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Centre Africain dEtudes Suprieures en Gestion

Maitrise Professionnalise en
Gestion des Entreprises et
Dpartement : Grande Ecole autres Organisations :
Option : Gestion des Projets

Mmoire de fin dtude pour lobtention de la maitrise professionnalise en


C
ES

gestion des entreprises et autres organisations


AG

Spcialisation : Gestion des Projets (GP)


-B

ANNEE SCOLAIRE : 2013 - 2014


IB
LI
O

THEME :
TH

Etude de faisabilit dun projet de cration dune


EQ

cole prive moderne denseignement moyen-


U

secondaire Malika
E

Prsent par : Encadreur:


Cheikh Abdou Karim DIAO M. Abdoul Aziz KANE
Promotion (2013-2014) Enseignant associ au CESAG

Octobre 2014
FICHE SYNOPTIQUE

Promoteur : Cheikh Abdou Karim Diao


Responsable : Cheikh Abdou Karim Diao

Adresse : Malika II Quartier NGudiaga

Tel : 77 352 01 25

Nature du projet : tude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive

moderne denseignement moyen-secondaire Malika


C

COT DU PROJET(CP) : 65 400 000 FCFA


ES

Apport (70% CP) : 45 780 000 FCFA


AG

Emprunt (30% CP) : 19 620 000 F CFA


Taux dintrt : 10%
-B

Dure : 8 ans
IB

Diffr : 1 an
LI

Garanties :
O

Dpt bancaire
TH

Nantissement du matriel
Domiciliation recettes
EQ
U

Emplois Crs : 29
E

Taux de Rentabilit Interne (TRI) : 62,86 %


Valeur Actuelle Nette (VAN 25%) : 258 634 743 FCFA
Valeur Actuelle Nette (VAN 30%) : 181 083 805 FCFA
Dlai de rcupration (DR) : 2 ans 1 mois 20 jours.
SOMMAIRE :
Pages
FICHE SYNOPTIQUE.I
SOMMAIRE II
DEDICACES..III
REMERCIEMENTS..IV
LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS......V
INTRODUCTION GENERALE 1
PROBLEMATIQUE ... 2

PREMIERE PARTIE : CADRE THEORIQUE


C
ES

CHAPITRE : NOTIONS ESEENTIELLES SUR LA GESTION DES PROJETS


AG

Section1 : Concepts de ltude.... 6


Section 2 : Cycle de vie dun projet ... 9
-B

Section 3 : Les programmes de lducation nationale 12


Section 4 : Loi et fonctionnement des coles prives... 22
IB
LI

DEUXIEME PARTIE : ETUDE DE FAISABILITE DU PROJET


O
TH

CHAPITRE : PRESENTATION DES ETUDES PREALABLES A LINSTALLATION DUNE


EQ

ECOLE PRIVEE DENSEIGNEMENT MOYEN- SECONDAIRE A MALIKA


Section 1 : Etude de march.. 26
U

Section 2 : Etude technique... 34


E

Section 3 : Etude sociale et institutionnelle du projet..... 35


Section 4 : Analyse financire du projet.. 41
Section 5 : Effets conomiques, sociaux et recommandations... 47
CONCLUSION : .. 50
BIBLIOGRAPHIE ..... 52
WEBOGRAPHIE....52
TABLE DES MATIERES......... 53
ANNEXES...... 56
DEDICACES

A MES PARENTS, MES FRERES, MES SURS, MES EPOUSES, MES ENFANTS ET MES
ES

CAMARADES DE PROMOTION POUR LAMOUR ET LA CONFIANCE QUILS ME


AG

PORTENT,

QUILS TROUVENT ICI LEXPRESSION DE MA PROFONDE GRATITUDE.


-B
IB
LI
O
TH
EQ
U
E
REMERCIEMENTS

Au nom dAllah le Tout Puissant, le Clment et le Misricordieux.

Je remercie mes parents qui mont lev, duqu et soutenu depuis ma tendre enfance.

Je formule aussi des remerciements envers mes pouses qui mont soutenu et compris durant
la formation.
C

Je prie Dieu d accorder sa bndiction notre progniture.


ES

Je remercie tous les formateurs du Centre Africain dEtudes Suprieures en Gestion (CESAG)
AG

cause de leur disponibilit aux cours de la formation, mais plus particulirement, Monsieur
Abdoul Aziz Kane, qui ma encadr pour llaboration de ce mmoire.
-B

Mes trs sincres remerciements :


IB

LEtat du Sngal pour nous avoir permis de faire cette formation par loctroi dune
LI
O

bourse dtude par le Bureau Organisation et Mthode (BOM)


TH

Tout le personnel du Collge dEnseignement Moyen (CEM) de Malika pour leur


ouverture et leur disponibilit mon gard.
EQ

A tous mes camarades de promotion de la Licence Professionnelle de Gestion des


U

Entreprises et autres Organisations Spciale (LPGEO 3 SP) promotion 2012-2013.


E

A tous mes camarades de promotion de la Maitrise Professionnalise de Gestion des


Entreprises et autres Organisations (MPGEO) promotion 2013-2014.
LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS

AFD : analyse financire dtaille

AFS : Analyse Financire Sommaire

AG : Assembl Gnrale

APE : Association des Parents dElves

BFR : Besoin en Fond de Roulement

BIT : Bureau International du Travail

CAE-CEM : Certificat dAptitude lEnseignement Moyen


C
ES

CAEM : Certificat dAptitude lEnseignement Moyen


AG

CAES : Certificat dAptitude lEnseignement Secondaire

CEM: Collge dEnseignement Moyen


-B

CESAG : Centre Africain dEtudes Suprieures en Gestion


IB
LI

CNCS : Comit National de Coordination et de Suivi


O

CONSEF : Conseil National Suprieur de lEducation et de la Formation


TH

CP : Cout du Projet
EQ

CURE : Centres Universitaires Rgionaux


U
E

DEDD : Dcennie des Nations Unies pour lEducation en vue du Dveloppement Durable

DNUE : Dcennie des Nations Unies pour lEducation

DPRE : Direction de la Planification et de la Rforme de lEducation

DR : Dlai de Rcupration

DSRP : Direction de Suivi de la Rformes des Programmes

EFF : Echancier des Flux Financiers.

EPT : ducation Pour Tous

FOSCO: Foyer Socio-Educatif et Scolaire

LPSE : Lettre de Politique du Secteur de lEducation


OMD: Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement

PAQUET/EF : Programme dAmlioration de la Qualit, de lEquit et de la


Transparence/Education et Formation

PAS : Programmes dAjustement Structurel

PDEF: Programme Dcennal de LEducation et de la Formation

PIB : Produit Intrieur Brut

PM : Premier Ministre

RUMI : Rendement de lUnit Montaire Investi

SA : Socits Anonymes
C
ES

SARL : Socit Responsabilit Limite


AG

SDE : Socit des Eaux

SE : Secrtariat Excutif.
-B

SENELEC : Socit Nationale dElectricit


IB
LI

SNDES : Stratgie Nationale de Dveloppement Economique et Social


O

SONATEL: Socit Nationale de Tlcommunications


TH

TBS : Taux Brut de Scolarisation


EQ

TICE: Technologies de lInformation et de la Communication adaptes lEducation


U
E

TNS :Travailleur Non Salari

TT : Taux de Transition

TRI : Taux de Rentabilit Interne

UN : Nations Unies

USAID: Agence des Etats-Unis pour le Dveloppement International

VAN : Valeur actuelle Nette


Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

INTRODUCTION GENERALE :

L
a loi dorientation de 1991 (91-22 du 16 fvrier 1991) pose les finalits de
lducation ainsi que les moyens dintervention public-privs.

En effet, aux termes de cette disposition de rfrence en matire dducation au


Sngal, lenseignement vise former un citoyen autonome, productif et dot dun esprit
critique.

Pour ce faire, la loi dtermine lcole publique et lenseignement priv comme moyens
dintervention pour laction ducative.
C

Cest ainsi que dans son processus de dveloppement depuis les indpendances, lcole
ES

sngalaise a adopt le programme dcennal de lducation et de la formation (PDEF) dont


les axes sont :
AG

Accs lducation pour tous ;


-B

Education de qualit tous les niveaux ;


IB

Coordination, rationalisation de la gestion des ressources mobilises.


LI

Mais de toutes les priorits, celle qui retient le plus lattention des autorits publiques, est la
O

ralisation de la scolarisation universelle de qualit, lhorizon 2015 (lhorizon 2010 a t


TH

diffre 2015).
EQ

Toutefois, si des indicateurs permettent de se satisfaire des grands pas raliss, il nen
U

demeure pas moins quil y a des retards combler dici 2015.


E

Il sagit entre autre du taux brut de scolarisation, du taux de dperdition ou du taux


dachvement et de la question genre tous les niveaux, du prscolaire luniversit.

En revanche, les crises de lcole, malgr ces efforts non ngligeables, interpellent dcideurs
et acteurs sur lanalyse des difficults et la proposition des solutions concrtes et durables.

Cest dans ce contexte de crise de lducation, de la rarfaction des ressources et dun taux de
scolarisation qui na pas encore atteint les prvisions escompts que nous plaons notre
tude ? .

Cette proccupation semble dautant plus pertinente que les pouvoirs publics semblent avoir
atteint leurs limites objectives pour diverses raisons :

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Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

Rarfaction des ressources due une crise financire et conomique internationale ;


Interpellation de lEtat de partout, malgr ses moyens limits ;
Croissance dmographique suprieure la croissance des moyens mis la disposition
des pouvoirs publics.

1.1. PROBLEMATIQUE

Investir, au Sngal en 2014, dans le domaine de lducation et de la formation, ne semble


pas, a priori, relever de loriginalit.

En effet, loffre ducative, au niveau du moyen secondaire particulirement, sans tre


suffisante, semble tout de mme importante. Investir donc dans ce domaine, de surcroit dans
C
ES

la commune de Malika, peut paratre peu pertinent, car cette commune est reconnue comme
un lieu o les habitants aiment les tudes.
AG

Cependant, force est de constater que lexistant en matire dcole prive ne rpond pas aux
-B

exigences de qualit du programme dcennal de lducation et de la formation (PDEF). Le


systme ducatif est bloqu si lon en juge par les rsultats catastrophiques aux diffrents
IB

examens et concours nationaux.


LI
O

Pour autant et au regard de ce que lcole est devenue au Sngal avec des crises cycliques, au
TH

regard des enjeux cruciaux de lpoque lchelle globale, il apparait urgent de rpondre,
avec pertinence, lexigence dune formation de qualit, pour que le Sngal (dont lune des
EQ

principales richesses a, pendant longtemps, t la qualit de ses ressources humaines), puisse


U

avoir de relles chances de rpondre aux dfis de son dveloppement.


E

Or, comprendre cette exigence et prtendre relever ce dfi ; tout cela passent par ldification
de structures de formation de qualit, dans lesquelles le bonheur dapprendre serait aussi
motiv par la certitude de pouvoir, larrive, sen sortir tout en servant son pays.

Linitiative de crer cette nouvelle cole moderne denseignement moyen secondaire repose
sur la volont de rpondre de faon efficiente non seulement aux exigences de qualit du
PDEF et du programme damlioration de la qualit, de lquit et de la
transparence/ducation et formation (PAQUET/EF) mais aussi aux rves des familles de voir
leurs enfants russir dans la vie.

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Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

Ce qui prcde fonde donc notre dessein : il sagit de mettre les moyens pour mettre sur place
une cole exceptionnelle, dans un cadre adapt, afin de fournir, avec des professeurs
chevronns, un enseignement de qualit.

Ce qui suppose une rupture vritable avec les expdients, les rafistolages, le bricolage, bref
avec ces mille et une entraves qui tranglent lcole sngalaise.

Ce dessein passe, concrtement, par des tablissements qui souscrivent aux normes de
vritables espaces dapprentissage, anims par des enseignants comptents, consciencieux et
motivs, des tablissements frquents par des apprenants bien au courant de ce que leur pays
attend deux.
C

Le projet nest pas seulement de gagner de largent, mais de former des hommes et des
ES

femmes capables de se prendre en charge demain, mais aussi de participer au dveloppement


AG

de leur localit, de leur pays.

Dans la commune, il existe beaucoup dcoles qui ne se soucient pas de la bonne qualit de
-B

lenseignement ; elles ont des effectifs plthoriques, pas de reconnaissance de lEtat et cela ne
IB

facilite pas les apprentissages.


LI
O

Linnovation que nous comptons apporter dans ce projet consiste proposer :


TH

- Des cours gratuits en informatique pour rpondre aux exigences actuelles du monde.
EQ

- Une cantine scolaire pour la restauration des lves.


- Des tests dentre pour le recrutement des lves.
U

- Des recrutements de professeurs diplms.


E

- Des tenues uniformes pour les lves

Aujourdhui, les parents dlves ont opt pour lenseignement priv au dtriment de
lenseignement public cause des perturbations dans ce secteur .

Le systme ducatif sngalais offre donc une importante opportunit daffaires aux
promoteurs. Toutefois limportance du taux de fermeture des coles prives au Sngal est
notre avis les consquences des mauvaises conceptions dtudes de faisabilit des projets de
cration et douverture des coles.

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Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

Ainsi, la question de recherche du prsent travail est la suivante : Comment raliser une
bonne tude de faisabilit pour garantir aux projets de cration et douverture dcoles prives
au Sngal une performance prenne ? .

La cration dune cole prive moderne contribuera-t-elle rsoudre la problmes de


lenseignement (qualit au niveau des professeurs, qualit du dispositif, un enseignement de
qualit avec des effectifs raisonnables) ?

Est- il possible de concilier le cout dune cole de qualit avec le pouvoir dachat moyen des
parents dlves ?

Cette proccupation est lobjet de notre tude qui sarticule auteur de deux parties :
C
ES

- La premire traite du cadre thorique ;


La seconde est consacre ltude de faisabilit du projet.
AG

1.2. Objet de ltude


-B

Lobjet de ltude est danalyser le projet de cration dune cole prive moderne
IB

denseignement moyen- secondaire Malika, respectant toutes les normes administratives,


LI

techniques et pdagogiques.
O
TH

1.3. Objectif
EQ

1.3.1. Objectif gnral :


U

Il sagit de crer une cole prive moderne afin de contribuer lamlioration de la qualit de
E

lenseignement moyen-secondaire Malika

1.3.2. Objectifs spcifiques :

Ltude vise :

Mettre en place une cole prive moderne denseignement moyen-secondaire.


Amliorer le cadre dtude et de travail des lves.
Crer de lemploi et de la richesse.

1.4. Lintrt de ltude :

Pour le CESAG, lintrt est de dtenir un support pdagogique pour la


documentation et de renforcer la base de donnes dont il dispose pour sa mission de

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Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

formation de hauts cadres capables de donner une solution approprie aux problmes
de dveloppement.
Pour nous, lintrt est de consolider et dapprofondir les connaissances acquises en
matire dingnierie de projet de dveloppement et de les mettre en pratique au cours
de notre formation notamment en matire de conception de projets.

1.5. Dmarche de ltude :

Ltude de documents portant sur la cration de projets et le management des organisations ;

Une collecte des donnes par des entretiens non structurs avec des acteurs des coles
prives de la commune de Malika.
C

Une analyse et une interprtation des rsultats.


ES

1.6. Plan de ltude :


AG

Pour aborder ltude sur la cration dune cole prive, outre lintroduction et la conclusion
-B

deux grandes parties ont t retenus. La premire traitera du cadre thorique et la deuxime
partie sera consacre ltude de faisabilit du projet.
IB
LI
O
TH
EQ
U
E

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Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

PREMIERE PARTIE : CADRE THEORIQUE

CHAPITRE : NOTIONS ESSENTIELLES SUR LA GESTION DU PROJET

SECTION 1 : CONCEPTS DE LETUDE

Dans ce chapitre, nous abordons des dfinitions et des gnralits de certains concepts pour
permettre tous les lecteurs davoir la mme comprhension propos de certains mots et
groupes de mots :

1.1. Projet, Programme et Plan :


Les termes plan, programme et projet, sont monnaie courante dans le langage quotidien
C

des acteurs de dveloppement et requirent une certaine prcision et clart. Cest pour
ES

viter une telle confusion quil nous revient dapporter une prcision sur la dfinition
propre chaque terme.
AG

1.1.1. Projet :
-B

Un projet est un ensemble dlments intgrs dans le but datteindre un objectif, selon un
plan dfini lavance (EDDY BATISTE)
IB
LI

Un projet est ensemble de moyens mis en uvre de faon coordonne. Il doit poursuivre un
O

rsultat de dveloppement et concourir la ralisation dobjectifs de planification (Hubert


TH

WALLOT)
EQ

Un projet peut tre dfini comme un ensemble dinvestissements et dactivits limits dans
U

le temps et dont le rsultat contribuera amliorer la qualit de la vie dun groupe de


E

bnficiaires donns. Un projet est limit dans le temps .

Cest une activit dtermine avec un point de dpart et un final prcis, visant atteindre un
objectif particulier .(P. GITTINGER)

Un projet est un ensemble complet dactivits et doprations qui consomment des


ressources limites et dont on attend des revenus ou autres avantages montaires .
(S.MICHAILOF)

Comme on peut le remarquer, il ny a pas une dfinition universellement accepte ; mais on


peut retenir sur la base des caractristiques essentielles (objectif, dure et ressources), cette
dfinition savoir :

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Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

Un projet est un ensemble dactivits ou doprations interdpendances, raliser dans un


dlai dtermin, laide de moyens et de ressources limits, et mis en uvre de faon
coordonne, dans le but datteindre des objectifs de dveloppement . Le projet est ce quon
se propose de faire, Il peut tre dfini selon Bridier et Michailoif comme tant un ensemble
complet dactivits et doprations qui consomment des ressources limites et dont certains
individus ou groupes attendent des rsultats. Ces activits sont conues en vue datteindre des
objectifs par une mise en uvre des ressources. Il sagit donc dune srie dactivits lies
entre elles, tablies pour raliser un objectif dtermin dans un dlai fix et produisant des
rsultats spcifiques .
Comme on peut le constater, les termes plan, programme et projet sapparentent les uns aux
C

autres. Cependant, chacun a une nuance propre. Nous considrons le projet comme des
ES

activits non rptitives sappliquant aux fonctions non routinires dune organisation. Le
projet peut donc proposer des solutions partielles des problmes fondamentaux. Par contre,
AG

le programme est un ensemble de projets coordonns, cest--dire identifis par catgorie,


-B

rpondant un but cohrent, chelonns dans le temps et distribus selon une structure
gographique et un calendrier prcis. Cest dj une solution avance aux problmes
IB

fondamentaux.
LI

A la diffrence du programme, un plan peut tre fractionn en plusieurs programmes, ce


O

dernier constituant aussi des documents beaucoup plus concrets et ralistes que le plan. Le
TH

plan donne limage globale de la vie nationale, rgionale ou territoriale dun pays ou dune
EQ

organisation dans un ou plusieurs domaines ou branches dactivits. Il traduit, au niveau


national, la volont politique mme du dveloppement dun pays. Bref, un plan vise plusieurs
U

buts, un programme nen vise quun seul tandis quun projet cherche raliser un objectif. Par
E

consquent, la distinction entre but et objectif se justifie par le fait que le but est gnral,
global et vague tandis que lobjectif est spcifique.
1.1.2. Programme de dveloppement :

Selon le Bureau International du Travail (BIT), un programme est un cadre cohrent


dactions visant atteindre un objectif global, comprenant des ensembles dactivits groupes
sous diffrentes composantes et orientes vers la ralisation dobjectifs spcifiques. Par
consquent, un programme consiste intervenir sur une grande chelle, il peut donc inclure
plusieurs projets dont les objectifs spcifiques sont lis la ralisation dobjectifs communs
suprieurs. Les programmes sont les composantes dun secteur et sont destins la mise en

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Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

uvre dun ensemble dinitiatives qui concourent la ralisation des objectifs stratgiques de
ce secteur.

Un programme est un plan dtaill. Il sagit aussi dun ensemble dinstructions et


dinformations ncessaires lexcution doprations dtermines. On peut aussi dire quun
programme est un ensemble dactivits organises, ayant un objectif prcis, limites dans le
temps et dans lespace.
Un programme peut tre global, cest--dire quil concerne toute lorganisation, comme il
peut tre restreint et limit un seul dpartement ou secteur. En gnral, un programme
contient des projets dont certains sont en excution tandis que dautres sont prvus.
1.1.3. Plan de dveloppement :
C
ES

Cest un ensemble de mesures conomiques exprimes sous formes dobjectifs


quantifiables et des tches dfinies. Il permet lconomie dun pays ou dune rgion
AG

datteindre au cours dun laps de temps dfini, des objectifs de croissance ou de


dveloppement. Les objectifs stablissent lchelle globale cest--dire quils intressent
-B

lensemble de lconomie. Un plan contient des programmes dinvestissement sectoriels ou


IB

rgionaux ayant chacun un objectif sectoriel (objectif dun programme). Le terme plan est
LI

polysmique et change de signification selon les auteurs, les coles et les


O

domaines dans lesquels il est utilis. Dune manire gnrale, un plan peut tre dfini comme
TH

tant un ensemble de projets, de mesures, de stratgies, de programmes exprims


EQ

implicitement ou explicitement dans un document en vue datteindre un objectif ou un


ensemble dobjectifs.
U

Entendu dans ce sens, les plans peuvent tre diffrencis sur base dun certain nombre de
E

critres: ltendue, la dure et limportance des dcisions du plan.


Pour ce qui est de ltendue du plan, on peut parler dun plan national, dun plan rgional et
dun plan local. Les trois premiers types de plan concernent une tendue gographique, cest-
-dire un plan qui couvre tout un pays, une rgion ou une partie de la rgion.
En ce qui concerne le plan la dure est le critre le plus utilis pour classifier les plans : on
distingue les plans court terme, moyen terme et long terme. Gnralement, on nadmet
quun plan court terme est celui qui dure moins de deux ans, que celui moyen terme
couvre deux cinq ans et le plan long terme est celui de plus de cinq ans.
Pour ce qui est du critre importance de dcisions , on distingue les plans stratgiques qui
essaient de dterminer les objectifs primordiaux dune organisation et stratgies quil faudra

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Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

utiliser pour les raliser. Dans le cas dune organisation, il sagit aussi de la dfinition des
axes stratgiques sur lesquels elle veut oprer. Enfin, on parle des plans oprationnels qui, en
traduisant le plan stratgique en langage courant, permettent ceux qui soccupent des
oprations journalires de lorganisation, de dterminer pratiquement comment utiliser les
ressources disponibles pour raliser les objectifs primordiaux.
SECTION 2 : CYCLE DE VIE DUN PROJET
Les tapes dun cycle de vie dun projet :

Un projet a une vie : il nat, il se dveloppe et il meurt (ou cesse dtre un projet devenu
permanent, cest--dire une activit permanente).
C

La vie dun projet comprend des tapes qui sont :


ES

- Lidentification ;
AG

- La prparation ;
- Lanalyse (valuation ex-ante)
-B

- La slection/ngociation/approbation ;
IB

- Lexcution (la ralisation)


LI

- Lacheminement et lvaluation ex-post


O

Identification :
TH

Elle consiste choisir parmi les projets ou programmes consigns dans un plan de
dveloppement celui qui prsente un caractre prioritaire. Ces ides doivent tre, priori,
EQ

ralisables. Le choix est bas sur des analyses macro-conomiques (se faire une ide sur
U

les lments nationaux et mondiaux de conjoncture conomique) et sectorielle (analyse


E

des besoins et de la demande effective, analyse de la structure, du comportement, et de la


performance du secteur dans lequel va sinsrer le projet. Durant cette phase, il sagit
aussi didentifier des groupes cibles qui iront les avantages et cots, de se faire une ide
sur les appuis et partenaires potentiels et de lordre de grandeur du cot et des recettes.
La prparation :
Cest ltape qui consiste en un ensemble danalyses permettant de justifier la faisabilit
technique, conomique et sociale du projet dune part et de montrer, tant donn les
circonstances, que le projet constitue la meilleure solution au problme que lon cherche
rsoudre aprs analyse de toutes les variantes dautre part.
Elle permet danticiper les problmes ventuels et de concevoir les solutions y apporter.

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Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

Dans un projet de dveloppement, ltape en prparation doit englober lensemble des


aspects commerciaux, techniques, organisationnels, institutionnels, sociaux, conomiques
et financiers ncessaire la ralisation des objectifs.
Il importe galement dtudier et de comparer les diffrentes solutions possibles, qui
soffrent sur le plan technique, principalement, pour atteindre les objectifs.
Il importe, durant cette phase dobtenir ladhsion des intervenants et de sassurer quil y a
entente entre les divers participants sur les objectifs.
Evaluation ex-ante (apprciation)
Cest la troisime tape et elle constitue la plus critique au niveau de la planification. En
effet elle dpend de la qualit du travail effectu durant les deux premires tapes et cest
C

ici que lanalyse (extrieur : le dcideur, le banquier) devra poser un jugement


ES

ncessairement qualitatif sur les objectifs viss et sur la viabilit mme du projet ; on
reprendra les mmes lments que dans la phase de prparation et il sagira alors en
AG

fonction de divers critres tablis de poser un jugement global sur le projet.


-B

Les quelques lments de jugement sont les suivantes :


- Le projet contribue-t-il de faon efficace au dveloppement du pays ? Est-il
IB

pertinent ? Est-ce que les besoins sont bien exprims ?


LI

- Le projet est-il suffisamment rentable pour que linvestisseur y injecte des fonds ?
O

Est-il rentable pour la socit ?


TH

- Est-ce que les donnes utilises dans la phase de prparation sont valides ?
EQ

- Lanalyse commerciale est-elle valable ?


- Quelle est la capacit administrative de lorganisation charge de la mise en
U

uvre ? Est-elle suffisante ?


E

- Est-ce que les objectifs sont-ils ralistes, pertinents ? Il ya-t-il une cohrence
interne ?
La slection/ngociation/approbation :

Le dcideur, sur la base de lvaluation ex-ante, peut choisir le projet ou une variante du
projet ; il peut refuser ou demander des tudes complmentaires.

Si le projet est slectionn, souvre une phrase de ngociation qui, au cas o elle est favorable,
aboutit la signature dune convention de financement. Il est important que le personnel qui
a prpar le projet y soit associ, il est ncessaire de bien prparer cette tape pour assurer
lapprobation.

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Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

La ralisation (lexcution)
Cette phase correspond la mise en uvre des moyens prvus dans la convention de
financement en vue datteindre les rsultats escompts et lobjectif spcifique du projet.
Elle comprend donc la confection des plans dexcution et la rdaction des rapports de
suivi. La mise en uvre incombe lorgane dexcution du projet, le bailleur
nintervenant que pour superviser le droulement des oprations.
La ralisation dun projet se fait sous les formes suivantes :
- La mise en uvre ;
- La ralisation de la phase dinvestissement ;
- La ralisation de la phase de production
C

- Le contrle et rquilibrage.
ES

La mise en uvre :
Avant de commencer le projet, on doit refaire la conception pour quil soit conforme au
AG

rsultat de la ngociation.
-B

La phase de mise en uvre consiste mobiliser les ressources qui seront utilises, les
amener un niveau adquat de qualit et crer les pr-conditions qui ont dj t
IB

identifies pour que ces mmes ressources soient utilises. Cest la priode de
LI

formalisation des engagements des intervenants et de mobilisation des ressources cest la


O

phase o le plan dopration se transforme en activits.


TH

La ralisation des investissements :


EQ

Avant le dmarrage de la production des biens ou services, le projet compte une phase
dinvestissement qui prend du temps et quil faut intgrer dans le planning.
U

La ralisation de la phase de production :


E

Dans cette phase, une attention particulire doit tre accorde au systme administratif,
interne afin de la corriger au plus tt sil savre inadquat pour aider une gestion
efficace des ressources.
Le contrle et rquilibrage :
A intervalles rguliers, le projet doit tre contrl laide du systme qui a t mis en
place. La personne aura la responsabilit finale de prendre la dcision de rquilibrage au
cas o le projet scarterait de son objectif prvu.
Evaluation terminale et rtrospectives :
Lvaluation terminale intervient six douze mois aprs la phase dexcution. Quant
lvaluation rtrospective, elle a lieu quelques annes aprs (3 5 ans). Lobjectif vis

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Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

travers cette phase est de dterminer dans quelles mesures les objectifs globaux du projet
ont t atteints, en termes dimpact, deffets et de produits.
Lanalyse des rsultats obtenus conduit, en outre, la formation des recommandations
pour lorientation de projets semblables futurs.
SECTION 3 : LES PROGRAMMES DE LEDUCATION NATIONALE

3.1. Le Programme de Dveloppement de lEducation et de la Formation (PDEF) :

Grce linitiative spciale des Nations Unies (UN), le Sngal dispose, pour la premire fois
de son histoire, dun programme pour transformer son systme ducatif et de formation en
vue de le rendre plus accessible et plus performant.
C

Un programme est un cadre cohrent dactions visant atteindre un objectif global,


ES

comprenant un ensemble dactivits groupes sous diffrentes composantes et orientes vers


AG

la ralisation dobjectifs spcifiques.

Par consquent, un programme consiste intervenir sur une grande chelle. Il peut donc
-B

inclure plusieurs projets dont les objectifs spcifiques sont lis la ralisation dobjectifs
IB

communs suprieurs.
LI
O

Le PDEF vise cet effet trois objectifs stratgiques :


TH

Elargir laccs lducation tout en corrigeant les disparits gographiques, sociales et de


EQ

genre.
Accroitre la qualit de loffre ducative et la pertinence des apprentissages.
U

Promouvoir une gestion cohrente, moderne, dcentralise, efficace et efficiente du


E

systme ducatif dans son ensemble.


Au niveau central, le Conseil National Suprieur de lEducation et de la Formation
(CONSEF), prsid par le Premier Ministre (PM), est charg de lorientation politique, de
la validation des orientations et des arbitrages ncessaires dans la mise en uvre du
PDEF. Le Comit National de Coordination et de suivi (CNCS) assure, sous lautorit du
CONSEF dont il est le bras technique, limpulsion, la coordination et le suivi du PDEF.
Le Ministre de lEducation en assure la prsidence et la Direction de la Planification et de
la Rforme de lEducation (DPRE) ; le Secrtariat Excutif (SE).
Lamlioration de la qualit se fera par llaboration et la mise en uvre du nouveau
curriculum en ducation de base qui a dfini les comptences ncessaires aux lves. Une
plus grande disponibilit des manuels scolaires, loptimisation du temps dapprentissage,

12
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

lamlioration des systmes dvaluation, le perfectionnement pdagogique ax sur


lapproche par les comptences devraient accompagner la rforme du curriculum. Pour la
formation professionnelle et lenseignement suprieur, il est prvu la construction de
Centres Universitaires Rgionaux (CURE). Les curricula et les filires seront rviss pour
les adapter au contexte du march du travail.
Lradication de lanalphabtisme, laccroissement de la qualit, la pertinence des
apprentissages et le renforcement de la dmarche partenariale vont tre accentus.
Aujourdhui le ministre labore un nouveau Programme dEducation et de la Formation
appel cette fois-ci PAQUET pour la priode 2013/2025.
3.2 Programme dAmlioration de la Qualit, de lquit et de la Transparence
C

(PAQUET) - Secteur ducation-Formation 2013-2025


ES

3.2.1 Sources dinspiration du PAQUET-EF :


AG

Le PAQUET-EF pour la priode 2013-2025 trouve son inspiration dans la Lettre de Politique
du Secteur de lducation (LPSE) qui sest appuye sur les options politiques majeures du
-B

gouvernement du Sngal qui se dclinent travers :


IB

La loi dorientation de lducation 91-22 du 16 fvrier 1991 ;


LI

La poursuite des Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement (OMD),


O

principalement lOMD 2 qui vise assurer lducation pour tous ;


TH

Le Forum mondial sur l'ducation (Dakar, avril 2000) qui a raffirm le principe
nonc dans la Dclaration mondiale sur l'ducation pour tous (EPT) (Jomtien,
EQ

Thalande, 1990) selon lequel toute personne - enfant, adolescent ou adulte - doit
U

pouvoir bnficier d'une formation conue pour rpondre ses besoins ducatifs
E

fondamentaux, au sens le plus large et le plus riche du terme ;


La Constitution de janvier 2001 notamment dans ses articles 21 et 22 ;
La vision prospective lhorizon 2035 qui prconise, dans un de ses axes stratgiques,
de miser sur lducation et les mdias pour accompagner lvolution des mentalits;
La Stratgie nationale de Dveloppement conomique et social (SNDES 2013 /2017)
qui vise intgrer les exclus dans le cercle vertueux du dveloppement durable en leur
assurant un paquet de services fondamentaux tels que lducation, la sant, leau,
lassainissement ;
La stratgie de croissance acclre de lconomie sngalaise qui considre
lducation et la formation des ressources humaines comme des facteurs cls pour
promouvoir la comptitivit et linnovation dans lconomie sngalaise ;

13
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

La politique de territorialisation et de dcentralisation qui attribue dimportants


pouvoirs aux Collectivits locales et aux administrations dconcentres dans la gestion
de lducation (avant-projet de loi dorientation pour le dveloppement durable des
territoires-Acte III de la dcentralisation- du 5 avril 2013, Loi n 96-07 du 22 mars
1996 et le dcret n 96-1136 du 27 dcembre 1996);
Le dcret 2002-652 du 2 juillet 2002 portant cration, organisation et fonctionnement
des structures de gestion du Programme dcennal de lducation et de la Formation ;
La Stratgie nationale dgalit et dquit de Genre (SNEEG 2005 /2015) ;
Les Assises nationales sur la Formation professionnelle et technique (mars 2001) ;
3.2.2. Vision du Gouvernement
C

La vision du gouvernement du Sngal en matire dducation et de formation est la


ES

suivante : Un systme dducation et de Formation quitable, efficace, efficient, conforme


aux exigences du dveloppement conomique et social, plus engag dans la prise en charge
AG

des exclus, et fond sur une gouvernance inclusive, une responsabilisation plus accrue des
-B

Collectivits locales et des acteurs la base .

Pour que lducation et la formation soient un rel vecteur de dveloppement, elles doivent
IB

tre apprhendes dans leurs dimensions la fois individuelle et collective. Lapproche par
LI

les droits humains sest avre pertinente pour rendre compte de la multi dimensionnalit du
O
TH

droit lducation.

Ainsi, le PAQUET-EF 2013-2025 cherche-t-il renforcer :


EQ

lacceptabilit par les populations de lorientation de lducation et de la formation,


U

laccessibilit des offres dducation et de formation pour toutes les personnes,


E

ladaptabilit du systme aux diffrents besoins et contextes des apprenants,


la dotation adquate en ressources en rponse aux besoins rels.
Pour le Gouvernement du Sngal, le systme ducatif doit mieux contribuer la mise
disposition de ressources humaines de qualit, capables de sadapter aux volutions
scientifiques et technologiques, capables dinnover. Ltat a donc pour ambition de crer une
cole de lquit et de lgalit des chances, une cole qui peut porter ses ambitions pour
lmergence. Aussi, les nouvelles options mettront-elles laccent sur la correction des
disparits dans loffre, la professionnalisation des enseignements du collge au suprieur, et la
formation des jeunes dans des filires conformes la demande du secteur priv.

14
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

3.2.3. Priorits en matire dducation et de formation

Le Gouvernement du Sngal a retenu les priorits suivantes en matire dducation et de


formation :

Mettre en place une ducation de base universelle conformment au droit universel


lducation;
Adapter, en partenariat avec le secteur priv, loffre de formation professionnelle et
technique des jeunes et adultes aux besoins du dveloppement conomique ;
Amliorer la qualit des enseignements/apprentissages ;
Promouvoir le dveloppement de lenseignement des sciences, de la technologie et des
innovations (STI);
C
ES

Poursuivre et renforcer la dcentralisation/dconcentration de la gestion des


programmes ducatifs en vue dune gouvernance plus efficace, plus efficiente et plus
AG

inclusive ;
Renforcer, dans le court et moyen terme, lefficience du secteur ;
-B

Renforcer la productivit du personnel enseignant et non enseignant ;


IB

Dvelopper progressivement lutilisation des Langues nationales dans le systme


LI

ducatif, au-del de lalphabtisation fonctionnelle.


O

3.2.4. Rsultats attendus


TH

Les rsultats attendus du programme sont prsents dans le modle logique figurant dans les
EQ

pages suivantes.
U
E

15
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika
Modle logique du PAQUET EF 2013-2025

Chane des rsultats


Rsultat Ressources humaines comptentes en phase avec les exigences du
Ultime dveloppement durable
2035 DGP et pour un systme conomique performant et quitable


Rsultats 200 Offre dducation 300 Gouvernance du
100 Efficacit interne et
Intermdiaires et de formation systme de lducation
externe amliores
(PAQUET/EF) suffisante et adapte et de la formation
tous les niveaux de
C

2025 la demande performante


lducation et de la
ES

formation
AG
-B


IB

Rsultats 110 Capacits des 210 Accs accru une 310 Gestion des
LI

Immdiats enseignants et du ducation inclusive ressources humaines du


O
TH

(Cibles pour personnel dencadrement secteur de lducation et


220 Accs accru une
chaque fin renforces tous les de la Formation
formation qualifiante
EQ

phase) niveaux rationnelle


adapte la demande
120 Environnement des 320 Gestion des
U

230 Alphabtisation
E

apprentissages renforc ressources financires


accrue des jeunes et des
tous les niveaux investies dans le secteur
adultes
de lducation et de la
130 Promotion des
240 Accs accru aux
Formation efficace et
disciplines, sries et
offres dducation et de
efficiente
filires scientifiques et
formation en sciences et
techniques dans le systme 330 Espace scolaire
en technologie
dducation et de apais tous les
Formation effective niveaux

140 Dispositifs de pilotage 340 Gestion


des enseignements- dconcentre et

16
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

apprentissages dcentralise effective


fonctionnels tous les et efficiente
niveaux
350 Pilotage du secteur
150 Dispositif de lducation et de la
dassurance qualit Formation renforc
fonctionnel tous les
360 Intgration accrue
niveaux
des dimensions
environnementales
tous les niveaux de
lducation et de la
C

Formation
ES

370 Gestion des


ressources matrielles
AG

investies dans le secteur


de lducation et de la
-B

Formation efficace et
IB

efficiente
LI
O


TH

EQ

Extrants 111 Enseignants et 211 Rsistances lies 311 Politique de


encadreurs forms aux lcole attnues recrutement et de
(Cible annuelle
nouveaux curricula tous 212 Structures ducatives gestion des carrires des
U

lintrieur de les niveaux mises en place selon la ressources humaines


E

112 Enseignants et demande mise en uvre


chaque phase)
personnel dencadrement 213 Structures ducatives 312 Programme de
forms dans dautres dotes denseignants formation des ressources
domaines spcifiques ncessaires humaines ralis tous
les niveaux
113 Enseignants dans les 221 Structures de
313 Utilisation des
classes rgulirement formation qualifiante
ressources humaines
encadrs mises en place selon la
rationnelle tous les
demande
121 Manuels scolaires niveaux
disponibles en quantit 222 Structures de 314 Systme de gestion
suffisante formation qualifiante intgr et informatis
dotes denseignants en des personnels mis en
122 Supports et matriels
nombre suffisant place tous les niveaux
didactiques disponibles en
quantit suffisante 223 Jeunes et adultes, 321 Administration
notamment les filles, financire aux niveaux
123 Paquet de services
enrls dans les central et dconcentr
intgrs minimum

17
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

disponible tous les structures de formation dote dun personnel bien


niveaux qualifiante, qualifi
particulirement dans les 322 Budget excut
124 TICE mises en place
filires scientifiques et conforme la
tous les niveaux
techniques planification
125 Stratgie soutenable
323 Allocation des
dutilisation des langues 231 Programmes
ressources financires
nationales durant les diversifis
conforme aux critres
premires annes du cycle dalphabtisation des
retenus
fondamental comme jeunes et des adultes
langues raliss 324 Processus de
dapprentissage mise en 232 Structures ducatives passation de
uvre dotes de personnel de marchs redynamis
126 Apprenants formation en nombre tous les niveaux
bnficiaires dune suffisant
325 Systme
alimentation saine et 241 Structures de
dinformation financire
accessible formation en sciences et
redynamis tous les
C

technologie dotes
131 Programme de niveaux
ES

dquipements adapts
rnovation de
242 Structures de 326 Ressources
lenseignement des
formation en sciences et financires destines aux
AG

sciences et de la
technologie dotes cantines scolaires accrues
technologie mis en uvre
denseignants en nombre 331 Dispositif
132 Comit national de
suffisant
-B

Pilotage pour le fonctionnel de


Dveloppement de prvention et de gestion
lEnseignement des des conflits mis en
IB

Sciences et de la place tous les niveaux


332 Lgislation du
LI

Technologie (CNPDEST)
redynamis travail en milieu scolaire
O

133 Programmes et universitaire


TH

dinformation et de rigoureusement
sensibilisation sur applique
limportance des 341 Comptences
EQ

mathmatiques, des transfres aux


sciences et de la Collectivits locales en
matire dducation et
U

technologie excuts
134 Fonds de soutien la de formation
E

recherche scientifique et effectivement exerces


technique redynamis 342 Ressources locales
135 Curricula des investies dans le secteur
programmes de lducation et de la
denseignement des formation accrues
sciences et des filires 343 Dconcentration de
techniques rvis selon la gestion de lducation
demande du march et de la formation
renforce
136 Rseau des Blocs
351 Missions des
scientifiques et techniques
services centraux
largi et mis niveau
ajustes celles des
137 Russite des filles services dconcentrs
inscrites dans les sries et 352 Reddition de
filires scientifiques et comptes systmatise
techniques amliore tous les niveaux

18
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

141 Nouveaux curricula 353 Plan de


implants communication mis en
uvre
142 Dispositif de
354 Bonnes pratiques
promotion de lexcellence
dans le secteur de
scolaire mis en place
lducation et de la
tous les niveaux
Formation capitalises
143 Dispositif de 355 Efficacit dans la
formation initiale et coordination du
continue des enseignants programme consolide
et des personnels 356 Dconcentration et
dencadrement/supervision dcentralisation
rvis tous les niveaux articules
151 Dispositif dassurance 361 valuation
qualit mis en place tous environnementale et
sociale (EES) dans le
les niveaux
C

domaine de l'ducation
et de la formation
ES

ralise
362 Recommandations
AG

de l'EES mises en
uvre durant tout le
programme
-B

363 Ressources
humaines et financires
mobilises pour
IB

accroitre la performance
LI

environnementale du
systme
O

371 Allocation des


TH

ressources matrielles
conforme aux critres
retenus
EQ

372 Processus de
passation de
U

marchs redynamis
E

tous les niveaux


373 Maintenance et
rhabilitation des
infrastructures et
quipement renforces
374 Salles de classes
quipes en tables bancs
et en mobiliers scolaires
375 Ressources
matrielles destines aux
cantines scolaires accrues

19
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

Source : Programme dAmlioration de la Qualit, de lEquit et de la Transparence- section


Education et Formation 2013- 2025 (PAQUET/ EF) Juillet 2013.

Le Programme dAmlioration de la Qualit, de lquit et de la Transparence du secteur de


lducation et de la Formation (PAQUET-EF) constitue le cadre doprationnalisation de la
politique ducative pour la priode 2012-2025.

Lducation et la formation constituent aujourdhui lun des leviers les plus importants pour
lamlioration des conditions conomiques, sociales et culturelles dune nation dans la mesure
o elles fournissent des ressources humaines qualifies, capables de rpondre aux besoins de
C

ce dveloppement, tout en promouvant la stabilit des pays


ES

.Ainsi, dans la continuit de la rforme du systme ducatif mise en uvre travers le


AG

Programme dcennal de lducation et de la Formation (PDEF) qui vient de sachever, le


Gouvernement du Sngal vient de formuler une nouvelle Lettre de Politique gnrale pour le
-B

secteur de lducation et la Formation, couvrant la priode 2012-2025.


IB

travers cette politique, il vise approfondir et consolider les acquis de la dcennie


LI

prcdente, mais aussi rajuster les options ducatives par larticulation de ce programme
O

aux dynamiques observes au plan national et international.


TH

cet gard, la politique ducative a intgr les objectifs poursuivis travers, lducation
EQ

pour tous (EPT), les Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement (OMD), la Stratgie
nationale de Dveloppement conomique et social (SNDES), qui visent entre autres, la
U
E

ralisation dune scolarisation primaire universelle, un accs quitable entre filles et garons,
la rduction de la pauvret, la formation qualifiante des jeunes et des adultes, etc.

En outre, conformment la loi N 2004-37 du 3 dcembre 2004 qui stipule lobligation


scolaire pour tous les enfants gs de 7 16 ans, le Gouvernement sest engag assurer, dici
2025, une ducation de base de qualit pour tous, partout, afin que chacun puisse se raliser
pleinement et apporter sa contribution au dveloppement de la socit et ce, dans les secteurs
de la vie nationale.

Par ailleurs, lamlioration de la qualit du service ducatif et le renforcement du processus de


dcentralisation et de dconcentration de la gestion de lducation constituent, sur le plan

20
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

stratgique, les options majeures de dveloppement du secteur de lducation et de la


Formation.

Le prsent document prsente le Programme dAmlioration de la Qualit, de lquit et de la


Transparence du secteur de lducation et de la Formation (PAQUET-EF) qui constitue le
cadre doprationnalisation de la politique ducative pour la priode 2012-2025. Aprs avoir
dress le contexte dlaboration et les orientations politiques de ce programme pour lhorizon
2025, il dgage les principales stratgies de dveloppement des sous-secteurs, les initiatives
en matire de gouvernance de lducation et de la Formation, les politiques transversales, le
cadre institutionnel de mise en uvre et le dispositif de suivi-valuation.
C

SECTION 4 : LOI ET FONCTIONNEMENT DES ECOLES PRIVEES


ES

4.1. La Loi 94-82 portant statut des tablissements denseignement privs :


AG

Lducation et la formation constituent des droits essentiels de lhomme, garantis par la


-B

Constitution, qui visent lradication complte et dfinitive de lanalphabtisme, ainsi que


IB

le perfectionnement professionnel et la promotion sociale de tous les citoyens, pour


LI

lamlioration des conditions dexistence et demploi et llvation de la productivit dans


O

le travail. Trois dcennies aprs lindpendance, les disparits rgionales dans les rsultats
TH

atteints et la croissance continue de la demande en ducation et en formation ont conduit


ladoption de la loi dorientation de lducation nationale n91-22 du 16 fvrier
EQ

1991 .Cette loi rappelle les principes gnraux de lducation et prsente lorganisation du
U

systme scolaire et universitaire en diffrents cycles selon lges des enseigns et le type
E

de formation recherche ainsi que la dfinition de chaque cycle. Il sagit notamment :


- Du cycle fondamental comprenant lducation prscolaire ;
- Lenseignement lmentaire et lenseignement moyen ;
- Du cycle secondaire et professionnel ;
- Et de lenseignement suprieur.

En outre, elle prvoit le concours de linitiative priv luvre dducation et de


formation.

Toutefois, linitiative prive se trouvait jusqu prsent limite par des formalits
administratives rigoureuses. Celles-ci ne suffisaient pourtant pas assurer le respect des

21
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

rgles par des tablissements. Aussi le prsent projet de loi vise-t-il faciliter des
tablissements et le recrutement denseignants tout en concentrant lactivit de
ladministration sur linspection des tablissements et la sanction ventuelle de leur
dysfonctionnement. Cest ainsi que louverture des tablissements denseignement privs est
dsormais soumise la simple obligation dune dclaration pralable. Il a t observ que les
tablissements souvraient jusqu prsent sur le fondement dun rcpiss de demande
dautorisation pralable, celle-ci nintervenant en ralit que beaucoup plus tard. Il a t
dcid de mettre le droit en accord avec le fait. Les tablissements devront toutefois respecter
des rgles rigoureuses relatives la scurit, au profil des enseignants et des programmes.
Ladministration pourra procder des inspections pour vrifier le respect de ces rgles. En
C

cas de non-respect, elle exigera une rgularisation dans un dlai fix. En cas de non-respect de
ES

cette mise en demeure, la fermeture de ltablissement par la voie administrative sera


ordonne. Si les tablissements denseignement privs sont tenus de suivre les programmes
AG

officiels lorsquils existent, ils pourront laborer leur propre programme. Dans le cas
-B

contraire, ils pourront dlivrer des diplmes particuliers, lEtat conservant le monopole de la
dlivrance des diplmes dEtat. Toutefois, dans des circonstances exceptionnelles, la
IB

dlivrance des diplmes dEtat pourrait tre dlgue un tablissement priv par dcret.
LI

Enfin, les projets instituent un conseil consultatif de lenseignement priv qui constituera un
O

cadre de concertation entre lEtat et ses principaux partenaires de lenseignement priv.


TH

Source : loi 94-statut des tablissements denseignement priv du 23 dcembre 1994.


EQ

4.2. Dfinition du concept dtablissement priv.


U
E

Est tablissement denseignement priv, tout tablissement cr par linitiative prive,


individuelle ou collective, en vue de donner directement ou par correspondance un
enseignement ou une formation. Les tablissements denseignement privs comprennent :

- Des tablissements du cycle fondamental qui comportent (lducation prscolaire,


lenseignement lmentaire, lenseignement moyen)
- Des tablissements du cycle secondaire qui comportent (lenseignement
secondaire gnral, lenseignement secondaire technique) ;
- Des tablissements de formation professionnelle ;
- Des tablissements dducation physique ;
- Des tablissements dducation artistique ;

22
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

- Des tablissements denseignement suprieur.

Sont rputs tablissements denseignement secondaire gnral priv, les tablissements dont
les programmes assurent aux lves les connaissances et aptitudes ncessaires pour laccs
aux diffrentes filires de lenseignement suprieur, tout en enrichissant et approfondissant la
formation acquise antrieurement.

Les tablissements denseignement privs viss par la prsente loi adoptent des
dnominations de leur choix ; ils font apparatre obligatoirement la nature prive et le niveau
denseignement pour viter toute confusion.

Fonctionnement des coles prives


C
ES

Louverture de tout tablissement priv doit tre prcde du dpt auprs de ladministration
comptente dun dossier de dclaration pralable dont le contenu est fix par le dcret.
AG

Ltablissement peut fonctionner ds laccomplissement de cette formalit dont la preuve est


dapporter la production dun rcpiss de dpt de la dclaration. Les tablissements
-B

denseignement privs recrutent librement leur personnel enseignant et leur personnel de


IB

direction sous rserve que ces personnes remplissent les conditions suivantes :
LI
O

- Remplir les conditions acadmiques pour servir dans lenseignement au Sngal ;


TH

- Avoir les aptitudes physiques exiges par la fonction notamment tre indemne de
toute affection tuberculeuse nerveuse,
EQ

- Ne pas avoir fait lobjet dune condamnation pnale inscrite au casier judiciaire.
U

Les tablissements denseignement privs doivent fonctionner dans des btiments respectant
E

des normes de scurit fixes par dcret.

Les programmes des tablissements privs doivent respecter les programmes en vigueur dans
lenseignement public pour les mmes prparations et les mmes classes. Dans le cas
contraire, ces programmes sont conus par ltablissement priv. Ils sont dposs auprs de
lautorit comptente.

23
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

DEUXIEME PARTIE : ETUDE DE FAISABILITE DU PROJET

L'tude de faisabilit dans la gestion de projets est une tude qui s'attache vrifier que le
projet soit techniquement faisable et conomiquement viable. Dans une optique plus large, on
distingue les volets suivants dans une tude de faisabilit : tude technique, commerciale,
conomique, juridique et d'organisationnelle.

Cette tude se base sur une consultation des matres duvres potentiels, la comparaison des
propositions techniques et des scnari financiers possibles, ainsi que sur l'analyse des
environnements d'affaire et l'historique des projets similaires. Au bout du compte, l'tude de
faisabilit doit justifier le projet en termes dobjectifs chiffrs, ralistes, mesurables,
C

atteignables et temporellement dfinis (S.M.A.R.T.), dans un contexte donn tout en


ES

prsentant les moyens pour les raliser.


AG

L'tude de faisabilit sera ralise lors de la rdaction du Plan daffaire de l'entreprise en


-B

dmarrage ou l'analyse d'affaire du projet qui, ensemble avec le calcul du retour sur
investissement (R.O.I.), seront prsents aux commanditaires et/ou investisseurs du projet en
IB

vue d'obtenir son approbation et/ou financement. Elle doit aussi permettre de rduire le risque
LI

par l'amlioration (et non pas par l'accroissement) de l'information dont dispose le dcideur.
O

Aussi, on doit entrevoir cette tape de la gestion de projet comme tant un processus
TH

dynamique o interagissent ses constituants (on pourrait parler d'tudes de faisabilit) et dont
EQ

la finalit est de proposer des options aux dcideurs. Parmi les choix possibles, il y a certes la
possibilit de dcider de raliser le projet ou de rejeter celui-ci. Mais, il y a aussi la possibilit
U

de procder d'autres dmarches de recherches d'informations additionnelles ou de proposer


E

des modifications au projet.

Dans le cycle du projet, la prparation ou tude de faisabilit est la phase qui se situe entre
lidentification du projet et son valuation. Mene correctement, la prparation limite les
risques lis la mise en uvre du projet, puisquelle permet danticiper les problmes
ventuels et de concevoir les solutions y apporter. Elle consiste en un ensemble danalyses
permettant de :

Justifier la viabilit commerciale, technique et financire du projet dune part et

24
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

Montrer que compte tenu du contexte, le projet constitue la meilleure solution au


problme que lon cherche rsoudre dautre part ;

La prparation dun projet comporte un ensemble dtudes :

Etude de march ;
Etude sociale ;
Etude environnementale ;
Etude technique ;
Etude organisationnelle et institutionnelle ;
Etude financire ;
C

Etude conomique.
ES
AG
-B
IB
LI
O
TH
EQ
U
E

25
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

CHAPITRE : Prsentation des tudes pralables linstallation dune cole


prive denseignement moyen-secondaire Malika

Dans ce chapitre il est prsent dans une premire partie lanalyse des coles prives
denseignement moyen-secondaire au Sngal travers une analyse de la demande et de
loffre globale. La deuxime partie va concerner la prsentation de ltude technique et enfin
ltude organisationnelle et financire.

Section 1. Etude de march

Par dfinition, le march est un lieu fictif ou rel o se rencontrent loffre et la demande dun
C

produit ou dun service bien dtermin.


ES

Dans le cadre de ce projet, il sagira du march potentiel de loffre et de la demande


AG

dducation dans une localit prcise avec ses valeurs et ses ralits socioconomiques et
environnementales.
-B

Cette tude de march se focalisera particulirement sur lanalyse de la demande, lanalyse de


IB

loffre, le march cibl, le march concurrentiel et les stratgies de commercialisation


LI

(Marketing mix).
O

1.1. Analyse de la demande


TH

Les Programmes dAjustement Structurel (PAS) ont apport des solutions, mais aussi des
EQ

problmes dans la plupart des Etats du Tiers Monde en gnral et en Afrique en


particulier. En effet, la dette des pays du Sud, dabord supportable dans les annes 70
U
E

grce au bas taux dintrt (de lordre de 4 5%), a accus une forte augmentation au
dbut des annes 80 (16 18% voire plus).
Cette forte augmentation a fait que ces derniers vont recourir au FMI qui impose ses
conditionnalits :
Austrit budgtaire ;
Rduction des dpenses
Licenciement dans les services publics ;
Privatisations.

Cette politique, nfaste pour lAfrique, a davantage accentue la pauvret.

26
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

Au Sngal, en 2002, la dette extrieure reprsentait 70% du PIB et plus de 200% des recettes
dexportation. Pire, une vingtaine dannes aprs les PAS, le pays rejoint la catgorie des
PMA.

Dans le secteur de lducation, les PAS ont entrain :

La baisse de la part du budget de lducation ;


Laggravation du dficit du personnel tous les niveaux denseignement ;
Prcarisation de lemploi (volontariat et vacatariat) ;
Perte du pouvoir dachat des enseignants, etc.

Leurs impacts ont t ngatifs tout point de vue. Ce constat dchec a conduit depuis plus
C

dune dcennie notre pays, linstar des autres, entrer dans un processus damlioration de
ES

lenvironnement scolaire pour une meilleure prise en charge de la qualit des apprentissages.
AG

En effet, la communaut internationale a lanc depuis quelques annes de grandes initiatives


dans le domaine de lEducation en vue de contribuer lamlioration des conditions de vie
-B

des populations. Parmi ces initiatives, on peut noter :


IB

Les Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement (OMD) atteindre lhorizon


LI
O

2015 : la ralisation dune scolarisation primaire universelle, un accs quitable


TH

entre filles et garons, la rduction de la pauvret, la formation qualifiante des jeunes


et des adultes, etc.
EQ

LEducation Pour Tous (EPT) atteindre lhorizon 2015 ;


U

La Dcennie des Nations Unies pour lEducation (DNUE) de 2003 2012


E

La Dcennie des Nations Unies pour lEducation en vue du Dveloppement Durable


(DEDD) de 2005 2014.

Cest dans ce cadre que le Sngal est entr dans un processus damlioration des
curricula existants avec comme axes majeurs :

- Une redfinition du profil de llve sortant de lenseignement moyen-secondaire ;


- La mise en place dun dispositif de requalification du personnel enseignant ;
- Lamlioration de lenvironnement scolaire pour une meilleure prise en charge de
la qualit des apprentissages ;
- Limplication de la communaut ducative.

27
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

Le DSRP labor au Sngal en 2000 et adopt en dcembre 2001 sinscrit dans ce contexte.
A cette nouvelle rforme politico-conomique, on peut ajouter les prcdents portant sur la
dconcentration des services du Ministre de lEducation (1993) et la dcentralisation (1996)
qui donnent des comptences certaines aux collectivits locales.

Cest dans ce contexte que plusieurs programmes ont t initis par le gouvernement du
Sngal. Parmi ceux-ci, on peut citer le Plan Dcennal de lEducation et de la Formation.

La politique ducative au Sngal de 2000 nos jours a dvelopp des projets autour de trois
axes directionnels savoir laccs, la qualit et la gestion du systme ducatif.

Mais si des rsultats probants ont t enregistrs, des dysfonctionnements nont pas manqu.
C

A titre dillustration, la massification des effectifs au primaire a perturb un certain nombre


ES

dquilibres au moyen-secondaire en termes de ratio Professeurs-Elves.


AG

Par ailleurs, les recrutements tout azimut denseignants sans formation initiale, a impact
ngativement sur la qualit des enseignements/apprentissages, si lon en juge par la faiblesse
-B

des taux dadmission aux examens de fin de cycle moyen-secondaire.


IB

Lanalyse de ltat des lieux des enseignement/apprentissage au moyen-secondaire gnral


LI
O

permet de mettre en exergue un certain nombre de faiblesses qui continuent dentraver le


TH

dveloppement du sous-secteur : faiblesse du Taux Brut de Scolarisation (TBS), faiblesse du


Taux de Transition(TT).
EQ

Dans lenseignement moyen-secondaire gnral, on note des pnuries souvent srieuses en


U

infrastructures : elles sont la fois insuffisantes et souvent vtuste. Les salles de classe ne
E

couvrent pas les besoins, ce qui entraine des effectifs plthoriques (68 lves par classe en
moyenne).

Le taux brut de scolarisation dans lEnseignement Moyen est de 26% et se situe en de de la


moyenne africaine (43%). Ces indicateurs sont loin des prvisions du PDEF qui se situent
entre 50 et 60% pour le Moyen.

La faiblesse des indicateurs defficacit interne suffit elle seule pour montrer le chemin quil
reste parcourir dans le domaine de la qualit. Des taux de redoublement (14,9O%) dans
lenseignement moyen-secondaire, des rsultats faibles aux examens (52,13%) au BFEM et au

28
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

baccalaurat montrent, bien le niveau de performance plutt faible dans lenseignement


moyen et secondaire gnral.

Toutefois, au regard du taux brut de scolarisation, du taux de dperdition ou du taux


dachvement et de la question genre tous les niveaux, du prscolaire luniversit, il nen
demeure pas moins vraie quil y a des retards combler dici 2025.

Lenseignement priv qui a connu un certain essor, regroupe 26% des effectifs de
lenseignement moyen et 17% de ceux de lenseignement secondaire gnral.

Source : Guide de bonnes pratiques en matire de projet dcole et projet dtablissement


C

Beaucoup dlves de llmentaire ne pouvant pas accder au moyen public cause des
ES

capacits daccueil limites, se tournent vers le priv.


AG
-B
IB
LI
O
TH
EQ
U
E

29
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

1.2. Lanalyse de loffre :


Lenseignement est un pilier trs important dans le processus, de ralisation dun
dveloppement conomique durable pour tout pays. La formation en nombre et en qualit
de ressources humaines capables dimpulser et mettre en uvre une dmarche de
croissance conomique garantie, passe ncessairement par un bon systme ducatif o les
trois grandes composantes (accs, qualit et gestion) sont bien performantes.
A lheure actuelle, le secteur de lducation au Sngal est confront beaucoup de dfis
comme linsuffisance des infrastructures scolaires et du nombre denseignants qualifis.
Ceci explique les faibles performances des apprenants. Lenseignement priv devient ainsi
une alternative incontournable, recommand par lEtat et demand par les parents, pour
C

rsorber ce gap doffre dducation aux enfants du Sngal.


ES

Lanalyse de loffre ducative du secteur priv suggre aux coles publiques certaines
solution au niveau de lefficacit et de lefficience qui peuvent tre atteintes grce
AG

ladoption des pratiques de gestion qui ont fait leurs preuves dans les coles prives.
-B

1.3. Le march cibl :


La commune et ses environs constituent le march local donc le march cibl du projet. Il
IB

sagit des lves dont les parents souhaitent avoir un enseignement de qualit.
LI

1.4. Le march concurrentiel :


O

Il est constitu dcoles publiques et prives :


TH

Les coles publiques sont :


EQ

CEM Malika
CEM Malika Plage
U

CEM Keur Massar 1


E

CEM Keur Massar 2


CEM Zone de Recasement
Lyce de Yeumbeul
Lyce Zone de Recasement
Lyce Keur Massar 3
Les coles prives sont :
Ecole prive Cherif Abdoulaye Thiaw Laye
Ecole prive Cherif Ousseynou Thiaw Laye
Ecole prive Bara Sne

30
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

Ecole prive Saint Vallier


Ecole prive Seydina Limamou Laye
Ecole prive Catholique Saint Louis Marie Grignion
Ecole prive Kotary
Ecole prive Savoir, Savoir-faire et Savoir tre
Ecole prive Kabouka
Ecole prive chez Thias
Ecole prive Labasse Niang
Ecole prive Savoir Plus
Ecole prive Egueillon
C

Ecole prive Piterki


ES

Gnralement ce sont des tablissements qui ne rpondent pas aux normes acadmiques
AG

(salles pas ares, espaces trs rduites, conditions dhygine douteuses, pas de distances
entre les lves et les professeurs, bruit assourdissant aux alentours de lcole, maisons
-B

voisines trs bruyantes). En effet les effectifs sont plthoriques (les lves sont parfois 3 par
IB

table), les normes acadmiques sont : 45 lves par classe, cole reconnue par lEtat ,des
LI

enseignants qualifis,etc.
O
TH

1.5. Les stratgies de commercialisation (Marketing Mix) :


EQ

La mise en uvre du marketing mix consiste combiner dune faon optimale les dcisions
marketing afin de raliser au mieux les objectifs tant quantitatifs que qualitatifs fixs en
U

touchant la cible choisie.


E

Elment central de la stratgie marketing le marketing mix intgre lensemble des variables
dont lentreprise dispose pour influencer le march cible
Les composantes du marketing mix qui seront traites dans ce qui suit sont : le produit,
le prix, sa mise en place (distribution) et sa promotion.
1.5.1. Produit :
Le produit constitue llment central du marketing de la formation dans la mesure o il
reprsente loffre faite par lcole au client en vue de rpondre ses besoins.
Un cycle complet de la sixime la terminale sera propos aux parents dlves avec un
enseignement de qualit qui sera dispens avec des enseignants expriments.
Nos lves potentiels se trouvent aussi bien dans la commune de Malika et environ.

31
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

1.5.2. Prix :
Le prix est une variable fondamentale du marketing mix, car il occupe une place
privilgie dans le processus dachat du consommateur. Cest aussi la seule variable du
marketing -mix qui n'engendre pas de cot et qui procure des recettes.
Le prix peut tre chang d'une manire rapide et facile, ce qui n'est pas le cas des variables
: produit, distribution, communication.
Enfin, il dtermine le positionnement voulu du produit ou de la marque.
De ce fait, les dcisions relatives au prix de formation sont primordiales pour la survie et
la rentabilit dune cole prive.
Le march tant en dveloppement, les prix pratiqus seront moyens afin de permettre
C

un maximum dlves davoir accs un enseignement de qualit.


ES

Tableau 1 : fiche de renseignement


Classe Mensualit Inscript+Jui assur Carnet Visite APE Frais Uniforme total
AG

de note md examen subventio


e e
-B

6 ,5 ,4e 13000 26000 300 500 2500 1000 3500 33800


3e 15000 30000 300 500 2500 1000 550 3500 38350
IB

2nd,1ere 16000 32000 300 500 2500 1000 3500 39800


LI

L/S
O

Tle L/S 19000 38000 300 500 2500 1000 6000 3500 51800
TH

SOURCE ; cole prive Savoir Plus


EQ

La scolarit du mois de juin sera rpartie en 5 tranches entre le mois de janvier et le mois
de mai.
U
E

Classe/mois octobre novembre dcembre janvier fvrier mars avril mai total
6e, 5e et 4e 13000 13000 13000 16000 16000 16000 16000 16000 117000
3e 15000 15000 15000 18000 18000 18000 18000 18000 135000
nd
2 et 1ere 16000 16000 16000 16000 19000 19000 19000 20000 144000
terminale 19000 19000 19000 23000 23000 23000 23000 22000 171000
SOURCE : cole prive Savoir Plus
1.5.3. Promotion :
La stratgie de communication fait partie intgrante de la stratgie marketing laquelle
dpend de la stratgie globale de lentreprise.

32
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

Pour la promotion un plan de communication mdia et hors mdia sera rdig en plus de
lutilisation dun rseau de relations dj existant.
Nous ciblons pour la communication :
- La presse crite ;
- La conception dun site web ;
- Lutilisation de sms ;
- La conception de prospectus, de flyers et de banderoles ;
- Louverture de la structure se fera par une manifestation au cours de laquelle, on
invitera des autorits du Ministre de lEducation Nationale, des personnalits de
la localit de mme que la presse.
C

- La communication que nous tablirons se fera avec un site internet accueillant et


ES

convivial.
AG

On peut aussi penser la cration dun journal interne de l'cole , organiser des
runions priodiques avec les parents d'lves, mettre en place un rglement
-B

intrieur adaptable la culture de ltablissement et organiser des crmonies de


remises de prix annuels qui sont des moyens d'encourager les lves mritants et
IB

au besoin den attirer les autres.


LI

1.5.4. Place :
O
TH

La notion de la place commence prendre une importance certaine dans la stratgie


des tablissements de formation publics et privs.
EQ

Dans les coles, le terme de distribution dsigne lensemble de moyens mettre en


U

uvre et dactions raliser permettant un tablissement dassurer une formation au


E

profit de ses clients dans des conditions de lieu, de temps et qui conviennent aux
besoins des consommateurs.

Les coles prives doivent attacher une importance lamnagement intrieur et


mme extrieur de leur tablissement ainsi qu laccueil des clients.

Lamnagement de lespace pdagogique

-Chaque lve doit pouvoir sinstaller correctement pour travailler sans gner
physiquement les autres

33
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

-Des voies de circulation entre les ranges doivent tre amnages de sorte que
nimporte quel lve puisse se dplacer aisment.

-Les bureaux des enseignants, les tableaux dcriture, daffichage, de dessin ou de


projection doivent tre bien positionns .

-Lclairage naturel ou artificiel doit tre suffisant

-Laration doit tre assure en permanence

-La faade de lcole et son entre doivent inspirer confiance aux parents dlves.

En conclusion, il faut signaler quen dpit du rle important jou par les autres
C

variables du marketing mix, la place (ou distribution) constitue aussi un lment


ES

essentiel de la stratgie dun tablissement.


AG

Section 2 : Ltude technique :


-B

2.1 : Localisation du site, construction, gnie civile, quipements et dpenses


dexploitation :
IB
LI

Localisation :
O

Lcole se situe dans lenceinte de la cit SONATEL de


TH

Malika.
EQ

Elle dispose dune main duvre, dun terrain et des marchs


de consommation.
U

Construction et gnie civil :


E

- Terrain : 300 m 8 000 000FCFA


- Btiment : 27 000 000FCFA (raie de chausse + 2 tages)
comprenant :
- 12 salles de classe
- 3 blocs de toilettes
- 1 bureau du Directeur
- 1 salle des professeurs
- 1 salle de surveillance
- 3 bureaux de surveillants
- 3 magasins

34
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

- Achat de 252 tables


Equipements :
- Bureau du Directeur (table, chaise, armoire, ordinateurs,
imprimante et photocopieuse)
- Salle des professeurs (table de confrence, 24 chaises, tlvision
et frigidaire)
- Bureau des surveillants (6 tables et 6 chaises)
- Magasin (armoire)
Dpenses dexploitation :
- Salaire : 20 000 000 FCFA par an
C

- Fais gnraux : 1 350 000 FCFA


ES

2.2. Calendrier des ralisations, lanalyse organisationnelle du projet la forme juridique


AG

du projet :
-B

Linvestissement sera ralis en anne 0, elle consistera lachat dun terrain de 300 m sur
lequel il sera un btiment (R+2).
IB
LI

Lcole fonctionnera donc :


O

- 40% de sa capacit en 1ere anne


TH

- 70% de sa capacit en 2eme anne


EQ

- 100% de sa capacit en 3eme anne


U
E

35
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

Section 3: tude sociale (organisationnelle) et institutionnelle du projet :

3.1. tude organisationnelle :

ORGANIGRAMME :

DIRECTEUR

SECRETAIRE
C
ES

COMPTABLE- DIRECTEUR DES


AG

CONTROLEUR DE
GESTION CAISSIER ETUDES
-B
IB
LI

PERSONNES DE SERVICE PROFESSEURS SURVEILLANTS


O
TH
EQ

Personnels administratifs(05)
-1 Directeur
U

-1 contrleur de gestion
E

-1 secrtaire
-1 comptable-caissier
Personnel dencadrement(06)
-1 Directeur des tudes
-03 Personnes de service (1gardien et 02 femmes de mnage)
-02 Surveillants
-18 professeurs

36
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

Profil des responsables

Fonction Formations Exprience professionnelle


Directeur Gnral Bac+6ans 10 ans
Contrleur de Gestion Bac+3ans 05 ans
Secrtaire Bac+2ans 03 ans
Comptable-caissier Bac+2ans 05 ans
Personnes de service CFEE 03 ans
Directeur des tudes Bac+4ans 06 ans
Professeurs Bac+2ans, +4ans ou +6ans 04 ans
Surveillants Bac 03 ans
C
ES

Profil des professeurs


AG

Les diplmes requis : Certificat dAptitude lEnseignement Moyen (CAE-CEM),


Certificat dAptitude lEnseignement Moyen (CAEM) ou Certificat dAptitude
lEnseignement Secondaire (CAES)
-B

Exprience Minimum : 05 ans


IB

Plan des ressources Financires


LI

Rmunration
O
TH

poste salaire/mois nombre anne 1 anne 2 anne 3


EQ

Directeur 250000 1 1200000 2100000 3000000


Controleur de gestion 150000 1 720000 1260000 1800000
U

Comptable 100000 1 480000 840000 1200000


E

Scretaire 56700 1 272160 476280 680400


Directeur des tudes 200000 1 960000 1680000 2400000
Caissier 100000 1 480000 840000 1200000
Surveillants 120000 2 576000 1008000 1440000
Personnes de Service 90000 3 432000 756000 1080000
Professeurs 600000 18 2880000 5040000 7200000
TOTAL 1 666 700 29 8 000 160 14 000 280 20 000 400

37
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

3.2. La forme juridique du projet

Nom ou raison social Ecole Prive Moderne de Malika(EPMM)


Statut juridique SARL
Raison du choix - Capital minimum : 1 000 000FCFA
- Responsabilit limite
- Les associs ont la possibilit de faire un
contrle
- La socit pourra exister en cas de dcs
de lun des grants
C
ES

Propritaire Cheikh Abdou Karim Diao


Sige Malika
AG

Secteur dactivit Enseignement/Apprentissage


-B

SARL (Socit A Responsabilit Limite), est une forme juridique qui est trs utilise dans le
IB

cadre dun projet de cration dentreprise plusieurs associs. Toutefois, il faut tre en
LI
O

mesure danalyser les avantages de crer une SARL plutt quun autre type de socit.
TH

Crer une SARL pour pouvoir sassocier


EQ

Le premier avantage de crer son activit en SARL est de pouvoir sassocier plusieurs pour
U

porter un projet.
E

Toutefois, il ne faut pas tre plus de 100 membres, ce qui est interdit en SARL.

Crer une SARL pour se scuriser

Crer une SARL, cest adopter une forme juridique qui vous permet de limiter votre
responsabilit au montant de vos apports.

Si votre entreprise est en difficult, votre risque se limite la perte de vos apports ( condition
de ne pas avoir commis de fautes ou de dlits).

38
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

Le rgime de la SARL de famille

Opter pour une SARL vous permet de bnficier du rgime de la SARL de famille.

Les socits par actions (SA, SAS) ne peuvent opter que ponctuellement pour le rgime des
socits de personnes, alors que le rgime de la SARL de famille vous permet de bnficier de
ce rgime pour une dure illimite.

Crer une SARL pour le statut du conjoint

Crer une SARL permet au conjoint du grant de bnficier du statut de conjoint


collaborateur, condition que leffectif de la socit ne dpasse pas 20 salaris.
C
ES

Ce statut permet au conjoint :


AG

de participer lactivit de lentreprise,


-B

de bnficier dune protection sociale complte sans tre rmunr,


daccomplir la place et au nom du chef dentreprise tous les actes administratifs
IB

relatifs lexploitation de lentreprise


LI
O

Possibilit de dsigner plusieurs grants de SARL


TH

Les entrepreneurs qui dcident de crer une SARL ont la possibilit de nommer plusieurs
EQ

grants, ce qui peut se rvler trs utiles dans certains cas.


U

Cette facult nest pas prvue dans toutes les autres formes de socits : il nest pas possible
E

de nommer plusieurs prsidents de SAS.

Crer une SARL pour tre TNS

Le statut TNS (Travailleur Non Salari) constitue un avantage indniable pour certains
crateurs dentreprise :

Il ny a pas de formalisme li la paie (absence de fiche de paie, pas de dclarations


mensuelles ou trimestrielles lURSSAF, lorganisme de retraite),
Un cot en matire de charges sociales plus faible que ce qui est prvu pour un
dirigeant assimil salari,

39
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

Des facilits de trsorerie en dbut dactivit, les cotisations sociales forfaitaires tant
relativement faibles.

Toutefois au niveau de lassujettissement aux cotisations sociales, pour les TNS associs de
socits soumises lIS, de la partie des dividendes qui excde 10% du total suivant : capital
social + primes dmission + sommes verses en compte courant dassoci doivent payer
limpt sur les socits (IS).

La cration dune SARL protge les associs

Compte tenu de la rigidit des rgles de fonctionnement de la SARL, les associs nont pas
C

la possibilit den organiser le fonctionnement comme bon leur semble.


ES

Lessentiel de ces modalits sont directement fixes par la loi et les statuts ne pourront donc
AG

pas y droger.
-B

Les associs minoritaires bnficient donc dun cadre protecteur grce la SARL, mais
encore faut-il avoir quelques notions de droit des socits
IB
LI

Possibilit de raliser tout type dapport


O
TH

Crer une SARL permet aux associs de raliser tous les apports possibles, ce qui nest pas
toujours le cas :
EQ
U

apports en numraire,
E

apports en nature,
et apports en industrie.

Possibilit davoir un capital variable en SARL

La SARL peut tre constitue avec un capital variable, ce qui nest pas le cas des SA
(Socits Anonymes) par exemple.

Cela permet de faire entrer et/ou sortir des associs de manire extrmement souple et
pratiquement sans aucun formalisme.

40
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

Bien que les dernires rformes, telles que lassujettissement aux charges sociales des
dividendes reus par les grants majoritaires, ont rduit lattrait de cette forme de socit, la
SARL reste une option qui convient une grande partie des projets, notamment les projets
familiaux ou les projets dans lesquels les dirigeants se rmunrent.

Comme nous lavons voqu dans plusieurs de nos articles, les conseils dun professionnel
sont importants dans le choix de la forme juridique de votre entreprise.

Section 4 : Lanalyse financire du projet

Ltude financire du projet va permettre de se prononcer sur la viabilit financire du


C

projet savoir :
ES

Le montant des ressources financires ncessaire la ralisation et


AG

lexploitation du projet ;
Les types de ressources financires utiliser pour le projet dcole.
-B

La rentabilit avant et aprs financement.


IB

La dmarche comprend deux tapes savoir :


LI
O

- Une analyse financire sommaire (AFS) devant permettre dtudier la rentabilit du


TH

projet (avant financement) ;


- Une analyse financire dtaille (AFD) devant permettre dapprcier la capacit
EQ

dautofinancement, lquilibre de la trsorerie et la rentabilit pour les capitaux


U

investis.
E

4.1 Lanalyse financire sommaire (AFS) :

Une dure de vie de 10 ans a t retenue pour llaboration dun chancier des flux
financiers (EFF).

Linvestissement initial est ralis en anne 0 et le renouvellement des quipements et


matriels est ralis sur la base de leurs dures de vie en monnaie constante.

En anne de croisire, c'est--dire la troisime anne de fonctionnement du projet, les


dpenses dexploitation sont de :

- 11 070 000 FCFA la premire anne (40%) ;

41
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

- 18 360 000 FCFA la deuxime anne (70%) ;


- 25 650 000 FCFA la troisime anne (100%) ;

Les recettes dexploitation prvues : en anne de croisire sont de 25 650 000FCFA.

Le besoin en fonds de roulement (BFR) se chiffre : 20 100 000 FCFA en anne de


croisire.

Le dlai de rcupration (DR) du capital investi est de 2 ans 1 mois 20 jours.

4.1.1 Les dpenses dinvestissements ;


Elles sont constitues de rubriques suivantes :
C

Equipements divers
ES

- A bonnement SDE, SENELEC et SONATEL ;


La pose dune enseigne avec le nom de lcole ;
AG

-
- Linstallation dun rseau intranet et internet.
-B

Matriel et mobilier de bureau


IB

- Bureaux et ordinateurs
LI

- Chaises
O

- Fauteuils
TH

- Grandes tables pour les professeurs


EQ

- Armoires
Terrain :
U

Lachat dun terrain dune superficie dau moins 300 m est prvu pour abriter les
E

locaux de ltablissement.
Btiment :
Il est prvu la construction dun btiment R+2. Ce btiment va abriter :
- 12 salles de classes ;
- 3 blocs de toilettes
- 1 bureau du Directeur ;
- 1 salle de professeurs ;
- 3 bureaux pour les surveillants(es) ;
- 3 magasins.

42
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

INVESTISSEMENTS
Rubriques Montant Dure Anne de Valeurs
Renouvellement Rsiduelles
Terrain 8 000 000 - - 8 000 000
Btiment 27 000 000 20 - 13 500 000
Mobilier de Bureau 2 000 000 4 5;9 1 000 000
Tables bancs 4 000 000 6 7 1 333 333
Equipements Divers 200 000 3 - -
Non Valeurs 300 000 3 - -
Matriels dexploitation 800 000 10 - -
C

Vhicule 3 000 000 3 4 ; 7 ; 10 2 000 000


ES

Total 45 300 000 25 833 333


AG

Source : tableau n3 des investissements (annexes)


Les investissements se chiffrent Ip = 45 300 000 FCFA
-B

4.1.2 Les dpenses dexploitations :


Les dpenses dexploitation comprennent les rubriques suivantes :
IB

- Craie ;
LI

Matriels pdagogiques ;
O

-
TH

- Produit de laboratoire ;
- Produit dentretien ;
EQ

- Eau, lectricit, tlphone ;


Gouvernement scolaire ;
U

-
E

- Fournitures diverses ;
- Assurance des lves ;
- Uniformes ;
- Cantine scolaire ;
- Frais mdicaux ;
- Association des parents dlves (APE),
- Salaire vacataires ;
- Salaire permanents.

Les dpenses dexploitation prvisionnelles sont :

43
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

- Premire anne est : 11 070 000 FCFA


- Deuxime anne est : 18 360 000 FCFA
- Troisime anne et les autres : 25 650 000 FCFA
4.1.3 Les recettes dexploitations prvisionnelles :

Classes Droit dinscription mensualit Nombre de classe Eff/classe recettes


e
6 , 5e, 4e 33 800 13 000 6 25 22 620 000
3eme 38 350 15 000 2 25 8 667 500
nd
2 , 1ere 39 800 16 000 6 25 27 570 000
terminale 51 800 19 000 3 25 16 710 000
total 17 75 567 500
Source : tableau n4 (annexes)
C
ES

Les recettes prvues :


AG

- Premire anne est : 30 227 000 FCFA


- Deuxime anne est : 52 897 250 FCFA
-B

- Troisime anne est et les autres: 75 567 500 FCFA


IB

Linvestissement est ralis lanne 0, lanne de croisire est atteinte la 3 e anne


LI

dexploitation.
O

Lcole fonctionnera 40% la premire anne, 70% la deuxime anne et 100% la


TH

troisime anne.
EQ

Le besoin en fonds de roulement (BFR)


U
E

Rubriques Anne 1 (40%) Anne 2 (70%) Anne 3 (100%)


Salaires 8 000 000 14 000 000 20 000 000
Frais gnraux 1 350 000 1 350 000 1 350 000
Maintenance 40 000 70 000 100 000
S/T besoins 9 390 000 15 420 000 21 450 000
facilit 540 000 945 000 1 350 000
Besoin en FDR 8 850 000 14 475 000 20 100 000
Dotation /FDR 8 850 000 5 625 000 5 625 000
Source : tableau n 5 de lAFS (annexes)

Le besoin en fonds de roulement est de :

- Premire anne est : 8 850 000 FCFA

44
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

- Premire anne est : 14 475 000 FCFA


- Troisime anne est : 20 100 000 FCFA

Le cot du projet

Le cot du projet est 65 400 000 FCFA. Il est obtenu en faisant la somme des dpenses
dinvestissement et les besoins en fond de roulement.

La dtermination de lchancier des flux financiers du projet

La dure du projet tant de 10 ans, les flux nets annuels sont ngatifs que pour lanne 0,
et ds la premire anne les flux sont tous devenus positifs.
C

La rentabilit financire sommaire du projet :


ES

La VAN : 25% la van est positive et elle est gale 258 634 743 ; 30% la van est
AG

-
aussi positive et elle est gale 181 083 805, donc le projet est rentable du point de vue
des deux vans.
-B

- Le TRI : est de 62,86% > 10% (taux dintrt du prt) donc le projet est rentable du
IB

point de vue du TRI.


LI

- Le RUMI : le RUMI est de 7,27. Cela veut dire que chaque franc investi rapportera
O

7,27 F
TH

- Le DELAI DE RECUPERATION : est de 2 ans 1 mois 20 jours.


EQ

- LE RISQUE FINANCIER : est infrieur 0,33 donc le projet est faiblement risqu.
4.2 Lanalyse financire dtaille :
U
E

Les amortissements : en tenant compte de linflation, llaboration dun tableau


dinvestissement et de renouvellement a permis de dterminer la dotation annuelle aux
amortissements.

Le cot du projet est 65 400 000 FCFA. Une partie (30%) cest--dire 19 620 000
FCFA sera assure par un emprunt auprs dune institution bancaire avec un taux de
10% et lautre partie (70%) cest--dire 45 780 000 FCFA sera assure par des fonds
propres.

Le remboursement de lemprunt.

45
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

Le projet remboursera lemprunt en annuits constantes de 4 030 046 FCFA avec un


diffr de 1 an.

Lanalyse du tableau des ressources-emplois montre que la trsorerie est bien


quilibre.

4.2.1 Les dotations aux amortissements :

La dotation aux amortissements se chiffre 3 738 333 FCFA la premire, deuxime et


troisime anne ; 4 191 667 FCFA la quatrime anne ; 4 536 667 FCFA la cinquime et
sixime anne et 5 416 667 FCFA la septime, huitime, neuvime et dixime anne.
C
ES
AG

4.2.2. Plan de financement du projet :


-B

Le projet sera financ 30% par la banque soit 19 620 000 FCFA sur la base des
conditions suivantes :
IB
LI

Prt dune dure de 8 ans avec un diffr de 1an ;


O

Les fonds seront mis en place lanne 0 du projet.


TH

Le plan de financement est :


EQ

Schma de financement
U
E

Cot total du projet 65 400 000


Montant Emprunt (30%) 19 620 00
Fonds Propres (70%) 45 780 000
Taux dintrt 10%
Dure du prt 8 ans
Diffr 1 an
annuit constante 4 030 046
dividendes 9 156 000
Source : tableau n6 de lAFD(annexes)

46
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

Amortissement de lemprunt

Annes Emprunt d intrt remboursement annuits


1 19 620 000 1 962 000 0 1962000
2 19 620 000 1 962 000 2 068 046 4 030 046
3 17 551 954 1 755 195 2 274 851 4 030 046
4 15 277 103 1 527 710 2 502 336 4 030 046
5 12 774 767 1 277 477 2 752 569 4 030 046
6 10 022 198 1 002 220 3 027 826 4 030 046
7 6 994 372 699 437 3 330 609 4 030 046
8 3 663 763 366 376 3 663 670 4 030 046
C
ES

93
Source : tableau n7 de lAFD
AG

Cot du projet : 65 400 000 FCFA


-B

Capitaux propres : 45 780 000FCFA


IB

4.2.3. Le compte de rsultat prvisionnel et le CAF :


LI
O

Le rsultat net est de 24 736 040 FCFA la 2e anne et de 64 823 650 FCFA la 10e anne.
TH

4.2.4. Lutilisation des ressources du projet en emplois :


EQ

Tous les soldes de trsorerie de fin danne sont positifs et vont de 29 211 280 FCFA et
U

473 235 618 FCFA.


E

Section 5 : Effets conomiques, sociaux et recommandations :

5.1. Effets conomiques et sociaux

Lentreprise est une unit de Production qui combine des facteurs de production pour produire
des biens et des services en crant de la richesse. Ce processus augmente la valeur marchands
des produits, on parle donc de valeur ajoute. Cette cration dvalue fait intervenir des
consommations intermdiaires jusquau produit final, seul mme de satisfaire le besoin. Elle
mobilise les facteurs de production : les ressources en capital ncessaires linvestissement et
les ressources humaines (travail, main duvre, matire grise). Ces facteurs sont rmunrs.

47
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

(Salaires, intrts dun emprunt) lors de la cration de richesse. Ainsi, la valeur ajoute,
constitue la rmunration des facteurs de production.

Pour calculer limpact conomique il est indiqu, danalyser plusieurs effets. Le premier, le
plus simple, est le financement quaurait d assurer lEtat si tous les lves du priv taient
scolariss dans lcole publique Il suffit pour cela de multiplier leur nombre par le cot
unitaire moyen pondr par anne. On obtient la somme de 75 567 500 FCFA.

A cela sajoute les dpenses directes et indirectes des lves, car toute dfense constitue un
revenu pour dautres agents conomiques,

Lcole va crer les emplois et offrir de jeunes sngalais la possibilit de disposer dun
C

revenu constant, participant ainsi la rsorption du chmage. Elle gnrera des revenus sous
ES

forme dimpts sur le rsultat qui slvent 14 350 630 FCFA en anne de croisire.
AG

Ainsi, ltablissement cre, constituera une source de revenu pour lEtat par lassujettissement
de ltablissement aux diffrents impts et taxes. Lducation a un impact bien plus profond
-B

sur la vie des individus que ne le suggrent certains indicateurs comme la remmoration
IB

professionnelle ou la croissance conomique.


LI
O

Elle joue un rle essentiel dans le dveloppement conomique. En effet un des facteurs
TH

explicatifs importants des carts de niveau de vie entre pays est la plus ou moins grande
prcocit historique des progrs ducatifs.
EQ

La rpartition des revenus dans la socit est troitement lie au niveau dducation des
U

individus. En effet, une scolarit plus longue se traduit gnralement par des revenus plus
E

levs. Tout au long de la vie ; ces rsultats se concrtisent sur le long terme.
Malgr les investissements couteux que les parents font sur la scolarit de leurs enfants les
rsultats escompts ne sont pas toujours probants. Bien entendu, les lves qui russissent le
mieux, sont ceux qui tendent faire des tudes les plus longues.

Lducation a par ailleurs un effet plus positif que celui de la rduction des dpenses de sant,
puisquelle amliore le bien-tre et la qualit de vie des individus. Outre le fait quil contribue
la prvention des maladies ou la lamlioration de lefficacit des traitements, le niveau
lducation peut permettre de vivre plus sainement. Cette dimension est certes plus difficile
quantifier, mais revt sans doute une importante encore primordiales.

48
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

On distingue trois principaux types deffets de lducation sur la sant

- Les effets indirects, tels que ceux induits par la hausse des revenus ;
- Les effets directs, tels que lamlioration des comptences et des aptitudes
individuelles, les changements de comportement face aux risques et lvolution du
sentiment dauto efficacit et de lestime de Soi,
- Les effets intergnrationnels des parents instruits sur la sant de leurs enfants.

5.2. Recommandations et enseignements de ltude

Les rsultats issus des analyses financires et conomiques, nous permettent de dire que ce
projet est parfaitement ralisable, il est financirement rentable pour les promoteurs et
C

conomiquement viable dans le contexte actuel du Sngal.


ES

La rentabilit du projet daprs les tests de sensibilit est trs influence par les
AG

investissements et les recettes. Ces deux lments tant troitement lis la qualit du service
offert, nous pouvons en dduire que la rentabilit ce projet rsidera sur la qualit du service.
-B
IB

Les recommandations quon pourrait formuler lendroit de celui qui souhaiterait investir
dans le secteur de lenseignement priv sont de suivre la dmarche de conception de projet ou
LI
O

dutiliser les services dun consultant et davoir ses ctes des professionnels du secteur.
TH

Avant de raliser le projet il faut laborer un business plan, tudier les facteurs cls de succs
et analyser les forces, les faiblesses, les menaces et les opportunits du secteur.
EQ

La dmarche de conception de projet est dune grande utilit. En effet elle constitue un outil
U

extrmement prcieux que linvestisseur doit utiliser pour sassurer de la qualit de ses
E

analyses.

Avant de se lancer dans la mise en uvre dun nouveau projet, il est essentiel de vrifier la
faisabilit du projet et cela quelle que soit lorigine de lide.

Cette phase doit tre concluante pour dcider de la ralisation du projet.

Ltude de faisabilit constitue donc un outil daide la dcision car elle nous permet de
refondre la question : faut-il ou non raliser le projet ?

Dans le cas chant, elle aura permis de formuler les concepts cls pour dfinir prcisment le
projet et le cadre dans lequel il se droule, dobtenir des informations complmentaires.

49
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

Pour russir dans ce secteur il faudra y apporter des changements en accordant plus
dimportance lanalyse technique et la stratgie marketing dans le processus de conception
du projet.

Associer dans la stratgie marketing du projet, tous les acteurs du secteur :

- Les professionnels de lenseignement ;


- Les partenaires sociaux etc.
- Les professeurs
- Les lves
- Les parents dlves
C

La mise en place des infrastructures modernes rpondant aux normes acadmiques et le


ES

recrutement dun personnel comptent capable de dispenser un enseignement de qualit


AG

constituent coup sr les facteurs cl de succs du secteur.


-B

Dans lenseignement moyen secondaire gnral, on note des pnuries souvent srieuses en
infrastructures : Les salles de classes ne couvrent pas les besoins, ce qui entraine des effectifs
IB

plthoriques (68 lves par classe en moyenne).


LI
O

La massification des effectifs au primaire a perturb un certain nombre dquilibres au moyen


TH

secondaire en terme de ratio professeurs lves.


EQ

Ce qui fait beaucoup dlves de llmentaire ayant russi lexamen de lentre en sixime
sinscrivent dans les coles prives faute de ne pouvoir sinscrire aux coles publiques cause
U

des capacits daccueils, limites.


E

Ce sont gnralement des hommes daffaires ou des hommes politiques, ayant une relation
lointaine avec lcole avec lcole qui investissent dans ce secteur, en mme temps quils
investissent le secteur de fort belle manire.

Les enqutes ont rvl que leur souci majeur tait la recherche du profit et non la cration de
conditions propices un enseignement de qualit, un enseignement performant.

50
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

Conclusion :

Lobjectif de ce travail, tait dtudier les outils de conception de projet, travers un cas
pratique de ltude de faisabilit.de cration dune cole prive moderne denseignement
moyen secondaire

Les indicateurs labors partir de la revue de la littrature ont permis ltude de dmontrer
la corrlation qui existe entre la dmarche de conception et la rentabilit du projet.

Les rsultats de cette tude permettent de conclure que, le projet est financirement rentable et
prsente un intrt indniable, dans le rle quil peut jouer dans le dveloppement du secteur
de lducation.
C
ES

Ce secteur de constitue inluctablement aujourdhui une priorit pour notre pays, mais les
pouvoirs publics semblent avoir atteint leurs limites objectives.
AG

Ce qui fait que ces dernires annes le secteur de lenseignement moyen secondaire public
-B

connait une pression plus pressante en matire de demande dducation.


IB

Cette pression sur les collges publics sobserve notamment dans la taille des classes de la
LI

premire anne des collges, qui atteignent 100 lves contre 48 dans les collges privs lacs.
O
TH

Ce surpeuplement des collges publics est gnralis dans la banlieue dakaroise en particulier
Malika.
EQ

Cela montre que les besoins dinvestissement gnralis sont encore persistants et sont
U

appels augmenter dans lavenir, notamment dans les collges et dans les lyces,
E

prcisment dans les classes de secondes.

Dans ce contexte la fois de retard dans latteinte les objectifs et de crises cycliques de
lcole sngalaise, lenseignement priv doit davantage jouer pleinement son rle dans la
politique ducative du pays.

Ds lors il apparat urgent le rpondre, avec pertinence, lexigence, dune formation de


qualit, pour que le Sngal puisse avoir de relles chances le rpondre aux nombreux dfis
qui linterpellent pour son dveloppement financier, conomique, social, etc.

51
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

BIBLIOGRAPHIE

OUVRAGE :

BRIDIER Manuel et Serge MICHAILOF : Guide pratique danalyse de projets : valuation et


choix des projets dinvestissements- 5e Edition, Editions ECONOMICA.

Ahmadou Aly Mbaye : Analyse des projets dans les pays en dveloppement (2008).

MEMOIRE :

Mamadou Ba (GP2012) : tude de faisabilit dun projet : cas de la cration


dune cole prive moderne denseignement moyen-secondaire Rufisque.
C

Abdoulaye Faye (GP2000) : tude de faisabilit dun projet : cas de la cration


ES

dune cole prive Kounoune


AG

AUTRES DOCUMENTS :
-B

Editions dOrganisation Marketing : objet, dmarche et dbats.


IB

Anti manuel de marketing : Editions dOrganisation.


LI

Notes de lecture sur ltude de faisabilit de projet : M.M FALL (2009) et AW (2010)
O

Guide de bonnes pratiques en matire de projet dcole et projet dtablissement


TH

(septembre 2012).
T- loi 94- statut tablissements denseignement priv
EQ

Programme dAmlioration de la Qualit, de lEquit et de la Transparence section


U

Education et Formation (juillet 2013).


E

WEBOGRAPHIE :

www.wikipedia.org
www.edu.sn

52
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

TABLE DES MATIERES

FICHE SYNOPTIQUEI

SOMMAIREII
DEDICACES..III
REMERCIEMENTSIV
LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS......V
INTRODUCTION GENERALE.... 1
1.1. PROBLEMATIQUE .. 2
1.2 Objet de ltude.... 4
C

1.3. Objectifs.. 4
ES

1.3.1. Objectif gnral. 4


1.3.2. Objectif spcifique..4
AG

1.4. Intrt de ltude..5


1.5. Dmarche de ltude....5
-B

1.6. Plan de ltude.....5


IB
LI

PREMIERE PARTIE : CADRE THEORIQUE


O

CHAPITRE : NOTIONS ESEENTIELLES SUR LA GESTION DES PROJETS


TH

Section1 : Concepts de ltude...........6


EQ

1.1. Projet, programme et plan... 6


1.1.1. Projet 6
U

1.1.2. Programme de dveloppement..... 7


E

1.1.3. Plan de dveloppement. 8


Section 2 : Cycle de vie dun projet .... .. 9
Section 3 : Les programmes de lducation nationale.. 12
3.1. Le Programme de Dveloppement de lEducation et de la Formation... 12
3.2. Programme dAmlioration de la Qualit, de lEquit et de la Transparence
(PAQUET) secteur Education et Formation.... 13
3.2.1. Source dinspiration du PAQUET-EF... 13
3.2.2. Vision du Gouvernement... 14
3.2.3. Priorit en matire dducation et formation. 15
3.2.4. Rsultats attendus. 1-

53
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

Section 4 : Loi et fonctionnement des coles prives... 22


4.1. La Loi 94-82 portant statut des tablissements denseignement privs. 22
4.2. Dfinition du concept dtablissement priv 23
DEUXIEME PARTIE : ETUDE DE FAISABILITE DU PROJET
CHAPITRE : PRESENTATION DES ETUDES PREALABLES A LINSTALLATION DUNE
ECOLE PRIVEE DENSEIGNEMENT MOYEN SECONDAIRE A MALIKA
Section 1 : Etude de march. 26
1.1. Analyse de la demande.... 27
1.2. Analyse de loffre.... 29
1.3. Le march cibl... 30
C

1.4. Le march concurrentiel... 30


ES

1.5. Les stratgies de commercialisation (Marketing Mix) 31


1.5.1. Produit.. 31
AG

1.5.2. Prix... 31
1.5.3. Promotion..... 32
-B

1.5.4. Place. 33
IB

Section 2 : Etude technique.. 34


LI

2.1. Localisation du site, construction, gnie civile, quipements et dpenses


O

dexploitation. 34
TH

2.2. Calendrier des ralisations, lanalyse organisationnelle du projet la forme


EQ

juridique du projet :.. ...35


U

Section 3 : Etude sociale et institutionnelle du projet .. ..35


E

3.1. Etude sociale... 35


3.2. La forme juridique du projet... 37
Section 4 : Analyse financire du projet. 40
4.1. Lanalyse financire sommaire 41
4.1.1 Les dpenses dinvestissements...... 41
4.1.2 Les dpenses dexploitations... 43
4.1.3 Les recettes dexploitations prvisionnelles.. ..43
4.2. Lanalyse financire dtaille 45
4.2.1. Les dotations aux amortissements ..... 45
4.2.2. Plan de financement du projet... .. 46

54
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

4.2.3. Le compte de rsultat prvisionnel et le CAF...... 47


4.2.4. Lutilisation des ressources du projet en emplois..... 47
Section 5 : Effets conomiques, sociaux et recommandations 47
5.1. Effets conomiques et sociaux. 47
5.2. Recommandations et enseignements de ltude.. 48
CONCLUSION : .50
BIBLIOGRAPHIE ... 52
WEBOGRAPHIE.52
TABLE DES MATIERES... 53
ANNEXES...... 53
C
ES
AG
-B
IB
LI
O
TH
EQ
U
E

55
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive
moderne denseignement moyen-secondaire Malika

ANNEXES
C
ES
AG
-B
IB
LI
O
TH
EQ
U
E

56
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive moderne denseignement moyen-
secondaire Malika

ANALYSE FINANCIERE SOMMAIRE et DETAILLEE DU PROJET DE CREATION D'UNE ECOLE PRIVEE D'ENSEIGNEMENT MOYEN SECONDAIRE A MALIKA

TRAVAIL N1: Analyse financiere sommaire


CALCUL DU CHIFFRE D'AFFAIRE

C
ES
rubriques anne 1 anne 2 anne 3 anne 4 anne 5 anne 6 anne 7 anne 8 anne 9 anne 10

AG
capacit de production de l'cole 40% 70% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
produtction

-B
recettes prvues 30227000 52897250 75567500 75567500 75567500 75567500 75567500 75567500 75567500 75567500

IB
LI
O
TH
EQ
U
E
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive moderne denseignement moyen-
secondaire Malika

INVESTSSEMENT/RENOUVELLEMENT

rubriques anne 0 anne 1 anne 2 anne 3 anne 4 anne 5 anne 6 anne 7 anne 8 anne 9 anne 10 dure annuit valeur rsiduelle
terrains 8000000 8000000

C
Batiments 27000000 20 1350000 13500000

ES
Matriel d'exploitation 800000 10 80000 0

AG
Vhicule 3000000 3000000 3000000 3000000 3 1000000 2000000
Tables bancs 4000000 4000000 6 666666,67 1333333,333

-B
Mobiliers de bureau 2000000 2000000 2000000 4 500000 1000000
Equipements divers 200000 3 66666,667 0

IB
Non valeurs: frais juridique,ingnierie 300000 4 75000 0

LI
investissement/renouvellement 45300000 0 0 0 3000000 2000000 0 7000000 0 2000000 3000000 50 3738333,3 25833333,3

O
TH
CALCUL DU FDR

40% 70% 100%

EQ
rubriques anne 1 anne 2 anne 3
s alaires 8000000 14000000 20000000

U
maintenance 40000 70000 100000
frais gnraux 1350000 1350000 1350000

E
S/T BESOINS 9390000 15420000 21450000
Facilit 540000 945000 1350000
BNFDR 8850000 14475000 20100000
dotation/FDR 8850000 5625000 5625000
repris e/FDR 20100000
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive moderne denseignement moyen-
secondaire Malika

DEPENSES D'EXPLOITATION
rubriques anne 1 anne 2 anne 3 anne 4 anne 5 anne 6 anne 7 anne 8 anne 9 anne 10
achat de tables bancs 1600000 2800000 4000000 4000000 4000000 4000000 4000000 4000000 4000000 4000000

C
ES
quipement divers 80000 140000 200000 200000 200000 200000 200000 200000 200000 200000

AG
maintenance 40000 70000 100000 100000 100000 100000 100000 100000 100000 100000
frais gnraux 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000

-B
salaires 8000000 14000000 20000000 20000000 20000000 20000000 20000000 20000000 20000000 20000000

IB
LI
Dpenses d'EXPLOITATION 11070000 18360000 25650000 25650000 25650000 25650000 25650000 25650000 25650000 25650000

O
TH
EQ
U
E
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive moderne denseignement moyen-
secondaire Malika

ECHANCIER DES FLUX FINANCIERS


rubriques anne 0 anne 1 anne 2 anne 3 anne 4 anne 5 anne 6 anne 7 anne 8 anne 9 anne 10
investissement/renouvellement 45300000 0 0 0 3000000 2000000 0 7000000 0 2000000 3000000
dotation/FDR 8850000 5625000 5625000

C
Dpenses d'EXPLOITATION 11070000 18360000 25650000 25650000 25650000 25650000 25650000 25650000 25650000
25650000

ES
S/T DEPENSES 45300000 19920000 23985000 31275000 28650000 27650000 25650000 32650000 25650000 27650000
28650000
ventes total 30227000 52897250 75567500 75567500 75567500 75567500 75567500 75567500 75567500
75567500

AG
valeur rsidu 25833333
reprise/FDR 20100000

-B
S/T RECETTES 0 30227000 52897250 75567500 75567500 75567500 75567500 75567500 75567500 75567500 121500833

IB
FFA -45300000 10307000 28912250 44292500 46917500 47917500 49917500 42917500 49917500 47917500 167434167

LI
FFAC -45300000 -34993000 -6080750 38211750 85129250 133046750 182964250 225881750 275799250 323716750 491150917

O
TH
EQ
U
E
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive moderne denseignement moyen-
secondaire Malika

cout du projet 65400000


calcul VAN , TRI et le risque financier
VAN 25% 258634743
VAN 30% 181083805
TRI 62,86%

C
DR 2,13728622 1,647434664 19,42303992

ES
risque financier 0,18
Le dlai de rcuperation est 2 ans 1 mois 20 jours.

AG
Type de financement: je dois prendre un credit pour une dure superieure ou gale 3 ans.
van(25%) > 0 et van(30%) > 0 donc le projet est rentable du point de vue des deux vans
TRI = 62,86 % > 10% (taux d'intrt du prt ) donc le projet est rentable du point de vue du TRI.

-B
Le risque financier est infrieur 0,33 donc le projet est faiblement risqu.

IB
LI
O
TH
EQ
U
E
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive moderne denseignement moyen-
secondaire Malika

RUMI
somme Rp 687664250
somme Dp 234630000
somme Ip 62300000
rumi 7,27181782
le rumi = 7,27 > 1 (1 franc investi rapporte 7,27 francs) donc le projet est rentable du point de vue du rumi

C
TRAVAIL N2: Analyse financiere dtaille

ES
AG
TABLEAU AMMORTISSEMENT TECHNIQUE
rubriques anne 0 anne 1 anne 2 anne 3 anne 4 anne 5 anne 6 anne 7 anne 8 anne 9 anne 10 dure annuit valeur rsiduelle

-B
coefficient d'inflation 1,04 2,56 1,26 1,52 1,84 1,84 1,84 1,84 1,84 1,84

IB
terrains 8000000 8000000

LI
O
Batiments 27000000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 20 1350000 13500000

TH
Matriel d'exploitation 800000 80000 80000 80000 80000 80000 80000 80000 80000 80000 80000 10 80000 0

EQ
Vhicules 3000000 1000000 1000000 1000000 1520000 1520000 1520000 1840000 1840000 1840000 1840000 3 1000000 3680000
Tables bancs 4000000 666666,6667 666666,6667 666666,667 666666,667 666666,667 666666,667 1226666,67 1226666,667 1226666,67 1226666,667 6 666666,67 2453333,333

U
E
Mobiliers de bureau 2000000 500000 500000 500000 500000 920000 920000 920000 920000 920000 920000 4 500000 1840000
quipements divers 200000 66667 66667 66667 3 66667 0
Non valeurs: frais juridique,ingnierie 300000 75000 75000 75000 75000 4 75000 0
dotation aux ammortissement 45300000 3738333 3738333 3738333 4191667 4536667 4536667 5416667 5416667 5416667 5416667 50 3738333 29473333
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive moderne denseignement moyen-
secondaire Malika

SCHEMA DE FINANCEMENT

taux valeur
capitaux prop 70% 45780000

C
emprunt 30% 19620000

ES
cout projet 100% 65400000
dure(diffr 1 an) 8 ans

AG
taux intrt 10%
annuit cons tante 4030046
dividentes 9156000

-B
IB
LI
O
TH
EQ
U
E
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive moderne denseignement moyen-
secondaire Malika

AMMORTISSEMENT DU CAPITAL

anne 1 anne 2 anne 3 anne 4 anne 5 anne 6 anne 7 anne 8

C
ES
CRD 19620000 19620000 17551954 15277103 12774767 10022198 6994372 3663763 93

AG
intrt 1962000 1962000 1755195 1527710 1277477 1002220 699437 366376

-B
remboursement 0 2068046 2274851 2502336 2752569 3027826 3330609 3663670

IB
annuit 1962000 4030046 4030046 4030046 4030046 4030046 4030046 4030046

LI
O
TH
EQ
U
E
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive moderne denseignement moyen-
secondaire Malika

COMPTE DE RESULTAT PREVISIONNEL

rubrique anne 1 anne 2 anne 3 anne 4 anne 5 anne 6 anne 7 anne 8 anne 9 anne 10
vente totale 30227000 52897250 75567500 75567500 75567500 75567500 75567500 75567500 75567500 75567500

C
ES
achat de tables bancs 1600000 2800000 4000000 4000000 4000000 4000000 4000000 4000000 4000000 4000000
MB/matieres premieres 28627000 50097250 71567500 71567500 71567500 71567500 71567500 71567500 71567500 71567500

AG
quipements divers 80000 140000 200000 200000 200000 200000 200000 200000 200000 200000
maintenance 40000 70000 100000 100000 100000 100000 100000 100000 100000 100000

-B
frais gnraux 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000

IB
valeur ajoute 27157000 48537250 69917500 69917500 69917500 69917500 69917500 69917500 69917500 69917500

LI
salaires 8000000 14000000 20000000 20000000 20000000 20000000 20000000 20000000 20000000 20000000

O
EBE(monnaie constante) 19157000 34537250 49917500 49917500 49917500 49917500 49917500 49917500 49917500 49917500

TH
coefficient d'inflation 1,04 1,12 1,26 1,52 1,84 1,84 1,84 1,84 1,84 1,84
EBE(monnaie courante)) 19923280 38681720 62896050 75874600 91848200 91848200 91848200 91848200 91848200 91848200

EQ
dotation aux ammortissement 45300000 3738333 3738333 3738333 4191667 4536667 4536667 5416667 5416667 5416667

U
resultat dexploitation -25376720 34943387 59157717 72136267 87656533 87311533 87311533 86431533 86431533 86431533

E
intrt 1962000 1962000 1755195 1527710 1277477 1002220 699437 366376 0 0
RAO -27338720 32981387 57402521 70608556 86379057 86309314 86612096 86065157 86431533 86431533
impot 0 8245347 14350630 17652139 21594764 21577328 21653024 21516289 21607883 21607883
resltat net -27338720 24736040 43051891 52956417 64784292 64731985 64959072 64548868 64823650 64823650
CAF 17961280 28474373 46790224 56694751 68975959 69268652 69495739 69965534 70240317 70240317
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive moderne denseignement moyen-
secondaire Malika

TABLEAU D'EQUILIBRE DES RESSOURCES ET DES EMPLOIS DE FONDS

rubrique anne 0 anne 1 anne 2 anne 3 anne 4 anne 5 anne 6 anne 7 anne 8 anne 9 anne 10

C
CAF 17961280 28474373 46790224 56694751 68975959 69268652 69495739 69965534 70240317 70240317

ES
capitaux prop 45780000

AG
emprunt 19620000
reprise/FDR 20100000

-B
valeur rsidu 29473333

IB
S/T RESSOURCES 65400000 17961280 28474373 46790224 56694751 68975959 69268652 69495739 69965534 70240317 119813650

LI
investissement/renou 45300000 0 0 0 4560000 3680000 0 12880000 0 3680000 5520000

O
dotation/FDR 8850000 14475000 20100000

TH
remboursement 0 0 2274851 2502336 2752569 3027826 3330609 3663670 0 0

EQ
dividentes 9156000 9156000 9156000 9156000 9156000 9156000 9156000 9156000

U
S/T EMPLOIS 45300000 8850000 14475000 31530851 16218336 15588569 12183826 25366609 12819670 12836000 14676000

E
soldes annuels de trs 20100000 9111280 13999373 15259374 40476415 53387390 57084826 44129130 57145865 57404317 105137650
soldes annuels cumul 20100000 29211280 43210653 58470027 98946442 152333831 209418657 253547787 310693651 368097968 473235618
trsorerie dbut d'anne 0 20100000 29211280 43210653 58470027 98946442 152333831 209418657 253547787 310693651 368097968
trsorerie fin d'anne 20100000 29211280 43210653 58470027 98946442 152333831 209418657 253547787 310693651 368097968 473235618
Etude de faisabilit dun projet de cration dune cole prive moderne denseignement moyen-
secondaire Malika

RENTABILITE POUR LES ACTIONNAIRES


rubriques anne 0 anne 1 anne 2 anne 3 anne 4 anne 5 anne 6 anne 7 anne 8 anne 9 anne 10
flux des actionnaires 91560000 9156000 9156000 9156000 9156000 9156000 9156000 9156000 9156000 9156000 9156000

C
ES
trsorerie finale 473235618

AG
flux totaux des actionnaires 91560000 9156000 9156000 9156000 9156000 9156000 9156000 9156000 9156000 9156000 482391618,2

-B
IB
LI
O
TH
EQ
U
E

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