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DESARROLLO: el MERCOSUR
HISTORIA-FUNDACION
El Mercado Comn del Sur (Mercosur) llamado Mercado Comn do
Sul (Mercosul) en, y Portugus emby emuha en guaran es un proceso de
integracin regional fundado en 1991 por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
Oficialmente el Mercosur informa que "en fases posteriores se han
incorporado Venezuela y Bolivia, este ltimo en proceso de adhesin".
Oficialmente el Mercosur informa tambin que "Chile, Colombia,
Ecuador, Per, Guyana y Surinam " integran el bloque como Estados
asociados, y que Mxico y Nueva Zelanda son "Estados observadores". El mapa
oficial del Mercosur incluye a los seis pases mencionados en el primer prrafo, y
los define como "Estados parte".
Algunos pases y diversas fuentes periodsticas, difieren en el modo de
definir el estatus de los pases involucrados. Argentina considera que los pases
"miembros" son los "Estados parte" y los "Estados asociados"; entre los "Estados
parte" incluye a Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela, en tanto que
considera que "Bolivia cuenta con un estatus especial de "Miembro en proceso de
adhesin" con derecho a voz, pero sin voto. Colombia considera que Bolivia es un
"Estado asociado en proceso de adhesin como Estado parte" a la vez que incluye
a los pases observadores como Estados "que hacen parte" del Mercosur.
Fue creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de Asuncin
por parte de Argentina, Brasil, Paraguay , Uruguay, aunque los antecedentes de la
integracin regional se remontan al 30 de noviembre de 1985, fecha de
la Declaracin de Foz de Iguaz que sell un acuerdo de integracin bilateral entre
Argentina y Brasil. A su vez, su existencia como persona jurdica de Derecho
Internacional fue decidida en el Protocolo de Ouro Preto, firmado el 16 de
diciembre de 1994, que entr en vigor el 15 de diciembre de 1995. El Protocolo de
Ouro Preto estableci un arancel externo comn, y desde 1999 existe una zona
libre de aranceles entre sus integrantes, aunque exceptuando a una serie de
productos, entre ellos el azcar. En 2006 Venezuela firm el Protocolo de
Adhesin al Mercosur, completando el proceso en 2012, momento desde el cual
se convirti en miembro pleno. En 2012 Bolivia firm el Protocolo de Adhesin al
Mercosur que fue perfeccionado en 2015 con la firma en conformidad de
Paraguay, siendo considerado Estado parte "en proceso de adhesin" (con voz
pero sin voto) hasta que se complete el trmite legal, momento desde el cual -de
completarse- pasar a ser miembro pleno.
El Mercosur se basa en una Carta Democrtica que no permite la
pertenencia al bloque de pases no democrticos, estableci una zona de libre
comercio y acuerdos de arancel comn, as como diversos mecanismos de
complementacin productiva y de integracin econmica, social y cultural17 ,
incluyendo la libre circulacin de los ciudadanos del bloque. Los idiomas
oficiales del Mercosur son el espaol, portugus y guaran. Es considerado como
una potencia econmica, con un PIB de 4,58 billones de dlares, lo que
representa el 82,3 % del PBI total de toda Sudamrica. Cubre un territorio de casi
13 millones de kilmetros cuadrados y cuenta con ms de 275 millones de
habitantes (cerca del 70 % de Amrica del Sur). Siete de cada diez sudamericanos
son ciudadanos del Mercosur.
Por otro lado, el Mercosur se constituye como el rea econmica y
plataforma industrial, ms dinmica, competitiva y desarrollada, no solo de
Latinoamrica, sino de todo el hemisfrico sur. Est considerado como el cuarto
bloque econmico del mundo, en importancia y volumen de negocios, y la quinta
economa mundial, si se considera el PIB nominal producido por todo el bloque.
ZONAS GEOGRAFICAS- PAISES QUE LO CONFORMAN
El Mercado Comn del Sur est conformado oficialmente por 5 pases
sudamericanos soberanos independientes que se conocen como los Estados
miembros plenos. La Unin fue fundada por cuatro pases de Amrica del
Sur(Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) y se ampli en una ocasin, al
expandirse a Venezuela en 2012 con lo cual el bloque adquiere salida al Caribe. A
diferencia de los Estados de los Estados Unidos, los estados miembros del
Mercosur no estn obligados a una forma republicana de gobierno. La Unin est
compuesta de seis repblicas, con cinco estados asociados y dos observadores.
El territorio del Mercosur consiste en el conjunto de territorios de sus 5 Estados
miembros. El territorio del bloque no es el mismo que el de Amrica del Sur, ya
que, en primer lugar, hay estados sudamericanos que se encuentran fuera del
Mercosur, como Colombia, Chile, Ecuador o Per. Adems, ciertos territorios
sudamericanos en disputa de los Estados miembros no forman parte del Mercado
(por ejemplo las Islas Malvinas).
Economa
La economa del bloque es muy diversa, posee las tres urbes ms ricas, extensas
y pobladas de Sudamrica; So Paulo, Buenos Aires y Ro de Janeiro. La
consolidacin del Mercosur permiti el libre comercio y la libre circulacin de
personas entre esas grandes metrpolis. Hoy, unidas, forman el mayor parque
industrial y mayor centro econmico-financiero de Latinoamrica y de todo
el Hemisferio Sur del planeta.
Las asimetras entre las economas de Argentina y Brasil con respecto del resto
del bloque han sido motivo de queja de Uruguay y Paraguay, quienes se ven en
desventaja frente a los socios econmicamente ms grandes, criticando el tutelaje
que ejercen los primeros sobre el Mercosur.
Banco del Sur
El Banco del Sur es un fondo monetario cuyo convenio constitucional fue firmando
el 26 de septiembre de 2009. Es el resultado de una idea argentina que se le
propone al presidente de Brasil a fines de 2002, en la que trabajaron los ministros
de economa y los Bancos Centrales de ambos pases. En la cumbre de Asuncin
se invit a participar del proyecto a los presidentes de las naciones integrantes del
Mercosur. Se han constituido como parte del Banco del
Sur: Argentina, Brasil, Bolivia, Ecuador,Paraguay, Uruguay y Venezuela. Su sede
est en Caracas.
Estructura
1.- Libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre los pases
firmantes del Tratado de Asuncin mediante, entre otras medidas, la eliminacin
de los derechos aduaneros y restricciones paraarancelarias.
2.- Fijacin de una tarifa externa comn y adopcin de una poltica comercial
comn con relacin a terceros pases o bloques regionales, y coordinacin de las
posiciones en foros comerciales de la regin e internacionales.
VENTAJAS
Escala de produccin ms amplias
Herramienta para fortalecer las reformas econmicas
Mayor bienestar para los consumidores
La libre circulacin de los bienes, servicios y factores productivos entre
pases
El establecimiento de un arancel extremo comn
La adopcin de una poltica comercial comn
La coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales entre los
Estados partes
La amortizacin de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del
proceso de integracin
La libre circulacin de los ciudadanos del bloque
DESVENTAJAS
Asimetra entre los pases involucrados
En el sector agrcola presenta desventajas ya que la mayor parte de estos
productos son competitivos ms que complementarios
Desproporcin entre pases miembros, en cuanto a tamao, recursos y
configuracin interna: por citar un ejemplo, no se puede comprar la
extensin de Brasil con la de Uruguay
Problemas internos derivados de los diferentes sistemas polticos
imperantes: consecuencia de ello fue la expulsin de Paraguay
(incorporada nuevamente)
Asimetra en cuanto a loa productividad, derivadas de los distintos grados
de desarrollo e industrializacin