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Estevo Freire
Professor da Escola de Qumica e do Mestrado Profissional em Engenharia Ambiental da Universidade Federal
do Rio de Janeiro.
Resumo:
O setor de confeces gera anualmente milhares de toneladas de resduos txteis
que no so dispostos adequadamente no meio ambiente. A Poltica Nacional de
Resduos Slidos exige das empresas de todos os segmentos produtivos uma
mudana de paradigmas na gesto dos resduos gerados. O objetivo deste artigo
fazer uma anlise das implicaes das exigncias da Poltica Nacional de Resduos
Slidos em relao s prticas adotadas pelas indstrias do setor de confeces de
vesturio para a gesto de resduos slidos, bem como uma breve reviso nos
conceitos da metodologia da Produo mais Limpa como ferramenta para reduzir a
gerao de resduos no setor.
Palavras-chave: Cadeia produtiva txtil. Poltica Nacional de Resduos Slidos.
Produo mais Limpa.
Abstract:
The garment sector generates thousands of tons of textile waste that are not
disposed of properly in the environment. The National Policy on Solid Waste
demands of companies of all production segments a paradigm shift in the
management of waste generated. The aim of this paper is to analyze the implications
of the requirements of the National Solid Waste Policy in relation to the practices
adopted by industries of apparel garment sector to the solid waste management, as
well as a brief review of the concepts of Cleaner Production methodology as a tool to
reduce the generation of waste in the industry.
Keywords: Textile production chain. National Solid Waste Policy. Cleaner
production.
INTRODUO
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conhecimento tecnolgico para ser operada. Esta a razo pela qual uma
atividade tpica de pequenos negcios, tanto formais como informais. De acordo com
dados do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC), o
setor txtil e de confeces o segundo maior gerador de primeiro emprego e
segundo maior empregador da indstria de transformao, tendo registrado em 2010
cerca de 1,7 milhes de empregos, dos quais 75% de mo de obra feminina.
(BRASIL, 2012).
Em muitas regies do pas, esse segmento est associado atividade turstica, uma
vez que, em muitas localidades, os chamados polos de moda ou polos de
confeces atraem caravanas de compradores de vrias regies do pas para
compra de produtos para revenda. Essa prtica caracteriza o chamado turismo de
compras, que contribui para alimentar e movimentar diversas atividades como
lanchonetes, bares, pousadas, alm de restaurantes situados no entorno dos polos.
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Desse modo, este artigo tem como objetivo buscar as caractersticas dos processos
das empresas do segmento de confeces de vesturio tendo em vista identificar as
etapas potenciais geradoras de resduos. Para isso, no item 2 apresenta-se a
estrutura do setor de confeces e seus diversos processos; no item 3, um estudo
sobre a PNRS; no item 4 apresenta-se um estudo sobre a metodologia da Produo
mais Limpa (P+L) aplicada ao setor de confeces e, finalmente, as concluses e
recomendaes.
FIBRAS
Naturais
(Agropecuria) Tecelagem
Fiao plana ou Confeco Varejista
Artificiais ou de malha
sintticas
(Petroqumica)
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Assim, verifica-se que a cadeia txtil e de confeces tem incio no campo, com a
produo de fibras naturais, ou na indstria petroqumica, com a produo de fibras
artificiais e sintticas e termina na comercializao de peas de vesturio (SENAC,
2007).
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na sua maior parte, no o mais adequado para o meio ambiente. Verifica-se que a
concentrao de indstrias nos polos, como os citados acima, aumenta
significativamente o potencial de gerao de resduos. No entanto, em contraste
com essa quantidade de material descartado, em 2011 foram importadas 13,4 mil
toneladas de trapos e tecidos usados de vrios pases com pagamento de cerca de
US$ 0,50 por quilo (TEXTLIA.NET).
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Com a finalidade de orientar a adequada destinao dos resduos gerados nos mais
variados processos produtivos, diversos dispositivos legais tm sido criados para
regulamentar o tratamento ou, ainda, a disposio de resduos de forma adequada,
visando minimizar o impacto ao meio ambiente. Nesse sentido, aps duas dcadas
de discusso, a Lei n 12.305, de 2 de agosto de 2010, instituiu a Poltica Nacional
de Resduos Slidos (PNRS) com o objetivo de organizar a forma como o lixo deve
ser tratado, dando nfase reciclagem. Para isso, a lei estabelece um conjunto de
princpios, objetivos e instrumentos, entre outros dispositivos, com vistas gesto
integrada e ao gerenciamento ambientalmente adequado dos resduos slidos
(BRASIL, 2010, art. 4). Essa lei estabeleceu prazos para algumas aes como, por
exemplo, a eliminao de lixes e a consequente disposio final ambientalmente
adequada dos rejeitos at 2014. Essa lei traz alguns preceitos inovadores como o
princpio da responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos e o
sistema de logstica reversa que tratam, basicamente, da responsabilidade ps-
consumo do setor produtivo, alm de diversos outros mecanismos que devero ser
progressivamente colocados em prtica (FARIA, 2012).
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Ressalta-se que o artigo 3 dessa lei faz distino entre os termos resduo e rejeito.
Resduo slido definido como qualquer:
Rejeitos so:
Ainda de acordo com a lei, a gesto e o gerenciamento dos resduos slidos deve
obedecer a uma hierarquia de prioridades, pois um dos objetivos dessa lei, conforme
disposto no artigo 7, inciso II, a no gerao, reduo (da quantidade e volume
gerados), reutilizao, reciclagem e o tratamento dos resduos slidos, bem como a
disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos. Isso vai exigir que, tanto a
sociedade, as organizaes e o poder pblico, passem por mudanas culturais e no
comportamento sobre a forma como agem em relao ao seu lixo e seus resduos.
Outro objetivo da lei, de acordo com o dispositivo IV do mesmo artigo, refere-se
adoo, desenvolvimento e aprimoramento de tecnologias limpas como forma de
minimizar impactos ambientais. Nesse sentido, a metodologia da produo mais
limpa ser tratada no item 4, mais adiante.
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No artigo 8, que trata dos instrumentos da PNRS, est a coleta seletiva, com
incentivo criao e ao desenvolvimento de cooperativas ou outras formas de
associaes de catadores de materiais reutilizveis e reciclveis, e os sistemas de
logstica reversa, definida como:
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No artigo 20, a Lei 12.305/2010 define os tipos de geradores que esto sujeitos
elaborao do Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos: servios pblicos de
saneamento bsico; indstrias; estabelecimentos comerciais e de prestao de
servios que gerem resduos perigosos ou que gerem resduos que, mesmo
caracterizados como no perigosos, por sua natureza, composio ou volume, no
sejam equiparados aos resduos domiciliares pelo poder pblico municipal; sade,
entre outros. Segundo Faria (2012):
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O termo Produo mais Limpa (P+L) foi definido pelo UNEP em 1990, como: "A
aplicao contnua de uma estratgia ambiental integrada a processos, produtos e
servios para aumentar a eficincia e reduzir os riscos para os seres humanos e o
meio ambiente" (UNEP, 1994).
A metodologia da Produo mais Limpa teve incio atravs do Programa das Naes
Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) ou UNEP (sigla em ingls) em 1989 como
uma abordagem nova e inovadora para a conservao de recursos e a gesto
ambiental. O objetivo imediato das atividades de P+L do PNUMA, naquela poca,
era aumentar a conscientizao sobre o conceito de Produo mais Limpa e
promover a sua adoo pela indstria (LARDEREL, 2001). De acordo com o
Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel CEBDS
(2003), o princpio bsico da metodologia de Produo mais Limpa eliminar a
poluio durante o processo de produo, no no final, isto porque todos os
resduos gerados pelas empresas tm um custo de aquisio, pois so comprados a
preo de matria-prima e, durante o processo, ainda consomem insumos como gua
e energia. Depois de gerados, continuam a consumir dinheiro, seja sob a forma de
gastos de tratamento e armazenamento, seja sob a forma de multas pela falta
desses cuidados, ou ainda pelos danos imagem e reputao da empresa.
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Verifica-se, assim, que o programa de Produo mais Limpa pode ser uma
ferramenta importante na reduo da gerao de resduos slidos com o objetivo de
adequao Poltica Nacional de Resduos Slidos.
4 METODOLOGIA
4.1 Reviso bibliogrfica com o objetivo de formar uma base conceitual sobre
os temas relacionados s categorias definidas como objetos da investigao:
Nesta etapa foi realizada uma busca de artigos cientficos no banco de Peridicos da
CAPES e em bancos de teses e dissertaes. Usou-se como palavras-chave de
busca os termos cadeia produtiva, cadeia txtil e de confeces, produo mais
limpa, P+L, produo mais limpa em confeces, resduos de confeces, resduos
txteis e logstica reversa.
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5 RESULTADOS E DISCUSSO
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CONCLUSES
Os estudos realizados mostram que, de um modo geral, as empresas desconhecem
a Lei da Poltica Nacional de Resduos Slidos, apesar de um ano e meio da sua
entrada em vigor. Desse modo, um dos grandes desafios da PNRS levar
informaes a todos os envolvidos na gerao de resduos, como o caso deste
segmento da cadeia produtiva txtil, uma vez que as indstrias txteis e de
confeces de vesturios esto sujeitas ao seu cumprimento e, portanto, devem
adequar-se legislao. O fato de no existir, na regio, qualquer iniciativa setorial
pode deixar as empresas vulnerveis diante da legislao, principalmente as de
menor porte, que por desconhecerem as exigncias da legislao no tomam
medidas para minimizar a gerao de resduos, nem do a adequada destinao
aos resduos gerados.
Com relao aos resduos slidos produzidos pelo setor, dever ser feita avaliao
quanto possibilidade de serem reaproveitados internamente pelas empresas com a
criao de novas linhas de produtos para comercializao, o que no impede a
busca de parceiros comerciais que possam compr-los ou, ainda, a doao para
entidade sem fins lucrativos que desenvolvam trabalhos artesanais. No entanto,
importante o efetivo acompanhamento do destino dado a esses resduos, uma vez
que, com a responsabilidade compartilhada, essas empresas podero ser
penalizadas caso esses resduos sejam dispostos de forma inadequada. As
empresas do setor devero, ainda, estar atentas necessidade de elaborao do
plano de gerenciamento de resduos slidos, uma obrigatoriedade imposta para
diversos setores, incluindo os setores txteis e vesturios conforme disposto na lei.
Este plano tem por objetivo assegurar que todos os resduos slidos sejam
gerenciados de forma apropriada e segura, desde a gerao at a disposio final.
No entanto, a lei flexvel nessas exigncias para as micro e pequenas empresas e
o apoio de entidades setoriais importante para que possam fazer uso dos
benefcios.
REFERNCIAS
___. MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE. Agenda 21, Rio 92. 1992. Disponvel em:
<http://www.mma.gov.br/responsabilidade-socioambiental/agenda-21/agenda-21-
global/item/680>. Acesso em: 10 dez. 2012.
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MULINARI, D.R. et al. Composite materials obtained from textile fiber residue.
Journal of Composite Materials, v.45, n. 5, p.543-547, 2011.
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TURCI, Fabio. Projeto de SP visa reutilizar retalhos de tecido para evitar desperdcio. Jornal
Nacional, Rio de Janeiro, 9 jul. 2012. Disponvel em: <http://g1.globo.com/jornal-
nacional/noticia/2012/07/projeto-de-sp-visa-reutilizar-retalhos-de-tecido-para-evitar-
desperdicio.html>. Acesso em 9 jul. 2012.
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Estevo Freire
Doutor em Engenharia pelo Programa de Engenharia de Minas, Metalrgica
e de Materiais da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (2007), e
mestre em Cincia e Tecnologia de Polmeros pelo Instituto de
Macromolculas, Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) (1992)
Professor na UFRJ, atuando no ensino de graduao e ps graduao da
Escola de Qumica e no Mestrado Profissional em Engenharia Ambiental.
Sua rea de pesquisa gesto e inovao tecnolgica e qumica verde.
E-mail: estevao@eq.ufrj.br
Currculo Lattes: http://lattes.cnpq.br/0651256832424158
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