UNIVERSIDAD NACIONAL

MAYOR DE SAN MARCOS

FIGMMG
E. P. INGENIERIA GEOGRFICA

ISO 14031

PROFESOR : ..

CURSO : GESTION Y AUDITORIA AMBIENTAL II

ALUMNA : ----

CODIGO :

AULA : -

CICLO : X

Ciudad Universitaria, Diciembre del 2017

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INDICE
INTRODUCCIN...................................................................................................... 3
GESTIN AMBIENTAL. Evaluacin del desempeo ambiental. Directrices ....................... 5
1. CAMPO DE APLICACIN .............................................................................. 5
2. REFERENCIAS NORMATIVAS ..................................................................... 5
Normas Tcnicas Peruanas ......................................................................................... 5
3. TRMINOS Y DEFINICIONES ........................................................................ 6
4. EVALUACIN DEL DESEMPEO AMBIENTAL......................................... 8
FIGURA 1 Evaluacin del Desempeo Ambiental ................................................ 9
FIGURA 2 Interrelaciones de la gestin y las operaciones de una organizacin con
la condicin del ambiente .......................................................................................... 11
4.2 Planificacin de la EDA (PLANIFICAR) .................................................... 12
4.2.2 Seleccin de indicadores para la EDA ......................................................... 14
4.2.2.2 Seleccin de indicadores del desempeo de gestin (IDG) ....................... 16
4.2.2.3 Seleccin de indicadores del desempeo operacional (IDO) ..................... 17
FIGURA 3 Las operaciones de la organizacin (visin general) .......................... 17
4.3 Uso de los datos y de la informacin (HACER) .......................................... 19
FIGURA 4 Apartado 4.3 ........................................................................................ 19
4.3.3 Anlisis y conversin de datos ..................................................................... 21
4.3.4 Evaluacin de la informacin ....................................................................... 21
4.3.5 Informe y comunicacin ............................................................................... 21
4.3.5.2 Informe y comunicacin internos ............................................................... 22
4.3.5.3 Informe y comunicacin externos .............................................................. 22
4.4 Revisin y mejoramiento de la EDA (Verificar y Actuar) ........................... 23
5. ANTECEDENTE ............................................................................................. 24
BIBLIOGRAFA ...................................................................................................... 25

2
 INTRODUCCIN

Numerosas organizaciones estn buscando caminos para comprender, demostrar y

mejorar sus desempeos ambientales. Esto puede ser logrado mediante una efectiva
gestin de aquellos elementos que componen sus actividades, productos y servicios que
puedan impactar significativamente el ambiente.

La evaluacin del desempeo ambiental (EDA), que es tema de esta Norma Tcnica
Peruana, es un proceso y una herramienta de gestin interna diseada para brindar a la
gerencia informacin confiable y verificable de manera continua para determinar si el
desempeo ambiental de una organizacin est de acuerdo con los criterios definidos por
la gerencia de la organizacin.

Una organizacin con un Sistema de Gestin Ambiental (SGA) implementado debera

evaluar su desempeo ambiental respecto de su poltica ambiental, objetivos, metas y
otros criterios de desempeo ambiental. Cuando una organizacin no tiene un SGA la
EDA puede ayudar a la organizacin a:

- Identificar sus aspectos ambientales;

- Determinar qu aspectos sern tratados como significativos;
- Establecer criterios para su desempeo ambiental; y
- Evaluar su desempeo ambiental respecto de estos criterios.

Aun cuando esta Norma Tcnica Peruana puede utilizarse independientemente, tambin
puede usarse para cumplir los requisitos de la NTP ISO 14001 y la Gua NTP-ISO 14004.

La EDA y las auditoras ambientales ayudan a la gerencia de una organizacin a evaluar

el estado de su desempeo ambiental y a identificar aquellas reas a mejorar conforme
sea necesario. La EDA es un proceso continuo de recoleccin y evaluacin de datos e
informacin para suministrar una evaluacin vigente del desempeo, tanto como de las
tendencias del desempeo a travs del tiempo. En cambio, las auditoras ambientales son
conducidas peridicamente para verificar la conformidad con los requisitos definidos.
Mayor orientacin sobre auditoras ambientales est disponible en las NTP- ISO 14010 y
NTP-ISO 14011 (vase bibliografa).

Ejemplos de otras herramientas que la gerencia puede usar para proveer informacin
adicional para la EDA incluyen revisiones ambientales y evaluacin del ciclo de vida

3
(ECV). Mientras que la EDA se enfoca en la descripcin del desempeo ambiental de una
organizacin, la ECV es una tcnica para evaluar los aspectos ambientales y sus impactos
potenciales asociados con sistemas de producto y servicio. Mayor orientacin sobre la
ECV est disponible en el PNTP-ISO 14040, y en la NTP-ISO 14041, ISO/CD 14042 e
ISO/CD 14043 (vase bibliografa). La informacin ms importante derivada de stas u
otras fuentes de datos puede apoyar la implementacin de la EDA y de otras herramientas
de gestin.

4
GESTIN AMBIENTAL. Evaluacin del desempeo
ambiental. Directrices

1. CAMPO DE APLICACIN

Esta Norma Tcnica Peruana suministra guas para el diseo y uso de la evaluacin del
desempeo ambiental dentro de una organizacin. Es aplicable a cualquier organizacin, sin
tener en cuenta su tipo, tamao, ubicacin y complejidad.

Esta Norma Tcnica Peruana no establece niveles de desempeo ambiental. No tiene la

intencin de ser usada como norma que contenga especificaciones para propsitos de registro
o certificacin o para el establecimiento de cualquier otro requisito de conformidad del
sistema de gestin ambiental.

2. REFERENCIAS NORMATIVAS

Las siguientes normas contienen disposiciones que al ser citadas en este texto constituyen
requisitos de esta Norma Tcnica Peruana. Las ediciones indicadas estaban en vigencia en el
momento de esta publicacin. Como toda norma est sujeta a revisin, se recomienda a aquellos
que realicen acuerdos en base a ellas, que analicen la conveniencia de usar las ediciones
recientes de las normas citadas seguidamente. El Organismo Peruano de Normalizacin posee
la informacin de las Normas Tcnicas Peruanas en vigencia en todo momento.

Normas Tcnicas Peruanas

2.1 NTP-ISO 14001:1998 SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL

ESPECIFICACIONES Y DIRECTRICES PARA
SU UTILIZACIN.

2.2 NTP-ISO 14004:1998 SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL -

DIRECTRICES GENERALES SOBRE
PRINCIPIOS, SISTEMAS Y TCNICAS DE APOYO

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3. TRMINOS Y DEFINICIONES

Para los propsitos de esta Norma Tcnica Peruana, se aplican los siguientes trminos y
definiciones:

3.1 Ambiente: Entorno en el cual una organizacin opera, incluyendo el aire, el

agua, la tierra, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos, y sus
interrelaciones.

[NTP-ISO 14001]

3.2 Aspecto ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de

una organizacin que pueden interactuar con el ambiente.

[NTP-ISO 14001]

3.3 Indicador de condicin ambiental (ICA): Expresin especfica que provee

informacin sobre la condicin del ambiente local, regional, nacional o global.

3.4 Impacto ambiental: Cualquier cambio en el ambiente, sea adverso o

beneficioso, resultante de manera total o parcial de las actividades, productos o servicios de
una organizacin.

[NTP-ISO 14001

3.5 sistema de gestin ambiental (SGA): parte del sistema general de gestin
que incluye la estructura organizacional, planificacin de las actividades, responsabilidades,
prcticas, procedimientos, procesos y recursos para desarrollar, implementar, llevar a cabo,
revisar y mantener la poltica ambiental.

[NTP-ISO 14001]

3.6 Objetivo ambiental: Fin ambiental de carcter general, el cual tiene su

origen en la poltica ambiental que una organizacin ha establecido para s y es cuantificable
en la medida de lo posible.

[NTP-ISO 14001:1998]
6
3.7 Desempeo ambiental: Resultados de la gestin de los aspectos ambientales
de una organizacin.

3.8 Criterio de desempeo ambiental: Objetivo, meta, u otro nivel de

desempeo ambiental establecido por la gerencia de una organizacin y empleado con el
propsito de evaluar el desempeo ambiental.

3.9 Evaluacin del desempeo ambiental (EDA): Proceso para facilitar las
decisiones de la gerencia con respecto al desempeo ambiental de una organizacin mediante
seleccin de indicadores, recoleccin y anlisis de datos, evaluacin de informacin con
respecto a los criterios de desempeo ambiental, informe y comunicacin, revisin y
mejoramiento peridico de este proceso.

3.10 Indicador del desempeo ambiental (IDA): Expresin especfica que

provee informacin sobre el desempeo ambiental de una organizacin.

3.10.1 Indicador de desempeo de la gestin (IDG): indicador de desempeo

ambiental que provee informacin sobre los esfuerzos de la gestin que ejercen influencia
sobre el desempeo ambiental de una organizacin.

3.10.2 Indicador de desempeo operacional (IDO): indicador de desempeo

ambiental que provee informacin sobre el desempeo ambiental de las operaciones de una
organizacin.

3.11 Poltica ambiental: Declaracin por parte de la organizacin de sus

propsitos y principios en relacin a su desempeo ambiental general, la cual constituye el
marco de referencia para la accin y definicin de sus objetivos y metas ambientales.

[NTP-ISO 14001]

3.12 meta ambiental: Requisito detallado del desempeo, cuantificado cuando

sea posible, aplicable a la organizacin o a parte de la misma, que tiene su origen en los
objetivos ambientales y debe ser establecida y cumplirse a fin de alcanzar dichos objetivos.

[NTP-ISO 14001]

3.13 Parte interesada: Individuo o grupo interesado o afectado por el desempeo

ambiental de una organizacin.

[NTP-ISO 14001]

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3.14 Organizacin: Compaa, corporacin, firma, empresa, autoridad o
institucin, o parte o combinacin de ellas, organizada en forma societaria o no, pblica o
privada, la cual tiene sus propias funciones y administracin.

[NTP-ISO 14001]

4. EVALUACIN DEL DESEMPEO AMBIENTAL

4.1 Visin general

4.1.1 Modelo del Proceso de la EDA

La evaluacin del desempeo ambiental (EDA) es un proceso de gestin interna que utiliza
indicadores para proveer informacin comparando el pasado y el presente del desempeo
ambiental de una organizacin con sus criterios de desempeo ambiental. La EDA, como se
detalla en esta Norma Tcnica Peruana, sigue el modelo de gestin Planificar - Hacer
Verificar - Actuar. Los pasos de este proceso continuo son:

a) Planificar

1. Planificacin de la EDA;

2. Seleccin de indicadores para la EDA (el proceso de seleccin de los

indicadores puede incluir tanto la eleccin de indicadores preexistentes como el
desarrollo de nuevos indicadores).

b) Hacer

Uso de datos e informacin que incluye:

1. Recoleccin de datos relevantes para los indicadores elegidos;

2. Anlisis y conversin de datos en informacin que describa el desempeo
ambiental de la organizacin;
3. Evaluacin de la informacin que describa el desempeo ambiental de la
organizacin en comparacin con los criterios de desempeo ambiental de la misma;
4. Informe y comunicacin de la informacin que describa el desempeo
ambiental de la organizacin.

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c) Verificar y actuar

Revisin y mejoramiento de la EDA.

La figura 1 suministra un esquema de la EDA, con referencias a los nmeros y ttulos

de las clusulas relevantes de esta norma tcnica peruana. El anexo A suministra guas
adicionales que sirven de apoyo para la EDA.

FIGURA 1 Evaluacin del Desempeo Ambiental

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4.2.1 Indicadores para la EDA

Esta Norma Tcnica Peruana describe dos categoras generales de indicadores para la
EDA:
- indicadores del desempeo ambiental (IDA); e
- indicadores de la condicin ambiental (ICA).

Hay dos tipos de IDA:

Los indicadores del desempeo de gestin (IDG) son un tipo de IDA que
suministran informacin acerca de los esfuerzos de la gestin para influir en el
desempeo ambiental de las operaciones de la organizacin.

Los indicadores del desempeo operacional (IDO) son un tipo de IDA que
suministran informacin acerca del desempeo ambiental de las operaciones de la
organizacin.

Los ICA suministran informacin acerca de la condicin del ambiente. Esta informacin
puede ayudar a la organizacin a comprender mejor el impacto real o potencial de sus
aspectos ambientales, y por consiguiente ayuda a realizar la planificacin e implementacin
de la EDA.

Las decisiones y acciones propias de la gestin de una organizacin estn estrechamente

ligadas al desempeo de sus operaciones. La figura 2 ilustra las interrelaciones entre la
gestin y las operaciones de una organizacin y las condiciones del ambiente, sealando el
tipo de indicador para la EDA relacionado a cada uno de estos elementos.

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 LA CONDICION
CONDICION LA ORGANIZACIN (IDA)

Y OTRAS
LA GESTIN DE LA PARTES
FUENTES
ORGANIZACIN (IDG) INTERESADAS

----------------------------------------------------------------------

LAS OPERACIONES DE LA
ORGANIZACIN (IDO)

ENTRADAS SALIDAS
INSTALACIONES
y EQUIPO
SUMINISTRO ENTREGA

DEL AMBIENTE (ICA)

Clave:

Flujos de informacin:
Flujos de entradas y salidas relacionados a las operaciones de la organizacin:
Flujos de decisin:

FIGURA 2 Interrelaciones de la gestin y las operaciones de una organizacin con la

condicin del ambiente

4.1.3 Uso de la EDA

El compromiso gerencial es esencial para implementar la EDA. La EDA debera ser

apropiada al tamao, ubicacin y tipo de organizacin as como a sus necesidades y

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prioridades. La EDA debera ser costo-efectiva y formar parte de las funciones regulares de
los negocios y actividades de una organizacin. La informacin generada por la EDA puede
ayudar a una organizacin a:

- determinar cualquier accin necesaria para satisfacer sus criterios de desempeo

ambiental;
- identificar aspectos ambientales significativos;
- identificar oportunidades para una mejor gestin de sus aspectos ambientales (por
ejemplo: prevencin de la contaminacin);
- identificar tendencias en su desempeo ambiental;
- incrementar la eficiencia y efectividad de la organizacin;
- identificar oportunidades estratgicas.

Los informes internos y la comunicacin de la informacin que describen el desempeo

ambiental de la organizacin son importantes para ayudar a los empleados a cumplir con sus
responsabilidades, facilitando as el cumplimiento de los criterios de desempeo ambiental.
La gerencia tambin puede informar o comunicar tal informacin a otras partes interesadas.

La EDA de una organizacin debera revisarse peridicamente para identificar

oportunidades de mejora.

4.2 Planificacin de la EDA (PLANIFICAR)

4.2.1 Gua general

Una organizacin debera basar su planificacin de la EDA (incluyendo la seleccin de

indicadores para la EDA) en:

- los aspectos ambientales significativos que puede controlar y sobre los cuales pueda
tener influencia;
- sus criterios de desempeo ambiental;
- las opiniones de las partes interesadas;

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En la planificacin de la EDA, la organizacin tambin puede considerar:

todas sus actividades, productos y servicios;

su estructura organizacional;
su estrategia global de negocios;
su poltica ambiental;
informacin necesaria para alcanzar los requisitos legales y otros;
acuerdos ambientales internacionales pertinentes.
los costos y beneficios ambientales;
la informacin necesaria para el anlisis de los efectos financieros
relacionados con el desempeo ambiental;
la necesidad de informacin consistente relacionada con su desempeo
ambiental ao tras ao;
informacin sobre las condiciones ambientales locales, regionales,
nacionales o globales;
factores culturales y sociales.

Los recursos financieros, fsicos y humanos necesarios para conducir la EDA deberan ser
identificados y provistos por la gerencia.

Dependiendo de sus capacidades y recursos, el campo de aplicacin inicial de la EDA de una

organizacin puede estar limitado a aquellos elementos de sus actividades, productos y
servicios a los que la gerencia les haya otorgado la ms alta prioridad. Ms adelante, el campo
de aplicacin inicial de la EDA puede ampliarse incluyendo elementos de las actividades,
productos y servicios de una organizacin que antes no haban sido incluidos.

La identificacin de los aspectos ambientales de una organizacin es un aporte importante

para la planificacin de la EDA. Normalmente, esta informacin se desarrolla en el contexto
de un Sistema de Gestin Ambiental (SGA). Los lineamientos para identificar los aspectos
ambientales significativos en el contexto de un SGA pueden ser encontrados en la NTP-ISO
14001 y la NTP-ISO 14004 (vase bibliografa). Una organizacin con un SGA
implementado debera evaluar su desempeo ambiental con respecto a su poltica ambiental,
objetivos, metas y otros criterios de desempeo ambiental.
Una organizacin sin un SGA puede usar la EDA para facilitar la identificacin de aquellos
aspectos ambientales que sern tratados como significativos, y para establecer los criterios

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de su desempeo ambiental. Para la determinacin de los aspectos ambientales
significativos, la organizacin debera considerar:

- la cantidad y la naturaleza del material y energa usados;

- emisiones;
- riesgos;
- la condicin del ambiente;
- la posibilidad de incidentes;
- requisitos legales y otros a los que la organizacin est sujeta .

Para la mayora de las organizaciones, la revisin de los aspectos ambientales se centrar

en las operaciones de la organizacin, tal como se describe en la Figura A.1

Tenga o no tenga un Sistema de Gestin Ambiental, una organizacin debera planificar la

EDA en articulacin con la determinacin de sus criterios de desempeo ambiental de
manera que los indicadores seleccionados para la EDA sean apropiados para describir el
desempeo ambiental de la organizacin con respecto a esos criterios.

Fuentes de las cuales podran derivarse criterios de desempeo ambiental incluyen por
ejemplo:

desempeo actual y anterior;

requisitos legales;
cdigos, normas y buenas prcticas reconocidos;
datos e informacin del desempeo desarrollados por industrias y
organizaciones de otros sectores;
revisiones de la gerencia y auditoras;
los puntos de vista de las partes interesadas;
investigaciones cientficas.

4.2.2 Seleccin de indicadores para la EDA

4.2.2.1 Gua general

Los indicadores para la EDA son seleccionados por las organizaciones como medios para
presentar datos cuantitativos o cualitativos o informacin de una manera ms comprensible
y til. Ellos ayudan a convertir datos relevantes en informacin concisa sobre los esfuerzos
de la gestin para influir en el desempeo ambiental de la organizacin, el desempeo
ambiental de las operaciones de la organizacin, o la condicin del ambiente. Una
organizacin debera seleccionar un nmero suficiente de indicadores relevantes y
comprensibles para evaluar su desempeo ambiental. El nmero de indicadores
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seleccionados para la EDA debera reflejar la naturaleza y la magnitud de las operaciones de
la organizacin. La eleccin de indicadores para la EDA determinar cules datos deberan
ser usados. Para facilitar este esfuerzo, las organizaciones pueden usar datos disponibles ya
recogidos previamente por la misma organizacin o por otras.

La informacin transmitida a travs de los indicadores para la EDA se puede expresar como
mediciones directas o relativas, o como informacin indexada. Los indicadores para la EDA
pueden ser agregados o ponderados segn sea apropiado a la naturaleza de la informacin y
su propsito de uso. El proceso de agregar y ponderar debera hacerse con cuidado a fin de
que sea verificable, consistente, comparable y comprensible. Debera haber una clara
comprensin de los hechos supuestos en el manejo de los datos y en su transformacin en
informacin e indicadores para la EDA.

Hay muchas consideraciones que una organizacin puede tener en cuenta cuando selecciona
los indicadores para la EDA, y varios enfoques que una organizacin puede tomar para
seleccionar sus IDA, (IDG e IDO) e ICA. Algunas consideraciones para la seleccin de los
indicadores para la EDA se sealan en el apartado A.3.1. En el apartado
A.3.2 se dan algunos ejemplos de enfoques para la seleccin de indicadores para la EDA.

Algunos aspectos ambientales pueden ser complejos, y esto puede ser beneficioso para
seleccionar una combinacin de IDA e ICA para suministrar una evaluacin exhaustiva del
desempeo relacionado con dichos aspectos.

Los indicadores para la EDA se deberan seleccionar de tal manera que la direccin tenga la
suficiente informacin para comprender el efecto del progreso en el logro de cualquiera de
los otros elementos del desempeo ambiental en un rea determinada sobre otras reas
concernientes.

Las organizaciones pueden encontrar til el seleccionar varios indicadores para la EDA
derivados de un conjunto comn de datos dependiendo del pblico objetivo para cada
indicador.

Los indicadores regionales, nacionales y globales relacionados con el desempeo ambiental

o desarrollo sostenible estn siendo desarrollados por las agencias gubernamentales,
organizaciones no gubernamentales, y por instituciones cientficas y de investigacin. Al
seleccionar los indicadores para la EDA y al recolectar datos, las organizaciones pueden
tener en cuenta aquellos indicadores desarrollados por las entidades mencionadas y su
compatibilidad con la informacin provista.

15
4.2.2.2 Seleccin de indicadores del desempeo de gestin (IDG)

En el contexto de la EDA, la gestin de una organizacin incluye las polticas, las personas,
las actividades de planificacin, las prcticas, y los procedimientos en todos los niveles de
la organizacin, adems de las decisiones y acciones asociadas con los aspectos ambientales
de la organizacin. Los esfuerzos y las decisiones tomadas por la direccin de la
organizacin pueden afectar el desempeo de las operaciones de la organizacin, y por lo
tanto pueden contribuir al desempeo ambiental general de la misma (Vase la Figura 2).

Los indicadores del desempeo de gestin (IDG) deberan suministrar informacin sobre la
capacidad de la organizacin y los esfuerzos en gestionar asuntos tales como capacitacin,
requisitos legales, asignacin de recursos y su uso eficiente, gestin de costos ambientales,
compras, desarrollo de productos, documentacin, o acciones correctivas que tengan o
puedan tener influencia sobre el desempeo ambiental de una organizacin. Los IDG
deberan servir para evaluar los esfuerzos de la direccin, las decisiones y acciones de
mejoramiento del desempeo ambiental.

Por ejemplo, los IDG pueden ser usados para rastrear:

- la implementacin y la eficacia de varios programas de gestin ambiental;

- las acciones tomadas por la gerencia que tienen influencia en el desempeo
ambiental de las operaciones de la organizacin, y posiblemente la condicin del
ambiente;
- los esfuerzos de particular importancia para la exitosa gestin ambiental de
la organizacin;
- las capacidades de la gestin ambiental de la organizacin, incluyendo la
flexibilidad para hacer frente a condiciones cambiantes, cumplimiento de objetivos
especficos, coordinacin efectiva, o capacidad para resolver problemas;
- el cumplimiento de los requisitos legales y la conformidad con otros
requisitos a los cuales se suscriba la organizacin;
- los costos o los beneficios financieros.

Adems, los IDG eficaces pueden ayudar a:

- predecir cambios en el desempeo;

- identificar las causas raz donde el desempeo actual excede o no satisface
los criterios de desempeo ambiental relevantes;
- identificar oportunidades de accin preventiva.

16
En A.4.2.2 se menciona ejemplos de IDG

4.2.2.3 Seleccin de indicadores del desempeo operacional (IDO)

Los indicadores de desempeo operacional (IDO) deberan suministrar a la gerencia

informacin sobre el desempeo ambiental de las operaciones de la organizacin. Los IDO
se refieren a:

- entradas: los materiales (por ejemplo: materiales procesados, reciclados,

reusados, o materias primas; recursos naturales), energa y servicios.
- el suministro de las entradas a las operaciones de la organizacin; el diseo,
instalacin, operacin (incluyendo las situaciones de emergencia y las operaciones no
rutinarias), y el mantenimiento de las instalaciones y equipos de la organizacin;
- salidas: los productos (por ejemplo: productos principales, subproductos,
materiales reciclados y reusados), los servicios, los residuos (por ejemplo: slidos,
lquidos, peligrosos, no peligrosos, reciclables, reusables) y las emisiones (por
ejemplo: emisiones al aire, efluentes al agua o al suelo, ruido, vibracin, calor,
radiacin, luz) resultantes de las operaciones de la organizacin;
- la entrega de todas las salidas mencionadas provenientes de las operaciones
de la organizacin.

La Figura 3 ilustra las operaciones de la organizacin, y la Figura A.1 suministra detalles

adicionales. Al evaluar el desempeo ambiental la organizacin debera tener en cuenta las
mltiples actividades o instalaciones que produzcan o provean un producto o servicio en
particular.

En A.4.3.2 se mencionan ejemplos de IDO.

SALIDAS
ENTRADAS Productos
Materiales INSTALACIONES Y Servicios
Energa EQUIPO Residuos
Servicios Emisiones

SUMINISTRO ENTREGA

FIGURA 3 Las operaciones de la organizacin (visin general)

17
4.2.2.4 Seleccin de indicadores de la condicin ambiental (ICA)

Los indicadores de la condicin ambiental (ICA) suministran informacin sobre la condicin

ambiental local, regional, nacional o global. La condicin ambiental puede cambiar con el
tiempo o con eventos especficos. Los ICA no son mediciones del impacto ambiental pero
los cambios en los ICA pueden proporcionar informacin til sobre las relaciones entre la
condicin del ambiente y las actividades, productos y servicios de la organizacin.

Se insta a las organizaciones a considerar ICA en sus EDA. Los ICA proveen a la
organizacin un contexto ambiental que sirve de sustento para:

- la identificacin y manejo de sus aspectos ambientales significativos;

- la evaluacin de la idoneidad de los criterios de desempeo ambiental;
- la seleccin de los IDA (IDG e IDO);
- el establecimiento de una lnea de base frente a la cual medir los cambios;
- la determinacin del cambio ambiental en el tiempo en relacin a un
programa ambiental en marcha;
- la investigacin de posibles relaciones entre la condicin ambiental y las
actividades, productos y servicios de la organizacin;
- la determinacin de las necesidades para actuar.

El desarrollo y la aplicacin de los ICA es frecuentemente una funcin realizada por agencias
gubernamentales locales, regionales, nacionales o internacionales, organizaciones no
gubernamentales, y por instituciones cientficas y de investigacin, ms que por empresas
individuales. Sin embargo, las organizaciones que puedan identificar una relacin entre sus
actividades y la condicin de algunos de los componentes del ambiente pueden decidir
desarrollar sus propios ICA como una ayuda para la evaluacin de su desempeo ambiental
que se adecue a sus capacidades, intereses y necesidades.

Una organizacin que haya identificado una condicin especfica del ambiente que resulte
directamente de sus propias actividades, productos y servicios, puede decidir seleccionar
IDA (IDG e IDO) que vinculen los esfuerzos de la gestin y el desempeo de las operaciones
con cambios en las condiciones ambientales.

18
4.3 Uso de los datos y de la informacin (HACER)

4.3.1 Visin general

La Figura 4 ilustra los pasos para el uso de datos e informacin para evaluar el desempeo
ambiental. Estos pasos se describen desde 4.3.2 hasta 4.3.5.

4.3 USO DE DATOS E INFORMACIN (HACER)

ENTRADAS SALIDAS

Fuentes de 4.3.2
datos Recoleccin de datos

DATOS

4.3.3
y tcnicas de Anlisis y Conversin de datos
anlisis de datos

INFORMACIN

Criterios de
desempeo 4.3.4
ambiental para Evaluacin de la informacin
comparacin

RESULTADOS

INTERNA
4.3.5 (empleados y
Informe y comunicacin contratistas)

EXTERNA
(partes

FIGURA 4 Apartado 4.3

19
4.3.2 Recoleccin de datos

Una organizacin debera recolectar datos regularmente a fin de proporcionar entradas para
calcular valores de indicadores seleccionados para la EDA. Los datos deberan recolectarse
sistemticamente de fuentes apropiadas con una frecuencia consistente con la planificacin
de la EDA.

Los procedimientos de recoleccin de datos deberan asegurar su confiabilidad; esto depende

de factores tales como disponibilidad, idoneidad, validez y verificabilidad cientfica y
estadstica. La recoleccin de datos debera estar sustentada en prcticas de control de
calidad y aseguramiento de calidad que garanticen que los datos obtenidos sean del tipo y
calidad necesarios para el uso de la EDA. Los procedimientos de recoleccin de datos
deberan incluir la apropiada identificacin, clasificacin, almacenamiento, recuperacin y
disposicin de los datos y la informacin.

Una organizacin puede usar sus propios datos o datos de otras fuentes. Por ejemplo, los
datos pueden recolectarse de:

- monitoreo y medicin;
- entrevistas y observaciones;
- informes exigidos de acuerdo a ley;
- inventarios y registros de produccin;
- registros financieros y contables;
- registros de compras;
- informes de revisin, auditora, o evaluacin ambiental;
- registros de capacitacin sobre asuntos ambientales;
- informes y estudios cientficos;
- agencias gubernamentales, instituciones acadmicas y organizaciones no
gubernamentales;
- proveedores y subcontratistas;
- clientes, consumidores y partes interesadas;
- asociaciones empresariales.

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4.3.3 Anlisis y conversin de datos

Los datos recolectados deberan analizarse y convertirse en informacin que describa el

desempeo ambiental de la organizacin, expresada sta como indicadores para la EDA.
Para evitar sesgos en los resultados, deberan considerarse todos los datos relevantes y
confiables que han sido recolectados.

El anlisis de datos puede incluir la consideracin de la calidad, validez, adecuacin, e

integridad de los datos recolectados necesarios para producir una informacin confiable.

La informacin que describe el desempeo ambiental de la organizacin puede desarrollarse

usando clculos, las mejores estimaciones, mtodos estadsticos y/o tcnicas grficas, o por
indexacin, consolidacin o ponderacin.

4.3.4 Evaluacin de la informacin

La informacin derivada de los datos analizados, expresada en trminos de IDA y

posiblemente ICA, debera compararse con los criterios de desempeo ambiental de la
organizacin. Esta comparacin puede indicar progreso o deficiencias en el desempeo
ambiental. Los resultados de esta comparacin pueden ser tiles para comprender por qu
los criterios de desempeo ambiental se han cumplido o no. La informacin que describe el
desempeo ambiental de la organizacin y los resultados de la comparacin, debera ser
proporcionada a la direccin, para sustentar acciones apropiadas de gestin que mejoren o
sostengan el nivel de desempeo ambiental.

4.3.5 Informe y comunicacin

4.3.5.1 Gua general

Los informes y la comunicacin del desempeo ambiental proporcionan informacin til

que describe el desempeo ambiental de la organizacin. Esta informacin puede ser
reportada o comunicada a las partes interesadas dentro y fuera de la organizacin, en base a
la evaluacin de las necesidades y del pblico objetivo, realizada por la direccin.
Los beneficios de informar y comunicar del desempeo ambiental pueden incluir:

21
 ayudar a la organizacin a alcanzar sus criterios de desempeo ambiental;
aumentar el dilogo y la conciencia sobre la (s) poltica(s) ambiental(es) de
la organizacin, criterios de desempeo ambiental y logros relevantes;
demostrar el compromiso de la organizacin y los esfuerzos para mejorar el
desempeo ambiental;
proveer el mecanismo de respuesta a preocupaciones y preguntas sobre los
aspectos ambientales de la organizacin.

4.3.5.2 Informe y comunicacin internos

La direccin debera asegurar que la informacin apropiada y necesaria que describe el

desempeo ambiental de la organizacin sea comunicada hacia toda la organizacin
peridicamente. Esto puede ayudar a los empleados, contratistas y otras personas
relacionadas con la organizacin a cumplir con sus responsabilidades, y a la organizacin a
alcanzar sus criterios de desempeo ambiental. Una organizacin puede considerar esta
informacin en la revisin de su Sistema de Gestin Ambiental.

Los ejemplos de informacin que describen el desempeo ambiental de la organizacin

pueden incluir:

tendencias del desempeo ambiental de la organizacin (por ejemplo:

reduccin de residuos);
cumplimiento de los dispositivos legales;
conformidad de la organizacin con otros requisitos a los cuales se suscriba;
ahorro en costos u otros resultados financieros;
oportunidades o recomendaciones para mejorar el desempeo ambiental de
la organizacin.

4.3.5.3 Informe y comunicacin externos

Una organizacin puede emitir en forma voluntaria o bajo requerimiento a las partes
interesadas externas, informes o declaraciones ambientales que describan su desempeo
ambiental. La EDA proporciona informacin que una organizacin puede desear incluir en
sus informes ambientales o en otras comunicaciones al pblico externo.

22
Varios factores pueden influir en la decisin de una organizacin de dar voluntariamente
informacin que describa su desempeo ambiental. Estos factores pueden incluir los
intereses de una organizacin en mejorar su posicin de negocios y relaciones con las partes
interesadas, incluyendo las comunidades en donde opera.

Esta comunicacin debera representar confiablemente el desempeo ambiental de la

organizacin. La informacin que describe el desempeo ambiental de la organizacin debe
ser sustantiva y presentarse teniendo en cuenta el nivel de conocimiento tcnico del pblico
objetivo. Cuando una organizacin elige efectuar sus comunicaciones externas, los mtodos
de informe y comunicacin seleccionados deberan fomentar las comunicaciones entre la
organizacin y las partes interesadas.

4.4 Revisin y mejoramiento de la EDA (Verificar y Actuar)

La EDA de una organizacin y sus resultados deberan revisarse peridicamente para

identificar oportunidades de mejora. Dicha revisin puede contribuir con las acciones
gerenciales para mejorar el desempeo de la gestin y las operaciones de la organizacin, y
puede resultar en mejoras a la condicin del ambiente.

Los pasos para revisar la EDA y sus resultados pueden incluir una revisin de:

- la efectividad de costos y los beneficios conseguidos;

- los progresos para cumplir los criterios de desempeo ambiental;
- la idoneidad de los criterios de desempeo ambiental;
- la idoneidad de los indicadores seleccionados para la EDA;
- las fuentes, los mtodos de recoleccin y la calidad de los datos.

23
5. ANTECEDENTE

ISO 14031:1999 Enviromental management Enviromental

performance evaluation - guidelines

24
 BIBLIOGRAFA

NTP-ISO 14001:1998 Sistemas de gestin ambiental - Especificaciones y directivas

para su uso

NTP-ISO 14004:1998 Sistemas de gestin ambiental - Directivas generales sobre

principios, sistemas y tcnicas de apoyo

NTP-ISO 14010:1998 Auditoras ambientales - Principios generales para su

realizacin

NTP-ISO 14011:1998 Auditoras ambientales - Procedimientos de auditoras de

sistemas de gestin ambiental

NTP-ISO 14040:1998 Gestin ambiental - Evaluacin del ciclo de vida - Principios

y estructura

NTP-ISO 14041:1999 Gestin ambiental - Evaluacin del ciclo de vida - Evaluacin

del inventario del ciclo de vida

ISO 14042:2000 Gestin ambiental - Evaluacin del ciclo de vida - Evaluacin

de impacto

ISO 14043:2000 Gestin ambiental - Evaluacin del ciclo de vida -

Interpretacin

NTP-ISO 14050:1999 Gestin ambiental - Vocabulario

25