour des postes plus haute responsabilit) alors quil peroit entre 700 et 1 200
EUR en province. La forte polarisation de la socit sexplique galement par la part importante
de la population vivant encore en milieu rural (46,1% en 2013). Cette proportion est stable
depuis 1990, mme si la population en milieu rural est en gnral plus ge et possde un niveau
dtude infrieur. Lagriculture vivrire reste encore trs dveloppe.

16 _________________________ Connaissance gnrale du pays


Consommation des mnages roumains
Les mnages roumains, trs htrognes bien des gards, ont en commun dpargner peu. Au
second trimestre 2014, la moyenne des revenus mensuels des mnages (y compris en nature)
tait de 2 452 RON, soit 557 EUR.
Les revenus des mnages roumains sont en moyenne de 1 603 RON par mois (environ 360 EUR),
et de 2 200 RON par mois Bucarest (490 EUR).
Une partie non ngligeable de la consommation des mnages est encore destine aux produits
agroalimentaires et boissons :

Structure des dpenses de consommation des mnages roumains


(%)

Source : INS, second trimestre 2014

Ces donnes masquent des ingalits importantes, et une classe moyenne compose
principalement de jeunes rsidant en zone urbaine, employs dans le secteur priv, tend
merger. Cette nouvelle classe sociale a pous les valeurs et comportements occidentaux, ce
qui se traduit par un fort niveau de consommation. Avec lentre de la Roumanie dans lUE, une
culture de la consommation due principalement lamlioration des conditions de vie est
apparue. Mme si la crise conomique a affect les comportements de consommation, de
nombreuses tudes ont montr que la population restait toujours attache aux produits de
2015 - UBIFRANCE

marque. Le consommateur roumain a besoin de montrer son statut social en affichant des
produits reconnaissables.
Bucarest, en particulier, compte plus de 2 millions dhabitants dont une part importante dispose
de revenus disponibles comparables ceux des Europens de lOuest. Le march du luxe est ainsi
le seul march nayant pas t affect par la crise, avec une croissance continue ces dernires
annes.

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 17


conomie
Comparatif Roumanie France des principaux indicateurs conomiques
Indicateur Roumanie France
PIB (aux prix du march) 150 Mds EUR 2 142 Mds EUR
Dficit public -2,2% du PIB (2013) -4,1% du PIB (2013)
Dette publique 38,0% du PIB (2013) 92,2% du PIB (2013)
PIB par habitant (SPA) 14 500 EUR/hab (2013) 28 400 EUR/hab (2013)
PIB rel par tte 6 900 EUR/hab 31 100 EUR /hab
Taux de croissance 2,9% 0,4%
Taux d'inflation 1,4% 0,6%
Taux de chmage (dcembre) 6,6% 10,5%
Source : Eurostat, INS Anne : 2014 (sauf autre mention)

volution rcente
La Roumanie a connu une croissance trs soutenue entre 2002 et 2008 (+6,3% par an en
moyenne). L'euphorie des annes 2004-2008, lie un boom de la consommation interne
financ par l'endettement a laiss la Roumanie trs vulnrable face la crise conomique. Le
pays a connu en 2009 une rcession sans prcdent, avec un recul de son PIB de 7,1%.
Afin de faire face cette contraction de lactivit et la dtrioration des comptes publics,
plusieurs mesures ont t prises par le gouvernement roumain ds 2009. Un accord de soutien
financier hauteur de 19,95 Mds EUR a t sign avec le FMI et lUnion Europenne. Un plan de
rigueur drastique a t adopt en mai 2010, comprenant une baisse de 25% du salaire des
fonctionnaires, de 15% des prestations sociales et une hausse de la TVA, porte de 19 24%.
La croissance s'est ramorce en 2011 (+2,2%), ralentie en 2012 (+0,7%), mais raffirme en
2013, signant la seconde meilleure performance de lUnion Europenne avec +3,5%.
En 2013 comme en 2011, lagriculture et lindustrie (exportatrice) sont les deux secteurs
dactivit dont la contribution la croissance a t la plus importante. En 2012, la production
industrielle avait maintenu sa progression mais une srie de chocs externes, dont les mauvais
rsultats de lagriculture suite une vague de scheresse, avaient limit la croissance du PIB.

Une croissance confirme


Source : Service conomique de Bucarest

Le rythme de croissance est rest soutenu en 2014, 2,9%. La faible inflation (0,83% en
dcembre), et les hausses de salaire, notamment dans le secteur public, ont permis la
2015 - UBIFRANCE

consommation de redevenir le moteur de la croissance en 2014, avec une contribution de 2,9 pp.
La consommation sest ainsi substitue au commerce extrieur, qui avait tir la croissance depuis
la crise, tandis que les investissements publics (en baisse de 4% sur lanne) y ont contribu
ngativement.
Du ct de loffre, lindustrie reste le principal moteur de la croissance, avec une contribution de
0,9 pp, suivie de prs par le secteur de linformation et de la communication (0,6 pp) dont le
volume dactivit a augment de 11%. Les intempries du 1er semestre ont pnalis la production

18 _________________________ Connaissance gnrale du pays


agricole vgtale, rduisant ainsi la contribution du secteur la croissance 0,1 pp, contre 1,1 pp
en 2013.
Les prvisions de croissance pour 2015 oscillent entre 2,9% pour le FMI et 2,7% pour la
Commission Europenne1. Les hausses prvues du salaire minimum ainsi que linflation modre
devraient soutenir la consommation des mnages.
Linvestissement devrait repartir la hausse, la Roumanie devant encore absorber 9 Mds EUR au
titre des fonds structurels dici la fin de lanne 2015, afin datteindre lobjectif de 80% fix par le
gouvernement2.
Le chmage reste stable depuis le dbut de la crise 6,7% au quatrime trimestre 2014. Mais
dans un contexte o une grande partie de la population active, 34% en T4, nest pas insre dans
le march du travail et o lmigration des jeunes actifs reste forte, cet indicateur reste peu
robuste.

Situation budgtaire
Source : Service conomique de Bucarest

La Roumanie a rduit de manire significative son dficit budgtaire, de sept points en 6 ans,
grce aux deux programmes successifs du FMI/CE, pour atteindre un dficit de 1,9% en 2014.
Cependant, le troisime accord de prcaution titre de confirmation, associ une ligne de
crdit de 4 Mds EUR, est suspendu depuis juin 2014. La dernire mission du FMI et de la
Commission Europenne, en janvier 2015, sest solde par un chec, sur fond de dsaccord sur la
libralisation des prix du gaz ainsi que sur les privatisations de deux groupes nergtiques. Le
projet de rforme fiscale qui prvoit, entre autres, la rduction du taux de TVA sur un ensemble
de produits de base, et une nouvelle baisse des cotisations sociales, lanc sans laccord pralable
du FMI, pourrait entraver la poursuite de la consolidation budgtaire.

2015 - UBIFRANCE

1
Prvisions dhiver de la Commission Europenne
2
Le taux dabsorption des fonds europens atteint 52% en fvrier 2015 (Fonds structurels hors PAC)

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 19


Caractristiques sectorielles
Lconomie roumaine est marque par le rle important de lagriculture, et un poids
relativement modeste des services compar celui quil a dans les autres tats membres de lUE,
mais surtout par une prdominance de lindustrie, avec la contribution au PIB la plus leve
parmi les pays dEurope.

Structures compares des PIB en 2013


Roumanie France
Administration publique Agriculture, sylviculture Agriculture, sylviculture et pche
et autres et pche 1,80%
11,89% 6,38%
Administration publique et autres Industrie
22,86% 12,79% Construction
6,05%

Industrie
34,26%
Services
38,28%
Services
56,51%
Construction
9,19%
Source des donnes : Eurostat

Une forte industrialisation


La forte tradition industrielle ainsi que le faible cot de la main duvre ont justifi le
dveloppement de ce secteur dactivit, favorisant, depuis les annes 2000, limplantation de
nombreuses socits trangres, originellement tournes vers lexport mais se concentrant de
plus en plus sur le march local. Par ailleurs, le secteur dispose dune main duvre de qualit
dote dun excellent savoir-faire.
Lindustrie automobile, avec un chiffre daffaires de 16,8 Mds EUR (en 2014, selon ACAROM), est
un secteur de poids dans lactivit conomique du pays. Deux constructeurs automobiles de rang
mondial, Renault Dacia et Ford, sont prsents en Roumanie avec les grands quipementiers et de
nombreux sous-traitants. Mtallurgie, construction navale, plasturgie, chimie et ptrochimie
constituent galement dimportants domaines dactivits.
En dcembre 2014, 1,3M de personnes taient employes dans lindustrie, dont 1,08 M dans le
secteur manufacturier.

Un pays fort dune longue tradition agricole


La Roumanie demeure le deuxime pays agricole des PECO aprs la Pologne, avec 7,5% de la
surface agricole utile de lUE 27, et 10,7% du cheptel ovin, 4% des porcins, 2% des bovins.
2015 - UBIFRANCE

L'agriculture reprsente un secteur de poids dans l'conomie roumaine : sa contribution la


formation du PIB varie autour de 6% (la moyenne europenne est de 1,7%) mais reste trs
dpendante des conditions climatiques. Cette contribution reste cependant bien en de de son
potentiel. Lagriculture roumaine demeure globalement peu performante et requiert des moyens
modernes de production.

20 _________________________ Connaissance gnrale du pays


La population agricole, bien que vieillissante, reprsente 30% de la population active occupe. Le
secteur agricole compte 3,85 millions d'exploitations dont seulement 31 000 sous forme
socitaire.

Les services
Le domaine des services, loin dtre arriv maturit, se dveloppe sous limpulsion de certains
secteurs, notamment la banque et les tlcommunications. En 2013, les services concentraient
41,3% de la population active (Eurostat). Ce secteur est encore sous-dvelopp par rapport
ce quil est en Europe Occidentale.

Tmoignage
Frank REUL, Area General Manager Accor/Orbis Roumanie, Bulgarie, Macdoine

La Roumanie est un march cl pour le dveloppement du groupe Orbis

En janvier de cette anne, Orbis, le premier groupe htelier de Pologne, a sign un accord concernant la reprise
de 38 htels en Europe de l'Est et a conclu un contrat de licence de marque avec Accor, son actionnaire
stratgique. Grce cette opration, Orbis a renforc sa position de leader dans l'htellerie de lEurope de lEst
et est devenu le seul concdant de licence de toutes les marques Accor dans 16 pays de la rgion. Orbis a acquis
le rseau Accor comptant 38 htels dans 6 pays, y compris la Roumanie, o Accor, travers Orbis Hotel Group,
est prsent avec 7 htels (1 334 chambres) : 4 Htels Ibis, un Pullman, un Novotel ainsi que le Mercure Bucarest
City Center ouvert rcemment.

La stratgie dOrbis vise le renforcement de la position de leader dans la rgion par le dveloppement continu
et l'excellence oprationnelle de ses htels. La Romanie est un des marchs cls de la rgion et reprsente un
lment important dans la stratgie de dveloppement dOrbis Hotel Group ; en effet, le pays offre de belles
opportunits et un grand potentiel pour des marques internationales. Le Groupe prvoit de poursuivre son
expansion galement travers des partenariats : des contrats de franchise ou de management ou encore des
investissements propres. Je me suis tabli rcemment Bucarest, non seulement pour tre responsable de la
gestion oprationnelle, mais aussi pour contribuer au dveloppement. La Roumanie est un march cl o Orbis
aimerait avoir une prsence consistante.
Propos recueillis en mai 2015

2015 - UBIFRANCE

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 21


Les points cls de lenvironnement politique
Source : Business France et Chancellerie Diplomatique de lAmbassade de France Bucarest

Dernires lections : lections Prsidentielles le 16 novembre 2014


lections locales le 10 juin 2012
lections lgislatives le 9 dcembre 2012
Prochaines lections : lections prsidentielles novembre 2019
lections locales mi 2016
lections lgislatives fin 2016
Prsident de la Rpublique : Klaus Iohannis
Premier ministre : Victor Ponta

Les institutions
Source : Chancellerie Diplomatique de lAmbassade de France Bucarest

La Roumanie est un tat national, souverain et indpendant, unitaire et indivisible organis


sous la forme dune rpublique. La Constitution, adopte par rfrendum en 1991, rvise en
2003, instaure un rgime semi-prsidentiel . Elle est semblable sur de nombreux aspects la
Constitution franaise de 1958 bien que le prsident de la Rpublique roumain ait un pouvoir
plus restreint.

Pouvoir excutif
Le prsident de la Rpublique est lu au suffrage universel direct pour cinq ans (prochaines
lections prvues en novembre 2019) et ne peut effectuer plus de deux mandats. Sil veut
organiser un rfrendum, laccord du parlement est ncessaire.
Le premier ministre, chef du gouvernement, est nomm par le prsident et dtient le pouvoir
excutif. Il nomme les ministres et dcide du programme du gouvernement.

Pouvoir lgislatif
Le systme lgislatif roumain est bicamral. Le Parlement, lu au suffrage universel pour quatre
ans, se compose dune Chambre des dputs et dun Snat. Il sagit dun bicamrisme galitaire :
les deux chambres disposent de pouvoirs quasiment identiques et les lections se droulent en
mme temps.

Pouvoir local
2015 - UBIFRANCE

Mme si, depuis sa formation, ltat roumain est fortement centralis, le principe de lautonomie
locale, administrative et financire, est reconnu dans les limites imposes par la loi. Depuis 2006,
les secrtaires gnraux des collectivits locales ne sont plus dsigns par le prfet, mais
nomms par les autorits locales elles-mmes.
Le pays est divis en 41 judets (dpartements), outre la municipalit de Bucarest qui a un statut
particulier. Le territoire administratif est divis en 8 rgions de dveloppement.

22 _________________________ Connaissance gnrale du pays


Les maires et les prsidents des Conseils dpartementaux (Conseils de Judet) sont lus sur la base
du scrutin uninominal direct, un seul tour pour les prsidents des Conseils de Judet et deux
tours pour les maires si aucun des candidats na recueilli la majorit absolue des votes au premier
tour.

Politique rcente
Source : Chancellerie Diplomatique de lAmbassade de France Bucarest

Le systme politique multipartite de la Roumanie entraine rgulirement la formation de


gouvernements de coalition.
Les principaux partis sont le Parti Social-Dmocrate (PSD), le Parti Libral National (PNL), en
processus de fusion avec le Parti Dmocrate-Libral (PDL), le Parti Conservateur (PC), lUnion
Dmocratique des Hongrois Roumains (UDMR), le Parti du Peuple (PP-DD) et le Parti des
minorits ethniques.

Groupes parlementaires suite aux lections de 2012


0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%

PSD

PNL

PDL

PP-DD

UDMR

Minorits Chambre des dputs


(Total 407)
PC
Snat (Total 176)

Non-inscrits

Source : Sites internet du parlement et du snat roumains

Les lections lgislatives de 2012 ont t marques par un fort succs du PSD, alli pour la
circonstance au PNL de Crin Antonescu, formant lUnion Sociale Librale (USL).
2015 - UBIFRANCE

Cette coalition a implose en fvrier 2014 avec le retrait du gouvernement du PNL. Cependant,
un accord fut trouv avec le parti des Hongrois de Roumanie (UDMR) qui entra au
gouvernement. Fort de son alliance avec le Parti Conservateur (PC) et lUnion Nationale pour le
Progrs de la Roumanie (UNPR), le PSD a conserv une majorit confortable dans les deux
chambres.
Aux lections prsidentielles de 2014, le PSD a prsent Victor Ponta, premier ministre dalors. Le
PNL dsigna tardivement son candidat, en la personne de Klaus Iohannis, maire de Sibiu, donn

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 23


perdant avec plus de dix points dcart dans tous les sondages. Malgr une campagne modeste,
et une prsence mdiatique dfavorable, Klaus Iohannis a profit des nombreuses erreurs
dapprciation de son adversaire. Lopinion a bascul entre les deux tours, avec lappui de la
socit civile, des villes et de la diaspora. Les lecteurs, anims par une farouche volont de
changement, ont su crer un engouement de dernire minute suffisant pour renverser
nettement le score attendu, avec la victoire de M Iohannis. M Ponta a t reconduit dans ses
fonctions de premier ministre.

La Roumanie et lUnion Europenne


Source : Chancellerie Diplomatique de lAmbassade de France Bucarest

La Roumanie est entre dans lUnion Europenne le 1er janvier 2007. La Banque Nationale de
Roumanie fait partie du Systme europen des banques centrales. Toutefois, la Roumanie ne fait
pas partie de lespace Schengen ni de la zone euro. Depuis 2011, le Parlement europen et la
Commission estiment que la Roumanie rpond lensemble des conditions techniques exiges
pour adhrer lespace Schengen. Aucun visa ou formalit nest cependant ncessaire pour les
ressortissants de l'UE souhaitant se rendre en Roumanie.
Suite son entre dans lUE, la Roumanie a t pendant quelques annes sous mesures
restrictives transitoires en France et dans sept autres pays, notamment en matire demploi. Au
1er janvier 2014, ces mesures ont pris fin et les Roumains peuvent venir travailler librement dans
tous les autres pays de lUE sans restrictions. La Roumanie est dsormais soumise aux mmes
rglementations europennes quun tat comme la France, part quelques exceptions lies
son adhsion tardive et pour lui permettre de se mettre niveau, en matire denvironnement
notamment, et de justice. ce titre, la Roumanie et la Bulgarie font lobjet dune supervision via
un mcanisme ad hoc de coopration et de vrification (MCV) rgit par la Commission et dont la
leve dpend de la dcision prise par les tats membres lunanimit.
Au plan europen, la Roumanie lit 33 dputs au Parlement et dispose de 14 voix au Conseil des
ministres. Pour le mandat 2010-2014, cest le commissaire Dacian Ciolos (indpendant) qui grait
le portefeuille de lagriculture et du dveloppement rural. Pour le mandat 2014-2018, Corina
Cretu (PSD), vice-prsidente du Parlement europen, a t nomme commissaire europenne
la politique rgionale.

Adhsion aux principales organisations internationales


Source : Chancellerie Diplomatique de lAmbassade de France Bucarest

La Roumanie est membre de la plupart des grandes organisations internationales (ONU, BM, FMI,
OMC, CNUCED, CSCE, etc.) pour certaines depuis longtemps. Depuis le dbut des annes 1990,
elle a intensifi ses contacts et dvelopp lensemble de ses relations bilatrales. La Roumanie
entretient aujourdhui des relations diplomatiques avec prs de 180 tats.
2015 - UBIFRANCE

LOTAN
26me membre de lOTAN, depuis mars 2004, la Roumanie semploie activement la
consolidation de sa position au sein de lOTAN (actions communes, offre et dveloppement des
facilits dinfrastructure et de logistique pour les troupes de lOTAN, notamment dans le cadre de
lAlliance Ground Surveillance System AGS).

24 _________________________ Connaissance gnrale du pays


LONU
La Roumanie est membre de lONU depuis bientt 50 ans, est rsolument implique dans
lactivit des structures spcialises de lONU (ONUDI, OACI, OMPI, OMI, UIT, UPU, AIEA, FAO,
FIDA). Elle a t membre non permanent du Conseil de Scurit (1962, 1976-1977 et 1990-1991,
2004-2005) et a organis Bucarest le sommet du Conseil davril 2008. Elle participe galement
de nombreuses confrences et programmes de lONU (Confrence sur le dsarmement ;
Commission de droit international ; Commission conomique pour lEurope ; Commissions pour
les drogues, la justice pnale ; Programme des Nations Unies pour lenvironnement, etc.).
LE GATT, puis lOMC
Ds 1971, la Roumanie devient membre du GATT afin de bnficier de la clause de la nation la
plus favorise, et daccder ainsi aux concessions tarifaires offertes par les autres membres. La
Roumanie est membre fondateur de lOMC, la cration de lorganisation au 1er janvier 1995.
Conseil de lEurope, OSCE, ECE et SEECP
Membre du Conseil de lEurope (1993), la Roumanie a ratifi depuis plus de 75 Conventions du
Conseil (Conventions europennes : pour la dfense des droits de lhomme et des liberts
fondamentales, pour la protection des minorits nationales, pour la rpression du terrorisme,
pour lassistance juridique mutuelle en matire pnale, pour la lutte contre la cybercriminalit, la
Charte sociale europenne, etc.). Elle est aussi membre de lOSCE (Organisation on Security and
Coopration in Europe) et de lECE (United Nations European Economic Commission). Enfin, elle
est membre du SEECP (Processus de coopration en Europe du sud-est). ce titre, elle favorise
des relations de bon voisinage et de coopration rgionale avec les pays dudit espace.
LOCDE
La Roumanie espre obtenir un jour le statut de membre de lOCDE. Elle a ouvert un point de
contact national charg de promouvoir et dappliquer les orientations principales de lOCDE au
regard des entreprises multinationales, ainsi quun Centre dinformations et de documentation
sur les travaux de lOCDE au sein de lINCE (National Institute for Economic Research).

Risque pays (COFACE)


Note Climat des affaires : A4
Note Risque Pays : B
Points forts Points faibles
Large march domestique Recul dmographique
Important potentiel agricole Dficience de ladministration et de la justice
Production dhydrocarbures Importante conomie informelle
Industrie diversifie (automobile) Insuffisance des infrastructures de transport
2015 - UBIFRANCE

Stabilit du leu face leuro Difficult dintgration des minorits hongroise, rom
Membre de lU.E. et de lOTAN
Source : Coface Mai 2015 -
http://www.coface.fr/CofacePortal/FR_fr_FR/pages/home/os/risks_home/risques_pays/fiche/Roumanie?extraUid=571923

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 25


Tmoignage
douard MILLOT, Partner FINEXPERT

Depuis 5 ans que vous tes en Roumanie, quels sont les principaux changements intervenus ?
En 5 ans nous avons assist une crise profonde, une priode de stagnation et dsormais le pays repart. Avec
une croissance attendue de prs de 3%, loptimisme - et les investisseurs - sont de retour. La lutte contre la
fraude, lamlioration de la fiscalit ou encore lmergence dune classe moyenne sont autant de signes
encourageants. Autre lment positif, toutes ces amliorations se font dans un contexte macroconomique
positif (dficit trs faible, taux dendettement du pays largement dans les limites imposes par lEurope). Malgr
cela il reste encore normment faire pour lutter contre la pauvret, amliorer les infrastructures et
permettre ce pays de ne plus tre la trane de lEurope.

Il a t annonc une modification du code fiscal. Que pouvez-vous nous en dire ?


Il faut pour lheure, rester prudent, les lois ntant pas encore publies. Il est clair toutefois que, quel que soit la
mouture dfinitive, ce code sera meilleur et ce pour 2 raisons principales :
Les clarifications apportes sur les textes actuels. De nombreux textes ont t revus, clarifis et
correspondent mieux la ralit conomique ;
Le renforcement de la comptitivit fiscale. Avec des annonces de baisse de lIS (14% contre 16%), des
dividendes taxs 0% ou encore une baisse de 5% sur les charges sociales, le gouvernement prouve
quil utilise dsormais la carotte fiscale pour attirer les investisseurs. Autre vnement majeur, la
3
rcente annonce dune TVA 9% sur les biens alimentaires aura des impacts positifs sur les industries
agro-alimentaires mais galement sur la consommation interne du pays.

Au rang des problmes qui perdurent, les efforts en matire damlioration de la bureaucratie ne semblent plus
tre une priorit. Lannonce de lobligation de dclarations de toutes oprations suprieures 5 000 EUR de la
part des comptables, avocats, banques etc. est un exemple dmontrant que lon ne prend pas en compte le
besoin de simplification administrative de ce pays. Cela a un cot important pour les entreprises et ralentit la
dynamique.

Que diriez-vous un investisseur tranger ?


Venez ! Soyez curieux, venez visiter ce pays en laissant de ct les clichs et vous dcouvrirez certainement une
source de dveloppement. Ce pays est attachant et volue de manire positive chaque jour. Il est trs agrable
dy travailler et de dvelopper des affaires. Dautre part ce pays est accessible beaucoup dinvestisseurs. Il est
amusant de constater que lon voit simplanter, en mme temps, de nombreuses filiales de groupes IT la
recherche de main duvre comptente et qualifie et des socits de production la recherche dune main
duvre bon march.
Propos recueillis en mai 2015
2015 - UBIFRANCE

3 er
Note : ce taux de TVA a t valid et sera effectif partir du 1 Juin 2015.

26 _________________________ Connaissance gnrale du pays


Les points-cls des changes
Source : Business France et Service conomique de Bucarest

B La Roumanie est un pays fortement ouvert sur lextrieur ;

B Le commerce extrieur roumain reste cependant peu diversifi, et fortement dpendant de


la zone Euro, ce qui le rend trs sensible la conjoncture europenne ;

B Dans le prolongement de la dynamique trs positive de 2013, la France maintient son rang
de 4me partenaire commercial en matire dimportations, et de 3me destinataire des
exportations roumaines.

Le commerce extrieur : un moteur de lconomie roumaine


Le taux douverture (somme des imports et exports rapporte au PIB) de la Roumanie a connu
des niveaux trs levs dans les annes 2000, atteignant jusqu 80% en 2003 et 2006. En
octobre 2008, du fait de la crise conomique, le commerce extrieur roumain a commenc
chuter et sest contract fortement en 2009. Mais la reprise conomique a permis dinverser la
tendance ds 2010, et le taux douverture a dpass les 70% sur les quatre dernires annes.
En 2013, la balance commerciale tait dficitaire mais les exportations avaient eu un rythme de
croissance beaucoup plus rapide (+10,1%) que les importations (+1,1%). En 2014, le commerce
extrieur roumain a poursuivi sa reprise mais en restant toujours en de de la croissance
enregistre en 2011. Le dficit commercial est reparti la hausse (+6% 6 Mds EUR), du fait de la
reprise de la demande interne, et ce malgr le dynamisme des exportations (+5,8%).
Grce sa position gographique stratgique, la Roumanie, situe au carrefour de lEurope,
occupe une place privilgie en tant que partenaire commercial des pays membres de lUnion
Europenne. LUnion Europenne est reste, en 2014, le principal partenaire commercial de la
Roumanie, avec des changes en hausse de 6,6 %, reprsentant 73 % des changes totaux, 81,4
Mds EUR. La part des changes avec la zone Europe + Russie + Turquie dpassait toujours les 80%
sur chacune des sept dernires annes.
Premiers pays fournisseurs de la Roumanie
Volumes (Mds EUR) Part de March volution
Rang Pays Partenaire 2012 2013 2014 2012 2013 2014 2014/2013
Monde 54,64 55,28 58,54 100% 100% 100% 5,90%
1 Allemagne 9,51 10,23 11,19 17,41% 18,50% 19,11% 9,38%
2 Italie 5,90 6,00 6,26 10,79% 10,85% 10,70% 4,39%
2015 - UBIFRANCE

3 Hongrie 4,94 4,56 4,59 9,04% 8,26% 7,84% 0,58%


4 France 3,09 3,20 3,32 5,65% 5,79% 5,67% 3,74%
5 Pologne 2,34 2,46 2,71 4,28% 4,44% 4,63% 10,45%
6 Chine Rp. pop. 2,08 1,96 2,35 3,80% 3,55% 4,01% 19,45%
7 Kazakhstan 2,27 1,79 2,29 4,16% 3,23% 3,92% 28,27%
8 Russie 2,39 2,36 2,28 4,37% 4,27% 3,89% -3,55%
Source : Eurostat

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 27


Premiers pays clients de la Roumanie
Volumes (Mds EUR) Proportions volution
Rang Pays Partenaire 2012 2013 2014 2012 2013 2014 2014/2013
Monde 45,02 49,57 52,49 100 % 100 % 100 % 5,90%
1 Allemagne 8,39 9,18 10,10 18,64% 18,52% 19,24% 10,01%
2 Italie 5,31 5,62 6,15 11,80% 11,33% 11,71% 9,39%
3 France 3,14 3,35 3,56 6,98% 6,76% 6,78% 6,22%
4 Hongrie 2,41 2,46 2,66 5,35% 4,95% 5,07% 8,40%
5 Turquie 2,38 2,49 2,31 5,29% 5,01% 4,40% -6,97%
6 Royaume-Uni 1,62 2,02 2,15 3,59% 4,08% 4,09% 6,16%
7 Bulgarie 1,73 1,69 1,77 3,84% 3,41% 3,37% 4,79%
8 Russie 1,05 1,38 1,45 2,33% 2,79% 2,77% 5,03%
Source : Eurostat

Structure du commerce extrieur de la Roumanie


Imports
Concernant les importations, en hausse de 5,9% sur 2014 du fait de la reprise de la demande
interne, la Roumanie importe principalement des machines et dispositifs mcaniques, appareils
et quipements lectriques, chacun en hausse, des moyens de transport, des produits chimiques
et plastiques, des produits mtallurgiques, des produits agroalimentaires, des produits minraux.
Le tableau ci-dessous prsente un aperu des groupes de produits les plus imports par la
Roumanie, ainsi que quelques dtails :
Principaux imports de la Roumanie en 2014
Valeur
Part de march
Code SH Libell (EUR Part
de la France
Milliers)
'85 Machines, appareils et matriels lectriques, leurs parties etc 8 550 059 14,62% 3,02%
Dont '8517 Appareils lectriques pour la tlphonie/tlgraphie par fil, etc. 1 266 119 2,16% 1,73%

Et '8544 Fils, cbles (y.c. cbles coaxiaux), autres conducteurs, etc 1 183 948 2,02% 2,23%
Machines, racteurs nuclaires, chaudires, appareils et
'84 7 360 182 12,58% 10,37%
engins
Combustibles minraux, huiles minrales, produits de leur
'27 5 458 318 9,33% 0,20%
distillation
'87 Voitures automob., tracteurs, cycles et autres vhicules etc 4 751 766 8,12% 10,64%
Dont '8708 Parties et accessoires des vhicules automobiles des n 8701 8705 2 269 865 3,88% 15,47%

Et '8703 Voitures de tourism. et autres vhicules automobiles etc. 1 076 122 1,84% 4,23%
2015 - UBIFRANCE

'72'73 Fontes, fer et acier et ouvrages en ces matires 3 958 738 6,77% 6,39%
'39 Matires plastiques et ouvrages en ces matires 3 114 295 5,32% 5,71%
'30 Produits pharmaceutiques 2 620 840 4,48% 7,11%
'40 Caoutchouc et ouvrages en caoutchouc 1 142 591 1,95% 11,21%
'61'62'63 Vtements, accessoires, autres textiles confectionns 1 084 706 1,85% 5,37%
Total 58 495 282 Moyenne 5,68%
Source : ITC Trademap

28 _________________________ Connaissance gnrale du pays


Exports
La structure des exportations fait galement apparaitre la spcialisation marque de la Roumanie
dans lindustrie. Le pays exporte principalement des machines et dispositifs mcaniques,
appareils et quipements lectriques, des moyens de transport, mais aussi du textile, des
produits chimiques et plastiques, des produits mtallurgiques, ainsi que des produits alimentaires
et des produits minraux.
Cette prminence sexplique par la tradition industrielle, ainsi que par la prsence des
nombreux groupes industriels internationaux en Roumanie. Laugmentation de la production
industrielle de 6,1% en 2014 explique la hausse des exportations de machines et dispositifs
mcaniques.
On entrevoit, nouveau, limportance du secteur automobile, voitures et accessoires exports
ayant une importance forte et reprsentant respectivement 7,52 et 5,69% des exports du pays.
Lindustrie des fils et des cbles compte galement pour 5,51% des exports du pays :

Principaux exports de la Roumanie en 2014


Valeur Part dans
Code SH Libell
(EUR Milliers) exports
'85 Machines, appareils et matriels lectriques, leurs parties, etc 8 152 720 15,54%
Dont '8517 Appareils electr. pour la telephonie/telegraphie par fil, etc. 942 424 1,80%

Et '8544 Fils, cbles (y.c.cables coaxiaux), autres conducteurs, etc 2 889 293 5,51%

'87 Voitures automob., tracteurs, cycles et autres vhicules, etc. 7 432 579 14,16%
Dont '8708 Parties et accessoires des vhicules automobiles des n8701 a 8705 3 948 721 7,52%

Et '8703 Voitures de tourism.et autres vhicules automobiles etc. 2 983 801 5,69%

'84 Machines, racteurs nuclaires, chaudires, appareils et engins 5 494 094 10,47%
Combustibles minraux, huiles minrales, produits de leur
'27 3 340 666 6,37%
distillation
'72'73 Fontes, fer et acier et ouvrages en ces matires 3 131 314 5,97%
'61'62'63 Vtements, accessoires du vtement, et autres textiles confectionns 3 103 950 5,91%
'94 Meubles; mobilier medico-chirurgical; articles de literie, etc. 2 026 457 3,86%
'10 Crales 1 973 704 3,76%
'40 Caoutchouc et ouvrages en caoutchouc 1 886 669 3,60%
'44 Bois, charbon de bois et ouvrages en bois 1 864 906 3,55%
'39 Matires plastiques et ouvrages en ces matires 1 065 390 2,03%
Total 52 478 769
Source : ITC Trademap

2015 - UBIFRANCE

Balance commerciale
La Roumanie enregistre un dficit commercial de 6 Mds EUR, en augmentation de 6% par rapport
2013. Ce dernier provient en large partie de lUnion Europenne. noter, en 2014,
laugmentation du dficit commercial avec lAsie - de 43%, du fait de la croissance des
importations en provenance du Kazakhstan de 28% 2,3 Mds EUR - principalement du ptrole et
autres produits ptroliers.

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 29


Balance commerciale de la Roumanie par zone gographique

Moyen Orient

Afrique

Amrique

Europe hors UE 2014


2013
Ocanie

Asie

Union Europenne

-8 000 -6 000 -4 000 -2 000 0 2 000 4 000 (EUR Milliers)


Source : ITC Trade Map

Les changes franco-roumains


Aprs une forte progression des exportations roumaines vers la France durant la crise, les
changes bilatraux se sont progressivement rquilibrs grce la reprise des exportations
franaises depuis 2010, ce qui a permis de rsorber le dficit commercial accumul par la France.
Cependant bien quexcdentaire depuis 2010, notre solde commercial tend se rduire, avec
une baisse de 19 % en glissement annuel, pour stablir 292 M EUR en 2014.

changes commerciaux avec la Roumanie vus de France


volution
(en Md EUR) 2013 2014 2014/2013
Total 6,33 6,57 3,74%
Exportations Franaises en Roumanie 3,35 3,43 2,50%
Exportations Roumaines en France 2,99 3,14 5,14%
Solde franais 0,36 0,29 -19,27%
Source : Service conomique de Bucarest sur la base des donnes des Douanes Franaises

Note : ces chiffres peuvent lgrement diffrer des chiffres du paragraphe prcdent en raison du mode de calcul. Les chiffres des douanes franaises
offrent une meilleure prise en compte des pays de dpart et darrive des flux, indpendamment des pays de transit.
2015 - UBIFRANCE

30 _________________________ Connaissance gnrale du pays


lexception dune baisse notable de 10% en 2009, et plus modre en 2012, les changes
franco-roumains nont ainsi cess de crotre au cours de la dernire dcennie :

Historique des changes commerciaux avec la Roumanie, vus de France (unit : '000 EUR)

4 000 000 Exportations Importations Solde

3 000 000

2 000 000

1 000 000

-1 000 000
2005

2014
2004

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013
Source : Service conomique de Bucarest sur la base des donnes des Douanes Franaises

Les facteurs conjoncturels dynamisme de la consommation en Roumanie, rquilibrage


progressif de la parit Euro-Dollar ont pu contribuer au dynamisme de nos exportations en
2014, dont la nature en Roumanie est dtaille ci-dessous, aux cts de nos importations :

Structure des changes entre la France et la Roumanie en 2014 (point de vue franais)
100,0% Divers
3,0%
9,8% 12,6%
90,0%
Produits mtallurgiques et mtalliques
6,2% 5,3%
80,0%
5,7% 8,0%
Produits en caoutchouc et en plastique,
1,8%
70,0% 9,5% 1,9% produits minraux divers
5,7% 15,7% Produits pharmaceutiques
60,0%

50,0%
Produits chimiques, parfums et cosmtiques
23,0%

40,0% 27,3% Textiles, habillement, cuir et chaussures

30,0%
Matriels de transport
20,0% 31,2%
21,7% Equipements mcaniques, matriel
2015 - UBIFRANCE

10,0% lectrique, lectronique et informatique


5,90% 5,73%
Produits agricoles et agroalimentaires
0,0%
Exportations Importations

Source : Service conomique de Bucarest sur la base des donnes des Douanes Franaises

Lindustrialisation et la spcialisation de la Roumanie apparaissent nettement dans les changes


avec la France, par limportance prise par certains secteurs comme les matriels de transport

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 31


ou les quipements . Le solde commercial, en parallle, met en avant les points forts de
chaque pays comme montr par le graphe suivant :

Dcomposition du solde commercial entre la France et la Roumanie en 2014


(point de vue Franais, unit : M EUR)

Textile
2014 2013
Divers
Matriels de transport
Bois, papier et carton
Produits plastiques et caoutchouc
Produits agricoles
Produits agroalimentaires
Produits pharmaceutiques
Produits mtallurgiques et mtalliques
Produits chimiques, parfums et cosmtiques
Equipements

-400 -300 -200 -100 0 100 200 300 400 500

Source : Service conomique de Bucarest sur la base des donnes des Douanes Franaises

Les changes bilatraux sont dsormais largement dtermins par limportance des
investissements de production franais en Roumanie, dans lindustrie automobile notamment.
Une grande partie de nos exportations est aujourdhui constitue par les approvisionnements
des groupes franais, dans le cadre des changes intra-firme. Cest particulirement le cas dans la
filire automobile, mais galement dans lindustrie mcanique, la plasturgie, le textile, les
services aux entreprises ou la grande distribution gnraliste et spcialise.
La rubrique matriel de transport , en particulier, est constitue, en trs large partie,
dautomobiles et de pices automobiles. La France a pour particularit dexporter en Roumanie
parts environ gales pices automobiles et automobiles (respectivement 11,1 et 10,3% des
exports totaux de la France en Roumanie), et dimporter en retour des vhicules (les vhicules
automobiles constituent ainsi 16,1% des exports totaux de la Roumanie vers la France, auxquels
sajoutent 5,1% constitus de pices). Ceci, alors que les pices automobiles constituent une part
plus leve que les automobiles dans le commerce extrieur global de la Roumanie. Ceci est li,
bien sr, au succs des modles Dacia en France, ainsi qu limplantation en Roumanie de
nombreux producteurs de pices automobiles exportant leurs produits dans les usines des grands
producteurs des pays de la rgion, jusqu lAllemagne.
2015 - UBIFRANCE

32 _________________________ Connaissance gnrale du pays


Les Investissements Directs trangers
Le march roumain, second dEurope Centrale et Orientale derrire la Pologne, est trs attractif
pour les investisseurs trangers. Le dveloppement progressif des infrastructures en Roumanie,
la richesse de ses ressources naturelles et ses besoins en transport dnergie donnent aux
investisseurs la perspective dune croissance forte et durable dans de nombreux secteurs
dactivit. Ladhsion lUnion Europenne a fortement renforc l'attractivit de la Roumanie qui
offre, avec la stabilit gopolitique, des opportunits daccs de nouveaux marchs en
croissance des cots relativement faibles, une bonne libert daction et une scurit des
investissements.
Le gouvernement roumain soutient et encourage les investissements trangers longtemps
rests le principal moteur de la croissance conomique du pays - dont certains peuvent
bnficier daides dtat. Plus rcemment, les flux de capitaux trangers ont dcru pendant la
crise et ne retrouvent pas leurs niveaux antrieurs mais ont tout de mme permis de couvrir une
partie importante du dficit de la balance commerciale :

volution des Investissements Directs trangers en Roumanie


10 000
8 000
6 000
4 000
2 000
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Source : Banque Nationale roumaine

En termes de stocks, estims au total 59,9 Mds EUR au 31 dcembre 2013, les 7 premiers pays
investisseurs en Roumanie sont membres de lUnion Europenne, devant la Suisse et les tats-
Unis. Les cinq premiers investisseurs sont, dans lordre :
Les Pays-Bas, dtenant 24,4% du stock dIDE ;
LAutriche, avec 19,1% des IDE ;
LAllemagne, avec 11,2% ;
La France, avec une part de 7,6% ;
LItalie, avec 4,7%.
La domination des Pays-Bas est toutefois relativiser, de nombreux investisseurs tant
fiscalement domicilis dans ce pays. La part des Pays-Bas dans le commerce extrieur de la
Roumanie stablit dailleurs - peine - 3,06% (8me position). La capitale accueille elle seule
2015 - UBIFRANCE

plus de 60% des IDE, mme si ce chiffre est relativiser puisque de nombreuses socits,
indpendamment de l'implantation de leur production, ont leur sige Bucarest.
La rpartition sectorielle des stocks dinvestissements trangers, enfin, permet de distinguer
encore une fois assez clairement la nature industrielle du pays, son attrait pour les groupes
industriels trangers et, compare au PIB (150 Mds EUR), limportance de limplantation des
groupes trangers pour la Roumanie :

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 33


Stocks dInvestissements Directs trangers en Roumanie, par secteurs

Autres
branches Agriculture
2% 4%

Services/
Commerce
32%
Industrie
42%
Rappel : rpartition du PIB par secteurs
Administration Agriculture,
publique et sylviculture et
Construction autres pche
11,89% 6,38%
20%
Industrie
34,26%
Services
38,28%
Source : BNR - Donnes au 31 dcembre 2013
Construction
9,19%

Source : Eurostat Donnes 2013

Les investissements franais en Roumanie


quelques exceptions prs, la quasi-totalit des entreprises du CAC 40 sont prsentes sur le
march roumain.
La prsence franaise en Roumanie est dsormais effective travers tous les secteurs dactivit,
avec des entreprises de toutes tailles qui ont suivi le dveloppement des grandes entreprises. Le
registre du Commerce roumain enregistrait, en mars 2013, 7 286 entreprises capital franais,
dont la moiti environ est considre comme active . En 2012, le chiffre daffaires cumul de
ces socits tait de 16,2 Mds EUR et 129 socits enregistraient un chiffre daffaires de plus de
10 M EUR.
Les deux premiers investisseurs franais en Roumanie sont Orange et Renault Dacia, avec prs de
4 Mds EUR de stocks. Dans les secteurs de leau et de lnergie, Veolia et GDF-Suez comptent
parmi les premiers oprateurs sur le march roumain dans leurs activits respectives. En 2014,
lensemble Renault-Dacia est devenu la plus grande entreprise de Roumanie en termes de chiffre
daffaires, devant le ptrolier OMV-PETROM.
La France est leader dans le secteur de la grande distribution en Roumanie. Les enseignes
2015 - UBIFRANCE

prsentes dans ce secteur sont Auchan, Cora, et Carrefour (dont le chiffre daffaires a atteint 956
M EUR en 2013), mais galement des enseignes spcialises comme Dcathlon ou Leroy Merlin.
Dans le secteur des banques et assurances, BRD (groupe Socit Gnrale), Groupama et le
groupe Crdit Agricole ont des filiales en Roumanie.

34 _________________________ Connaissance gnrale du pays


Prsence franaise dans les secteurs porteurs roumains
Secteurs Part de march estime de la France
1 Automobile 60 %
2 Infrastructures de transports : chemins de fer 25 %
3 Tlcommunications 25 %
4 Banques, assurances 18 %
5 Grande distribution 15 %
6 Produits cosmtiques 14 %
7 Eau-nergie-Environnement 12 %
8 Produits pharmaceutiques, sant, dispositifs mdicaux 8%
9 Produits agricoles et agro-alimentaires 4%
Source : INS, Global Trade Atlas, estimations Bureau Business France Roumanie
Tmoignage
Dana GRUIA DUFAUT, Avocate aux Barreaux de Paris et de Bucarest, Conseiller consulaire
Roumanie Moldavie
Dans quels domaines faut-il investir aujourdhui en Roumanie ?
La Roumanie reste, mme aujourdhui, 25 ans aprs la chute du mur de Berlin, une terre vierge dans laquelle
beaucoup de choses restent faire, donc du potentiel pour les investisseurs trangers. Ce pays grand comme la
moiti de la France, na que 400 km dautoroutes, pas encore de voies ferres rapides, pas encore de tout
lgout ni dadduction deau dans tous les villages, etc.
Oui, ce pays a besoin quon vienne y investir dans tous les domaines : sant, industrie, agriculture, tourisme,
infrastructures... La France y occupe une place de choix, de trs nombreuses grandes entreprises franaises
tant dj prsentes. Mais comme toute conomie, celle roumaine a besoin de ce savoir-faire qui est celui de
nos PME franaises. La Roumanie a un grand potentiel de croissance. Mme en ces priodes difficiles, le pays
connat une croissance de +3% +4% par an. Alors nos PME franaises ont une place de choix en Roumanie,
elles peuvent qui plus est, sadosser sur lexprience des grands groupes en Roumanie, bnficier du savoir-faire
de Business France dans le pays, ou encore du systme des VIE.
Comment bien investir en Roumanie ?
La Roumanie na pas toujours bnfici dune bonne image en France. Mais tous ceux qui sont venus en
Roumanie ont justement t blouis par ce pays, constatant la grande diffrence entre ce quils en avaient
comme image et ce quils dcouvraient sur place ! 2 heures 30 de Paris, un pays riche dopportunits, avec
des Roumains dont la fibre latine les rapproche encore plus de nous, avec un trs bon niveau professionnel.
Cest un pays disposant dun cadre juridique qui se rapproche de plus en plus du cadre europen, mais avec une
fiscalit qui reste encore trs avantageuse (limpt sur les socits est de 16%, limpt sur le revenu est
galement au taux unique de 16%). Cependant, comme tout investissement loin de chez soi et mme si les
Roumains sont trs accueillants, il faut garder lesprit que les bons accords font les bons amis . Donc
systmatiquement matrialiser par crit vos accords, un simple Bon de Commande ntant pas toujours
suffisant linternational . Investir hors des frontires de la France implique de sentourer de bons conseils
comptables, fiscaux et juridiques. Investir loin de chez soi, veut aussi dire quil faut tout vrifier et ne pas se fier
aux apparences, car par exemple bien quayant le mme nom (socit responsabilit limite) le contenu de la
SARL roumaine est trs diffrent de la SARL franaise. Et certains faux amis peuvent jouer de mauvais tours.
Arrive en Roumanie au dbut des annes 1990 et ayant mont Bucarest le Cabinet dAvocats GRUIA DUFAUT,
2015 - UBIFRANCE

je mvertue accompagner les Franais souhaitant simplanter en Roumanie au mieux de leurs intrts. Notre
devise aujourdhui est Protger votre investissement en Roumanie, cest notre savoir-faire. Une quipe
bilingue de 30 collaborateurs est prte expliquer ceux qui souhaitent simplanter en Roumanie comment le
faire au mieux de leurs intrts. Oui, la Roumanie a aujourdhui de nombreux atouts qui font quelle reste lune
des dernires terres conqurir en Europe !
Tmoignage recueilli en mai 2015

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 35


Les secteurs porteurs
Le dveloppement des infrastructures : enjeu essentiel
Pays trs ouvert sur lextrieur et Corridors du rseau primaire TEN-T en Roumanie
souhaitant attirer de nouveaux
investissements privs trangers, la
Roumanie doit imprativement, pour
sassurer une croissance soutenue et
durable, acclrer le dveloppement de
son rseau dinfrastructures de transports
ferroviaires, routiers, autoroutiers,
aroportuaires, voire portuaires et
maritimes. Bnficiant dune position
stratgique et traverse par deux
corridors du rseau primaire TEN-T, la
Roumanie souhaiterait aujourdhui
simposer comme un hub logistique et
industriel de premire importance. Source: Commission Europenne

Les dplacements lintrieur du pays tant encore trs coteux en temps, il existe une forte
attente des industriels prsents ou investisseurs potentiels, qui se traduit par une relle volont
politique en faveur du dveloppement des infrastructures de transport. Le transport sera, pour la
priode 2014 - 2020, le premier objectif sectoriel de laction de lUE en Roumanie, auquel
devraient tre allous plus de 7 Mds EUR (sur un total de 30,4 Mds EUR de Fonds structurels et
de cohsion pour le pays). La Roumanie bnficie galement dune enveloppe importante au
titre de la Connecting Europe Facility pour les projets transfrontaliers, en priorit les projets
ferroviaires et fluviaux.

A lheure actuelle, lutilisation du rseau routier est encore largement privilgie, aussi bien pour
les passagers que les marchandises, et ce malgr ses lacunes :

Utilisation des infrastructures de transport - rpartition modale


Transport de passagers Transport de biens
Arien Ferroviaire Voies Arien
3,20% 18,08% navigables 0,01% Ferroviaire
Voies navigables Maritime
8,71% 15,88%
intrieures 13,68%
0,05% Maritime
Conduites
0,05%
2015 - UBIFRANCE

ptrolires
1,99%

Routier Routier
78,62% 59,74%

Unit : passagers transports Unit : tonnes transportes


Source: INS, donnes 2014

36 _________________________ Connaissance gnrale du pays


Le rseau routier
Stirant sur environ 85 000 km, il est beaucoup moins dense quen France, et reste structur par
des routes nationales. Avec 640 km dautoroutes dbut 2014, la Roumanie dispose, en effet, dun
rseau peu tendu par rapport aux 10 842 km dautoroutes franaises.
Dans son Rapport global sur la comptitivit (version 2014-2015), le Forum conomique
Mondial positionne la Roumanie en 121me position sur 144 pour la qualit des infrastructures
routires.
Nanmoins, le rseau routier est en plein dveloppement. Une version du Plan Directeur Gnral
de Transport pour la Roumanie a t soumise le 6 mai 2015 la Commission Europenne,
incluant la construction de 1 300 km dautoroutes (13,7 Mds EUR), ainsi que voies rapides (9,9
Mds EUR), voies Europennes (190 M EUR pour 343km), et voies de contournement rapides (461
M EUR).
La dernire version de travail du Plan Directeur Gnral de Transport propose ainsi une
couverture totale du rseau de transport Ten-T core par des autoroutes ou voies rapides,
selon le plan suivant :

Grands projets de dveloppement du rseau routier lhorizon 2020

Lgende Franais
Autoroute en exploitation
Autoroute en projet
Voie rapide
(projets lhorizon 2020-2030)
Lgende Roumain
2015 - UBIFRANCE

Source : Plan directeur gnral de dveloppement des transports de la Roumanie (variante


mai 2015, attendant approbation)

Le plan directeur gnral prend en compte la viabilit


conomique et environnementale (Economic and
Environmental Sustainability), ainsi que les sources de
financement disponibles, incluant les emprunts publics.

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 37


La source de financement retenue devrait introduire, selon le modle, une quote-part de lUE
hauteur de 25%, le budget de ltat couvrant 15 20% des cots, le solde tant couvert pas des
emprunts publics.

Tmoignage
Franck HAETTEL, Managing Director Total Romania
Total clbre cette anne 10 ans de prsence industrielle en Roumanie.

Nous sommes arrivs sur le march roumain en 2005 sur le segment des lubrifiants dans un partenariat
avec lentreprise roumaine Lubrifin. Ce partenariat a dot Total dune base industrielle dans le centre du
pays, Braov, qui nous a permis de suivre nos clients dans leur dveloppement rgional et de disposer
dune quipe de vente sur le terrain. La mme anne, AS24 ouvrait galement ses bureaux Bucarest et
Hutchinson son usine de Braov en 2007.

Convaincus de son potentiel de dveloppement, en particulier dans les secteurs de lautomobile


(notamment avec le long partenariat entre Renault et Elf), de lagriculture et des transports, nous
souhaitons dsormais nous positionner durablement sur le march local en dveloppant les ventes de
lubrifiants au grand public. Total a marqu sa volont de simplanter plus encore dans le pays avec le
rachat des parts de Lubrifin en 2011 et se situe aujourdhui la deuxime position en termes de ventes
sur le march roumain des lubrifiants.

Nous nous adressons galement depuis quatre ans au secteur de la construction avec le ngoce de
bitume. Ayant valu un march fort potentiel essentiellement importateur et, en tant que premier
marketeur europen des bitumes, nous avons investi en 2014 dans des actifs logistiques et le marketing.
Nous proposons dsormais en Roumanie des bitumes standards et sommes mme de proposer
galement des bitumes de spcialits.

Depuis 2005, le groupe Total a ainsi dvelopp ses implantations en Roumanie travers trois filiales
totalisant plus de 1 100 employs :
- Total Romania (commercialisation de produits ptroliers de spcialit) ;
- AS 24 Roumanie (rseau de stations-service ddi aux poids lourds) ;
- Hutchinson (fabrication dlments pour les industries automobile et aronautique).

Nous avons trouv sur place, sinon un besoin de rformes dans lentreprise pour adopter les standards
dun grand groupe international, un personnel de qualit, motiv et ouvert. Les membres des comits de
direction de nos filiales sont ainsi pour lensemble de nationalit roumaine. Parmi nos attentes en
revanche, il est certain quune plus grande stabilit et scurit juridique, ainsi quune simplification
administrative offriraient au pays une dynamique encore suprieure pour le milieu des affaires. Une
acclration de lutilisation des fonds europens et des investissements en Roumanie, en particulier
destination des infrastructures routires et autoroutires, nous semble galement critique pour la
poursuite du dveloppement conomique du pays.

Enfin, ultime atout de la Roumanie pour notre dveloppement industriel et commercial, sa position
gographique privilgie, qui nous offre une base solide vers les marchs de la rgion. Notre usine de
2015 - UBIFRANCE

lubrifiant exporte ainsi prs de la moiti de sa production dans une zone stendant de la Russie la
Grce, tandis que la filiale roumaine dHutchinson dessert les marchs automobiles de lEurope centrale
jusqu la Turquie.
Propos recueillis en mai 2015

38 _________________________ Connaissance gnrale du pays


Le rseau ferroviaire
Structure des systmes existants
Le rseau ferroviaire de la Roumanie est long de 10 629 km (environ 29 000 km en France), dont
2 909 km en voie double. 4 028 km sont lectrifis.
Lcartement est standard, 1 435 mm, lexception de 135 km cartement large de 1 520 mm,
situs dans les zones de frontire avec la Moldavie et lUkraine.
La densit du rseau est de 45 km pour 1 000 km, respectivement 5 km pour 10 000 habitants,
valeurs similaires celles de ltat membre de lUnion Europenne le plus rcent, la Croatie, et en
dessous des valeurs de densit de pays comme la Pologne ou la Hongrie.
Linfrastructure ferroviaire publique de la Roumanie est dtenue par ltat roumain, et est
attribue une entreprise dtat de gestion de linfrastructure ferroviaire : la Compagnie
Nationale des Chemins de Fer CFR SA. Le contrat de concession stend sur 49 ans (depuis 1998).
Des oprateurs autoriss, de fret comme de passagers, se partagent laccs linfrastructure, sur
la base dune Taxe dUtilisation de lInfrastructure.
La loi de 2004 opre une distinction entre lignes interoprables et non-interoprables. Ces
dernires se caractrisent par un trafic rduit, principalement local, et peuvent tre ouvertes en
concession divers gestionnaires privs.
Malheureusement, ltendue du rseau en complique l'entretien dans un contexte budgtaire
contraint. Aujourd'hui, 80% de linfrastructure ferroviaire roumaine ncessite des
investissements, et les rparations - sur prs de 8 000 km de voies - prennent du retard. En
consquence, le gestionnaire de linfrastructure recentre son effort sur les portions les plus
importantes, avec de nombreux projets de rhabilitation et de modernisation des infrastructures
ferroviaires en cours. CFR SA se concentre actuellement la modernisation de la voie ferre sur
la branche nord du corridor Rhin-Danube (voir carte Corridors du rseau primaire ci-avant).
Suite ce chantier, loprateur souhaite concentrer ses efforts sur le rseau du sud du pays. La
construction dun train grande vitesse reliant Budapest-Bucarest-Constanta a galement t
approuve (tude de faisabilit produire), de nombreuses gares ferroviaires devraient tre
rhabilites et des projets de modernisation des ponts et tunnels sont dvelopps. CFR a prpar
un plan d'investissements pour les prochaines annes d'environ 1 Md EUR par an.
Lanciennet du parc de matriel roulant est le second point noir du transport ferroviaire en
Roumanie, aprs ltat de linfrastructure (et donc la lenteur des trains). Citons titre dexemple,
CFR Cltori (transporteur ferroviaire public de passagers, le plus grand acteur de Roumanie) :
malgr des programmes constants de modernisation du matriel roulant, les wagons de plus de
20 ans restent majoritaires dans la structure de son parc.

Projets
La Roumanie a prpar, en 2015, le nouveau Plan Directeur Gnral de Transport, qui prvoit,
2015 - UBIFRANCE

dici 2030 :
La remise niveau de plus de 3 200 km de voie ferre et la modernisation de 1 130 km de
voie ferre potentiel conomique ;
Llectrification de 425 km de voie ferre sur le rseau central TEN-T ;
Lachat de 90 locomotives, rames lectriques et diesels.

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 39


Au total, sur la priode 2015-2030, les investissements prvus pour le secteur ferroviaire sont
chiffrs 19 Mds EUR.
Ces projets devraient tre largement financs par des fonds europens (fonds de cohsion, fonds
europen de dveloppement rgional et Connecting Europe Facility ), qui sont disponibles
pour la remise niveau des infrastructures, mais galement, en partie, au renforcement des
oprateurs.
Le ferroviaire est soutenu principalement par un nouveau programme dnomm Programme
Oprationnel Grandes Infrastructures 2014-2020 . Sur la version prliminaire de ce dernier
(encore en discussion auprs de la commission europenne ce jour) 9,4 Mds EUR sont
disponibles, dont 1,4 Md EUR allous spcifiquement au domaine ferroviaire. Ces chiffres
reprsentent uniquement le financement europen, auquel sajoute la part de ltat.
Certains projets transfrontaliers, ou portants sur les corridors europens majeurs, sont
galement ligibles aux crdits de la Connecting Europe Facility (CEF) et la Roumanie a soumis
dbut 2015, les projets que le pays souhaite faire financer par ce biais. Cette demande inclut
plusieurs projets ferroviaires (construction et tudes de faisabilit), dont la continuation de la
rnovation de lune des lignes principales du pays, avec un montant de 890 M EUR demand la
CEF (il sagirait alors du plus grand projet financ par la CEF en Roumanie dans la priode venir).

Le rseau roumain de transport naval


Avec 35 ports dont 3 maritimes, 6 fluviomaritimes, 26 fluviaux et des voies navigables intrieures,
le rseau roumain navigable, long de 1 779 km, se concentre dans la partie Sud - Sud-Est du pays.
Les marchandises charges et dcharges dans les ports roumains en 2013 sont prsentes dans
le tableau suivant :

Transport portuaire maritime en 2013


Total Chargement (Mt) Dchargement (Mt)
(Mt) Total Intra-UE Extra-UE Total Intra-UE Extra-UE
43,6 26,8 5,8 21 16,8 1,2 15,6
Source : INSSE

Transport portuaire par voies navigables intrieures en 2013


Total National (Mt) International* (Mt)
(Mt) Total Interrg. Rgional Total Chargement Dcharg.
26,8 12,8 5,1 7,7 9,8 3,5 6,3
Source : INSSE * : sajoute galement le transit international (4,2 Mt), qui comprends galement le transport entre ports Bulgares

Certains transporteurs se sont dtourns du trafic fluvial ces dernires annes en raison de
points de blocage du trafic, que les Autorits souhaitent rsoudre dici 2020.
2015 - UBIFRANCE

Parmi les ports de Roumanie, le port maritime et fluvial de Constanta simpose largement par son
trafic et sa position gographique stratgique. Ladministration du port de Constanta a engag
Ernst&Young et Inros Lackner pour la ralisation dun Plan Directeur Gnral pour le
dveloppement du port lan dernier. Le Plan Directeur Gnral de Transport de toute la
Roumanie, qui sest galement intress au port de Constanta, met galement en avant le besoin
de rnover et dvelopper linfrastructure de transport par conteneurs, mal adapte aux pratiques
modernes.

40 _________________________ Connaissance gnrale du pays


Le dveloppement du transport fluvial et maritime est prsent dans la premire version du
Programme Oprationnel Sectoriel Grandes Infrastructures . Mme si moins dot que ses
homologues routiers et ferroviaires, le transport fluvial et maritime bnficie dun soutien pour
les investissements dans linfrastructure portuaire, la cration et lamlioration de voies
navigables (points noirs de navigation sur le Danube et les canaux).

Le rseau aroportuaire roumain


La Roumanie compte 17 aroports dont 16 internationaux et 11 appartenant au rseau
transeuropen de transports (dont 2 core : Bucarest et Timisoara).
Plusieurs plans de dveloppement des infrastructures aroportuaires sont en cours. titre
d'exemple : une nouvelle piste vient d'tre termine Cluj-Napoca, la construction de l'aroport
de Brasov a repris en 2013 et un nouveau terminal est en projet Timisoara. Au total,
l'Association des Aroports de Roumanie estime entre 200 et 300 M EUR les besoins en
investissements au cours des 10 prochaines annes. Le tableau suivant prsente lvolution
(passe et attendue) du trafic passager dans les aroports roumains.

Nombre de passagers et croissance du trafic des aroports roumains


Nombre de passagers
Aroport
2020* 2013 2010 2000
Henri Coanda (Bucarest-Otopeni) 9 712 332 7 622 727 4 916 964 1 841 925
Cluj 1 348 564 1 035 438 1 028 907 75 760
Timisoara 1 793 844 757 078 1 136 645 147 502
Targu Mures 302 113 363 398 74 353 5 051
Bacau 1 190 261 307 488 240 768 2 172
Iasi 713 929 231 933 159 615 7 166
Sibiu 1 517 612 189 269 198 751 14 390
Constanta 234 219 77 286 74 587 7 311
Craiova 2 012 088 40 291 24 884 625
Arad 36 621 39 901 13 257 33 846
Oradea 237 976 39 440 40 404 28 239
Suceava 233 816 19 981 34 437 5 380
Baia Mare 179 287 16 778 18 952 7 287
Satu Mare 30 550 16 341 18 859 10 300
Aurel Vlaicu (Bucarest-Baneasa) N/A (absent) 6 036 2 117 668 131 832
Tulcea 191459 1 887 426 2 231
Total 19 734 671 10 765 272 10099477 2 321 017
Source : Association des Aroports de Roumanie via le Ziarul Financiar. * : prvisions de trafic pour 2020 issues du Master Plan Gnral de Transport
de la Roumanie

En interne, lavion reste un mode de transport privilgi permettant de relier plusieurs points du
pays en seulement 1h davion, contre 9h 10h de route et/ou de train. La principale compagnie
2015 - UBIFRANCE

arienne roumaine, TAROM, dessert les grandes destinations locales et internationales. De


nombreuses compagnies comme Air France, Austrian, Swiss, Alitalia et Lufthansa sont prsentes
sur le march roumain, aux cts de low cost comme Blue Air ou Wizz Air.

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 41


Logistique et transport multimodal
Comme prcdemment mentionn, le Port de Constanta est le principal port de conteneurs sur
la mer Noire. La Roumanie est cependant en comptition forte avec de nombreux autres pays en
Europe du sud et de lest, pour devenir le point dchanges privilgi de cette rgion de lEurope
avec le monde.
A lheure actuelle, la Roumanie prsente un faible taux de marchandises transportes par voie
ferroviaire (moins de 5%). Le pays prsente cependant de nombreux atouts, comme son rseau
ferroviaire bien dvelopp. La croissance des parts de march du transport ferroviaire, comme
demande par la Commission Europenne (dveloppement de modes de transport moins
polluants), passera par la remise niveau du rseau. Seules les rductions du cot et des temps
de transport pourront accroitre la comptitivit du secteur.
CFR marfa, le plus grand oprateur de transit de marchandises par voie ferroviaire, dispose de 14
terminaux multimodaux actifs (et 12 inactifs).
Le Danube et ses canaux, enfin, reprsentent une infrastructure importante pour le transport de
marchandises. Il existe lheure actuelle un important transit de minerai de fer par barge, du
sud-ouest du pays vers le ple industriel de Galati (o se trouve Arcelor Mittal). Le
dveloppement de meilleures interconnexions multimodales dans les ports permettrait une
augmentation certaine du flux de transport interne par cette voie (le nombre de conteneurs
dplacs sur le Danube reprsente environ 2% du nombre de conteneurs manipuls
Constanta).
Enfin, il existe quelques terminaux multimodaux (et voies ferres) administrs par des oprateurs
privs. Certains sont lis des activits industrielles, dautres grs par des entreprises
spcialises comme DB Schenker (terminaux Aras, Iasi et Oradea).
Le Plan directeur gnral propose le dveloppement de terminaux intermodaux, suivant la carte
suivante :

Terminaux intermodaux existants et proposs


Lgende
Suceava
Existant
Zalau Bistrita Iasi
Oradea
Modernis
Cluj
Nouveau
Arad Bacau
Turda

Brasov

Timisoara

Pitesti
Ploiesti

Craiova
2015 - UBIFRANCE

Bucarest

Source : Plan directeur gnral de dveloppement des transports de la Roumanie (variante finale mai 2015, attendant approbation)

42 _________________________ Connaissance gnrale du pays


Une partie du Programme Oprationnel Grandes Infrastructures devrait tre ddie au
financement de ces terminaux (73 M EUR pour 8 ports et terminaux selon la version prliminaire
du PO disponible lcriture de ces lignes).
Le soutien aux plateformes multimodales est galement le second point important pour lequel la
Roumanie a soumis des projets auprs de la Connecting Europe Facility en mars 2015
(derrire le ferroviaire et la ligne de train Braov Sighioara). Parmi les 14 projets se trouvaient
notamment :
Projet de plateforme multimodale dans le port de Galai (demande de 136 M EUR) ;
Projet de ralisation dune plateforme pour le port de Constanta (92 M EUR) ;
High Performance Green Port Giurgiu Stage II : terminal intermodal dans la zone libre du port de
Giurgiu (15,6 M EUR) ;
Guichet unique pour lintgration du transport multimodal et des oprations portuaires. tudes sur les
Intelligent Transport System (6 M EUR).

Tmoignage
Boris PIERRE, Business Development Manager DIY - Logistic Europe - Dachser
Dachser Roumanie est une filiale du groupe mondial Dachser Intelligent Logistic.
Nous avons cr notre propre rseau en Roumanie en 2006 pour offrir nos clients toutes les prestations
de service du groupe, tant en Transport qu'en Logistique.
Avec nos implantations Bucarest, Brasov et Arad nous ouvrons les portes de ce march en couvrant la
distribution de tout le territoire. Nous grons aussi bien vos importations en provenance de Roumanie
que la livraison de tout le pays en moins de 2 jours. Ceci avec une traabilit intgrale des flux et la mise
disposition de la preuve de livraison en temps rel, comme partout dans le rseau Dachser.
Dachser Roumanie accompagne
galement ses clients en proposant une
externalisation logistique au plus proche
du consommateur.
Nos plates-formes logistiques Ploiesti
(unique site autoris SEVESO 2 en
Roumanie) ainsi qu' Bucarest
correspondent aux plus hauts critres de
qualit du groupe.
Nos lignes quotidiennes au dpart de la
France assurent fiabilit et rapidit du
transport destination de la Roumanie ;
notre filiale est le point de relais
logistique de nos clients pour dvelopper
leurs affaires avec ce pays francophone.
Nous livrons tous les jours des usines (industrie automobile,...), des commerces en centre-ville, des
2015 - UBIFRANCE

magasins et grandes surfaces en priphrie des villes (Alimentaire, Sport, Bricolage,...).


En Roumanie Dachser est galement en relation avec la grande distribution du Bricolage (Leroy Merlin,
Brico Dpt, Dedeman,...), notre expertise DIY-Logistics accompagne nos clients au cur de ce march.
Les plus grands groupes DIY Europens (ADEO, Kingfisher) investissent l'international y compris dans ce
pays de l'Est de l'Europe, si proche de notre culture.
Propos recueillis en avril 2015

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 43


2015 - UBIFRANCE

44 _________________________ Connaissance gnrale du pays


Les industries mcaniques et le matriel de transport
Gnralits
Lindustrie reste le secteur le plus performant de lconomie roumaine, avec une croissance
notable : +7,1% en 2013 et +6,3% en 2014 (index ajust de la production industrielle). Lindustrie
manufacturire seule affiche une croissance de +7,7%.
Une grande partie des entreprises du secteur sont actives dans la fabrication de matriel de
transport, surtout lindustrie automobile. Mais le pays compte galement des constructeurs de
trains, de pices aronautiques, et des chantiers navals. Notons galement la prsence
importante de socits spcialises dans le matriel ptrolier. Le pays reste attractif et de
nouvelles multinationales font rgulirement part de leur intrt pour la Roumanie :
Les cots oprationnels restent parmi les plus faibles dEurope Centrale et Orientale,
Le pays dispose dun bon savoir-faire local ; la main duvre est abondante, polyvalente et
qualifie (mme si des tensions se font sentir sur certains mtiers).

Tmoignage
Didier BEAUVOIS, Directeur Gnral Air Liquide Roumanie
Un bureau dAir Liquide a t ouvert en Roumanie ds 1999 pour lactivit Gaz et Services, mais nos
activits se sont vritablement dveloppes au dmarrage de notre premier gros investissement en 2006.
Nos gaz sont en effet difficilement transportables sur de longues distances, et nous produisons donc en
Roumanie la grande majorit des produits que nous y vendons.
10 ans plus tard, nous avons atteint une taille critique, avec 4 units de production, une part de march
croissante, et nous croyons beaucoup en la Roumanie.
Nous nous adressons directement et exclusivement des clients industriels privs, tous secteurs
dactivit confondus. Et de nombreux points de vue, le march industriel roumain en B2B est trs
intressant et offre de bonnes perspectives. Le pays dispose tout dabord dune profonde culture
industrielle, et mme si les salaires augmentent, la main duvre reste trs attractive, implique et
consciencieuse. La productivit est parfois prsente comme faible, mais des succs montrent quelle
peut croitre rapidement avec des mthodes adaptes. La crise passe, nous voyons dailleurs les
investissements revenir en Roumanie et les grandes socits rinvestir localement. Ces dernires annes,
la production industrielle roumaine a ainsi cru au rythme denviron 5% par an, et les perspectives sont
bonnes. Enfin, le pays dispose dun environnement industriel diversifi. Cette caractristique, dans notre
mtier, nous permet damortir les ventuelles fluctuations dactivit sectorielles.
Dans la pratique des affaires, les Roumains sont culturellement proches des Franais et lapprentissage du
pays est rapide. Lintgration est beaucoup plus simple quon ne pourrait le penser, dautant plus que la
communaut daffaires franaise est dense et trs dynamique. Les contacts y restent simples et
spontans et permettent, en dehors du dveloppement de relations commerciales, des changes
pertinents.
Schmatiquement, nos clients en Roumanie peuvent tre rpartis en quatre segments:
2015 - UBIFRANCE

De grands groupes industriels trangers (europens, amricains, asiatiques) ;


Des PME trangres ;
Des PME roumaines impliques dans des changes internationaux ;
Des PME roumaines 100% locales.
Pour les nombreuses entreprises trangres implantes en Roumanie, les codes de travail sont trs
proches de ceux de lEurope de louest. Les mthodes et organisations sont similaires, apportant un
confort certain ; nous pouvons ainsi proposer des offres similaires et dployer avec certains des

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 45


approches de type grands comptes .
Les PME roumaines locales, en revanche, peroivent encore souvent nos produits comme une
commodit , et ont une attention fortement porte sur le prix. Or nos offres sont techniques,
complexes et innovantes, et la mise en avant de notre valeur ajoute nous demande rgulirement
daccompagner nos clients vers une rflexion plus large sur leur Total Cost of Ownership. Cette
maturation plus lente se fait mme parfois sentir chez nos clients internationaux lorsque le management
est local. Cependant, mme si toutes les entreprises ne sont pas galement sensibles nos arguments,
nous russissons souvent crer des accroches constructives chez nos clients. Le dploiement de
techniques de ventes performantes est donc important, dautant plus que certaines entreprises
roumaines affichent un dveloppement trs rapide et mritent toute notre attention. Lavantage
concurrentiel li au cot de la main duvre leur donne, en effet, des opportunits de positionnement
trs intressantes en Europe de louest.
Enfin, lenvironnement roumain est fortement concurrentiel, cest pourquoi une bonne analyse du
march et des acteurs est importante. Chez Air Liquide, nous tachons de bien slectionner nos clients.
Lthique des affaires et la sant financire des entreprises, en particulier pour les PME roumaines, sont
deux points de vigilance. Le march est suffisamment large pour nous permettre dtre exigeants et, ainsi,
limiter nos risques. Mme avec ce parti pris, Air Liquide peroit aujourdhui en Roumanie de trs belles
perspectives pour son dveloppement dans les prochaines annes.

La prsence dAir Liquide en Roumanie:


Air Liquide est prsent en Roumanie via trois entits :
Air Liquide Roumanie (Gaz et Services) produit et distribue des gaz industriels et spciaux et dveloppe
des solutions valeur ajoute pour lindustrie ;
Ductil (Air Liquide Welding) fabrique, depuis notre usine de Buzau, des consommables de soudage pour
le march Europen ;
VitalAire Roumanie est spcialise dans les mtiers des soins domicile.
Tmoignage recueilli en mai 2015

L'automobile
Lindustrie automobile est un des secteurs-cl de lconomie roumaine, avec un chiffre daffaires
de lordre de 18 Mds EUR en 2014, et 200 000 emplois. Elle est le premier secteur exportateur,
principal moteur de croissance de lconomie, et a continu de crotre pendant les annes de
crise, tirant lconomie roumaine malgr leffondrement du march local. En 2013, prs de 90%
de la production automobile roumaine est exporte, avec la France et lAllemagne comme
premiers clients.
2015 - UBIFRANCE

46 _________________________ Connaissance gnrale du pays


Chiffre daffaires de lindustrie automobile roumaine
20
Producteurs Equipementiers
18
16
14
12 12,6
10 10,7
9,2
8
7,6
6 6
5,4
4
2,4 5,2 5,4
2 3,5 4,1
2,6 2,9
1,4
0
2005 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Source : ACAROM, Ministre roumain des finances publiques

Renault (via Dacia) est le premier investisseur industriel tranger et le second investisseur
franais en Roumanie : la Roumanie est le seul pays, avec la France, o le groupe compte tous ses
mtiers reprsents, avec une unit de production, un centre de recherche (incluant un centre
de design) et un centre dingnierie et dessais. En 2014, Renault-Dacia est devenue la plus
grande entreprise de Roumanie (voir tmoignage).

Tmoignage
Nicolas MAURE, PDG Dacia et DG Groupe Renault en Roumanie
Le Groupe Renault en Roumanie : tous les mtiers pour la performance
Depuis la reprise de Dacia par le Groupe Renault, suite la privatisation, Dacia est devenu le premier
constructeur automobile de Roumanie et est arriv, en lespace de quelques annes seulement,
simposer comme un acteur important de ce secteur lchelle europenne. En 2015, Dacia est devenue,
pour la deuxime anne conscutive, la plus grande entreprise de Roumanie, avec un chiffre daffaires de
18,8 milliards de lei (4,24 milliards deuros).
Le Groupe Renault a install en Roumanie toutes les comptences dun constructeur automobile : les
usines de Pitesti-Mioveni ont t compltement modernises et sont aujourdhui parmi les plus grandes
et les plus performantes du Groupe Renault ; nous avons cr un centre de design auto, un centre
dingnierie complet, un centre dessais Titu, unique en Europe Centrale et Orientale et un des plus
importants centres logistiques de lAlliance Renault-Nissan au monde. Notre rseau commercial est le
rseau le plus dense dans le pays, avec 75 points de ventes Dacia, 45 Renault et 23 Nissan.
Le Groupe Renault emploie 16 600 salaris en Roumanie et reprsente lun des piliers conomiques de la
Roumanie. Son poids dans lconomie peut tre voqu par quelques chiffres-cl : 3% du PIB, 8% des
exportations du pays, plus de 1 000 fournisseurs (150 000 emplois gnrs) et plus de 110 millions
deuros pays chaque anne en taxes et impts.
2015 - UBIFRANCE

Du point de vue commercial, les trois marques que nous commercialisons en Roumanie Dacia, Renault
et Nissan reprsentent 40% du march des vhicules neufs.
Dacia a aujourdhui une gamme compltement renouvele, comprenant 8 modles : Logan, Logan MCV,
Sandero, Sandero Stepway, Duster, Lodgy, Dokker et Dokker Van. Toute la gamme sera disponible en
motorisations Euro 6 partir de septembre 2015, avec des niveaux dmissions et de consommation trs
comptitifs.
Renault se positionne comme leader europen des vhicules particuliers du segment B (Clio, Captur),
revient en force dans le segment C avec un nouveau cross-over qui sera lanc lt 2015 (Kadjar), est

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 47


leader du march europen des vhicules lectriques (Twizy, ZOE, Kangoo ZE) et leader du vhicule
utilitaire depuis 1998. De plus, grce la famille de motorisations Energy essence et diesel et la part
croissante des volumes de vhicules lectriques, Renault est en ligne pour passer en dessous la barre des
100g de CO2/km.
Nissan enfin, est un des principaux leaders du march sur les cross-overs. Cette position forte sest encore
renforce dbut 2014 avec le lancement du nouveau Qashqai.
Tmoignage recueilli en mai 2015

Le groupe Renault a entrain dans son sillage de nombreux quipementiers, venant


principalement d'Allemagne et de France (Valeo, Faurecia, Michelin, NTN-SNR, Piroux Industries,
Auto Chssis International, etc.). Par ailleurs, les fournisseurs de Ford se sont tablis autour de
Craiova.

La plupart des quipementiers mondiaux disposent ainsi dun ou plusieurs sites de production :
Antolin, Autoliv, Continental, Daimler, Delphi, Draexlmaier, Johnson Controls, Leoni, Schaeffler,
Sumitomo, Takata, TRW et dautres encore. Si certains quipementiers automobiles restent
dpendants de la production de Dacia, beaucoup dentre eux produisent galement pour les
constructeurs allemands ou japonais, exportant directement pices et sous-ensembles. La plus
grande partie est localise dans le Centre ou lOuest de la Roumanie.

Plus gnralement, la Roumanie reste un pays extrmement comptitif et les quipementiers


dj installs poursuivent leurs investissements, limage de Pirelli et Michelin qui ont augment
leurs capacits de production. En 2014, parmi dautres, Daimler (via Star Transmission) a lanc la
production de transmissions pour Mercedes dans la ville Sebes, Antolin a ouvert une usine
Sibiu, et Bosch augmente ses capacits. Les Franais ne sont pas en reste, SNR, par exemple,
prsentant un ambitieux plan daugmentation de la production.

Dbut 2012, Ford a dmarr la production du vhicule B-Max Craiova (300 000 vhicules/an
terme) et du moteur EcoBoost de 1,0 l trois cylindres. Le succs relatif du modle a empch la
production de progresser, mais un changement de modles est envisag moyen-terme.
Les opportunits pour loffre franaise en Roumanie sont :
Recherche de nouveaux fournisseurs par Dacia-Renault et par les grands quipementiers :
ingnierie, pices mcaniques, fonderies, roulements, cartes lectroniques, mais aussi
services lindustrie ;
Possibles opportunits offertes par Ford Craiova.
2015 - UBIFRANCE

48 _________________________ Connaissance gnrale du pays


Matriel ferroviaire
La Roumanie a une longue tradition dans la fabrication et la maintenance de matriel roulant. Les
principaux fabricants et rparateurs ferroviaires incluent :
Astra Rail Industries, qui possde trois usines et la plus grande capacit de production de
wagons de fret en Europe avec une surface couverte de 357 000 m pouvant produire jusqu
5 000 wagons par an ;
Astra Vagoane Cltori Arad qui est le principal fabricant roumain de wagons passagers. Astra
Vagoane Cltori possde un partenariat avec Siemens pour le tramway Imperio Eco ;
Le Groupe Grampet avec ses divers ateliers : Reva Simeria, Electroputere VFU Pascani,
Electroputere VFU Pascani Craiova, Reloc Craiova et Grampet Debreceni Vagongyr Kft. (en
Hongrie). Le groupe possde un partenariat avec la socit amricaine Caterpillar pour la
locomotive Terra Nova ;
Softronic Craiova, seul fabricant de rames et de locomotives lectriques en Europe de lEst ;
Le Groupe Transferoviar avec Remarul 16 Februarie, latelier UVAiud et SIRV Caransebes. Le
groupe possde un partenariat avec Bombardier ;
Atelierele CFR Grivita SA Bucuresti, spcialis dans la rparation, modernisation,
reconstruction de wagons de voyageurs ;
Alstom Transport Roumanie, qui assure la maintenance des rames du mtro de Bucarest.

Aronautique
Au niveau industriel, le pays a conu et produit ses propres avions, limage de lavion militaire
IAR-99 (Faucon). prsent, lindustrie aronautique roumaine compte une vingtaine de socits,
capital priv ou dtat, qui dploient ou ont la capacit de dployer des activits de fabrication,
maintenance, recherche, conseil et import-export. Notons :
General Electric (fabrication de pices de moteurs depuis 2002) ;
Romaero, Aerostar (arostructures) :
Un ple aronautique est en cours de structuration Brasov, ct dAirbus hlicoptres,
qui y rinvestit.
Les entreprises aronautiques roumaines qui, ces dernires annes, ont su se moderniser et ont
entretenu des partenariats en tant que fournisseurs de composants avec les gants de lindustrie
aronautique, comme EADS ou Boeing, ont en majorit connu de trs bonnes performances
conomiques, alors que les entreprises qui ne lont pas fait rencontrent des difficults.
Globalement, lactivit des entreprises industrielles roumaines sacclre avec la croissance de
lactivit du secteur. Le march est encore jeune , et certaines socits sont encore la
2015 - UBIFRANCE

recherche de partenariats et de savoir-faire.


Les 10 entreprises industrielles les plus importantes du secteur en Roumanie ont enregistr un
CA de 172 M EUR. LOPIAR (Organisation Patronale de lIndustrie Aronautique Roumaine)
regroupe les industriels du secteur.

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 49


Environnement
La Roumanie a demand une priode assez longue pour se mettre en conformit avec la
lgislation communautaire - jusquen 2018 (selon les secteurs).
tant donne labondance des fonds europens en Roumanie pour lenvironnement, les projets
mens dans le pays le sont - quasi uniquement - par le biais de cette source de financement, en
jouant sur sa force de levier, et parce que les financements europens occupent, temps plein,
les capacits administratives et financires (cofinancements) des bnficiaires (collectivits
locales).
Les diffrents Programmes de lUE ont t dimensionns en tenant compte du chemin
parcourir par la Roumanie dans chacun des domaines. Les bnficiaires des projets sont, en
gnral, les autorits locales / associations de dveloppement rgional ou intercommunautaires.
Si dbut 2015, les dtails pour la priode 2014-2020 peuvent encore connatre des modifications,
une partie de ces fonds (le programme oprationnel Grandes infrastructures ) sont prsents
ci-dessous :
Eau et assainissement - Au niveau institutionnel, un cadre est en place avec des oprateurs
rgionaux en charge de la gestion des services deau et dassainissement. La Roumanie a
bnfici, jusqu prsent, de drogations en ce qui concerne lapplication des directives
europennes pour leau et lassainissement. Les priodes transitoires pour le secteur de leau
sont : 2015 pour leau potable ; 2015 pour la collecte et lpuration des eaux uses dans 263
agglomrations de plus de 10 000 habitants et 2018 pour la collecte et lpuration des eaux
uses dans 2 346 agglomrations de 2000 10 000 habitants.
Le Ministre de lEnvironnement avait estim la valeur totale des investissements (pour un
degr de conformit de 100%) environ 12,6 Mds EUR (4,23 Mds pour leau potable et 8,38
Mds EUR pour les eaux uses). Pour les projets dj en cours de prparation sur la priode
2014-2020, 6,2 Mds EUR sont ncessaires. Pour couvrir ces besoins, le programme
oprationnel grandes infrastructures allouerait dj, lui seul, plus de 2,5 Mds EUR :
o 1,26 Md EUR pour lapprovisionnement en eau potable et la protection des
ressources ;
o 1,31 Md EUR pour lassainissement.
Le budget moyen par projet serait denviron 100 M EUR. Ces projets concernent la
continuation des investissements dans les systmes rgionaux de gestion des eaux, avec les
projets des oprateurs rgionaux (projets intgrs - en accord avec les plans directeurs
prpars par les oprateurs rgionaux). Un projet de laboratoire national sur la qualit de
leau est galement prvu.
Gestion des dchets - La Roumanie fait partie des nouveaux tats membres de lUE dans
lesquels la plupart des quantits de dchets municipaux collects sont mis en dcharge, les
oprations de recyclage et de rcupration tant pratiques dans une proportion trs limite
(90% de dchets municipaux sont mis en dcharge). la demande de lUnion Europenne, et
2015 - UBIFRANCE

pour accder aux financements europens correspondants, les dpartements roumains ont
d prparer dans leur primtre des plans de gestion intgre des dchets, en accord avec la
lgislation nationale. Ces plans, souvent crits laide de consultants spcialiss, dfinissent
un cadre pour le futur de la gestion des dchets sur un territoire, et dcrivent les systmes
existants et venir, les exploitants, et demeurent une base de connaissance solide du
domaine en Roumanie. Le programme oprationnel vise le soutien au dveloppement de
systmes intgrs de gestion des dchets au niveau rgional, louverture de centres de
stockage conformes aux normes europennes et aux mesures visant rduire la quantit de

50 _________________________ Connaissance gnrale du pays


dchets, en conformit avec les principes et pratiques de l'Union Europenne dans le
domaine. La dotation totale de laide est de 318 M EUR, avec comme objectifs une capacit
supplmentaire de valorisation des dchets de 740 000 t/an, et la fermeture ou la
rhabilitation de 38 dcharges non-conformes.
Rhabilitation des sites pollus La Roumanie compte de nombreux sites anciens, pour la
plupart des sites industriels ou militaires dsaffects, lourdement pollus. Le PO Grandes
Infrastructures rserve donc 126 M EUR pour la dcontamination et le rendu cologique des
sites historiquement pollus, incluant la reconstruction des cosystmes et lassurance de la
qualit des solutions pour la protection de la sant humaine (rhabilitation de 10 sites sur 210
recenss en 2013).
Biodiversit La Roumanie contient des zones de biodiversit uniques en Europe, comme
peuvent ltre le delta du Danube ou les Carpates. 285 M EUR sont prvus pour la gestion de
son rseau de sites Natura 2000.
Enfin, la Roumanie est un pays qui reste trs soumis trois menaces naturelles principales :
Les inondations ;
Les tremblements de terre ;
Lrosion des ctes.
Pour diminuer les risques et amliorer les capacits de rponse en cas de catastrophe, le
programme oprationnel grandes infrastructures prvoit quelques mesures spcifiques :
tudes et construction dinfrastructures environnementales (digues par exemple), finances
hauteur de 364 M EUR ;
Modernisation du Systme National de Gestion des Situations de Crise (prparation des
autorits, rorganisation, dotations en quipements, etc.), soutenu hauteur de 115 M EUR.

Note : Lorsque sont mentionnes les dotations de lUE, il convient toujours dajouter les autres contributions aux projets :
budget local et national ou budgets privs. Sont mentionnes ci-dessus uniquement les contributions lenvironnement du
programme oprationnel grandes infrastructures . Dautres programmes oprationnels, en particulier le rgional ont
des points dattention similaires, et apportent dautres possibilits de financement.

Tmoignage
Laurent LALAGUE, CEO Apa Nova Bucarest (Volia Eau) - CCEF

Volia Eau est entr sur le march roumain en 2000 avec la reprise des services deaux de la rgie
municipale de Bucarest, suite un appel doffres lanc par la Banque Mondiale. Loprateur comptait
alors plus de 5 000 personnes. Ltat financier comme des infrastructures rendait ncessaire une
restructuration urgente : la continuit du service deau ntait pas assure, les compteurs presque
inexistants, le sujet de la traabilit de la qualit de leau tait inexplore, et lautomatisation absente, y
2015 - UBIFRANCE

compris pour les manipulations de produits chimiques.

Volia a ainsi pu apporter sa capacit de gestion et de performance sur tout le spectre de ses mtiers,
pour mener lvolution vers un systme moderne ; cela a pris prs de 10 ans.

Ce saut qualitatif na pu se faire que par des investissements lourds, qui ont atteint aujourdhui quelque
400 M EUR. Bucarest est dsormais dote de trois usines modernes dalimentation en eau potable, ainsi

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 51


que de lune des plus grandes stations dpuration dEurope. En parallle, le rendement du rseau
(rapport entre les volumes deau livrs et mis en distribution), initialement de 48%, atteint les 70%.
Dans de nombreux domaines, les technologies utilises ici dpassent maintenant - parfois - les standards
de lindustrie comme pour :
- Linstallation ou la rnovation de rseaux sans tranche, assez rpandue ;
- Lozonation introduite ds 2005.
Les changements ont parfois port sur des points fort impact social : la restructuration des services a d
saccompagner dun plan social, et les tarifs de leau (historiquement presque gratuite lpoque du
communisme) ont d tre ramens un niveau permettant dassurer la prennit du service. Lattention
porte ces sujets par Apa Nova, aide par la fantastique croissance des annes 2000, a permis une
transition sans heurts. Aujourdhui, la supportabilit des tarifs de leau est maintenue au niveau trs
acceptable de 2,6% du revenu des mnages. Un audit men par la Banque Mondiale a dmontr que la
concession a permis la collectivit dconomiser 350 M USD. En 15 ans, aucune pnalit na t impute
Volia : la qualit sur les 24 niveaux de service du contrat, valus par le rgulateur roumain, a toujours
t au rendez-vous.
En dehors de Bucarest, il reste beaucoup faire dans le domaine de leau et de lassainissement en
Roumanie, 40% des communes nayant pas encore accs un rseau dalimentation en eau potable. Le
recours traditionnel au puits ne pose pas de problme daccs en quantit tant leau est abondante en
Roumanie, mais soulve des questions de prservation de la ressource.
Des subventions sont prsentes pour le dveloppement du secteur ; cest le cofinancement qui fait
souvent dfaut aux oprateurs. Faute de conditions runies, le secteur priv peine pour le moment
prendre sa part de ces besoins. Leau nest pas toujours propose au juste prix. Par ailleurs, le rgulateur
indpendant accepte pour seule mthodologie de dfinition des tarifs, un systme de cost + fee , par
nature peu favorable aux investissements. En outre, le march actuel fonctionne par appels doffres
publics, souvent avec des fonds europens, et un oprateur public recevant de telles aides nest pas
autoris dlguer. Or, si le secteur priv ne manque pas de comptences en Roumanie, les capacits des
acteurs publics sont parfois plus limites. En parallle, la loi offre - sur le papier - la possibilit de
Partenariats Public-Priv (PPP), ou de contrats de concession. Si ces dernires offrent des solutions
intressantes, elles restent limites aux grandes villes par lampleur de linvestissement quelles
demandent. Les PPP manquent, quant eux, dune dfinition et dun cadre clair, les rendant quasi
inexistants en pratique. Une clarification du systme lgislatif est donc un prrequis un dveloppement
rapide du secteur.
Mais je reste confiant car, aprs une dcennie passe en Roumanie, jai dores et dj pu voir quel point
le pays avait su se construire et savait voluer vite. Et pourtant, lorsque ma hirarchie ma annonc mon
envoi en Roumanie pour suivre notre nouvelle filiale, javais tout dabord cru une punition . Une
seule visite familiale organise par Volia avait suffi me convaincre du contraire.

Volia et Apa Nova en bref:


Volia est le leader mondial des services lenvironnement, avec 200 000 salaris travers le monde.

En Roumanie, Volia compte 2 000 employs dans le secteur de leau, et 1 000 dans celui de lnergie.
Tmoignage recueilli en mai 2015
2015 - UBIFRANCE

52 _________________________ Connaissance gnrale du pays


nergie
Gnralits
La Roumanie est l'un des pays d'Europe qui affiche une dpendance nergtique parmi les plus
faibles, ne comptant sur l'approvisionnement extrieur que pour 18,6% de ses besoins en 2013
(contre 22,7% en 2012)4.
Dans le cas du gaz, la Roumanie dispose de ressources importantes, mme si les 2 grands
producteurs nationaux enregistrent un dclin de leur exploitation (5 663 M Nm3 ont t extraits
en 2012 contre 6 987 en 2003 par la socit nationale Romgaz, correspondant grosso modo la
moiti de la production nationale, le reste tant exploit par la socit OMV - Petrom et par
quelques entreprises de tailles rduites). Le projet Nabucco, gazoduc qui devait connecter
l'Azerbadjan l'Europe, passant par la Roumanie en diversifiant ses sources de gaz, a t
abandonn en 2013, mais la Roumanie a sign en Juin 2015 un mmorandum avec la Hongrie,
Bulgarie et la Slovaquie (autorisant les flux bidirectionnels), ainsi quun autre distinct avec la
Moldavie. Des connexions sont dj existantes et en cours de dveloppement entre ces pays.
Outre les gisements historiques on-shore, des dcouvertes rcentes importantes ont t faites
en Mer Noire, et le secteur se montre trs actif.
Enfin, la Roumanie dispose de mines de charbon, souvent parties intgrantes de complexes
nergtiques galement chargs de la production dlectricit. Cette situation a amen
certaines critiques de la part de la Commission Europenne suite loctroi de subventions
dexploitation accordes par lEtat aux complexes nergtiques ; une restructuration des
complexes est attendue.
Mais malgr les avantages du pays, aucune entreprise roumaine du domaine nergtique ne sest
hisse parmi les grands acteurs europens du secteur. De nombreuses voix slvent en
Roumanie pour une meilleure exploitation de ce potentiel, et notamment la mise en place dune
relle stratgie qui fait encore dfaut.
L'excutif annonce rgulirement, comme objectif moyen terme, l'indpendance nergtique
du pays, mais le chemin pour l'atteindre est encore flou, et ncessitera un arbitrage entre
exploitation des richesses du pays (par exemple, investissement dans l'exploitation en Mer
Noire), amlioration de l'efficacit nergtique et cration d'interconnexions transnationales
pour la cration d'un vrai march rgional de l'nergie. En attendant le dmarrage de la
production des nouveaux puits (estime aux alentours de 2018 2020), et selon les gains
d'efficacit nergtique, la dpendance nergtique devrait cependant augmenter.

Gaz et nergie lectrique


Une des spcificits de la Roumanie est la spcialisation des entreprises productrices dlectricit
selon la source de celle-ci (pour les entreprises dEtat tout au moins). Ainsi, les racteurs
2015 - UBIFRANCE

nuclaires de Cernavoda sont grs par la socit Nuclearelectrica, les grandes centrales hydro-
lectriques par la socit Hidroelectrica, et les centrales thermiques par quelques entreprises
spcialises. Cette spcialisation ne va pas sans poser des problmes lis aux diffrences de prix

4
Eurostat

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 53


de production et aux spcificits de chaque source (les performances de certaines socits sont
ainsi trs lies aux alas climatiques).
56 TWh ont t consomms en 2013. noter que le pays est exportateur d'lectricit.
Le tableau ci-dessous prsente un instantan des prix de lnergie en Roumanie et en France :
Instantan des prix de l'nergie
Prix en 2014 (1er semestre) Roumanie France
(EUR/kWh ou EUR/Gj) Base Taxes Total Base Taxes Total
lectricit - foyer
0,0910 0,0380 0,1290 0,1064 0,0521 0,1585
(Consom. an. entre 2,5 et 5 MWh)
lectricit - industriel standard 0,0221
(Consommation entre 500 et 2 000 0,0753 0,0124 0,0877 0,0743 (non 0,0964
MWh) rcup.)
lectricit - industriel important 0,0102
(Consommation annuelle entre 70 000 0,0563 0,0114 0,0677 0,0561 (non 0,0663
et 150 000 MWh) rcup.)
Gaz naturel - foyer
4,4400 4,1398 8,5798 16,1400 3,3300 19,4700
(Consom. an. entre 20 et 200 Gj)
Gaz naturel - industriel standard 2,3992 0,3800
(Consommation annuelle entre 10 000 5,9185 (non 8,3177 10,3600 (non 10,7400
et 100 000 Gj) rcup.) rcup.)
Gaz naturel - industriel important 1,0551 0,1900
(Consommation annuelle entre 5,3159 (non 6,3710 7,9000 (non 8,0900
1 000 000 et 4 000 000 Gj) rcup.) rcup.)
Source : Eurostat Note : le prix de base inclut la contribution au rseau, pour l'industrie ne sont prises en compte que les taxes non rcuprables

Mix lectrique de la Roumanie


Nuclaire
Hydraulique 19%
30% Eolien
7%
Photovoltaique
2%
Thermique
42%
Source : INS. Anne : 2014

Le systme nergtique roumain dispose dquipements anciens avec un rendement total de


31%, comparer la moyenne des pays dvelopps de lUE pour lesquels il atteint prs de 40%.
Environ 80% de la capacit des centrales thermiques roumaines a t installe entre 1970 et
2015 - UBIFRANCE

1980, avec des technologies encore plus anciennes.


Les rseaux de transmission d'lectricit et de gaz restent des monopoles d'tat, respectivement
via Transelectrica et Transgaz. Le secteur de la distribution est, quant lui, ouvert depuis 2005.
Les rseaux de transmission et de distribution enregistrent des pertes nergtiques leves.
Les opportunits sont relles dans la modernisation des units et rseaux. titre dexemple,
vous trouverez ci-dessous une liste de quelques grands projets rcents et venir :

54 _________________________ Connaissance gnrale du pays


Aprs une longue priode sans projets majeurs, plusieurs centrales hydrauliques sont en
projet ou en construction pour une meilleure exploitation du potentiel du pays : Tarnita-
Lapustesti (1 000 MW avec pompage), Turnu-Magurele et Rastolita. Hidroelectrica a conu un
ambitieux programme de rhabilitation des centrales existantes ;
En 2014, la fusion du producteur majoritaire dnergie thermique de Bucarest, ELCEN (90% de
lnergie produite), avec la Rgie de Transport de lEnergie Thermique de la ville (RADET), a
t vote par la municipalit, et est soutenue par le gouvernement ;
ELCEN, le plus grand producteur dnergie thermique en Roumanie, a sign en 2014 un
mmorandum avec lentreprise japonaise Marubeni pour la cration dune socit et la
construction dune centrale gaz dans le centre du pays. Marubeni dtiendrait 90% de la
socit ;
Enfin, la construction de 2 nouvelles tranches de la centrale nuclaire de Cernavoda est en
prparation. China General Nuclear Power Corporation a t slectionn en octobre 2014
comme investisseur pour ce dveloppement.

nergies renouvelables
Le potentiel en matire dnergies renouvelables est important : hydrolectricit, biomasse
(grande tradition), nergie solaire, olienne et gothermale. Des socits prives dveloppent
dj de nombreuses fermes oliennes et solaires. Les objectifs fixs pas lUnion Europenne pour
2020 sur le dveloppement des nergies renouvelables ont dores et dj t dpasss. La
Roumanie a connu en 2013 un boom des investissements dans les nergies renouvelables,
solaire notamment :

Puissance installe pour les nergies renouvelables


Puissance installe (MW) Fin 2012 31 dc 2013 1 jan 2015
Solaire 4 1 158 1223
olien 1 900 2 593 2953
Biomasse ~25 66 100
Micro-hydro 531
Note: La puissance totale installe est de 24 500 MW au 1er janvier 2015, dont 6 709 MW hydrauliques

Cette hausse subite en 2013 a t initie par un systme de soutien aux investissements
particulirement favorable (certificats verts). Un effet dacclration des projets pour leur
achvement ou signature a t observ fin 2013 suite une baisse des aides cette date (report
de lallocation des certificats). En consquence, 2014 a enregistr une forte contraction des
nouveaux projets. Selon certaines sources cependant, la rentabilit des projets bien conus
resterait acceptable, certains projets semblent mme tre relancs. Le portugais Energias, par
exemple, dj prsent dans les parcs oliens, a lanc, fin 2014, une souscription de capital dans
deux socits de projets.
2015 - UBIFRANCE

Enfin, les nouveaux fonds europens (exercice 2014-2020) proposent des financements pour le
dveloppement des nergies renouvelables les moins exploites , que sont la biomasse et la
gothermie, qui offrent pourtant un potentiel important.
Depuis fin 2014, les nergies lectro-intensives bnficient sous la forme dune aide de lEtat -
dun soutien allant jusqu 80% du surcot gnr par les nergies renouvelables, avec comme
conditions - parmi dautres - des investissements dans lefficacit nergtique.

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 55


Distribution : Une reprise de la croissance dj confirme
Gnralits
Aprs avoir subi les effets du ralentissement conomique en 2009 et 2010, le chiffre daffaires du
commerce de dtail, le plus important indicateur de la consommation, a renou avec la
croissance partir de lanne 2011 pour atteindre une progression globale de 7%, et de 7,5%
pour les produits alimentaires sur lanne 2014, soit 16 mois de croissance continue.
Limpact de la crise sur le pouvoir dachat a cependant provoqu des changements dans les
habitudes du consommateur roumain : il est devenu beaucoup plus rationnel dans la gestion de
son budget, en renonant au tout consommer pour une approche plus stricte et adquate de
ses besoins, limitant galement les excs qui gnraient des gaspillages alimentaires.
Cette tendance se traduit par une frquence croissante des achats, accompagne dune
apptence retrouve pour les rseaux de proximit qui, par leurs assortiments mieux adapts
aux besoins courants, permettent au consommateur davoir plus de transparence sur son budget,
ainsi que de mieux valoriser son temps.
De leur ct, les commerants ont t amens rivaliser doffres promotionnelles ; celles-ci sont
devenues un phnomne quasi permanent, mais qui montre cependant ses limites : moins de
rceptivit de la part des consommateurs et rosion des marges.
La pression du prix a galement stimul le dveloppement des MDD : leur part de march a
atteint 17% du march des produits alimentaires et 12% de tous les biens de consommation.
Ces volutions ont eu comme consquence une polarisation entre produits dentre et de haut
de gamme, avec un vide intermdiaire combler, soit par les producteurs cratifs, soit par les
importations.
Si au dbut des annes 2000, le commerce moderne tait presque inexistant, il couvre
aujourdhui 53% du commerce de dtail sur lensemble du pays et 75% en milieu urbain. Son
expansion na pas t affecte par la crise, 274 nouveaux points de ventes ayant t inaugurs
sur la seule anne 2013, suivis par plus de 250 nouveaux magasins en 2014. Lanne 2013 a
galement t marque par lintgration des sites e-commerce dans loffre de certains grands
acteurs.
La grande tendance est cependant la proximit, son rythme de dveloppement tant
davantage dtermin par la disponibilit des espaces que par les financements. Certaines
enseignes (Mtro, Carrefour) ont mme recours la franchise pour attirer les magasins
traditionnels indpendants dans leurs rseaux de proximit.
Les distributeurs franais sont bien reprsents, avec AUCHAN, CARREFOUR et CORA. Jusquen
2012, INTERMARCHE tait galement prsent mais lenseigne a dcid de se retirer et de
recentrer sur les marchs voisins. Dans un contexte de forte sensibilit au prix, les discounters
ont galement su exploiter les opportunits, pour arriver aujourdhui 10% du commerce
moderne grce notamment au dveloppement rapide de LIDL, qui ne sest install en Roumanie
2015 - UBIFRANCE

quen 2010.
Ct grands formats, CARREFOUR et METRO ont cd la 1re position lallemand KAUFLAND
qui domine le classement en termes de chiffre daffaires depuis quelques annes.

56 _________________________ Connaissance gnrale du pays


Enseignes de distribution modernes prsentes en Roumanie

Source : Mednet,, Janvier 2015

La Franchise
Selon le cabinet Inventure Franchise Consulting (cabinet de conseils dans le domaine de la
franchise) le chiffre d'affaires cumul des acteurs oprant en franchises en Roumanie tait
d'environ 1,6 Md EUR la fin 2013 avec quelque 330 concepts en franchise (contre 440 recenss
en 2007).
Malgr une baisse de 25% (en valeur) du nombre de concepts ces 7 dernires annes, lactivit
de la franchise a connu, sur lintervalle, une hausse de 45%.
Plus de la moiti des concepts implants localement relvent du domaine du retail : il sagit des
secteurs de la mode, lectronique et IT, bijoux ou autres produits spcialiss.
En termes de pays dorigine, deux tiers sont des concepts internationaux et un tiers roumains.
Ainsi, les Etats-Unis arrivent en tte de classement (Subway, Remax, Pizza Hut, Levis,Ethan
Allen), suivis de prs par la France (Carrefour Express, Paul, 5 sec, Bonpoint, Okaidi, Gerard
Darel) et lItalie (Max Mara, La Perla, Paul&Shark, Filicori Zecchini, etc).
2015 - UBIFRANCE

Daprs les projets en cours et venir des oprateurs en franchises sonds localement, les
spcialistes dInventure annoncent un CA cumul des concepts avoisinant 1,8 Md EUR la fin de
2014.

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 57


Distribution alimentaire
La France est le 7me fournisseur de produits agro-alimentaires de la Roumanie, nos
exportations ne cessant de crotre depuis 2010 pour atteindre 221 M EUR en 2013 (+8% par
rapport 2013).
Les principaux postes dexportation sont reprsents par les intrants pour lagriculture (semences
de mas et de tournesol), suivis par les fruits, les produits base de crales et le sucre.

Le bricolage : un march de niche trs porteur


Selon PMR - compagnie de veille dans le domaine du retail, au titre de 2014, sur un march
roumain de bricolage estim 4,1 Mds EUR, le commerce moderne reprsentait 53 % (9,7 Mds
RON soit 2,15 Mds EUR) contre 47 % pour le commerce traditionnel (8,7 Mds LEI vs 1,93 Md
EUR) reprsent par des magasins et entrepts de matriaux de construction.
Ainsi, il ressort quenviron 30% du march tait dtenu par le trinme Dedeman, Arabesque et
Ambient, enseignes roumaines.
Une frange de 14% sest rpartie entre les enseignes internationales comme : Bricostore (Brico
Dpt), Praktiker,Hornback,Baumax, Leroy Merlin,Obi, Mr. Bricolage. Lan pass, Dedeman, le
leader du march, a connu une progression de 26% de son CA, 760 M EUR.
Les 11% restant ont t lapanage du commerce en ligne et du commerce moderne gnraliste :
Carrefour, Cora, Auchan, Metro, Selgros.
Concernant le commerce en ligne, on notera une forte apptence des consommateurs pour les
produits professionnels, notamment les outils lectriques des marques consacres ainsi quun
intrt marqu de la part des retailers de la toile pour pntrer le segment de la construction, le
bricolage ayant ainsi le vent en poupe .
En 2014, les oprateurs de bricolage ont men des actions de restructuration et de
repositionnement. La sortie de loprateur allemande Obi et les trois transactions dachat :
Adeo/Leroy Merlin - Baumax (15 units), Kingfischer/Brico Dpt - Bricostore (15 units) et
Search Chemicals - Praktiker (27 units), ont t largement mdiatises.
Le got prononc du consommateur roumain pour le bricolage et lobsolescence dune grande
partie du parc immobilier sont les principaux facteurs qui prtent ce march un potentiel de
croissance durable et soutenue. Les grandes enseignes du secteur, franaises notamment, sont
par ailleurs en recherche permanente de nouveaux rfrencements : de nombreuses
opportunits sont saisir pour les industriels franais.
Pour 2015, les spcialistes de PMR tablent sur une croissance de 6,2%, pour atteindre une valeur
du march du bricolage de 10,3 Mds RON (2,29 Mds EUR)
2015 - UBIFRANCE

58 _________________________ Connaissance gnrale du pays


Tmoignage
Frederic LAMY, Directeur Gnral Leroy Merlin Roumanie

Leroy Merlin a fait ses premiers pas en Roumanie en 2009, attir par un pays en pleine construction et
rnovation .
Le march, servi par 8 enseignes, pouvait paratre satur, mais nous avons fait le choix de prendre le
temps de ltudier, puis dimplanter notre premier magasin 2 ans plus tard, en banlieue de Bucarest. Dans
ce laps de temps, nous avons franchi la porte des maisons roumaines en allant la rencontre des
habitants afin de pouvoir leur proposer, ds notre ouverture, un concept pertinent. Nous avons
dcouvert un pays attach ses maisons, qui restent un lieu de regroupement intergnrationnel. Mais
nous avons galement pu comprendre que nous devions nous adapter au contexte local :
- Le pouvoir dachat, tout dabord, ne peut tre laiss de ct ; nous nous devions dtre les plus
comptitifs ;
- La diversit et le choix devaient tre larges ;
- Enfin, les Roumains reconnaissent la qualit et connaissent les marques ; aussi devions nous donc
proposer une offre la hauteur.

Une fois ces lignes dfinies, un soutien du groupe nous a permis de dcliner ce cahier des charges strict
en une gamme concrte. Nous avons galement investi, dans nos quipes, par la formation. La Roumanie
est un pays latin o la relation dans le commerce est essentielle, et nous avons cur en permanence
que nos collaborateurs en magasins aient une relation vraie, sincre et chaleureuse avec tous nos clients.
Enfin, nos magasins ont galement pu bnficier de notre savoir-faire dans la thtralisation de loffre.
Aprs trois ans damlioration de notre concept et louverture dun second magasin, alors que la
rentabilit tait au rendez-vous, sest pose la question de la croissance. Suite ltude de diffrents
dossiers de rachat, nous avons dcid de passer la vitesse suprieure avec la reprise de lenseigne
autrichienne Baumax fin novembre 2014, et de se doter, ainsi, dun rseau de 15 magasins
supplmentaires couvrant toutes les villes majeures, donnant notre prsence en Roumanie une
nouvelle envergure. Ltape suivante sera, sur deux ans, la transformation graduelle des magasins acquis
et la conduite du changement associe.
Nous avons investi car aujourdhui, le bricolage reprsente un march de 2 Mds EUR par an en Roumanie,
secteur en pleine bullition, dans un pays en croissance. Si pour le moment, le march reste trs centr
sur la construction et la rnovation dfaut de la dcoration, cette situation pourrait voluer trs vite.
Car la Roumanie est un pays dans lequel il faut sattendre tre agrablement surpris. Il possde les
qualits intrinsques pour devenir un grand march. Lducation y est dun trs bon niveau et les
infrastructures sont en amlioration constante. Les employs de Leroy Merlin en Roumanie ont dj
prouv quils taient engags, travailleurs, chaleureux et apprenants.
Pour le futur, Leroy Merlin anticipe galement une volution des canaux de vente, vers un commerce
omni-canal. En effet, et alors que la Roumanie est un pays rural, mme les campagnes sont extrmement
connectes. Cest pourquoi le groupe enregistre de fortes audiences sur les rseaux sociaux et a lanc un
site communautaire de bricoleurs.
Lambition de Leroy Merlin est donc de devenir, moyen terme, lun des trois premiers acteurs du
march national, mais surtout, dtre un leader sur chaque zone dans laquelle le groupe est prsent.
Propos recueillis en mars 2015

Leroy Merlin en bref :


Leroy Merlin, groupe familial, est prsent dans 12 pays et emploie 90 000 personnes pour un chiffre
2015 - UBIFRANCE

daffaires de 18 Mds EUR par an.

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 59


Tlcommunications et audiovisuel
Le march roumain des tlcommunications, estim environ 3,6 Mds EUR, est oligopolistique,
avec 4 oprateurs dtenant un taux de march de 85% : Orange Romania, Telekom Romania
(oprateur historique), Vodafone Romania et RCS-RDS. Le secteur est fortement concurrentiel et
la diffrenciation se fait souvent sur la base de tarifs rduits. Mi-2014, le taux de pntration de
la tlphonie mobile a atteint 122% (selon les cartes SIM valables), alors que le trafic voix a
progress de 4,5% par rapport la mme priode de lanne prcdente. La tlphonie fixe a
enregistr un taux de pntration de 23% par habitant et de 51% par mnage, avec 4 millions
dabonns. Loffre franaise est trs bien positionne sur les services de voix avec Orange (leader
du march en tlphonie mobile avec une part de march de 43%).
Le nombre de connexions daccs lInternet fixe haut dbit a atteint 3,9 millions mi-2014, ce qui
reprsente une hausse de 3% par rapport juin 2013. Le taux de pntration des connexions
Internet fixe haut dbit stablit 19% par habitant et 47% par mnage. Toutefois, ce sont les
connexions lInternet haut dbit en points mobiles qui ont enregistr les hausses les plus
significatives : leur nombre a augment de 9% pour arriver 10,5 millions mi-2014. Le taux de
pntration de linternet mobile haut dbit par habitant tait de 52% en juin 2014.
Enfin, le march de laudiovisuel affiche un chiffre daffaires de plus de 300 M EUR. Le taux de
pntration (par mnages) des services audiovisuels payants est de 92%. Le cble reste
prpondrant (63% des abonns), mais les plateformes satellite et IPTV gagnent des parts de
march : le DTH a volu de 5% et lIPTV a connu une hausse de 22% en 2014. Laudiovisuel
numrique est pass de 362 000 abonns en 2006 4,23 millions fin 2014.
En phase avec les Directives Europennes, la Roumanie met en uvre des services de tlvision
numrique terrestre lchelle nationale et prpare larrt de la tlvision analogique compter
de juin 2015. 5 multiplexes nationaux de diffusion numrique seront octroys par appel doffre
(dont 3 ont t dj attribus la Socit Nationale de Radiodiffusion) pour assurer laccs TV
aux 7% de laudience qui reoivent toujours le signal analogique.

La filire agricole : nouvelle vagues dinvestissements attendue


La Roumanie possde une longue tradition agricole. Avec une contribution moyenne de 6% la
formation du PIB, lagriculture demeure un secteur de poids et un vecteur de dveloppement de
lconomie nationale. Elle dispose dune importante marge de croissance, seulement la moiti de
la SAU tant utilise par des exploitations commercialement viables.
Le march roumain prsente ainsi de nombreuses opportunits dans les domaines du
machinisme agricole et llevage. En effet, les quipements agricoles sont vtustes et le manque
de matriel reste important. Aujourd'hui, la Roumanie produit principalement du petit matriel
pour le travail du sol, des pulvrisateurs et du matriel d'irrigation. Face ce constat, le march
sest rapidement tourn vers les importations pour satisfaire la demande locale.
Sur la priode 2014-2020, lagriculture et lindustrie agro-alimentaire roumaines bnficieront
2015 - UBIFRANCE

dune enveloppe de prs de 1,8 Md EUR de fonds europens pour les investissements dans les
actifs de production. Hormis les investissements en matriel agricole, btiments dlevage et
quipements de transformation, les secteurs privilgis du nouvel exercice budgtaire seront :
Fruits : 260 M EUR pour la replantation des vergers et 40 M EUR pour la transformation
Irrigation : 325 M EUR
Agriculture biologique : 200 M EUR

60 _________________________ Connaissance gnrale du pays


Services de sant et dispositifs mdicaux
Le march roumain de la sant est lun des plus dynamiques de la rgion avec une rforme du
systme public plus avance que jamais (rorganisation du systme hospitalier, rvision du
paquet de base de services mdicaux, etc.) et un secteur priv avec des taux de croissance
annuelle deux chiffres. Bien que les dpenses de sant soient encore en dessous de la moyenne
europenne, les initiatives rcentes du gouvernement pour rformer le secteur de la sant
devraient permettre une meilleure gestion de l'argent public (actuellement autour de 5,53 Mds
EUR dpenss annuellement dans le systme public), un dsengorgement des hpitaux et des
investissements consquents tant sur le segment des soins primaires que sur l'infrastructure
hospitalire. Pour ce qui est des services privs de sant, ce march devrait dpasser les 800 M
EUR en 2015. Les professionnels du domaine estiment que, dans les annes venir, le
phnomne prendra plus dampleur avec la consolidation des oprateurs dj prsents sur le
march, l'ouverture de nouvelles cliniques et dhpitaux privs et - pourquoi pas - l'entre de
nouveaux acteurs sur le march.
Le march des dispositifs mdicaux tait estim, en 2013, 478 M USD et devrait connatre une
croissance constante au cours des 5 prochaines annes (+4,3% par an) pour atteindre 591,4 M
USD. Avec une production locale limite, le secteur des dispositifs mdicaux est dpendant des
importations, ces dernires totalisant prs de 90% du march total.
La valeur des importations en 20145est de 289,6 M EUR, soit une volution de + 16,89% par
rapport lanne prcdente. Les principaux pays fournisseurs sont : lAllemagne, les Pays-Bas, la
me
Chine, les tats-Unis, la Belgique. La France se positionne au 6 rang des fournisseurs de
dispositifs mdicaux. L'offre franaise bnficie d'une excellente image, comme latteste
l'volution des importations franaises en Roumanie, avec une croissance de prs de 20% en
2014 par rapport 2013, pour atteindre 14,13 M EUR fin 2014.
Segments porteurs:
Imagerie de diagnostic : 26,1% du march, valeur de 125 M USD, CAGR 2013-2018: +5,9% ;
Consommables : 17,2% du march total, valeur de 82,3 M USD, 2013-2018: +4,7% ;
Produits orthopdiques et implants : 9,3% des parts de march, valeur de 44,7 M USD en
2013, CAGR 2013-2018 : +3,7% par an;
Produits pour la stomatologie : 9,1% du march total, valeur de 43,6 M USD, CAGR 2013-
2018: +5,5%/an.

Le march des cosmtiques


Les professionnels du secteur des produits de beaut et cosmtiques estiment que le chiffre
daffaires 2014 a atteint prs de 1 Md EUR. La taille du march local est encore largement
2015 - UBIFRANCE

infrieure celle de pays comme la Pologne ou la Rpublique Tchque, le potentiel de croissance


reste donc particulirement lev en Roumanie. Bien que la Roumanie soit un pays de tradition
dans lindustrie cosmtique, le march local demeure domin par les grands groupes

5
Source : GTA (pour tout le paragraphe)

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 61


internationaux tels que PROCTER & GAMBLE, UNILEVER, HENKEL, AVON, LOREAL, ou
BEIERSDORF. En 2014 les importations de produits cosmtiques ont enregistr une hausse de
+8,09% par rapport 2013, pour atteindre 401,7 M EUR. Les principaux pays dimportation sont :
la Pologne, lAllemagne, la Hongrie, la France (40,9 M EUR), lItalie, le Royaume-Uni, la Turquie.
A noter galement que la crise conomique a bnfici aux producteurs locaux (Farmec,
Elmiplant, etc.), notamment grce aux prix attractifs de leurs produits, trs prsents sur le
segment mass-market.
Le march roumain des produits cosmtiques est domin, hauteur de 60%, par les produits
pour le visage et le corps, avec nanmoins un taux de pntration encore trs rduit pour
certaines catgories de produits, tels que les crmes de nuit. Les produits de soins pour cheveux
reprsentent 15% du march, ceux pour le bb 12% et lhygine buccale autour de 10%. Les
diffrents circuits de distribution sont bien structurs avec, par ordre dimportance :
La grande distribution (prsence denviron 1 200 points de vente travers le pays : Carrefour,
Cora, Auchan, Metro, Selgros, Kauflant, Lidl, Mega Image, etc.) ;
La vente directe - formule succs en Roumanie - avec des leaders historiques : Avon,
Oriflame, Amway, etc. ;
Le circuit pharmaceutique - prs de 7000 pharmacies, dont 20% appartenant une chane;
Les circuits spcialiss, en cours de consolidation, avec la prsence dacteurs internationaux
comme Sephora (26), Marionnaud (27), Douglas (13), mais galement lapparition
denseignes locales (Kendra, B&B, Madison, Beautik, etc.)

Le march devrait atteindre 1,2 Md EUR en 2015 ; les principaux segments porteurs sont les
suivants :
Les produits mass-market, dont MDD (bon rapport qualit-prix, offre locale importante sur ce
segment) ;
Les dermo-cosmtiques et produits bio ;
Les produits de luxe ;
Les produits cosmtiques pour hommes.
Tmoignage
Gilles ANTOINE, Directeur Gnral lOral Roumanie - CCEF

Le consommateur roumain dpense en moyenne 42 EUR par an pour un panier de produits dhygine et
de beaut. Ce chiffre peut paratre faible en comparaison aux 120 150 EUR enregistrs en Europe
occidentale, mais il montre le potentiel norme de ce march, amen crotre avec le pouvoir dachat en
Roumanie.
Ce chiffre masque galement les spcificits dun march trs variable. titre dexemples :
Alors que lon pourrait attendre, l o la population vieillit, un certain succs des produits
2015 - UBIFRANCE

antirides, ces-derniers ne prsentent localement un taux de pntration que de 11% ;


A linverse, alors que la coloration des cheveux est un domaine demandant des manipulations
complexes, les consommatrices roumaines semblent expertes. 57% des utilisatrices de produits
de coloration se sont ainsi color les cheveux avant lge de 25 ans. Mais le succs des produits
de coloration ne doit pas tre extrapol tous les produits capillaires. Les soins capillaires (
base dhuile) sont ainsi trs peu utiliss localement.

62 _________________________ Connaissance gnrale du pays


Cette complexit ncessite une connaissance du march et une vraie stratgie. Cest pourquoi lOral
travaille sensibiliser le consommateur sur ses marchs, en fonction de leur potentiel. Nous utilisons ici
tous les canaux notre disposition : tlvision, affichage mais galement le milieu digital, de plus en
plus dynamique, et qui devrait devenir, terme, une vraie passerelle avec le e-commerce.
En effet, le choix des bons canaux de distribution et de partenaires pertinents est primordial. LOral a
construit sa stratgie - avec les spcificits de chacune de ses divisions - en tenant compte des
caractristiques du pays, et en sappuyant sur des distributeurs modernes comme sur des acteurs plus
traditionnels. Car dans un pays encore fortement rural, atteindre la base la plus large de consommateurs
est un enjeu fort. ce titre, le e-commerce apporte une solution accompagne dune problmatique : la
logistique du dernier kilomtre reste chre - encore plus en prenant en compte le prix du panier moyen et
certaines difficults daccs lies aux infrastructures. Le premier concurrent de lOral en Roumanie se
base mme sur un rseau porte porte.
A loppos des problmatiques de produits grand public, le march du luxe en Roumanie est le seul circuit
de distribution ayant t pargn par la crise. La croissance y est au rendez-vous et les initiatives
pertinentes y sont bien reues. Localement, la cible du luxe est forte, mais peu nombreuse, et la
fidlisation en est une cl. Pour lOral, le monde du luxe est international. Cest ainsi que le groupe
cherche proposer ses meilleurs clients, un service mondialis, indpendamment du lieu de prestation
des services.
Dici trois ans, lOral souhaite devenir le leader du march local.
Propos recueillis en avril 2015.

LOral en Roumanie en bref :


La filiale de lOral en Roumanie a t cre en 1997. Elle emploie lheure actuelle 170 personnes pour
un chiffre daffaires suprieur 50 M EUR. Les oprations en Rpublique de Moldavie sont gres depuis
Bucarest.

En Roumanie, lOral est ainsi en seconde position sur un march estim 750 M EUR, avec ses quatre
divisions, chacune avec leurs spcificits, et un rseau de distribution adapt :
LOral Luxe
Produits Grand Public (Elsve, Fructis, Maybelline...)
Cosmtique Active (Vichy, La Roche Posay...)
Produits Professionnels (Kerastase, lOreal Professionnel, Matrix)

Le march de la mode en Roumanie


Selon Euromonitor, le march de lhabillement, de la chaussure et des accessoires slverait
actuellement 2,5 Mds EUR et devrait atteindre 2,8 Mds EUR dici 2017.
Pour leurs achats, les Roumains sorientent vers les magasins spcialiss (plus de 50%), les
hypermarchs et magasins de type department store (14%) et vers les sites en ligne (5%).
Pour autant, prs dun tiers des ventes continue scouler via le march traditionnel (petits
marchs).
Les critres dachat varient selon le pouvoir dachat, lducation et le lieu de rsidence. On note
2015 - UBIFRANCE

de grandes diffrences entre la capitale et la province dans le montant des dpenses ralises
par les Roumains. En tant que consommateur, le Roumain a une forte apptence pour la mode. Il
est instable et difficile convaincre, mais galement trs sensible aux marques.
Les principales enseignes internationales prsentes sur le march local sont : le groupe Inditex
(Zara, Bershka, Pull & Bear, Stradivarius, Oysho, Massimo Dutti, Zara Home), Kenvelo, H&M,
C&A,Takko Fashion, Nex Yorker, Deichmann, Orasay, Mango, Parfois, Desigual,LC Waikiki,Koton,
BsB, New Look, Camaieu, Pimkie, etc.

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 63


Le luxe et la distribution spcialise
Il sagit dun march de prs de 20 millions de consommateurs parmi lesquels 2,5 millions de
Bucarestois, dont une part importante dispose de revenus comparables ceux des Europens de
lOuest. Ils pargnent peu et consomment souvent pour afficher leur statut social.
Le march du luxe en particulier, na cess de crotre au cours des dernires annes. Les
segments dominants sont lautomobile de luxe (55%) et la mode et accessoires (30%).
Dans ce contexte trs porteur, de nombreuses enseignes internationales prestigieuses comme
Dolce & Gabbana, Lancel, Brunello Cucinelli, Le Silla, Vicomte A., Eden Park, La Martina,
Tartine&Chocolat, Bonpoint ont ouvert des boutiques en 2013 et 2014 Bucarest et y ont rejoint
Gucci, Vuitton, Grard Darel, Zegna, Canali, Moschino dans la mode, ou Ferrari, Bentley, Aston
Martin dans lautomobile.
Certaines activits qui suscitent une forte demande locale sont encore sous-reprsentes en
Roumanie, souvent traites de faon informelle et/ou mal structure : instituts de beaut et
salons de coiffure, lavage et entretien automobile, distribution de produits culturels.
Daprs Euromonitor, en 2014, les Roumains ont dpens environ 500 M EUR pour des produits
et articles de luxe, en particulier pour des articles de prt--porter, chaussures et boissons fines.
Les spcialistes dEuromonitor entrevoient une monte de la consommation locale des produits
de luxe engendre notamment par un changement du style de vie et la disponibilit de plus en
plus consquente de produits de luxe sur le march local, aprs des annes o les Roumains
prfraient, alors, oprer leurs achats ltranger.
Les analystes affirment unanimement que la sortie de crise conomique prfigure, dans les pays
dEurope de lEst, un envol de la consommation.

Le march des jeux et jouets


Selon la compagnie de veille Euromonitor, en 2014, le march des jeux et jouets en Roumanie a
avoisin les 200 M EUR avec une ventilation hauteur de 67,64 M EUR pour les jeux vido et
consoles et 132,36 M EUR pour les jeux et jouets traditionnels. Le march est domin par des
socits internationales avec plus de 90% des produits couls localement provenant
dimportations.
2015 - UBIFRANCE

64 _________________________ Connaissance gnrale du pays


2
Faire des affaires
dans le pays

2015 - UBIFRANCE

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 65


2015 - UBIFRANCE

66 _________________________ Connaissance gnrale du pays


Accder au march : contexte rglementaire,
social et fiscal
Le systme fiscal pour les entreprises et les personnes physiques
Source : Mazars Romania

La TVA taux ordinaire et rduit


En Roumanie, le taux ordinaire qui s'applique la quasi-totalit des transactions sur les biens et
services est de 24%. Il existe aussi deux taux de TVA rduit :
9% pour les produits alimentaires, la fourniture de livres et de journaux, de produits mdicaux
et de mdicaments, de services d'hbergement touristique ainsi quaux droits dentre dans
les monuments et autres attractions touristiques,
5% pour la livraison de logements sociaux et de terrains affects cet usage, et notamment,
ceux destins aux personnes clibataires ou aux familles, nayant pas une surface suprieure
120 m et dont la valeur nexcde pas 380 000 RON (soit environ 85 000 EUR).
Les personnes imposables ralisant un chiffre d'affaires annuel suprieur 220 000 RON sont
obliges de s'immatriculer au titre de la TVA. Les socits non implantes en Roumanie peuvent
tre amenes s'enregistrer la TVA roumaine selon les rgles de "vente distance". Le seuil
appliqu en Roumanie est de 118 000 RON.
Le systme de la TVA lencaissement est devenu optionnel partir de 2014. Les personnes
imposables dont le chiffre daffaires enregistr au cours de lanne na pas dpass le plafond de
2 250 000 RON peuvent continuer dappliquer ce systme.

Microentreprises - impt sur les revenus


Les personnes morales qui remplissent cumulativement, au 31 dcembre de lanne prcdente,
les conditions suivantes, ont lobligation dappliquer limpt sur les revenus des microentreprises:
revenus annuels infrieurs 65 000 EUR,
revenus obtenus par des activits autres que bancaires, assurances et rassurances,
financires et relatives aux marchs de capitaux, de jeux de hasard,
les activits de conseil et de management ralises ne dpassent pas 20% des revenus totaux,
dont le capital social est dtenu par des entits autres que ltat ou les autorits locales et
la socit nest pas inscrite comme tant en liquidation ou dissolution.
2015 - UBIFRANCE

Le taux d'imposition est alors fix 3% du chiffre d'affaires.


Dans la catgorie des revenus qui ne sont pas pris dans le calcul de la base imposable de l'impt
sur les revenus des microentreprises, sont inclus les revenus provenant de diffrences positives
de taux de change lexception du calcul de fin du 4me trimestre quand la diffrence favorable
des diffrences de taux de change sera prise en compte pour le calcul de la base imposable.
Toutefois, les entits juridiques nouvellement formes, avec un capital social de plus de 25.000
EUR (quivalent RON), peuvent opter pour l'application de l'impt sur les bnfices.

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 67


L'impt sur les bnfices
En Roumanie, le taux de l'impt sur les bnfices est de 16 %.
Pour les discothques et les maisons de jeux, limpt sur les bnfices ne peut tre infrieur 5
% de leur chiffre d'affaires. Toutes les socits de droit roumain sont, en principe, soumises au
mme rgime fiscal et notamment au paiement de l'impt sur les bnfices, quelle que soit leur
activit ou leur forme juridique.
Sont assujetties au paiement de l'impt sur les bnfices :
les personnes morales de droit roumain et les personnes morales ayant leur sige social en
Roumanie constitues selon la lgislation europenne, au titre des bnfices raliss tant en
Roumanie qu' l'tranger,
les personnes morales trangres disposant en Roumanie d'un tablissement stable pour les
bnfices raliss par cet tablissement,
les personnes morales trangres et les personnes physiques non rsidentes qui exercent en
Roumanie des activits dans le cadre d'un partenariat (avec ou sans personnalit morale
distincte) pour les bnfices qui leurs sont attribuables,
les personnes morales trangres, pour les revenus immobiliers des immeubles situs en
Roumanie et les gains rsultant de la cession de participations dtenues au capital social
d'une personne morale roumaine,
les personnes physiques rsidentes qui exercent des activits, en Roumanie et ltranger,
dans le cadre dun partenariat (sans personnalit morale distincte) avec des personnes
morales roumaines, pour la part des bnfices qui leur est attribuable.
Les charges sont dductibles fiscalement si et seulement si elles sont lies l'obtention de
revenus imposables. Le Code Fiscal comprend aussi une liste de charges non dductibles
fiscalement ou partiellement dductibles.
Les catgories suivantes de revenus sont non-imposables :
Les revenus de dividendes reus par une socit de droit roumain d'une autre socit de droit
roumain ou d'une socit rsidente dans un tat tiers (non-UE) avec lequel la Roumanie a
conclu une Convention fiscale pour viter la double imposition, si la socit roumaine dtient
au moins 10% du capital social de l'autre socit roumaine / socit trangre, pendant une
priode continue d'au moins un an, se terminant la date o le dividende a t enregistr.
L'exemption s'applique galement pour les dividendes de socits tablies dans l'Union
Europenne, condition que certaines conditions soient remplies (y compris la priode de
dtention de 10% pendant 1 an),
Le revenu obtenu par une socit roumaine de la vente / cession d'actions dtenues dans une
autre socit roumaine ou dans une entreprise rsidant dans une juridiction avec laquelle une
Convention fiscale pour viter la double imposition a t signe, si la date de la vente /
2015 - UBIFRANCE

cession de actions, la socit roumaine dtient au moins 10% du capital de l'autre socit,
pour une priode continue d'au moins un an.
Le rgime d'amortissement des immobilisations susceptibles d'amortissement est le suivant :
Constructions : mthode d'amortissement linaire,

68 _________________________ Faire des affaires dans le pays


quipements technologiques (machines, outillages, installations, ordinateurs et quipements
priphriques affrents) : facult d'option entre la mthode d'amortissement linaire,
dgressive ou acclre,
Toutes autres immobilisations susceptibles d'amortissement : facult d'option entre la
mthode d'amortissement linaire ou dgressive.
Les pertes, enregistres partir de 2009, peuvent tre reportes sur les sept exercices suivants.
Les personnes morales peuvent choisir un exercice fiscal diffrent de lanne calendaire.
Les entreprises ont lobligation de payer limpt trimestriellement.
Nanmoins, les entreprises ont la possibilit de payer limpt sur les bnfices trimestriellement
sur la base de versements fixes, sans la ncessit d'effectuer les calculs trimestriels. Seul le calcul
de fin d'anne doit tre effectu. Limpt pay trimestriellement au cours de l'anne fiscale est
rgularis avec limpt final rsultant du calcul annuel.

L'impt sur les constructions spciales


Les personnes morales doivent payer limpt sur les constructions spciales. Limpt se calcule
par lapplication du taux de 1,5% de la valeur des constructions ainsi quenregistres dans la
comptabilit au 31 dcembre de lanne prcdente.
Les btiments qui sont sujets limpt sur les btiments ne sont pas soumis cet impt
spcifique.

Les prix de transfert


Les transactions entre entreprises associes sont soumises la rglementation spcifique sur les
prix de transfert et doivent tre documentes dans le dossier de prix de transfert.

L'impt sur la consommation


Certaines catgories de produits (la bire, le vin, les spiritueux, les autres boissons alcoolises, les
cigarettes, le tabac, l'essence, le gasoil, le fioul, le gaz de ptrole liqufi, le gaz naturel, le
krosne, le charbon, le coke, ainsi que l'nergie lectrique) sont soumis des taxes la
consommation (les accises harmonises). Le montant des accises est tabli par une annexe au
Code Fiscal. Lesdits produits sont soumis aux accises lors de leur fabrication au sein de lUnion
Europenne ou de leur importation dans lUnion Europenne. Le paiement est exigible au jour de
leur mise sur le march.
Les fabricants et importateurs de certains produits de tabac doivent communiquer aux autorits
publiques la liste des produits mis sur le march.

Personnes physiques - l'impt sur le revenu


2015 - UBIFRANCE

Le rgime fiscal de limpt sur les revenus obtenus par une personne physique est gouvern par
le principe de l'imposition de chaque catgorie de revenus obtenus par ladite personne au cours
de l'anne fiscale. Sauf rgime particulier, les revenus personnels sont soumis l'impt sur les
revenus un taux unique de 16%.
Limpt sapplique sur les revenus obtenus par les catgories suivantes de contribuables :

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 69


les personnes physiques rsidentes domicilies en Roumanie, pour leurs revenus mondiaux ;
les personnes physiques rsidentes non domicilies en Roumanie mais considres comme
des rsidents fiscaux roumains (ayant leurs centres dintrts principaux en Roumanie ou
ayant t prsentes plus de 183 jours pendant une priode de 12 mois), pour leurs revenus
mondiaux compter du 1er janvier de l'anne calendaire suivant celle au cours de laquelle
elles deviennent des rsidents fiscaux roumains ;
les personnes physiques non rsidentes fiscalement mais qui maintiennent une activit
indpendante en Roumanie au moyen dun tablissement permanent, pour les revenus nets
gnrs par ledit tablissement ;
les personnes physiques non rsidentes fiscalement mais ayant sign un contrat de travail
avec un employeur roumain, pour le revenu net gnr par ledit contrat ;
les personnes physiques non rsidentes fiscalement qui obtiennent d'autres types de
revenus, pour les revenus calculs pour chaque activit.
Les personnes physiques sont assujetties limpt sur les revenus provenant des sources
suivantes:
Activits indpendantes,
Salaires,
Location de biens,
Investissements : les revenus raliss par des investissements en capital (tels que les intrts,
dividendes, cessions de parts sociales et dautres valeurs mobilires) sont soumis un rgime
particulier et des taux particuliers,
Indemnits de retraite,
Activits agricoles,
Revenus provenant des gains de jeux, qui font l'objet d'un rgime spcial d'imposition,
Revenus obtenus lors de transfert de proprit immobilire et de leurs dmembrements sont
soumis un impt dont le taux varie en fonction de la priode pendant laquelle le
contribuable a conserv son droit sur la proprit immobilire et selon la valeur du bien
immobilier,
autres sources.

Impt retenu la source


Les revenus obtenus par des non-rsidents de la Roumanie sont gnralement soumis un taux
de 16%, impt retenu la source.
Le taux d'imposition peut tre rduit si une convention fiscale pour viter la double imposition a
t conclue. La Roumanie a sign plus de 80 conventions fiscales pour viter la double
2015 - UBIFRANCE

imposition.
Les revenus soumis limpt retenu la source sont :
Les paiements de dividendes - les dispositions de la Directive mre-filiale de l'UE ont t
mises en uvre dans la loi fiscale roumaine. Ainsi, sous certaines conditions, les paiements de
dividendes peuvent tre exonrs d'impt,

70 _________________________ Faire des affaires dans le pays


Les paiements d'intrts et de redevances - les dispositions de la Directive de lUE relative aux
intrts et redevances ont t mises en uvre dans la loi fiscale roumaine. Ainsi, sous
certaines conditions, les paiements d'intrts et de redevances peuvent tre exonrs
d'impt,
Paiements de services - les services de gestion et de conseil, les services d'assistance
technique, de marketing et de publicit sont soumis l'impt retenu la source,
indpendamment du lieu o ces services sont rendus.

Le systme de droit social pour les employs


Source : Mazars Romania

En Roumanie, le salaire minimum lgal brut est de 975 RON mensuels (soit environ 217
EUR/mois), reprsentant 5,74 RON horaires (soit environ 1,27 EUR /heure).
Le salaire moyen de lconomie nationale est de 2415 RON mensuels (soit environ 537
EUR/mois).

La dure du travail est de 8 heures par jour et 40 heures par semaine.


La dure lgale maximale est de 48 heures par semaine, heures supplmentaires incluses. Il est
possible de dpasser cette limite, sur une priode de rfrence de 4 mois, condition que la
moyenne des heures de travail hebdomadaires ne dpasse pas 48 heures. Pour les moins de 18
ans, la dure du travail est de 6 heures par jour et 30 heures par semaine.

Age de la retraite: Progression vers 65 ans pour les hommes jusqu'en 2015, et 63 ans pour les
femmes jusqu'en 2030.

Les types de contrats de travail sont soit le CDI (qui constitue la rgle), soit le CDD (qui constitue
lexception et est soumis certaines conditions).

Diffrentes priodes dessai sappliquent selon les situations suivantes :


Pour les CDI : maximum 90 jours calendaires pour les emplois d'excution et maximum 120
jours calendaires pour les emplois de direction ;
Pour les CDD : en fonction de la dure du contrat ;
Pour les personnes handicapes : maximum 30 jours calendaires.

Le contrat de travail peut cesser pendant la dure ou la fin de la priode d'essai par une simple
2015 - UBIFRANCE

notification transmise par chacune des parties.

En Roumanie, les congs pays sont de minimum 20 jours ouvrs par an. Les jours fris (12
jours par an, dont 2 sont toujours un dimanche) et les jours libres prvus dans les conventions
collectives applicables n'y sont pas inclus. Les personnes travaillant dans des conditions difficiles,
les moins de 18 ans et les personnes handicapes, bnficient de 3 jours supplmentaires de
congs pays par an.

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 71


Les salaris peuvent bnficier d'un cong de formation professionnelle de 10 jours ouvrs, qui
sera pay par l'employeur si celui-ci n'a pas accompli son obligation lgale d'assurer la
participation du salari des cours de formation professionnelle.
Le cong maternit est de 126 jours calendaires (dont une partie peut tre prise avant
l'accouchement), avec une indemnit mensuelle de 85% des revenus professionnels.
Dure et conditions pour le cong parental :
jusqu' un an, avec une indemnit mensuelle de 75% des revenus nets mensuels, mais pas
moins de 600 RON (133 EUR) ni plus de 3 400 RON (756 EUR)
jusqu' deux ans, avec une indemnit mensuelle de 75% des revenus nets mensuels, mais pas
moins de 600 RON (133 EUR) ni plus de 1 200 RON (267 EUR).
Le cong paternit est de 5 jours, plus 10 jours supplmentaires si le pre a obtenu un certificat
de garde denfant.
Le cong maladie a une dure maximale de 183 jours calendaires par an (dure plus leve en
cas de certaines maladies les plus graves). Lindemnit lgale est de 75% des revenus mensuels
de l'employ (100% pour certaines maladies plus graves). Les 5 premiers jours de maladie sont
couverts par l'employeur, les suivants par le Fond National Unique des Assurances Sociales de
Sant.

Rcapitulatif des charges sociales applicables en Roumanie


Type Destination Taux Commentaires
6
Charges Assurance sociale retraite 10.5% Applicable au salaire ralis, sans pouvoir dpasser 12075 RON
sociales Assurance sociale sante 5.5% Applicable au salaire ralis
employs
Assurance sociale chmage 0.5% Applicable au salaire ralis
Impt sur le salaire 16% Applicable au salaire ralis, aprs dduction des charges sociales
salariales et des dductions personnelles
Salaire Salaire ralis (y compris les bonus, heures supplmentaires, congs)
Charges Assurance sociale retraite 15,8% Applicable au salaire ralis, sans pouvoir dpasser 12'075 RON
sociales multipli par le nombre de salaris de la socit
employeur Assurance sociale sant 5.2% Applicable au salaire ralis
Assurance sociale chmage 0.5% Applicable au salaire ralis
Assurance accidents et 0.15% Applicable au salaire ralis, le pourcentage est en fonction du
maladies professionnelles - domaine dactivit de la socit
0.85%
Assurance congs mdicaux 0.85% Applicable au salaire ralis, sans pouvoir dpasser 12 salaires
7
minimums bruts par conomie (975 RON x 12) multipli par le
nombre demploys
Fonds de garantie des 0.25% Applicable au salaire ralis
salaires
Source : MAZARS Romania
2015 - UBIFRANCE

6
Il sagit de 5 revenus moyens bruts par conomie nationale
7
Un systme de dductions existe (personnelles et supplmentaires, pour les personnes entretenues par le salari). Dgressif,
partant de 250 RON pour les salaires infrieurs 1 000 RON et atteignant 0 pour les salaires suprieurs 3 000 RON.

72 _________________________ Faire des affaires dans le pays


Tmoignage
Serge R. GONVERS, Associ MAZARS
Mazars marque, cette anne 2015, ses 20 annes de prsence en Roumanie, priode durant laquelle de
nombreux investisseurs, entrepreneurs et entreprises de toutes tailles et domaines, notamment franaises, ont
t conseilles pour leur implantation sur ce qui demeure encore et toujours un pays et un march trs
prometteur.
La Roumanie est plus que jamais un pays davenir, avec une population jeune, polyglotte et souvent bien
forme, avec son capital dinnovation.
Les domaines agricole, nergtique, touristique comme le secteur des technologies nouvelles restent encore
largement sous-exploits.
Nanmoins et malgr cette longue liste dlments positifs, certains domaines ncessitent une attention
soutenue - fonctionnement de la justice, fiscalit et pratique des autorits - et peuvent rserver des surprises.
La Roumanie et les Roumains peuvent nous tre trs proches comme trs loigns culturellement comme dans
la pratique des affaires.
Tmoignage recueilli en mai 2015

Ce quil faut retenir


B Lentre de la Roumanie dans lUnion Europenne a permis labolition des droits de douane
avec les autres tats membres. Elle simplifie galement la rglementation des changes
destination ou en provenance de la Roumanie.

B La convention signe entre la France et la Roumanie le 27 septembre 1974, tend viter les
doubles impositions en matire dimpts sur les revenus et sur la fortune qui pourraient
rsulter de lapplication des lgislations de ces deux tats.
2015 - UBIFRANCE

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 73


Sadapter aux spcificits locales de la pratique
des affaires
Tmoignage
Bruno LEROY, Avocat Associ du Cabinet dAvocat Leroy si Asociatii, prsident de la
section locale des CCEF

Le cadre juridique des investissements en Roumanie, la fois souple et accessible, est


trs favorable aux investisseurs trangers. Les Franais en particulier retrouveront en
Roumanie un systme juridique familier ; la loi roumaine sur les socits par exemple
est directement inspire de son quivalent franais.
Suite ladhsion lUnion Europenne, une harmonisation du cadre juridique a
galement eu lieu avec le droit communautaire, alors que le cadre judiciaire et la
scurit juridique se sont considrablement amliors ces dernires annes. En 17 ans
dexprience en Roumanie, je nai ainsi jamais vu un investisseur se retirer pour cause
de problmes juridiques.
Mais ces atouts et facilits apparentes ne doivent pas dispenser les entreprises de
prcautions lmentaires, comme lapproche de tout nouveau march. Une approche
professionnelle et structure permet dviter de nombreux cueils et de mettre en
vidence quelques diffrences entre la France et la Roumanie, parfois subtiles, ne pas
ngliger. Dans tous les cas, une implication et un suivi oprationnel fort, en plus de
renforcer votre crdibilit auprs de vos partenaires, reste la meilleure manire
dassurer une scurit long terme de vos oprations.
Propos recueillis en avril 2015.

La Roumanie bnficie dun environnement des affaires adapt pour en faire une plate-forme
rgionale de lEurope Centrale et de lEst. La pratique des relations daffaires en Roumanie
demande toutefois le respect de certaines rgles.
Le climat des affaires sest amlior en Roumanie, qui sest vue attribuer la note A4 par la Coface
et se positionne, en 2014, la soixante-treizime place du classement Doing business publi
par la Banque mondiale et lIFC.
Lentre du pays dans lUnion Europenne a exig des entreprises le respect de nouvelles normes
bien que des lourdeurs administratives et bureaucratiques, legs dune priode communiste
rvolue, persistent encore aujourdhui.
Lune des spcificits de la culture des affaires en Roumanie rside dans le poids important des
relations interpersonnelles, particulirement apprcies par les Roumains. Rseaux sociaux
2015 - UBIFRANCE

personnels et professionnels sont par consquent entremls.

74 _________________________ Faire des affaires dans le pays


2015 - UBIFRANCE

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 75


La France et les Franais vus par les Roumains
Afin de mener au mieux les ngociations et danticiper les ractions de son interlocuteur, il est
important de bien comprendre comment se comportent les Roumains en affaires et comment ils
nous peroivent. Bien que les diffrences culturelles entre la France et la Roumanie soient
relativement minces, ces dernires ne doivent pas tre ngliges. Bien au contraire, une
meilleure sensibilisation vitera de nombreux cueils.

Le schma ci-dessous se propose de guider lhomme daffaires dans sa dmarche


entrepreneuriale en Roumanie :
Ce qu'il faut faire Ce qu'il ne faut pas faire
Serrer la main, mme avec les femmes Des blagues, de lironie
Se prsenter Se laisser aller la familiarit
tre assez formel et conventionnel Parler de politique, de religion
Apporter un petit cadeau pour son hte Aborder lhistoire rcente (priode communiste)

Ce quil faut savoir avant de ngocier avec des Roumains :


Ce qu'il faut faire Ce qu'il ne faut pas faire
Aborder directement le sujet de la ngociation Se confier
Garder cependant en sous-main lobjectif final de la tre trop rigide
ngociation
Montrer de la sagesse et de lautorit Laisser des zones quivoques dans le contrat
Sintresser aux dtails du contrat, notamment aux Rpondre aux provocations
clauses financires
Cultiver les contacts rgulirement Laisser apparatre des faiblesses
Abandonner et laisser sans nouvelles de bons contacts
2015 - UBIFRANCE

76 _________________________ Faire des affaires dans le pays


Les relations de travail
Des rapports de travail qui peuvent devenir moins formels quen France
Les Roumains sont trs accueillants envers les trangers et les contacts en sont facilits. En
Roumanie, rseaux professionnels et personnels sont fortement entremls. Une fois les
premiers contacts - pour lesquels un certain formalisme est de rigueur - tablis, il est important
de s'intresser ses partenaires daffaires sur un plan personnel et dtablir avec eux une
relation de confiance avant dentamer les ngociations. Un rseau personnel dense est essentiel
dans la pratique des affaires. Lenvoi de cartes, bouquets, loccasion des principales ftes ou
en guise de remerciements, est trs usit et fortement apprci par vos partenaires.
Les contacts directs et les appels tlphoniques sont galement privilgier sur les fax et les
mails et donnent souvent de meilleurs rsultats.

Les femmes et le monde des affaires


Un premier constat : la plupart des femmes travaillent en Roumanie, legs du systme
communiste. La Roumanie reste cependant un pays o les valeurs masculines prdominent. La
femme dtient une prsence active dans la vie sociale, mais dans le cadre de certaines limites.
Nombreuses sont les femmes qui ont russi saffirmer dans les affaires ou dans dautres
domaines, mais peu de femmes dirigent.

Une main duvre jeune, et qualifie


La Roumanie dispose dune main duvre particulirement bien forme avec des domaines
dexcellence dans les secteurs de linformatique et des tlcommunications.
Cependant, certains mtiers trs demands peuvent se trouver en situation de pnurie, comme
certains profils de techniciens spcialiss, ou les managers de niveau intermdiaire. Le
recrutement sur ces postes peut demander une attention particulire, ou demander une
formation complmentaire pour les profils trs techniques et spcialiss.

Limage des entreprises et des produits franais


Il nexiste pas dimage spcifique ou de strotype prcis des Franais. Immdiatement aprs la
priode communiste, les expatris avaient une image ngative, aujourdhui efface.
Les firmes franaises sont bien vues en raison de grandes russites franaises en Roumanie
(Renault, Orange, Carrefour) qui inspirent le respect et vhiculent une image de savoir-faire,
dexprience, et - surtout - de srieux.
Auparavant, tous les produits occidentaux taient vus comme des produits de qualit, sans
distinction. Dsormais, au plan professionnel tout du moins, les clients savent faire la diffrence
2015 - UBIFRANCE

lorsquil est question de la qualit des produits franais.


Les produits des secteurs de prdilection franais jouissent dune bonne image : produits de
beaut, lgance, gastronomie et agroalimentaire
Le pays de rfrence pour le secteur automobile demeure lAllemagne, mais la France reste
perue comme un pays industriellement fort, et les produits industriels franais simposent
beaucoup plus naturellement que dans dautres pays dEurope Centrale.

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 77


La prsence et la communaut franaises
Comme atteste par limportance des changes et des investissements (voir section Les points-
cls des changes ), la prsence franaise est forte en Roumanie, multisectorielle, et les Franais
en Roumanie bnficient de la forte prsence de la communaut daffaires franaise, sur laquelle
ils peuvent sappuyer.

La runion daffaires
Lattention et la considration que vous porterez votre interlocuteur sera gage de russite de la
runion daffaires.

Fiche pratique
Droulement d'une runion
Prparation Produits
Avant une runion, multipliez les courriers, e-mails et Votre interlocuteur roumain veut tre persuad que votre
appels tlphoniques pour fixer, puis confirmer la date, produit est fait pour lui. Il convient de mettre en avant les
lheure prcise, lordre du jour Si de nombreux Roumains caractristiques techniques de votre produit.
parlent le franais, toutefois langlais simpose comme la
langue des affaires. La matrise du roumain sera, quant
Documentation
elle, un rel atout et vos interlocuteurs apprcieront que
vous fassiez leffort de vous exprimer dans leur langue Il convient de prsenter une documentation technique sur
natale. Nhsitez donc pas avoir recours un interprte. lentreprise et les produits. Une documentation rdige en
Dans les entreprises prives et les institutions roumaines, langue roumaine sera trs apprcie de votre interlocuteur.
lutilisation de langlais est privilgier. Nanmoins, il nest Les Roumains possdant un trs bon niveau en langue
pas rare de trouver un interlocuteur matrisant la langue anglaise, une documentation sur les produits en anglais
franaise. peut galement tre envoye.
Prvoyez une documentation et un site Internet sur votre
entreprise et vos produits, idalement traduits en roumain.
Prsentation
Noubliez pas dy indiquer vos rfrences et certifications.
Il est recommand daborder les entretiens avec les
contacts locaux de faon directe, concise ainsi que de
privilgier un argumentaire commercial technique et Repas daffaires
concret. Ladoption dune position dcoute active est Rseaux personnel et professionnel sont fortement
essentielle au bon droulement de votre entretien. En entremls en Roumanie. Si lentretien daffaires se
effet, connatre votre client, ses besoins, son organisation, droulant au bureau revt un caractre trs technique,
sa manire de prendre des dcisions sont des priorits. En toutefois le djeuner daffaires est loccasion de mieux
dbut de rendez-vous, il est recommand de se prsenter connatre son interlocuteur et sera interprt comme une
brivement et dexprimer en quelques mots son intrt marque destime.
pour le march roumain et son espoir pour la conclusion
dun partenariat. Par la suite, il conviendra dadopter un
discours enthousiaste en prsentant lhistorique de la
socit, son savoir-faire et ses rfrences les plus
valorisantes. En conclusion, il sera important de remercier
la partie roumaine du temps consacr lentretien, de sa
2015 - UBIFRANCE

disponibilit et dtablir avec ses interlocuteurs un


calendrier prcis dactions (envoi de documentation
commerciale, reprise de contact, visites etc)

78 _________________________ Faire des affaires dans le pays


Les rgles dor lors dun entretien
La prise de rendez-vous daffaires doit imprativement Il vaut mieux regarder votre homologue dans les yeux
se faire en avance. directement. Le cas inverse pourrait tre considr
comme impoli ou grossier.
Adoptez une tenue plutt classique : costume pour les vitez de paratre arrogant, car cest un reproche qui
hommes (lusage de la cravate est moins systmatique nous est parfois adress, tort ou raison
quil ne la t), tailleur pour les femmes.
Soyez ponctuel. Ponctualit et gestion du temps sont Laissez toujours une carte de visite mentionnant vos
essentielles que ce soit pour une runion d'affaires ou nom et fonction, numros de tlphone (incluant le
un vnement social. Prvenez ds le moindre retard. mobile), adresse e-mail et site web.
Serrez les mains de chacun au moment des salutations Remerciez votre interlocuteur et maintenez le contact
lors des premires runions. avec lui.
Sachez couter votre interlocuteur, ne coupez pas la
parole.

Pratique
Le Mrior, tmoignage dune tradition prserve

Le 1er mars, jour du Mrior, la Roumanie clbre larrive du printemps. Cette tradition trs ancienne
remonte lpoque de lempire Dace o le Mrior tait constitu de cailloux peints en rouge et blanc enfils
sur un fil. Ces amulettes devaient apporter fertilit et beaut prvenant des brlures causes par le soleil. Cette
tradition, bien quayant volu au fil des ans, est encore trs respecte et suivie. Les hommes offrent ainsi aux
jeunes filles et femmes proches ou apprcies des "Mrioare" (pluriel de Mrior), dont on dit qu'ils ont un
rle protecteur apportant bonheur et chance. Le Mriorest form d'un cordonnet rouge symbolisant l'hiver et
blanc symbolisant le printemps auquel est rattach un autre symbole de la chance: un trfle quatre feuilles, un
fer cheval, un vannier ou un cur. Ce talisman est ainsi pingl la poitrine et port tout le mois de mars.
Dans le monde du travail ou dans la pratique des affaires, le 1er mars est loccasion doffrir vos collgues,
partenaires ou clientes fminines des "Mrioare" en guise de respect ou en gage de considration. Cette
tradition, mconnue en France, sest perptue en Roumanie, Bulgarie et Moldavie. Trs apprcie de la
population, elle est particulirement suivie.

De nombreuses autres traditions persistent en Roumanie et gagnent elles aussi tre respectes. Elles trouvent
leur application concrte dans la pratique des affaires sur le march roumain. Le 8 mars, jour de la femme, est
trs suivi en Roumanie et donne lieu une relle fte o il est dusage doffrir des fleurs aux femmes. cette
occasion, des bouquets de fleurs peuvent tre envoys vos clientes ou interlocutrices sur le march roumain.
Enfin, le jour de la Pques orthodoxe, par ailleurs dclar jour fri, donne lieu une
vritable fte en Roumanie. Pques catholique et orthodoxe sont clbres des
dates diffrentes. Il convient denvoyer des cartes de vux souhaitant de joyeuses
Pques vos partenaires sur le march roumain.

Ci-contre: un Mrior, form de fils blancs et rouges entremls, offert loccasion du premier mars.
2015 - UBIFRANCE

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 79


Organiser son voyage de prospection
Prparer son voyage : aspects organisationnels
Pas besoin de visa pour les ressortissants communautaires. Passeport ou carte didentit
suffisent pour franchir la frontire.
Une heure de dcalage horaire, une heure de plus par rapport la France. En Roumanie, le
soleil se lve une heure plus tt quen France, lheure dt comme lheure dhiver. Quand il
est midi en France, il est donc 13h en Roumanie.
Communications tlphoniques :
Depuis la France, composer le 00 40 et supprimer le 0, utilis en communications internes,
prcdant le numro de tlphone.

Numro de tlphone d'urgence :


112
Comme dans toute l'Europe, le 112, numro d'appel d'urgence unique a t mis en place. Il
coordonne les services suivants
Urgences
Police
Jandarmeria (gendarmerie)
Pompiers
Gestion des situations d'urgence
SMURD (SAMU)
Ambulances

Quelques numros utiles :


Info routire : 939
Info diverse : 951
Info mto : 9591
Horloge parlante : 958
Info Chemins de Fer Roumains (CFR) : 9521

Courant lectrique et units de mesure :


2015 - UBIFRANCE

La tension lectrique utilise en Roumanie est le 220 V, comme en France.


Les systmes de poids et mesures sont les mmes quen France.

La Roumanie dispose dune trs bonne couverture internet.

80 _________________________ Faire des affaires dans le pays


Horaires indicatifs d'ouverture des magasins, administrations, banques en Roumanie
Jours Horaires Conseils et remarques
Administrations Du lundi au vendredi 9h-16h
Banques Du lundi au samedi 9h-18h De nombreuses banques franaises
sont prsentes en Roumanie
Magasins 7j/7j 9h-22h Les supermarchs sont ouverts le
dimanche et il est galement
possible de trouver des magasins
ouverts 24h/24h
Poste Du lundi au samedi 7h30-20h Le service du courrier fonctionne
bien mais les dlais peuvent se
rvler parfois assez longs.
www.posta-romana.ro

Les jours fris en Roumanie :


Jour de l'An : 1er janvier
Saint Sylvestre : 2 janvier
Pques orthodoxe : dernier lundi du mois d'avril
Fte du Travail : 1er mai
Lundi de Pentecte orthodoxe: 7 semaines aprs Pques
Assomption : 15 aot
Fte nationale: 1er dcembre
Nol : 25 et 26 dcembre

Rcapitulatif des frais prvoir pour un voyage de prospection


B Cot moyen dune mission de prospection de quatre jours en Roumanie : 680 EUR (Incluant
le transport en avion, la location dun vhicule, lhbergement, les repas)

B Il est possible de se faire rembourser la TVA paye en Roumanie pour faire baisser les frais
de prospection.

Se rendre en Roumanie
2015 - UBIFRANCE

En avion
Il existe 16 aroports en Roumanie, maillant densment le Pays.
Le temps de vol entre Paris et Bucarest est d'environ 2 heures 30 minutes. Plusieurs vols
quotidiens directs sont assurs par Air France ou Tarom (galement membre de Skyteam) :

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 81


Horaire des vols Air France et Tarom entre Paris et Bucarest
Vols au dpart de Paris Vols au dpart de Bucarest
7 :15 7 :05
10 :25 9 :15
12 :25 11 :55
15 :30 13 :15
16 :20 15 :10
19 :10 20 :05
Note : exemples dhoraires relevs en mai 2015

Par ailleurs, la compagnie Tarom assure un vol direct entre Bucarest et Nice les jeudi et
dimanche.
titre indicatif, le prix dun billet aller retour en classe co par Air France est compris entre 240
et 450 EUR (estimation ralise au mois de mai 2015).
De nombreuses autres compagnies ariennes assurent la liaison entre la France et la
Roumanie comme Lufthansa, Wizz Air, Austrian, Blue air (certaines tant des compagnies
ariennes bas cots). Elles peuvent permettre un vol parfois direct de France vers des aroports
de province en Roumanie.

Note : Certaines socits ngligent limportance de la prsence dun aroport proximit lors de limplantation dune
filiale ou lintrt dun vol direct. Cependant, lors de la mise en marche dune activit ltranger et pour son suivi, il ne
faut pas oublier que certains de vos collaborateurs pourront tre amens faire une navette trs rgulire entre votre
structure en France et en Roumanie, passant un temps prcieux et fatiguant dans les transports.

Laroport international Henri Coanda (Bucarest - Otopeni) est situ 16 km du centre-ville.


Il faut compter environ 30 minutes de trajet en fonction du trafic. Il est accessible en navette (bus
appartenant au rseau de transport de Bucarest) ou en taxi.
larrive laroport de Bucarest, des bornes automatiques, immdiatement la sortie du
terminal, permettent de commander un taxi dune compagnie autorise, gnralement dans un
dlai de quelques minutes, quil suffit dattendre lextrieur. Les tarifs sont variables selon les
compagnies, partir de 1,4 RON/km (voir focus sur les taxis ci-dessous).
La construction dune ligne de mtro reliant le centre-ville de Bucarest laroport est prvue
dans les annes venir.
La location de voiture est galement possible depuis l'aroport o les principales enseignes
internationales telles quEuropcar, Hertz et Sixt sont prsentes.
Site internet (disponible en langues roumaine et anglaise) :
www.aeroportul-otopeni.info
2015 - UBIFRANCE

82 _________________________ Faire des affaires dans le pays


Circuler en Roumanie
Taxis
Les prix des taxis en Roumanie sont trs comptitifs et peu chers par rapport aux tarifs franais
condition de respecter certaines rgles dusage. Les prix des taxis sont libres et chaque taxi peut
fixer un prix au km diffrent. Nanmoins, le prix est obligatoirement indiqu sur la portire. Il
varie dune compagnie de taxi lautre, de 1,4 RON/km (le plus courant) plus de 7 RON/km.
Les taxis sont galement nombreux et en gnral faciles obtenir dans la rue. Nanmoins, il est
souvent plus simple deffectuer une rservation pralable, en sortant de lhtel par exemple. En
cas de rendez-vous, votre hte ou les rceptions des immeubles pourront frquemment vous
aider commander un taxi. Tous les taxis sont quips de compteurs dlivrant automatiquement
des reus fiscaux la fin de la course, dtaillant le prix.
Les principales compagnies de taxis Bucarest :
Meridian : www.meridiantaxi.ro Tel : 021 9444
Speed taxi : www.speedtaxi.ro Tel : 021 9477
Pelican : www.taxipelicanul.ro Tel : 021 9565
noter : taxis et bus rencontrent les mmes problmes de circulation que les voitures particulires, car il nexiste pas de
voies rserves pour eux.

Location de voitures
Le prix moyen dune location dun vhicule pour une journe est de lordre de 40 EUR. Les
principales agences de location de voitures europennes comme Europcar, Budget France,
RENTACAR, LEA Rent sont prsentes en Roumanie. Considrant loffre existante en matire de
transport public en Roumanie, il peut tre prfrable de privilgier la location dun vhicule pour
se dplacer entre deux villes.
Coordonnes de quelques loueurs (voir liste en fin douvrage pour les dtails):
LEA Rent - Email: office@lea-rent.com - Tel : +40 3 14 05 58 84
FRANCOCAR - Email : rent.a.car@francrocar.ro - Tel : +40 7 40 19 19 12
AVIS - Email: office@avis.ro - Tel : +40 2 12 10 43 44

Avion : lignes intrieures


Pour les vols intrieurs, Tarom assure un grand nombre de liaisons. Les infrastructures terrestres
en Roumanie tant parfois dficientes, lavion reste un moyen de transport rapide et fiable.

En train
Le train relie de manire fiable les principales villes de Roumanie. Cependant, selon les
2015 - UBIFRANCE

destinations et ltat de rnovation des lignes, les vitesses moyennes de parcours sont souvent
faibles (60 km/h environ pour un trajet Bucarest-Cluj), cest pourquoi de nombreux voyageurs
prfrent lavion ou la voiture. Des trains de nuit (couchettes) relient les villes les plus loignes.

Transports publics Bucarest


Loffre de transports publics est beaucoup plus toffe Bucarest que dans les autres villes de
Roumanie. Ainsi, Bucarest est la seule ville de Roumanie disposer dun rseau de transport

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 83


souterrain. Il existe quatre lignes de mtro, avec des mtros toutes les 10 minutes environ. Les
tickets peuvent sacheter par 2 ou 10. Le prix dune carte comprenant deux trajets est de 4 RON.
Une carte de 10 trajets cote quant elle 15 RON. Il existe galement des abonnements
journaliers, hebdomadaires et mensuels.
Attention : Bucarest est une ville trs embouteille, particulirement aux heures de pointe (8h- 9h et 18h-19h). Il convient
par consquent de prvoir une certaine marge pour arriver aux rendez-vous.

Hbergement
Le prix moyen dune chambre simple dans un htel trois toiles Bucarest est de 60 EUR/nuit.
Les htels dans les grandes villes de province roumaines pratiquent des tarifs compris entre 40 et
200 EUR pour un standing quivalent aux htels franais 2, 3, 4 ou mme 5 toiles. Bucarest,
les tarifs varient entre 45 et 350 EUR pour un standing de 2, 3, 4 ou 5 toiles.
Le prix moyen dun repas lhtel est de 70 RON soit approximativement 15 EUR. On peut
manger au restaurant n'importe quelle heure en Roumanie, la plupart des restaurants tant
ouverts sans interruption de 11h ou midi jusqu' la fin du service du soir.

Secrtaire / Interprte :
Mme si la plupart de vos interlocuteurs roumains matrisent parfaitement langlais et/ou le
franais, le recours un interprte peut se rvler trs utile.
Cot dune journe dinterprtariat : 150 EUR/jour.
Note : les experts sectoriels du bureau Business France peuvent vous accompagner sur vos rendez-vous lors de vos
missions de prospection. Vous bnficierez ainsi de conseils, expertise et services de traduction.

Focus sur le pourboire


Il est dusage de laisser un pourboire quivalent 10% de la note en guise dapprciation du
service dans les restaurants mais galement les taxis ainsi que pour certains services. Il convient
donc de vrifier avec votre comptabilit comment inclure les pourboires dans les notes de frais.

Focus sur le remboursement de la TVA dans lUE


La directive europenne 2008/9/CE permet le remboursement de la TVA paye par les
entreprises dans lUE dans d'autres pays de l'Union Europenne. tablir une demande de
remboursement permet de diminuer les frais de prospection de 9 ou 24% suivant de type de
dpenses. L'administration roumaine accepte le remboursement ds que le montant total de la
TVA roumaine pay dpasse 50 EUR par an.
Les entreprises peuvent se faire aider dans leurs dmarches par des cabinets spcialiss,
moyennant une commission modeste. Il convient simplement de conserver les copies des
factures mises. Contacter le Bureau Business France de Bucarest pour plus dinformations.
2015 - UBIFRANCE

84 _________________________ Faire des affaires dans le pays


Exemple de frais pour une mission de 4 jours
Prestation Cot (EUR)
Billet avion Paris Bucarest Paris 230
Transport aroport/ centre ville A/R 30
Location vhicule 160
Hbergement 3 toiles (3 nuits) 180
Restauration (2 repas par jour pendant 3 jours) 90
Total 690

Aides et appuis
B Business France vous accompagne dans votre dmarche lexportation et dispose dun
bureau Bucarest. Consultez notre site :
http://www.ubifrance.fr/roumanie/export-roumanie-avec-notre-bureau.html

Les mesures franaises de soutien lexportation


Faciliter lactivit de prospection
Les frais occasionns par une prospection peuvent tre inclus sous certaines conditions dans
un budget de prospection ligible lassurance prospection publique, qui est gre par la
Coface (www.coface.fr). Ce dispositif combine une assurance contre le risque dchec
commercial, ainsi quune avance de trsorerie (pour les petites entreprises). Une fois atteint
le montant global des dpenses ligibles, pralablement ngoci avec la Coface, la quotit
garantie est de 70 %.
Bpifrance regroupe une gamme de services de financement et de scurisation pour le
dveloppement de vos activits linternational, regroupant sous un mme label les activits
et produits de lex-OSEO, Business France et COFACE. Les prts sans garantie financent
l'ensemble des dpenses de votre dveloppement export (frais de prospection, de mise aux
normes, cot d'un VIE, financement du besoin en fonds de roulement...). En particulier, le
Prt Export de 30 000 EUR 5 000 000 EUR, finance sans garantie la croissance des PME
et ETI linternational (comme les investissements, une croissance externe, une
augmentation du besoin en fonds de roulement gnr par un projet de dveloppement).
Pour plus d'informations, consultez www.bpifrance.fr
Les rgions proposent souvent des aides. Il convient de se rapprocher des organismes
2015 - UBIFRANCE

comptents dans votre rgion dimplantation pour plus dinformation.

Crer ou renforcer son service Export


Le Volontariat International en Entreprise
Instaur par la loi du 14 mars 2000, le Volontariat International en Entreprise (V.I.E), permet aux
entreprises de droit franais de confier un(e) jeune franais(e) ou ressortissant de lEspace

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 85


conomique Europen, de 18 28 ans, une mission professionnelle ltranger dune dure de 6
24 mois (sous rserve des conditions daffectation propres chaque pays).

Il est ouvert tous les profils pour tous types de mtiers : ingnieurs, commerciaux, techniciens,
informaticiens, gestionnaires...
Grce lappui de Business France, lentreprise se dcharge de toute la gestion administrative du
V.I.E pour se consacrer uniquement au pilotage oprationnel de sa mission.

Si lentreprise ne dispose pas de structure daccueil pour le V.I.E, Business France recherche une
solution en liaison avec elle. En Roumanie, nous bnficions notamment daccords avec la
Chambre de Commerce et dIndustrie Franaise en Roumanie, disposant de locaux bien quips.
Il ny a donc pas non plus besoin dentit lgale sur place, pour simplifier la dmarche des
entreprises effectuant de la prospection commerciale.

Une mission V.I.E peut aussi tre partage entre plusieurs contractants, ou couvrir plusieurs pays.
La formule V.I.E exonre lentreprise franaise de tout lien contractuel direct avec le volontaire et
de toutes charges sociales en France. En effet, Business France gre les aspects contractuels, de
rmunration et la protection sociale. Ainsi le V.I.E nest pas comptabilis dans les effectifs de
lentreprise franaise.
Lentreprise prend en charge le montant de lindemnit mensuelle verse au volontaire, les frais
de gestion et de protection sociale du V.I.E, les frais de voyage et de transport de bagages aller-
retour.

Le cot est fonction du pays daffectation et du chiffre daffaires de lentreprise. Il peut tre
calcul en ligne sur le site internet ci-dessous.
Le budget V.I.E est intgrable dans une assurance prospection COFACE, peut bnficier dune
ventuelle aide rgionale et dclencher un crdit dimpt export.

Un vivier actif de candidats motivs, prsentant toutes les comptences professionnelles et


linguistiques et les aptitudes lexpatriation est disponible grce la plateforme centralise.

Pratique : Nhsitez pas contacter Business France pour tudier votre projet ou pour toute information :
N Azur : 0810 659 659
E-mail : bucarest@businessfrance.fr
Site internet : www.ubifrance.fr/vie

Tmoignage
Christelle VAUTRIN, VIE chez MGI Coutier
2015 - UBIFRANCE

Quels ont t vos objectifs, missions, rsultats pendant votre VIE ?


Jai intgr en octobre 2013 la filiale Roumaine de l'quipementier automobile MGI Coutier, pour un
VIE dune dure de un an et demi. Travaillant prcdemment son sige, le souhait tait de
consolider la partie achats de la filiale directement sur place afin de contrler et d'optimiser au
mieux les cots. L'intrt est aussi de pouvoir apporter un support interne fort lors du
dveloppement de nouveaux projets, nombreux sur le site de Timisoara, mais aussi au quotidien avec

86 _________________________ Faire des affaires dans le pays


les divers soucis qualit et logistique. L'un des objectifs est galement de pouvoir ressourcer de
nouveaux fournisseurs localement, ce qui reprsente un travail important.

Le VIE: une formule efficace pour une PME franaise engage sur le march roumain ?
Contrairement limage quelle peut voquer, la Roumanie est un pays accueillant, chaleureux et en
pleine expansion. La culture y est proche de la ntre et la communication est facilite par la
multitude de langues parles dans le pays : Roumain, Anglais, Italien, Franais....Le choix de candidats
pour les entreprises franaises est de plus en plus large, et lobjectif dune filiale est de pouvoir
bnficier un cot rduit dune ressource jeune, dynamique et motive. Le VIE permet la formation
acclre dun manager motiv, comptent et de confiance qui laisse lentreprise un bon contrle
de la gestion de la filiale.

Quelles sont les spcificits locales lies la pratique des affaires auxquelles vous avez d faire face en
Roumanie ?
Depuis le dbut de mon VIE il y a environ 8 mois, je n'ai pas rencontr de difficult majeure. On aurait
pu croire que l'intgration d'une jeune franaise en Roumanie ne pourrait se faire aussi facilement, et
pourtant je n'ai constat aucun "symptme" qui pourrait me faire penser que je n'ai pas ma place ici,
que ce soit au travail comme dans la vie de tous les jours. Les plus "grandes" difficults que je puisse
avoir dcoulent du travail dans une grande entreprise internationale, avec les contraintes lies la
distance nous sparant de la maison mre et des autres sites en France ou en Espagne. La ractivit
n'est pas toujours au rendez-vous lorsque nous devons travailler avec des quipes distantes de plus
de 2 000 km, malgr les aspects culturels intressants que cela dveloppe.

Quel bilan feriez-vous de votre exprience comme VIE en Roumanie ? Avez-vous des perspectives
dvolution au sein de votre entreprise ?
Je dirais que cette exprience est trs enrichissante d'un point de vue professionnel comme
personnel. Le VIE permet d'tre autonome et d'avoir nombre de responsabilits, pour acqurir plus
rapidement l'exprience et l'assurance dun mtier. la sortie de 5 annes d'tudes suprieures en
alternance, mon entreprise m'a confi des responsabilits que je n'aurais certainement pas atteintes
avant quelques annes en France. Le VIE reste un lment cl pour un dbut de carrire et un atout
majeur rajouter dans son CV. D'un tout autre aspect, le fait de dcouvrir un autre pays avec sa
culture permet un rel panouissement et dveloppe une plus grande ouverture d'esprit sur le
monde. La Roumanie est un pays rellement intressant o il fait bon vivre.

Quelques mots de lemployeur :


Rmi LEPRAT, Directeur de Filiale MGI COUTIER
MGI Coutier utilise le VIE comme moyen de formation et d'intgration dans le groupe, pour lequel cet
outil se rvle excellent. Nous recrutons tous nos VIE avec en tte un contrat plus longue dure.
Nous pouvons ainsi valuer les qualits professionnelles et personnelles des candidats pour un
recrutement plus pertinent.

Tmoignages recueillis en mai 2014

Le crdit dimpt export (crdit d'impt gal 50 % du montant des dpenses ligibles
engages, pouvant atteindre jusqu 80 000 EUR) rduit les dpenses lies la prospection
commerciale ltranger (voyages, brochures, publicit). Pour en bnficier, il faut recruter
2015 - UBIFRANCE

un salari (en CDI, CDD, CNE, contrat de mission export, VIE) ayant une responsabilit
lexport.
Lexonration dimpt sur le revenu des salaris chargs de la prospection commerciale
ltranger, sur la part de leur rmunration correspondant au temps pass hors de France,
lorsque celui-ci dpasse 120 jours par an. Cette mesure sapplique depuis le 1er janvier 2006
et concerne les salaris de toutes les entreprises.

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 87


Les Conseillers du Commerce extrieur de la France (CCEF)
Les CCEF sont des dirigeants dentreprises ou des cadres suprieurs choisis pour leur comptence
et leur exprience linternational. Ils sont nomms cette fonction par dcret pour un mandat
dune dure de trois ans. Les CCEF sengagent conseiller et aider bnvolement les pouvoirs
publics dans la mise en uvre de la politique du commerce extrieur et contribuer par leur
action personnelle lexpansion du commerce extrieur franais.

Les aides communautaires


Les nombreux projets et investissements cofinancs par lUnion Europenne en Roumanie
gnrent des opportunits, par leur stimulation des investissements publics, mais galement par
leur disponibilit pour les acteurs privs porteurs de projets. Le terme fonds europens inclut
plusieurs instruments financiers possdant leurs spcificits propres.
Lors des ngociations dadhsion lUnion Europenne, en 2007, la Roumanie a obtenu
lligibilit de lensemble de son territoire lobjectif de Convergence des Fonds Structurels et
de Cohsion. Plus rcemment, la rgion de Bucharest-Ilfov, au dveloppement beaucoup plus
avanc, a dsormais un statut part.
Pour la priode 2014-2020, le budget total des Fonds structurels et de cohsion allou la
Roumanie est de lordre de 30,45 Mds EUR. Ce montant est plus lev quen France (27 Mds
EUR), pour une population 3 fois moindre. Pour mesurer limportance des fonds europens au
niveau local, il est intressant de rappeler que le PIB de la Roumanie est denviron 150 Mds EUR.
Enfin, ces fonds peuvent contribuer au financement de projets hauteur de 85%, faisant deux
un levier vident pour les grands projets publics. Ils reprsentent galement une manne trs
stimulante pour les acteurs privs qui, par leurs projets, peuvent y avoir accs. Au final, ils ont un
effet de levier notable sur le financement, et un coefficient multiplicateur encore plus marqu
sur lconomie.

Pratique
Lexique sur les fonds europens

tant donn la terminologie trs particulire utilise dans lattribution des fonds europens, le petit glossaire ci-
dessous vise donner quelques dfinitions et prcisions sur des termes que le lecteur ne manquera pas de
rencontrer sur le march roumain :
Nom Dfinition Exemple roumain
Cadre financier Il sagit dun plan de dpenses qui traduit les Ces documents couvrent un priode appele priode
multi-annuel priorits de lUE en termes financiers sur plusieurs de programmation.
annes. Il dfinit les dpenses sur une priode La dernire couvrait les annes 2007-2013
donne, ainsi que les montants maximaux
Celle en cours couvre 2014-2020
disponibles pour chaque grande catgorie de
dpense. Les grandes lignes sont dclines par pays, (les fonds disponibles pour chaque priode de
tout dabord, dans un accord de partenariat, puis programmation sont dboursables pendant les deux
dans les Programmes Oprationnels. annes suivantes).
Programme Document approuv par la Commission Europenne - Capital Humain
2015 - UBIFRANCE

Oprationnel (PO) donnant le cadre de base la mise en uvre des - Comptitivit


fonds europens. Il structure et dfinit les grandes
- Aide aux Personnes Dfavorises
lignes de laction sur son primtre, incluant les
montants allous. - Assistance Technique
- Grandes Infrastructures
- Rgional
- Capacit Administrative

88 _________________________ Faire des affaires dans le pays


- Pche et Affaires Marines
- Dveloppement Rural
Autorit de Entit qui btit et met en uvre le Programme En Roumanie, il sagit dentits loges au sein des
Gestion Oprationnel sous sa responsabilit, et reporte la ministres (Ministre des Fonds Europens et
Commission Europenne Ministre du Dveloppement Rgional et de
lAdministration Publique)
Organisme Lautorit de Gestion peut choisir de dlguer, sur Exemple dans le cas du Programme Oprationnel
Intermdiaire (OI) une partie dun Programme Oprationnel, une ou Rgional : des structures au sein des Agences de
partie de ses tches un Organisme Intermdiaire Dveloppement Rgional mettent en uvre le
programme sur leur territoire.
Taux dabsorption Le taux dabsorption est un outil de mesure de La Roumanie a souvent t pointe du doigt pour son
lutilisation des fonds europens. Sur son primtre faible taux dabsorption. Il convient de rappeler que la
(Totalit des fonds europens, par PO, par projet), il
priode 2007 2013 tait la premire priode
reprsente le rapport entre les demandes de dutilisation des fonds pour la Roumanie. Sous
remboursement envoyes la commission limpulsion de nouvelles rgles le taux global
europenne un temps donne, sur les montants dabsorption des fonds 2007-2013 (dboursables
allous. jusque fin 2015) a connu une acclration
Taux dabsorption des fonds europens structurels et spectaculaire en 2014 (voir ci-contre).
de cohsion (2007-2013) en Roumanie Sil est probablement trop tard pour que le taux
dabsorption atteigne des sommets fin 2015, la
60% 54,22% clture des programmes pour 2007-2013, cette
tendance dacclration est en revanche plutt
50% 51,87%
prometteuse pour la nouvelle priode de
programmation 2014-2020.
40% 34,80%

30%
20%
20%
14,90%
10%
8,53%
0%
Mai Jan Oct Mai Jan Avr
2012 2013 2013 2014 20152015

Source : MFE
FEDER Le Fonds europen de dveloppement rgional La totalit du territoire roumain est ligible,
contribue la correction des principaux lexception de la zone de Bucarest-Ilfov.
dsquilibres rgionaux dans lUnion europenne
par une participation financire au dveloppement
et lajustement structurel des rgions en retard de
dveloppement et la reconversion des zones
touches par le dclin industriel.
FSE Le fonds social europen est en charge damliorer Le programme oprationnel Capital Humain
lemploi et les possibilits de formation dans les pays sappuie par exemple sur les fonds du FSE
de lUnion europenne. Il sefforce aussi damliorer
la situation des personnes les plus vulnrables
menaces de pauvret.
FC Le Fonds de Cohsion aide les tats membres dont le Le fonds de cohsion est uniquement prsent dans le
revenu national brut (RNB) est infrieur 90 % de la PO Grandes Infrastructures.
moyenne communautaire. Ce fonds finance des
infrastructures de transport.
Fonds Structurels Terme regroupant FEDER et FSE, qui sont les
(et instruments financiers de la politique de cohsion
dinvestissement) conomique, sociale et territoriale visant rduire
les carts de dveloppement entre les rgions.
2015 - UBIFRANCE

Connecting Fonds visant le dveloppement des infrastructures La Roumanie a soumis la commission europenne
Europe Facility de transport dans les pays membres : routes, 14 projets totalisant 1,4 Mds EUR.
nergie, ferroviaire, internet.

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 89


A lheure o sont crites ces lignes, les dtails des financements ne sont pas encore entirement
disponibles pour la priode, mais les rgles de lUnion Europenne prvoient que les nouveaux
Programmes Oprationnels Sectoriels soient valids et rendus publics courant 2015.

Note : Pour tudier le financement de vos projets ou ceux disponibles pour vos marchs ou clients, les diffrents services
de lAmbassade de France (Service conomique, Business France, Service de Coopration) prparent actuellement (juin
2015) un guide prsentant les diffrentes opportunits offertes par les fonds europens. Ce guide sera rendu public
lorsque tous les Programmes Oprationnels auront t approuvs. Dans lattente, nhsitez pas contacter Business
France pour plus dinformations sur votre secteur. Les sites internet des Autorits de Gestion fournissent galement des
informations jour sur ltat davancement des diffrents programmes. On notera :
Site officiel du Ministre des Fonds Europens :
www.fonduri-ue.ro
Site officiel du Ministre du Dveloppement Rgional et de lAdministration Publique :
www.mdrap.ro
Site official du Programme Oprationnel Rgional :
www.inforegio.ro

De manire gnrale, les projets financs sont de deux types : financements directs, ou via des
projets ou bnficiaires publics. Les spcificits de ces deux cas sont dtailles ci-dessous :

Les aides directes


Divers instruments europens fonctionnent sous la forme daides directes et peuvent servir
financer directement des investissements productifs, pour la mise aux normes europennes, etc.
sur dpt de dossier. Cependant, quelques rgles dligibilit de base sont mises en place, qui
sont parfois htivement ngliges dans une premire approche. Si lon prend comme exemple le
Programme Oprationnel Sectoriel Croissance de la comptitivit conomique 2007-2013 (un
programme trs similaire est en prparation pour 2014-2020), souvent source dinterrogations
pour les socits recherchant des financements, il fallait (entre autres) :
Avoir le statut de socit roumaine,
Avoir ralis un profit lanne prcdente (ce qui signifie galement que les socits cres
depuis moins dun an ne peuvent pas bnficier des fonds),
Remplir un critre de taille qui englobe les effectifs et le CA de la socit roumaine et de sa
maison-mre ltranger sil y en a une.

Pratique : Pour faciliter laccs au fonds et la remise de candidatures pertinentes, les Autorits de Gestion mettent en
gnral disposition un guide du candidat (Ghidul Solicitantului) dtaillant les procdures et les critres dattribution
des fonds. Si vous avez un projet, lidentification des lignes de financement possibles, dans les programmes oprationnels,
peut tre une premire tape avant de vous diriger vers les guides adquats pour une tude plus dtaille.

Pratique : De nombreux consultants sont galement spcialiss dans le montage de dossiers et lobtention de fonds
europens.
2015 - UBIFRANCE

Projets et bnficiaires publics


La majeure partie des fonds europens reste alloue sous forme dappels doffre. Dans le cas de
la Roumanie, la manne reprsente par les fonds europens, qui peuvent atteindre prs de 85%
du montant des projets, reprsente une opportunit immanquable pour le gouvernement ou
les autorits locales. Ainsi, de trs rares exceptions prs, tout projet public majeur, dans les

90 _________________________ Faire des affaires dans le pays


infrastructures, lenvironnement, les nouvelles technologies etc. est cofinanc par lUnion
Europenne et obit aux rgles correspondantes.
Pour une entreprise prive, la participation dans ces projets passe donc, en rgle gnrale, par la
rponse aux appels doffres lancs par les bnficiaires. Les appels doffre sont publis en
supplment au Journal officiel de l'Union europenne, et sont disponibles sur le site :
Ted.europa.eu

Les financements multilatraux


La Banque mondiale
Elle est implique dans laccord de soutien financier que la Roumanie a sign avec le FMI et lUE
portant sur un prt de 20 Mds EUR. Ce prt accord par la Banque Mondiale a pour objet de
soutenir le gouvernement roumain dans ses rformes dans les domaines de la gestion fiscale, de
la protection sociale et du secteur financier.
La Banque Mondiale a lanc mi-2014 une nouvelle stratgie pays sur la Roumanie pour la priode
2014-2017. La Roumanie a obtenu quatre nouveaux prts pour le dveloppement de sa politique
conomique et fiscale.

LInternational Finance Corporation


LIFC, membre du groupe Banque Mondiale, est une entit ddie entirement au secteur priv
dans les pays en dveloppement, et est prsente en Roumanie. Pour un financement de projets,
lorsque les montants dpassent les niveaux que les banques classiques sont en mesure de prter,
il est possible de se tourner vers lIFC. Les conditions se veulent tre similaires celles du march,
et incluent des clauses lies la bonne utilisation des fonds.

La Banque Europenne dInvestissement


La BEI est la banque de lUnion europenne. De faon unique, elle a pour actionnaires les tats
membres de l'Union, dont elle reprsente les intrts. La BEI travaille en collaboration troite
avec d'autres institutions europennes mettre en uvre les politiques de l'UE.
La Banque Europenne dInvestissement (EIB) accorde des prts - intermdis ou non - aux
investisseurs trangers ayant lintention dinvestir en Roumanie.

La Banque europenne pour la reconstruction et le dveloppement (BERD)


Cre en 1991 et contrle par 60 tats, la Communaut europenne et la BEI, elle vise
financer les infrastructures, promouvoir le secteur priv, au moyen de prts mais aussi de
participations au capital.
La banque mne ses actions en Europe centrale, balte, et orientale, Asie centrale, et quelques
pays du pourtour mditerranen.
2015 - UBIFRANCE

En Roumanie, laction de la BERD est centre sur :


La stabilit et le dveloppement du secteur financier en Roumanie,
Le renforcement de linfrastructure,
La restructuration du secteur nergtique,
Lamlioration de lefficacit nergtique et dveloppement durable,

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 91


Lencouragement de linvestissement dans lconomie productive.
Pour les projets de taille rduite, la BEI prte en gnral aux banques qui agissent comme
intermdiaires. Les plus grands projets ( partir de 5 ou 10 M EUR) sont grs directement.

Les aides nationales roumaines


Source : Cabinet FINEXPERT

Le Gouvernement de la Roumanie soutient les investissements


Ds ladhsion de la Roumanie lUnion Europenne, le Ministre des Finances Publiques a mis
en place un Programme dAides dtat pour le financement des projets dinvestissements. Il sagit
de fonds allous sur le budget de ltat par le Ministre des Finances Publiques.

Quest-ce que laide dtat ?


Laide dtat est une subvention non remboursable offerte par ltat roumain sous la forme dun
remboursement pouvant aller jusqu 50% des dpenses effectues dans le cadre dun projet
dinvestissement. En fonction des rglementations lgales, laide dtat accorde peut atteindre
la valeur de 37,5 millions euro.

Les diffrents schmas daide dtat


DG no. 332 /2014
Schma daide dtat pour soutenir les investissements qui encouragent la cration dau minimum 10
nouveaux emplois :
Laide dtat est accorde pour les dpenses ligibles rsultant des cots salariaux avec les nouveaux
employes sur une priode de 2 ans conscutifs, dans la limite du salaire moyen brut de lconomie ;
Validit du schma : 1 juillet 2014 31 dcembre 2020. Le paiement de laide est effectu dans la
priode 2015-2025 ;
Budget du schma : 2 700 millions lei (lquivalent denviron 600 millions euro) avec possibilit dapport
de supplments
DG no. 807/2014
Schma daide dtat ayant comme objet de stimuler les investissements initiaux en actifs corporels et
incorporels avec une valeur minimale de 10 M EUR :
Laide dtat est accorde pour les types de dpenses ligibles suivantes : ralisation des constructions,
cots de location des constructions, acquisition des installations techniques, outillages, nouveaux
quipements et des actifs incorporels ;
Validit du schma: Le 14 novembre 2014 31 dcembre 2020. Le paiement de laide est effectu dans
la priode 2015-2023
Budget du schma: 2 700 millions lei (lquivalent denviron 600 millions euro) avec possibilit dapport
de supplments
D.G. no 495/2014
Schma daide dtat ayant comme objet lexemption des certains consommateurs finals lectro-intensifs de
lobligation de payer des certificats verts :
2015 - UBIFRANCE

Selon le niveau de llectro-intensit de lentreprise (dau minimum 5%), elle peut tre exempte de
lobligation de payer des certificats verts en proportion de jusqu 85%.
Validit du schma : 1 Dcembre 2014 31 Dcembre 2024.
Budget du schma: 750 millions euro
Source : FINEXPERT

Note : Aprs le moment de la rdaction de cet article, certaines dispositions lgales peuvent subir des
rvisions/modifications faites par le Gouvernement.

92 _________________________ Faire des affaires dans le pays


But des schmas daide de ltat
Les schmas daide de ltat reposent sur un schma davantages rciproques : le support des
investissements permet la croissance des fonds collects pour le budget de ltat par la cration
de nouveaux postes de travail / dinvestissements raliss dans la rgion assiste :
Rduction des dcalages conomico-sociaux par rapport la moyenne des tats membres de
lUnion Europenne ;
Cration de nouveaux postes de travail (baisse du chmage) ;
Accroissement et diversification des activits dans les rgions les moins dveloppes ;
Ralisation dun effet multiplicateur dans lconomie ;
Maintien des investissements et des postes de travail moyen et long terme ;
Stimulation des investissements qui assurent la croissance conomique intelligente et le
soutien de grands projets dinvestissements ;
Fourniture de produits et services regroupant des technologies innovatrices ; mise en place
dun savoir-faire.

Quand et comment avoir accs au financement ?


Pour bnficier de laide de ltat, le
demandeur doit raliser un Bilan des projets russis entre 2007 et 2014,
investissement initial et remplir toutes les financement et emplois
conditions dligibilit spcifiques,
conformment aux dispositions lgales.
Le processus doctroi de lAccord pour
financement dure entre 4 et 6 mois, en
fonction de la complexit du projet.
Linvestissement ne doit pas tre entrepris
avant dobtenir lAccord, sans quoi le
projet nest plus ligible.
Le remboursement des charges ligibles
se fait pendant la dure de ralisation du
Valeur totale des investissements : 3 Mds EUR ;
projet dinvestissements ou de la cration Accords de financement mis : plus de 800 M EUR ;
de postes de travail, dans le cas des 25 400 nouveaux emplois gnrs ;
schmas qui remboursent les cots 1,7 Mds EUR de contribution au dveloppement rgional
salariaux. (taxes, impts, cotisations salariales).
Source : cabinet Finexpert
2015 - UBIFRANCE

Parmi les bnficiaires de laide dtat qui ont t assists par FINEXPERT : Renault, Lufkin Industries, DRM Draxlmaier,
NTN-SNR Rulmenti, Delphi, Pentalog, Leoni, Coficab, TRW, Toro, Pirelli

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 93


Appui des organismes officiels roumains
LAgence nationale pour la ralisation des projets et programmes pour les PME centralise des
informations actualises sur les programmes financement national destins aux PME :
www.aippimm.ro

Lappui de la Chambre de Commerce, dIndustrie et dAgriculture Franaise en


Roumanie
La Roumanie prsente lavantage de compter une prsence conomique Franaise dense et
soude. La CCIFER anime une communaut daffaires franco-roumaine de plus de 320 membres.
Elle propose des services lis limplantation en Roumanie, la prospection sur le march
roumain et la formation. Pour plus dinformations :
www.ccifer.ro

Tmoignage
Adriana RECORD, Directrice Excutive de la CCI Franaise en Roumanie

Deuxime march dEurope Centrale et Orientale, septime de lUnion Europenne, la Roumanie runit
aujourdhui une communaut daffaires franaise parmi les plus larges et dynamiques de la rgion. Avec plus de
3500 entreprises franaises actives installes, la France est parmi les premiers investisseurs trangers du pays et
un partenaire commercial rput et apprci.

Plusieurs raisons expliquent ce succs et je citerais en premier lieu, bien videmment, la proximit culturelle et
linguistique. Dans un pays francophone et francophile comme la Roumanie, les entreprises franaises se
retrouvent ds le dpart dans une relation douverture et de confiance. Lemplacement gographique au
carrefour de plusieurs voies rgionales et internationales, les connexions en avion avec plusieurs villes de
France (Paris, Beauvais, Nice), la tradition dans plusieurs mtiers industriels et louverture vers les nouvelles
technologies et lentrepreneuriat sont autant de signaux positifs pour une PME franaise la recherche dun
premier march linternational.

Une fois sur place, les entreprises bnficient dun fort accompagnement travers le rseau dentreprises dj
installes. Au centre dune communaut daffaires franco-roumaine qui compte 500 entreprises membres et
plus de 2 000 partenaires dans le pays, la Chambre de Commerce et dIndustrie Franaise en Roumanie (CCIFER)
a un rle de plateforme d'opportunits et de mise en rseau. Pour faciliter linstallation, la CCIFER a ouvert un
incubateur daffaires qui propose un accompagnement logistique et commercial aux entreprises : hbergement
de collaborateurs, encadrement de VIE, dveloppement marketing ou assistance linstallation et la cration
de structure, sont quelques exemples de services que nous proposons. La capacit de mobiliser des
comptences dans tous les secteurs et tous les niveaux du march, en sappuyant sur le savoir-faire de nos
membres et l'exprience de ceux qui sont dj passs par ces tapes, permet aux nouveaux arrivs de gagner
beaucoup de temps et davancer sereinement sur leur projet.
Tmoignage recueilli en mai 2015
2015 - UBIFRANCE

94 _________________________ Faire des affaires dans le pays


Conseil
Bonnes pratiques dans la prvention de la corruption

En matire de commerce international, le paiement de faveurs peut savrer une pratique courante afin de
favoriser la conclusion dune affaire. Une quelconque facilit (matrielle ou pcuniaire) peut tre attendue en
change de services fournis par ladministration, ou par dautres entreprises. Ainsi, certaines entreprises qui
travaillent rgulirement linternational peuvent tre invites payer des pots-de-vin en vue de gagner des
contrats, ou des pourboires afin dobtenir un traitement prioritaire de leur dossier au sein des
administrations.
Lentreprise doit cependant tre consciente que pratiquer la corruption peut tre dangereux dune part parce
que certains pays la condamnent fortement au travers de mesures anti-corruption, dautre part parce que la
corruption peut avoir des implications directes sur la gestion de lentreprise.
Le manager international doit tre trs attentif tracer une ligne distincte entre la voie raisonnable pour
faire du commerce international, et des pratiques relevant directement de la corruption. Les pots-de-vin
ouvrent la voie une performance de mauvaise qualit et la perte de repres moraux parmi le personnel de
lentreprise. La corruption mne la propagation de pratiques commerciales contraires lthique.
Cest pourquoi lOCDE a adopt une convention, en dcembre 1997, sur la lutte contre la corruption qui tablit
des normes juridiquement contraignantes tendant faire de la corruption dagents publics trangers dans les
transactions commerciales internationales une infraction pnale et prvoit un certain nombre de mesures
visant mettre en uvre efficacement cette infraction.
Notre Agence souscrit aux principes de cette convention et invite lensemble de ses clients prendre
connaissance du dcret n 2000-948 du 28 septembre 2000 portant publication de cette convention et en
mesurer les enjeux dans le cadre de leurs pratiques professionnelles.

Ce quil faut retenir


B Le cot d'une mission de prospection en Roumanie est l'un des plus faibles d'Europe.

B De nombreuses aides, rgionales et/ou nationales, sont disponibles pour vous aider
allger le cot de vos dmarches.

B Il convient de privilgier la location d'un vhicule pour vos dplacements l'intrieur du


pays.

B Le bureau Business France de Bucarest dispose de tarifs prfrentiels pour vos nuits d'htel.
2015 - UBIFRANCE

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 95


Trouver le bon partenaire commercial
Source : Cabinet Gruia Dufaut

Toute entreprise souhaitant aborder le march roumain peut, dans un premier temps, le faire en
cherchant un partenaire local sur lequel sappuyer. Soit pour commencer prospecter le march
et en connatre les particularits, soit pour y vendre ses produits au travers de ce partenaire
local.
Pour procder la vente de ses marchandises ou de ses services au travers dune socit
roumaine, le premier pas est de chercher ce partenaire potentiel en fonction de critres de
slection pralablement dfinis, tels que, par exemple : financiers, conomiques, affinit
daffaires, objectifs, etc.
Une fois son ou ses partenaires locaux identifis, on peut obtenir des donnes les concernant
auprs de diffrentes autorits publiques, telles que : le ministre des Finances (donnes
financires) ou le Registre du Commerce (donnes socitaires). De mme, Business France peut
aider lentreprise franaise abordant le march roumain, avec une mission de prospection et un
premier contact avec dventuels distributeurs potentiels.
Une fois le partenaire local identifi, il est impratif de dfinir la modalit juridique la plus
adapte la vente des produits et/ou la recherche dacheteurs, selon la stratgie de
lentreprise et compte tenu des contraintes lgislatives. Ci-aprs donc, les diffrentes modalits
en vue de la vente de produits et/ou de la recherche dacheteurs, ainsi que le cadre juridique
gnral applicable.

Les importateurs-distributeurs
Source : Cabinet Gruia Dufaut

Les distributeurs achtent les produits de lentreprise franaise dans le but de les revendre en
Roumanie en leur nom propre et pour leur compte, leurs propres clients. Ci-aprs les principaux
avantages et inconvnients de ce systme pour le fournisseur.

Spcificits de cette modalit


Avantages Inconvnients
Des cots limits : les oprations logistiques et Perte de la matrise de la politique de commercialisation
administratives sont prises en charge par le distributeur. des produits et visibilit rduite de la revente des
Une clientle pr existante : rseau et stratgie de produits sur le march.
distribution. Une marge de profit rduite : en effet, le succs du
montage dpend de lactivit / ractivit du distributeur.
Source : Cabinet Gruia Dufaut
2015 - UBIFRANCE

Les particularits du march roumain


Comme en France, le contrat de distribution ne bnficie pas en Roumanie dune rglementation
expresse dans la lgislation, mais il est dfini au travers du contrat cadre prvu larticle 1176 du
Nouveau Code Civil - entr en vigueur fin 2011, contrat qui fixe le cadre des relations futures
entre les parties.

96 _________________________ Faire des affaires dans le pays


2015 - UBIFRANCE

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 97


Ds lors, les clauses du contrat de distribution sont ngocier une une par les parties, en
respectant les dispositions impratives de la loi roumaine applicables en gnral tout contrat et
particulirement au contrat de vente.
Cependant, les dispositions de la loi roumaine sur la concurrence prvoient des rgles
importantes et impratives sur la distribution et interdisent, par exemple, la fixation des prix de
revente et le partage du march par des clauses dexclusivit. Ds lors, tous ces aspects traits
par la loi sur la concurrence doivent tre pris en considration lors de la rdaction du contrat de
distribution.

Les agents, les reprsentants commerciaux


Source : Cabinet Gruia Dufaut

Il existe en Roumanie, comme en France dailleurs, plusieurs types de contrats de reprsentation


commerciale rglements par le Code Civil, savoir :
Le Contrat de commission : il sagit dun mandat qui a pour objet lacquisition ou la vente de
biens ou de prestations de services pour le compte du commettant, mais au nom du
commissionnaire, qui agit titre professionnel, en change dune rmunration appele
commission . Le commissionnaire ralise la vente ou la prestation de services. Il est
indpendant par rapport au commettant pour le compte duquel il agit ;
Le Contrat de consignation : il sagit dune varit du contrat de commission, impliquant la
vente de biens meubles remis par le consignateur au consignataire ;
Le Contrat dintermdiaire : contrat par lequel lintermdiaire soblige envers le client le
mettre en relation avec un tiers, en vue de permettre son client de conclure un contrat avec
ledit tiers ;
Le Contrat dagence : contrat par lequel un commettant donne pouvoir un agent de
ngocier et / ou de conclure des contrats en son nom et pour son compte, moyennant une
rmunration qui peut tre un montant fixe ou variable (commission), dans une ou plusieurs
rgions dtermines.
Parmi ces contrats, celui qui est le plus souvent utilis par une entreprise afin de trouver des
clients et/ou de conclure des contrats de vente est le contrat dagence, quon prsente
brivement ci-aprs.
Le contrat dagence est dsormais rglement par le Nouveau Code Civil roumain (articles 2072-
2095).
Les dispositions lgales prvoient des droits minimaux pour lagent, droits minimaux que les
parties au contrat sont obliges de respecter sans pouvoir y droger par le contrat ; il en est ainsi
par exemple du droit de lagent une rmunration, de son droit une commission dans le cas
des contrats non excuts dans ce cas lagent a le droit sa commission si la non-excution ne
rsulte pas de sa faute, dune indemnit due lors de la fin du contrat.
2015 - UBIFRANCE

Le contrat dagence doit tre rdig par crit, la forme crite tant ncessaire pour faire la
preuve du contrat.
En ce qui concerne lexclusivit, sauf clause contraire, lagent peut reprsenter plusieurs socits
en mme temps, et une socit peut contracter avec plusieurs agents, dans la mme rgion et
pour les mmes produits.

98 _________________________ Faire des affaires dans le pays


Comme cest le cas en France, si une clause de non concurrence est prvue dans le contrat
dagent, celle-ci ne peut pas aller au-del de 2 ans, aprs la cessation du contrat dagent, et elle
doit tre limite aux biens et services et la zone gographique pour laquelle lagent a t
mandat au cours du contrat. Par contre, la loi roumaine ne prvoit par lobligation de verser
lagent une indemnit compensatrice en contrepartie de cette obligation de non-concurrence,
mais une telle indemnit peut tre fixe contractuellement.
En ce qui concerne la cessation du contrat, en cas de dnonciation unilatrale du contrat
dagence, les parties doivent saccorder un pravis dun mois si la rupture intervient lors de la
premire anne du contrat. partir de la deuxime anne, le pravis est augment dun mois
pour chaque anne complmentaire, sans que la dure totale du pravis puisse excder 6 mois.

Principaux avantages et inconvnients du contrat d'agent


Avantages Inconvnients
Des cots limits ; Dpendance vis--vis de lagent et difficult valuer
Une maitrise du portefeuille clients et de la stratgie son travail ;
commerciale. Les services logistiques et daprs-vente restent la
charge de lentreprise.
Source : Cabinet Gruia Dufaut

Les particularits du march roumain pour le contrat d'agent


Les agents commerciaux ne sont pas, encore aujourdhui, une profession trs rpandue ou
spcialise en Roumanie, bien que la vente par des agents commerciaux soit assez utilise Il ny
a pas encore, pour linstant, un Registre officiel ou une Association regroupant les personnes qui
agissent en cette qualit, alors que le recrutement de lagent est essentiel pour lentreprise. Il est
recommand de bien connatre la motivation de lagent, le temps quil peut consacrer
lentreprise franaise, compte tenu de son portefeuille, afin dviter notamment que leffort de
formation consacr former lagent soit vain en labsence dune motivation relle de celui-ci.
Lagent commercial peut tre une socit ou une personne physique, qui agit comme simple
mandataire indpendant. Dans le cas dune personne physique, celle-ci, ralisant une activit
titre professionnel et permanent, devra tre enregistre auprs du Registre du Commerce en
tant que Personne Physique Autorise (en roumain, PFA).
Lagent sera galement responsable de son propre rgime de protection sociale, dassurance
sant, mais galement du paiement de ses impts et des taxes. A titre gnral, la rmunration
de lAgent ninclut pas les frais de transport et de restauration qui, sauf disposition contraire dans
le contrat, seront facturs sparment par lagent la socit bnficiaire.
Il faut noter quen Roumanie, les dispositions lgales sur le contrat dagence mettent en place un
rgime qui protge lagent. Pour viter la cration dun ventuel dsquilibre contractuel, il
convient daccorder une attention particulire la rdaction du contrat dagence (de la clause de
2015 - UBIFRANCE

non concurrence, de la clause de fin du contrat, de lindemnit payer lagent en cas de


cessation du contrat, de lutilisation de lenseigne, de la marque, etc.).

Guide des Affaires Roumanie _________________________ 99


La vente directe
Source : Cabinet Gruia Dufaut

Mme sil est fait appel un agent commercial ou un autre intermdiaire pour dvelopper ses
ventes, lentreprise peut toujours vendre en direct, soit aux grands comptes, soit aux dtaillants.
Dans ce cas, le service commercial de lentreprise franaise joue un rle majeur et qui doit faire
preuve de ractivit, crativit et mobilit dans la recherche des clients.
Le contrat de vente est rglement par le Code Civil et doit prvoir des clauses concernant les
parties, les modalits dexcution du contrat cadre (dlais, prix et modalits de paiement, volume
des biens / type des services, modalits de livraison), ainsi que les garanties octroyes par
lacheteur pour scuriser le paiement du prix.

Tmoignage
Jrme FRANCE, Directeur Gnral dEMI Roumanie

EMI a fait ses premiers pas en Roumanie en 2000 suite une opportunit. Le pays
prsentait un march trs ouvert, et les barrires limplantation plus limites que dans
dautres pays proches, nous ont alors facilit la tche.
Si notre premier client fut tranger, avec un installateur roumain, notre dveloppement
en Roumanie a rapidement pu sappuyer sur celui de grands clients franais. Alors que
ces groupes taient inaccessibles notre PME en France, notre positionnement sur un
march en demande de notre spcialit nous a permis de prendre rapidement une
place importante au niveau local. Nous avons alors fait le choix de dvelopper notre
propre rseau plutt que demployer des sous-traitants, et avons ainsi su gagner la
confiance de nos clients par notre qualit de service.
La Roumanie est dsormais un march beaucoup plus mature que lorsque nous y
sommes entrs. Loffre y est plus abondante, ce qui nempche pas quune entreprise
comptitive et proposant des produits adapts puisse y trouver sa place.
A lheure actuelle, de nombreux concurrents sont arrivs sur le march roumain, dont
des comptiteurs de taille mondiale, mais sans pouvoir rpliquer lapproche du mtier
qui a fait notre succs et nous a permis de conserver notre position de leader.
Car, la diffrence de notre approche, travailler avec des distributeurs ou franchiss
peut parfois savrer plus complexe en Roumanie. Outre le risque reprsent par le
contrle limit du partenaire, la clientle de ces rseaux est extrmement volatile et le
facteur prix est trs important. Pour se dvelopper galement sur ce crneau, EMI a
dvelopp une gamme de produits spcifique pour les distributeurs, sous une marque
diffrente.
Entre 2009 et 2014, le secteur de la construction local a travers une passe difficile, le
risque dimpay pouvait tre lev, nous amenant choisir nos clients, et certains
2015 - UBIFRANCE

acteurs ont disparu. Cette priode a assaini le march et de nouveaux investisseurs ont
rcemment fait leur apparition en Roumanie, prfigurant un contexte encourageant
pour une nouvelle phase de dveloppement pour EMI.
Propos recueillis en avril 2015.

100 _________________________ Faire des affaires dans le pays


EMI :
EMI est une entreprise familiale de fabrication de portes pour des usages industriels (industrie, logistique, etc.),
cre en France en 1998. La socit sest tourne pour son premier march export vers la Roumanie, ds 2000.

La plus grande partie de la fabrication est effectue en France, tandis quune cinquantaine de personnes en
Roumanie grent installation et maintenance sur le march local.

Aprs la Roumanie, EMI a dvelopp avec succs un rseau de vente en Russie, au Maroc, puis en Ukraine.

tablir le bon contrat commercial


Source : Cabinet Gruia Dufaut

Le droit roumain ne reconnat plus la diffrence de nature entre un contrat commercial et un


contrat civil. En effet, selon le Nouveau Code Civil entr en vigueur au 1er octobre 2011, certaines
institutions, comme les commerants et les entreprises, sont runies sous la dnomination
gnrique de professionnels , et les contrats conclus par eux sont de nature civile ; ainsi le
Code Commercial a t presque intgralement abrog.
Le Nouveau Code Civil ne couvre pas tous les types de contrats, mais uniquement ceux
mentionns ci-dessus, ainsi que les contrats suivants : dentreprise, dassurance, de compte
courant, de report, de dpt, dexpdition, de fourniture, demprunt, dentretien, de location, de
mandat, de rente viagre, de change, de socit, de transport. Les autres types de contrats
doivent respecter la structure du contrat cadre tabli par le Code Civil et les parties peuvent
ngocier les clauses, dans la limite des dispositions lgales impratives.
tant donn la varit des contrats, on ne peut passer en revue toutes les clauses spcifiques
chacun dentre eux, mais lattention des entreprises doit tre attire sur certains aspects
prendre en compte lors de la conclusion de tout contrat de vente, savoir :
bien dfinir lobjet du contrat, les caractristiques quantitatives et qualitatives des produits
vendus ;
dterminer le prix du contrat et dtailler la modalit du paiement, ainsi que la sanction en cas
de non-paiement (le droit roumain prvoit lapplication dun taux dintrt lgal en labsence
de pnalits de retard contractuelles) ;
fixer le cadre de la rception quantitative et qualitative de vos produits, en spcifiant les
conditions dans lesquelles le client peut invoquer les vices des produits vendus et les
consquences rsultant de lexistence de tels vices ;
bien dfinir les garanties octroyes pour les produits vendus, mais galement les garanties
que le client constitue pour le paiement du prix ;
2015 - UBIFRANCE

prvoir une clause claire relative la cessation du contrat, sachant, par exemple, quen rgle
gnrale, en droit roumain, on ne peut dnoncer unilatralement un contrat dure
dtermine (sauf si cela est expressment prvu dans le contrat) ou quon a la possibilit de
prvoir une clause mettant automatiquement fin au contrat, sans formalits ou intervention
des tribunaux ;

Guide des Affaires Roumanie _________________________101


prvoir la lgislation applicable au contrat (il est possible de droger la loi roumaine) et la
clause de rglement des litiges.
En vue de vendre ses produits en Roumanie, toute entreprise franaise souhaitant aborder ce
march doit prendre quelques prcautions contractuelles et de prfrence par crit, comme
pour toute vente linternational. Ne dit-on pas que les bons accords font les bons amis ?
Alors pour vendre en toute srnit en Roumanie, il est recommand de veiller aux points
suivants :
Avoir un contrat crit et sign et ce pralablement la livraison : un simple bon de
commande nest pas suffisant, car, en cas de litige, il na quune valeur de commencement de
preuve par crit ; il en est de mme des Conditions Gnrales de Vente ; si elles ne sont pas
acceptes par crit par lacheteur, elles ne sappliqueront pas ;
Le contrat devra contenir trs clairement les conditions de la vente, c'est--dire au-del de
lidentification de la marchandise vendue, des quantits et du prix, plus prcisment les
modalits de livraison, mais surtout les dlais de paiement ; il est aussi prfrable de prvoir,
en cas de litige, quels seront la loi applicable et le tribunal comptent;
Prvoir galement les garanties, afin de scuriser son paiement : lacompte substantiel par
virement bancaire avant la livraison est assez souvent pratiqu en Roumanie ; prvoir
ventuellement une clause de rserve de proprit ou une hypothque mobilire ou encore
toute autre garantie de paiement, telle que la lettre de garantie bancaire ou le billet ordre;
Prendre conseil auprs dun professionnel, fut-il avocat, conseil juridique, expert-comptable
ou notaire, et cela afin de sassurer que le contrat signer protge rellement les intrts de
lentreprise franaise et exprime bien sa volont ;
Il est ais en Roumanie de considrer quun contrat est presque identique un contrat de
droit franais, mais en ralit le contenu juridique, comptable et fiscal peut diffrer
amplement. Il est donc prfrable de toujours sassurer scrupuleusement de son contenu.

Ce quil faut retenir


B Un contrat de distribution implique des cots et des risques assez rduits et aidera votre
entreprise faire connatre ses produits sur le march roumain.

B Un agent commercial peut offrir une bonne prospection du march et des clients potentiels.

B Attention la rdaction du contrat et lors de la ngociation dun contrat avec un partenaire


potentiel, scurisez-le contrat avec de bons conseils.
2015 - UBIFRANCE

102 _________________________ Faire des affaires dans le pays


Russir son implantation

Tmoignage
M Marc Huot, Directeur Gnral Eastrategies, Directeur Gnral Eurolaser

Eastrategies est une socit daccompagnement des entreprises linternational, membre de lOSCI,
partenaire de Bretagne International, de la FIM, et de la BNP. Dans ce cadre, nous accompagnons 70
entreprises francophones (franaises 85%) par an en Roumanie, mais galement en Bulgarie et
Moldavie, dans leur implantation, leurs ventes, ou leur sourcing.

En parallle, Eurolaser est une socit industrielle de prestations de services de dcoupe laser implante
en Roumanie.
titre personnel, je suis en Roumanie depuis 25 ans, ayant particip limplantation de nombreuses
socits, jai pu voir de nombreuses russites, et quelques points rcurrents.

De nombreuses socits trangres se confrontent tout dabord un problme de recrutement ; Le


turnover reste gnralement lev, sur certains mtiers en tension (soudeurs par exemple), mais
galement dautres postes plus gnraux (comme les assistants). Plus spcifiquement, de nombreuses
socits franaises peinent pourvoir leurs postes de direction gnrale. Les attentes des socits
franaises dans le recrutement des dirigeants locaux sont, juste titre, importantes. Mais il convient de
sadapter au march local, et il est prouv quil est difficile de trouver un candidat remplissant tous les
critres. Un ajustement des structures avec, pourquoi pas, une structure de direction bicphale aux rles
bien dfinis, peut tre utile. Cette solution prsente galement lavantage de faciliter les transferts.

Pour une entreprise franaise venant aujourdhui en Roumanie, une gestion presque patriarcale
savre souvent un atout : un dirigeant doit savoir garder sa porte ouverte, et offrir une oreille tous ses
employs. Les Roumains sont sensibles cette coute et savent retourner le temps accord. Dans les
sphres plus leves de lentreprise, il est galement important de bien intgrer les salaris locaux dans la
structure, y compris en lien avec la France. Ce point, encore une fois, est un gage de stabilit long
terme.

La Roumanie est un pays extrmement accueillant, ce qui pousse sassocier ou nouer des partenariats
locaux parfois trop vite, sans en mesurer les consquences. Il est bon de savoir que la loi roumaine est
extrmement protectrice pour les actionnaires minoritaires : indiffremment de la cote part de chaque
actionnaire dans la socit, les dcisions sont prises au nombre de voix. Ce qui peut poser problme,
comme dans le cas de deux uniques associs. Il convient simplement de prendre cela en compte pour
anticiper de futurs problmes: assurer la prsence dun autre actionnaire (par exemple via la socit
mre), matrialiser son partenariat non pas dans la socit productrice en Roumanie, mais sur une
socit tierce (par exemple une socit de distribution)

En termes de march, la place roumaine se structure galement. Contrairement il y a quelques annes,


2015 - UBIFRANCE

le dmarrage dune activit locale performante ncessite de venir avec une valeur ajoute et des moyens
industriels jour, et de tout de suite rechercher les leviers de productivit dans lentreprise, y compris par
la formation.

Sur lemplacement enfin : chaque rgion de Roumanie dispose de spcificits propres. Bien se positionner
revt du choix stratgique pour limiter les cots de transport : Brasov est relativement centre, louest du
pays est attirant, bien connect avec les pays voisins, dans un environnement dynamique, mais reste

Guide des Affaires Roumanie _________________________103


loign de Bucarest, le plus gros march ; Le plus concurrentiel galement. La Moldavie, moins
dveloppe, offre une disponibilit de main duvre a un cot qui peut tre trs intressant, mais
manque de connections. Les connections entre les rgions franaises et les provinces roumaines sont
galement tudier, pour faciliter le dplacement des expatris. Contrairement dautres pays dEurope
comme lAllemagne ou lItalie, la France ne dispose malheureusement que de peu de liaisons directes
entre aroports rgionaux.

Ces quelques remarques pragmatiques ne doivent pas dcourager les entreprises, bien au contraire. Car
la Roumanie offre encore nombre dopportunits et, en quelques annes, le march roumain a grandi. Il a
galement gagn en maturit et est plus ouvert aux technologies plus avances, avec des clients mieux
informs. Loin dtre un pays de sous-traitance, cest un dsormais march riche de 22 M dhabitants.
Tmoignage recueilli en mai 2015

Ouvrir un bureau de reprsentation


Source : Cabinet Leroy si Asociatii

Le bureau de reprsentation agit en qualit de mandataire au nom et pour le compte de la


socit qu'il reprsente. Il n'est pas dot de la personnalit morale et ne peut conclure des
contrats en son nom et pour son propre compte. Il peut cependant exercer une activit
commerciale ( l'exclusion de la conclusion des contrats et de la participation des appels
d'offres) incluant notamment la publicit commerciale, l'assistance technique, etc.
Le bureau de reprsentation ne peut raliser de chiffre d'affaires, et les transferts de trsorerie
effectus par sa socit-mre ainsi que les commissions verses par les socits reprsentes
constituent ses seuls revenus.
Le bureau de reprsentation d'une socit trangre doit faire l'objet d'une autorisation de la
Direction des Politiques Commerciales au sein du Dpartement du Commerce Extrieur et des
Relations Internationales du ministre de l'conomie, du Commerce et du Tourisme.
Le bureau de reprsentation cr en Roumanie par une socit trangre est soumis un impt
forfaitaire annuel dun montant de 4 000 EUR, nonobstant le degr de son activit.

Crer une succursale


Source : Cabinet Leroy si Asociatii

La succursale peut conclure des contrats soit en son nom, soit au nom de sa socit-mre, mais
dans tous les cas pour le compte de la socit-mre uniquement. Le champ d'activit de la
succursale doit tre compatible avec celui de la socit-mre.
La socit-mre doit dsigner le reprsentant en charge des affaires de la succursale et fixer ses
pouvoirs.
Mme si, juridiquement, les succursales ne sont pas dotes de la personnalit morale, elles
2015 - UBIFRANCE

disposent dune personnalit propre d'un point de vue fiscal et comptable (elles sont considres
comme des rsidents fiscaux en matire dimpts et doivent tenir leurs propres livres
comptables).
La succursale cre en Roumanie par une socit trangre doit faire l'objet d'une
immatriculation auprs du Registre du Commerce de son sige.

104 _________________________ Faire des affaires dans le pays


2015 - UBIFRANCE

Guide des Affaires Roumanie _________________________105


Le dlai d'immatriculation est de trois jours ouvrs compter du dpt de la documentation
complte. La succursale est enregistre fiscalement de manire automatique lors de son
immatriculation auprs du Registre du Commerce et reoit un numro d'enregistrement fiscal
(en roumain, "cod unic de nregistrare").
La succursale peut choisir un nom diffrent de celui de la socit-mre, mais ce nom doit alors
tre suivi du nom de la socit-mre et du mot "succursale".
En cas de cessation d'activit, la succursale sera radie du Registre du Commerce sous condition
du dpt d'un certificat d'attestation fiscale prouvant l'absence de dettes de la succursale envers
l'tat.

Les formes de socits


Source : Cabinet Leroy si Asociatii

Caractristiques principales des formes de socit en Roumanie


Socit Roumaine Equivalent franais Caractristiques Commentaires
Socit responsabilit Socit responsabilit Caractre intuitu personae Forme juridique la
limite (S.R.L.) limite (SARL) Responsabilit limite plus rpandue
Au moins un associ
Capital social minimum : 200 RON
(soit environ 45 EUR)
Socit par actions (S.A.) Socit anonyme (SA) Possibilit de faire publiquement Moyennes et grandes
appel lpargne et d'introduire socits
des titres en bourse Joint-ventures /
Responsabilit limite entreprise commune
Au moins 2 actionnaires
Capital social minimum : 90.000
RON (soit environ 20 000 EUR)
Socit en nom collectif Socit en nom collectif Caractre intuitu personae Petites entreprises et
Responsabilit illimite et entreprises familiales
solidaire
Socit en commandite Socit en commandite Caractre intuitu personae Peu utilise dans la
simple simple L'associ commanditaire est pratique
responsable dans la limite de son
apport et l'associ commandit
est responsable de manire
illimite et solidaire

Socit en commandite Socit en commandite L'associ commanditaire est Peu utilise dans la
par actions par actions responsable dans la limite de son pratique
apport et l'associ commandit
2015 - UBIFRANCE

est responsable de manire


illimite et solidaire
Capital social minimum: 90.000
RON (soit environ 20 000 EUR)
Source : Cabinet Leroy si Asociatii

106 _________________________ Faire des affaires dans le pays


Les investisseurs trangers optent gnralement pour la socit responsabilit limite ("S.R.L.")
ou pour la socit par actions ("S.A.") lorsqu'ils dcident de crer une filiale en Roumanie.

La socit responsabilit limite


Le capital social minimum d'une socit responsabilit limite (S.R.L.) est fix 200 RON (soit
environ 45 EUR).
Le capital, qui doit tre vers intgralement lors de la constitution et dont une partie doit tre
obligatoirement verse en numraire, est divis en parts sociales d'une valeur minimum de 10
RON. Les contributions en industrie et en crances ne peuvent pas constituer des apports en
capital. Pourtant, laugmentation du capital social par voie de compensation des crances
dtenues lencontre de la S.R.L. est permise. Le nombre des associs peut varier entre 1 et 50.
La S.R.L. est administre par un ou plusieurs administrateurs, associs ou non. Le contrle de la
gestion est assur par les associs, sauf dans les S.R.L. comprenant plus de 15 associs pour
lesquelles la nomination de contrleurs de gestion (commissaires aux comptes), dnomms
censeurs, est obligatoire. De plus, si lors de la clture de lexercice financier, la S.R.L. remplit au
moins deux des critres suivants :
total des actifs : 3 650 000 EUR
chiffre daffaires net : 7 300 000 EUR
nombre moyen de salaris : 50
elle doit faire contrler ses comptes annuels par un auditeur statutaire autoris (quivalent du
commissaire aux comptes).

La socit par actions


Le capital social minimum d'une socit par actions (S.A.) est de 90 000 RON (env. 20 000 EUR).
Le capital social d'une S.A. est divis en actions nominatives ou au porteur, d'une valeur
minimum de 0,1 RON. Le nombre minimum d'actionnaires requis pour la constitution d'une S.A.
est de 2 actionnaires. La S.A. peut faire publiquement appel l'pargne.
Au moins 30 % du capital souscrit doit tre libr lors de la constitution d'une S.A. sans appel
public l'pargne, le solde devant tre libr (i) au plus tard dans les douze mois suivant
l'immatriculation de la socit pour les actions mises en change dapports en numraire et (ii)
au plus tard dans les deux ans suivant l'immatriculation de la socit pour les actions mises en
change dapports en nature. Les crances sont admises titre d'apport, sauf pour les socits
faisant appel public l'pargne.
Les actions ont la mme valeur et permettent aux actionnaires de bnficier de droits gaux. Les
actions dividende prioritaire sans droit de vote font exception ce principe.
2015 - UBIFRANCE

Le contrle de la gestion est assur par au moins trois contrleurs de gestion, dnomms
censeurs, et un supplant. De plus, si lors de la clture de lexercice financier, la S.A. remplit au
moins deux des critres suivants :
total des actifs : 3 650 000 EUR,
chiffre daffaires net : 7 300 000 EUR,
nombre moyen de salaris : 50

Guide des Affaires Roumanie _________________________107


elle doit faire contrler ses comptes annuels par un auditeur statutaire autoris (quivalent du
commissaire aux comptes).

Procdures et cots d'enregistrement


L'immatriculation d'une socit s'effectue aprs vrification de la lgalit des documents
constitutifs par le directeur de l'Office du Registre du Commerce dans le ressort duquel sera situ
le sige social de la socit en cours de constitution ou par les personnes dsignes par le
directeur gnral de l'Office National du Registre du Commerce.
Les documents suivants sont dlivrs lors de lenregistrement dune socit auprs de l'Office du
Registre du Commerce :
La dcision d'immatriculation,
Le certificat de dpt auprs du Registre du Commerce dune dclaration sur lhonneur
confirmant soit (i) quaucune des activits prvues dans lacte constitutif nest exerce au sein
du sige social, soit (ii) que les conditions de fonctionnement prvues par la lgislation
spcifique en matire sanitaire, sanitaire-vtrinaire, de protection du travail et de protection
de lenvironnement sont remplies,
Le certificat d'enregistrement, qui mentionne le code unique d'enregistrement de la socit.
La dnomination sociale est approuve le jour o la demande est dpose. Par exception,
lenregistrement dune dnomination sociale comprenant le terme roumain ou un de ses
drivs est ralis avec laccord pralable du Secrtariat Gnral du Gouvernement, octroy si
certaines conditions sont remplies. Cet accord est gnralement octroy dans un dlai denviron
cinq jours ouvrs compter du dpt de la demande.
Le dlai dimmatriculation de la socit est de trois jours ouvrs compter du dpt de la
documentation complte. Les frais perus par l'Office du Registre du Commerce pour
l'immatriculation d'une socit slvent environ 450 RON (soit environ 100 EUR).
L'enregistrement aux fins de la TVA est soumis au dpt d'une demande standard et d'autres
documents spcifiques auprs de ladministration financire dans le ressort de laquelle sera situ
le sige social de la socit. Le dpt de la documentation est suivi par une valuation de la
capacit de la socit exercer des activits assujetties la TVA. La demande d'enregistrement
aux fins de paiement de la TVA peut tre dpose au plus tt le jour o la demande
d'immatriculation est dpose auprs de l'Office du Registre du Commerce. Le certificat
d'enregistrement aux fins de paiement de la TVA est ensuite dlivr dans un dlai maximum de
trois jours ouvrs compter du dpt de la documentation complte.
2015 - UBIFRANCE

108 _________________________ Faire des affaires dans le pays


Les autres formes dimplantation
Source : Cabinet Leroy si Asociatii

Personnes physiques autorises, entreprises individuelles et entreprises


familiales
Les personnes physiques, citoyennes d'un tat membre de l'Union Europenne ou de l'Espace
conomique Europen, peuvent exercer des activits conomiques en Roumanie en se
constituant galement comme ''personnes physiques autorises'', entrepreneurs individuels ou
membres d'une entreprise familiale, sous condition de l'tablissement d'un sige professionnel
sur le territoire roumain et de leur enregistrement auprs de l'Office du Registre du Commerce.

La franchise
Le contrat de franchise est rgi par lOrdonnance du Gouvernement n 52/1997 sur le rgime de
la franchise. En outre, les contrats de franchise peuvent entrer dans le champ d'application des
rgles de droit de la concurrence (principalement la Loi n 21/1996).
Le bnficiaire de la franchise doit porter la connaissance du public le fait quil est une
personne indpendante du franchiseur d'un point de vue financier.
La dure du contrat est fixe de manire permettre au bnficiaire damortir les
investissements spcifiques la franchise.
Le franchiseur doit informer le bnficiaire, moyennant un pravis raisonnable, de son intention
de ne pas renouveler le contrat ou de ne pas conclure de nouveau contrat.
Le franchiseur peut imposer au bnficiaire des clauses de non-concurrence et de confidentialit,
en vue de protger son savoir-faire, sous rserve du respect des rgles de droit de la
concurrence.
Les rgles de droit roumain de la concurrence applicables en matire d'accords verticaux (tels
que la franchise) sont harmonises avec les rgles europennes. Si l'accord entre le franchiseur et
le bnficiaire inclut des clauses restrictives de concurrence, il sera ncessaire de vrifier la
conformit de ces clauses. Le non-respect des rgles de concurrence peut entraner lapplication
dune amende allant jusqu 1% du chiffre daffaires des entreprises concernes.

Le e-commerce
La Loi n 365/2002 sur le commerce lectronique a transpos en droit roumain la Directive
2000/31/CE du Parlement europen et du Conseil du 8 juin 2000 relative certains aspects
juridiques des services de la socit de l'information, et notamment du commerce lectronique,
dans le march intrieur (directive sur le commerce lectronique).

2015 - UBIFRANCE

La cration d'une joint-venture


Les structures les plus usuelles pour les joint-ventures sont les suivantes :
entreprise commune,
association en participation,
contrat de partenariat.

Guide des Affaires Roumanie _________________________109


La structure la plus frquemment choisie est l'entreprise commune, notamment parce qu'elle
permet d'assurer que toutes les responsabilits potentielles de l'entreprise commune sont
distinctes de celles des diffrentes parties. La structure ainsi cre implique la cration et
l'enregistrement d'une socit (en gnral, une S.R.L. ou une S.A.) au sein de laquelle chaque
partie sera associe/actionnaire et responsable hauteur de son apport.
Les associations en participation n'ont pas de personnalit morale et fonctionnent au titre d'un
contrat soumis au Code civil. Elles doivent s'enregistrer auprs de l'autorit fiscale. Les associs
agissent en leur nom et ventuellement pour le compte de l'association en participation. Les
revenus et dpenses enregistrs par l'association en participation sont attribus chaque
associ, selon leur quota de participation ladite association.

Point immobilier
Source : Cabinet Leroy si Asociatii

Le droit roumain connat la plupart des modes dacquisition de la proprit immobilire


traditionnellement reconnus par les systmes occidentaux, notamment le contrat dachat-vente,
le contrat dchange de biens immobiliers et lapport en nature de biens immobiliers au capital
social dune socit.
Les contrats ayant pour objet le transfert ou la cration de droits rels portant sur des immeubles
(terrains et/ou constructions) doivent tre conclus par acte authentique devant notaire, sous
peine de nullit absolue.
En rgle gnrale, lacquisition du droit de proprit d'un immeuble nest opposable aux tiers
quaprs son enregistrement auprs du Livre Foncier.
En ce qui concerne l'accs des trangers la proprit immobilire en Roumanie, il nexiste
prsent plus de restrictions lacquisition de proprits (soit constructibles, agricoles ou
forestires) par des socits dont le sige est situ dans lUnion Europenne.
Les contrats de location peuvent tre conclus par acte sous seing priv. Le contrat est considr
conclu ds que les parties sont tombes d'accord sur l'objet du contrat et le loyer.
Il n'existe pas de conditions de forme spciales susceptibles d'affecter la validit des contrats de
location. Nanmoins, les contrats de location conclus par acte authentique et ceux conclus par
acte sous seing priv mais enregistrs auprs des autorits fiscales constituent des titres
excutoires permettant d'obtenir le paiement des loyers et la restitution du bien lou
l'expiration du bail.
En cas de vente d'immeuble donn bail, les droits du locataire seront opposables au nouveau
propritaire :
(a) si la location a t enregistre auprs du Livre Foncier dans le cas des immeubles enregistrs
auprs du Livre Foncier, ou,
(b) si le contrat de location a une date certaine antrieure la date de la vente, dans le cas des
2015 - UBIFRANCE

immeubles non-enregistrs auprs du Livre Foncier. Le nouveau propritaire sera subrog dans
les droits et obligations du bailleur au titre du contrat de location.
l'expiration des contrats de location d'immeubles affects l'exercice d'une activit
professionnelle, le locataire bnficie d'un droit de prfrence pour la conclusion d'un nouveau
bail, condition qu'il ait respect ses obligations rsultant du contrat de location antrieur.

110 _________________________ Faire des affaires dans le pays


Point sur les ressources humaines
Source : Arthur Hunt - Note : propos recueillis en Juillet 2014

Depuis plusieurs annes, la Roumanie reprsente un march attractif pour les investisseurs
trangers, et les socits franaises ont pour leur part des affinits culturelles avec les Roumains,
qui manient trs bien la langue franaise pour un trs grand nombre dentre eux.
Les ressources humaines sont incontestablement une cl du succs local de limplantation dune
activit conomique en Roumanie, et une bonne connaissance du march du travail en Roumanie
doit permettre aux dpartements des ressources humaines des socits franaises de mieux
comprendre les ralits et damliorer la prdictibilit conomique :
Il est important de savoir que prs de la moiti des budgets des ressources humaines (44%) sont
consacrs des oprations de recrutement et de formation8.
Il convient de noter que le budget consolid des ressources humaines est en croissance depuis
deux ans, ce qui montre un signe de maturit du march. La croissance la plus significative vient
des programmes du management de la performance , sur fond du changement relativement
rcent de la lgislation du travail qui favorise la mise en place de ces programmes dans des PME
ainsi que dans des multinationales. Ceci se passe dans un contexte de croissance conomique du
pays en 2013 et dans un environnement de main duvre bas cots.
En tenant compte de toutes ces considrations, les indicateurs des ressources humaines sont loin
dtre une prsence constante dans la vie des entreprises. Pour linstant, le taux de rtention des
employs est lindicateur le plus utilis alors que la profitabilit par employ est lindicateur le
moins utilis. En mme temps, lindicateur conomique qui semble le plus pertinent pour la
Roumanie est le recrutement en lui-mme. Nous observons depuis deux ans une croissance
constante des projets de recrutement dans les secteurs industriel et de lagriculture, les deux
seuls secteurs qui ont dpass celui des biens de consommation.
Dans un march mergent comme la Roumanie, qui a un rythme acclr de changement mais
aussi des vulnrabilits de systme, la gestion des ressources humaines demande un degr lev
dintgrit et un esprit entrepreneurial. La prsence dun partenaire fiable et bon connaisseur du
march dans les projets de recrutement pour des positions clefs, ou dans des programmes de
dveloppement ou de rorganisation qui font partie du cycle normal de la vie dune entreprise
est un atout de russite. Enfin, dans le cas dune entreprise franaise, il peut tre avantageux de
tirer parti de la francophonie du pays et faire le choix dun partenaire avec une bonne
connaissance de lenvironnement francophone.
2015 - UBIFRANCE

8
Etudes Daedalus Millward Brown, fin de lanne 2013.

Guide des Affaires Roumanie _________________________111


Langues
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Ce quil faut retenir


B Les formes dimplantation en Roumanie restent trs classiques. Socits mixtes ou filiales,
ce type dinvestissement a longtemps t, et continue dtre privilgi par les investisseurs
trangers

B Les investisseurs trangers optent gnralement pour la cration de filiale sous forme de
socit responsabilit limite (SRL) en raison de la souplesse de fonctionnement quelle
permet, ou de socit par actions (SA)

B Il nexiste plus en Roumanie de restrictions quant lacquisition de limmobilier (terrains ou


constructions) par des socits dont le sige est situ dans lUnion Europenne
2015 - UBIFRANCE

112 _________________________ Faire des affaires dans le pays


Se faire connatre
La Roumanie dispose dun des marchs mdiatiques les plus dynamiques dEurope de lEst. Le
march publicitaire tend reflter les changements du mode de consommation de mdias et la
culture naissante du on - line offre un fort potentiel aux entreprises. En effet, la Roumanie
compte environ 12 millions dutilisateurs Internet (taux de pntration de 58% parmi les
personnes ges de 16 74 ans), dont plus de 88% sont des utilisateurs frquents, gnrant ainsi
une utilisation croissante du numrique par les mnages roumains. 3,9 millions de connexions
lInternet fixe haut dbit ont par ailleurs t rpertories. Le support mdiatique le plus
important sur le march roumain reste nanmoins la tlvision (63%), suivi de prs par le
numrique (14%). Aujourdhui, alors que la stagnation touche lensemble des mdias, seul le on
line tire son pingle du jeu (8 % de croissance en 2014).

Le chiffre daffaires gnr par ce secteur dactivit a atteint 306 M EUR en 2014. Le secteur des
mdicaments et produits pharmaceutiques est le premier secteur en termes dinvestissements
publicitaires sur le march roumain, totalisant 13 % du total des investissements publicitaires. De
mme, 12 % ont t investis dans la promotion des produits alimentaires. La distribution arrive
quant elle en troisime position avec 11 % des investissements.

Forte dune presse libre et professionnalise, la Roumanie occupe la 52me place du classement
annuel de la libert de la presse publi par Reporters sans Frontires. titre comparatif, la
France se situe la 38me position. Il existe de nombreux mdias capables de relayer les
annonces publicitaires sur ce march.

Les principaux medias


Un entrepreneur franais cherchant faire connatre son offre en Roumanie et/ou son point de
vente aux consommateurs roumains dispose de plusieurs possibilits pour passer une annonce
publicitaire.
Il existe quelques mdias francophones en Roumanie qui constituent de bonnes sources
dinformations et bnficient dune importante audience auprs de la communaut franaise
expatrie mais galement auprs de la population roumaine francophone et francophile.

Les principaux mdias francophones


Nom du journal Commentaire
Radio France Internationale (RFI) Romania http://www.rfi.ro
REGARD Revue francophone de Bucarest
2015 - UBIFRANCE

Le petit journal.com Le journal des Franais l'tranger et des francophones


Bucarest Hebdo Hebdomadaire en franais
Source : Bureau Business France de Bucarest

Guide des Affaires Roumanie _________________________113


2015 - UBIFRANCE

114 _________________________ Faire des affaires dans le pays


Les principaux mdias roumains
Type de mdias Nom Commentaire
Presse conomique Business review Quotidien en anglais
Business24.ro http://www.business24.ro/ quotidien en langue roumaine
Daily Business Quotidien actualits conomiques
Forbes Romania Journal dinformations financires et conomiques
Piata Financiara Mensuel revue spcialise dans la finance et la banque
Money Channel TV Chane dinformations continues
Ziarul Financiar http://www.zf.ro
Presse quotidienne nationale Adevarul http://www.adevarul.ro/
Curierul National http://www.curierulnational.ro/
Evenimentul Zilei http://www.evz.ro/index.html
Jurnalul National http://www.jurnalul.ro/
Nine OClock http://www.nineoclock.ro/ Quotidien en anglais
Puterea http://www.puterea.ro/ Quotidien en langue roumaine
Gandul http://www.gandul.info/ disponible en anglais
Les principaux sites Mediafax Site dactualits roumain
dinformations Agerpres Site dactualits roumain
Les chanes de tlvision avec TVR Tlvision publique
couverture nationale Pro TV Commerciale gnralits
Prima TV Commerciale gnralits
Antena 1 Commerciale gnralits
Antena 2 Commerciale gnralits
Antena 3 Chane d'informations
Realitatea TV Chane d'informations
Les stations de radios publiques Radio Romania Radio publique, couverture nationale et rseau rgional
EuropaFM Commerciale
KISS FM Commerciale
Pro FM Commerciale
Radio 21 Commerciale
Source : Bureau Business France de Bucarest

La publicit la tlvision
La tlvision est le moteur du march publicitaire bien que les investissements publicitaires sur
ce support semblent stagner. Ces derniers sont estims 193 M EUR en 2014, niveau similaire
celui de lanne prcdente.
2015 - UBIFRANCE

La TVR, tlvision publique, est fortement concurrence par un secteur priv trs comptitif. Les
stations de tlvision les plus populaires sont des chanes commerciales telles que Pro TV, Antena
1, Prima TV. Ces dernires annes, des chanes tlvises visant un march de niche comme les
chanes dinformations continues sont apparues et parviennent capter une large audience.

Guide des Affaires Roumanie _________________________115


Le numrique : de fortes opportunits
Si en 2014 tous les mdias ont connu une priode de stagnation, voire une lgre baisse, le on
line parvient toutefois tirer son pingle du jeu, ayant enregistr une croissance de 8%.
Lutilisation des mdias numriques permet de toucher plus facilement le consommateur final.
Les jeunes adultes vivant en milieu urbain sont les principaux utilisateurs du numrique, ayant un
mode de consommation de mdias diffrent. Les mdias sociaux se sont fortement dvelopps
et Facebook enregistre 8 millions dutilisateurs en 2014 (en hausse de 14% par rapport 2013).
De mme, la pntration de la tlphonie mobile a atteint 111%, alors que celle de terminaux
intelligents se situe 28% et les applications smartphones rencontrent une certaine popularit.
Par consquent, les investissements publicitaires dans le numrique sont estims 50 M
EUR en 2014 (selon ltude Media Fact Book).

La publicit la radio
Face lexplosion du mdia numrique, les investissements publicitaires la radio enregistrent
une diminution. On dnombre plus de 600 chanes de radio (selon le Conseil National de
lAudiovisuel). Les stations FM prives dominent ce march. Radio Romania, entreprise publique,
dtient cinq stations nationales, une station internationale et un rseau rgional comprenant
douze stations.

Le networking : un axe important de la stratgie de communication


Pour se faire connatre en Roumanie, la prsence sur les diffrents salons professionnels, sur les
vnements savre essentielle. INDAGRA et le TIB sont deux salons professionnels de grande
envergure en Roumanie. Business France organise un pavillon France sur certains salons.
Lorganisation dun cocktail networking permettant dassurer la promotion dun produit,
daccrotre la visibilit de lentreprise, est fortement apprcie sur le march roumain. Cet
vnement sur mesure met en relation une ou plusieurs entreprises franaises avec une
slection de journalistes et de futurs partenaires. Par son ct informel, le cocktail networking
favorise les changes et permet de vous faire connatre, de rencontrer de nouveaux prospects et
de promouvoir un nouveau produit. Le bureau Business France de Bucarest organise ce type
dvnement.

Faire un communiqu de presse et organiser une confrence de


presse
La premire dmarche pour une action de communication consiste gnralement envoyer un
communiqu un organisme de presse pour publication.
Le bureau Business France de Bucarest peut raliser la dmarche, pour vous, dans la presse
2015 - UBIFRANCE

professionnelle et les autres mdias roumains.


Nos comptences :
Rdaction, adaptation ou traduction des communiqus de presse diffuss dans la presse
aprs une slection (ciblage) des mdias rigoureuse et concerte avec lentreprise cliente ; la
diffusion se fait vers les mdias imprims et en ligne, ce qui touche aussi les mdias sociaux,

116 _________________________ Faire des affaires dans le pays


Activit de Conseil des entreprises sur leurs stratgies de communication dans les mdias, y
compris les mdias sociaux (surtout pertinent dans le domaine BtoC),
Relations presse pour le compte des entreprises franaises : organisation de confrences de
presse, invitations de journalistes en France (voyages de journalistes) ou sur un stand dans un
salon professionnel,
Ralisation dun communiqu de presse.
Il vous faut runir un argumentaire indiquant les caractristiques et avantages concurrentiels du
produit (ou service) et une ou plusieurs photos lectroniques. Le communiqu ne doit comporter
quune seule information principale et ne pas viser lexhaustivit. Lidal est de dmontrer que
le produit ou le service, grce ses caractristiques techniques, permet au client potentiel
datteindre des performances nouvelles, de surmonter des contraintes, d'conomiser sur ses
cots, de gnrer du chiffre d'affaires, et de progresser dans son secteur dactivit.
Linformation doit avoir un rapport avec le pays o elle est diffuse. Il est globalement prfrable
de recourir un spcialiste des relations de presse qui matrise les techniques journalistiques.
Lorganisation dune confrence de presse est galement une excellente manire - et peu
onreuse - daccrotre sa visibilit sur le march roumain. Elle permet de rencontrer plusieurs
journalistes pour leur prsenter une actualit importante concernant lentreprise et/ou sa
dmarche lexport. Il convient alors dattirer lattention des journalistes et de vrifier les propos
rapports par ces derniers qui ont fortement tendance extrapoler.

Ce quil faut retenir


B Le support mdiatique le plus important sur le march roumain reste la tlvision, suivi par
le numrique en pleine croissance,

B Lorganisation de cocktail networking et la prsence sur des salons professionnels est un


mode de communication efficace,

B Le bureau Business France de Bucarest est votre service pour organiser votre
communication sur le march roumain.
2015 - UBIFRANCE

Guide des Affaires Roumanie _________________________117


2015 - UBIFRANCE

118 _________________________ Faire des affaires dans le pays


Se faire payer
Moyens et dlais de paiement
La structure du systme bancaire roumain
Le systme bancaire roumain compte 40 institutions de crdit et 80 Mds EUR dactifs. Le taux
dintermdiation financire est de 35%, alors que celui de bancarisation du pays est de 53%. Les
institutions de crdit capital majoritaire tranger reprsentent 80% du secteur, les plus
importants investisseurs tant Erste Group, Socit Gnrale, Raiffeisen, Unicredit. La BRD, filiale
de Socit Gnrale dtient 13% de parts de march et la seconde position sur le march en
termes dactifs. Un autre acteur franais, Crdit Agricole, est prsent de faon encore
relativement limite en Roumanie, mais ses plans de dveloppement sont ambitieux.
Sur le march des assurances, qui totalisait fin 2013 des primes brutes souscrites de 1,9 Md EUR,
en croissance de 0,5% par rapport 2012, plus dune quarantaine de socits sont actives. Les
leaders sont Astra, Allianz-Tiriac, Omniasig et, en quatrime position, la filiale de la socit
franaise Groupama, qui sest implante en Roumanie en 2009.

Tmoignage
Pierre MARTIN, Directeur General Crdit Agricole Bank Romania - CCEF

Notre banque est prsente en Roumanie depuis 1996 et depuis 2012 sous la marque Crdit Agricole.
Crdit Agricole Roumanie sadresse une clientle de particuliers, PME/PMI et entreprises
internationales, structur autour de trois axes :
- La proximit avec la clientle ;
- Des services sur mesure et adapts aux besoins de nos clients ;
- Le bnfice de lexpertise internationale du Groupe Crdit Agricole, dans tous ses mtiers.

Nous avons fait le choix de rester localement une banque taille humaine. Nos cadres, jusquau plus haut
niveau, connaissent personnellement nos clients VIP, particuliers et entrepreneurs. Cette proximit, loin
de la banque de masse, nous permet un accompagnement vers des prestations personnalises et haut de
gamme.
Pour dvelopper la qualit de nos services, nous avons beaucoup investi dans ladaptation de notre
savoir-faire du Groupe Crdit Agricole sur :
- La formation commerciale au service de la clientle ;
- Le dveloppement de produits et services adapts ;
- Le dveloppement des technologies de communication (implantation dun nouveau systme
dinformation, application internet et mobile-Banking, agence directe, call-center). Ces outils nous
permettent de rester en contact avec nos clients et surtout leur facilitent la gestion de leurs avoirs et
oprations o, quand, et comme ils le souhaitent ;
2015 - UBIFRANCE

- Une refonte de nos processus internes et commerciaux pour une meilleure efficacit.

Nous proposons en outre une agence ddie aux expatris francophones. En synergie avec le Groupe CA,
nous accueillons des PME et PMI trangres, pour beaucoup dj clientes du groupe, mais aussi des PME
roumaines performantes, que nous avons accompagnes pendant la crise.

Guide des Affaires Roumanie _________________________119


La complexit des rglementations nationales et europennes rend la conduite des affaires difficile pour
les banques et pour les entrepreneurs. Pour une entreprise, quel que soit son secteur dactivit, il savre
ncessaire de prvoir un accompagnement juridique, fiscal et comptable. Pour ces besoins spcifiques, le
Crdit Agricole a organis pour ses clients, un rseau local de partenaires de confiance dans les domaines
comptables, financiers, juridiques par exemple.

Parmi nos spcificits, notre connaissance et notre exprience historique des marchs de lagro-agri
business nous permettent daccompagner directement nos clients sur ce secteur. En Roumanie, nous
sommes parmi les initiateurs et membre actif du groupe Agriculture et agroalimentaire, cr en 2011
au sein de la Chambre de Commerce et dIndustrie Franaise en Roumanie pour rpondre aux besoins de
ses membres. Nous prenons ainsi un rle actif dans la diffusion de linformation spcialise, la
structuration des filires professionnelles, et la mise en place dun dialogue constructif avec les
institutions. Lagriculture et lagro-business en Roumanie nous paraissent tre des secteurs au
dveloppement prometteur.

Globalement la Roumanie possde de nombreux atouts. Je citerai simplement parmi les plus importants,
les technologies de linformation, ainsi que ses infrastructures de tlcommunication, et la qualit des
ressources humaines.

Pour nos besoins propres, nous avons toujours trouv ici un trs bon niveau de formation des jeunes
diplms, performants dans tous les domaines, peut-tre une exception prs : une relative faiblesse
commerciale. Cest pour pallier ce dficit que nous avons mis en place des programmes de formation et
de coaching de nos forces de vente.

Crdit Agricole en Roumanie :


Le Crdit Agricole est prsent dans toutes les grandes villes de Roumanie avec 22 agences (dont 9
Bucarest) ainsi quun Business Center et une Agence Directe. La banque compte 280 employs, 60%
dentre eux tant dans le rseau commercial.
En partenariat avec Euronet, oprateur dun vaste rseau de distributeurs automatiques en Roumanie, nos
clients ont accs un rseau de plus de 400 ATM.
Tmoignage recueilli en mai 2015

Le choix de la monnaie de paiement


Lors de la ngociation du contrat de vente, il convient de dterminer le dlai, le lieu et la
monnaie de paiement. En principe, les rglements sur le territoire roumain ne peuvent se faire
quen monnaie locale, le RON. Dans la pratique cependant, une grande libert prvaut et nombre
doprateurs continuent de privilgier les devises fortes comme le dollar et surtout leuro.
Concernant le taux de change, la cotation est directe et rsulte en partie de la politique de
change de linstitut dmission. Une certaine imprvisibilit et instabilit dans les volutions du
taux de change du leu doit tre prise en compte par les entreprises.
2015 - UBIFRANCE

Le rglement
Le paiement en espces, chque ou billet
Pour les oprations infrieures 300 EUR notamment, le mode de rglement le plus rpandu au
niveau national reste le paiement en espces (un reu permet de se prmunir en cas de litige).

120 _________________________ Faire des affaires dans le pays


Autrement, un mode de rglement simple est lordre de paiement qui peut tre complt, le cas
chant par un chque ou un billet ordre (pour plus de garantie).
Le paiement par chque de banque est fortement dconseill pour les importations. Celui-ci est
peu utilis et les encaissements sont longs, chers et non scuriss.

Le virement SWIFT, lencaissement documentaire ou le crdit documentaire


Pour les paiements internationaux (importations) le mode de rglement le plus frquemment
utilis est le virement SWIFT, une solution rapide mais qui ne comportant aucune garantie,
suppose une grande confiance entre le fournisseur et le client. Dans le cas contraire, le paiement
peut se faire par encaissement documentaire ou crdit documentaire qui prsente lavantage de
constituer une garantie pour le paiement des marchandises livres ou pour la livraison des
marchandises dj payes.
Il est usuel de payer une partie de la facture la commande puis le solde la livraison. Lors des
premiers contacts avec une entreprise roumaine, il est fortement conseill dexiger un rglement
total la commande.

Litiges, impays et recouvrement


En 2013 a t transcrite en droit roumain et mise en application la directive europenne
2011/7/UE du Parlement europen et du Conseil du 16 fvrier 2011 concernant la lutte contre le
retard de paiement dans les transactions commerciales, imposant en thorie un dlai de
paiement interentreprises de 60 jours au maximum. Lobjectif tait de mettre fin aux retards de
paiement qui dgradent le climat des affaires et fragilisent la trsorerie des entreprises. Il est
dsormais plus simple de contester lgalement un retard de paiement et den exiger lexcution.
La loi introduit galement la notion de clause abusive dans les contrats pour limiter les abus.
Les taux dintrt applicables dans les transactions interentreprises sont rguls.

En cas de litige, et quel que soit le type de paiement, les tribunaux comptents sont les tribunaux
civils roumains ou la cour darbitrage prs la Chambre de Commerce et dIndustrie roumaine sauf
sil en est indiqu autrement dans le contrat commercial.
Lobtention de renseignements de notorit, dinformations fiables sur les socits roumaines,
est un pralable toute ngociation commerciale. Ces derniers permettront dtablir la carte
didentit des clients, de mieux les connatre afin de faciliter les relations daffaires. Pour obtenir
des informations fiables sur les socits roumaines, il convient de se rapprocher des milieux
daffaires franais et europens installs localement. La Coface Roumanie sest par ailleurs
spcialise dans le recouvrement de crances et la recherche dinformations de notorit sur la
fiabilit des entreprises.
2015 - UBIFRANCE

Guide des Affaires Roumanie _________________________121


Ce quil faut retenir
B Concernant les paiements nationaux, le moyen de paiement le plus utilis est le virement
bancaire. De la mme manire, le virement bancaire est le plus usit pour le paiement des
importations.

B Depuis 2013, les dlais de paiement interentreprises sont de 60 jours maximum.


2015 - UBIFRANCE

122 _________________________ Faire des affaires dans le pays


Se protger
Source: Cabinet dAvocats Gruia Dufaut

Comment protger votre invention, si votre ide est une innovation technique? Vos ides
matrialises sous forme de dessins et modles ou sous la forme dune marque ? Et, bien
videmment, comment faire pour protger vos uvres de cration littraire ou artistique ?
Les dispositions de la lgislation roumaines sont conformes aux dispositions europennes,
assurant une protection leve des inventions, marques, dessins et modles et uvres
littraires, scientifiques, artistiques, etc. :

Les brevets
Source : Cabinet dAvocats Gruia Dufaut

Les droits sur une invention sont reconnus et protgs par loctroi dun brevet dinvention. Pour
quun brevet soit octroy, linvention doit avoir pour objet un produit ou un procd, dans
nimporte quel domaine technologique, condition que celui-ci soit nouveau, quil implique une
activit inventive et quil soit susceptible davoir une application industrielle. Il peut sagir :
dun brevet dinvention octroy au niveau de la Roumanie la demande sera alors dpose
auprs de lOffice de lEtat pour les Inventions et les Marques (OSIM -en roumain Oficiul
de Stat pentru Inventii si Marci) ;
dun brevet dinvention au niveau europen la demande devra tre dpose soit auprs de
lOSIM en Roumanie, soit auprs de lOffice Europen des Brevets (OEB). Pour ce qui est de
lOEB, la demande pour lobtention dun tel brevet peut tre dpose en ligne, sur le site de
lOEB (www.european-patent-office.org), mais peut tre galement envoye directement au
sige de l'OEB Munich, son dpartement de La Haye ou son agence de Berlin ;
dun brevet dinvention au niveau international pour les dposants qui souhaitent une
protection au niveau mondial de leur brevet. La demande pourra tre dpose en ligne,
auprs de lOrganisation Mondiale de la Proprit Intellectuelle (OMPI,
http://www.wipo.int/pct/fr/), condition que la demande de brevet soit enregistre au
pralable auprs de lOSIM (soit au niveau national). Dans une telle situation, il sagit du
dpt dune demande internationale de brevet selon le PCT (Le Trait de Coopration en
Matire de Brevets).
De mme, il est possible de demander lenregistrement dun brevet seulement dans quelques
pays europens. Dans une telle situation, il peut tre avantageux de choisir la voie nationale et
dposer votre demande auprs des offices concerns des pays pour lesquels vous souhaitez
obtenir une protection.
2015 - UBIFRANCE

Guide des Affaires Roumanie _________________________123


Procdure de dpt d'une demande de brevet auprs de l'OSIM
La premire tape de l'enregistrement dune demande de brevet consiste dposer un dossier
au sige de l'OSIM, ou de la dposer sous forme lectronique. Le demandeur peut tre soit une
personne morale, soit une personne physique.
Les demandes de brevet, ayant la valeur d'un dpt national rgulier, sont publies
immdiatement aprs l'expiration d'un dlai de 18 mois compter de la date du dpt ou,
lorsquune priorit est reconnue, compter de la date de priorit, except les demandes
contenant des informations classifies. Sur demande de la personne intresse, la publication
peut se faire dans un dlai infrieur 18 mois. La publication de la demande de brevet est
mentionne dans le Bulletin Officiel de la Proprit Industrielle en Roumanie - Section Inventions
(BOPI). partir de la date de publication de la demande de brevet, celle-ci assure au
demandeur, de manire provisoire, la protection prvue par les dispositions lgales ;
Puis, les autorits procdent un examen sur le fond, en vue d'tablir si l'invention est conforme
aux dispositions lgales concernant loctroi dun brevet dinvention. Cet examen peut tre
sollicit par le dposant la date de dpt de la demande ou dans un dlai de 30 mois compter
de cette date. la fin de lexamen, un rapport est rdig par lOSIM;
La dcision d'octroi du brevet dinvention ou de rejet de la demande de brevet est publie dans
le BOPI , dans un dlai minimal dun mois compter de l'expiration du dlai prvu par la loi pour
la formulation d'une contestation, condition que la taxe de publication, les frais d'impression et
les frais de dlivrance du brevet aient t pays par le demandeur. Le brevet dinvention est
publi dans un dlai denviron 4 mois partir de la date de communication de la dcision doctroi
du brevet.
Un brevet dinvention peut tre obtenu dans un dlai compris entre 2 et jusqu 4 ou 5 annes.
La priode de dlivrance dun brevet dpend de la procdure demande, de la date de paiement
et du montant des taxes payes par le demandeur. De mme, cette priode dpend de la
manire selon laquelle linvention est prsente dans la documentation technique et de la
qualit de llaboration des parties crites et de celles dessines. Les taxes pour lenregistrement
dune demande de brevet auprs de lOSIM peuvent varier de 423,4 lei (soit environ 105 Euros),
en cas de rduction maximale du montant des taxes, et jusqu 3 220 lei (soit environ 730 Euros),
si le demandeur choisit de payer les taxes durgence. A ces montants, il faudra rajouter,
ultrieurement, les taxes dexamen, de publication, de maintien en vigueur du brevet, etc.
L'enregistrement auprs de l'OSIM dune demande de brevet au niveau national assure la
protection de linvention uniquement en Roumanie, pendant une priode totale de 20 ans,
compter de la date du dpt, moyennant le paiement dannuits partir de la troisime anne,
dfaut de quoi le brevet devient caduc. Les droits dexploitation de linvention, confrs par le
brevet, peuvent tre transmis par licence (exclusive ou non) ou par cession (totale ou partielle).

Les marques
2015 - UBIFRANCE

Source : Cabinet dAvocats Gruia Dufaut

La marque est un signe susceptible de reprsentation graphique servant distinguer les produits
et les services d'une personne physique ou d'une personne morale de ceux appartenant
d'autres personnes. Les signes distinctifs ci-aprs peuvent constituer une marque : les mots, y
compris les noms patronymiques, les dessins, les lettres, les chiffres, les lments figuratifs, les
formes tridimensionnelles et notamment les formes du produit ou de son emballage, les

124 _________________________ Faire des affaires dans le pays


combinaisons ou nuances de couleurs, les hologrammes, les signaux sonores, ainsi que toute
combinaison des signes susmentionns. La seule condition impose pour l'enregistrement d'une
marque est que celle-ci soit clairement dfinie. On peut enregistrer les types suivants de
marques: verbale, figurative, figurative comportant des lettres, tridimensionnelle, marque de
couleur en tant que telle, marque sonore.
La protection des marques peut tre obtenue:
(i) au niveau national (en Roumanie), en adressant une demande lOSIM;
(ii) au niveau europen, en adressant une demande, soit lOSIM, soit l'Office de
l'Harmonisation dans le March Intrieur (OHMI),
(iii) au niveau international, en adressant une demande lOMPI. Avant le dpt de la
demande denregistrement de la marque au niveau international auprs de lOMPI, celle-
ci devra tre enregistre, au pralable, auprs de lOSIM.

Procdure de dpt d'une demande denregistrement dune marque auprs de l'OSIM


Tel que dans le cas des brevets, la demande denregistrement dune marque peut tre dpose,
sur papier (au sige de lOSIM/par courrier) ou par voie lectronique.
La Classification de Nice est une classification internationale des produits et des services aux fins
denregistrement des marques. Elle comporte 45 classes de services et de produits, pour lesquels
une marque peut tre enregistre. La version 2015 de la dixime dition de la Classification est
entre en vigueur le 1er janvier 2015. Il est recommand de faire une liste aussi complte que
possible des services et/ou produits que lon dsire protger. Par ailleurs, il est vivement
conseill la personne qui demande lenregistrement de la marque de mentionner dans la
demande toutes les classes de produits ou services quil serait susceptible de
commercialiser/raliser sous cette marque, de faon tendre lexclusivit de la marque
dautres nouveaux produits ou services similaires quil pourrait fournir par la suite.
LOSIM examinera la demande denregistrement de la marque dans un dlai dun mois partir de
la date de dpt de celle-ci, en attribuant une date de dpt de la demande, si toutes les
conditions prvues par les dispositions lgales sont runies. Dans le cas contraire, un dlai de 3
mois sera octroy en vue du dpt des documents et/ou informations complmentaires,
sollicits par lOSIM.
Les taxes affrentes lenregistrement et lexamen de la marque seront payes soit lors du
dpt de la demande, soit dans un dlai de 3 mois partir de la date du dpt de la demande
auprs de lOSIM.
La demande denregistrement de la marque comportant la date de dpt est publie, sous forme
lectronique, dans un dlai maximal de 7 jours partir de la date du dpt.
Dans un dlai de 2 mois partir de la date de publication de la demande, des oppositions la
demande denregistrement de la marque peuvent tre faites.
Un examen sur le fond de la demande denregistrement est ralis par lOSIM, qui dcide
2015 - UBIFRANCE

ladmission, totale ou partielle, de lenregistrement de la marque ou le rejet de la demande, dans


un dlai de 6 mois partir de la date de publication de celle-ci, condition que les taxes
denregistrement et dexamen de la demande soient payes.
Si la demande accomplit les conditions lgales, lOSIM dcide lenregistrement de la marque et
celle-ci est publie dans le BOPI, sous format lectronique, dans un dlai maximal de 2 mois
partir de la date de la dcision denregistrement. LOSIM dlivre le certificat denregistrement de
la marque uniquement aprs le paiement des taxes de publication et dlivrance.

Guide des Affaires Roumanie _________________________125


Dans le cas o la demande ne remplit pas les conditions lgales prvues pour lenregistrement
dune marque, lOSIM notifie cet aspect au demandeur, en lui octroyant un dlai de 3 mois pour
exprimer son point de vue ou pour retirer sa demande. Le dlai peut tre prolong de 3 mois, sur
demande du demandeur et avec le paiement des taxes affrentes. Aprs lexpiration du dlai,
lOSIM dcide soit de lenregistrement de la marque, soit du rejet de la demande
denregistrement, soit prend note du retrait de la demande.
Lenregistrement dune marque est effectif pour une priode de 10 annes partir de la date de
dpt rglementaire de la marque. La dure denregistrement dune marque est denviron 9
mois.
La marque peut tre renouvele tous les 10 ans, dans les 3 mois prcdant le dernier jour du
mois anniversaire du dpt.
Les droits sur la marque se transmettent comme dans le cas des brevets, soit par licence
(exclusive ou non), soit par cession totale ou partielle.
Les taxes affrentes au dpt et la publication de la demande sont au minimum de 100 Euros,
dpendent du nombre de classes de produits et de services pour lesquels la marque sera
enregistre.

Les dessins et modles


Source : Cabinet dAvocats Gruia Dufaut

Le dessin industriel peut tre dcrit comme tant l'aspect extrieur d'un produit ou d'une partie
du produit, reprsent en deux ou trois dimensions et dfini par ses lignes, ses contours, sa
forme, sa texture, ses dcorations et ses couleurs. Le dessin industriel peut consister, par
exemple, en des reprsentations graphiques, des motifs conus pour tre reproduits sur papier,
sur plastique, sur tissus, sur porcelaine, sur cramique ou sur bois, tandis que le modle industriel
peut tre dcrit comme l'aspect extrieur d'un produit ou d'une partie du produit, reprsent en
trois dimensions et dfini de la mme manire que le dessin industriel. Le modle industriel peut
consister en des formes tridimensionnelles de toute nature : des objets dameublement, des
chaussures, des vases, des carcasses, des appareils lectriques (sans que la liste soit exhaustive).
Les produits susmentionns peuvent tre protgs seulement s'ils rpondent aux dfinitions ci-
dessus, s'ils sont caractriss par leur nouveaut et s'ils ont un caractre individuel.
Le dessin ou le modle industriel qui dcoule exclusivement de la fonction technique dun
produit ne peut pas tre enregistr (Art. 8 de la Loi n129/1992 sur la protection des dessins et
des modles). Les dessins et les modles industriels considrs comme contraires lordre public
ou aux bonnes murs cause de leur destination ou de leur aspect, sont exclus de la protection
(Art.9 de la Loi n129/1992 sur la protection des dessins et des modles). La demande sera
rejete si elle inclut, sans l'accord du titulaire, une uvre protge par la Loi sur les droits
d'auteur et les droits voisins, ou tout autre droit de proprit industrielle protg.
Les dessins et les modles peuvent tre enregistrs :
2015 - UBIFRANCE

(i) soit au niveau national (en Roumanie), en adressant une demande lOSIM;
(ii) soit au niveau europen, en adressant une demande soit lOSIM, soit lOHMI,
(iii) soit au niveau international, en adressant une demande lOMPI. Avant le dpt de la
demande denregistrement des dessins et des modles industriels au niveau europen et
international auprs de lOMPI, ceux-ci devront tre enregistrs au pralable, en Roumanie,
auprs de lOSIM.

126 _________________________ Faire des affaires dans le pays


Dpt d'une demande denregistrement dun dessin ou dun modle auprs de l'OSIM
Tel que dans le cas des brevets et des marques, la demande denregistrement des dessins et des
modles peut tre dpose, sur papier (au sige de lOSIM/par courrier) ou par voie
lectronique.
Pour enregistrer un dessin ou un modle au niveau national, les reprsentations doivent
prsenter de manire complte le dessin ou le modle qui fait lobjet de la demande
denregistrement, afin de mettre en vidence ses caractristiques esthtiques. Au cas contraire,
la demande sera rejete. L'tape suivante consiste en un examen prliminaire, suivi de la
publication au BOPI - section Dessins et modles de la demande denregistrement du dessin ou
du modle, de l'examen sur le fond et de la dlivrance du certificat d'enregistrement.
La demande denregistrement du dessin ou du modle, ainsi que la reproduction, la
photographie ou la reprsentation graphique de ceux-ci est publie dans le BOPI dans un dlai de
4 mois partir de la date de constitution du dpt rglementaire, blanc-noir, ou en couleurs, sur
demande. La publication peut tre retarde, sur demande du demandeur, pour une priode qui
ne peut pas dpasser 30 mois partir de la date du dpt de la demande.
Des oppositions la demande denregistrement peuvent tre faites dans un dlai de 2 mois
partir de la date de publication.
La Commission dexamen des dessins et modles dcide de lenregistrement ou du rejet du
dessin ou du modle dans un dlai de 12 mois partir de la date de publication de la demande.
La dlivrance du certificat denregistrement des dessins ou des modles est ralise par lOSIM
dans un dlai de 30 jours partir de la date laquelle la dcision dapprobation de
lenregistrement des dessins ou des modles est reste dfinitive et irrvocable.
La dure de la procdure denregistrement des dessins et modles est denviron 6 mois.
Le certificat denregistrement du dessin ou du modle a une validit de 10 ans compter de la
date de constitution du dpt national rgulier, avec 3 prolongations successives de 5 ans, aprs
paiement obligatoire des taxes prescrites par la loi, dans les dlais prvus, sans pouvoir dpasser
25 ans.
Les taxes affrentes au dpt et la publication de la demande denregistrement et la
publication du dessin ou du modle peuvent aller jusqu 130 Euros, en fonction des figures
enregistres (blanc-noir, en couleurs, etc.). En sus de ces taxes, il faut payer la taxe dexamen de
la demande, la taxe pour la dlivrance du certificat et la taxe pour le maintien en vigueur du
certificat denregistrement, pour chaque priode de protection de 5 annes. Cette taxe doit tre
paye dans un dlai maximal dun mois partir de la date de communication de la dcision
dadmission de la demande pour la premire priode de protection de 5 annes, soit jusquau
dbut de la priode suivante de 5 annes.
2015 - UBIFRANCE

Les droits dauteur


Source : Cabinet dAvocats Gruia Dufaut

Le droit dauteur protge les uvres littraires et journalistiques, les uvres scientifiques, les
uvres dramatiques, les uvres cinmatographiques, les uvres photographiques, les uvres
darchitecture, les crations musicales, graphiques et plastiques, mais aussi les logiciels, les
crations de lart appliqu, les crations de mode, etc.

Guide des Affaires Roumanie _________________________127


Les artistes-interprtes, les producteurs de vidogrammes et de phonogrammes, et les
entreprises de communication audiovisuelle ont galement des droits voisins du droit dauteur.

Attention: le droit dauteur ne protge pas les ides ou les concepts, les actualits et les informations de presse.

L'utilisation d'une uvre engendre des droits patrimoniaux, distincts et exclusifs, dont le titulaire
est l'auteur, qui peut autoriser ou interdire :
La reproduction de l'uvre ;
La distribution de l'uvre ;
L'importation aux fins de la commercialisation sur le march intrieur des copies de l'uvre,
ralises avec l'accord de l'auteur ;
La location de l'uvre ;
Le prt de l'uvre ;
La communication, directe ou indirecte, de l'uvre au public, par un procd quelconque, y
compris la mise disposition du public de l'uvre de faon que chacun puisse y avoir accs
de l'endroit et au moment qu'il choisit ;
La radiodiffusion de l'uvre ;
La retransmission par cble de l'uvre ;
La cration d'uvres drives.
Lauteur dune uvre a galement des droits moraux, qui ne peuvent faire lobjet daucune
renonciation ou cessation, savoir :
Le droit de dcider de quelle manire et quelle date luvre sera porte la connaissance
du public ;
Le droit de demander que sa qualit dauteur de luvre soit reconnue ;
Le droit de dcider le nom sous lequel luvre sera porte la connaissance du public ;
Le droit de demander le respect de lintgrit de luvre et de sopposer toute
modification, ainsi qu toute atteinte porte luvre, si son honneur et sa rputation son
prjudicies ;
Le droit de rtracter luvre, en octroyant, si besoin, des dommages et intrts aux
utilisateurs de luvre prjudicis.
Les droits patrimoniaux peuvent faire lobjet dune cession exclusive ou non.
Le droit dauteur sacquiert sans formalits, du fait mme de la cration de luvre. La cration
est donc protge partir du jour o elle est ralise et ce, quels quen soient la modalit ou la
forme dexpression.
2015 - UBIFRANCE

Si luvre est cre pendant une priode de temps, en parties, en sries, par volumes et sous
toute autre forme de dveloppement cratif, le dlai de protection sera calcul pour chacun de
ces composants.
Les droits patrimoniaux d'auteur durent pendant la vie de lauteur. Aprs son dcs, les droits
d'auteur sont transmis par hritage, conformment aux dispositions de la lgislation civile, pour
une priode de 70 ans, quelle que soit la date laquelle l'uvre a t rendue publique, aux
termes de la loi. Dans le cas o il nexiste pas dhritiers, lexercice de ces droits revient

128 _________________________ Faire des affaires dans le pays


lorganisme de gestion collective mandat au cours de sa vie par lauteur de luvre ou, faute
dun mandat, lorganisme de gestion collective ayant le plus grand nombre de membres dans
ledit domaine de cration.
En Roumanie, la protection des droits d'auteur qui dsignent les droits reconnus aux crateurs
duvres littraires ou scientifiques ou dautres uvres de cration intellectuelle, est assure
par l'Office Roumain pour les Droits d'Auteur (ORDA), en roumain Oficiul Romn pentru
Drepturile de Autor.

Ce quil faut retenir


B LOSIM (LOficiul de Stat pentru Invenii i Mrci - le bureau d'tat charg des inventions et
des marques commerciales) reprsente lautorit comptente en Roumanie pour ce qui
concerne le dpt et la protection des marques, tandis que la protection des droits
patrimoniaux d'auteur est assure par lORDA (Office Roumain pour les Droits d'Auteur).

B La protection des marques peut tre obtenue (i) soit au niveau national (en Roumanie), (ii)
soit au niveau communautaire, (iii) soit au niveau international.

B L'enregistrement auprs de l'OSIM assure la protection du brevet en Roumanie uniquement,


pendant une priode totale de 20 ans, compter de la date de dpt, moyennant le
paiement dannuits partir de la troisime anne, dfaut de quoi le brevet devient
caduc.

B Les droits d'auteur durent pendant la vie de lauteur. Aprs son dcs, les droits d'auteur
sont transmis par hritage, conformment aux dispositions de la lgislation civile, pour une
priode de 70 ans, quelle que soit la date laquelle l'uvre a t rendue publique, aux
termes de la loi.

2015 - UBIFRANCE

Guide des Affaires Roumanie _________________________129


3
Contacts utiles

2015 - UBIFRANCE

Guide des Affaires Roumanie _________________________131


2015 - UBIFRANCE

132 _________________________ Faire des affaires dans le pays


Logistique
Office du tourisme, agences de voyage
ANTREC (Association Nationale du Tourisme Rural, Site : www.antrec.ro
cologique et Culturel)
Office de tourisme de Roumanie Paris 7 rue Gaillon
75002 PARIS
Tel : +33 1 40 20 99 33
Site : www.guideroumanie.com
Rotravel (Guide Touristique Roumanie) Site : www.rotravel.com

Htels Bucarest
Ibis, Bucarest 82-84 Izvor Street
014142 Bucarest
Tel : (+40)2 14 01 10 00
Email : reservations@ibisaccor.ro
Site : www.ibishotel.com
Mercure Bucarest 15 17A rue George Enescu,
Secteur 1 - 010302 Bucarest
Tel : (+40)3 72 42 60 10
Email : H9680-SL@accor.com
Site : www.mercure.com
Novotel Bucarest City Centre Calea Victoriei 37B Sector 1
010061 Bucarest
Tel : (+40)2 13 08 85 00
Email : H5558@accor.com
Site : www.novotel.com/gb/hotel-5558-novotel-
bucharest-city-centre/index.shtml
Htel Pullman Bucarest Piata Montreal n10
Secteur 1 - 011469 Bucarest
Tel : (+40)2 13 18 30 00
Email : reservations@sofitel.ro
Site : www.pullmanhotels.com
Bucarest Marriott Grand Hotel Hotel Moxa
Calea 13 Septembrie n 90 4 Mihail Moxa Street Crossroads Calea Victoriei
Sector 5 - 050713 Bucarest Sector 1 - Bucarest
Tel: (+40) 21 403 0000 Tel : (+40)2 16 50 55 55
2015 - UBIFRANCE

Email: Marriott.bucharest@marriotthotels.com Email : reservations@hotelmoxa.com


Site : http://www.grandhotel.ro/JWMarriott Site : www.hotelmoxa.com
Howard Johnson Grand Plaza Radisson SAS
5-7 Calea Dorobantilor, Secteur 1, Bucarest Calea Victoriei Street 63 81, Bucarest
Tel : (+40) 21 201 5000 Tel : (+40)2 13 11 90 00
Email : reservations@hojoplaza.ro Email : Info.bucharest@Radissonsas.com
Site : www.hojoplaza.ro Site : www.radissonblu.com/hotel-bucharest

Guide des Affaires Roumanie _________________________133


Location de vhicules
AVIS Bd. Theodor Pallady n. 51, Etaj 4
Sector 3 - 032258 Bucuresti
Tel : (+40)2 12 10 43 44
Fax : (+40)2 12 10 69 12
Email: office@avis.ro
Site : www.avis.ro
FRANCOCAR Piata Victoriei, str Paris n 4,
ap. 5, Bucuresti
Aeroportul Otopeni, Bucuresti
Aeroportul Baneasa, Bucuresti
Tel : (+40)7 40 19 19 12
Email : rent.a.car@francrocar.ro
Site : www.francrocar.ro
LEA Rent Str Lt AV. Marcel Andreescu n61
Sector 1 - Bucarest
Tel : 031 405 58 84
Email : office@lea-rent.com
Site : www.lea-rent.com/masini_fr.html

Transporteurs
Axis & Associs Romania (cabinet de conseil en str. Smaranda Braiescu n 4, Bl. 2C, sc.3, Parter, Ap.27
logistique) Sector 1 - 014205 Bucuresti
Tel/Fax : (+40)2 12 32 15 17
Email : r.druta@axis-associes.com
Site : www.axis-associes.com
DACHSER France, 1 -Avenue de l'Europe
BP 80007, F - 85130 LA VERRIE
Tlphone : +33 2 51 66 54 10
Email : boris.pierre@dachser.com
Site : www.dachser.fr
FM Logistic Romania Srl (logistique) Cefin Logistic Park Str Italia N 1-7
Chiajna Ilfov
Tel : (+40)2 15 29 46 02
Fax : (+40)2 15 29 46 20
Email : contact@fmlogistic.ro
Site : www.fmlogistic.com
Gefco Romania Bd. Dimitrie Pompei n 9-9A Cladirea n 24, etage 1
Secteur 2 - Bucarest
2015 - UBIFRANCE

Tel : (+40)2 13 00 88 86
Fax : (+40)2 13 19 83 59
Email : info.romania@gefco.net
Site : ro.gefco.net

134 _______________________________ Contacts utiles


Norbert Dentressangle (NDB Logistica Romania) Zona Industriala Vest, Str. I, n 8
Arad
Tel : (+40)2 57 22 73 02
Fax : (+40)2 57 22 73 04
Email : ndb@ndblogistica.ro
Site : www.ndblogistica.ro

Socits de courrier rapide


DHL Sige central
Calea Floreasca, n 169A, cladirea A, etaj 8
Sector 1 - Bucureti
Tel : (+40)2 12 22 17 77
Site : www.dhl.ro/ro.html
Fan Courier Express Soseaua Fabrica de Glucoza, n 11C
Secteur 2 - Bucarest
Tel : (+40)7 30 11 15 27 / 0732.119.222
Site : www.fancourier.ro
INTERAS S.R.L Ploiesti, Str. Stefan Greceanu Bl. K7 Ap.13
(Roumanie France Belgique) Prahova
Tel : (+40)2 44 51 70 81
Email : office@interas-tcs.ro
Site : www.interas-tcs.ro/fr
Posta Romana- Directia Posta Rapida Calea Giulesti n 6-8
(Poste roumaine) Sector 6 Bucarest
Tel : +40 21 93 93 (111)
Site : www.posta-romana.ro
TNT Romania Calea Victoriei, n 155 bl. D1, tronon 5, t. 2
Bucarest
Tel : (+40)2 13 03 45 00 / (+40)2 13 03 45 67
Fax : (+40)2 13 03 45 80
Email : ro.cs@tnt.com
Site : www.tntromania.ro
UPS-Trans Courier Service SRL UPS Romania SRL
11C Aurel Vlaicu Street,
International Airport Henri Coanda
Otopeni - 075150 Ilfov
Tel : (+40)2 12 33 88 77
2015 - UBIFRANCE

Email : rocustomerservice@ups.com

Guide des Affaires Roumanie _________________________135


Service des douanes
Autorit nationale des douanes en Roumanie Str. Matei Millo, n 13
Sector 1 - Bucuresti
Tel : (+40)2 13 15 58 58
Site : www.customs.ro/en.aspx

Promotion
Principaux mdias
Mdias francophones
Radio RFI (Radio France Internationale) www.rfi.ro
REGARD Revue francophone
Le Petit journal.com www.lepetitjournal.com/bucarest.htm
Bucarest Hebdo (journal dactualit hebdomadaire) www.bucarest-hebdo.ro
AFP Agence France Presse www.afp.com

Sites dinformations
Mediafax www.mediafax.ro
Hotnews www.hotnews.ro

Presse quotidienne et hebdomadaire


Romania Libera www.romanialibera.ro (en roumain)
Nine O'Clock www.nineoclock.ro (en anglais)
Adevarul www.adevarul.ro (en roumain)
Curierul National www.curierulnational.ro (journal dactualits)
Evenimentul Zilei www.evz.ro/index.html
Jurnalul National www.jurnalul.ro (journal dactualits)
Puterea www.puterea.ro (journal dactualits)
Gandul www.gandul.info (journal dactualits en anglais)

Presse conomique et financire


Economistul www.economistul.ro (en roumain)
Ziarul Financiar www.zf.ro (en roumain, anglais)
Piata Financiara www.piatafinanciara.ro (revue mensuelle financire)
2015 - UBIFRANCE

Business review http://business-review.ro/ (en anglais)


Business24.ro www.business24.ro
Daily Business www.dailybusiness.ro
Forbes Romania www.forbes.ro

136 _______________________________ Contacts utiles


Radio
Radio Romania www.srr.ro (en roumain)
Radio Romania International www.rri.ro (en roumain, anglais, franais)

Tlvision
Antena 1 www.a1.ro
Antena 2 http://antena2.ro/
Antena 3 www.antena3.ro (chane dinformations continues)
TVR www.tvr.ro
Money Channel webtv.money.ro/live (conomie et finance)

Principaux salons
Site pour consulter les dates des principaux salons en Roumanie :
www.eventseye.com/fairs/c0_salons_roumanie.html

Site des plus grands organisateurs vnementiels et lieux dexposition :


www.romexpo.org

Comptabilit, Audit et Conseil


FINEXPERT 2, rue Pictor Barbu Iscovescu,
(Cabinet Franco-Roumain en Comptabilit, Audit, Paie et Bucarest
Conseils) Tel: (+40) 21 529 77 30
Email : office@fin-expert.ro
Site : www.fin-expert.ro
KPMG DN1 Bucuresti - Ploesti n 69-71
(Cabinet daudit international) Sector 1 - 013685 Bucarest
Implantations Bucarest Timisoara Cluj Iasi P..Box 18-191
Constanta Tel : (+40)7 41 80 08 00
Fax : (+40)7 41 80 07 00
Email : kpmgro@kpmg.ro
Site : www.kpmg.com/ro
MAZARS Romania Bd. Dimitrie Pompeiu 6E,
(Cabinet daudit / conseil fiscal et financier/ outsourcing) etaj 13, Pipera Business Tower,
RO-020335 Bucarest
2015 - UBIFRANCE

Tel : (+40)31 229 26 00/(+40)21 528 57 57


Email : contact@mazars.ro
Site : www.mazars.ro

Guide des Affaires Roumanie _________________________137


Agences de dveloppement et SCI
ARTEM Group Trade & Consult 266 268 Calea Rahovei subsol cam 26
Secteur 5, Bucarest
Tel : (+40) 374 018 881
Fax : (+40) 31 730 95 93
Email : office@artem.ro
Site : www.artemgroup.eu
East Global Consulting Coordones East Global Consulting :
Bld Timisoara n 94,
secteur 6, Bucarest
Tel : (+40) 21 32 12 555)
Eastrategies 2 rue Vintila Voda Bucarest Sector 3
(correspondants de Bretagne Commerce International, Tel : (+40)745009862
de la BNP, de la Fdration des Industries Mcaniques) Fax : (+40)317107103
Email : marc.huot@eastrategies.ro
Site : www.eastrategies.ro

Traducteurs et interprtes
ABC Traduction SRL Str. Turda n 98, Bl. 29A Sc. 2, Ap 18
Sector 1 - Bucarest
Tel : (+40)2 12 24 22 65 / 66
Fax : (+40)2 12 24 22 67
Email : office@abctraduction.ro
Site : www.abctraduction.ro
Avalon Media Sos Panduri n 21
Bl P8 et 5 Ap 25
Sector 5 Bucarest
Tel : (+40)2 13 21 23 59 ou (+40)2 12 24 22 66
Email : info@avalon.ro
Site : www.avalon.ro

Agences de communication
Leo Burnett 13 str Nicolae Lorga Sector 1 Bucarest
Tel : (+40) 21 201 61 00
Fax : (+40) 21 201 61 01
E-mail : ioana.iordache@leoburnett.ro
Site : www.leoburnett.ro
McCann Erickson 18 Jules Michelet St. - Bucarest
2015 - UBIFRANCE

Tel: (+40)2 12 32 37 27
Email : beatrice_iftimi@mccann.ro
Site : www.mccann.ro

138 _______________________________ Contacts utiles


Reprsentations franaises
Services de l'Ambassade de France
Ambassade de France en Roumanie 13-15 rue Biserica Amzei
(voir site internet) Secteur 1 - 010392 Bucarest
Tel : (+40)2 13 03 10 00
Site : www.ambafrance-ro.org
Consulat 13-15 rue Biserica Amzei
Secteur 1 - 010392 Bucarest
Tel : (+40)2 13 03 10 00
Fax : (+40)2 13 03 10 78
Email : consulat.bucarest-amba@diplomatie.fr
Institut Franais A Bucarest : 77 Boulevard Dacia,
(Antennes Bucarest, Cluj-Napoca, Iasi et Timisoara) Secteur 2 - 020051 Bucarest
Email : bucarest@institutfrancais.ro
Service conomique 13-15 rue Biserica Amzei
Secteur 1 - 010392 Bucarest
Tl: (+40) 21 303 10 00
Fax: (+40) 21 303 10 90
Email : bucarest@dgtresor.gouv.fr
Business France 24, rue Italiana
Secteur 2, 020976 Bucarest
Tel : (+40)2 13 05 67 80
Email : bucarest@businessfrance.fr

Pour de plus amples informations sur les services de lambassade de France en Roumanie,
veuillez consulter le site internet de lambassade www.ambafrance-ro.org

Autres structures de soutien aux exportations


Chambre de Commerce, dIndustrie et dAgriculture 21, rue Andrei Muresanu
Franaise en Roumanie (CCIFER) Secteur 1 - Bucarest
Tel : (+40)2 13 17 12 84
Email : ccifer@ccifer.ro
Site : www.ccifer.ro
Coface Calea Floreasca, n 39, Et. 2
Sector 1 - 014453 Bucuresti
Tel : (+40)2 12 31 60 20
2015 - UBIFRANCE

Email : office@coface.ro
Site : www.coface.ro

Guide des Affaires Roumanie _________________________139


Institutions, ministres et administrations roumains
Ministre des Affaires trangres Aleea Alexandru n 31
Sector 1 - 011822 Bucuresti
Tel : (+40)2 13 19 21 08
Email : opinia_ta@mae.ro
Site : www.mae.ro
Ministre des Affaires Intrieures Piata Revolutiei n 1 A
Sect. 1 - Bucuresti
Tel : (+40)2 13 03 70 80
Email : petitii@mai.gov.ro
Site : www.mai.gov.ro
Ministre de l'Agriculture et du Dveloppement Rural B-dul Carol I, n 2-4
Sector 3 - 020921 Bucuresti
Tel : (+40)2 13 07 23 00
Email : feadr madr.ro
Site : www.madr.ro
Ministre de la Culture 22 boulevard Unirii
Secteur 3 - Bucarest
Tel : (+40)21 2243947
Site : www.cultura.ro
Ministre de la Dfense Nationale Strada Izvor, n 110
Sector 5 - 050561 Bucuresti
Tel : (+40)2 13 19 56 60
Email : secretariat_general@mapn.ro
Site : www.mapn.ro
Ministre du Dveloppement Rgional et de Str. Apolodor, n 17
l'Administration Publique Latura Nord, sector 5 - Bucuresti
Tel : (+40)3 72 11 14 09
Email : info@mdrap.ro
Site : www.mdrap.ro
Ministre de l'conomie Calea Victoriei, n 152
Sector 1 - 010096 Bucuresti
Tel : (+40)2 12 02 54 26
Email : dezbateri_publice@minind.ro
Site : www.minind.ro
Dpartement pour les PME, lenvironnement des affaires Calea Victoriei nr. 152,
et le tourisme secteur 1, Bucarest, 010096
(auprs du ministre de lconomie) Tel : +40 21 202 52 72
Email : cabinet.ministru@imm.gov.ro
Site : www.imm.gov.ro
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Ministre de l'ducation Nationale Str. Gen. Berthelot 28-30


Sector 1 - 010168 Bucuresti
Tel : (+40)2 40 56 20 00
Site : www.edu.ro

140 _______________________________ Contacts utiles


Ministre de l'Environnement et des Changements B-dul Libertii n 12
Climatiques Sector 5 - Bucuresti
Tel : (+40)2 14 08 95 23
Site : www.mmediu.ro
Ministre des Finances Publiques Strada Apolodor n 17
Sector 5 050741 Bucureti
Tel : (+40)2 13 19 97 59 ou 2 12 26 11 10
Site : www.mfinante.ro
Ministre des Fonds Europens Bd. Mircea Voda, nr. 44, intrarea C,
sector 3 - Bucureti
Site : www.fonduri-ue.ro
(Centre d'information sur les instruments structurels:
Bd. Iancu de Hunedoara, nr. 54,
Sector 1 - Bucureti
contact@infocentru.fonduri-ue.ro)
Tel: (+40)21.210.77.53
Ministre de la Jeunesse et du Sport Str. Vasile Conta, Nr. 16,
Sector 2 - Bucureti
Email : petitii@mts.ro
Site : www.mts.ro
Ministre de la Justice Str. Apolodor, n 17
Sector 5 - Bucuresti
Tel : (+40)3 72 04 19 99
Email : relatiipublice@just.ro
Site : www.just.ro
Ministre de la Sant Intr. Cristian Popiteanu, n 1-3
Sector 1 - 010024 Bucuresti
Tel : (+40)2 13 07 25 00
Email : dirrp@ms.ro
Site : www.ms.ro
Ministre de la Socit de lInformation Bulevardul Libertii, n 14
Sector 5 - 050706 Bucuresti
Tel : (+40)2 14 00 11 90
Email : cabinetministru@mcsi.ro
Site : www.mcsi.ro
Ministre des Transports Bulevardul Dinicu Golescu n 38
Sector 1- 010873 Bucuresti
Tel : (+40)2 13 19 61 24
Site : www.mt.ro
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Ministre du Travail, de la Famille, de la Protection str. Dem.I.Dobrescu n 2-4


Sociale et des Personnes Ages Sectorul 1 - Bucuresti
Tel : (+40)2 13 13 62 67
Site : www.mmuncii.ro

Guide des Affaires Roumanie _________________________141


Finance
Banques franaises
BNP Paribas 40-44 Banul Antonache Str, 5th floor
Sector 1 -011665 Bucarest
Tel : (+40)2 14 01 17 00 Fax : (+40)2 14 01 17 18
Site : www.romania.bnpparibas.com
BRD Groupe Socit Gnrale Turn BRD
Bd. Ion Mihalache n 1-7
Sector 1 - 011171 Bucuresti
Tel : (+40)2 13 02 61 61
Email : vocalis@brd.ro
Site : www.brd.ro
Crdit Agricole Roumanie Str. Vasile Lascar Nr. 40-40 bis
Sector 2 Bucuresti
Tel: (+40) 21.30.40.300
Email: conect@credit-agricole.ro
Site: www.credit-agricole.ro

Autres banques
Banca Comercial Romn (BCR) 5, Regina Elisabeta Bvd
Secteur 3 - 030016 Bucarest
Tel : (+40)2 14 07 42 00 ou 08 00 80 12 27
Email : contact.center@bcr.ro
Site : www.bcr.ro
Banca Romn de Credite si de Investitii (BRCI) Rue Nerva Traian nr. 3, tage 7 i 8,
Secteur 3 - 031041 Bucarest
Telefon: +40 21 3030 761 / 764
Fax: +40 21 3030 732
Site : www.brci.ro
UniCredit Tiriac Bank Bd. Expozitiei n 1F
Sector 1 - 012101 Bucarest
Tel : (+40)2 12 00 20 00
Email : office@unicredit.ro
Site : www.unicredittiriac.ro
Volksbank Romania Sos. Pipera 42, etaje 3-8,10
Secteur 2 - Bucuresti
Tel : 08 00 67 22 22
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Site : www.volksbank.ro

142 _______________________________ Contacts utiles


Assurances
BRD Asigurari Personnes physiques :
Tel : (+40) 21 301 67 03
Email: raluca.morar@brd.ro
Personnes morales :
Tel : (+40) 2 13 01 67 03
Email: alina.iosep@brd.ro
Site : https://www.brd.ro/despre-brd/profil/programul-
de-pregatire-intermediarilor-asigurari
Gras Savoye (courtier) Calea Floreasca,n133-137, Et 5,
Secteur 1 Bucuresti
Tel : (+40) 21 231 91 69
Site : www.grassavoye.ro
Groupama Asigurari Calea Plevnei nr. 139, et. 4
Bucureti
Tel : +(40) 374 110 110
Email : relatii.clienti@groupama.ro
Site : www.groupama.ro

Cabinets et agences
Cabinets juridiques franco-roumains
Gruia Dufaut Avocats, Barreaux de Paris et Bucarest Bd Hristo Botev n 28
Secteur 3 - Bucarest
Tel : (+ 40)2 13 05 57 57
Fax : (+ 40)2 13 05 57 58
Email : bucarest@dgd-conseil.com
Leroy et Associs 10 -12, rue Maior Sontu
Secteur 1 - Bucarest
Tel : (+40)2 12 23 03 10
Email : leroy@leroylaw.com
Site : www.leroylaw.com

Cabinets juridiques trangers


Benclinov et Associs (Cabinet davocats) 34 rue Aurel Vlaicu
Rez de chausse
2015 - UBIFRANCE

Tel : +40 2 12 11 43 01
Fax : +40 2 12 11 43 06
Raluca.curelea@benclinov.ro

Guide des Affaires Roumanie _________________________143


Marko et Udrea Socit Civile dAvocats Str. General Gheorghe Manu nr. 10, et. 1, sector 1,
010445 Bucuresti
Tl : + 40 21 315 10 84, 315 10 88, 315 10 89
Fax: + 40 21 316 79 47
Email: adela.udrea@marko-udrea.ro
Site: www.marko-udrea.ro
Peterka Partners Boulevard Aviatorilor n 41, 2me tage,
Secteur 1 - 011853 Bucarest
Tel : (+40) 2 13 10 48 82
Email direct: mikov@peterkapartners.ro
Site : www.peterkapartners.com

Agences de recrutement
Arthur Hunt Romania (recrutement de cadres) 45, Polona Street, 1st Floor
010493 Bucarest
Tel : (+40)2 12 10 01 37 ou (+40)2 12 10 01 36
Email : office@arthur-hunt.ro
Alexander Hughes (recrutement de cadres) Strada Bitolia 26
Sector 1 - 011677 Bucarest
Tel : (+40)2 12 31 07 20
Fax : (+40)2 12 31 07 19
Email: bucharest@alexanderhughes.com
Adecco Romania Srl (filiale dAdecco France, Str. Costache Negri, n 1-5, Etaj 7
recrutement et travail temporaire) Cladirea Opera Center
Sector 5 - Bucarest
Tel : (+40)2 1300 35 46
Fax : (+40)2 13 00 35 45
Michael Page (Oprations en Roumanie gres depuis le bureau de
Vienne)
Michael Page Austria
Mariahilfer Str. 17
1060 Wien
Tel: +43 (0) 1 205 205 - 0
Email: contact.ee@michaelpage.com

Organismes certificateurs
AFNOR Bd Ion Ionescu de la Brad n61 63
Sector 1 Bucarest
Tel : (+40)21 269 34 17/18
2015 - UBIFRANCE

Fax : (+40)21 269 33 23


Email : romania@afnor.org
Site : www.afnor.ro

144 _______________________________ Contacts utiles


Socotec International Romania 67 str Constantin Aricescu secteur 1 Bucarest
Tel : (+40) 213 13 31 22
Fax : (+40) 213 18 56 10
Email : ion.schmidt@socotec.ro
Site : http://www.socotec.com

Agences Immobilires
BNP Paribas Real Estate Union International Center
11 Ion Campineanu St.
Secteur 1, Bucarest
Tel +40 2 13 12 70 00
Email: office.romania@bnpparibas.com
Site : www.realestate.bnpparibas.com.ro
Jones Lang Lasalle Victoria Center, Etage 10,
145 Calea Victoriei
Secteur 1, 010072 Bucharest
Tel : (+40) 21 302 3400
Site : www.joneslanglasalle-romania.com

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Guide des Affaires Roumanie _________________________145


2015 - UBIFRANCE

146 _______________________________ Contacts utiles


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Guide des Affaires Roumanie _________________________147


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148 _______________________________ Contacts utiles