LEY NACIONAL N 13.

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I - GENERALIDADES

Artculo 1 - Declrese de inters pblico la defensa, regeneracin, mejoramiento y

ampliacin de los bosques, as como la promocin del desarrollo e integracin adecuada
de la industria forestal.
El ejercicio de los derechos sobre los bosques y tierras forestales de propiedad
privada o pblica, sus frutos y productos, queda sometido a las restricciones y limitaciones
establecidas en la presente Ley. (Ley 19.995)

Artculo 2 - Entindase por bosque, a los efectos de esta Ley, toda formacin
leosa, natural o artificial, que por su contenido o funcin sea declarada en los
reglamentos respectivos como sujeta al rgimen de la presente Ley.
Entindase por tierra forestal, a los mismos fines, aquellas que por sus condiciones
naturales, ubicacin o constitucin, clima, topografa, calidad y conveniencias
econmicas, sea declarada inadecuada para cultivos agrcolas o pastoreo y susceptible
en cambio de forestacin y tambin aquellas necesarias para el cumplimiento de la
presente Ley.
Declrese de utilidad pblica y sujetos a expropiacin, cualquiera sea el lugar de su
ubicacin, los bosques clasificados como protectores y/o permanentes y los inmuebles
necesarios para realizar obras de forestacin y reforestacin, tendientes al mejor
aprovechamiento de las tierras. La expropiacin ser ordenada en cada caso por el Poder
Ejecutivo, en cualquier tiempo que lo estime oportuno, previo los informes pertinentes y el
cumplimiento de los dems requisitos establecidos en la ley de la expropiacin.

Artculo 3 - Quedan sometidos a las disposiciones de la presente Ley:

a) Los bosques y tierras forestales que se hallen ubicados en jurisdiccin federal.

b) Los bosques y tierras forestales, de propiedad privada o pblica, ubicados en las
provincias que se acojan al rgimen de la presente Ley.
c) Los bosques protectores y tierras forestales que respondan a algunas de las
condiciones especificadas en el artculo 8, ubicados en territorio provincial, siempre que
los efectos de esa calidad incidan sobre intereses que se encuentran dentro de la esfera
de competencia del gobierno federal, sea porque afecten al bienestar general, al progreso
y prosperidad de dos o ms provincias o de un provincia y el territorio federal o la defensa
nacional.

Artculo 4 - Las provincias que se acojan al rgimen de la presente Ley gozarn

de los beneficios siguientes:

a) Participacin en la ayuda federal, afectada a obras de forestacin y

reforestacin.
b) Rgimen del crdito agrario hipotecario o especial para trabajos de forestacin y
reforestacin en bosques de propiedad provincial o comunal.

Artculo 5 - El acogimiento al rgimen de la presente Ley, comporta

correlativamente las siguientes obligaciones:
a) Creacin de un organismo provincial encargado de la aplicacin de la presente
Ley.
 b) Creacin de un fondo provincial de bosques, en base a los impuestos que
graven los frutos y productos forestales naturales y otros provenientes del presupuesto
general de la provincia.
c) Hacer extensivo a la jurisdiccin provincial el rgimen forestal federal y
administrar sus bosques con sujecin al mismo.
d) Conceder las exenciones impositivas previstas por los artculos 57 y 58.
e) Coordinar las funciones y servicios de los organismos provinciales comunales
encargados de la conservacin y fomento forestal con los de la autoridad forestal federal.
f) Coordinar con la autoridad forestal federal los planes de forestacin y
reforestacin y la explotacin de los bosques fiscales, provinciales o comunales,
especialmente en lo relativo a oportunidades para realizarlas, montos de los aforos o
derechos de explotacin.
g) Adoptar en su jurisdiccin rgimen del captulo V de esta ley para los bosques
fiscales.

Artculo 6 - Los bosques y tierras forestales ubicadas en zonas de seguridad y

zonas militares se hallan sometidos a las disposiciones previstas en la presente ley y a las
especficas por razn de su ubicacin.
II - CLASIFICACIN
Artculo 7 - Clasifquense los bosques en:
a) Protectores.
b) Permanentes.
c) Experimentales.
d) Montes especiales.
e) De produccin.

Artculo 8 - Declrense bosques protectores aquellos que por su ubicacin

sirvieran, conjunta o separadamente, para:

a) Fines de defensa nacional.

b) Proteger el suelo, caminos, las costas martimas, riberas fluviales, orillas de
lagos, lagunas, canales, islas, acequias y embalses y prevenir la erosin de la planicie y
terrenos en declive.
c) Proteger y regularizar el rgimen de las aguas.}
d) Fijar mdanos y dunas.
e) Asegurar condiciones de salubridad pblica, aludes e inundaciones.
f) Albergue y proteccin de especies de la flora y fauna cuya existencia se declare
necesaria.

Artculo 9 - Declrense bosques permanentes todos aquellos que por su destino,

constitucin de su arbolado y/o formacin de su suelo debe mantenerse, como ser:
a) Los que formen los parques y reservas nacionales, provinciales o municipales.
b) Aquellos en que existieren especies cuya conservacin se considere necesaria.
c) Los que se reserven para parques o bosques de uso pblico.
El arbolado de los caminos y los montes de embellecimiento anexos disfrutarn del
rgimen legal de los bosques permanentes.

Artculo 10 - Sern considerados bosques experimentales:

a) Los que se designen para estudios forestales de especies indgenas.
b) Los artificiales destinados a estudios de acomodacin, aclimatacin y
naturalizacin de especies indgenas o exticas.
 Artculo 11 - Se entendern por montes especiales los de propiedad privada
creados con miras a la proteccin u ornamentacin y naturalizacin de extensiones
agrcolas, ganaderas o mixtas.

Artculo 12 - Se consideran bosques de produccin los naturales o artificiales de

los que resulte posible extraer peridicamente productos o subproductos forestales de
valor econmico mediante explotaciones racionales.

III - REGIMEN FORESTAL COMUN

Artculo 13 - Queda prohibida la devastacin de bosques y tierras forestales y la

utilizacin irracional de productos forestales.

Artculo 14 - Los propietarios, arrendatarios, usufructuarios, poseedores de

cualquier ttulo de bosques no podrn iniciar trabajos de explotacin de los mismos sin la
conformidad de la autoridad forestal competente, que debern solicitar acompaando el
plan de trabajo.
No se requerir autorizacin para los trabajos de desmonte o desforestacin que se
realicen dentro de los lmites mximos de superficies y de las zonas que determinen los
reglamentos, siempre que no se trate de bosques protectores, permanentes o
experimentales, ni exista peligro de que se produzca o favorezca la erosin, cuando esos
trabajos fueren necesarios para:

a) Ampliar el rea cultivable si la tierra donde est ubicado el bosque tuviera riego
y/o fuera apta para otras explotaciones agrcolas econmicamente ms provechosas o
para la formacin de otro tipo.
b) Construir viviendas y mejoras.

Artculo 15 - Las autorizaciones o aprobaciones a que se refiere el artculo

anterior debern ser otorgados o negadas dentro del trmino de treinta das de la
presentacin del pedido y se reputarn tcitamente acordadas transcurridos quince das
desde la fecha de reiteracin de la solicitud.

Artculo 16 - Toda persona fsica o jurdica que por cuenta propia se dedique al
corte, elaboracin, extraccin, industrializacin o comercio de productos forestales o
recoleccin y venta de semillas y plantas forestales u otras de forestacin y reforestacin,
o quienes habitualmente realicen gestiones administrativas por cuenta de terceros, deber
inscribirse en los registros correspondientes y queda obligada a llevar y exhibir los libros y
documentacin que determinen los reglamentos respectivos.

Artculo 17 - Si un bosque considerado de produccin no fuera objeto de

explotacin racional, previa audiencia de su propietario, podr intimrsele a la
presentacin del plan y realizacin de los trabajos respectivos. La decisin que se dicte
ser susceptible de recurso jerrquico por ante el Ministerio de Agricultura dentro de los
treinta das de su notificacin. Si el propietario no presentara el plan y/o realizara la
explotacin del bosque dentro de los plazos que se le fijen, podr expropirsele su
usufructo y se proceder con arreglo a lo previsto en el Captulo V.

Artculo 18 - El transporte de productos forestales fuera de la propiedad fiscal no

podr realizarse sin estar marcados o individualizados y sin las correspondientes guas
parciales expedidas por autoridad competente. Dichas guas sern confeccionadas por
triplicado y en las mismas se especificarn: cantidad, especie, peso, procedencia y
destino del producto transportado.
Las empresas de transporte no podrn aceptar cargas de productos forestales que
no se encuentren acompaados por la respectiva gua, bajo pena de aplicrsele una
multa igual al valor transportado.
El triplicado de las guas deber simultneamente enviarse a la Seccin Estadstica
del Ministerio de Agricultura de la Nacin.

PREVENCION Y LUCHA CONTRA INCENDIOS

Artculo 19 - Toda persona que tenga conocimiento de haberse producido algn

incendio de bosques, est obligad a formular de inmediato la denuncia ante la autoridad
ms prxima. Las oficinas telefnicas, telegrficas y de radio comunicaciones oficiales o
privadas debern transmitir sin previo pago y con carcter de urgente las denuncias que
se formulen.
Artculo 20 - En caso de incendio de bosques las autoridades civiles y militares
debern facilitar elementos, medios de transporte y personal para extinguirlos.

Artculo 21 - La autoridad forestal o las ms cercanas podrn convocar a todos

los habilitados fsicamente entre los 15 y 50 aos, que habiten o transiten dentro de un
radio de 40 kilmetros del lugar del siniestro, para que contribuyan con sus servicios
personales a la extincin de incendios de bosques y proporcionen los elementos
utilizables, que sern indemnizados en caso de deterioro.
Estas obligaciones son cargas pblicas.

Artculo 22 - Cada vez que se produzca un incendio en zona fronteriza, con

peligro de propagacin al pas limtrofe, las autoridades darn inmediata cuenta a la
correspondiente ms cercana de la zona que pudiera resultar afectada.
El Poder Ejecutivo gestionar la reciprocidad internacional.

Artculo 23 - En el interior de los bosques y en una zona circundante, cuya

extensin fijarn los reglamentos, slo se podr llevar o encender fuego en forma tal que
no resulte peligro de incendio y en las condiciones que se determinen
reglamentariamente, siendo prohibida la fabricacin de carbn, rozados y quemas de
limpieza sin autorizacin administrativa.

Artculo 24 - Queda prohibida la instalacin, sin autorizacin administrativa previa,

de aserraderos, hornos de cal, yeso, cemento, o cualquier otro establecimiento que pueda
provocar incendios en el interior de los bosques y en una zona circundante
suficientemente amplia como para prevenir su propagacin.

FORESTACION Y REFORESTACION

Artculo 25 - Los planes de forestacin y reforestacin sern aprobados por la

autoridad forestal en base a los estudios tcnicos econmicos respectivos; en la
resolucin ser notificada al interesado cuando sea conocido su domicilio, o en su defecto
ser por edicto, publicidad adecuada, pudiendo los interesados interponer recurso
jerrquico, dentro de un plazo de treinta das. Transcurrido dicho plazo, sin que se formule
observacin, quedar libre la resolucin adoptada.
Artculo 26 - Los trabajos de forestacin y reforestacin en los bosques
protectores sern ejecutados por el Estado con el consentimiento del propietario de las
tierras forestales o directamente por ste, con la supervisin tcnica de la autoridad
forestal . En caso contrario, o siendo necesario, se realizarn los trabajos previa
expropiacin del inmueble.

Artculo 27 - Toda superficie de condicin forestal ubicada en las zonas

especificadas en el artculo 8, que se encuentre abandonada o explotada por un trmino
mnimo de 10 aos, queda sujeta a forestacin o reforestacin, pudiendo el Estado
realizarla sin necesidad de expropiacin, procedindose d conformidad con los artculos
17 y 25, si el propietario enajenare la tierra o explotare el bosque, el importe de los
trabajos realizados por el Estado deber ser reintegrado al fondo forestal.

Artculo 28 - Los trabajos de forestacin y reforestacin que realice el Estado en

tierras forestales, fuera de la zona de bosques protectores, con consentimiento del
propietario, sern a costa de ste.

Artculo 29 - Se fomentar la formacin y conservacin de montes artificiales en

los inmuebles afectados a la explotacin agrcola-ganadera, as como la plantacin y
conservacin de rboles en las mrgenes de manantiales, ros, caminos, arroyos, lagos,
lagunas, embalses, islas, acequias y cursos de agua y la fijacin de mdanos en la
cantidad, plazo y dems condiciones, que de acuerdo con las modalidades de cada regin
determine el Ministerio de Agricultura, previos los informes y estudios tcnicos pertinentes.
Si el concesionario, en el caso de las tierras fiscales, no cumpliera esas obligaciones
dentro del trmino del emplazamiento, se podrn ejecutar a su costa.

Artculo 30 - La autoridad nacional, provincial o municipal competente, podr

declarar obligatoria por su ubicacin, edad o razones de ndole cientfica, esttica o
histrica la conservacin de determinados rboles mediante indemnizacin, si esta fuere
requerida.

IV - REGIMEN FORESTAL ESPECIAL

Artculo 31 - El procedimiento para la inscripcin en el registro de bosques

protectores se iniciar de oficio o a instancia de parte interesada. La declaracin
respectiva se formular en base de los planos y estudios tcnicos y ser notificada al
interesado cuando se conozca su domicilio, y en su defecto publicada y registrada.
Notificada la iniciacin del procedimiento, no podr innovarse en el estado del
bosque sin autorizacin administrativa, hasta tanto recaiga resolucin.
La misma ser susceptible de los recursos de reconsideracin y jerrquico dentro
de los tres meses de su notificacin o publicacin.
Igual procedimiento se seguir con la demanda de exclusin del registro de
bosques protectores.

Artculo 32 - La declaracin de bosques protectores comporta las siguientes

cargas:

a) Dar cuenta en caso de venta o de cambio en rgimen de la misma.

b) Conservar y repoblar el bosque en las condiciones tcnicas que se requieran,
siempre que la repoblacin fuere motivada por explotacin o destruccin imputable al
propietario.
c) Realizar la posible explotacin con sujecin a las normas tcnicas que a
propuesta del interesado de aprueben.
d) Recabar autorizacin previa para el pastoreo en el bosque o para cualquier
gnero de trabajo en el suelo o subsuelo que afecte su existencia.
e) Permitir a la autoridad forestal la realizacin de las labores del forestacin y
reforestacin.

Artculo 33 - Las normas contenidas en los dos artculos precedentes son

aplicables a los bosques permanentes.
Los dueos de bosques protectores o permanentes de propiedad privada podrn
solicitar una indemnizacin que se fijar administrativamente si hubiere acuerdo, y pagar
en cuotas mensuales, susceptibles de reajuste, por la disminucin efectiva de la renta del
bosque forestal especial, dentro del lmite mximo de rentabilidad producido por una
explotacin racional. Para graduar la indemnizacin se computar el mayor valor
resultante de los trabajos ejecutados y/o las medidas adoptadas por la administracin as
como todos los beneficios que dicho rgimen reportare a los titulares del dominio sin
perjuicio del derecho de la administracin de optar por la expropiacin del inmueble,
fijndose la indemnizacin de acuerdo con las bases especificadas y a las que determine
la ley de expropiacin.
V - REGIMEN DE LOS BOSQUES FISCALES

Artculo 34 - Los bosques y tierras forestales especificadas en el artculo 2, que

formen el dominio privado del Estado, son inalienables, salvo aquellas tierras que por
motivo de inters social y previo los estudios tcnicos pertinentes se considere necesario
destinar a la colonizacin o formacin de pueblos de conformidad con las leyes
respectivas.

Artculo 35 - Los bosques protectores, permanentes de experimentacin de la

Nacin, provincias adheridas, municipios y entidades autrquicas, quedan sujetos al
rgimen forestal comn, en cuanto no resultan incompatibles con el rgimen forestal
especial y con las disposiciones del presente captulo.

Artculo 36 - Los bosques de produccin y tierras forestales de la nacin,

provincias adheridas, municipios y entidades autrquicas, quedan sometidos a las
disposiciones del rgimen forestal comn y a las que integran el presente captulo.

Artculo 37 - Los bosques protectores y permanentes solamente podrn ser

sometidos a explotaciones mejoradas. La explotacin de los bosques de experimentacin
esta condicionada a los fines de estudios o investigaciones a que los mismos se
encuentren afectados.

Artculo 38 - La explotacin de los bosques fiscales de produccin no podrn

autorizarse hasta que se haya ejecutado previamente su relevamiento forestal, la
aprobacin del plan dasocrtico y el deslinde, la mensura y su amojonamiento del terreno,
en la medida que las circunstancias lo permitan.

Artculo 39 - El aprovechamiento forestal de superficies boscosas mayores de

2.500 hectreas se realizar por concesin, previa adjudicacin en licitacin pblica, por
administracin, o por intermedio de empresas mixtas. El Poder Ejecutivo, a propuesta de
la autoridad de aplicacin, determinar el procedimiento a adoptar en cada caso.
El aprovechamiento de los bosques deber condicionarse a las conclusiones que
surjan de su estudio tcnico previo, debindose en todos los casos asegurar la
persistencia de la masa forestal sin detrimento de la extensin y calidad.
En cada oportunidad el Poder Ejecutivo determinar en base a estudios tcnicos
previos las superficies, plazos y condiciones a que el aprovechamiento deber ajustarse,
fijndose en 10 aos el mximo de vigencia.
 Artculo 40 - Las concesiones y permisos forestales obligan al titular a realizar la
explotacin bajo su directa dependencia y responsabilidad. Son intransferibles, sin previa
autorizacin administrativa, bajo pena de caducidad.

Artculo 41 - Con la finalidad de asegurar en forma permanente las fuentes de

trabajo y desarrollo regional de las zonas de produccin, el organismo forestal competente
queda facultado a adoptar las previsiones necesarias para asegurar a las industrias
instaladas o por instalarse un abastecimiento de materia prima, de acuerdo con lo que
establezca la reglamentacin. A tal fin podr establecer reservas boscosas que faciliten la
actividad permanente de dichas industrias. (Ley 20.531)

Artculo 42 - Podrn acordarse directamente permisos de extraccin de productos

forestales hasta un mximo de 2.500 toneladas o metros cbicos por persona y por ao,
en parcelas delimitadas o en superficies de hasta 250 hectreas ajustadas a las normas
de aprovechamiento que rijan para las concesiones mayores. (Ley 19.995)
En los otorgamientos acordados por los artculos 39, 41 y el presente, la
autoridad forestal queda facultada para reservar superficies anexas a las concedidas, con
la finalidad de asegurar en forma normal y permanente el abastecimiento de materia
prima a plantas industriales que elaboren las extracciones en superficies adjudicadas de
acuerdo con estudios tcnico-econmicos que lo justifiquen.

Artculo 43 - La explotacin de bosques fiscales queda sujeta al pago de un aforo

fijo, mvil o mixto. Su monto ser establecido teniendo en cuenta:

a) La especie, calidad y aplicacin final de los productos.

b) Los diversos factores determinantes del costo de produccin.
c) Los precios de venta.
d) El fomento de la industrializacin de maderas argentinas.

El aforo jugar cuando las circunstancias y condiciones econmico-sociales vayan

variando con relacin a la poca en que fue celebrado el contrato.

Artculo 44 - Podrn acordarse a personas carentes de recursos, permisos

limitados y gratuitos para la recoleccin de frutos y productos forestales.

Artculo 45 - Excepcionalmente, podrn acordarse permisos en las condiciones

del artculo 42 para la extraccin de lea y madera libre de pago o aforo especial a
reparticiones pblicas y entidades de beneficencia social, condicionadas a la utilizacin de
los productos forestales para las necesidades del titular, y con prohibicin de
comercializarlos.

Artculo 46 - Queda prohibida la ocupacin de bosques fiscales y el pastoreo en

los mismos sin permiso de la autoridad forestal. Los intrusos sern expulsados por la
misma, previo emplazamiento y con el auxilio de la fuerza pblica, en caso necesario.
La simple ocupacin de bosques o tierras forestales no servirn de ttulo de
preferencia para su concesin.
La caza y la pesca en los bosques fiscales slo sern permitidas en las pocas
reglamentarias, previa autorizacin y de acuerdo con las leyes de la materia.

VI - FONDO FORESTAL

Artculo 47 - Crase el fondo forestal, de carcter acumulativo, que se constituir

a partir de la promulgacin de la presente ley, afectado exclusivamente a costear los
gastos que demandare su cumplimiento e integrado con los siguientes recursos:

a) Las sumas que se asignen anualmente para la atencin del servicio forestal en
el presupuesto general de la Nacin, o en leyes especiales y los saldos de las cuentas
especiales afectadas al mismo.
b) El producido de los derechos, adicionales y tasas creadas por esta ley y de los
aforos por explotacin de los bosques fiscales nacionales, multas, comisos,
indemnizaciones, derechos de inspeccin, permisos, peritajes y servicios tcnicos en los
bosques y tierras forestales cuyas tasas determinarn los reglamentos.
c) El producido de los derechos de inspeccin a la explotacin de bosques fiscales
nacionales, provinciales o comunales de las provincias adheridas, y a la extraccin de
productos de bosques particulares y/o extensin de guas para su transporte cuya tasa
fijen los reglamentos, la que no podr exceder de pesos uno por tonelada o metros
cbicos de madera extrada.
d) El producido de la venta de productos y subproductos forestales, plantas,
semillas, estacas, mapas, colecciones, publicaciones, avisos, guas, fotografas, muestras,
venta o alquiler de pelculas cinematogrficas y entradas a exposiciones y similares que
realizare la autoridad forestal.
e) Las contribuciones voluntarias de las empresas, sociedades, instituciones y
particulares interesados en la conservacin de los bosques, las donaciones y legados
previa aceptacin del Poder Ejecutivo.
f) Las rentas de ttulos e intereses de los capitales que integran el fondo forestal.

Artculo 48 - Quedarn afectados a los servicios de forestacin y reforestacin los

derechos que se cobren por tal concepto de acuerdo con el artculo 52 y el 50% del
producido de los derechos aduaneros y adicionales percibidos por la exportacin o
importacin de productos forestales con ms la suma remanente anual del fondo forestal
que especialmente se destine a este fin.
El organismo forestal podr destinar hasta el 30% de sus recursos y nunca menos
de un 15% de los mismos a la adquisicin de bosques ya explotados, bosques protectores
y tierras forestales para constituir Bosques Nacionales que sern administrados con
arreglo a las normas fijadas en el Captulo V de esta Ley. (Ley 20.531)

Artculo 49 - De los fondos destinados anualmente a forestacin y reforestacin

slo podr invertirse hasta un 10% en gastos administrativos.

Artculo 50 - La importacin de maderas, productos forestales en bruto,

semielaborados o elaborados y artculos y artefactos en todo o parte de ese material que
tuvieren sustitutos adecuados en la produccin o elaboracin del pas, podr gravarse a
propuesta de la autoridad forestal con un adicional de fomento o defensa.

Artculo 51 - Queda sujeta al pago de un derecho aduanero de hasta el 30%

sobre el valor de venta de la exportacin de maderas tnicas, y hasta el 10% la
exportacin de extracto de quebracho. La exportacin de cueros no curtidos o apretados
queda sujeta al pago de un derecho aduanero de hasta el 5% sobre el valor de venta
segn la especie.
El Poder ejecutivo podr, de acuerdo con estos estudios tcnicos, suspender
transitoriamente la aplicacin de estos derechos.

Artculo 52 - La explotacin de bosques nacionales, provinciales, comunales de

las provincias adheridas, sujetos a las disposiciones de la presente Ley, ser gravada con
los derechos de forestacin que fijen los reglamentos, cuyo monto no podr exceder del
10 % del aforo.
Cuando la explotacin no est sometida al pago de aforos, el derecho de
reforestacin se computar tomando como base el aforo promedio que correspondiese a
la especie extrada de los bosques de la zona.

Artculo 53 - Cualquier falsa declaracin, acto u omisin dolosa relativo al pago de

las tasa, derechos o aforos forestales, ser pasible de una multa de hasta diez veces el
monto de la suma que se ha dejado de pagar o pretendido eludir.
Por retardo en el pago de las tasas, derechos o aforos forestales de devengarn
intereses que establezcan los reglamentos.

Artculo 54 - El Poder ejecutivo determinar, en convenio, previo los informes

respectivos, el monto de la ayuda federal a cada una de las provincias adheridas, que se
cubrir con recursos de fondo forestal.

Artculo 55 - Autorizase al Poder Ejecutivo para entregar al Ministerio de

Agricultura con destino a la forestacin y reforestacin de la Repblica, la suma de
cuarenta millones de pesos moneda nacional ($ 40.000.000 m/n), y con destino a la
ejecucin del mapa forestal la suma de seis millones de pesos moneda nacional ($
6.000.000 m/n), que se tomar del producido del ttulo cuya emisin autorizan las leyes en
vigor, debiendo en todo caso solicitar la colaboracin de las entidades oficiales
especializadas.

Artculo 56 - La autoridad forestal podr convenir ad referndum del Poder

Ejecutivo con las reparticiones pblicas nacionales, provinciales y comunales la
percepcin de las distintas contribuciones que integran el fondo forestal.
A los efectos de la percepcin de impuestos, tasas, aforos y dems gravmenes,
reglamentariamente podr asignarse a terceros la calidad de agentes de retencin con las
obligaciones y responsabilidades del sujeto pasivo de la obligacin tributaria.
Las liquidaciones por aforo y tasas adeudados, as como para el reembolso de
gastos de forestacin y reforestacin, sern cobrables por va ejecutiva.

VII - FOMENTO

Artculo 57 - Declrense exentos de impuestos los bosques y montes artificiales y

su existencia no ser computada para la determinacin del valor imponible de la tierra a
los efectos del pago de la contribucin inmobiliaria.

Artculo 58 - Las tierras con bosques protectores o permanentes y las tierras

forestales situadas en las zonas especificadas en el artculo 8, sometidas a trabajos de
forestacin o reforestacin, quedarn exceptuadas del pago de la contribucin inmobiliaria
en la parte pertinente en las condiciones que especifiquen las reglamentaciones, si
estuvieran ubicadas en jurisdiccin nacional, y del 50% o la cantidad que especifiquen los
respectivos convenios leyes, si pertenecieren a jurisdiccin de las provincias.

Artculo 59 - El Banco de la Nacin Argentina y el Crdito Industrial acordarn a

los particulares crditos de carcter especial para trabajos de forestacin y reforestacin,
industrializacin y comercializacin de productos forestales, adecuando a las necesidades
respectivas los plazos y tipos de inters.

Artculo 60 - Sern liberadas de impuesto a los rditos las utilidades que se dicte,
se podrn conceder permisos y primas de estimulo a las actividades forestales tcnicas,
cientficas y de fomento y de industrializacin d nuevos productos y subproductos.
El Poder ejecutivo arbitrar los medios a fin de que el trasporte de simientes,
estacas y plantas forestales se realice a tarifas reducidas.

Artculo 62 - El Poder Ejecutivo deber proceder a:

a) Crear mercados de concentracin de productos forestales para facilitar

operaciones, tipificar calidades y dimensiones, individualizar procedencia y atender las
necesidades del consumo a precios razonables.
b) Reglamentar el trfico de productos forestales de modo tal que en lo posible
tengan la mayor elaboracin industrial en la zona de produccin.
c) Fomentar e instalar secaderos y aserraderos de maderas en distintas regiones
del pas, as como tambin industrias poco conocidas o inexistentes destinadas al
aprovechamiento de los productos forestales naturales, pudiendo a estos efectos formar
sociedades estatales o mixtas.
d) Crear centros de investigacin y enseanza con la elaboracin de organismos
que acten dentro de la materia de esta ley, preferentemente en las zonas de produccin.
e) Promover la aplicacin sobre bases econmicas adecuadas del rgimen de
seguro contra incendios de bosques.
f) Propiciar y fomentar la inversin en empresas silvcolas de las reservas de los
institutos de previsin social y compaas de seguros.
g) Proveer materia prima y apoyo crediticio y tcnico en favor de las explotaciones
forestales o industrias forestales que desarrollen sus actividades mediante el sistema de
cogestin con su personal tcnico y obrero, en la forma y de acuerdo con los requisitos
que establezca la reglamentacin.

Dentro de los noventa (90) das de la fecha de la sancin de esta Ley el Poder
Ejecutivo deber programar la ejecucin de lo dispuesto en los incisos precedentes. (Ley
20.531)

Artculo 63 - Declrense liberados de derechos aduaneros a los equipos, tiles,

drogas, semillas, estacas forestales y dems elementos necesarios para la forestacin y
reforestacin del pas, y trabajos de investigacin que deba introducir la autoridad forestal.
El beneficio de este artculo en favor de particulares, queda condicionado a una
previa aprobacin de los planes respectivos.

VIII - PENALIDADES

Artculo 64 - Constituyen contravenciones forestales:

a) Llevar o encender fuego en el interior de los bosques y zonas adyacentes en

infraccin a los reglamentos respectivos.
b) Arrancar, abatir, lesionar rboles y extraer savia o recina en infraccin a los
reglamentos respectivos.
c) Destruir, remover o suprimir seales o indicaciones colocados por la autoridad
forestal.
d) Toda transgresin al plan de explotacin aprobado.
e) Desobedecer las rdenes impartidas en ejecucin de normas legales
reglamentarias.
f) Pronunciarse con falsedad en las declaraciones e informes.
g) Omitir la denuncia a que obliga el artculo 19.
 h) Toda infraccin a la presente Ley y a los decretos, resoluciones, posiciones o
instrucciones que se dicten en su consecuencia.
i) Introducir ganado en infraccin a los reglamentos en los bosques y tierras
forestales.

Artculo 65 - Las contravenciones especificadas en el artculo anterior sern

pasibles de multas de veinte mil pesos ( $ 20.000) a cien mil pesos ($ 100.000). La
aplicacin de sanciones por infracciones lo ser sin perjuicio de las acciones civiles y
criminales que pudieren corresponder por dao a bienes. (Ley 21.990)

Artculo 66 - Cuando la infraccin fuera cometida con apropiacin de productos

y/o subproductos forestales, stos sern comisados donde se encuentren, y quien los
tuviese o los hubiese consumido indebidamente ser pasible de las sanciones aplicables
al infractor si se probare que careca o tena motivo para conocer su procedencia.

Artculo 67 - La suspensin de hasta tres aos o la eliminacin de los registros

establecidos en el artculo 16, podrn aplicarse como sancin principal o accesoria de
acuerdo con las circunstancias del caso. Transcurridos cinco aos podr solicitarse
rehabilitacin de la sancin eliminatoria ante la misma autoridad que la impuso.
Los efectos de la suspensin o eliminacin consisten en la inhabilitacin para
obtener concesiones, permisos o franquicias durante el plazo de las mismas, que se
computarn cuando ellas tuviesen el carcter de accesorias, desde la fecha de
cumplimiento de la sancin principal.

Artculo 68 - El plazo de la prescripcin de la accin penal es de cinco aos.

Artculo 69 - Cuando la contravencin forestal haya sido cometida por agentes

representativos de una persona jurdica, asociacin o sociedad, sin perjuicio de la
responsabilidad personal de stos, podr adems responsabilizarse a la persona jurdica,
asociacin o sociedad.

IX - PROCEDIMIENTO

Artculo 70 - Las multas y suspensin por infringir las disposiciones de la presente

ley sern aplicables directamente por la autoridad forestal. Contra esas resoluciones
podr apelarse dentro de los treinta (30) das, en relacin y para ante Juez Federal
competente por razn de lugar de la comisin del hecho. (Ley 21.990)

Artculo 71 - En todos los casos de presunta infraccin los funcionarios pblicos,

nacionales, provinciales o municipales, debern denunciar el hecho a la autoridad ms
cercana y tratndose de empleados forestales adoptar de inmediato las medidas
necesarias para asegurar la prueba de los hechos que la configuran y evitar que contine
la transgresin. Dentro de las 24 horas debern adems dar cuenta a la oficina forestal
ms cercana, remitindole las actuaciones producidas.

Artculo 72 - Recibidas las actuaciones, si la comisin de la infraccin no hubiese

podido documentarse mediante acta, se proceder a la instruccin del sumario. El
funcionario instructor tendr facultades para requerir la comparecencia de testigos,
disponer secuestros, nombrar depositarios, recabar rdenes judiciales de allanamiento y
el auxilio de la fuerza pblica para el cumplimiento de la diligencia del sumario.
Realizadas las medidas precautorias e indagatorias indispensables, la autoridad
sumariante correr vista de lo actuado a los denunciados o presuntos responsables por el
trmino de 15 das para la intervencin en los autos.

Artculo 73 - Clausurado el sumario, y no siendo el caso del artculo 70 , ser

elevado al juez competente por razn del lugar de la comisin del hecho, con sujecin a la
ley procesal respectiva.

X - ORGANOS DE APLICACION

Artculo 74 - El Instituto Forestal Nacional que se crea por la presente ley en

jurisdiccin del Ministerio de Economa, ser un organismo autrquico del Estado, que
ajustar su funcionamiento a las directivas del Poder Ejecutivo y que tendr a su cargo el
cumplimiento integral de las normas de esta ley. (Ley 20.531)

Artculo 75 - El Consejo de Administracin ser presidido por el Director General

como el funcionario de mayor jerarqua de la reparticin, y constitudo por los tres
Directores Tcnicos del organismo, un representante de la produccin forestal, uno de la
industria forestal a propuesta de las federaciones especficas respectivas de la
Confederacin General Econmica y un representante de los obreros a propuesta de la
Confederacin General del }Trabajo. El nombramiento y competencia de los distintos
rganos unipersonales y colegiados sern determinados por el Poder Ejecutivo en los
reglamentos. (Ley 20.531)

Artculo 76 - Constituyen el objeto y fines de la Administracin Nacional de

Bosques:
a) Cumplir y hacer cumplir la presente ley y sus reglamentos.
b) Administrar el Fondo Forestal y los bienes e instalaciones que se asignen, de
conformidad con las leyes y reglamentos.
c) Confeccionar el mapa forestal y mantenerlo actualizado de acuerdo con el
artculo 55.
d) Realizar estudios de tcnica y economa forestal de los bosques, tierras
forestales, sus productos y subproductos para la defensa, sostenimiento, ampliacin y
explotacin racional del patrimonio forestal fiscal y privado, y de ndole tecnolgica y
econmica para la comercializacin industrial de los productos y subproductos forestales.
e) Fijar planes de forestacin y reforestacin, realizndolos por administracin o por
terceros en licitacin pblica.
f) Fomentar y proponer al Poder Ejecutivo la creacin de colonias forestales mixtas,
consorcios para la prevencin y lucha contra incendios y plagas de los bosques y/o
trabajos de forestacin y cooperativas, tendientes al arraigo y mejoramiento de las
condiciones de vida de los pobladores de zonas forestales.
g) Fomentar el estudio de los problemas forestales, la ejecucin de trabajos de
defensa, mejoramiento y ampliacin de bosques y difundir la educacin forestal mediante
la organizacin de exposiciones, conferencias, cursos adecuados y publicaciones, y
proponer la creacin de premios y subsidios de estmulo.
h) Instalar y mantener viveros forestales y estaciones experimentales y
demostrativas y escuelas de ayudantes forestales donde sea conveniente.
i) Realizar estudios especiales sobre adaptacin y ampliacin de especies
indgenas y exticas y planificar la formacin de tres cortinas forestales de norte a sur del
pas, a saber: 1- Precordillerana, 2- Central, 3- Atlntica, con especies y variedades
adecuadas a las condiciones de clima y suelo.
j) Distribuir gratuitamente o a precios de fomento, simientes, estacas, plantas
forestales.
k) Ejercer con la conformidad de la presente ley y sus reglamentaciones, la
administracin de bosques y tierras forestales del Estado Federal de las provincias,
municipios y entidades autrquicas que le sean conferidos y tambin los de propiedad
particular, cuyo usufructo se expropie.
l) Proponer al Poder ejecutivo las declaraciones formales acerca de los bosques,
tierras forestales y tierra de aptitud forestal, que hayan de quedar sometidas al rgimen de
la aplicacin de la ley, como as tambin la nmina de los que debern ofrecerse para su
explotacin.
ll) Adoptar las medidas necesarias para prevenir, combatir y circunscribir los
incendios de los bosques y todas las conducentes a la sanidad forestal.
m) Proponer el presupuesto de gastos, la reglamentacin de la ley y dictar
reglamentos internos.
n) Llevar estadstica forestal completa que deber publicarse peridicamente.
) Asesorar y proponer al Poder ejecutivo las medidas y planes pertinentes en los
aspectos que hacen a la industria y comercio internacional de maderas y productos
forestales. (Ley 20.531)

Artculo 77 - Crase una Comisin Nacional de Bosques de carcter honorario

compuesta por un delegado por cada provincia adherida al rgimen de esta ley y uno por
cada organismo siguiente: Banco de la Nacin Argentina, uno por los productores
forestales, uno por los industriales, uno por los industriales de papeles, uno por los
fabricantes de madera aglomerada, uno por la Asociacin Forestal Argentina, uno por los
obreros de la explotacin forestal, uno por los obreros de la industria forestal y por los
representantes de asociaciones agrarias, forestales e industrias vinculadas a las
actividades forestales y reparticiones pblicas que el Poder Ejecutivo determine. (Ley
20.531)

Artculo 78 - Los miembros de la comisin durarn cuatro aos en sus funciones,

podrn ser reelectos y se renovarn por mitades cada dos aos y por sorteo la primera
vez. Los designar un presidente y un vicepresidente, un secretario y un prosecretario
honorarios, sin perjuicio de que la Administracin Nacional de Bosques le facilite el
personal indispensable.

Artculo 79 - Corresponde a la Comisin Nacional de Bosques:

a) Asesorar en todos los asuntos que se refieran a la presente ley cuando el

Administrador Nacional de Bosques lo requiera.

b) Sugerir y propiciar la adopcin de medios convenientes o necesarias para los

fines de la ley.

Artculo 80 - El Poder Ejecutivo Nacional deslindar la jurisdiccin territorial de la

Administracin Nacional de Bosques con relacin a la de los organismos que administran
las tierras fiscales, o que se dediquen a la colonizacin agraria.

XI - DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artculo 81 - A los efectos de iniciar el inmediato cumplimiento de las

disposiciones de esta ley, autorizase al Poder Ejecutivo para entregar a la Administracin
Nacional de Bosques la suma de seis millones de pesos moneda nacional ($ 6.000.000
m/n), que tomar de rentas generales. No se computar dentro de esta suma lo que
normalmente corresponda por el presupuesto, segn lo establecido en el inciso a) del
artculo 47.
 Artculo 82 - El personal, presupuesto, bienes y todo lo afectado a la actual
Direccin General de Bosques, pasarn a formar parte de la Administracin Nacional de
Bosques.

Artculo 83 - Toda superficie boscosa que haya sido transferida o reservada para
otro ministerio que no sea el de agricultura y que no fuera destinada a su fin especfico,
volver automticamente a este ltimo.

Artculo 84 - El Poder Ejecutivo adoptar las medidas para que paulatinamente

todas las reparticiones del Estado, con su personal, equipos, bienes y los fondos
provenientes del presupuesto o de las leyes especiales, se incorporen a la Administracin
Nacional de Bosques, siempre que se trate de actividades similares o concurrentes a las
previstas en esta ley. Esta previsin se cumplir en el trmino de un ao.

Artculo 85 - Los bosques puestos bajo la jurisdiccin de la Administracin

General de Parques nacionales y Turismo, solamente dependern de esta ley en cuanto
se refieren a la obligacin de presentar los planes de explotacin forestal de reforestacin,
tenindose en cuenta en todos los casos las necesidades bsicas a que estn dedicados
los mismos.

Artculo 86 - Derguese las disposiciones de las leyes 4.167, 12.103 y 12636 en

cuanto se opongan a la presente, que ser aplicada a los sesenta das de su
promulgacin.

Artculo 87 - Comunquese al Poder Ejecutivo.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, en Buenos Aires a

los veinticinco das del mes de setiembre del ao mil novecientos cuarenta y ocho.

DECRETO NACIONAL N 710/95

Texto Ordenado de la Ley Nacional N 13273

VISTO las Leyes Nros. 13.273. 14.008. 19.989. 19.995. 20.004. 20.531. 21.111. 21.990.
22.374 y 24.028. los Decretos Ley Nros. 4905 del 7 de abril de 1958 y 2131 del 20 de
marzo de 1963 y el Decreto N" 2284 del 31 de octubre de 1991, ratificado por la Ley N'
24.307. y

CONSIDERANDO
Que el rgimen forestal nacional requiere reglas de juego que brinden certidumbre,
permanencia, transparencia y seguridad Jurdica.

Que los dos temas centrales en la agenda Internacional ambiental, la proteccin de la

biodiversidad y el cambio climtico global. que llevaron a la firma de convenios
internacionales de naturaleza jurdica durante la Conferencia de las Naciones Unidas para
el Medio Ambiente y el Desarrollo, se encuentran fuertemente vinculados al destino de las
masas forestales del planeta.

Que a raz del tiempo transcurrido desde la sancin de la Ley N 13.273 es necesario
eliminar aquellos trminos que han cado en desuso por imperio de la costumbre e
Incorporar los nuevos conceptos que se han establecido en la materia.

Que como consecuencia de los estudios realizados se ha podido determinar la existencia

de normas y circunstancias de hecho que obstaculizan injustificadamente el desarrollo de
la produccin y el comercio forestal, dificultando al mismo tiempo el Ingreso de nuevos
Inversores. ;

Que parte de las actividades forestales se desarrollan en las Zonas de Seguridad de

Frontera, las cuales se hallan reguladas por un ordenamiento cuyas caractersticas
encontraron fundamento en un contexto regional diferente, y cuya rigidez aparece
excesiva en estos momentos en que se pretende un desarrollo del intercambio comercial
en la regin.

Que por los motivos antes expresados aparece razonable la exclusin de las Zonas de
Segundad de Fronteras con relacin a las explotaciones forestales.

Que el Articulo 2 del Decreto Ley N 15.385 -del 13 de Junio de 1944, ratificado por la
Ley N 12.913. faculta al PODER EJECUTIVO NACIONAL a modificar los limites de las
Zonas de Seguridad de Frontera.

Que en un contexto de desregulacin e intercambio pierden relevancia las consi-

deraciones respecto de la nacionalidad de los titulares de derechos forestales, que
aparecen como fuertemente discriminatorias e irrazonables frente a la amplitud y
generosidad de los Artculos 16 y 20 de la Constitucin Nacional.

Que ello no obsta a mantener en plena vigencia el principio de reciprocidad de tratamiento

con los pases limtrofes, que aparece como necesario para conservar una igualdad en los
Intercambios comerciales,
Que conforme a la normativa de la desregulacin han quedado eliminadas las res-
tricciones econmicas al aprovechamiento forestal de superficies boscosas

Que el Decreto N 2284/91 modific el rgimen forestal disolviendo el INSTITUTO

FORESTAL NACIONAL, de acuerdo a las facultades otorgadas al PODER EJECUTIVO
NACIONAL por la Ley N 23.696 de Reforma del Estado.

Que como lo ha Interpretado la doctrina, el artculo 61 de la Ley N 23.696 de Reforma del

Estado es el antecedente de lo dispuesto por el Decreto N 2284/91. ratificado por la Ley
N' 24.307. e! que en tal entendimiento suprimi varios organismos tic aplicacin de leyes
especiales Implicando ello la derogacin de las leyes regulatorias que tales entes en su
caso aplicaban.

Que conforme a esa Interpretacin debe entenderse que la supresin del INSTITUTO
FORESTAL NACIONAL importa que han quedado sin efecto todas aquellas normas
referidas al Fondo Forestal Nacional, creado por la Ley N* 13.273.

Que el Artculo 1 de la Ley N 20.004 faculta al PODER EJECUTIVO NACIONAL para

ordenar las leyes sin introducir en sus textos ninguna modificacin, salvo las
gramaticalmente Indispensables por la nueva ordenacin.

Que el presente se dicta en uso de las facultades conferidas por el Articulo 99 Inciso 1)
de la Constitucin Nacional.
Por ello.
EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA

Art. 1 Aprubase el texto ordenado de la Ley de Defensa de la Riqueza Forestal N

13.273. Modificada por las Leyes Nros 14.008. 19.989, 19.995, 20.531, 21.111, .21.990 y
22.374 que como Anexo I forma parte integrante del presente decreto.

Art. 2 Dispnese la no aplicacin de las disposiciones de la Ley N" 13.273 al rgimen establecido por el
Decreto Ley N 15.385 del 13 de junio de 1944. Ratificado por la Ley N 12.913 ni el Decreto Reglamentarlo
N 32.530 del 21 de octubre de 1948.

Art.3 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y

archvese.

MENEM. Eduardo Bauza. Domingo F. Cavallo. Rodolfo C. Barra.

ANEXO 1

LEY DE DEFENSA DE LA RIQUEZA FORESTAL

GENERALIDADES

ARTICULO 1 Entindese por bosque, a los efectos de esta ley, toda formacin
leosa. natural o artificial, que por su contenido o funcin sea declarada en los
reglamentos respectivos como sujeta al rgimen de la presente

Entindese por tierra forestal, a los mismos fines, aquella que por sus condiciones natura-
les, ubicacin o constitucin, clima, topografa, calidad y conveniencias econmicas, sea
Inadecuada para cultivos agrcolas o pastoreo y susceptible, en cambio, de forestacin, y
tambin aquellas necesarias para el cumplimiento de la presente ley.

Declarase de utilidad pblica y sujetos a expropiacin, cualquiera sea el lugar de su

ubicacin los bosques clasificados como protectores y/o permanentes, tendientes al mejor
aprovechamiento de las tierras. La expropiacin ser ordenada en cada caso por el
PODER
EJECUTIVO NACIONAL en cualquier tiempo que lo estime oportuno, previos los Informes
pertinentes y el cumplimiento de los dems requisitos establecidos en la ley re
expropiacin. ' Al
ARTICULO 2 Quedan sometidos a las disposiciones de la presente ley;

a) los bosques y tierras forestales que se hallen ubicados en jurisdiccin federal;

b) los bosques y tierras forestales de propiedad privada o pblica ubicados en las

provincias que se acojan al rgimen de la presente ley;

c) los bosques protectores y tierras forestales que respondan a algunas de las

condiciones de especificadas en el Articulo 6. ubicados en territorio provincial, siempre
que los efectos de esa calidad incidan sobre intereses que se encuentren dentro de la
esfera de competencia del gobierno federal, sea porque afecten al bienestar general, al
progreso y prosperidad de DOS (2) o mas provincias o de UNA (1) provincia y el territorio
federal.

ART. 3 Las provincias que se acojan le al rgimen de la presente ley gozarn de los
beneficios siguientes:

a) participacin en la ayuda federal, afectada es a obras de forestacin y reforestacin;

b) rgimen del crdito agrario hipotecario o es especial para trabajos de forestacin y
reforestacin en bosques de propiedad provincial o comunal.

ART. 4 El acogimiento al rgimen de la presente ley comporta correlativamente las

siguientes obligaciones:

a) creacin de un organismo provincial encargado de la aplicacin de la presente ley;

b) creacin de un fondo provincial de bosques, en base a los Impuestos que graven los
frutos y productos forestales naturales y otros provenientes del presupuesto general de la
provincia:
c) hacer extensivo a la jurisdiccin provincial el rgimen forestal federal y administrar sus
bosques con sujecin al mismo;
d) conceder las exenciones impositivas previstas en los Artculos 40 y 4 1;
e) coordinar las funciones y servicios de los organismos provinciales y comunales
encargados de la conservacin y fomento forestal con los de la autoridad forestal federal;
f) coordinar con la autoridad forestal federal los planes de forestacin y reforestacin y la
explotacin de los bosques fiscales, provinciales o comunales, especialmente en lo
relativo a oportunidades para realizarlas, monto de los aforos o derechos de explotacin;
g) adoptar en su jurisdiccin el rgimen del Capitulo V de esta ley para los bosques
fiscales.

II
CLASIFICACIN

ART. 5 Clasifcanse los bosques en:

a) protectores:
b) permanentes:
c) experimentales:
d) montes especiales:
e) de produccin

ART. 6 Declranse bosques protectores aquellos que por su ubicacin sirvieran,

conjunta o separadamente, para:
a)proteger el suelo, caminos, las costas martimas, riberas fluviales y orillas de lagos,
lagunas, islas, canales, acequias y embalses y prevenir la erosin de las planicies y
terrenos
en declive
b) proteger y regularizar el rgimen de las aguas:
c) fijar mdanos y dunas
d) asegurar condiciones de salubridad pblica
e) defensa contra la accin de los elementos, vientos, aludes e Inundaciones:
f)albergue y proteccin de especies de la flora y fauna cuya existencia se declare
necesaria.
'ART. 7-Declrense bosques permanentes lodos aquellos que por su destino, cons-
titucin de su arboleda y/o formacin de su suelo deban mantenerse, corno ser:
a) los que formen los parques y reservas nacionales, provinciales o municipales;
b) aquellos en que existieren especies cuya conservacin se considere necesaria:
c) los que se reserven para parques o bosques de uso pblico.
El arbolado de los caminos y los montes de embellecimiento anexos disfrutarn del rgi-
men legal de los bosques permanentes.

ART. 8 Sern considerados bosques experimentales:

a) los que se designen para estudios forestales de especies Indgenas;
b) los artificiales destinados a estudios de acomodacin, aclimatacin y naturalizacin de
especies indgenas o exticas.

ART. 9 Se entendern por "montes especiales" los de propiedad privada creados con
miras a la proteccin u ornamentacin de extensiones agrcolas, ganaderas o mixtas.

ART. 10 Se considerarn bosques de produccin, los naturales o artificiales de los

.que resulte posible extraer peridicamente productos o subproductos forestales de valor
econmico mediante explotaciones racionales.

III
RGIMEN FORESTAL COMN

ART. 11 Queda prohibida la devastacin de bosques y tierras forestales y la utilizacin

Irracional de productos forestales.

ART. 12Los propietarios, arrendatarios, usufructuarios o poseedores a cualquier titulo

de bosques naturales no podrn iniciar trabajos de explotacin de los mismos sin la
conformidad de la autoridad forestal competente, que debern solicitar acompaando el
plan de manejo.

ART. 13 Las autorizaciones o aprobaciones a que se refiere el artculo anterior

debern, ser otorgadas o negadas dentro del trmino de TREINTA (30) das de la
presentacin del pedido y se reputarn tcitamente acordadas transcurridos QUINCE
(15) das desde la fecha de reiteracin de la solicitud.

ART. 14 .El transporte de productos forestales, fuera de la propiedad fiscal, proveniente

de bosques naturales no podr realizarse sin estar marcados o Individualizados y sin las
correspondientes guas parciales expedidas por autoridad competente. Dichas guas
sern confeccionadas por triplicado y en las mismas se especificarn: cantidad, especie,
peso, procedencia y destino del producto transportado.

Las empresas de transportes no podrn aceptar cargas de productos forestales

provenientes de los bosques naturales, que no se encuentren acompaados por la
respectiva gua, bajo
pena de aplicrsele una multa igual al valor transportado.
El triplicado de las guas deber simultneamente enviarse a la seccin estadstica de la
autoridad forestal competente.

FORESTACIN Y REFORESTACION

ART. 15. Los trabajos de forestacin y reforestacin en los bosques protectores sern
ejecutados por el Estado con el consentimiento del propietario de las tierras forestales o
directamente por ste, con la supervisin tcnica de la autoridad forestal. En caso con-
trario, o siendo necesario, se realizarn los trabajos previa expropiacin del inmueble.

Si el propietario enajenare la tierra o explotare el bosque, el Importe de los trabajos

realizados por el Estado deber ser reintegrado al Tesoro de la Nacin.

ART. 16. Toda superficie de condicin forestal ubicada en las zonas especificadas en el
Articulo 6. que se encuentre abandonada o inexplotada por un trmino mnimo de DIEZ
(10) aos, queda sujeta a forestacin o reforestacin pudiendo el Estado realizarla sin
necesidad de expropiacin.

ART. 17 Los trabajos de forestacin o reforestacin que realice el Estado en tierras

forestales, fuera de la zona de bosques protectores, con consentimiento del propietario,
sern a costa de ste.

ART. 18 Se fomentar la formacin y conservacin de masas forestales en los

inmuebles afectados a a explotacin agrcola-ganadera y podr ser declarada obligatoria
por el PODER EJECUTIVO NACIONAL la plantacin y conservacin de rboles 'en tierras
de propiedad particular o fiscal para la fijacin de mdanos y en las zonas de las mismas
linderas con caminos, manantiales, mrgenes de ros, arroyos, lagos y lagunas. Islas,
acequias, embalses, canales y dems cuerpos y cursos de agua, en la cantidad, plazos y
condiciones que de acuerdo con las modalidades de cada regin establezca la autoridad
forestal nacional competente.
SI el propietario o el concesionario, en el caso de las tierras fiscales, no cumplieran esas
obligaciones dentro del trmino del emplazamiento, la autoridad forestal podr ejecutarlas
a su costa.

ART. 19 La autoridad nacional, provincia! o municipal competente podr declarar

obligatoria por su ubicacin, edad, o por razones de ndole cientfica, esttica o histrica,
la conservacin de determinados rboles mediante indemnizacin, si sta-fuere requerida.

IV
RGIMEN FORESTAL ESPECIAL

ARTICULO 20. La declaracin de bosques protectores comporta las siguientes

cargas y restricciones a la propiedad:
a) dar cuenta en caso de venta o de cambio en el rgimen de la misma:
b) conservar y repoblar el bosque en las condiciones tcnicas que se requieran, siempre
que la repoblacin fuere motivacin por explotacin o destruccin imputable al propiciarlo;
c) realizar la posible explotacin con sujecin a las normas tcnicas que a propuesta del
interesado se aprueben;
d) recabar autorizacin previa para el pasto-, reo en el bosque o para cualquier gnero de
trabajo en el suelo o subsuelo que afecte su existencia:
e) permitir a la autoridad forestal la realizacin de las labores de forestacin y
reforestacin.

ART. 21 La norma contenida en el artculo precedente es aplicable a los bosques

permanentes.

Los dueos de bosques protectores o permanentes de propiedad privada podrn

solicitar una Indemnizacin que se fijar administrativamente si hubiere acuerdo, y se
pagar en cuotas anuales por la disminucin efectiva de la renta del bosque que fuera
consecuencia directa e Inmediata de la aplicacin del rgimen forestal especial, dentro del
lmite mximo de rentabilidad producido por una explotacin racional. Para graduar la
indemnizacin se computar el mayor valor resultante de los trabajos ejecutados y/o las
medidas adoptadas por la administracin as como todos los beneficios que dicho rgimen
reportare a los titulares del dominio sin perjuicio del derecho de la administracin de optar
por la expropiacin del Inmueble, fijndose la indemnizacin de acuerdo a las bases
especificadas y a las que determina la ley de expropiacin.

RGIMEN DE LOS BOSQUES FISCALES

ART. 22 Los bosques y tierras forestales especificadas en el Articulo 1. que formen e!

dominio privado del Estado, son Inalienables, salvo aquellas tierras que por motivos de
Inters social y previos los estudios tcnicos pertinentes se considere necesario destinar a
la colonizacin o formacin de pueblos de conformidad con las leyes respectivas.

ART. 23. Los bosques protectores, permanentes y de experimentacin de la Nacin,

provincias adheridas, municipios y entidades autrquicas quedan sujetos al rgimen
forestal comn, en cuanto no resulten Incompatibles con el rgimen forestal especial y con
las disposiciones del presente capitulo.

ART. 24Los bosques de produccin y tierras forestales de la Nacin, provincias

adheridas, municipios y entidades autrquicas, quedan sometidos a las disposiciones del
rgimen forestal comn y a las que Integran el presente capitulo.

ART. 25 Los bosques protectores y permanentes solamente podrn ser sometidos a

explotaciones mejoradoras. La explotacin de los bosques de experimentacin est
condicionada a los fines de estudio o Investigacin a que los mismos se encuentren
afectados.

ART. 26 La explotacin de los bosques fiscales de produccin no podr realizarse

hasta que se haya ejecutado previamente su relevamiento forestal, la aprobacin del plan
dasocrtlco y el deslinde, la mensura y amojonamiento del terreno, en la medida que las
circunstancias lo permitan.

ART. 27 El aprovechamiento forestal de superficies boscosas mayores de DOS MIL

QUINIENTAS (2.500) hectreas se realizar por concesin, previa adjudicacin en
licitacin pblica, por administracin, o por intermedio de empresas mixtas. El Poder Eje-
cutivo, a propuesta de la autoridad de aplicacin, determinar el procedimiento a adoptar
en cada caso. .
El aprovechamiento de los bosques deber condicionarse a las conclusiones que surjan
de su estudio tcnico previo, debindose en todos los casos asegurar la persistencia de la
masa forestal sin detrimento de su extensin y calidad.
En cada oportunidad, el PODER EJECUTIVO NACIONAL determinar en base a estudios
tcnicos previos las superficies, plazos y condiciones a que el aprovechamiento deber
ajustarse, fijndose en DIEZ 10) aos el mximo de vigencia.

ART. 28 Las concesiones y permisos forestales obligan al Titular a realizar la

explotacin bajo su directa dependencia y responsabilidad. Son intransferibles, sin previa
autorizacin administrativa, bajo pena de caducidad.

ART. 29 Podr acordarse directamente permisos de extraccin de productos forestales

hasta el mximo de DOS MIL QUINIENTAS (2.500) toneladas o metros cbicos por
persona y por ao, en parcelas delimitadas o en superficies de hasta DOSCIENTAS CIN-
CUENTA (250) hectreas ajustadas a as normas de aprovechamiento que rijan para las
concesiones mayores.

En los otorgamientos acordados por I Artculo 27 y el presiente, la autoridad forestal

queda facultada para reservar 'superficies anexas a las concedidas, con la finalidad de
asegurar en forma normal y permanente el abastecimiento de materia prima a plantas
Industriales que elaboren las extracciones en superficies adjudicadas, de acuerdo con
estudios tcnico-econmicos que lo justifiquen.

ART. 30 La explotacin de bosques fiscales queda sujeta al pago de un aforo fijo,

mvil o mixto. Su monto ser establecido teniendo en cuenta:
a) la especie, calidad y aplicacin final de los productos:
b) los diversos factores determinantes del costo de produccin:
c) los precios de venta:
d) el fomento de la Industrializacin de maderas argentinas.
El aforo mvil jugar cuando las circunstancias y condiciones econmico-sociales hayan
variado con relacin n la poca en que fue celebrado el contrato.

ART. 31 - Podrn acordarse, a personas carentes de recursos, permisos limitados y

gratuitos para la recoleccin de frutos y productos forestales.

ART. 32. Excepcionalmente podrn acordarse permisos en las condiciones del Articulo
29 para la extraccin de lea y madera libre de pago o a aforo especial a reparticiones
publicas y entidades de beneficencia o asistencia social, condicionadas a la utilizacin de
los productos forestales para las necesidades del Titular y con prohibicin de
comercializarlos.

ART. 33. Queda prohibida la ocupacin de bosques fiscales y el pastoreo en los

mismos sin permiso de la autoridad forestal. Los Intrusos sern expulsados por la misma,
previo emplazamiento y con el auxilio de la fuerza pblica, en caso necesario.

La simple ocupacin de bosques o tierras forestales no servir de titulo de preferencia

para su concesin.
La caza y la pesca en los bosques fiscales slo sern permitidas en las pocas
reglamentarlas, previa autorizacin y de acuerdo con las leyes de la materia.

VI
PREVENCIN Y LUCHA CONTRA INCENDIOS

ART. 34 Toda persona que tenga conocimiento de haberse producido algn incendio
de bosques est obligada a formular de Inmediato la denuncia ante la autoridad ms
prxima. Las oficinas telefnicas, telegrficas y de radiocomunicaciones oficiales o
privadas debern transmitir sin previo pago y con carcter urgente las denuncias que se
formulen.

ART. 35 En caso de Incendio de bosques las autoridades civiles y militares debern

facilitar elementos, medios de transporte y personal para extinguirlo.

ART. 36 La autoridad forestal o la ms cercana podr convocar a todos los habitantes

habilitados fsicamente, entre los QUINCE (15) y CINCUENTA (50) anos, que habiten o
transiten dentro de un radio de CUARENTA (40) kilmetros del lugar del siniestro, para
que contribuyan con sus servicios personales a la extincin de incendios de bosques y
proporcionen los elementos utilizables, que sern indemnizados en casos de deterioro.
Estas obligaciones son cargas pblicas. Cuando la persona obligada a colaborar en la
extincin de incendios de bosques, como carga pblica, se accidentase por el hecho o en
ocasin del cumplimiento del servicio que aquella implica, el Estado le prestar asistencia
mdica y farmacutica gratuita, por un periodo mximo de SEIS (6) meses a contar desde
la fecha del accidente. Dicha prestacin se otorgar por medio de los organismos oficiales
respectivos, o a costa del Estado cuando no existiesen los mismos en el lugar del
accidente y el accidentado no pueda ser trasladado hasta aquellos.

El Estado, asimismo, deber abonar Indemnizacin por incapacidad o fallecimiento.

Al vencimiento del plazo de SEIS (6) meses referido o antes en su caso se proceder
a establecer la Incapacidad resultante. La misma se determinar por los organismos
oficiales pertinentes: esa determinacin ser definitiva.

El tipo y grado de las incapacidades sern los establecidos por la Ley N 24.028 y su
reglamentacin.
Cuando la incapacidad sea total y permanente u ocurriese el fallecimiento, se abonar la
indemnizacin que fija la Ley N 24.028.
Las indemnizaciones que corresponda abonar a los otros supuestos de incapacidad, se
determinarn tomando en cuenta el porcentaje de disminucin de la capacidad laborativa
establecido por a citada reglamentacin legal, refirindolo al monto mximo
Indemnizatorio.
En caso de fallecimiento, la Indemnizacin se abonar a las personas mencionadas en el
Articulo 8* inciso a) de la Ley N* 24.028 y su Decreto Reglamentario N" 1792/92, con la
prelacin all establecida.
En todos los supuestos la Indemnizacin se pagar de una sola vez.

ART. 37 Cada vez que se produzca un incendio en zona fronteriza, con peligro de
propagacin al pas limtrofe, las autoridades darn Inmediata cuenta a la correspondiente
mas cercana de la zona que pudiera resultar afectada. El PODER EJECUTIVO
NACIONAL gestionar la reciprocidad internacional.

ART. 38 En el Interior de los bosques y en una zona circundante, cuya extensin fijarn los reglamentos,
slo se podr llevar o encender fuego en forma tal que no resulte peligro de incendio y en las condiciones
que se determinen reglamentariamente, siendo prohibida la fabricacin de carbn, rozados y quemas de
limpieza sin autorizacin administrativa.

ART. 39 Queda prohibida la instalacin, sin autorizacin administrativa previa, de

aserraderos, hornos de cal,. yeso, cemento, o cualquier otro establecimiento que pueda
provocar incendios en el interior de los bosques y en una zona circundante
suficientemente amplia como para prevenir su propagacin.

VII
FOMENTO

ART. 40 La existencia de los bosques y montes artificiales no ser computada para la

determinacin del valor Imponible de la tierra a los efectos del pago de la contribucin
inmobiliaria.

ART. 41 Las tierras con bosques protectores o permanentes situadas en las zonas
especificadas en el Articulo 6 sometidas a trabajos de forestacin o reforestacin, queda-
rn exceptuadas del pago de la contribucin inmobiliaria en la parte pertinente y en las'
condiciones que especifique la reglamentacin si estuvieren ubicados en jurisdiccin
nacional y del CINCUENTA (50 %) por ciento o la cantidad que especifiquen los
respectivos convenios leyes, si pertenecieren a jurisdiccin de las provincias.

ART. 42 El BANCO DE LA NACIN ARGENTINA y los bancos provinciales, oficiales o

mixtos, acordarn a los particulares crditos de carcter especial para trabajos de
forestacin y reforestacin, industrializacin y comercializacin de productos forestales,
adecuando a las necesidades respectivas los plazos y tipos de inters.

ART. 43 Peridicamente y de acuerdo con la reglamentacin que se dicte, se podrn

conceder premios y primas de estimulo a las actividades forestales tcnicas, cientficas,
de fomento y de industrializacin de nuevos productos y subproductos.
El PODER EJECUTIVO NACIONAL arbitrar los medios n fin de que el transporte de
simientes, estacas y plantas forestales se realice a tarifas reducidas.

ART. 44 Declrense liberados de derechos aduaneros los equipos, tiles, drogas,

semillas, estacas forestales y dems elementos necesarios para la forestacin,
reforestacin del pas y trabajos de Investigacin. en infraccin a los reglamentos en los
bosques y tierras forestales

VIII
PENALIDADES

ART. 45 Constituyen contravenciones forestales:

a) llevar o encender fuego en el Interior de los bosques y zonas adyacentes en
infraccin a lo reglamentos respectivos;
b) arrancar, abatir, lesionar rboles y extraer savia o resina en infraccin a los
reglamentos respectivos:
c) destruir, remover o suprimir seales o indicadores, alambrados, carteles, letreros o
refugios colocados por la autoridad forestal:
d) toda transgresin al plan de explotacin aprobado;..
e) desobedecer las rdenes Impartidas en ejecucin de normas legales o
reglamentarlas:
f) pronunciarse con falsedad en los Informes:
g) omitir la denuncia a que obliga el Articulo 34;
h) toda Infraccin a la presente ley y a los decretos, resoluciones, disposiciones o
Instrucciones que se dicten en su consecuencia:
i) introducir ganado en infraccin a los reglamentos en los bosques

ART. 46 Las contravenciones especificadas en el articulo anterior sern pasibles de

multas de VEINTE-MIL (S 20.000) pesos a CIEN MILLONES ($ 100.000,000) de pesos.
La aplicacin de sanciones por Infracciones lo ser sin perjuicio de las acciones civiles y
criminales que pudieren corresponder por dao a bienes.

ART. 47 Cuando la infraccin fuera cometida con apropiacin de productos y/o

subproductos forestales, stos sern comisados donde se encuentren, y quien los tuviese
o los hubiese consumido Indebidamente ser pasible de las sanciones aplicables al
Infractor si se probara que conoca o tenia motivo para conocer su procedencia. .

ART. 48 La suspensin de hasta TRES (3) anos podr aplicarse como sancin
principal o accesoria de acuerdo a las circunstancias del caso.
 Los efectos de la suspensin consisten en la inhabilitacin para obtener concesiones,
permisos o franquicias durante el plazo de las mismas, que se computarn, cuando ellas
tuviesen el carcter de accesorias, desde la fecha ce cumplimiento de la sancin
principal.

ART. 49 El plazo de la prescripcin de la accin penal y de la pena es de CINCO (5)

anos.

ART. 50 Cuando la contravencin forestal haya sido cometida por agentes repre-
sentativos de una persona jurdica, asociacin o sociedad, sin perjuicio de la
responsabilidad personal de stos, podr, adems, responsabilizarse a la persona
jurdica, asociacin o sociedad.

IX
PROCEDIMIENTO

ART. 51 Las multas y suspensiones por infringir las disposiciones de la presente ley
sern aplicables directamente por la autoridad forestal
Contra estas resoluciones podr apelarse dentro de los TREINTA (30) das, en
relacin y para ante Juez Federal competente por razn del lugar de la comisin del
hecho.

ART. 52 En todos los casos de presunta infraccin, los funcionarios pblicos,

nacionales, provinciales o municipales, debern denunciar el hecho a la autoridad ms
cercana y tratndose de empleados forestales adoptar de inmediato las medidas
necesarias para asegurar la prueba de los hechos que la configuran y evitar que contine
la transgresin. Dentro de las VEINTICUATRO (24) horas debern, adems, dar cuenta a
la oficina forestal ms cercana, remitindole las actuaciones producidas.

ART. 53 Recibidas las actuaciones, si la comisin de la Infraccin no hubiese podido

documentarse mediante acta, se proceder a la Instruccin del sumarlo. El funcionario
instructor designado tendr facultad para requerir la comparecencia de testigos, disponer
secuestros, nombrar depositarlos, recabar
rdenes Judiciales de allanamiento y el auxilio de la fuerza pblica para el cumplimiento
de las
diligencias del sumario.
Realizadas las medidas precautorias e indagatorias Indispensables, la autoridad
sumariante correr vista de lo actuado a los denunciados o presuntos responsables por el
trmino de QUINCE (15) das para tomar intervencin en los autos.

X
DISPOSICIONES GENERALES

ART. 54 Los bosques puestos bajo la Jurisdiccin de la ADMINISTRACIN DE

PARQUES NACIONALES solamente de pendern de esta ley en cuanto se refieren a la
obligacin de presentar los planes de explotacin de los bosques naturales, tenindose en
cuenta en todos los casos las necesidades bsicas a que estn dedicados los mismos.

.
ART.. 55. Derganse las disposiciones de las Leyes Nros. 4.167, 12.103 y 12.636 en
cuanto se opongan a la presente.