3214 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A
o 82 28 de Abril de 2005
Portugal Parte do mesmo Protocolo, aprovado para
ratificao pelo Decreto n.o 7/2002, publicado no Dirio
da Repblica, 1.a srie-A, n.o 71, de 25 de Maro de
2002, e tendo Portugal depositado o seu instrumento
de aprovao em 31 de Maio de 2002, conforme o Aviso
n.o 49/2005, publicado no Dirio da Repblica,
1.a srie-A, n.o 35, de 18 de Fevereiro de 2005.
Direco-Geral dos Assuntos Multilaterais, 11 de
Maro de 2005. O Director de Servios das Orga-
nizaes Econmicas Internacionais, Joo Patrcio.
Aviso n.o 173/2005
Por ordem superior se torna pblico que, em 3 de
Fevereiro de 2005, os Estados Unidos da Amrica depo-
sitaram o seu instrumento de adeso ao Convnio Inter-
nacional do Caf de 2001, aprovado pelo Conselho Inter-
nacional do Caf, em Londres, em 28 de Setembro de
2000.
Portugal Parte do mesmo Convnio, aprovado, para
ratificao, pela Resoluo da Assembleia da Repblica
n.o 19/2003, tendo sido ratificada pelo Decreto do Pre-
sidente da Repblica n.o 17/2003, publicado no Dirio
da Repblica, 1.a srie-A, n.o 59, de 11 de Maro de
2003.
O Convnio em epgrafe entrou em vigor para os
Estados Unidos da Amrica, a ttulo provisrio, em 3
de Fevereiro de 2005.
Direco-Geral dos Assuntos Multilaterais, 5 de Abril
de 2005. O Director de Servios das Organizaes
Econmicas Internacionais, Joo Patrcio.
MINISTRIO DO AMBIENTE E DO ORDENAMENTO
DO TERRITRIO
Decreto-Lei n.o 85/2005
de 28 de Abril
Consagrando o enquadramento legal da gesto dos
resduos, o Decreto-Lei n.o 239/97, de 9 de Setembro,
estabeleceu os princpios e as normas reguladoras da
gesto dos resduos, nas diversas vertentes da recolha,
transporte, armazenagem, tratamento, valorizao e eli-
minao, atentas as finalidades de reduo da produo
de resduos e de promoo da sua reutilizao e reci-
clagem, com vista proteco da sade humana e do
ambiente, tal como preconizado na Lei n.o 11/87, de
7 de Abril, a Lei de Bases do Ambiente.
Dos objectivos gerais visados no citado Decreto-Lei
n.o 239/97, que, alis, transps para a ordem jurdica
interna as Directivas n.os 75/442/CEE, do Conselho, de
15 de Julho, e 91/156/CEE, do Conselho, de 18 de
Maro, relativas aos resduos, decorre que subsidiaria-
mente reduo da produo de resduos e da sua peri- pblico informao, incluindo a interveno no pro-
gosidade a gesto adequada dos resduos visa assegurar
a respectiva reutilizao e valorizao e, por ltimo, a trios sobre o funcionamento e monitorizao das
eliminao segura dos resduos.
N.
Das vrias e comummente denominadas solues
de fim-de-linha para um adequado tratamento dos res-
duos, perfilam-se a incinerao e a co-incinerao, as
quais devem ser efectuadas, sempre que possvel, com
o mximo de aproveitamento energtico que a respectiva
actividade sustente.
Contudo, porque estas operaes de gesto de res-
duos comportam riscos para o ambiente e para a sade
humana, foram igualmente reguladas ao nvel da Unio
Europeia, de forma a prevenir ou, na medida do possvel,
reduzir ao mnimo os potenciais efeitos negativos para
a atmosfera, para o solo e para as guas superficiais
e subterrneas. Os meios fundamentais escrutinados para
o cumprimento de tal desiderato foram a imposio de
rigorosas condies de funcionamento e de requisitos
tcnicos s instalaes de incinerao e a fixao de
patamares ou valores limites para as emisses de subs-
tncias poluentes de tais instalaes, conforme decorre
da Directiva n.o 94/67/CE, do Conselho, de 16 de
Dezembro, relativa incinerao de resduos perigosos,
transposta para o direito interno pelo Decreto-Lei
n.o 273/98, de 2 de Setembro.
Por outro lado, a Directiva n.o 2000/76/CE, do Par-
lamento Europeu e do Conselho, de 4 de Dezembro,
relativa incinerao de resduos, veio estabelecer novos
requisitos mnimos para as instalaes de incinerao
e co-incinerao de resduos, muitos dos quais consistem
na imposio de valores limites de emisso de certos
poluentes a que a Unio Europeia se encontra j vin-
culada por fora da assinatura de outros instrumentos
de direito internacional, tais como o Protocolo Relativo
aos Poluentes Orgnicos Persistentes e o Protocolo
Relativo a Metais Pesados, aos quais o Estado Portugus
se encontra igualmente adstrito.
Preconizando um elevado nvel de proteco do
ambiente e da sade humana, a Directiva n.o 2000/76/CE,
cuja transposio para o direito interno fica assegurada
com o presente diploma, visa o estabelecimento e a manu-
teno rigorosa de condies de explorao, requisitos
tcnicos, valores limites de emisso e condies de moni-
torizao para as instalaes de incinerao e de co-in-
cinerao de resduos perigosos e no perigosos. Assim,
o novo regime unifica o quadro legal aplicvel inci-
nerao ou co-incinerao de resduos perigosos e de res-
duos no perigosos, integrando o contedo e a estrutura
do j referido Decreto-Lei n.o 273/98, de 2 de Setembro,
cuja revogao se determina num horizonte temporal
prximo.
Trata-se, em suma, de uma maior exigncia do ponto
de vista da salvaguarda dos valores ambientais e da sade
humana, visando a aplicao dos mesmos valores limites
de emisso incinerao ou co-incinerao de resduos
perigosos e de resduos no perigosos, admitindo, toda-
via, diferentes tcnicas e condies de incinerao ou
de co-incinerao e diferentes medidas de avaliao para
a recepo dos resduos, atenta a respectiva perigo-
sidade.
Finalmente, salienta-se a garantia de acesso do
cedimento administrativo de deciso e o acesso a rela-
instalaes.
N.o 82 28 de Abril de 2005 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A
Assim:
Nos termos da alnea a) do n.o 1 do artigo 198.o da
Constituio, o Governo decreta o seguinte:
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.o
Objecto
1 O presente diploma estabelece o regime a que
fica sujeita a incinerao e a co-incinerao de resduos,
com o objectivo de prevenir ou, tanto quanto possvel,
reduzir ao mnimo os seus efeitos negativos no ambiente,
em especial a poluio resultante das emisses para a
atmosfera, para o solo e para as guas superficiais e
subterrneas, bem como os riscos para a sade humana,
transpondo para a ordem jurdica interna a Directiva
n.o 2000/76/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho,
de 4 de Dezembro, relativa incinerao de resduos.
2 O presente regime aplicvel sem prejuzo da
demais legislao em vigor no domnio da proteco
do ambiente, nomeadamente a relativa gesto de res-
duos, proteco da qualidade do ar, da qualidade da
gua e proteco da sade e segurana dos tra-
balhadores.
Artigo 2.o
mbito
1 O regime previsto no presente diploma abrange
todas as instalaes de incinerao e de co-incinerao
de resduos localizadas no territrio nacional.
2 Excluem-se do mbito de aplicao do presente
diploma as seguintes instalaes:
a) Instalaes experimentais utilizadas para fins de
investigao, desenvolvimento e ensaio, com
vista ao aperfeioamento do processo de inci-
nerao, onde sejam tratadas menos de 50 t de
resduos por ano;
b) Instalaes onde apenas sejam tratados os
seguintes resduos:
i) Resduos vegetais provenientes da agri-
cultura e da silvicultura;
ii) Resduos vegetais provenientes da inds-
tria de transformao de produtos ali-
mentares, se o calor gerado for recu-
perado;
iii) Resduos vegetais fibrosos provenientes
da produo de pasta virgem e de papel,
se forem co-incinerados no local de pro-
duo e o calor gerado for recuperado;
iv) Resduos de madeira, com excepo daque-
les que possam conter compostos org-
nicos halogenados ou metais pesados
resultantes de tratamento com conser-
vantes ou revestimento, incluindo, em
especial, resduos de madeira provenien-
tes de obras de construo e de demo-
lio;
3215
v) Resduos de cortia;
vi) Resduos radioactivos;
vii) Carcaas de animais, entendendo-se como
tal o corpo ou parte do corpo do animal
no destinado ao consumo humano, con-
forme estabelecido nos artigos 4.o [com
excepo das alneas c), d), e) e f)], 5.o
[com excepo das alneas a), b), c), d),
f) e g)] e 6.o [com excepo das alneas c),
d), e), f), g), j) e l)] do Regulamento (CE)
n.o 1774/2002, do Parlamento Europeu
e do Conselho, de 3 de Outubro, alterado
pelo Regulamento (CE) n.o 808/2003, da
Comisso, de 12 de Maio;
viii) Resduos resultantes da prospeco e
explorao de recursos petrolferos e de
gs a partir de instalaes offshore e inci-
nerados a bordo.
3 Os requisitos especficos do presente diploma em
matria de resduos perigosos no so aplicveis aos
seguintes resduos perigosos:
a) Resduos lquidos combustveis, incluindo leos
usados, tal como definidos na alnea b) do
artigo 2.o do Decreto-Lei n.o 153/2003, de 11
de Julho, que preencham os critrios seguintes:
i) O teor em massa de hidrocarbonetos aro-
mticos policlorados, tais como bifenilos
policlorados (PCB) ou fenol pentaclo-
rado (PCP), no exceda as concentraes
previstas na legislao aplicvel;
ii) No se tornem perigosos devido pre-
sena de outros elementos, em quanti-
dades ou concentraes que coloquem
em risco a sade pblica e o ambiente;
iii) O seu poder calorfico lquido seja de,
pelo menos, 30 MJ/kg;
b) Quaisquer resduos lquidos combustveis que,
nos gases directamente resultantes da sua com-
busto, no dem origem a outras emisses que
no as resultantes da combusto de gasleo, tal
como definido na Portaria n.o 949/94, de 25 de
Outubro, ou emisses com concentraes mais
elevadas do que as resultantes da combusto
do gasleo assim definido.
Artigo 3.o
Definies
1 Para efeitos do presente diploma, entende-se
por:
a) Capacidade nominal a adio das capacidades
de incinerao dos fornos que constituem a ins-
talao de incinerao, tal como definido pelo
construtor e confirmado pelo operador, tendo
devida e nomeadamente em conta o poder calo-
rfico dos resduos, expresso em quantidade de
resduos incinerados por hora;
b) Dioxinas e furanos todas as policlorodiben-
zo-p-dioxinas e os policlorodibenzofuranos enu-
3216 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A
merados no anexo I do presente diploma e que
dele faz parte integrante;
c) Emisso a libertao directa ou indirecta de
substncias, vibraes, calor ou rudo a partir
de fontes pontuais ou difusas da instalao para
a atmosfera, gua ou solo;
d) Instalao de co-incinerao uma instalao
fixa ou mvel que tem como principal finalidade
a produo de energia ou de materiais e que
utiliza resduos como combustvel regular ou
adicional, ou na qual os resduos so sujeitos
a tratamento trmico com vista respectiva eli-
minao, abrangendo-se nesta definio:
i) O local e toda a instalao, incluindo
todas as linhas de co-incinerao, reas
de recepo, armazenamento e meios de
tratamento prvio dos resduos no local;
ii) Os respectivos sistemas de abastecimento
de resduos, combustvel e ar;
iii) Os fornos e as caldeiras;
iv) Os meios para o tratamento dos efluentes
gasosos;
v) O equipamento, no prprio local, para
tratamento ou armazenamento dos res-
duos produzidos na instalao e guas
residuais;
vi) As chamins;
vii) Os dispositivos e os sistemas de controlo
das operaes de co-incinerao e de
registo e monitorizao das condies de
co-incinerao;
e) Instalao de incinerao qualquer unidade
e equipamento tcnico, fixo ou mvel, dedicado
ao tratamento trmico de resduos, com ou sem
recuperao da energia trmica gerada pela
combusto, incluindo a incinerao de resduos
por oxidao e outros processos de tratamento
trmico, como a pirlise, a gaseificao ou os
processos de plasma, desde que as substncias
resultantes do tratamento sejam subsequente-
mente incineradas, abrangendo-se nesta defi-
nio:
i) O local e toda a instalao de incinerao,
incluindo todas as linhas de incinerao,
reas de recepo, armazenamento e
meios de tratamento prvio dos resduos
no local;
ii) Os respectivos sistemas de abastecimento
de resduos, combustvel e ar;
iii) Os fornos, as caldeiras e o equipamento
destinado ao tratamento dos efluentes
gasosos;
iv) Os meios, no prprio local, para trata-
mento ou armazenamento dos resduos
produzidos na instalao e guas resi-
duais;
v) As chamins;
vi) Os dispositivos e os sistemas de controlo
das operaes de incinerao e de registo
e monitorizao das condies de inci-
nerao;
N.o 82 28 de Abril de 2005
f) Instalao de incinerao ou de co-incinerao
existente uma instalao:
i) Em funcionamento e autorizada a labo-
rar antes de 28 de Dezembro de 2002;
ii) Autorizada antes de 28 de Dezembro de
2002, desde que a instalao tenha
entrado em funcionamento at 28 de
Dezembro de 2003;
iii) Em relao qual tenha sido integral-
mente apresentado, at 28 de Dezembro
de 2002, um pedido de autorizao e
desde que a instalao tenha entrado em
funcionamento at 28 de Dezembro de
2004;
g) Licena de instalao e licena de explorao
a deciso escrita que autoriza a implantao
(licena de instalao) e o funcionamento
(licena de explorao) de uma instalao de
incinerao ou de co-incinerao de resduos,
sob reserva da observncia de determinadas
condies que garantam que a instalao preen-
che todos os requisitos exigidos pelo presente
diploma;
h) Operador qualquer pessoa, singular ou colec-
tiva, pblica ou privada, responsvel pela explo-
rao e controlo da instalao de incinerao
ou co-incinerao ou em quem tenha sido dele-
gado um poder econmico determinante sobre
o funcionamento tcnico da instalao, nos ter-
mos da legislao aplicvel;
i) Resduos quaisquer substncias ou objectos,
nos estados slido, lquido ou pastoso, abran-
gidos pela previso da alnea a) do artigo 3.o
do Decreto-Lei n.o 239/97, de 9 de Setembro;
j) Resduos perigosos os resduos que apresen-
tem caractersticas susceptveis de causar dano
para a sade ou para o ambiente, nomeada-
mente os que so objecto dessa classificao na
Lista Europeia de Resduos;
l) Resduos produzidos na instalao de incine-
rao ou de co-incinerao qualquer material
lquido, slido ou pastoso, incluindo escrias e
cinzas de fundo, cinzas volantes e partculas da
caldeira, produtos de reaco slidos provenien-
tes do tratamento de gases, lamas de depurao
provenientes do tratamento de guas residuais,
catalisadores usados e carvo activado usado,
definido como resduo pela alnea a) do
artigo 3.o do Decreto-Lei n.o 239/97, de 9 de
Setembro, gerado pelo processo de incinerao
ou de co-incinerao, pelo tratamento de
efluentes gasosos ou de guas residuais ou por
outros processos executados na instalao de
incinerao ou de co-incinerao;
m) Resduos urbanos mistos os resduos doms-
ticos, do comrcio, da indstria, de instituies
ou de servios, com uma natureza e composio
similares dos resduos domsticos, com exclu-
so dos resduos referidos na posio 20 01 da
Lista Europeia de Resduos, recolhidos sepa-
radamente na fonte, bem como na posio 20 02
da mesma Lista;
N.o 82 28 de Abril de 2005 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A
n) Valores limites de emisso a massa, expressa
em termos de determinados parmetros espe-
cficos, concentrao, percentagem e ou nvel
de uma emisso, que no pode ser excedida
durante um ou mais perodos de tempo.
2 Sempre que a co-incinerao se der de forma
que o objectivo principal da instalao deixe de ser a
produo de energia ou de materiais e passe a ser o
tratamento trmico dos resduos, a instalao con-
siderada instalao de incinerao, nos termos estabe-
lecidos na alnea e) do n.o 1.
o
Artigo 4.
Autoridade competente
O Instituto dos Resduos a autoridade competente
para efeito do acompanhamento da aplicao do pre-
sente regime e para a concesso da licena prevista no
presente diploma s instalaes de incinerao e co-in-
cinerao de resduos sujeitas ao regime jurdico da ava-
liao de impacte ambiental, bem como s demais ins-
talaes abrangidas pelo presente diploma, salvo nas
seguintes situaes:
a) Tratando-se de instalaes de incinerao ou
de co-incinerao de resduos hospitalares, a
autoridade competente a Direco-Geral da
Sade;
b) Tratando-se de instalaes dedicadas exclusivamente
incinerao de subprodutos de animais, a que
se aplique o Regulamento (CE) n.o 1774/2002,
do Parlamento Europeu e do Conselho, de 3
de Outubro, a autoridade competente a Direc-
o-Geral de Veterinria;
c) Tratando-se de instalaes de incinerao e de
co-incinerao de subprodutos de animais e de
produtos transformados a que se aplique o
Regulamento (CE) n.o 1774/2002, do Parla-
mento Europeu e do Conselho, de 3 de Outubro,
integradas em instalaes de outra natureza, a
autoridade competente a entidade coordena-
dora do licenciamento destas ltimas instala-
es.
CAPTULO II
Licenciamento das instalaes
Artigo 5.o
Licenas
1 Todas as instalaes de incinerao e de co-in-
cinerao de resduos carecem de uma licena de ins-
talao e de uma licena de explorao, a conceder pela
autoridade competente no respeito pelo presente
diploma.
2 No caso de instalaes de incinerao ou co-in-
cinerao de resduos abrangidas pelo Decreto-Lei
n.o 69/2000, de 3 de Maio, e ou pelo Decreto-Lei
n.o 194/2000, de 21 de Agosto, a licena de instalao
referida no nmero anterior s pode ser atribuda no
caso de declarao de impacte ambiental (DIA) favo-
3217
rvel ou favorvel condicionada e ou depois de con-
cedida a licena ambiental instalao.
3 A emisso, pela cmara municipal, da licena
de construo relativa a projectos de instalaes de inci-
nerao ou co-incinerao de resduos sujeitos a licen-
ciamento municipal de obras particulares depende da
prvia atribuio da licena de instalao a que se refere
o n.o 1, sem prejuzo de outros pareceres das entidades
competentes da Administrao.
4 So nulos os actos praticados com desrespeito
pelo disposto nos nmeros anteriores.
Artigo 6.o
Pedido de licena de instalao
1 O pedido de licena para uma instalao de inci-
nerao ou co-incinerao de resduos apresentado
por meio de requerimento dirigido autoridade com-
petente.
2 No caso de instalaes de incinerao e co-in-
cinerao de resduos sujeitas ao regime jurdico da ava-
liao de impacte ambiental, nos termos do Decreto-Lei
n.o 69/2000, de 3 de Maio, o pedido de licena sempre
acompanhado de cpia da correspondente DIA favo-
rvel ou favorvel condicionada, sob pena de indefe-
rimento liminar.
3 No caso de instalaes de incinerao e co-in-
cinerao de resduos abrangidas pelo regime jurdico
da preveno e controlo integrados da poluio, nos
termos do Decreto-Lei n.o 194/2000, de 21 de Agosto,
o pedido de licena deve ser acompanhado de cpia
da correspondente licena ambiental ou, na falta desta,
de cpia do correspondente pedido, nos termos do for-
mulrio aprovado pela Portaria n.o 1047/2001, de 1 de
Setembro, e dos elementos constantes do artigo 7.o do
presente diploma, desde que no compreendidos no
referido formulrio.
4 A documentao a que se referem os nmeros
anteriores deve ser apresentada em sete exemplares,
redigidos na lngua portuguesa, devendo os documentos
originariamente redigidos noutro idioma ser acompa-
nhados da respectiva traduo para a lngua portuguesa,
a qual prevalece sobre a redaco no idioma de origem.
5 A prestao de declaraes falsas ou susceptveis
de induzir em erro as entidades envolvidas no proce-
dimento, em qualquer fase processual, pode implicar
o imediato indeferimento do pedido, independente-
mente de outras sanes aplicveis nos termos da lei.
Artigo 7.o
Instruo do pedido de licena de instalao
Os elementos que instruem o pedido de licena de
instalaes de incinerao e co-incinerao de resduos
so os seguintes:
1) Elementos constantes do requerimento:
a) Identificao do requerente: nome, NIF,
CAE, endereo, telefone, fax e endereo
electrnico;
b) Objectivo do pedido, com descrio sumria
da instalao que se pretende e sua loca-
3218 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A
lizao geogrfica, indicando se se trata
de uma instalao nova ou de ampliao
ou alterao de uma instalao existente;
c) Estimativa do investimento a realizar;
2) Elementos que acompanham o requerimento:
a) Certido de aprovao da localizao,
emitida pela cmara municipal compe-
tente, que ateste a compatibilidade da
localizao com o respectivo plano muni-
cipal de ordenamento do territrio;
b) Parecer favorvel localizao, quanto
afectao dos recursos hdricos, emitido
pela comisso de coordenao e desen-
volvimento regional competente;
c) Memria descritiva e peas desenhadas,
elaboradas nos termos do disposto no
anexo II da Portaria n.o 961/98, de 10 de
Novembro;
d) Declarao de impacte ambiental, quando
exigvel;
e) Licena ambiental, ou o respectivo pedido,
quando exigvel;
3) Sem prejuzo do disposto nos nmeros ante-
riores, o requerimento deve, ainda, ser acom-
panhado de uma descrio das medidas previs-
tas para assegurar que:
a) A instalao seja concebida, equipada e
explorada de modo a cumprir os requi-
sitos estabelecidos pelo presente di-
ploma, atendendo s categorias de res-
duos a incinerar ou co-incinerar;
b) Todo o calor gerado pelo processo de
incinerao e de co-incinerao seja,
tanto quanto possvel, recuperado,
nomeadamente atravs da produo
combinada de calor e de energia ou da
produo de vapor para fins industriais
ou para aquecimento urbano;
c) Os resduos produzidos na instalao
sejam, tanto quanto possvel, reduzidos
ao mnimo, no que respeita sua quan-
tidade e nocividade, e reciclados sempre
que tal se apresente como adequado;
d) A eliminao dos resduos produzidos na
instalao e que no possam ser evitados,
reduzidos ou reciclados seja realizada em
harmonia com o disposto na legislao
aplicvel;
e) As tcnicas de medio propostas para
as emisses para a atmosfera observem
o disposto no anexo III do presente
diploma e, no que respeita s guas, o
disposto nos n.os 1 e 2 do referido anexo;
f) A direco do funcionamento da insta-
lao seja atribuda a um tcnico com previstos nas alneas a) e b) do artigo 4.o, a concesso
formao superior e experincia tcnica da licena de instalao depende de parecer favorvel
adequadas para o efeito, demonstradas
em currculo anexo ao requerimento;
N.o 82 28 de Abril de 2005
4) O pedido de licena da instalao deve, ainda,
incluir um resumo no tcnico dos dados enu-
merados nos nmeros anteriores, com vista a
facilitar a consulta do pblico;
5) Sempre que o operador disponha de dados ou
informaes fornecidos Administrao em
cumprimento de legislao em vigor no domnio
do ambiente, incluindo em matria de segu-
rana, tais dados ou informaes podem ser
retomados no pedido de licena da instalao.
Artigo 8.o
Anlise processual
1 Compete autoridade competente verificar, no
prazo de 10 dias contados da recepo do pedido de
licena de instalao, se o processo cumpre os requisitos
exigidos nos termos do presente diploma, nomeada-
mente os que resultam dos artigos 6.o e 7.o, e solicitar
ao requerente os elementos considerados em falta e
indispensveis anlise do pedido.
2 No caso de o requerente, notificado para juntar
ao processo os elementos solicitados nos termos do
nmero anterior, no o fazer de forma considerada com-
pleta e satisfatria no prazo de 60 dias a contar da
notificao da autoridade competente, o processo
encerrado com o indeferimento do pedido, devidamente
justificado, salvo no caso em que o prazo no possa
ser cumprido por razes consideradas pela autoridade
competente no directamente imputveis ao requerente.
3 O processo instrudo com os elementos neces-
srios apreciado tecnicamente, nos termos do artigo
seguinte.
4 Para efeito do disposto nos n.os 1 e 2 do
artigo 36.o, a autoridade competente envia um exemplar
do processo comisso de coordenao e desenvolvi-
mento regional territorialmente competente.
Artigo 9.o
Apreciao tcnica e deciso final
1 A apreciao tcnica destina-se a verificar a ade-
quao da instalao de incinerao ou co-incinerao
de resduos projectada ao uso pretendido, bem como
a observncia das normas estabelecidas no presente
diploma, tendo por finalidade a deciso sobre a con-
cesso da licena.
2 No mbito do procedimento de apreciao tc-
nica, a autoridade competente requer a outras entidades
e organismos da Administrao os pareceres e ou as
licenas especficas que estes devam emitir no cumpri-
mento das atribuies que legalmente lhes esto con-
feridas, nomeadamente a licena de descarga de efluen-
tes, se aplicvel, bem como aqueles que entenda neces-
srios para a adequada instruo do processo, os quais
devem ser-lhe enviados no prazo de 30 dias teis, con-
tados da data da solicitao.
3 Para os efeitos do nmero anterior, nos casos
do Instituto dos Resduos, emitido nos termos do pre-
sente diploma.
N.o 82 28 de Abril de 2005 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A
4 No caso previsto na alnea c) do artigo 4.o, a
concesso da licena de instalao depende de parecer
favorvel da comisso de coordenao e desenvolvi-
mento regional territorialmente competente e da Direc-
o-Geral de Veterinria, emitidos nos termos do pre-
sente diploma.
5 A autoridade competente e as entidades con-
sultadas podem solicitar ao operador, em qualquer fase
do procedimento de apreciao tcnica, os esclareci-
mentos e ou documentos adicionais necessrios, sus-
pendendo-se os prazos do procedimento at recepo
dos mesmos.
6 Sem prejuzo do nmero seguinte, a apreciao
tcnica dos pedidos de licena para as instalaes de
incinerao e co-incinerao de resduos decorre no
prazo de 60 dias contados da data da apresentao do
processo completo junto da autoridade competente, a
qual notifica o operador da deciso final sobre a atri-
buio da licena nos 8 dias seguintes ao termo daquele
prazo.
7 Para efeitos do disposto no n.o 2 do artigo 5.o,
no caso de instalaes de incinerao ou co-incinerao
de resduos em relao s quais se encontre a decorrer
o procedimento de licena ambiental, o prazo para a
deciso final da autoridade competente acrescido em
15 dias teis, contados do conhecimento da deciso da
respectiva autoridade administrativa.
8 Caso a deciso final seja no sentido do inde-
ferimento do pedido, h lugar audincia prvia do
interessado, nos termos da lei geral.
9 A autoridade competente d conhecimento da
deciso final relativa licena de instalao Inspec-
o-Geral do Ambiente e aos demais organismos
consultados.
10 So nulos os actos praticados com desrespeito
pelo disposto nos n.os 3 e 4 do presente artigo.
Artigo 10.o
Contedo da licena de instalao
1 Sem prejuzo do disposto quanto a requisitos
legalmente aplicveis, no respeito pelo Decreto-Lei
n.o 152/97, de 19 de Junho, na redaco dada pelos
Decretos-Leis n.os 236/98, de 1 de Agosto, e 243/2001,
de 5 de Setembro, no Decreto-Lei n.o 276/99, de 23
de Julho, no Decreto-Lei n.o 194/2000, de 21 de Agosto,
e no Decreto-Lei n.o 152/2002, de 23 de Maio, a licena
de instalao estabelece as condies em que, nos termos
do presente diploma, a instalao de incinerao ou de
co-incinerao pode ser autorizada, nomeadamente:
a) A enumerao expressa das categorias de res-
duos que podem ser tratados na instalao, a
qual, sempre que possvel, deve ser efectuada
de acordo com as categorias constantes da Lista
Europeia de Resduos e incluir informao
sobre a quantidade de resduos;
b) A indicao da capacidade total da instalao
para operaes de incinerao ou de co-inci-
nerao de resduos;
c) A especificao dos requisitos e ou procedimen-
tos de amostragem e de medio a utilizar pelo
operador para cumprimento das obrigaes de
3219
controlo e monitorizao dos parmetros, no-
meadamente a localizao dos pontos de
colheita de amostras ou de medio, bem como
para a realizao de medies peridicas e res-
pectiva frequncia de cada um dos poluentes
atmosfricos e da gua;
d) As condies adoptadas nos termos do n.o 6
do artigo 25.o, se aplicvel;
e) As condies de descarga dos efluentes gasosos,
de acordo com o previsto no n.o 3 do artigo 21.o;
f) As condies adoptadas para a monitorizao
dos poluentes atmosfricos nos termos do
artigo 30.o;
g) A especificao do perodo mximo admissvel
a que faz referncia o n.o 1 do artigo 35.o;
h) O prazo de validade da licena, nunca superior
a cinco anos.
2 Tratando-se de instalaes de incinerao ou de
co-incinerao que utilizem resduos perigosos, a licena
deve incluir, para alm dos elementos referidos nos
nmeros anteriores:
a) A indicao da quantidade das diversas cate-
gorias de resduos perigosos que podem ser
tratados;
b) A especificao dos fluxos, mnimos e mximos,
em massa destes resduos perigosos, o seu poder
calorfico inferior e superior e os seus teores
mximos de poluentes, nomeadamente PCB,
PCP, cloro, flor, enxofre e metais pesados.
3 A licena pode abranger uma ou mais instalaes
ou partes de uma instalao situadas no mesmo local
e exploradas pelo mesmo operador.
4 Em qualquer caso, a licena no pode ser con-
cedida sem que se encontre demonstrado no respectivo
processo o seguinte:
a) Que as tcnicas de medio propostas para as
emisses para a atmosfera observam o disposto
no anexo III do presente diploma e, no que res-
peita s guas, o disposto nos n.os 1 e 2 do refe-
rido anexo;
b) Que a direco tcnica da instalao fica entre-
gue a um tcnico apto para gerir essa instalao.
Artigo 11.o
Condies excepcionais de funcionamento
1 Tratando-se de instalaes de incinerao, e sem
prejuzo do disposto no nmero seguinte, a autoridade
competente pode autorizar, mediante pedido fundamen-
tado do operador, para determinadas categorias de res-
duos ou para processos trmicos especficos condies
diversas das estabelecidas no artigo 19.o, nos n.os 1 e 2
do artigo 24.o e, no que se refere temperatura, das
estabelecidas no n.o 1 do artigo 21.o
2 Nos casos a que se refere o nmero anterior,
as condies diversas devem constar expressamente da
licena e a alterao das condies de explorao no
pode ter como resultado uma maior produo de res-
duos pela instalao nem a produo de resduos com
um teor mais elevado de poluentes orgnicos em com-
parao com os resduos previsveis nas condies esta-
3220 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A
belecidas no artigo 19.o e nos n.os 1 e 2 do artigo 24.o,
desde que sejam preenchidos os requisitos do presente
diploma.
3 Tratando-se de instalaes de co-incinerao e
sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes, a auto-
ridade competente pode autorizar, mediante pedido fun-
damentado do operador, para determinadas categorias
de resduos ou para processos trmicos especficos con-
dies diversas das estabelecidas no artigo 20.o e, no
que se refere temperatura, das estabelecidas no n.o 1
do artigo 21.o desde que sejam preenchidos os requisitos
do presente diploma.
4 Nos casos a que se refere o nmero anterior,
as condies diversas devem constar expressamente da
licena e a alterao das condies de explorao est, 4 O contedo do auto de vistoria comunicado
no mnimo, dependente do cumprimento das disposies
sobre valores limites de emisso constantes do anexo V
do presente diploma, e que dele faz parte integrante,
relativamente ao carbono orgnico total (COT) e ao
monxido de carbono (CO).
5 Nos casos de co-incinerao dos prprios res-
duos no local em que so produzidos, em caldeiras de
casca j existentes no sector da indstria da pasta de
papel e do papel, a autorizao a que se refere o n.o 3
sempre condicionada na licena da instalao ao cum-
primento das disposies relativas aos valores limites
de emisso de COT estipuladas no anexo V.
6 Todas as condies excepcionais de funciona-
mento permitidas pela autoridade competente nas licen-
as de instalao das instalaes, ao abrigo do disposto
no presente artigo, bem como os resultados das veri-
ficaes efectuadas neste mbito pela autoridade com-
petente so comunicados Comisso Europeia, atravs
do Instituto dos Resduos.
Artigo 12.o
Requerimento de explorao
1 Concluda a obra relativa instalao de inci-
nerao ou co-incinerao, deve o operador requerer
a emisso da respectiva licena de explorao junto da
autoridade competente.
2 O requerimento referido no nmero anterior
deve ser instrudo com a solicitao de vistoria a realizar
instalao e com um pedido de fixao dos termos
e condies que devam constar no seguro de respon-
sabilidade previsto no artigo 14.o
Artigo 13.o
Vistoria
1 A vistoria tem por objectivo verificar a confor-
midade da obra executada com o projecto aprovado
nos termos da licena de instalao emitida para a ins-
talao de incinerao ou co-incinerao de resduos
e efectuada pela autoridade competente e pelos orga-
nismos consultados no mbito do procedimento de emis-
so da respectiva licena.
2 A vistoria deve ser realizada com a antecedncia
mnima de 30 dias sobre a data prevista para o incio
do funcionamento da instalao.
3 Da vistoria lavrado um auto, assinado pelos
intervenientes, que deve conter a seguinte informao:
a) A conformidade da instalao com o projecto
aprovado nos termos da licena emitida para
N.o 82 28 de Abril de 2005
a instalao de incinerao ou co-incinerao
de resduos;
b) O cumprimento das prescries tcnicas apli-
cveis;
c) Quaisquer condies que se entenda necessrio
impor, nos termos do presente diploma, bem
como o prazo para o seu cumprimento;
d) Indicao se as condies a que se refere a alnea
anterior obstam ao incio do funcionamento da
instalao e respectiva fundamentao, se for
o caso;
e) Concluso sobre a aptido da instalao para
entrar em funcionamento.
ao operador no prprio acto.
Artigo 14.o
Seguro de responsabilidade civil extracontratual
1 O operador obriga-se a subscrever um seguro
de responsabilidade civil extracontratual, contratado
com uma empresa legalmente habilitada a exercer a
actividade seguradora no territrio nacional, com efeitos
a partir do incio do funcionamento da instalao de
incinerao ou co-incinerao de resduos, nos termos
e condies que lhe forem exigidos pela autoridade com-
petente, segundo critrios de razoabilidade.
2 Aps a subscrio referida no nmero anterior,
o operador dever fazer disso prova junto da autoridade
competente para emitir a licena de explorao.
3 Anualmente, at desactivao da instalao,
o operador deve fazer prova da manuteno do seguro
junto da autoridade competente.
4 Sempre que o entenda conveniente, designada-
mente com fundamento na defesa do interesse pblico,
a autoridade competente notifica o operador para que
este actualize, em prazo razovel, as condies contra-
tuais da aplice de seguro.
Artigo 15.o
Emisso de licena de explorao
1 Demonstrada a subscrio de seguro de respon-
sabilidade civil, e no prazo de 15 dias contados da rea-
lizao da vistoria, a autoridade competente comunica
ao operador a deciso sobre a licena de explorao.
2 Se for o caso, a autoridade competente emite
a licena de explorao no prazo referido no nmero
anterior.
3 No caso de indeferimento da licena de explo-
rao, a autoridade competente comunica ao operador,
fundamentando quais so as condies da licena de
instalao cuja comprovao necessria, e fixa o prazo
para o respectivo cumprimento, cabendo ao operador
solicitar nova vistoria instalao.
4 A autoridade competente d conhecimento ao
Instituto dos Resduos das licenas de explorao emi-
tidas nos termos do disposto no presente artigo, nos
casos em que o Instituto dos Resduos no participe
no procedimento, bem como Inspeco-Geral do
Ambiente.
Artigo 16.o
Reviso e renovao das licenas
1 Se o incio do funcionamento da instalao de
incinerao ou co-incinerao de resduos no ocorrer
N.o 82 28 de Abril de 2005 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A
no prazo de um ano contado da data da emisso da
licena de instalao, por motivo imputvel ao operador,
fica o incio condicionado reviso das condies da
licena de instalao e de explorao.
2 A interrupo do funcionamento da instalao
por um perodo igual ou superior a seis meses faz cadu-
car as respectivas licenas de instalao e de explorao,
cabendo ao operador solicitar a respectiva renovao.
3 A renovao das licenas previstas no nmero
anterior depende de nova avaliao da instalao face
legislao em vigor data da sua realizao.
4 Periodicamente, e por perodos nunca superiores
a cinco anos, ou sempre que tal se justifique, nomea-
damente em virtude da entrada em vigor de novos dis-
positivos legais, ou de alteraes substanciais da ins-
talao, a autoridade competente procede reviso das
condies das licenas de instalao e de explorao
e sua actualizao.
5 Nos casos previstos nos nmeros anteriores apli-
ca-se o disposto nos artigos 9.o a 15.o, com as necessrias
adaptaes.
Artigo 17.o
Alteraes da instalao
1 O operador deve enviar autoridade competente
qualquer projecto de alterao da explorao da ins-
talao de incinerao ou co-incinerao de resduos
para apreciao.
2 A autoridade competente analisa as alteraes
previstas e, em funo da ampliao, da alterao das
caractersticas ou do funcionamento da instalao, pro-
cede, se necessrio, actualizao da licena de ins-
talao, de acordo com o disposto no artigo 9.o, que
se aplica com as necessrias adaptaes.
3 So igualmente aplicveis as disposies dos arti-
gos 12.o a 15.o do presente diploma.
4 Sempre que o operador de uma instalao de
incinerao ou de co-incinerao de resduos no peri-
gosos previr uma alterao de operao que implique
a incinerao ou a co-incinerao de resduos perigosos,
tal alterao considerada alterao substancial da ins-
talao na acepo da alnea b) do n.o 1 do artigo 2.o
do Decreto-Lei n.o 194/2000, de 21 de Agosto, sendo-lhe
aplicvel o regime constante do artigo 16.o do mesmo
diploma, seguido do disposto na parte final do n.o 2,
e do n.o 3 do presente artigo.
Artigo 18.o
Obrigaes dos operadores
1 O operador fica obrigado a:
a) Cumprir o regime constante do presente diploma
e, em especial, todas as condies e os termos
fixados na licena da instalao;
b) Requerer a vistoria da instalao com a devida
antecedncia e respeitar o contedo do respec-
tivo auto;
c) Subscrever o seguro de responsabilidade civil;
d) Atribuir a direco do funcionamento da ins-
talao de incinerao ou co-incinerao de res-
duos ao tcnico indicado no pedido de licena,
comunicando autoridade competente, no
prazo de 5 dias aps a respectiva alterao, a
sua substituio quando esta se processe por
prazo superior a 60 dias;
3221
e) Assegurar formao e actualizao profissional
e tcnica ao respectivo pessoal;
f) Entregar anualmente ao Instituto dos Resduos,
at ao dia 31 de Janeiro, um relatrio sobre
o funcionamento e o controlo da instalao
reportado ao ano anterior, e respectivo suporte
informtico, no caso de instalaes de incine-
rao ou de co-incinerao com uma capacidade
nominal igual ou superior a 2 t/h.
2 O relatrio a que se refere o nmero anterior
deve ser redigido em linguagem acessvel ao pblico,
descrevendo o desenrolar das diversas operaes na res-
pectiva instalao e as emisses de poluentes para a
atmosfera e para o meio aqutico, estabelecendo a com-
parao dessas emisses com as normas de emisso cons-
tantes do presente diploma.
CAPTULO III
Das instalaes de incinerao e de co-incinerao
SECO I
Concepo, equipamento, construo e explorao
Artigo 19.o
Instalaes de incinerao
1 As instalaes de incinerao de resduos devem
ser concebidas, equipadas, construdas e exploradas de
modo a permitir que, aps a ltima injeco de ar de
combusto, os gases resultantes do processo atinjam,
de forma controlada e homognea, mesmo nas condi-
es menos favorveis, uma temperatura de 850 C
medida prximo da parede interior ou noutro ponto
representativo da cmara de combusto, tal como auto-
rizado pela autoridade competente, durante, pelo
menos, dois segundos.
2 Tratando-se, contudo, de incinerao de resduos
perigosos com um teor superior a 1 % de substncias
orgnicas halogenadas, expresso em cloro, a tempera-
tura deve atingir 1100 C durante, pelo menos, dois
segundos.
3 Cada linha da instalao de incinerao deve ser
equipada com, pelo menos, um queimador auxiliar, o
qual deve ser activado automaticamente sempre que a
temperatura dos gases de combusto, aps a ltima
injeco de ar de combusto, desa para valores infe-
riores a 850 C ou 1100 C, conforme, respectivamente,
se trate da situao prevista e regulada pelo n.o 1 ou
pelo n.o 2 do presente artigo.
4 Os queimadores auxiliares a que se refere o
nmero anterior devem ser, tambm, utilizados durante
as operaes de arranque e de paragem, a fim de garantir
a manuteno permanente da temperatura de 850 C
ou de 1100 C, consoante se trate, respectivamente, da
situao prevista no n.o 1 ou no n.o 2 do presente artigo,
durante aquelas operaes e enquanto a cmara de com-
busto contiver resduos no queimados.
5 Nas instalaes de incinerao de resduos,
durante o arranque e a paragem ou sempre que a tem-
peratura dos gases de combusto desa para valores
inferiores a 850 C ou a 1100 C, consoante se trate, res-
pectivamente, da situao prevista no n.o 1 ou no n.o 2
do presente artigo, os queimadores auxiliares a que se
referem os nmeros anteriores no podem ser alimen-
3222 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A
tados a combustveis que possam provocar maiores
nveis de emisses do que os resultantes da combusto
de gasleo, tal como definido na Portaria n.o 949/94,
de 25 de Outubro, de gs liquefeito ou de gs natural.
Artigo 20.o
Instalaes de co-incinerao
1 As instalaes de co-incinerao de resduos deve igualmente ser prevista para aqueles locais uma
devem ser concebidas, equipadas, construdas e explo-
radas de modo a permitir que os gases resultantes do
processo atinjam, de forma controlada e homognea,
mesmo nas condies menos favorveis, uma tempe-
ratura de 850 C durante, pelo menos, dois segundos.
2 Tratando-se, contudo, de co-incinerao de res-
duos perigosos com um teor superior a 1 % de subs-
tncias orgnicas halogenadas, expresso em cloro, a tem-
peratura deve atingir 1100 C durante, pelo menos, dois
segundos.
Artigo 21.o
Disposies comuns s instalaes de incinerao
e de co-incinerao de resduos
1 Todas as instalaes de incinerao e de co-in-
cinerao de resduos devem possuir e ter em funcio-
namento um sistema automtico que impea a alimen-
tao de resduos em qualquer das seguintes situaes: ou de co-incinerao de resduos deve tomar todas as
a) No arranque, enquanto no for atingida a tem-
peratura de 850 C ou de 1100 C, consoante se
trate, respectivamente, de circunstncias previs-
tas no disposto no n.o 1 do artigo 19.o e no
n.o 1 do artigo 20.o ou no n.o 2 do artigo 19.o
e no n.o 2 do artigo 20.o ou, ainda, enquanto
no for atingida a temperatura especificada pela
autoridade competente, nos termos do previsto
nos n.os 1 e 3 do artigo 11.o;
b) Sempre que no seja mantida a temperatura
de 850 C ou de 1100 C, consoante se trate, res-
pectivamente, de circunstncias previstas no dis-
posto no n.o 1 do artigo 19.o e no n.o 1 do
artigo 20.o ou no n.o 2 do artigo 19.o e no n.o 2
do artigo 20.o ou, ainda, sempre que no seja
mantida a temperatura especificada pela auto-
ridade competente, nos termos do previsto nos
n.os 1 e 3 artigo 11.o;
c) Sempre que as medies contnuas previstas no
presente diploma indiquem que foi excedido
qualquer dos valores limites de emisso devido
a perturbaes ou a avarias dos dispositivos de
tratamento.
2 As instalaes de incinerao e de co-incinerao dies da licena, mencionadas no n.o 2 do artigo 10.o
devem ser concebidas, equipadas, construdas e explo-
radas de modo a prevenir emisses para a atmosfera
que resultem numa poluio significativa do ar ao nvel
do solo, no podendo estas conduzir violao dos valo-
res limites da qualidade do ar.
3 A descarga dos poluentes para a atmosfera das
instalaes de incinerao e de co-incinerao dever
ser feita de uma forma controlada, atravs de uma cha-
min cuja altura calculada de modo a salvaguardar
a sade humana e o ambiente, em conformidade com
o previsto na legislao aplicvel.
4 As autorizaes a que se refere o artigo 7.o devem
fixar expressamente as condies de descarga dos efluen-
tes gasosos de acordo com o disposto no nmero
anterior.
N.o 82 28 de Abril de 2005
5 Os locais das instalaes de incinerao e de
co-incinerao, incluindo as reas associadas de arma-
zenamento de resduos, devem ser concebidos e explo-
rados de forma a prevenir a libertao no autorizada
e acidental de substncias poluentes para o solo, guas
de superfcie e guas subterrneas, em harmonia com
as disposies legais aplicveis.
6 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior,
capacidade de armazenamento para as guas da chuva
contaminadas que ali escorram ou para as guas con-
taminadas provenientes de derrames ou de operaes
de combate a incndios.
7 A capacidade de armazenamento referida no
nmero anterior deve ser suficiente para garantir que
essas guas possam ser, sempre que necessrio, ana-
lisadas e tratadas antes da sua descarga ou envio para
destino final.
SECO II
Recepo dos resduos
Artigo 22.o
Disposies comuns
1 O operador de uma instalao de incinerao
precaues necessrias no que respeita entrega e
recepo de resduos, de forma a prevenir ou, na medida
do possvel, reduzir ao mnimo os efeitos negativos para
o ambiente decorrentes dessas operaes, em especial
a poluio do ar, do solo e das guas superficiais e
subterrneas, bem como os odores e rudos e os riscos
directos para a sade humana.
2 As medidas a que se refere o nmero anterior
devem contemplar, no mnimo, os requisitos constantes
dos n.os 1 a 4 do artigo 23.o
3 Previamente recepo de resduos na instalao
de incinerao ou de co-incinerao, o operador deve
dispor de uma descrio dos mesmos que lhe permita
determinar a quantidade de cada categoria de resduos,
classificando cada categoria, sempre que possvel, de
acordo com a Lista Europeia de Resduos.
Artigo 23.o
Recepo de resduos perigosos
1 Previamente recepo de resduos perigosos
na instalao de incinerao ou de co-incinerao, o
operador deve dispor de dados sobre os mesmos que
lhe permitam avaliar da sua conformidade com as con-
2 Os dados a que se refere o nmero anterior
devem incluir:
a) Todas as informaes sobre o processo de pro-
duo contidas nos documentos exigidos pelo
Decreto-Lei n.o 239/97, de 9 de Setembro, e
disposies regulamentares, e, sendo caso disso,
pelo Regulamento (CEE) n.o 259/93, do Con-
selho, de 1 de Fevereiro, relativo fiscalizao
e ao controlo das transferncias de resduos no
interior, entrada e sada da Comunidade,
bem como pela regulamentao relativa ao
transporte de mercadorias perigosas;
b) A composio fsica e, na medida do possvel,
qumica dos resduos, bem como todas as demais
N.o 82 28 de Abril de 2005 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A
informaes necessrias para avaliar da sua ade-
quao ao processo de incinerao ou de co-in-
cinerao previsto;
c) As caractersticas de risco associadas aos res-
duos, as substncias com as quais no podem
ser misturados e as precaues a adoptar para
a sua manipulao.
3 Sem prejuzo da observncia do disposto nos
nmeros anteriores, o operador deve ainda, previamente
recepo de resduos perigosos:
a) Verificar os documentos exigidos pelos diplo-
mas a que se refere a alnea a) do nmero
anterior;
b) Salvo quando tal procedimento se afigure ina-
dequado, designadamente por se tratarem de
resduos hospitalares infecciosos, recolher
amostras representativas dos resduos, sempre
que possvel antes da sua descarga, com vista
a verificar da sua conformidade com os dados
previstos no n.o 1 do presente artigo.
4 As recolhas de amostras a que se refere a al-
nea b) do nmero anterior destinam-se a viabilizar a
realizao de operaes de controlo e a permitir s enti-
dades fiscalizadoras a identificao da natureza dos res-
duos tratados, devendo o operador conserv-las durante
pelo menos um ms aps a realizao da operao. nos artigos 30.o e 31.o
5 Desde que observados os demais requisitos cons-
tantes do presente diploma, a autoridade competente
pode dispensar, caso a caso, do cumprimento de alguma
ou algumas das obrigaes previstas nos n.os 2 e 3 do
presente artigo as instalaes e unidades industriais que
apenas procedam incinerao ou co-incinerao dos
seus prprios resduos e no local de produo dos
mesmos.
SECO III
Explorao
SUBSECO I
Disposio genrica
Artigo 24.o
Explorao
1 A explorao das instalaes de incinerao deve duais provenientes do tratamento dos efluentes gasosos
processar-se de modo a atingir um nvel de incinerao
que permita que o teor de COT das escrias e das cinzas
de fundo seja inferior a 3 % ou que a sua perda por
combusto seja inferior a 5 % do peso (sobre matria
seca) do material.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, e
sempre que necessrio, sero utilizadas tcnicas ade-
quadas de tratamento prvio dos resduos.
3 Os resduos hospitalares infecciosos devero ser
colocados directamente no forno sem terem sido ante-
riormente misturados com outras categorias de resduos
e sem manipulao directa.
4 Todo o calor gerado pelo processo de incinerao
ou de co-incinerao deve ser, sempre que vivel,
recuperado.
3223
SUBSECO II
Emisses para a atmosfera
Artigo 25.o
Valores limites de emisso para a atmosfera
1 As instalaes de incinerao devem ser conce-
bidas, equipadas, construdas e exploradas de modo a
que os valores limites de emisso (VLE) previstos no
anexo V do presente diploma no sejam excedidos
durante os perodos de tempo neles referidos.
2 As instalaes de co-incinerao devem ser con-
cebidas, equipadas, construdas e exploradas de modo
a que os valores limites de emisso determinados nos
termos do anexo II do presente diploma, ou nele pre-
vistos, no sejam excedidos durante os perodos de
tempo nele referido.
3 Os valores limites de emisso relativos co-in-
cinerao de resduos urbanos mistos no tratados so
determinados de acordo com o estabelecido no anexo V,
no sendo aplicvel, neste caso, o disposto no anexo II.
4 Sempre que, numa instalao de co-incinerao,
mais de 40 % do calor libertado for proveniente de res-
duos perigosos sero aplicveis os valores limites de
emisso fixados no anexo V.
5 Os resultados da monitorizao realizada para
verificao da conformidade com os valores limites de
emisso devem ser aferidos em harmonia com o disposto
6 A autoridade competente pode, ainda, nas con-
dies a definir expressamente na licena, estabelecer
valores limites de emisso para outros poluentes, nomea-
damente para os hidrocarbonetos aromticos polic-
clicos.
SUBSECO III
Descargas de guas residuais
Artigo 26.o
Descargas de guas residuais provenientes
do tratamento dos efluentes gasosos
1 As descargas de guas residuais provenientes do
tratamento dos efluentes gasosos de uma instalao de
incinerao ou de co-incinerao carecem de licena
a emitir pela comisso de coordenao e desenvolvi-
mento regional territorialmente competente, nos termos
da legislao aplicvel e das normas constantes do pre-
sente artigo e do artigo 27.o
2 As descargas para o meio aqutico de guas resi-
devem ser, tanto quanto possvel, limitadas, devendo
em qualquer caso respeitar os valores limites de emisso
constantes do anexo IV ao presente diploma, que dele
faz parte integrante.
3 Sem prejuzo de eventuais disposies especficas
a constar da licena referida no n.o 1, as guas residuais
provenientes do tratamento dos efluentes gasosos
podem, nos termos dessa licena, ser descarregadas para
o meio aqutico aps tratamento separado, desde que,
cumulativamente:
a) As quantidades descarregadas sejam, tanto quanto
possvel, reduzidas;
b) Sejam cumpridos os valores limites de emisso
fixados na legislao aplicvel;
3224 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A
c) As concentraes ponderais das substncias
poluentes referidas no anexo IV no ultrapassem
os valores limites de emisso a estabelecidos.
4 Os valores limites de emisso so aplicveis no
ponto em que as guas residuais provenientes do tra-
tamento dos efluentes gasosos, que contm substncias
poluentes referidas no anexo IV, so descarregadas da
instalao de incinerao ou de co-incinerao.
5 Sempre que as guas residuais provenientes do
tratamento de efluentes gasosos sejam tratadas no pr-
prio local, em conjunto com guas residuais provenientes
de outras fontes situadas no local, o operador deve pro-
ceder s medies previstas no artigo 33.o:
a) No fluxo de guas residuais provenientes dos
processos de tratamento dos efluentes gasosos,
antes da sua entrada na instalao colectiva de
tratamento de guas residuais;
b) No ou nos outros fluxos de guas residuais, antes
da respectiva entrada na instalao colectiva de
tratamento de guas residuais;
c) No ponto da descarga final das guas residuais
provenientes da instalao de incinerao ou de
co-incinerao, aps tratamento.
6 O operador deve efectuar o clculo adequado
dos balanos ponderais, a fim de determinar os nveis
de emisses na descarga final de guas residuais que
podem ser atribudos s guas residuais provenientes
do tratamento dos efluentes gasosos, por forma a veri-
ficar da conformidade com os valores limites de emisso
estabelecidos no anexo IV relativamente ao fluxo de
guas residuais provenientes do processo de tratamento
dos efluentes gasosos.
7 proibida a diluio de guas residuais para
efeitos de observncia dos valores limites de emisso
estabelecidos no anexo IV.
8 Sempre que as guas residuais provenientes do
tratamento dos efluentes gasosos, que contenham as
substncias poluentes constantes do anexo IV, forem tra-
tadas numa unidade no integrada na instalao de inci-
nerao ou de co-incinerao e destinada exclusiva-
mente ao tratamento desse gnero de guas residuais,
os valores limites de emisso constantes daquele anexo
devem ser aplicados no ponto em que as guas residuais
abandonam a unidade de tratamento de guas residuais.
9 Se, nos casos a que se refere o nmero anterior,
a unidade no se destinar exclusivamente ao tratamento
de guas residuais provenientes da incinerao ou de
co-incinerao, o operador deve efectuar o clculo dos
balanos ponderais de acordo com o previsto nas al-
neas a) e c) do n.o 5, tendo em vista a determinao
dos nveis de emisso, na descarga final de guas resi-
duais, susceptveis de serem atribudos s guas residuais
resultantes do tratamento dos efluentes gasosos, com
o propsito da verificao do cumprimento dos valores
limite de emisso constantes do anexo IV relativamente
ao fluxo de guas residuais provenientes do processo
de tratamento dos efluentes gasosos.
10 Nos casos a que se refere o nmero anterior
correspondentemente aplicvel a proibio prevista
no n.o 7.
Artigo 27.o
Contedo da licena para a descarga de guas residuais
1 Sem prejuzo de outras disposies especficas,
a estabelecer nos termos da demais legislao aplicvel,
N.o 82 28 de Abril de 2005
a licena para a descarga de guas residuais provenientes
do tratamento dos efluentes gasosos deve:
a) Estabelecer valores limites de emisso para
substncias poluentes, constantes do anexo IV,
em harmonia com o disposto na alnea a) do
n.o 3 do artigo anterior e observando o disposto
na alnea b) do mesmo nmero;
b) Fixar parmetros de controlo operacional das
guas residuais, pelo menos no tocante ao pH,
temperatura e ao caudal.
2 A comisso de coordenao e desenvolvimento
regional territorialmente competente pode, tambm, nas
condies a definir na licena, estabelecer valores limites
de emisso para outros poluentes, nomeadamente para
os hidrocarbonetos aromticos policclicos.
SUBSECO IV
Resduos
Artigo 28.o
Reduo, transporte, armazenamento e reciclagem dos resduos
1 Compete ao operador assegurar a reduo ao
mnimo, em termos de quantidade e perigosidade, dos
resduos resultantes da explorao da instalao de inci-
nerao ou de co-incinerao, bem como a sua valorizao,
designadamente atravs da reciclagem, directamente na
instalao ou no exterior, ou a sua eliminao adequada,
nos termos da legislao aplicvel.
2 O transporte e o armazenamento temporrio dos
resduos produzidos que se encontrem sob forma sus-
ceptvel de disperso, nomeadamente partculas de cal-
deiras e resduos secos provenientes do tratamento dos
efluentes gasosos, devem ser efectuados de modo a evi-
tar descargas no ambiente, designadamente atravs do
recurso utilizao de recipientes fechados.
3 Tendo em vista a determinao da forma mais
adequada da sua valorizao ou eliminao, os resduos
resultantes das instalaes de incinerao e de co-in-
cinerao devem ser alvo de caracterizao adequada,
de acordo com o disposto no Decreto-Lei n.o 239/97,
de 9 de Setembro, e demais legislao aplicvel.
4 No obstante o disposto no nmero anterior, a
caracterizao dos resduos inclui necessariamente a
determinao da sua fraco solvel total na fraco
solvel de metais pesados.
SUBSECO V
Controlo e monitorizao
Artigo 29.o
Monitorizao das emisses
1 O operador deve adoptar todas as medidas neces-
srias para assegurar o controlo das emisses da ins-
talao de incinerao ou co-incinerao, bem como de
todos os outros parmetros e valores necessrios sua
aplicao, suportando os correspondentes custos.
2 Os mtodos de amostragem, de medio e de
recolha e anlise das emisses quer para a atmosfera
quer para o meio hdrico so os definidos no anexo III
do presente diploma e do qual faz parte integrante, sem
prejuzo dos termos fixados na respectiva licena da
instalao.
N.o 82 28 de Abril de 2005 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A
3 Todos os aparelhos de monitorizao devem ser
submetidos, pelo menos uma vez por ano, ao controlo
metrolgico, efectuado por laboratrios acreditados no
mbito do Sistema Portugus da Qualidade.
4 Sem prejuzo das operaes de calibrao a que
os aparelhos de monitorizao em contnuo devem ser
sujeitos, de acordo com a periodicidade e outros requi-
sitos constantes dos respectivos manuais de explorao,
devem os mesmos ser submetidos a uma operao de
calibrao mediante medies paralelas, utilizando
mtodos de referncia, pelo menos de trs em trs anos.
5 A monitorizao pontual das emisses para a
atmosfera e para a gua deve ser efectuada de acordo
com o estabelecido nos n.os 1 e 2 do anexo III, sendo
que a periodicidade dessa monitorizao deve constar
das condies da licena da instalao.
6 Os operadores devem comunicar autoridade
competente os resultados obtidos no autocontrolo das
emisses para a atmosfera e para a gua e os resultados
da verificao dos aparelhos de medida, bem como os
resultados de todas as outras operaes de medies
efectuadas para controlar o cumprimento do presente
diploma, nos termos fixados nas normas regulamentares
e legislao aplicvel.
Artigo 30.o
Critrios para a monitorizao dos poluentes atmosfricos
1 A monitorizao dos efluentes gasosos deve ser
efectuada nas instalaes de incinerao ou co-incine-
rao, em harmonia com as tcnicas estabelecidas no
anexo III, e de acordo com os seguintes requisitos:
a) Monitorizao em contnuo de NOx, desde que
os valores limites estejam estabelecidos, CO,
partculas totais, COT, HCl, HF e SO2, sem pre-
juzo do disposto nos n.os 4 e 5;
b) Monitorizao em contnuo dos seguintes par-
metros operacionais do processo, sem prejuzo
do disposto no n.o 6:
i) Temperatura prximo da parede interna
ou de outro ponto representativo da
cmara de combusto, nos termos aver-
bados na autorizao da instalao;
ii) Concentrao de oxignio, presso, tem-
peratura e teor em vapor de gua dos
efluentes gasosos;
c) Monitorizao pontual de metais pesados, dio-
xinas e furanos, a realizar pelo menos duas vezes
por ano, com um intervalo mnimo de dois meses
entre medies, sem prejuzo do disposto no
nmero seguinte.
2 Nos primeiros 12 meses de funcionamento da
instalao, a monitorizao a que se refere a alnea c)
do nmero anterior deve ser realizada com uma perio-
dicidade mnima de trs meses.
3 Deve ser verificado o tempo de permanncia,
a temperatura mnima relevante e o teor de oxignio
dos efluentes gasosos, pelo menos aquando da entrada
em funcionamento da instalao e, tambm, nas con-
dies de explorao previsivelmente mais desfavor-
veis.
4 Pode ser dispensada a monitorizao em con-
tnuo de HF, a que se refere a alnea a) do n.o 1, desde
que se recorra a fases de tratamento do HCl que garan-
3225
tam que os respectivos valores limites de emisso no
so excedidos.
5 Nos casos a que se refere o nmero anterior,
as emisses de HF so submetidas a monitorizao pon-
tual de acordo com o critrio estabelecido na alnea c)
do n.o 1 e no n.o 2.
6 Pode ser dispensada a monitorizao em con-
tnuo do teor de vapor de gua, a que se refere a alnea b)
do n.o 1, desde que se proceda secagem dos efluentes
gasosos recolhidos para amostragem antes de as emis-
ses serem analisadas.
7 Em alternativa monitorizao em contnuo de
HCl, HF e SO2 previstas na alnea a) do n.o 1, a auto-
ridade competente pode autorizar a realizao de moni-
torizao pontual daquelas substncias de harmonia com
o critrio estabelecido na alnea c) do n.o 1 e no n.o 2,
desde que o operador faa prova de que as respectivas
emisses nunca ultrapassaro os valores limites esta-
belecidos.
8 A frequncia da monitorizao pontual pode ser
reduzida de duas vezes por ano para uma vez de dois
em dois anos, tratando-se de metais pesados, e de duas
vezes por ano para uma vez por ano, no caso das dioxinas
e furanos, desde que as emisses resultantes da co-
-incinerao ou da incinerao sejam inferiores a 50 %
dos valores limites de emisso determinados de acordo,
respectivamente, com o estabelecido no anexo II ou no
anexo V do presente diploma, e, ainda, desde que se
encontrem disponveis os critrios relativos aos requi-
sitos a preencher, a definir pela Comisso Europeia,
baseados, pelo menos, no disposto nas alneas a) e d)
do nmero seguinte.
9 Transitoriamente, at 1 de Janeiro de 2005, a
autoridade competente pode autorizar, na respectiva
licena de instalao, a reduo da frequncia a que
alude o nmero anterior, ainda que no se encontrem
disponveis os critrios referidos na parte final da mesma
disposio, desde que, cumulativamente:
a) Os resduos a co-incinerar ou a incinerar con-
sistam apenas em determinadas fraces com-
bustveis separadas de resduos no perigosos,
no adequados para reciclagem, conveniente-
mente especificados com base na avaliao refe-
rida na alnea d) seguinte;
b) Se encontrem disponveis os critrios nacionais
de qualidade relativos a este tipo de resduos
que tenham sido comunicados Comisso
Europeia pelo Instituto dos Resduos;
c) A co-incinerao ou a incinerao desses res-
duos observe os planos de gesto de resduos
a que se refere o Decreto-Lei n.o 239/97, de
9 de Setembro;
d) O operador demonstre autoridade compe-
tente, atravs de uma avaliao baseada em
dados relativos qualidade desses resduos e
na monitorizao das emisses dos referidos
poluentes, que as emisses so, em quaisquer
circunstncias, significativamente inferiores aos
valores limites constantes do anexo II ou do
anexo V no tocante aos metais pesados, s dio-
xinas e aos furanos;
e) Os critrios de qualidade e o novo perodo de
monitorizao pontual constem expressamente
da licena da instalao.
10 Sempre que a monitorizao realizada indique
que foram excedidos os valores limites de emisso fixa-
3226 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A
dos pelo presente diploma, o operador deve dar ime-
diato conhecimento do mesmo autoridade compe-
tente.
Artigo 31.o
Aferio dos resultados da monitorizao de poluentes atmosfricos
1 Os resultados da monitorizao efectuada para
verificao do cumprimento dos valores limites de emis-
so estabelecidos devem ser corrigidos para as seguintes
condies:
a) Temperatura 273 K, presso 101,3 kPa, 11 % de
oxignio, gs seco, no efluente gasoso das ins-
talaes de incinerao;
b) Temperatura 273 K, presso 101,3 kPa, 3 % de
oxignio, gs seco, no efluente gasoso resultante
da incinerao de leos usados, tal como defi-
nidos no Decreto-Lei n.o 153/2003, de 11 de
Julho; e
c) No que se refere ao oxignio, atravs da frmula
constante do anexo VI.
2 Quando os resduos forem incinerados ou co-in-
cinerados numa atmosfera enriquecida com oxignio,
os resultados das medies podem ser corrigidos para
um teor de oxignio estabelecido pela autoridade com-
petente que reflicta as circunstncias especiais de cada
caso concreto.
3 No caso da co-incinerao, os resultados das
medies devem ser corrigidos para um teor de oxignio
total calculado nos termos do anexo II.
4 Tratando-se de instalaes de incinerao ou de
co-incinerao que operem com resduos perigosos e
nas quais as emisses de poluentes sejam reduzidas por
tratamento do efluente gasoso, a correco do teor de
oxignio nos termos dos nmeros anteriores apenas
pode ser realizada se o teor de oxignio medido nas
emisses dos poluentes em causa exceder, durante o
mesmo perodo, o teor de oxignio estabelecido.
5 Todos os resultados das medies devem ser
registados, processados e apresentados de forma a per-
mitir autoridade competente avaliar da sua confor-
midade com os valores limites estabelecidos no presente
diploma e com as condies estabelecidas na licena
da instalao.
Artigo 32.o
Cumprimento dos valores limites estabelecidos
para os poluentes atmosfricos
1 Consideram-se observados os valores limites de
emisso para a atmosfera sempre que:
a):
Nenhum dos valores mdios dirios ultrapasse
qualquer dos valores limites de emisso esta-
belecidos na alnea a) do anexo V ou no
anexo II; e
97 % dos valores mdios dirios ao longo do
ano no excedam o valor limite de emisso
constante da alnea e) do primeiro travesso
do anexo V;
b) Nenhum dos valores mdios dos intervalos de
trinta minutos ultrapasse qualquer dos valores
limites de emisso estabelecidos na coluna A
da alnea b) do anexo V ou, caso se justifique,
N.o 82 28 de Abril de 2005
97 % dos valores mdios dos intervalos de trinta
minutos obtidos ao longo do ano no excedam
os valores limites de emisso fixados na coluna B
da alnea b) do anexo V;
c) Nenhum dos valores mdios ao longo do perodo
de amostragem fixado para os metais pesados,
dioxinas e furanos ultrapasse os valores limites
de emisso estabelecidos nas alneas c) e d) do
anexo V ou no anexo II;
d) Seja cumprido o disposto na alnea e) do
segundo travesso do anexo V ou no anexo II.
2 Os valores mdios a intervalos de trinta e de
dez minutos devem ser determinados durante o perodo
de funcionamento efectivo, excluindo as fases de arran-
que e de paragem em que no sejam incinerados quais-
quer resduos, a partir dos valores medidos aps a sub-
traco do valor do intervalo de confiana referido no
n.o 3 do anexo III.
3 Os valores mdios dirios devem ser determi-
nados a partir dos valores mdios validados nos termos
do disposto no nmero anterior.
4 Para a obteno de um valor mdio dirio,
quando ocorra uma situao de mau funcionamento ou
de manuteno do sistema de monitorizao em con-
tnuo, no podem ser excludos mais de cinco valores
mdios a intervalos de trinta minutos, num mesmo dia.
5 No podem ser excludos mais de 10 valores
mdios dirios por ano devido ao mau funcionamento
ou manuteno do sistema de monitorizao em
contnuo.
6 Os valores mdios obtidos durante o perodo de
amostragem e no caso das medies peridicas de HF,
HCl e SO2 so determinados em harmonia com o esta-
belecido na alnea c) do n.o 1 do artigo 6.o, no n.o 4
do artigo 21.o e no anexo III.
Artigo 33.o
Critrios a adoptar para as medies relativas
s descargas de guas residuais
1 No ponto de descarga das guas residuais pro-
duzidas na instalao devem ser efectuadas as seguintes
medies:
a) Medies contnuas dos parmetros de controlo
operacional das guas residuais, nomeadamente
o pH, a temperatura e o caudal;
b) Medies dirias pontuais dos slidos suspensos
totais ou, quando tal se justificar e for exigido
pela autoridade competente, atravs de um sis-
tema de amostragem representativa, proporcio-
nal ao caudal, a efectuar durante perodos de
vinte e quatro horas;
c) Pelo menos, medies mensais de uma amos-
tragem representativa da descarga ao longo de
um perodo de vinte e quatro horas, propor-
cional ao caudal, das concentraes das subs-
tncias poluentes correspondentes aos n.os 2 a
10 do anexo IV;
d) Pelo menos, medies semestrais das dioxinas
e furanos, devendo, contudo, ser realizadas, no
mnimo, medies trimestrais ao longo dos pri-
meiros 12 meses de funcionamento da ins-
talao.
2 A monitorizao da concentrao dos poluentes
presentes nas guas residuais tratadas efectuada de
N.o 82 28 de Abril de 2005 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A
acordo com a legislao aplicvel e prevista na licena
a que se refere o artigo 26.o, da qual deve constar, igual-
mente, a frequncia das medies.
3 correspondentemente aplicvel o disposto no
n.o 10 do artigo 30.o
Artigo 34.o
Cumprimento dos valores limites estabelecidos
para as descargas de guas residuais
Consideram-se observados os valores limites estabe-
lecidos para as descargas de guas residuais sempre que:
a) No que respeita aos slidos suspensos totais,
95 % e 100 % dos valores medidos no excedam
os respectivos valores limites de emisso esta-
belecidos no anexo IV;
b) No que respeita aos metais pesados, no seja
excedido nenhum dos valores limites de emisso
constantes do anexo IV em mais de uma das
medies realizadas ao longo de um ano ou,
se forem efectuadas mais de 20 amostragens
por ano, em mais de 5 % dessas amostragens;
c) No que respeita s dioxinas e aos furanos, as
medies levadas a cabo duas vezes por ano
no excedam o valor limite de emisso esta-
belecido no anexo IV.
SUBSECO VI
Condies anormais de explorao das instalaes
Artigo 35.o
Condies anormais de explorao
1 A autoridade competente fixa na licena da ins-
talao o perodo mximo admissvel de paragens, per-
turbaes ou avarias tecnicamente inevitveis nos dis-
positivos de tratamento ou de medio durante o qual
as concentraes das substncias regulamentadas nas
descargas para a atmosfera e nas guas residuais tratadas
podero exceder os valores limites de emisso fixados.
2 Em caso de avaria total, o operador reduz ou
suspende as operaes o mais rapidamente possvel e
at que as condies normais de funcionamento da ins-
talao possam ser restabelecidas.
3 Sem prejuzo do disposto na alnea c) do n.o 1
do artigo 21.o, o perodo mximo ininterrupto durante
o qual podero ser excedidos os valores limites de emis-
so de quatro horas, ao fim do qual sero imedia-
tamente suspensas as operaes de incinerao de res-
duos em curso na instalao de incinerao ou de co-in-
cinerao ou na linha de incinerao.
4 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior,
a durao anual acumulada dos perodos de funciona-
mento, nas condies anormais ali previstas, deve ser
sempre inferior a sessenta horas.
5 A durao a que se refere o nmero anterior
aplica-se s linhas de toda a instalao que se encontrem
ligadas a um nico sistema de tratamento dos efluentes
gasosos.
6 Em qualquer caso, e sem prejuzo do disposto
no nmero seguinte, o teor total de partculas das emis-
ses para a atmosfera de uma instalao de incinerao
no deve exceder, em circunstncia alguma, 150 mg/m3,
expresso nos valores mdios dos intervalos de trinta
minutos.
7 Sem prejuzo da necessidade do cumprimento
de todas as condies de concepo e de explorao
3227
previstas no presente diploma, designadamente das
constantes do artigo 24.o, no podem, em caso algum,
ser ultrapassados os valores limites de emisso de CO
e de COT para a atmosfera.
CAPTULO IV
Participao pblica e relatrios
Artigo 36.o
Acesso informao e participao pblica
1 Os pedidos de licena para instalaes de inci-
nerao e de co-incinerao de resduos so objecto
de divulgao pblica, com o objectivo de proporcionar
a todos os interessados a oportunidade de apresentarem
as suas observaes sobre esses projectos.
2 Para efeito da participao do pblico e da divul-
gao de informao, aplicvel a todos os projectos
de instalaes de incinerao ou de co-incinerao de
resduos, independentemente da sua capacidade, o
regime estabelecido nos artigos 24.o e 25.o do Decre-
to-Lei n.o 194/2000, de 21 de Agosto, devendo a res-
pectiva comisso de coordenao e desenvolvimento
regional assegurar o encaminhamento das observaes
formuladas autoridade competente, findo o perodo
de participao pblica.
3 Tratando-se de instalaes de incinerao ou de
co-incinerao com uma capacidade nominal igual ou
superior a 2 t/h, o Instituto dos Resduos assegura, ainda,
a divulgao do relatrio anual sobre o funcionamento
e o controlo da instalao, a que se refere a alnea d)
do artigo 18.o
4 Compete, tambm, ao Instituto dos Resduos a
elaborao e a colocao disposio do pblico de
uma lista das instalaes de incinerao e de co-inci-
nerao com uma capacidade nominal inferior a 2 t/h.
Artigo 37.o
Relatrio tcnico
1 O Instituto dos Resduos envia Comisso Euro-
peia, de trs em trs anos, um relatrio tcnico relativo
aplicao do presente regime.
2 O relatrio a que se refere o nmero anterior
elaborado com base num questionrio a adoptar pela
Comisso Europeia e deve ser enviado no prazo de nove
meses contados do final do perodo de trs anos a que
se refere.
3 O primeiro relatrio compreende o perodo de
trs anos contados a partir de 28 de Dezembro de 2002.
4 Todas as decises sobre a reduo da frequncia
da monitorizao concedidas ao abrigo do n.o 9 do
artigo 29.o, completadas com informao sobre a quan-
tidade e o tipo dos resduos em causa, so comunicadas
anualmente pelo Instituto dos Resduos Comisso
Europeia.
5 Para efeitos do cumprimento do disposto no pre-
sente artigo, as entidades referidas nas alneas a) a c)
do artigo 4.o devem remeter ao Instituto dos Resduos
a informao necessria logo que estiver disponvel,
incluindo uma cpia das licenas das instalaes, res-
pectivas actualizaes e renovaes, e dos autos de
vistoria.
3228 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A
CAPTULO V
Fiscalizao e sanes
Artigo 38.o
Taxas
1 Os operadores esto sujeitos cobrana de taxas
pela prtica dos seguintes actos pela autoridade com-
petente:
a) Pela concesso da licena de instalao de inci-
nerao ou co-incinerao de resduos, o mon- urgentes, embora a entidade competente para a sua apli-
tante equivalente a quatro salrios mnimos
nacionais;
b) Por cada auto de vistoria, o montante equiva-
lente a 50 % do salrio mnimo nacional;
c) Pela concesso da licena de explorao da ins-
talao de incinerao ou co-incinerao de res- entidades fiscalizadoras entidade coordenadora do
duos, o montante equivalente a trs salrios
mnimos nacionais;
d) Por cada averbamento s licenas de instalao
e de explorao de instalaes de incinerao
ou co-incinerao de resduos resultante de revi-
so, renovao ou actualizao, o montante
equivalente a dois salrios mnimos nacionais.
2 A liquidao das taxas referidas no nmero ante-
rior deve ser efectuada no prazo de 10 dias aps a emis-
so da respectiva guia de pagamento, por parte da auto-
ridade competente.
3 O produto da cobrana das taxas fixadas no n.o 1
reverte para as seguintes entidades:
a) 50 % para a autoridade competente nos termos
do presente diploma;
b) 40 % para o Instituto dos Resduos;
c) 10 % para a comisso de coordenao e desen-
volvimento regional que assegura a consulta
pblica nos termos do n.o 2 do artigo 36.o
Artigo 39.o
Fiscalizao
1 A fiscalizao do cumprimento do disposto no
presente diploma compete Inspeco-Geral do
Ambiente e s comisses de coordenao e desenvol-
vimento regional territorialmente competentes, sem pre-
juzo do exerccio das competncias prprias das auto-
ridades policiais e das demais entidades intervenientes
no processo.
2 Para os efeitos do disposto no nmero anterior,
os operadores devem prestar aos representantes das
entidades a referidas toda a assistncia necessria
realizao de aces de inspeco e fiscalizao nas ins-
talaes, nomeadamente no respeitante a colheita de
amostras e disponibilizao das informaes solicitadas,
sendo a obstruo ao exerccio destas funes punida
nos termos da lei geral.
Artigo 40.o
Medidas cautelares
1 Quando seja detectada uma situao de perigo
para a sade, segurana das pessoas e bens ou para
o ambiente, o inspector-geral do Ambiente, no mbito
das respectivas competncias, pode determinar as pro-
N.o 82 28 de Abril de 2005
vidncias que em cada caso se justifiquem para prevenir
ou eliminar tal situao.
2 As medidas referidas no nmero anterior podem
consistir, no respeito pelos princpios gerais, na suspen-
so da laborao, no encerramento preventivo da ins-
talao ou de parte dela ou na apreenso de equipa-
mento, no todo ou em parte, mediante selagem, por
determinado perodo de tempo.
3 Para efeitos da alnea a) do n.o 1 do artigo 103.o
do Cdigo do Procedimento Administrativo, as medidas
a adoptar ao abrigo do n.o 2 presumem-se decises
cao deva proceder, sempre que possvel, audincia
do interessado, concedendo-lhe prazo no inferior a trs
dias para se pronunciar.
4 As medidas cautelares adoptadas ao abrigo do
presente diploma so comunicadas de imediato pelas
licenciamento da instalao em causa e autoridade
competente nos termos do presente diploma.
Artigo 41.o
Contra-ordenaes
1 Constitui contra-ordenao punvel com coima
de E 500 a E 3740, no caso de pessoas singulares, e
de E 2440 a E 44 890, no caso de pessoas colectivas:
a) A entrada em funcionamento de uma instalao
de incinerao ou de co-incinerao de resduos
sem a licena prevista no artigo 5.o;
b) A inobservncia de qualquer das condies esta-
belecidas na licena a que se refere o artigo 5.o;
c) A violao pelo operador das condies excep-
cionais de funcionamento fixadas na licena nos
termos do artigo 8.o;
d) O incio do funcionamento da instalao com
violao do disposto no artigo 12.o;
e) A violao do disposto no n.o 2 e ou no n.o 3
do artigo 13.o quanto ao auto de vistoria da
instalao;
f) A violao do n.o 2 do artigo 14.o quanto
prova da manuteno do seguro de responsa-
bilidade civil;
g) O incumprimento do disposto no n.o 2 do
artigo 16.o;
h) A violao da obrigao contida no n.o 1 do
artigo 17.o;
i) A violao das novas condies da licena em
resultado da renovao ou actualizao previs-
tas nos n.os 3 e 4 do artigo 16.o e ou no n.o 2
do artigo 17.o;
j) A violao das obrigaes previstas no artigo 18.o;
l) O incumprimento de qualquer das condies
de concepo, construo e explorao das ins-
talaes de incinerao e de co-incinerao,
definidas nos artigos 19.o, 20.o ou 21.o;
m) A inobservncia das condies de entrega e
recepo de resduos definidas no artigo 22.o;
n) A violao das condies de entrega e recepo
de resduos definidas no artigo 23.o;
o) O incumprimento das condies de descarga de
guas residuais estabelecidas nos artigos 26.o e
ou 27.o;
p) A violao das regras de gesto de resduos defi-
nidas no artigo 28.o;
N.o 82 28 de Abril de 2005 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A
q) O incumprimento dos critrios de monitoriza-
o de poluentes atmosfricos estabelecidos nos
n.os 1 a 3 e 10 do artigo 30.o;
r) A inobservncia do disposto no n.o 5 do artigo 31.o;
s) O incumprimento dos valores limites de emisso
previstos no n.o 1 do artigo 32.o;
t) O incumprimento dos critrios de medio das
descargas de guas residuais estabelecidos nos
n.os 1 e 3 do artigo 33.o;
u) O incumprimento dos valores limites estabele-
cidos no artigo 34.o;
v) A violao de qualquer das condies anormais
de explorao fixadas no artigo 35.o
2 A tentativa punvel, sendo nesse caso reduzidos
a metade os montantes mximos das coimas.
3 A negligncia igualmente punvel, sendo o valor
da coima especialmente atenuado.
Artigo 42.o
Sanes acessrias
1 A entidade competente para a aplicao das coi-
mas previstas no artigo anterior pode determinar ainda,
nos termos da lei geral, a aplicao das seguintes sanes
acessrias:
a) Perda a favor do Estado de objectos perten-
centes ao agente e utilizados na prtica da
infraco;
b) Interdio do exerccio da actividade que dependa
de ttulo pblico ou de autorizao ou homo-
logao de autoridade pblica;
c) Privao do direito a subsdios ou benefcios
outorgados por entidades ou servios pblicos;
d) Privao do direito de participar em concursos
pblicos que tenham por objecto o fornecimento
de bens e servios, a concesso de servios pbli-
cos e a atribuio de licenas e alvars;
e) Encerramento da instalao sujeita a autoriza-
o ou licena de autoridade administrativa;
f) Suspenso de autorizaes, licenas e alvars.
2 As sanes mencionadas nas alneas b) a f) do
nmero anterior tm a durao mxima de dois anos
contados da deciso condenatria definitiva.
Artigo 43.o
Instruo de processos e aplicao de sanes
Compete Inspeco-Geral do Ambiente a instruo
dos processos de contra-ordenao instaurados no
mbito do presente diploma, bem como a aplicao das
correspondentes coimas e sanes acessrias.
Artigo 44.o
Produto das coimas
O produto das coimas previstas no presente diploma
afecto da seguinte forma:
a) 60 % para o Estado;
b) 10 % para a entidade que tenha levantado o
auto;
c) 30 % para a entidade que processa a contra-
-ordenao.
3229
CAPTULO VI
Disposies finais e transitrias
Artigo 45.o
Regulamentao
Os critrios nacionais de qualidade a que se refere
a alnea b) do n.o 9 do artigo 30.o e os procedimentos
para o registo dos resultados das medies a que alude
o n.o 5 do artigo 31.o so objecto de despacho do Minis-
tro do Ambiente e do Ordenamento do Territrio.
Artigo 46.o
Disposies transitrias
1 Sem prejuzo das disposies transitrias espe-
cficas previstas nos anexos do presente diploma, as dis-
posies deste diploma aplicam-se s instalaes exis-
tentes a partir de 28 de Dezembro de 2005.
2 A disciplina constante do Decreto-Lei n.o 273/98,
de 2 de Setembro, do n.o 11.1 do anexo VI da Portaria
n.o 286/93, de 12 de Maro, na redaco introduzida
pela Portaria n.o 125/97, de 21 de Fevereiro, e no
artigo 27.o e no anexo II da Portaria n.o 240/92, de 25
de Maro, deixa de ser aplicvel s instalaes no
abrangidas pela definio de instalao de incinerao
ou de co-incinerao existente, prevista na alnea g)
do n.o 1 do artigo 3.o, e s instalaes a que se refere
o nmero seguinte, passando a ser-lhes aplicvel o
regime constante do presente diploma.
3 As instalaes fixas ou mveis, actualmente em
funcionamento em harmonia com a legislao vigente,
cujo fim seja a produo de energia ou de materiais
e que tenham iniciado a actividade de co-incinerao
de resduos at 28 de Dezembro de 2004 so consi-
deradas, para efeitos do presente diploma, como ins-
talaes de co-incinerao existentes.
Artigo 47.o
Regies Autnomas
1 O regime previsto no presente diploma aplica-se
s Regies Autnomas dos Aores e da Madeira, com
as adaptaes decorrentes da estrutura prpria da admi-
nistrao regional autnoma, cabendo a execuo admi-
nistrativa aos rgos e servios das respectivas admi-
nistraes regionais.
2 Os servios e organismos das respectivas admi-
nistraes regionais devem remeter ao Instituto dos
Resduos a informao necessria ao cumprimento das
obrigaes de comunicao de informao Comisso
Europeia, previstas no presente diploma.
Artigo 48.o
Norma revogatria
A partir de 28 de Dezembro de 2005 ficam revogadas
as seguintes disposies e diplomas:
a) O n.o 11.1 do anexo VI da Portaria n.o 286/93,
de 12 de Maro, na redaco introduzida pela
Portaria n.o 125/97, de 21 de Fevereiro;
b) O Decreto-Lei n.o 273/98, de 2 de Setembro;
c) O artigo 27.o e o anexo II da Portaria n.o 240/92,
de 25 de Maro.
3230 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A
Artigo 49.o
Entrada em vigor
O presente diploma entra em vigor no dia seguinte
ao da sua publicao.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 20
de Janeiro de 2005. Pedro Miguel de Santana
Lopes Antnio Jos de Castro Bago Flix Antnio
Victor Martins Monteiro Jos Pedro Aguiar Branco
Lus Jos de Mello e Castro Guedes.
Promulgado em 4 de Abril de 2005.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO.
Referendado em 7 de Abril de 2005.
O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto de
Sousa.
ANEXO I
Factores de equivalncia para dibenzo-p-dioxinas
e dibenzofuranos
Com vista determinao da concentrao total (TE)
de dioxinas e furanos, as concentraes ponderais das
dibenzo-p-dioxinas e dibenzofuranos a seguir indicadas
sero multiplicadas, antes de se proceder adio, pelos
seguintes factores de equivalncia:
Factor
equivalncia
txica
2,3,7,8 Tetraclorodibenzodioxina
(TCDD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1,2,3,7,8 Pentaclorodibenzodioxina
(PeCDD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1,2,3,4,7,8 Hexaclorodibenzodioxina
(HxCDD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1,2,3,6,7,8 Hexaclorodibenzodioxina
(HxCDD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1,2,3,7,8,9 Hexaclorodibenzodioxina
(HxCDD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1,2,3,4,6,7,8:
Heptaclorodibenzodioxina (HpCDD)
Octaclorodibenzodioxina (OCDD). . .
2,3,7,8 Tetraclorodibenzofurano
(TCDF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2,3,4,7,8 Pentaclorodibenzofurano
(PeCDF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1,2,3,7,8 Pentaclorodibenzofurano
(PeCDF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1,2,3,4,7,8 Hexaclorodibenzofurano
(HxCDF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1,2,3,6,7,8 Hexaclorodibenzofurano
(HxCDF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1,2,3,7,8,9 Hexaclorodibenzofurano
(HxCDF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2,3,4,6,7,8 Hexaclorodibenzofurano
(HxCDF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1,2,3,4,6,7,8 Heptaclorodibenzofurano
(HpCDF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1,2,3,4,7,8,9:
Heptaclorodibenzofurano (HpCDF)
Octaclorodibenzofurano (OCDF) . . .
N.o 82 28 de Abril de 2005
ANEXO II
Determinao dos valores limites de emisso
para a co-incinerao de resduos
A frmula seguinte (regra de mistura) aplicvel sem-
pre que o valor limite especfico de emisso total (C)
no esteja indicado num quadro do presente anexo.
O valor limite de cada poluente relevante e do mon-
xido de carbono presentes nos gases de escape resul-
tantes da co-incinerao de resduos ser calculado do
seguinte modo:
VresduosCresduos+VprocCproc
Vresduos+Vproc
=C
em que:
Vresduos volume dos gases de escape resultantes
da incinerao de resduos, determinado apenas
a partir dos resduos com o poder calorfico mais
baixo especificado na licena e normalizado nas
condies fixadas no presente diploma.
Quando o calor libertado na incinerao de
resduos perigosos no atingir 10 % do total de
calor libertado da instalao, Vresduos deve ser
calculado a partir de uma quantidade (terica)
de resduos que, quando incinerada, seja equi-
valente a 10 % do calor libertado, com um total
de calor libertado fixo;
Cresduos valores limites de emisso fixados para
instalaes de incinerao referidas no anexo V
para os poluentes pertinentes e para o monxido
de carbono;
de
Vproc volume dos gases de escape provenientes
do processamento na instalao, incluindo a
combusto dos combustveis autorizados normal-
mente nela utilizados (com excepo dos res-
1
duos), determinado com base nos teores de oxi-
gnio, aos quais as emisses devem ser norma-
0,5
lizadas, em conformidade com as disposies
comunitrias ou nacionais. Na ausncia de regu-
0,1
lamentao para este tipo de instalaes, deve
ser utilizado o teor real de oxignio nos gases
0,1
de escape no diludos atravs da adio de ar
desnecessrio ao processo. A normalizao s
0,1 outras condies definida no presente diploma;
Cproc valores limites de emisso, conforme fixa-
0,01 dos nos quadros do presente anexo para deter-
0,001 minados sectores industriais ou, em caso de
ausncia desse quadro ou desses valores, valores
limites de emisso dos poluentes relevantes e
0,1 do monxido de carbono nos fumos emitidos
pelas instalaes que obedecem s disposies
0,5 legislativas, regulamentares e administrativas
nacionais aplicveis a essas instalaes e que
0,05 queimam os combustveis normalmente utiliza-
dos (excluindo resduos). Na ausncia de tais dis-
0,1 posies, sero utilizados os valores limites de
emisso estabelecidos na licena. Caso esses
0,1 valores no estejam discriminados na licena,
sero utilizadas as concentraes ponderais
0,1 reais;
C valores limites de emisses totais e teor de
0,1 oxignio, conforme fixados nos quadros do pre-
sente anexo para determinados sectores indus-
0,01 triais e para certos poluentes ou, na ausncia
desse quadro ou desses valores, valores limites
de emisses totais de monxido de carbono e
0,01 dos poluentes relevantes em substituio dos
0,001 valores limites de emisso, conforme estabele-
N.o 82 28 de Abril de 2005 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A 3231

cido em artigos especficos do presente diploma. At 1 de Janeiro de 2008, a autoridade competente

O teor total de oxignio, que substitui o teor pode autorizar derrogaes em relao ao NOx no que
de oxignio para efeitos de normalizao, cal- se refere aos fornos de cimento de processo hmido
culado com base no teor supramencionado, res- existentes ou aos fornos de cimento que queimem menos
peitando os volumes parciais. de 3 t de resduos por hora, desde que a licena fixe
um valor limite de emisso total de NOx no superior
II.1 Disposies especiais para fornos de cimento a 1200 mg/m3.
que co-incinerem resduos: At 1 de Janeiro de 2008, a autoridade competente
Valores mdios dirios (para medies contnuas). pode autorizar derrogaes em relao s poeiras no
Requisitos para perodos de amostragem e outros requi- que se refere aos fornos de cimento que queimem menos
sitos de medio de acordo com as disposies do de 3 t de resduos por hora, desde que a licena fixe
artigo 25.o Todos os valores, expressos em mg/m3 (dioxi- um valor limite de emisso total no superior a
nas e furanos em ng/m3). O clculo dos valores mdios
50 mg/m3.
a intervalos de trinta minutos s necessrio tendo em
vista o clculo dos valores mdios dirios. II.1.2 C Valores limites de emisses totais rela-
Os resultados das medies efectuadas para verifi- tivos a SO2 e COT:
cao da conformidade com os valores limites de emis-
so sero normalizados nas seguintes condies: tem- Poluente C
peratura 273 K, presso 101,3 kPa, 10 % de oxignio,
gs seco. SO2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
II.1.1 C Valores limites de emisses totais: COT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Poluente C
A autoridade competente pode autorizar isenes nos
casos em que o COT e o SO2 no resultem da inci-
Partculas totais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 nerao de resduos.
II.1.3 Valor limite de emisso para o monxido
HCl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 de carbono:
Os valores limites de emisso para o monxido de
HF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 carbono podem ser fixados pela autoridade competente.
II.2 Disposies especiais para as instalaes de
NOx para instalaes existentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800
combusto de co-incinerao de resduos:
Para novas instalaes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (1) 500 II.2.1 Valores mdios dirios:
Sem prejuzo do Decreto-Lei n.o 178/2003, de 5 de
Cd + Tl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,05
Agosto, no que se refere s grandes instalaes de com-
busto, quando forem estabelecidos valores limites de
emisso mais severos, estes ltimos devem substituir,
Hg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,05
relativamente s instalaes e poluentes em questo,
os valores limites de emisso estipulados nos quadros
Sb + As, Pb + Cr + Co + Cu + Mn + Ni + V . . . . . . . . 0,5 abaixo (Cproc). Neste caso, os quadros abaixo devem
ser imediatamente adaptados aos referidos valores limi-
Dioxinas e furanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,1 tes de emisso mais severos, em conformidade com o
procedimento previsto no artigo 26.o
(1) Para efeitos de aplicao dos valores limite de emisso de NOx, os fornos de cimento O clculo dos valores mdios a intervalos de
que estejam em funcionamento e disponham de uma licena nos termos da legislao em
vigor e que comecem a co-incinerar resduos aps a data mencionada no n.o 3 do artigo 45.o
trinta minutos s necessrio tendo em vista o clculo
no so considerados novas instalaes. dos valores mdios dirios.

Cproc:
Cproc para combustveis slidos, expresso em mg/Nm3 (teor em O2 de 6 %):

Poluentes 50 MWth 50 MWth a 100 MWth 100 MWth a 300 MWth 300 MWth

SO2 caso geral . . . . . . . . . . . . . 850 850 a 200 200

(reduo linear
de 100 MWth
para 300 MWth)
Combustveis endgenos . . . . . . . Ou taxa de dessulfurao Ou taxa de dessulfurao Ou taxa de dessulfurao
90 % 92 % 95 %

NOx . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 300 200

Partculas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 50 30 30
3232 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A N.o 82 28 de Abril de 2005

At 1 de Janeiro de 2007 e sem prejuzo da legislao superior a 850 mg/Nm3 a 400 mg/Nm3 (reduo linear
pertinente, o valor limite de emisso de NOx no se de 100 MWth para 300 MWth) para o SO2.
aplica s instalaes que s co-incineram resduos Cproc para biomassa, expresso em mg/Nm3 (teor em
perigosos. O2 de 6 %):
At 1 de Janeiro de 2008, a autoridade competente Biomassa significa produtos que consistem, na tota-
pode autorizar derrogaes em relao ao NOx e ao
SO2, no que se refere s instalaes de co-incinerao lidade ou em parte, numa matria vegetal proveniente
existentes entre 100 MWth e 300 MWth que utilizem da agricultura ou da silvicultura, que pode ser utilizada
tecnologia de leito fluidizado e que queimem combus- para efeitos de recuperao do seu teor energtico, bem
tveis slidos, desde que a licena preveja um valor de como os resduos previstos no n.o 2, alnea b), sub-
Cproc no superior a 350 mg/Nm3 para o NOx e no alneas i) a v), do artigo 2.o

Poluentes 50 MWth 50 MWth a 100 MWth 100 MWth a 300 MWth 300 MWth

SO2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 200 200

NOx . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350 300 300
Partculas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 50 30 30

At 1 de Janeiro de 2008, a autoridade competente pode autorizar derrogaes em relao ao NOx no que
se refere s instalaes de co-incinerao existentes entre 100 MWth e 300 MWth que utilizem tecnologia de
leito fluidizado e que queimem biomassa, desde que a licena preveja um valor de Cproc no superior a 350 mg/Nm3.
Cproc para combustveis lquidos, expresso em mg/Nm3 (teor em O2 de 3 %):

Poluentes 50 MWth 50 MWth a 100 MWth 100 MWth a 300 MWth 300 MWth

SO2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 850 850 a 200 200

(reduo linear
de 100 MWth
para 300 MWth)
NOx . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 300 200
Partculas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 50 30 30

II.2.2 C Valores limites de emisso totais:

C expresso em mg/Nm3 (teor em O2 de 6 %). Todos Poluente C

os valores mdios obtidos durante o perodo de amos-

tragem mnimo de trinta minutos e mximo de Dioxinas e furanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,1
oito horas:

C expresso em mg/Nm3. Todos os valores mdios obti-

Poluente C dos durante o perodo de amostragem mnimo de
trinta minutos e mximo de oito horas:
Cd + Tl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,05
Hg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,05
Sb + As + Pb + Cr + Co + Cu + Mn + Ni + V . . . . . . . 0,5 Poluente C

Cd + Tl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,05
C expresso em ng/Nm3 (teor em O2 de 6 %). Todos Hg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,05
os valores mdios obtidos durante o perodo de amos-
tragem mnimo de seis e mximo de oito horas:
ANEXO III
Poluente C Tcnicas de medio

1 As medies para determinar as concentraes

Dioxinas e furanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
II.3 Disposies especiais para sectores industriais
no abrangidos por II .1 ou II .2 que procedam co-in-
cinerao de resduos:
II.3.1 C Valores limites de emisses totais:
C expresso em ng/Nm3. Todos os valores mdios obti-
dos durante o perodo de amostragem mnimo de seis
e mximo de oito horas.
0,1 de substncias que poluem o ar e a gua devem ser
representativas.
2 A amostragem e a anlise de todos os poluentes,
incluindo as dioxinas e os furanos, bem como os mtodos
de medio de referncia para calibrao dos sistemas
automticos de medio, devem observar as normas
CEN. Se no existirem normas CEN, aplicam-se as nor-
mas ISO, normas nacionais ou internacionais que garan-
tam dados de qualidade cientfica equivalente.
3 Ao nvel do valor limite dirio de emisses, os
valores dos intervalos de confiana de 95 % de cada
N.o 82 28 de Abril de 2005 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A 3233

resultado medido no devem ultrapassar as seguintes
percentagens dos valores limites de emisso:
Monxido de carbono 10 %;
Dixido de enxofre 20 %;
Dixido de azoto 20 %;
Partculas totais 30 %;
Carbono orgnico total 30 %;
Cloreto de hidrognio 40 %;
Fluoreto de hidrognio 40 %.
ANEXO IV
Valores limites de emisso para descargas de guas residuais
provenientes do tratamento de efluentes gasosos
Substncias poluentes
1 Slidos suspensos totais, conforme defi-
nido na Directiva n.o 91/271/CEE . . . . . . . .
2 Mercrio e seus compostos, expressos em
mercrio (Hg) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 Cdmio e seus compostos, expressos em
cdmio (Cd) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 Tlio e seus compostos, expressos em tlio
(Tl) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 Arsnio e seus compostos, expressos em
arsnio (As) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 Chumbo e seus compostos, expressos em
chumbo (Pb) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 Crmio e seus compostos, expressos em
crmio (Cr) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 Cobre e seus compostos, expressos em
cobre (Cu) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Monxido de azoto (NO) e dixido de azoto (NO2),
expressos como dixido de azoto relativamente
a instalaes de incinerao existentes de capa-
cidade nominal superior a 6 t por hora ou a ins-
talaes de incinerao novas 200 mg/m3 (*);
Monxido de azoto (NO) e dixido de azoto (NO2),
expressos como dixido de azoto relativamente
a instalaes de incinerao existentes de capa-
cidade nominal igual ou inferior a 6 t por
hora 400 mg/m3 (*).
(*) At 1 de Janeiro de 2007 e sem prejuzo da legislao per-
tinente, o valor limite de emisso para o NOx no se aplica a instalaes
que apenas incinerem resduos perigosos.
Valores limites de emisso,
expressos em concentra-
es ponderais para A autoridade competente pode autorizar derrogaes
amostras no filtradas.
em relao ao NOx para as instalaes de incinerao
existentes:
95 % 100 %
30 mg/l 45 mg/l
De capacidade nominal 6 t por hora, desde
que a licena preveja que os valores mdios
0,03 mg/l dirios no ultrapassem 500 mg/m3, at 1 de
Janeiro de 2008;
De capacidade nominal 6 t por hora, mas 16 t
0,05 mg/l por hora, desde que a licena preveja que os
valores mdios dirios no ultrapassem
400 mg/m3, at 1 de Janeiro de 2010;
0,05 mg/l De capacidade nominal 16 t por hora, mas
25 t por hora e que no produzam guas resi-
duais, desde que a licena preveja que os valores
0,15 mg/l mdios dirios no ultrapassem 400 mg/m3, at
1 de Janeiro de 2008.
0,2 mg/l
At 1 de Janeiro de 2008, a autoridade competente
pode autorizar derrogaes em relao s partculas
0,5 mg/l para as instalaes de incinerao existentes, desde que
a licena preveja que os valores mdios dirios no ultra-
passem 20 mg/m3.
0,5 mg/l b) Valores mdios a intervalos de trinta minutos:

9 Nquel e seus compostos, expressos em

nquel (Ni) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,5 mg/l (100 %) A (97 %) B

10 Zinco e seus compostos, expressos em Partculas totais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 mg/m3 10 mg/m3

zinco (Zn) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,5 mg/l Substncias orgnicas em forma gasosa
e de vapor, expressas como carbono
11 Dioxinas e furanos, definidos como a orgnico total . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 mg/m3 10 mg/m3
soma das dioxinas e furanos individuais ava- Cloreto de hidrognio (HCl) . . . . . . . . 60 mg/m3 10 mg/m3
liados de acordo com o anexo I . . . . . . . . . . . 0,3 ng/l Fluoreto de hidrognio (HF) . . . . . . . . 4 mg/m3 2 mg/m3
Dixido de enxofre (SO2) . . . . . . . . . . . 200 mg/m3 50 mg/m3
Monxido de azoto (NO) e dixido de
azoto (NO2), expressos como di-
At 1 de Janeiro de 2008, a autoridade competente xido de azoto relativamente a ins-
pode autorizar derrogaes em relao aos slidos sus- talaes de incinerao existentes de
pensos totais para as instalaes de incinerao exis- capacidade nominal superior a 6 t
tentes, desde que a licena preveja que 80 % dos valores por hora ou a instalaes de inci-
medidos no ultrapassem 30 mg/l e nenhum deles ultra- nerao novas . . . . . . . . . . . . . . . . . . (*) 400 mg/m3 (*) 200 mg/m3
passe 45 mg/l.
ANEXO V (*) At 1 de Janeiro de 2007 e sem prejuzo da legislao pertinente, o valor limite
de emisso no se aplica a instalaes que apenas incinerem resduos perigosos.
Valores limites de emisso para a atmosfera

a) Valores mdios dirios: At 1 de Janeiro de 2010, a autoridade competente

Partculas totais 10 mg/m ;
Substncias orgnicas em forma gasosa e de vapor,
expressas como carbono orgnico total 10 mg/m3;
Cloreto de hidrognio (HCl) 10 mg/m3;
Fluoreto de hidrognio (HF) 1 mg/m3;
Dixido de enxofre (SO2) 50 mg/m3;
3 pode autorizar derrogaes em relao ao NOx para
as instalaes de incinerao existentes com uma capa-
cidade nominal entre 6 t e 16 t por hora, desde que
os valores mdios de cada perodo de trinta minutos
no ultrapassem 600 mg/m3 para a coluna A ou
400 mg/m3 para a coluna B.
3234 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A N.o 82 28 de Abril de 2005

c) Todos os valores mdios obtidos durante o perodo no conceito de equivalncia txica, de acordo com o
de amostragem mnimo de trinta minutos e mximo de anexo I:
oito horas:
Dioxinas e furanos 0,1 ng/m3.

Cdmio e seus compostos, expressos
em cdmio (Cd).
Tlio e seus compostos, expressos em
tlio (Tl).
Mercrio e seus compostos, expressos
em mercrio (Hg).
Antimnio e seus compostos, expressos
em antimnio (Sb).
Arsnio e seus compostos, expressos
em arsnio (As).
Chumbo e seus compostos, expressos
em chumbo (Pb).
Crmio e seus compostos, expressos
em crmio (Cr).
Cobalto e seus compostos, expressos
em cobalto (Co) total.
Cobre e seus compostos, expressos em
cobre (Cu).
Mangans e seus compostos, expressos
em mangans (Mn).
Nquel e seus compostos, expressos em
nquel (Ni).
Vandio e seus compostos, expressos
em vandio (V).
(*) At 1 de Janeiro de 2007, valores mdios para instalaes existentes cuja autorizao
foi emitida antes de 31 de Dezembro de 1996 e que apenas incineram resduos perigosos.
Estes valores mdios abrangem tambm as formas
gasosas e de vapor das emisses de metais pesados rele-
vantes, bem como dos seus compostos.
d) Os valores mdios sero medidos durante um
perodo de amostragem mnimo de seis e mximo de
oito horas. O valor limite de emisso refere-se con-
centrao total de dioxinas e furanos calculada com base
total total e) No podem ser excedidos os seguintes valores limi-
0,05 mg/m3 (*) 0,1 mg/m3 tes de emisso de concentraes de monxido de car-
bono (CO) nos gases de combusto (excluindo as fases
de arranque e paragem):
0,05 mg/m3 (*) 0,1 mg/m3 50 mg/m3 de gs de combusto, determinado como
valor mdio dirio;
150 mg/m3 de gs de combusto em, pelo menos,
0,5 mg/m3 (*)1 mg/m3 95 % de todas as medies determinadas como
valores mdios a intervalos de dez minutos ou
100 mg/m3 de gs de combusto de todas as
medies determinadas como valores mdios a
intervalos de trinta minutos, obtidas durante um
perodo de vinte e quatro horas.
A autoridade competente pode autorizar isenes
para instalaes de incinerao que utilizem tecnologia
de leito fluidizado desde que a licena preveja um valor
limite de emisso para o monxido de carbono (CO)
no superior a 100 mg/m3, como valor mdio por hora.
ANEXO VI
Frmula para calcular a concentrao de emisses
na concentrao percentual normal de oxignio:
21 OS
ES= 21 OM
EM
em que:
Es concentrao calculada de emisses na con-
centrao percentual normal de oxignio;
EM concentrao medida das emisses;
OS concentrao normal de oxignio;
OM concentrao medida de oxignio.