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SCIENCES POLITIQUES

Cours magistral par Jean Pierre Massias

2015 - 2016
UPPA BAYONNE
L1 Droit
Lexamen durera une heure, il faudra rpondre trois questions dont une question
sur 14 points

Question prliminaire : Quest-ce que la science


politique ?
Trois lments qui caractristiques de la science politique :

1. Sintresser aux faits politiques : Quest-ce que cest que la politique ?


2. Le but de la science politique : comprendre les phnomnes politiques, le
fonctionnement de la politique et la ralit politique.

3. La science politique se caractrise par une mthode : en cela on parle de science .


Les politologues utilisent une multitude de mthodes ; ce qui caractrise de manire
gnrale sont certaines formes de scientificit et des instruments spcifiques.

La science politique est dabord une activit de recherche qui sintresse au domaine
politique. On part de lide que la comprhension de ce concept de politique suppose de
comprendre trois lments :

Comprendre la politique cest dabord sintresser au le pouvoir ?). A travers le


phnomne du pouvoir : le concept de pouvoir politique est concept de pouvoir, on
cependant extrmement large, il va renvoyer plusieurs sintresse des choses
thmatiques comme la thmatique de la conqute du trs diffrentes. On a une
pouvoir, les mcanismes dexercices du pouvoir, et aussi aux trs grande diversit
mcanismes de rsistance face au pouvoir. Le chercheur va dapproche du
sintresser soit la dimension collective du pouvoir ou phnomne de pouvoir.
alors aux individus (comment un acteur politique obtient-il

Le concept de politique est lui-mme un concept trs complexe car quand on regarde la
littrature en science politique, le mot politique peut dsigner 4 sens diffrents :

1. Un domaine dactivit ; on fait de la politique.


2. Le sens de lespace de la politique : cest lespace du politique cest--dire lensemble
des institutions, des actions qui vont avoir une activit politique ; cest le champ
politique de Bourdieu.

3. La politique peut tre envisag comme une ligne de conduite. On parle de politique
librale ou interventionniste par exemple. Cest lidologie politique, le sens que je
donne mon action.
4. Ensuite, la politique en terme de politique publique, ce sont les activits et dcisions
dans un domaine particulier (politique de transport, dducation etc.).

Le concept de politique est un concept difficile limiter (quantitativement). En science


politique deux grandes coles existent. La premire estime que la politique est une activit
limite et prcise qui renvoie un certain nombre de domaines (les anglo-saxons considrent
la politique ( policy ) uniquement comme les actions gouvernementales, et politics :
actions qui visent conqurir le pouvoir). Lautre cole considre la politique plus largement,
elle considre que dans une socit pratiquement toutes les activits sociales ont une
dimension politique et mme celles qui ne le sont pas a priori peuvent tre tudie travers la
science politique.

Par exemple, le sport. A priori le sport une supriorit ethnique. Les afrikaners
nest pas spcifiquement politique mais qui vont utiliser le sport comme vecteur de leur
a tait tudi comme un instrument suprmatie et cest dailleurs par le sport
politique driv. Par exemple en Afrique que Mandela va russir dinverser le
du Sud ou une ancienne colonie processus. Les noirs ne peuvent pas jouer
britannique qui devient indpendant en avec les blancs. Ils font du rugby la
1915. A partir de l, un nouveau rgime reprsentation sociale de la race blanche
politique est mis en place bas sur un sur les autres. Cest une existence
systme politique racial (lapartheid). La symbolique trs forte. Le rugby est un
colonisation de lAfrique du Sud fut faite instrument perptuel de la dictature. En
par les Hollandais et les Britanniques. 1992, la dictature africaine seffondre. Il y a
Afrikaners et les anglo-saxons ont de beaucoup de tensions mais lun des
mauvaises relations entre eux. Les anglo- symboles de la runification africaine
saxons ont le pouvoir conomique et apparait en 1995 avec la coupe du monde
politique et les Afrikaners veulent de rugby. Le sport est ici un instrument. Il
reconqurir lAfrique du sud et dominer les est vident que la science politique peut
britanniques. En 1948 les Afrikaners sintresser un domaine qui a priori
gagnent les lections et ils imposent alors ntait pas directement politique.
une politique de lapartheid. Ils tentent de
baser un modle tatique qui leur confre

Autre exemple, les rseaux sociaux. politiques, les groupes terroristes etc.
Facebook est devenu un objet de recherche utilisent les rseaux sociaux comme un
en science politique en tant quinstrument instrument de politique.
de communication politique. Les hommes
Tous les phnomnes peuvent tre tudis de manire politique. Lun des intrts de la
science politique est daller chercher des lments politiques dans des domaines qui ne sont
pas, a priori, politique. Le concept mme de politique est qualitativement et quantitativement
trs diversifi ; selon les poques, des thmes politiques peuvent apparaitre ou disparaitre,
comme la colonisation sous la IIIme Rpublique qui a aujourdhui disparu.

Le concept de politique monde pervers et politique doit donc


est difficile valuer car il hypocrite dans lequel considrer le scepticisme
est porteur la fois de des individus politique (ncessaire) tout
dimensions positives et confisquent le pouvoir, en considrant la politique
ngatives. Certaines coles lexercent leur seul comme un lment
valorisent la politique et bnfice et utilisent des incontournable de la
considrent quil ny pas techniques de dmocratie. La dictature
de dmocratie sans dissimulation. On va est un modle lintrieur
politique. Dautres coles donc devoir apprcier duquel on ne fait pas de
dprcient la politique en diffrentes mthodes politique.
la considrant comme un de recherche. Lanalyse

Dfinition de la science politique par son objectif :


On dfinit la science politique comme un discours savant sur les faits et sur les comportements.
Lide de la science politique est dobserver les ralits sociales, de pouvoir comprendre un
certain nombre de principes structurants et den dduire des cls dinterprtation de la ralit.
Cette volont dexplication va permettre de diffrencier le chercheur en science politique des
autres acteurs de la politique.

Il y quatre catgories dacteurs qui sintresse la politique :

1. Lacteur politique lui-mme ;


2. Les philosophes : cest la philosophie politique, il a une dimension morale : il dit ce
qui est ou ce qui devrait tre ;
3. Le journaliste politique : il est soumis lactualit ainsi qu la pdagogie de par son
mtier de journaliste ;
4. Le chercheur en science politique : il ne poursuit pas un intrt personnel, il se
distingue du philosophe dans sa non prise de position, il dispose de temps et
despace compar aux journalistes.

Le chercheur en science politique ainsi dcrit est utopique. Il naurait pas dopinions et
travaillerait sans se poser de questions sur les applications pratiques de son travail.
Souvent les choses ne sont pas si claires, un certain nombre de chercheurs en science
politique peuvent tre mandats par le Gouvernement, des socits, par des partis
politiques etc. afin dessayer de trouver des failles. Il ya un financement dtude et le client
a quelque part toujours un peu raison. Les chercheurs sont orients par ceux qui
commandent ltude ; la dimension utilitariste empche ltude scientifique objective.
Dans lactualit, une polmique importante est ne depuis les attentats du 13 novembre
Paris : les tueurs sont gnralement des jeunes gens venant des socits occidentales et la
grande question est comment des gens issus de la socit franaise ont pu commettre des
attentats. Manuels Valls a condamn des chercheurs en sciences sociales en disant quil ne
voulait plus de cette culture de lexcuse . Certaines recherches, notamment de
sociologie, tentaient dexpliquer le djihadiste par des causes sociales (lexclusion, le
racisme, ingalit conomique). Vhiculer la culture de lexcuse cest tenter de donner des
excuses a des gens alors que ce sont des montres. Valls condamne la ncessit sociale de
comprhension des djihadistes. Pour Valls, la comprhension cest la dresponsabilisation
donc la non condamnation. Les sociologues ont rpondu que le Premier Ministre faisait un
amalgame entre comprhension et justification.

La question des tudes politiques est corrlative dune trs grande difficult : comment
parler de la politique sans en faire ? Comment dcrire et comprendre sans tre partisans ?

La science politique se caractrise la philosophie et le droit et elle a mis


enfin par une mthode. Elle est un lment beaucoup de temps pouvoir se dgager
important car au fond ce qui caractrise la de ces deux matires. La question de la
science politique est la comprhension de la politique est trs ancienne (antiquit) mais
politique : il faut donc mettre en place une jusquau XVme sicle, la question de la
mthode danalyse du politique, mthode politique est principalement pose par les
qui doit tre la plus scientifique possible. philosophes qui vont tenter de btir une
Dans cette volont de permettre la socit plus juste (Rousseau fait de la
politique scientifiquement, les acteurs politique comme on fait de la philosophie,
politiques sont confronts deux luvre de rousseau est doublement
difficults : un discours insuffisamment politique). Trois auteurs vont faire de la
rigoureux et pas assez spcifique. La science politique : Aristote (La Politique),
science politique nest pas la seule science Machiavel (Le Prince), Montesquieu
sociale qui permet de sintresser aux (lEsprit des lois). Ils cherchent savoir et
politiques. Si on regarde lhistoire de la montrer la ralit. Ils permettent de sparer
science politique, elle a mis beaucoup de progressivement la science politique de la
temps afin dacqurir son autonomie philosophie.
intellectuelle, cette science a t prise entre

La science politique au sens actuel systme politique, va avoir du mal a se


sest cr aux Etats-Unis en 1804 et va dtacher du Droit. Cest un complment du
arriver en France quaprs la seconde droit Constitutionnel. Ce nest que
guerre mondiale. Lorsquon met en place rcemment que la science politique est
des tudes de science politique en France devenue autonome et extra tatique. Elle a
cest pour former les lites administratives pour seul objet de comprendre les
de la Nation : la science politique est mcanismes sociaux. La sociologie est
considre comme la science du dailleurs la science la plus proche. La
Gouvernement, cest la science de llite. La mthode de science politique doit obir
science politique, quand elle tudie le deux lments : elle doit tre spcifique
dans ses instruments utiliss, et spcifique
quant la philosophe de la recherche.

On peut dcrire la science politique autour de 4 ides :


1. Cest la science de la ralit ; lobjet de cette science est de dcrire le rel. Quand on fait
de la science politique, on sintresse ce qui existe. Le premier lment que lon prend
en compte est le comportement des acteurs politiques, cest ce comportement qui est
llment le plus important, on part de cet lment pour tenter de btir la ralit. Par
exemple, on considre lacteur majeur qui est le Prsident de la Rpublique. On se pose
la question alors du comportement de cet acteur. Dans la Constitution actuelle, le
Prsident est un acteur important et un juriste va se demander si laction du prsident
est conforme larticle 5, le chercheur en science politique va utiliser larticle 5
dfinissant le rle du prsident dans la Constitution comme lun des lments
danalyse pour btir la ralit. Il regarde dabord la ralit et utilise ensuite le droit
pour comprendre. La science politique veut comprendre par des mthodes denqute.
Llment fondamental de la science politique est de dcouvrir la ralit dun
mcanisme. Llment de la ralit nest dailleurs pas jug dans une dmarche en
science politique : on se demande ce qui se passe vraiment et on utilise le scepticisme.
Le scepticisme a aussi t utilis en droit, il faut parfois se dire quun juge peut mentir.
La science politique est la science de la ralit.
2. La science de la diversit : le rel est divers. Une fois quon a dcouvert la vrit il faut
accepter quil y a parfois plusieurs vrits qui vont coexister, un mme phnomne
peut avoir plusieurs causes et pu tre vu de manire diffrentes. Par exemple, les
lections rgionales franaises de dcembre 2015. On pourrait analyser en sappuyant
sur le premier tour des lections et constater que dans certaines rgions, le Front
National est en tte. Le PS est en difficult cest une grille de lecture claire et objective.
Cependant les rsultats dans du deuxime tour il y a une grande dfaite du Front
National, et une victoire globale de la droite et surtout une dfaite relative du PS au
regard du premier tour. Quel est alors la ralit en science politique ? Le premier tour
ou le second tour ? Il ya ici la cohabitation de plusieurs vrits. On voit ici la diversit
de la science politique. Ensuite comment expliquer le vote massif du Front National au
premier tour et son incapacit demporter des rgions ? Lexplication est en un point
que lingalit sociale est favorable aux votes FN mais il nest pas un critre oprant.
Le mode de scrutin influe aussi : la vrit en science politique sur le vote FN est relative
et il y a plusieurs vrits qui cohabitent.
3. La science de la globalit : la diversit sinscrit dans la globalit. Confront la diversit
des vrits, le plus important dans la dcouverte de la vrit est pas tant de faire la liste
des lments objectifs qui permettent dexpliquer, mais de montrer comment ces
lments objectifs vont se combiner les uns avec les autres. Dans lanalyse des
phnomnes politiques il va y avoir la ncessit de mettre en vidence un
enchanement de vrit. Lanalyse globale va tre faite au travers dune mthode
systmique qui consiste isoler un certain nombre de des facteurs (racisme,
humiliation, ingalit sociale) et dessayer de dire que ces lments agissent les uns sur
les autres. Par exemple, la dmocratie : comment apprcier la ralit de la dmocratie ?
Cest une vraie question de science politique car le seul vrai vecteur cest la ralit : la
question de dmocratie est une question de diversit. Pour dfinir la dmocratie il faut
passer par un concept de globalit. Lindice de dmocratie est un mcanisme de mesure
de la dmocratie mis au point par The Economist pour un besoin de classement de
rgimes dmocratiques.

On distingue quatre catgories de dmocraties :

1. Les dmocraties consolides


2. Les dmocraties imparfaites
3. Les rgimes mixtes (ou hybrides)
4. Les rgimes autoritaires.
Selon The Economist, en 2011, 25 Etats sont des dmocraties consolides,
53 Etats sont des dmocraties imparfaites, 37 Etats aux rgimes hybrides et 52 Etats sont
considrs comme des rgimes autoritaires. Lexistence de ces 4 stades permet de distinguer
les rgimes plus ou moins dmocratiques, pour cela il met des notes tout en permettant
cependant lvolution. Comment The Economist peut mettre des notes de dmocratie ? Il
construit son modle sur cinq rvlateurs du niveau de dmocratie :

1. Le critre des droits et des liberts ;


2. Le critre de fonctionnement du Gouvernement ;
3. Le critre de participation citoyenne ;
4. Le critre des lections et du pluralisme ;
5. Le critre de la culture dmocratique.
Une note sur dix sobtient par ces critres. Chaque catgorie va tre elle-mme divise
entre 10 12 questions comme par exemple sur le fonctionnement du gouvernement ceux
qui dcident de la politique du gouvernement sont-ils lus dmocratiquement ? etc. Cest
une approche globalis car on intgre dans le calcul toute une srie de vecteurs diffrents. Par
cette mthode on tente dapprcier des niveaux diffrents, on tente de donner une vision
globalise et interactive. Cette reprsentation nest pas insense mais il manque certains
facteurs comme les droits sociaux Cest une tude des dmocraties librale.

La science de la complexit ; on essaye de montrer la vrit et la ralit. Montrer la


diversit base sur une globalit qui aboutit une certaine complexit. Trs souvent en science
politique, lanalyse des phnomnes rvle un certain nombre de contradictions. Il faut
pouvoir tudier des mcanismes complexes qui produisent eux-mmes des contradictions.
Une des grandes difficults du chercheur est dintgrer ces contradictions de fonctionnement
dans son analyse. Par exemple, la lutte contre le djihadiste : la comprhension lEtat Islamique
(EI) renvoie la comprhension de la crise syrienne. Comment expliquer la crise syrienne ?
Sur le territoire syrien, laffrontement qui a cr lEI vient de la guerre civile, instrumentalis
par une coalition, faisant apparatre la guerre sainte.

Une deuxime thorie qui a t dvelopp dans les annes 1990 tente dexpliquer le
concept de dmocratisation. Cette thorie est larchtype dune thorie globale qui dbouche
sur une contradiction fondamentale. Samuel Huntington distingue trois grandes "vagues"
de dmocratisation. La premire, au XIXe sicle, touche les principales dmocraties
fondatrices (la Grande-Bretagne, les Etats-Unis et la France) mais aussi le Chili,
l'Argentine, l'Uruguay et la Colombie. La deuxime, dans l'immdiat aprs-guerre,
atteint l'Italie, l'Allemagne, l'Autriche et le Japon, ainsi que l'Inde et Ceylan. La "troisime
vague" dbute en 1974 par l'effondrement des dictatures d'Europe du Sud, au Portugal
et en Grce, puis en Espagne aprs le dcs de Franco. Cette transition "octroye" fournira
un modle aux dictatures d'Amrique latine. Aprs le dsastre des Malouines,
l'Argentine tient des lections libres en 1983. Au mme moment, les gnraux
uruguayens ngocient la transition avec les reprsentants des partis. Professeur
Harvard, Huntington considre que la dmocratisation (la transformation de rgime
autoritaire en rgime dmocratiques) est llment majeur de la gopolitique du XIXme et du
XXme sicle. Il va dcrire cette dmocratisation et essayer de lanalyser. Lauteur considre
quil existe une dmocratisation continue mais elle ne peut se comprendre que si on accepte
lide que la dmocratie a chang ; ce qui fait la dmocratie au XIXme comprend deux
critres : 50% de la population (homme) a le droit de vote, les dcisions du pouvoir sont
partiellement influences par le vote des lecteurs. Il a une dfinition pragmatique de la
dmocratie. La seconde dfinition, celle du XXIme sicle considre que le systme est
dmocratique quand il y a un suffrage universel et que la quasi-totalit des dcisions prises
par le pouvoir soit influence par les lections. Lauteur dit que lhistoire du monde est
lhistoire dune dmocratisation interrompue. Il organise sa rflexion autour de la thorie des
vagues (Cf. Vagues de dmocratisation) : il yaurait trois pics de dmocratisation dans le
monde, on a une sorte dlvation avec des phases de monte et de descente, on retire de cette
thorie que la dmocratisation est la fois un phnomne gnral et conjoncturel car certaines
priodes sont plus propices la dmocratisation. Il invente aussi un concept de ressac (reflux) ;
une socit peut aboutir une dmocratie mais peut ne pas la stabiliser. Cette thorie tente de
montrer que les conditions de la dmocratisation peuvent la renforcer ou laffaiblir. Pour lui,
la dmocratisation nest pas un lment continu et indfini ; tous les Etats dans le monde nont
pas vocation tre des dmocraties, il y a des Etats qui ne pourront jamais tre des
dmocraties, il va tenter danalyser les causes de la dmocratisation et aboutir sur un
fondement de deux sries dexplications :

1. Les explications internes ;


2. Les explications externes.

Un autre critre est le critre social religieux. En effet, certaines cultures religieuses sont
incompatibles avec lide de la dmocratie. La thorie dHuntington consiste dire que
lhistoire du monde est lhistoire de la dmocratisation. On a des pousss de dmocratisation
qui saccompagnent de ressacs : si on veut comprendre lhistoire du monde il faut intgrer
quelle repose sur deux paramtres :
1. Llvation du nombre rgulier de dmocraties : la dmocratie
progresse ;
2. La dmocratie nest jamais un lment quon doit considrer comme
dfinitif : on peut rgresser dans la dmocratie et perdre ce statut
dmocratique. La dmocratie nest jamais compltement dfinitive.

Cette thorie fonctionne selon une lecture diffrente du concept de dmocratie : Une
premire dfinition qui sapplique la premire vague, une seconde qui sapplique la
seconde... Dun point de vue pistmologique, 50% des hommes votant est la premire
condition de la dmocratie. De plus lautre condition est que le vote des citoyens influence
lEtat.

Mais au XXme sicle, Huntington considre des conditions plus rigoureuses pour
considrer une dmocratie. La totalit du corps lectoral doit pouvoir voter et le vote doit
influencer la totalit des dcisions des institutions. Cette volution du concept ne remet pas en
cause son analyse car cest plus difficile dtre une dmocratie au XXme sicle.

Comment explique-t-on le phnomne des vagues de


dmocratisation ?

I - La premire vague de dmocratisation (1828-1926)


Trente-trois Etats deviennent des dmocraties mais la fin de cette priode il en reste
seulement onze considrs comme tel. Cette premire vague fait lobjet de quatre critres de
dfinition. Ces critres tentent dexpliquer pourquoi ces Etas sont des dmocraties :

A. Le critre conomique

Ces Etats deviennent des dmocraties car ils connaissent des transformations
conomiques. Des mutations bases sur lindustrialisation, lurbanisation (cest--dire le
transfert des populations de la campagne a la ville), llvation du niveau global
dducation et galement la construction dune classe moyenne qui participe la
rgulation des ingalits.

B. La culture politique ; lhritage intellectuel

Ce qui caractrise ces Etas cest quils ont un patrimoine culturel commun :
hritage des lumires, hritage du libralisme politique

C. Les critres religieux

Ce qui caractrise ces socits cest dtre bas sur un modle religieux cohrent.
Le protestantisme (majoritaire aux Etats-Unis, est marqu par la libert individuelle et
par lindividu contre linstitution

D. Les critres gopolitiques


Linfluence de la 1er Guerre Mondiale qui se traduit par des phnomnes de
dislocation dempires autoritaires, certains empires autoritaires (empire austro-
hongrois) ont clat et deviennent indpendant. Selon Huntington, loccupation
trangre est un blocage fondamental la dmocratisation.

On remarque alors que cette premire vague de dmocratisation fait lobjet de trois critres
internes, provenant de la socit (conomique, culturel et religieux) et dun seul critre externe,
vnement extrieur propice la dmocratisation (la guerre). De plus le 4ime critre (guerre)
entraine un mcanisme de boule de neige ; ce qui se passe dans un pays va influencer dautres
pays qui sont en situation comparable. On parle aussi de thorie de domin.

II La deuxime vague de dmocratisation (1943-1962)


Cinquante-deux Etats, cest une acclration dmocratique considrable. Certains Etats
qui ntait pas des dmocraties le deviennent, cette deuxime vague prsente la caractristique
de lextension gographique. Dans laprs-guerre, plusieurs pays europens redeviennent
dmocratiques. Il y a aussi la naissance de nouvelles dmocraties (en Asie par exemple). Pour
expliquer cette seconde vague lauteur utilise dautre critres, globalement 3 critres :

A. La fin de la seconde guerre mondiale

La dfaite des puissances allemandes et italienne et japonaises, et donc la


libralisation des pays occups. Ils redeviennent des dmocraties.

B. La dcolonisation

Accession de certains Etats au statut indpendant, la dcolonisation est un


facteur de dmocratisation ; tous Etat dcolonis est a priori un Etat dmocratique.
Huntington utilise encore la thorie de boule de neige, cest la contagion
dmocratique.

La seconde vague tente dutiliser les mmes critres que pour expliquer la premire.
Cependant, dans la seconde vague il utilise des critres plutt externes.

III - La troisime vague : rgression dmocratique (1970 environ)


Soixante-cinq Etats dmocratiques, cette vague est trs importante pour deux raisons :

A. Elle concerne un trs grand nombre de pays dans des situations diffrentes. Elle touche
tous les continents : Europe Afrique, Asie, Amrique et Ocanie.
B. Tous les types de dictature sont concernes : les rgimes africains avec des dictatures
postcoloniales, les dictatures dextrme droite de lAmrique latine, les dictatures
dextrme droite du sud de lEurope (Portugal, Grce, Espagne) et aussi les dictatures de
type sovitique et dEurope de lest. Cest la premire fois que la dmocratisation touche
ces dictatures.
Par certains cts, la 3ime vague semble faire la synthse des deux autres car on va trouver
dans cette vague des mcanismes dexplication quon trouve soit dans la premire soit dans la
seconde. Ce qui explique la croissance de la dmocratie cest dabord un critre conomique
(industrialisation qui dveloppe lurbanisation et une classe moyenne), ce expliquerait la
thorie de la dmocratisation. Pour la troisime vague ce facteur est repris. Le deuxime
facteur est le facteur religieux. Les religions ont de nouveau particip la dmocratisation. Le
protestantisme participe mais Huntington constate une volution de la culture catholique. En
effet, la politique mene par lglise catholique soutient lvolution de la dmocratisation :

volution du mouvement de lAmrique latine : la thologie de la libration ; les


prtes prennent parti et luttent pour la cause des pauvres.
Laccession au pouvoir de Jean Paul II, en 1979. Lglise catholique mne une
campagne de dstabilisation des dictatures communistes.

Lauteur va faire un classement des religions en fonction de leur potentialit dmocratisant.


La troisime vague est expliqu par ces arguments notamment.

C. Le troisime argument est lide que la dmocratisation de la politique internationale


mene par certaines grandes puissances :

Exemple de lunion sovitique : partir de 1987, Gorbatchev prvient que larme


sovitique ninterviendra pas dans le procd de dmocratisation militaire. Ce qui amnera
dailleurs des contestations internes.

Exemple de la politique extrieure amricaine : Reagan mne une politique de la


dmocratie et de la libert, il intervient en Amrique latine et en Afghanistan, il finance des
gurillas anticommunistes.

Pour cette troisime vague, Huntington trouve un lment qui consiste dire que la
dictature fabrique sa propre contradiction : un rgime dictatorial ne peut pas subsister
ternellement car cest dans son ADN quexistent ses contradictions. Lauteur considre
que le dictateur, pour fonctionner, a besoin de jouer sur deux instruments :

1. La terreur : la population est soumise ;

2. Le charisme : la capacit dentrainer une population ;

Pour lauteur ces deux lments ne sont jamais ternels, a un certain moment le systme
ne fait plus peur. Il y a une sorte dusure de la terreur. Ce qui caractrise la supriorit de la
dmocratie la dictature est la capacit de la dmocratie de rgnrer rgulirement la
lgitimit de ses gouvernants par llection. La dictature ne sait pas rgnrer sa dictature
surtout la mort du dictateur : le franquisme ne survit pas Franco ni le nazisme Hitler. Il
ny a donc pas de dictature pas hasard.

Cette thorie est cohrente et globale : elle intgre des paramtres diffrents, et on peut
penser que lauteur a construit une grille danalyse qui lui permet de dpasser la complexit
internationale et quil a t capable par ces critres de donner un sens des lments
contradictoires. On a la sensation que la vie lui donne raison et que cette approche est
confirme par la vie relle. Cependant, la thorie parait tre larchtype des cueils auxquelles
un chercheur en science politique peut tre soumis, dans cette thorie il ya plusieurs
contradictions majeures :

La thorie des vagues est elle-mme contestable : la premire vague est longue et les
des autres sont courtes et cela veut dire quelles ne sont pas bases sur les mmes
phnomnes ; la premire vague est dite dauto-transformation de systme
dmocratique, et dans le ressac de la premire vague des lments externes viennent
sajouter. Alors que les des autres vagues prsentent linverse, on a des Etats
gographiquement et culturellement diffrents qui deviennent dmocraties par des
phnomnes internes. Lauteur cde une facilit intellectuelle qui ne fait pas la science
de la ralit. Il veut donner une rponse son explication et tord le bras la ralit
pour cela. Lanalyse est plus intelligente que la situation, elle est artificielle et ne reflte
pas la ralit. Volontarisme scientifique trop forc.

La dmocratie et ses facteurs sont considrs par le modle de la dmocratie librale


amricaine. Cest (selon lauteur) le modle qui doit se rpercuter. Il nest pas capable
de sparer lidologie (la dmocratie nest que librale) et lapproche globale de la
dmocratie.

Dans la thorie, il y a un classement des religions : lislam serait la religion la plus anti-
dmocratique et pour lui il ny aurait jamais eu de dmocratisation dans le monde
arabe.

Lauteur a des prsupposs idologiques.

Lanalyse de Huntington reste elle utile ? Oui, il reste plein dides applicables dans la
thorie : le premier lment est celui de lusure conceptuelle de la dictature puis la thorie du
ressac. Le fait quune dmocratie peut rgresser soulve la question des rgime dmocratique
consolids. Ensuite, llment important est lide quil faut distinguer lando-dmocratisation
(dmocratisation qui se fabrique par lvolution de la socit ou elle sapplique) de lexo-
dmocratisation (dmocratie importe par un lment extrieure). Les ando-dmocratisations
sont plus solides que les exo-dmocratisation. Cette distinction est globalement juste mais
prsente une difficult : il ny a jamais de dmocratisations purement homognes (fabriqus
de lintrieur) ou exogne, cest un quilibre entre les deux.

La thorie soulve une question fondamentale en science politique : la question des


relations entre le systme politique et culturel et principalement le systme religieux. Selon lui,
certaines religions sont dmocratiques, dautres ne le seront jamais (lislam).

La difficult en science politique est dessayer de donner un sens des mcanismes


incohrents qui nont pas de logiques.
Ces outils sintgrent dans une mthode globale. Quelles sont les conditions gnrales
qui vont faire que la science politique puisse tre qualifier de science et quon puisse utiliser
une approche scientifique pour ltude des phnomnes humains ?

La science po nest pas une science exacte : il ny a pas de vrit absolue, il ya


ncessairement une subjectivit dans les recherches. Pour autant, elle peut utiliser des
mthodes qui prtendent la scientificit et il faut respecter alors deux impratifs :

I. Durkheim, 1894 : il pose le principe que toute tude de science sociale doit
abandonner des prnotions relatives aux objets quelle va tudier. En science
politique il ne faut donc pas tudier un phnomne en ayant un de jugement de
valeur pralable, il faut se dgager des apriori positifs et ngatifs, il faut analyser
les faits sociaux comme des choses . Cependant cela renvoie au problme de
lintrt du chercheur. Si on va jusquau bout de la dmarche on ne devrait jamais
travailler sur des mcanismes politiques pour lesquels on a un intrt personnel, il
faudrait rompre avec son pass, ce qui est un paradoxal car lintrt port a objet
dtude est toujours ncessaire.
Les lments qui nous rattachent un objet sont parfois inconscients, il est
difficile de les reprer. Cela pose le problme du tissu culturel dans lequel on va
voluer. Cette thorie est quasiment inapplicable. Si on ne peut pas oublier
compltement ses prnotions, il faut au moins en avoir conscience et il faut rflchir
une mthode de travail objective. Karl Popper a bti la thorie de la falsifiabilit,
la mthode suivie doit donner lauditeur les moyens de vrifier ce quon dit. On
annonce les instruments sur lesquels on sappui.

II. Max Weber, la sociologie comprhensive : on sintresse la manire dont on va


mener sa recherche. Pour rester dans le cadre de lanalyse scientifique, le sociologue
doit sabstenir de produire un jugement de valeur sur lobjet de son tude, il doit
comprendre ce quil observe. Il essaye de comprendre quelles sont les motivations
qui font que les acteurs aient tels types de comportement. Il faut essayer de
substituer son propre systme de valeurs le systme de valeur des gens que lon
observe.

(Voir interview Marc Trvidic : question de la comprhension par rapport la condamnation)

On doit avoir lide ces deux thories en science politique

Ces thories reposent sur la recherche absolue de la rationalit : on essaye de donner


un visage le plus rationnel possible. Mais ces thories rationalistes ont t remis en cause
rcemment par deux auteurs et qui tentent dintgrer lirrationnel :

I. Bertrand Badie, en 2014, a sorti un ouvrage intitul Le temps des humilis, pathologie
des relations internationales. Sa thse est de dire que les Relations Internationales
(RI), sexpliquent au travers du concept dhumiliation. Il y aurait un grand clivage
entre les pays humiliants et les pays humilis. Pour Badie, la plupart des grands
vnements en matire politique sexpliquent par cette ide dhumiliation. Par
exemple, la 2nd GM sexplique par lhumiliation de lAllemagne par les humiliants
(la France, la GB, les EU). Cest le mythe de la revanche qui sexprime aussi en
1870. De plus, il ya le systme de dcolonisation, le sentiment dhumiliation pas
les lites africaines. Enfin, le sentiment dhumiliation grecque au niveau des
finances. Cette ide dhumiliation expliquerait clairement la dynamique mondiale.
Pour lui le sentiment dhumiliation nest pas simplement un mcanisme
dexplication, il est aussi le marqueur des complexits et contradictions de la
politique. Comment va naitre le sentiment dhumiliation ? Est-il objectif ou utilis
par les discours politiques ? Enfin, le sentiment dhumiliation renvoie la
gopolitique, la mondialisation : Aujourdhui ce sentiment est dautant plus fort
que la politique internationale est une politique dbarrasse de ses frontires et
dstatis, ce sont les peuples qui font les RI. Lautre phnomne est que dans la
socit internationale, on ne ressent pas exclusivement lhumiliation que lon subit,
on va tre capable de partager lhumiliation des autres qui vont arriver par les
rseaux sociaux, cest lhumiliation de substitution (ex : le conflit isralo-
palestinien).

II. D. Moisi, chercheur, crit un livre qui sappelle Gopolitique de lmotion, pour lui
les dynamiques des RI, sexpliquent par la combinaison de trois motions :

1. Lhumiliation
2. La peur
3. Lespoir

Il faut intgrer trois sentiments, qui, par quilibre dterminent les


comportements dun peuple ou dune socit. Cette thorie est moins simpliste que la
prcdente et plus difficile analyser. Il propose une carte mondiale des motions
et il dit que ces trois motions sont prsentes partout. Le monde occidental serait
principalement domin par la peur, explication des ractions politiques. Lhumiliation
serait le facteur explicatif du monde musulman, monde marqu par un dclin politique
depuis le moyen-ge. LAsie est domine par lespoir de croissance et de domination.
La comprhension de la politique internationale repose sur linteraction de ces
lments. Ce sont les lments subjectifs qui donnent la ralit de la vie politique.

Ces analyses sont trs intressantes car elles constituent aujourdhui le stade le
plus dvelopp des mcanismes de comprhension des politiques.
Exemple : le gnocide Rwandais

En mme temps, le problme est que les constatations faites par ces auteurs
rendent infiniment plus compliqu lanalyse des phnomnes politiques : comment
mesurer lhumiliation ? Les deux thories renvoient la science politique une sorte de
contradiction fondamentale ; avoir besoin dinstruments diversifis pour comprendre,
mais cette comprhension devient de plus en plus difficile et de moins en moins
scientifique.
Plan gnral du cours :

Chapitre premier : la notion de pouvoir politique


Chapitre II : la notion dacteur politique
Chapitre III : les instruments ou actions politiques.

CHAPITRE PREMIER : LA NOTION DE POUVOIR


POLITIQUE
Quel est lobjet de la science politique ? Le terme politique renvoie au pouvoir. La
politique est lexercice du pouvoir au sein dune communaut. Pour autant, cette notion de
pouvoir renvoie une interrogation : Quest-ce que le pouvoir politique ? tous les pouvoirs
sont-ils des pouvoirs politiques ? Quest ce qui permet de dterminer lexercice dun pouvoir
dans le domaine politique ?

Section I Lidentification du pouvoir politique


On essaye de comprendre ce qui va faire que le pouvoir est considr comme
politique. Pour dterminer le caractre politique dun pouvoir, on sintresse trois critres :

1. Le critre institutionnel : le pouvoir politique, a priori, est le pouvoir exerc par des
institutions politiques, tatiques, mais aussi supra-tatiques et infra-tatiques
(rgionales, locales) pouvant aller parfois jusqu lassociation de personnes privs.
2. Le critre matriel : la dimension matrielle du pouvoir, au nom de quoi est exerc le
pouvoir ? Cest la notion didologie : un pouvoir est politique partir du moment quil
a pour objet la transmission dune idologie politique, il a pour objet de donner
concrtisation a une idologie cest--dire une vision de la socit.
3. Le critre social : la dimension politique sexprime dans une relation particulire entre
des acteurs sociaux. Ce qui va faire la dimension politique cest la mise en relation de
deux acteurs sociaux, lun obissant lautre.

Cette ide sociologique dacceptation de lautorit renvoie la question de linfriorit, de


la contrainte et de la lgitimit. On obit une autorit car on la considre comme lgitime
mais aussi car on laccepte. Quest ce qui rend acceptable lautorit ?

La lgitimit est ce qui va rendre possible la domination : lacceptabilit de la domination.

Paragraphe I : la lgitimation de la domination

Comment une autorit politique peut-elle obtenir lobissance dune communaut ?

On distingue deux facteurs de domination :


1. La contrainte : on obit par ce que le groupe qui a le pouvoir a des moyens matriels
de vous contraindre lobissance il n y a pas de pouvoir sans contrainte ;
2. La lgitimit : on reconnait en celui qui nous donne un ordre une posture qui lautorise
le faire.

Le pouvoir politique serait la combinaison de la contrainte et de la lgitimit. Tous les


pouvoirs doivent chercher la lgitimit. Mme les pouvoirs autoritaires le font avec la
propagande, les autres rgimes utilisent le discours politique. Ces pouvoirs matriellement
sans limites, vont btir des thories modernes de la propagande pour convaincre les citoyens
de justice.

Max Weber va distinguer au sein du pouvoir politique deux grands concepts :

1. Le concept de puissance : capacit dun acteur imposer sa volont un autre, y


compris quand lautre acteur nest pas daccord, Arrachement du consentement , il
ny pas besoin de lgitimation. Il impose son commandement par un rapport de force,
on est dans une relation fragile.
2. Le concept de domination : concept qui rintroduit lide de consentement. On obit
volontairement. Elle sapproche de lide de lgitimit car dans ce cadre-l le domin
accepte la domination du dominant car il est moins fort mais aussi car il considre que
cette domination est juste et acceptable. Elle ne lui est pas impose.

Cette notion est optimiste car on peut domin a rellement conscience des raisons
sinterroger sur le sens de cette acceptation. qui lamnent accepter cette domination ?
Lide nest pas tant de dire que le sujet Quelles sont les formes qui permettent de
accepte spontanment le pouvoir de classer lacception ? Celui qui laccepte est-
lautre. Pourquoi le domin accepte il la il bien conscient de pourquoi il accepte ?
domination du dominant ? Est-ce que le

Il ya trois modalits spcifiques dacceptation de lautorit sur lesquels tout pouvoir


politique se repose. Les pouvoirs politiques qui suscitent lacceptation spontane sont :

1. La domination dite rationnelle/ la domination lgal-rationnel : lacceptation du


pouvoir se fait au nom de sa cohrence et de sa rationalit. On nobit pas un acteur
mais un systme, on lui obit car on le considre comme rationnel. On est dans une
relation objective. Objectivement le fonctionnement du systme montre une telle
cohrence que lon a intrt y adhrer. Pour Weber, cette ide renvoie la thorie de
lEtat de droit, cest un systme dans lequel les acteurs obissent aux normes, et dans
lequel il ny pas de comportement tatique qui ne soit pas prvue par une norme
juridique, les normes elles-mmes obissent des principes de rationalisation suscits
par la hirarchie des normes. Un ventuel conflit entre les normes sera tranch par
lapplication de la rgle hirarchique, la norme la plus importante simposera. Le droit
est rationnel ou du moins rationnellement organis et cette rationalit des rgles
dbouche sur une rationalit des acteurs. Certains systmes, de par leur rationalit vont
produire une domination spcifique. Il existe des organes de contrle qui sont chargs
de faire respecter le systme et sa rationalit avec le contrle de constitutionnalit. Cette
rationalit objective suscite ladhrence des citoyens. Cependant, la domination lgale-
rationnelle ne repose pas exclusivement sur lobservation de la rationalit, elle repose
aussi sur le fait que ce type de systme propose des avantages qui vont conduire son
respect. Pourquoi jaccepte dobir et daliner ma libert ? Car jai des avantages de
scurit et de prvisibilit. Cest le principe de scurit juridique. Une autre fonction
sociale entraine ladhsion, le principe dquit. Cest la certitude que je vais savoir
que les titulaires du pouvoir, ceux qui ont la puissance, seront soumis aux mmes
rgles que moi. Lobjectivit et la rationalit de la rgle entrainent ladhsion au
systme ; plus il sera rationnel objectivement, plus je vais y adhrer. Lidal de cette
domination est cest daboutir une dpersonnalisation. Weber touche directement au
dmocratie. La dmocratie produit la rationalit par la rgle de lalternance. Jaccepte
daccepter le rsultat des lections car la prochaine je pourrais peut-tre gagner et tre
dans une posture de domination. La rationalit du systme me permet daccepter les
dsavantages du systme. Cependant on peut faire des remarques sur la capacit du
systme pouvoir effectivement produire cette rationalit et tre purement objectif,
cest est une difficult car il y a une limite la rationalit des systmes.

Remarque sur lEtat de droit : sa logique dit que tous seront intrt obir
traits de la mme manire, cest la norme qui fixe la rgle. obissent par
Sauf que dans la ralit cela renvoie un problme qui est la reflexe et tradition.
capacit de la norme tre auto-applicable (sans besoin Ces rflexes
dinterprtation). Or quand on regarde les systmes dobissance
juridiques, il ya toujours besoin dune interprtation pour subsistent aussi au
appliquer une norme et donc lobjectivit de la norme il va changement de
falloir confronter la subjectivit de linterprte. Celui qui va rgime. On
interprter la norme risque de donner la norme une saperoit souvent
interprtation influence par son vcu. La rationalit absolue que les acteurs du
ne peut pas exister pour un systme tatique. Le concept nouveau rgime se
dEtat de droit est dailleurs considr diffremment par la comportent encore
vision anglo-saxonne. La premire faille est alors la capacit comme si lancien
dun systme tre rationnel. rgime existait.
Souvent, la
domination
traditionnelle
retrouve de la
2. La domination traditionnelle : On obit des rgles puissance quand
ou coutumes car on y a toujours obi, au nom dune un pays est
certaine tradition. Ces rgles auraient t valides confront des
par lHistoire. La tradition est le vecteur de cette mutations sociales
domination. On voque ici le concept de rflexe trs fortes.
dobissance, on va parfois obir une rgle plus par Exemple, la France
rflexe que par dcision, puisque cela sest toujours de 1871 : aux
fait cela doit tre fait. Cest ce qui explique que lections
certaines catgories sociales qui nauraient pas lgislatives la
France vote royalistes alors mme quil ny a pas de 3. Le
futur monarque crdible et que lide que de la modle
monarchie a volue, que la royaut a disparu de Moise :
manire peu glorieuse. Ce qui fait quon vote le
royaliste est la dfaite militaire, la ville devient un proph
foyer dagitation politique et la France veut revenir te ou
une forme de tradition car on narrive pas faire face celui
aux traumatismes de mutations sociales. Souvent on qui va
considre que la domination traditionnelle est pouvoi
ringarde mais cela est trs prsent dans les socits. r guider
Lautre fondement qui se veut objectif est lide qui le
consiste dire que lhistoire montre peuple
quobjectivement ces rgles ont t admises et le (rf.
constat dexistence gnre la lgitimit. Jeanne
dArc).
3. La domination charismatique : On obit quelquun
parce que cest lacteur au pouvoir qui suscite Cependant,
individuellement sa propre lgitimit. Jaccepte de le modle
lui obir parce que jaccepte quil soit mon chef car je charismatique, trs
considre quil a les qualits pour. Cest la important dans les
personnalit de lacteur dominant qui suscite la socits, repose
domination. Cette forme de domination est le sur un fait objectif.
concept cl de la comprhension de la politique, on y Il existe
trouve lide de lacceptation de linfriorit au effectivement des
gouvernement, la hirarchie. Jaccepte de situations dans
considrer que je ne suis pas lgal de celui qui me lesquelles un
gouverne. Cette domination peut avoir plusieurs peuple se
origines, elle peut reposer sur lide dun pouvoir reconnait dans les
sacr : le chef serait plus quun homme (presque un gouvernants et
dieu ou porteur dune vrit divine, ce sont les donne une totale
thocraties). On obit quelquun car dans un confiance. Cela
contexte prcis il serait le sauveur et il ny que le lui renvoie la
pour nous sauver (mythe du sauveur). On peut aussi question du
reconnaitre une capacit intellectuelle : le gnie qui caractre
rglera tous les problmes. Didier Fischer a travaill temporaire du
sur le modle historique franais de lhomme charisme, ces
providentiel, il distingue 3 ou 4 modles : moments
dadhsion ne sont
1. Le modle Alexandre (rfrence jamais
Alexandre le grand, un jeune conqurant permanents,
militaire qui augmente la gloire du pays) ; lintensit de la
2. Le modle Solon : le modle du sage, de dimension
celui qui sait. Il domine car il a la sagesse charismatique
(rfrence De gaulle ou Ptain) ; varie dans le
temps. Ensuite, le
caractre temporaire est renforc par le fait que interaction permanente
mme les dictatures les plus fortes nont pas la entre ces trois lments
capacit ternelle de se renouveler. Ce caractre qui varient selon les
temporaire renvoie aussi au problme de la capacit contextes. (Ex : la Vme a
dun systme de maintenir artificiellement cette parfois des pointes de
forme de domination qui nexiste plus. Comment un charisme notamment
dictateur qui tait populaire a un moment, va-t-il actuellement avec les
tenter de maintenir sa lgitimit ? La propagande, la attentats et un F. hollande
rpression. Ce type de domination politique risque garant de lunion de la
ncessairement de dboucher sur un pouvoir nationale).
autoritaire.
A retenir :
On peut alors tirer deux conclusions :
Lextrme
1. Les types de dominations de weber sont des complexit du
lments importants danalyse du systme mais pouvoir politique ;
ne suffisent pas comprendre le systme du aux le mlange
volutions historiques ; ncessaire de
2. Trs souvent on saperoit quun mme rgime diffrents
politique peut tenter de combiner les 3 types de lments de
dominations. contrainte et de
domination ;
Exemple franais du I empire : cest la dmonstration de la
Lvolution
combinaison des trois modles :
permanente au
Le modle lgal-rationnel : nouvelle administration sein de cette
lgale (ex : le code civile, conseil dEtat, les prfets complexit (compl
etc.) Cette rationalit survit en plus au modle. exit d
La domination charismatique : le mythe de hros linteraction de
miliaire, chef de guerre, la gloire militaire de plusieurs
napolon donne la gloire au rgime. lments).
Le Ier empire est une forme de domination Paragraphe 2 Lexercice
traditionnelle : il rtablit la cour, la noblesse et ce fait du pouvoir politique
lui-mme couronner empereur
Le pouvoir
On est dans la combinaison de ces dominations et politique prsente une
cest cela qui donne la force ce rgime. apparence de simplicit
La cration de la Vme rpublique et la nouvelle mais est complexe.
Constitution est un autre exemple de combinaison de Llment central du
charisme et rationalit. pouvoir politique est le
pouvoir de sanction,
La prsentation en trois axes ne doit pas nous faire dautorit mais ce
oublier la dimension chronologique : non seulement les trois monopole de lautorit ne
formes de dominations se combinent les unes les autres mais doi pas faire oublier
telle ou telle forme de domination prendra plus ou moins lextrme complexit du
dimportance selon le contexte historique. On a une pouvoir politique. En
effet, il ne se rsume pas lautorit, il est plus important et famille, essai de faire
notamment, i fait intervenir deux autres lments. disparaitre la diffrence
entre les hommes et les
Des institutions susceptibles dorganiser
femmes par unit
correctement lexercice de cette autorit. Un des facteurs de
vestimentaire et du
renforcement de lautorit politique ers se rationalit
travail).
institutionnelle. Au-del de la lgitimit du gouvernement,
la sphre politique sintresse la cohrence de A - Lautonomie
lorganisation institutionnelle du pouvoir. Certains du pouvoir politique
pouvoirs politiques, capables de se lgitimer, sont mal
Le pouvoir
organiss. Cette mauvaise organisation va mener leur
politique dans une socit
dclin. Par exemple, lURSS, dans les annes 80, est un Etat
est-il autonome ou, en
trs fort sans opposition, le rgime est capable de se
dpit de son monopole de
lgitimer mais est tellement mal organis que ce rgime va
la contrainte, peut il
fabriquer son propre dclin par son incapacit proposer un
sexercer de manire
modle institutionnel rationnel. La chute de lURSS nest pas
inconditionnelle ou est-il
tant la remise en cause de son idologie ou de sa capacit de
lui-mme conditionn par
domination mais son incapacit sorganiser.
dautres lments ?
Le pouvoir politique, mme si se dfinit
En dpit de son
prioritairement par sa capacit de commandement, ne peut
autorit, le pouvoir
pas exclusivement par cette capacit. Il doit galement
politique est lui-mme
sexercer par sa capacit la ngociation, au compromis, la
dpendant dun certain
combinaison. Le titulaire du pouvoir politique va tre plac
nombre de pouvoirs
dans des situations ou pour pouvoir commander, il va
parallles :
devoir ngocier. Plus la socit va tre complexe plus il va
devoir organiser la gestion de cette complexit, cest--dire Le pouvoir
la capacit organiser des arrangements, des compromis et conomique, les
des arbitrages. Le pouvoir va voir alors le choix soit de dtenteurs de celui-ci ne
ngation de la diversit soit dintgration. Lors de la sont pas ncessairement
ngation le titulaire du pouvoir politique va essayer de des dtenteurs du pouvoir
rduire la diversit sociale (pouvoir coercitif) afin dimposer politique. Ils exercent une
une vision unique de la socit. Certains pouvoirs politiques concurrence sur le
vont tenter de gouverner en sappuyant sur cette diversit, pouvoir politique. Les
en lintgrant dans lordre de fonctionnement. Ils vont chefs dentreprise, les
dvelopper une fonction darbitrage, leur autorit va servir organisations patronales
organiser des relations complexes, contradictoires, viennent concurrencer
antagonistes au sein de la socit. Ce sont deux modles lexercice du pouvoir de
absolus dorganisation. Ces deux modles ne sont que des lEtat. Soit en nadhrents
modles thoriques, il nexiste pratiquement jamais dEtat pas la politique, soit en
purement arbitre et non plus dEtat purement coercitif. intervenant directement
Exemple du mode dEtat par ngation : le Cambodge de Pol (en soutenant un candidat
Pot qui a tent de fabriquer un homme nouveau, il a voulu par exemple).
faire disparaitre toutes les bases de lancienne socit
cambodgienne (disparition des villes, des classes sociales, la
Le pouvoir des leaders dopinion, dans une socit, disposition trois moyens
un certain nombre de personnes (intellectuels, journalistes) daction : Le moyen de
participent la formation de lopinion publique. BHL, dcider/ imposer,
professeur de philosophie diplm de lENS, est aujourdhui dinfluencer et de
un leader dopinion important car son avis est susceptible de ngocier.
mobiliser un certain nombre de personnes ainsi que les
IMPOSER : Le
dcisions gouvernementales (Sarkozy en Lybie, Hollande au
titulaire du pouvoir
Mali). Cest la tradition de lintellectuel engag (Zola, Sartre
politique en dcidant
etc.).
unilatralement dadopter
Le pouvoir technocratique, le pouvoir des experts une dcision et sa position
qui vont accompagner le pouvoir politique. En effet, quand institutionnelle lui permet
une autorit politique dcide des mcanismes apparaissent. dimposer son choix
Le mcanisme dexpertise (avant la dcision) et le mme si ceux qui sont les
mcanisme dapplication (post dcision). La mission de destinataires de la
lexpertise, est de proposer aux ministres (ou autres) tels ou dcision ne sont pas
tels clairages. Lgitimement, juridiquement, cest le daccord, ils nont pas la
ministre qui dcide. Le pouvoir technocratique, conseille, capacit de pouvoir sy
organise la dcision. En ralit, le pouvoir du ministre est opposer. Il a le pouvoir
un pouvoir trs peu autonome. Mme sil nest pas oblig de militaire, judiciaire et car
suivre lavis des experts, dans la ralit, comment peut-il en on va globalement
tre autrement ? Dans les annes 90, Mitterrand, il avait t respecter cette dcision
dcid de transfrer le sige de le lENA de Paris vers car elle sinscrit dans un
Strasbourg ainsi que de modifier les voies daccs. Cette ensemble. Sans autorit de
dcision faisait lobjet dun consensus national assez fort. Il contrainte il ny a pas de
a fallu plusieurs annes afin que le processus sapplique car pouvoir politique au sens
les dcrets dapplications navaient jamais t faits, les hauts classique du terme.
fonctionnaires faisaient rsistance. Le pouvoir a t remis en
NEGOCIER : Le
cause par le blocage de la haute fonction publique. Le
pouvoir politique se rend
pouvoir technocratique est dautant plus important car le
compte que les avantages
blocage technocratique repose sur in concept assez simple :
de la dcision unilatrale
les conseillers, les techniciens seraient plus comptant que
seraient infrieurs aux
les dcideurs. Cette comptence suppose objective vient
dsavantages dune
limiter lautorit subjective des politiques. Cest supposer
protestation ou une
que les experts sont purement objectifs, ce qui est
rsistance sociale. Alors il
compltement faux et impossible. Derrire la connaissance il
faut ngocier plutt que
y a un engagement dolique.
dimposer, mme si la
La science politique, quand elle analyse le pouvoir, ngociation implique une
elle doit lanalyser en intgrant cette ide de contradiction, forme de compromis, elle
de diversit, dans son analyse. Cest le concept de globalit. gnre une forme
Il va se trouver traduit par deux lments : dadhsion, de stabilit.
Le concept de ngociation
La globalit dbouche sur une diversit des moyens
est un concept qui obt
daction du titulaire du pouvoir politique. Il va avoir sa
un certain nombre de
rgles, de bases. En effet, pour quune ngociation soit comment aborder la
russie il faut respecter un certain nombre de principes dont globalit du pouvoir
le principe fondamental du compromis. Il est impossible politique ? Les
dobtenir par la ngociation ce qui aurait pu tre impos. politologues ont form
Michel Rocard : Ngocier cest trahir . La ngociation ne deux instruments
fonctionne quavec des partenaires crdibles. La personne danalyse.
avec qui on ngocie doivent rellement reprsenter ceux qui
1. Le concept de
sont affects par la mesure, et ceux qui ne sont pas daccord.
rgime
Rocard : Il faut ngocier avec ses meilleurs ennemis . Cela
politique qui
pose le problme de la crdibilit des organisations
est un
reprsentatives. Il existe dans la pratique politique deux
instrument de
grandes modalits de ngociation : les ngociations
mesure
formelles et informelles. Les ngociations formelles
dapprciation
runissent les diffrents protagonistes afin de trouver un
de la ralit du
accord. Cest efficace, cest visible mais a peut chouer,
pouvoir
lchec est visible. Les ngociations informelles, on ngocie
politique. Cet
sans le dire, cest moins visible mais moins prilleux
instrument fait
politiquement. Les ngociations informelles se droulent de
appel une
deux manires. La ngociation secrte, personne nest au
globalisation, il
courant. La ngociation secrte a souvent pour but de
estime que le
prparer la ngociation formelle. On parle parfois de
pouvoir
mission de facilitation. Il existe aussi laspect de ballon
politique va se
dessai , mesurer jusquo cest possible, exemple la loi El
mesurer par
Khomri.
linteraction de
INFLUENCER : Le titulaire du pouvoir politique sait pouvoirs
que quel que soit son mode daction sa difficult sera davoir diffrents.
une socit pas compltement favorable. Lintrt du Pour cela on
pouvoir politique est que la socit lui soit le plus favorable. fait intervenir
Il sagit de peser sur lopinion publique pour la rendre trois
favorable pralablement la dcision. Influencer la socit instruments :
est un lment autonome extrmement important de la les institutions,
science politique. Certains auteurs traduisent linfluence par les acteurs et
la propagande : le Gouvernement agit sut lopinion les relations.
publique pour la rendre favorable ses dcisions. On tente de
montrer que le
pv pol se
Section 2 Les formes du pouvoir politique mesure par
une pratique
Comprendre et analyser la globalit du qui est in
pouvoir politique. interaction
dlments
Le pouvoir politique est lexpression de
objectifs
logiques diffrentes (dcider, convaincre, ngocier) ; Alors
(institutions) et
subjectifs
relations entre acteurs). Seul le Droit ne peut pas idologie
tout expliquer ni seul la pratique mais anime
linteraction et la logique de fonctionnement chaque
permettent une comprhension globale. Cette prsident.
approche intgre lide qui y a deux vrits qui On passe
con situent la ralit. Exemple art. 5 Cons, son du Droit au
titre et son interprtation par les diffrents rgime et
prsidents. Ce concept reste nanmoins trs du rgime
tatiste et il reste coup de la ralit sociale et au systme.
idologique. Face cette limite la Science
Deux
politique va btir un autre modle.
difficults
2. Le modle du systme politique , concept plus
force de
large qui reprend les lments du rgime
multiplier
politique en ajoutant la variable sociologique et la
les
variable idologique. Cela permet une approche
indicateurs
plus globalise du pouvoir. Un autre lment est
que par lintervention de lidologie et de la :
socit, elle ouvre la voie une apprciation de la 1. Incapac
valeur, la question de la lgitimit. Le systme it de
est-il bon ou mauvais ? Lgitime ou non ? compr
Lanalyse du systme politique est lanalyse hensio
privilgi de ltude des formes. n de
tous les
Le politique doit ncessairement intgrer indicat
lanalyse des idologies ; eurs et
A partir de la notion de systme on va dtre
pouvoir classer les systmes politiques moins
non pas autour de leur structure, de leur prcis.
ralit de fonctionnement mais en 2. A force
fonction de linteraction quils vont davoir
fournir avec la socit. une
vision
Une distinction importante nait alors : Les
trs
systmes totalitaires, autoritaire et
dtaill
dmocratiques.
e de la
Lanalyse en terme de systme politique est politiq
apriori la plus tentante intellectuellement. ue on
Exemple du Prsident : Afin de comprendre va
le Prsident on peut lire la Constitution mettre
(apprciation juridique), ce nest pas complet. en
Si on compare la Constitution avec la videnc
pratique de chaque Prsident on est dj plus e les
prcis. Afin de comprendre le pourquoi du diffre
comment on va tenter de connaitre quelle nces.
On ne pourra alors pas produire de
thorie, il ny aura pas de globalit. - Ide II Le
concept
Paragraphe 1 Le concept didologie didologie
entretien avec la
Dans le cadre de la science politique le concept science une
didologie prsente deux caractristiques : relation
Il est considrer comme un concept premier pour particulire
lanalyse du pouvoir politique, cest en quelque sorte lADN Apriori tout
du pouvoir politique. Il ny a, apriori, de pouvoir politique oppose lidologie a
qui ne se repose pas sur une idologie. Lidologie entretient science. Il y a dans la
avec le pouvoir politique une relation particulire car il y a dmarche idologique des
une multitude didologies. Le pouvoir politique peut choses indmontrables.
revendiquer tout comme dissimuler son idologie. Exemple avec la
prohibition de la torture ?
Lidologie est un concept complexe. Il faut tre
En quoi est-ce
capable de dconstruire ce concept pour pouvoir apprcier
dmontrable ? Seule la
son rle. Trois ides permettent de mieux cerner ce concept :
morale peut apprcier
- Ide I Le concept didologie repose sur une cette prohibition. Tout
structure particulire comme le viol [voir film :
lhomme qui rpare les
En effet, lidologie cest dabord une structure
femmes]. La relation entre
dualiste. Il y a toujours deux lments ; en voici trois
le science et lidologie
exemples :
repose sur deux lments.
1. Toute idologie a pour objectif dexpliquer le En effet, un certain
monde tel quil est. Cest une grille de nombre didologies se
comprhension. Toute idologie a pour fonction prtendent tre des
dagir sur cette ralit. Elle vise transformer le approches scientifiques.
monde, agir dessus. Le pouvoir politique va Exemple : les approches
videmment reproduite cette dualit. historiques, lgitims par
2. Toute idologie repose sur un jugement de le pass, sont considrs
valeurs, elle nest jamais neutre. Certains scientifiques. La thorique
politiques se revendiquent sans idologie. Que de Marx est scientifique.
penser des acteurs politiques se revendiquant De plus, lidologie
sans idologie ? est-ce possible ? Certains auteurs entretient avec la science
considrent que cest masquage de lidologie. un rapport ambigu autour
3. Toute idologie peut faire lobjet dun du concept de critre de
classement autour dun axe structurent vracit cest--dire le
conservation (janalyse le monde tel quil est et je concept scientifique qui
prtends quil ne faut point le changer), veut que chaque
transformation (mon devoir est de changer le dmonstration,
monde). Cette dualit cest pour beaucoup affirmation scientifique
dauteurs la diffrence droite (conservation) doit fournir un lment
gauche (transformation). permettent de dmonter
cette vrit. Lidologie va substituer au critre de la vracit 2) Cette
le critre de vraisemblance . Une idologie qui repose sur classificatio
aucune vrit a peu de change dexister. Si elle repose sur n repose
une partie de vrit elle va pouvoir exister (il y a toujours eu sur trois
des viols). Cest dduire dune vrit un critre social. modles
qui eux-
- Ide III Il repose sur une dynamique particulire
mmes
Lidologie une structuration complique : font lobjet
lobservation nest jamais neutre, elle part du jugement de de
valeur pour dcrire une ralit. Lidologie veut que la divisions
socit ait une ralit cache, elle veut agir sur cette ralit. (certains
Sa description nest donc pas objective. Lidologie va donc analystes
prsenter deux grandes caractristiques : lidologie est un disent que
phnomne global, il ny pas de domaines sans idologie y la France
compris la ou on prtend quelle nest pas. Cest aussi un est semi-
lment totalement subjectif qui repose sur une lecture autoritaire)
subjective de la ralit. Tous les pouvoirs politiques sont .
idologiss. Lidologie est un lment trs important de la 3) Cette
comprhension des systmes politiques. classificatio
n est base
Que penser du discours actuel qui consiste dire quil ny a lide du
plus didologie ? dnominat
eur
Ce discours sur la fin des idologies est elle-mme
commun,
une idologie. Une idologie conservatrice dacceptation du
sur
monde tel quil est.
linteractio
Paragraphe 2 Le concept de socit n entre le
pouvoir et
Le systme politique ne se comprend que dans la socit.
linteraction du pouvoir et de la socit. Cette interaction va
permettre lapprciation de la ralit du pouvoir politique. A. Les systmes
La ralit du pouvoir politique doit sapprcier dans la
totalitaires
globalit de la socit, cest--dire linteraction entre rgime
politique et socit. Idologie + rgime + socit = modle Le totalitarisme est un
social. Ce qui donne lieu la classification des trois grands systme politique ou trois
systmes (totalitaire, autoritaire et dmocrate). Ces trois critres sont remplis : Le
modles sont considrs comme la distinction premire des monopole absolu de
systmes. lexercice du pouvoir
politique, il appartient
Trois remarques :
une seule autorit.
1) Cette trilogie est contemporaine qui Lexercice du pouvoir
correspond globalement la ralit au autoritaire naccepte
XXme, il nest pas dit que cette distinction aucune forme
soit toujours oprante dans 50 ans. dopposition, de
rsistance. Le pouvoir totalitaire prtend contrler nenvisage pas le
lensemble des activits des secteurs de la socit. fait quil puisse
avoir dautres
Le concept de totalitarisme sest mis en place au XXme
formes de
sicle aprs la premire guerre mondiale, en Italie dans les
totalitarisme.
annes 1920. En 1925, Mussolini a dcrit son rgime comme
II- Raymond ARON :
la farouche volont totalitaire de librer lItalie de ses
Il vient tendre le
conflits dintrt . Dans le discours de Mussolini on
champ du
retrouve que totalitarisme signifie union, unit. Le pouvoir
totalitarisme. Pour
totalitaire est un pouvoir total, celui qui le maintien peut
lui le totalitarisme
tout faire, il ny a pas de limites laction.
est un processus
On dfinit le totalitarisme par 5 (parfois 6) critres : lorsque la sphre
prive disparait
1. Lidologie est impose tous ; pour laisser la
place une sphre
2. Un pari unique contrle lappareil publique. Le
Etat ; rgime totalitaire
3. Un leadeur charismatique ; refuse toute
sparation entre
4. Lappareil dEtat le monopole des ces deux sphres.
actions sociales ;
Ce serait une
5. LEtat utilise la terreur pour dynamique qui
simposer. vise liminer
toute autonomie
Trois auteurs vont construire la thorie du totalitarisme :
personnelle et tout
Hannah Arendt, Raymond Aron et Claude Lefort.
pluralisme
I- Hannah Arendt (philosophe amricaine dorigine conomique,
Allemande, juive) : grande thoricienne des rgimes politique ou
totalitaires quelle caractrise avec un certain nombre sociale. Il fait une
de critres : le rle que joue le parti unique dans la dfinition du
socit civile + latomisation des masses (individu totalitarisme
disparait dans une masse brutalise) + la moins enferme
terrorisassions sociale, le pouvoir simpose toute la historiquement.
socit, incapable de rpondre ce pouvoir car donc III- Claude LEFORT :
terroris par ce pouvoir (brutalit spcifique du Il va tenter
rgime totalitaire), avec une rpression totalement douvrir aussi
irrationnelle, ontologique (la rpression pour la cette dfinition du
rpression). Et cette rpression sincarne dans le totalitarisme. Il
camp de concentration o lon nest plus rien, tend montrer
entirement soumis lautorit, on sait que lon va quil ny a pas
mourir sans savoir pourquoi. Pour certains auteurs toujours une
elle ferait une description un peu rduite car elle opposition entre
reste limite dans le temps, elle se focalise sur totalitarisme et
lAllemagne nazi et lURSS de Staline. Arendt dmocratie ou
plutt que le totalitarisme peut tre le produit dune marxiste, galitaire,
crise de dmocratie par lapparition dun chef internationaliste, identit
charismatique qui va l lui seul incarner lEtat, la conomique,
seule identit politique. Quand les reprsentants du rattachement au
peuple vont abandonner tous leu pouvoir une proltariat. On tente de
seule autorit. Ce qui permet de la dmocratie au btir un homme nouveau
totalitarisme cest la crise. dtach des critres
anciens didentification.
LURSS est alors
Les trois grands penseurs font reposer le concept sur
critiquable car elle niait
la mme ide : linteraction entre le pouvoir et la socit. Il
tout volont de ne pas
ny a pas de systme totalitaire sans socit totalitaire. accepter cette idologie et
Diffrents critres permettent lidentification du de mensonge car elle
systme totalitaire : nappliquait pas son
discours (diffrences
1 Lexistence dune idologie propre au rgime qui sociales, pas
organise tous les aspects du systme. La question de internationaliste). Cest un
lidologie est centrale ; il na pas de systme totalitaire sans discours hypocrite.
idologie. Cette idologie a deux fonctions. Dabord la Lidologie du IIIme
volont de donner un sens et dinterprter tous les aspects Reich est marque par une
de la vie sociale, aucun domaine dactivit nest culture de lingalit des
politiquement neutre. Deuximement, la fabrication dune races, de la nation contre
nouvelle socit, dun nouveau monde. Cette fabrication le monde. Cette idologie
passe souvent par la fabrication dun nouvel homme, cest le est totalement oppose
culte de lhomme nouveau. Cet nouvel tre humain essentiel lidologie sovitique. Ce
au nouveau monde. Lidologie a pour fonction de qui va faire le
dissoudre la socit actuelle pour en crer un nouveau, totalitarisme dune
lindividu en est linstrument principal. Les pouvoirs idologie cest que
totalitaires vont donc sintresser la famille (lieu de lidologie explique tout
neutralit qui va devenir un instrument politique de et lopposition est
changement social). Le totalitarisme tentera de crer une impossible. Il y a un
race pure jusqu crer des institutions permettent des phnomne de
procrations entres individu considrs pures et leurs criminalisation de la
enfants : jeunesses hitlriennes. Il Sagit daccompagner contestation idologique :
lindividu ds le dbut de sa vie. Lexprience du Cambodge
de Pol Pot : Aprs avoir chass les amricains ils vont LURSS des annes
instaurer un pouvoir idologiquement pur (Marx), ceci 50-60, luniversit est trs
passe par la famille. On va tuer tous les adultes considrs idologique. Un
comme incompatibles avec le projet (intellectuels, citadins) dpartement, lacadmie
et on va tenter la fabrication dune nouvelle gnration en des sciences accueille les
faisant disparaitre la cellule familiale en sparent les enfants meilleurs scientifiques.
des parents. Cette ncessit idologique peut prendre des Lissenko, chercheur en
figures trs diffrentes. En distinguant les nazis et les agronomie va devenir le
sovitiques on a des idologies trs diffrents : Le thorie Prsident de lacadmie
des sciences. Il a tent de
dmontrer que le mcanisme de la lutte des classes ne peut y avoir de march
sapplique en matire agronomique, on peut faire une se dveloppent librement.
manipulation gntique sur le bl en utilisant lidologie. On LEtat contrle
est ici dans la schizophrnie idologies : lexprience est lconomie, ce qui oppose
dsastreuse mais cest devenu le discours officiel des le libralisme au
sovitiques. Le problme ici est donc que lidologie va totalitarisme. En
devenir une vrit scientifique incontestable. Lors du Allemagne nazi, des
phnomne des dissidents (intellectuels contestataires), le entreprises prives ont pu
rgime va les envoyer dans les asiles psychiatriques. bnficier daide de lEtat.
Certains auteurs vont considrer le totalitarisme comme une
Les systmes
forme de maladie mentale qui vous amne croire, au nom
totalitaires vont se
de lidologie, des choses objectivement fausses. La ralit
caractriser non plus par
est exclue.
des piliers mais par des
2 Lexistence dun parti unique qui va contrler instruments :
lensemble des institutions. Lunicit du parti correspond
1 La mcanique
lunicit de lidologie. Le parti nexiste que comme
du parti unique. Le parti
concrtisation humaine de lidologie, cest son instrument.
unique est au sein de la
Comme lidologie est partout, le parti contrle tout.
socit et est confront
Comme on ne peut contester lidologie on ne peut con
une contradiction, en
tester le parti.
effet, il est lorgane qui sait
3- Lexistence dun appareil de rpression et de et a donc une fonction
propagande. Tout pouvoir totalitaire repose dessus. litiste. Il incarne un
Lidologie ayant toute la vrit et voulant faire changer avant-garde social. Cette
lhomme on va trouver un instrument pouvant garantir fonction dlite le conduit
lobissance de la population. Pourquoi la population tre un parti minoritaire
nobirait-elle pas ? Soit elle est oppose soit elle nest pas (URSS, 260 Million
convaincue. La population oppose est rprimer, dhabitants ; 25 Mille
dtruire car cest un adversaire idologique, des sous membres).
hommes, adversaires de classe, des traitres. Il y a alors la Deuximement, la
mise en place de structures de rpression, de destruction. fonction de prsence, de
Afin de les convaincre il y a la propagande qui a pour diffusion. Le parti doit
fonction de fabriquer une adhsion. La propagande doit tre tre partout tout comme
permanente et universelle, tout le temps et partout (exemple lidologie. Afin de
cration de journaux). Les communiquant actuels utilisent permettre cela, le parti va
des mthodes inspires des mthodes de propagande. La fonctionner comme tant
fonction de surveillance : les systmes totalitaires se le point central dune
caractrisent par des mcanismes de surveillance trs organisation
labores (tout le monde surveille tout le monde). La Stasi priphrique : le parti va
en Allemagne de lEst. Depuis les rvlations de Snowden la contrler les syndicats, les
question de la dmocratie se pose. organisations de jeunesse,
le sport, les arts, larme,
4 Le contrle total des activits conomiques par
la science etc. Il va mettre
lEtat. Ce contrle peut tre trs diffrent mais lide est quil
en place les organisations
sociales. Cest une structure pluraliste cest un acceptation de lautorit et
pluralisme sociale et non politique ? compensation de cette
acception. La diversit de
2 Le totalitarisme repose sur lunit, sur le chef.
lautoritarisme est une
Tous les totalitarismes mettent en place le culte de la
autre grande
personnalit. Le chef est une sorte de surhomme qui a
caractristique : certains
toujours raison. Le chef est au sommet. Arendt disait que le
systmes sont
totalitarisme cest un camp de concentration et un chef. Le
fondamentalement
totalitarisme va construire le chef. Le chef est omniprsent,
autoritaires dautres que
son portrait est partout. Il est prsent comme infaillible,
partiellement. Certains
cest un gnie scientifique, politique, intellectuel. Une forme
auteurs disent quil y a des
de vocabulaire spcifique (guide suprme, chef gnial).
dmocraties tendance
Souvent les totalitarismes vont avoir des pratiques
autoritaire (France, Etat
particulires, parfois le chef va apparaitre toujours, parfois
semi-autoritaire).
on le les voit jamais Pol pot).
Souvent, les Etats
3 Lappareil rpressif. Mthodes totalitaires : camp autoritaires ont entretenir
de concentration, gnocide, torture grande chelle afin de avec le rel une relation
rduire les groupes considrs comme rebelles. La torture particulire : dans un Etat
sert faire taire, mais aussi avoir des aveux, on peut faire autoritaire il peut y avoir
dire tout ce que lon veut. Il ny pas de totalitarisme sans un Constitution, plusieurs
torture, peut-il y avoir des systmes qui torturent sans tre politiques, une cour
totalitaires ? constitutionnelle, une
sparation des pouvoirs.
Cette analyse globale ne doit pas faire penser que Mais globalement a ne
tous les totalitarismes sont strictement comparables, il peut fonctionne pas
y avoir de diffrences trs importantes : tous ne sont pas compltement, la ralit
racistes, imprialistes Certains auteurs expliquent que nest pas a. La Russie
certains tats peuvent connaitre des phnomnes totalitaires actuelle un multipartisme
temporaires : exemple du Rwanda, le temps du gnocide le mais cest toujours
systme autoritaire deviendra un systme totalitaire. Poutine qui gagne. La
cour constitutionnelle ne
B. Les systmes autoritaires donnera jamais tort au
prsident. En France tous
Souvent prsentes comme des systmes
les organes politiques se
intermdiaires entre dmocratie et totalitarisme, ce sont des
plient au prsident.
systmes prsentant des points communs avec le
totalitarisme (rpression politique) mais aussi des lments I Les critres permettent
de diffrentiation. Notamment, le mcanisme de de dterminer un rgime
dpolitisation. Le systme autoritaire ne prtend pas totalitaire
fabriquer un homme nouveau, il veut briquer un individu
passif qui ne se mle pas de politique. Cest la confiscation Le noyau dur du
autoritaire du pouvoir, la suppression des liberts mais qui totalitarisme fut thoris,
permet lindividu davoir une certaine tranquillit partir en trois points, par Guy
du moment o elle ne remet pas en cause lautorit politique. Hermet :
Le systme autoritaire repose sur un compromis entre
1 Les rapports entre gouvernants et gouverns 1. Lautoritarisme
reposent sur la force. Le gouvernant est plus fort que les
gouverns (conomiquement, militairement, patrimonial ;
sociologiquement etc.)
2. Lautoritarisme
2 le systme autoritaire dtourne la comptition
pour le pouvoir. Laccs au pouvoir nest pas sincre. Le jue bonapartiste
est truqu.
(bonapartisme) ;
3 Il existe dans lautoritarisme une forme de
compensation. Celui qui a le pouvoir dans lEtat autoritaire,
va compenser sa victoire en donnent aux gouverns un 3. Lautoritarisme
certain nombre de compensation pour quils acceptent leur
populiste (populisme).
position infrieure. Par exemple : La Syrie : Une dynastie de
pouvoir fut au pouvoir puis rvolution. Ctait un dictateur
trs rpressif. Mais, pour gouverner il fait reposer son Certains auteurs ont
pouvoir sur des communauts minoritaires qui il a accord rajout dautres catgories
des droits (chrtiens, chiites) afin que ces communauts comme lautoritarisme
(assimils des collaborateurs) laident. Un autre systme bureaucratique
cest ce quil se passe dans les dictatures africaines comme le (dpersonnalis). Les trois
Gabon, qui a trs souvent gouvern en redistribuent les grandes catgories
revenus du ptrole. permettent par la suite de
faire des sous catgories.
Comme lautoritarisme repose sur ces trois lments,
il va y avoir une trs grande diversit de systmes A. Lautoritarisme
autoritaires avec des types de rgimes et des pratiques patrimonial est un
diffrents. Les lections : lautoritarisme peut saccommode rgime dans lequel
de ralits lectorales trs diffrents. Parfois il y a un parti les dirigeants
unique (Bachar El Assad), parfois il y plusieurs parties avec politiques vont
toujours le mme qui gagne. Ou encore, un pluralisme rel confondre les
qui dbouche sur une alternance parlementaire sans relle ressources
importance (Russie 93-2000, les communistes ont gagns nationales et leurs
systmatiquement les lections lgislatives ce qui nas pas ressources
empch le gouvernent dtre anticommuniste). Il peut y personnelles. Le
avoir de la fraude lectorale, le parti au pouvoir achte les but tant
lecteurs (soit en les payant, soit en tant omniprsent). laccaparement les
moyens
Lautoritarisme nobit pas un seul modle, conomiques afin
lment permet de dterminer la dimension autoritaire dun de se constituer et
systme. Il est trs diversifi. Le seul critre cest la de garantir une
diffrence entre le discours et la ralit. Lopposition peut-il fortune. Cela
gagner et es ce que cela changerait quelque chose ? Le marche bien dans
concept est extrmement gnral, il y a un accaparement du les Etats avec des
pouvoir au profit dune seule autorit. Au-del de ce noyau ressources
central il existe plusieurs formes dautoritarisme, naturelles
notamment trois selon Guy Hermet :
importantes mais dans les tats pauvres le budget lgitimations,
de lEtat, ou encore les aides internationales, vont lautorit du
tre dtourns. Cette forme de dtournement est leadeur repose sur
forte, elle repose sur trois lments : des mcanismes
1. La corruption, puisque la conqute des biens est spcifiques et qui
llment essentiel. On achte les solidarits ne sont pas
politiques. On fonctionne pour rentabiliser le directement
pouvoir, on monnaie tout. En matire de justice, llection. Le
celui qui gagne le procs cest celui qui paie le leadeur est lu car
juge le plus cher. On paie les lecteurs etc. il en est un et pas le
2. La redistribution car il faut une certaine forme contraire, il a un
de stabilit. En redistribuant partiellement les charisme militaire,
bnfices on se constitue une clientle. Exemple historique etc. La
avec la politique mene par lentreprise ELF : lgitimation
pour acqurir du ptrole elle a men une personnelle du
politique de corruption afin davoir du ptrole. leadeur prcde sa
En effet, elle va acheter certains Etats africains lgitimation
du ptrole bas prix en apparence, en ralit elle institutionnelle,
verse la diffrence sur le compte priv des cest la
dictateurs. En change elle obtient lexclusivit lgitimation
du march. Les chefs dtats y gagnent galement personnelle
puisquils redistribuent largent donn au pays, historique qui est
tout en gardent de largent pour eux. la plus importante.
3. La violence politique. Ce rgime impose une Il nest pas un lu
rgle simple : celui qui a le pouvoir a le quasi- parmi les autres, il
monopole conomique des revenus donc sil est le chef parmi
perd le pouvoir il perd aussi ses moyens et ses les lus. Cette
ressources, il ne peut donc pas perdre le pouvoir. forme de
Certains auteurs disent que pour dmocratiser lgitimation va
lAfrique il faut crer des statuts pour les anciens tre entretenu, le
chefs dEtat. rgime va avoir
pour fonction de
B. Le bonapartisme est un systme devenu autoritaire prenniser ce rle.
car il concentre la quasi-totalit du pouvoir politique On organise des
entre les mains dun leadeur. Car cest la seule mcanismes
institution ou mme si priori dautres institutions lectoraux qui
devraient avoir du pouvoir. Pour Guy Hermet cest vont lui permettre
ce quil se passe le plus souvent, cest mme le propre davoir le peuple
dun systme autoritaire de fabriquer des (rfrendum,
institutions ayant en apparence une forme autonome plbiscite). Le
mais qui en ralit sont soumises au leadeur. leadeur
Diffrents lments caractrisent les autoritarismes charismatique
bonapartistes : La concentration de lautorit en une dun rgime
seule. Ce systme va avoir ses propres facteurs de autoritaire nest
pas le leadeur charismatique dun rgime totalitaire, lacteur politique.
le degr de personnalisation et de violence est Le caractre
beaucoup moins fort. Les systmes bonapartistes autoritaire dun
vont fabriquer leur propre rgime car comme le systme ne
systme repose sur une personne il ne peut pas dpend pas
survivre cette personnalit. Il y a peu de moyens de exclusivement de
transmission du pouvoir, souvent dynastique. Ce lautorit
qui va faire tomber Bonaparte en France cest quil va personnelle du
perdre la guerre, sa lgitimit est remise en cause. La chef mais aussi de
question de la transmission et de la continuit est la capacit ou de
intressante car on en a souvent fait un critre de lincapacit de la
lautoritarisme, le systme ne pourrait survivre socit fabriquer
celui qui la cr, il est trop li lacteur dominant. une rsistance vis-
Cette question est importante sur la classification de -vis de lautorit
la Vme Rpublique, en effet, dans la science de lacteur. La
politique contemporaine il existerait des formes Vme est un
dautoritarisme qui peuvent survivre au fondateur systme qui
du rgime. A la vue de la Vme Rpublique, on a fabrique un
aujourdhui un systme domin par un acteur leadeur autoritaire
unique. Lautorit relle du Prsident dpassant dans une socit
largement ses comptences juridiques, capable de rsister
institutionnelles. La Vme repose sur une apparence ce pouvoir. Dans
de diversit mais sur une ralit autoritaire, il ny des
aurait plus de sparation des pouvoirs selon certains environnements
auteurs. Lautorit relle va varier selon les sociologiquement
prsidents mais pas selon des critres objectifs mais diffrent les
subjectifs de capacit personnelle de domination sur mmes rgimes
le systme politique. La Vme Rpublique prsente peuvent devenir
toutes les caractristiques du bonapartisme absolument
nanmoins il y a quelques lments qui viennent autoritaires.
remettre en cause cette classification, notamment le Exemple avec la
caractre alatoire des rsultats lectoraux, Russie : le systme
lexistence dune certaine forme de pluralisme institutionnel
politique. Lide est quun systme autoritaire peut russe est
trs bien fabriquer des instruments de globalement le
renouvellement de la lgitim personnelle de lacteur mme que le
politique. Institutionnellement, notamment par systme franais.
llection. Le Vme, marque par lautorit La lgitimit est la
historique de son fondateur, a russi fabriquer une mme mais la
lgitimit de substitution qui permet chaque socit politique
nouveau dominant de gouverner au-del de sa russe
comptence. Cette ide est nuancer car ce qui fait le contemporaine
caractre autoritaire est son environnement socio- pour pleines
politique, lenvironnement dans lequel va voluer dexplications
historiques nest pas capable de gnrer les mmes Sintresser la
contrepouvoirs que la socit franaise. dmocratie cest admettre
trois ides :
C. Le populisme a des points communs avec le systme
1 Il existe plusieurs
bonapartiste. Il y a la concentration des pouvoirs aux
formes de systmes
mains dun leadeur qui va exercer toute lautorit sur
galement
le pays. Les mthodes de lgitimation sont les mmes
mais dans le populisme il nexiste quune source de dmocratiques ;
lgitimation, mais ce nest pas lhistoire mais le 2 La dmocratie nest
peuple. Cest dans la relation directe entre le chef et jamais dfinitif, aucun
le peuple que le populisme fonctionne. Il y a donc lment garantit quun
llection au suffrage universel, le referendum systme est
plbiscitaire ainsi que toutes les techniques qui dfinitivement
mettent le peuple en contact direct avec le chef dmocratique. Loutil
notamment les discours. Les thmes des discours intellectuel le plus
sont particuliers mais le discours du chef repose performant est le
toujours sur deux ides, dabord le fait que le peuple scepticisme. Aucun pays
a raison et deuximement que le peuple a raison ne peut tre lvidence
contre ses ennemis. Voter pour le chef cest voter et permanemment
contre ses ennemis, il existerait des ennemies considr comme
extrieurs et intrieurs (bourgeoisie, villes etc.). Le dmocratique ;
chef nest que le symbole du pouvoir du peuple. Il
existe des formes de populisme qui perdent ses 3 La dmocratie, au-
lections, ses lecteurs. del de institutions, est
une affaire de pratique.
Trois remarques :
Traditionnellement on
Comme toutes les classifications cest un lment plus considre quil y a dans la
thorique que pratique car certains rgimes relvent dun dmocratie trois
mlange de plusieurs types ; lments :

Le concept dautoritarisme est un concept intermdiaire 1. La volont des


entre totalitarisme et dmocratie et comme cest gouverns est la
intermdiaire il est intellectuellement moins performant. Il source du pouvoir
ny a pas de rgime type ; politique.
2. La dmocratie
Le concept de rgime autoritaire cest plus un processus repose sur un
quun Etat. Lintrt du critre dautoritarisme nest pas tant seuil minimal
de dsigner un Etat mais de pouvoir observer les volutions dgalit entre les
dun rgime politique. Un systme dmocratique peut citoyens.
progressivement se transformer en systme autoritaire. 3. Le pouvoir
politique est
limit, il ne peut
C. Les systmes dmocratiques pas porter atteinte
un seuil
minimum de droit garantit aux citoyens. On distingue trois
grandes formes de
Dautres critres sont venus se rajouter : dmocratie : la
La dmocratie repose sur des institutions et ces dmocratie
institutions viennent dlments : le peuple participe reprsentative,
directement ou indirectement la vie des institutions. Il participative et
existe un pluralisme politique. Il ny a pas de dmocratie dlibrative. Ces trois
sans alternance, le pluralisme doit pouvoir dboucher sur formes de dmocratie
une alternance du pouvoir. Lalternance permet de vrifier peuvent tre perus
tous les autres pouvoirs. Un systme politique dans lequel, comme ayant des points
sur une priode longue, lopposition ne gagne jamais, il ny communs. Ils ont les
a pas de dmocratie. mmes fonctions,
objectifs, mettre
Ce critre soulve deux questions : lexpression sincre des
gouverns et lalternance.
1. Peut-on dfinir un seuil normal pour les cycles
Ils sont aussi tmoins des
dalternance ? A partir de combien de temps
crises, la dmocratie
labsence dalternance va faire poser des questions
participative
sur la ralit dmocratique ?
contrebalance la
2. Que veut dire lalternance ? Est-ce le changement
dmocratie reprsentative
des acteurs ou le changement de politique/
et la dlibrative pour
idologie ?
combler la participative.
Le but tant datteindre le
Certains auteurs considrent que la monte de mme objectif avec des
lextrme droite vient de labsence de pluralisme rel. Si on moyens diffrents.
admet que la dmocratie se mesure par la pratique il faut se Pourquoi ? parce que a
poser la question de lalternance ; Labsence du ne marche pas, la
changement dacteurs est toujours un signe dmocratie est en
dautoritarisme. La permanence du pouvoir transforme un permanence confronte
Etat dmocratique en Etat autoritaire. des crises. Le concept de
dmocratie ne fabrique-t-
Exemple de lAfrique du Sud : A partir de 1994 se met il pas lui-mme les
en place un systme pluraliste cest lANC qui va gagner crises ? Lide de la
les lections ce qui est preuve de dmocratie. Sauf que dmocratie cest lide de
depuis il nas perdu aucune lection, et il gagne toujours la crise de la dmocratie
avec une grande marge. De plus, aujourdhui le pouvoir du car le problme de la
Prsident Zuma est totalement corrompu, on va vers une dmocratie cest la
forme dautoritarisme patrimonial. Il ny a aucune confrontation permanente
alternance. entre des principes (le
pouvoir procde du
A partir du noyau dur de principe de la dmocratie
peuple, lgalit) et des
on distingue plusieurs niveaux de dmocratie qui
contextes sociologiques
sentretiennent de leurs crises mutuelles.
dans lesquels il faut
trouver les meilleurs
instruments afin de raliser ces principes.