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PROBLEMA
Desde hace ms de un siglo la salud Pblica como ciencia existe, siendo sta encargada de la
promocin, prevencin y proteccin de la salud a nivel poblacional cuya finalidad es mejorar la
salud, controlar y erradicar enfermedades en la poblacin, lo mismo que dio paso a entidades
gubernamentales dedicadas a esta actividad ya sean hospitales, centros de salud, entre otros. La
(OMS), expone como definicin de la Salud: Es el estado de completo bienestar, fsico, mental y
social y no solo la ausencia de enfermedad
As mismo en la Provincia de Santa Elena exista el Dispensario Mdico, el mismo dej de ser
municipal el 5 de enero de 1975, y pasa a formar parte de las unidades del Ministerio de Salud
Pblica, como Centro de Salud de Santa Elena, que gracias a las gestiones de los Directivos en el
ao 2000, empieza a funcionar como nueva Jefatura de rea. En el 2003 el Gobierno firma un
acta de compromiso para la construccin del Hospital General Liborio Panchana Sotomayor
en la Provincia de Santa Elena, esto mediante Acuerdo Ministerial N 00000858, suscrito por el Dr.
Chiriboga Allnut, de fecha 26 de Septiembre del 2011 y su apertura fue el 21 de Noviembre del
2011. Cuenta con un grupo de profesionales competentes para brindar diversos servicios
especializados como Pediatra, Neurologa peditrica, Traumatologa, Gineco-obstestricia, Ciruga
General, Medicina Interna, cardiologa, Odonto-ciruga, implantes dentales, tambin entre otros
servicios de diagnstico clnico como Mamografa, Audiologa, Ecosonografa, Laboratorio Clnico.
EL Hospital General Dr. Liborio Panchana Sotomayor est ubicado en la Av. Santa Elena o la Va
Guayaquil - Santa Elena.
Entre los sntomas, causas y efectos que se ha identificado en el Hospital General Liborio
Panchana Sotomayor es la falta de un Sistema de Gestin del Talento Humano. A pesar que
cuenta con una infraestructura adecuada, materiales necesarios, pero no tienen claro sus
funciones y responsabilidades, no gestionan herramientas direccionadas al desarrollo del Talento
Humano. El desconocimiento de las funciones y responsabilidades que cada servidor pblico tiene
dentro de la institucin provoca una deficiente ejecucin en las actividades lo cual genera
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inconformidad en el usuario que diariamente busca un buen servicio. En el Hospital General Dr.
Liborio Panchana Sotomayor de la Provincia de Santa Elena predominan mtodos burocrticos
donde se privilegia los requisitos legales, y no con el cumplimiento de los pasos para cada proceso
en la gestin de talento humano como reclutamiento, seleccin, contratacin, evaluacin del
desempeo, capacitacin, remuneracin y beneficios sociales, tampoco estn integrados los
procesos en la Gestin del Talento Humano. Se pierde el verdadero propsito que tiene la Gestin
del Talento Humano, que es contratar personal competente para brindar calidad de servicios de
salud que satisfagan y llenen las expectativas de las necesidades de los usuarios peninsulares y
turistas. Durante ms de 10 aos la reclasificacin de puestos del sector pblico ha estado
paralizada, el nico sistema de ascenso se limitaba a vacantes dejadas por jubilacin, renuncias
o por influencias de partidos polticos, los mismos que se daban por supuestos concursos internos
de mritos y oposicin. Este sistema no permita privilegiar el perfil profesional, nivel de
responsabilidad, desempeo o experiencia en el cargo del servidor pblico. Mnimo porcentaje de
ascensos, y una alta tasa de servidores pblicos sin estmulos o posibilidades de mejorar su
situacin laboral y por ende personal
La ley Orgnica del Servicio Pblico, apertura el ingreso a un sistema de carrera en el servicio
pblico en el sector de la salud y dems sectores. Con este marco Jurdico y un Sistema de Gestin
de Talento Humano, que definan las funciones y las responsabilidades en cada uno de los
servidores pblicos, aplicando o mejorando los procesos internos a travs de un mecanismo de
operacin junto y un personal altamente motivado y satisfecho con su situacin laboral y personal
en un ambiente organizacional adecuado mejorara la situacin actual del Hospital General Liborio
Panchana Sotomayor de la Provincia se Santa Elena; toda Gestin de Talento Humano en su
presupuesto debe implementar un Sistema de Gestin del Talento Humano, debe hacer conocer a
su trabajadores y empleados la disposicin e inters que tiene en ellos como personas, como
trabajadores, como parte importante sustantiva de su accionar estatal. Este factor es primordial en
el desarrollo organizacional y alcanzar los objetivos de la institucin y as tambin mejorar la
imagen del hospital General Liborio Panchana Sotomayor de la Provincia de Santa Elena.
JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN
La elaboracin un Sistema de Gestin de Talento humano para el Hospital General Dr. Liborio
Panchana Sotomayor de la Provincia de Santa Elena. Ser de gran beneficio, permitir ejecutar
con eficiencia y eficacia las actividades dentro del trabajo personal en las diferentes reas y lograr
alcanzar el cumplimiento de todos los objetivos del Hospital General Liborio Panchana Sotomayor.
De acuerdo con los objetivos planteados en la investigacin, su resultado permitir encontrar
soluciones concretas como definir las funciones y responsabilidades al personal, integracin y
coordinacin de los procesos, como es la propuesta de elaborar un Sistema de Gestin de Talento
humano para el Hospital General Dr. Liborio Panchana Sotomayor de la Provincia de Santa
Elena.
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Objetivo General:
Elaborar un Sistema de Gestin del Talento Humano para incrementar el desempeo en el Hospital
General Dr. Liborio Panchana Sotomayor de la Provincia de Santa Elena.
Hiptesis General, Hi: Con un Sistema de Gestin del Talento Humano incrementar el
desempeo en el Hospital General Dr. Liborio Panchana Sotomayor de la Provincia de Santa
Elena?
Objetivos Especficos:
Elaborar un Sistema de Gestin Talento Humano para el Hospital General Liborio Panchana
Sotomayor de la Provincia de Santa Elena.
H1: Con la referencia terica de Sistema de Gestin del Talento Humano nos permitir
fundamentar sobre el objeto de estudio?
H2: Con las adecuadas herramientas metodolgicas aplicadas en el Hospital General Liborio
Panchana Sotomayor de la Provincia de Santa Elena, garantizan una informacin real y oportuna?
H3: Con las informaciones obtenidas a travs de las tcnicas y mtodos aplicados, nos permiti
elaborar un Sistema de Gestin de Talento Humano Elaborar para el Hospital General Liborio
Panchana Sotomayor de la Provincia de Santa Elena?
Encuesta
Autogestin
Cree usted necesario establecer Entrevista
medidas de control organizacional?
Financiamiento externo
Cmo considera usted la gestin
Presupuesto
administrativa en el Hospital Liborio
Panchana?
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VARIABLE INDEPENDIENTE Planificacin Considera usted indispensable Entrevista
Actividad planificar las actividades del
Reclutamiento de personal Encuesta
Sistema de Gestin de Talento Capacitacin Departamento de TT.HH del Hospital
Humano
Seleccin
Clima laboral Liborio Panchana?
Entrevista
Contratacin Competencias
Cree usted que el reclutamiento es
Los diferentes subsistemas son Descripcin, Anlisis y diseo del Contratacin
solo un formulismo?
interdependientes y estn puesto Evaluacin
estrechamente interrelacionadas
Induccin
Indicador Cree usted que al momento de Entrevista
entre s que al unirse forman el Induccin seleccionar el personal se consideran es
Capacitacin
Encuesta
Sistema General de administracin Perfil del cargo por el mrito y oposicin?
Competencias
Encuesta
de Gestin del TT. HH Procesos
Cree usted que al momento de
Evaluacin de desempeo Reclutamiento Encuesta
seleccionar el personal se realiza un
Seleccin
Control debido proceso de seleccin?
Sistema Entrevista
Compensacin
Sibsistemas o subprocesos Considera usted que el personal
Beneficios Sociales Talento Humano que labora en la institucin est
Relaciones Laborales
establecer programas de capacitacin? Entrevista
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CAPTULO III
METODOLOGIA
Como el diseo de la investigacin nos indica los pasos a seguir dentro de esta
investigacin para encontrar las respuestas a las interrogantes que inducen al
estudio. Esta investigacin se fundamenta en un enfoque tanto cualitativo, como
cuantitativo acorde al problema propuesto cuyo objetivo es Elaborar un Sistema
de Gestin al Departamento de Talento Humano del Hospital Liborio Panchana
Sotomayor de la provincia de santa Elena.
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mismo que ser fundamentado por diferentes autores con la finalidad de ampliar
el conocimiento sobre este tema y permita elaborar el Sistema y Subsistemas
del departamento de Talento Humano que se ajuste a las necesidades del
hospital.
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representativa, es decir que en lo posible rena todas las caractersticas de la
poblacin. Nuestra poblacin es la siguiente
ni = N
e2 (Ni 1) +1
ni = 576
(0,05)2 (575)+1
ni = 576
2,4375
ni = ELEMENTOS Ni 236,31
EMPLEADOS 16
JEFES DEPARTAMENTALES 460
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