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RESENHA
1 1 Link: http://www.college-de-france.fr/site/en-pierre-rosanvallon/bibliography.htm
O autor apresenta a distino entre trs dimenses que representariam
tambm trs etapas do abalo no Estado de Providncia: dimenses financeiras,
ideolgicas e filosficas. A crise financeira tornou-se evidente a medida que as
despesas sociais cresceram desproporcionalmente s receitas. A crise ideolgica
marcada pelo questionamento da capacidade do Estado em gerir e administrar os
problemas sociais. A crise filosfica mais recente, mas ainda convive com as duas
anteriores e a mais enfatizada pelo autor. Para ele, so dois os problemas
imediatos da crise filosfica: a desagregao dos mecanismos de solidariedade e o
fracasso da concepo tradicional de direitos.
Rosanvallon ressalta que o Estado Providncia essencial para manter a
coeso social, entretanto imprescindvel que haja uma reinstituio intelectual e
moral. A tradicional ideia da separao entre o econmico e social culmina na
formao de Estado Providncia compensatrio, no sendo apto a gerenciar
situaes mais estveis e produzir uma insero social. necessrio considerar as
mudanas que ocorreram e reinventar formas de atuao e interveno que faam
com que a democracia e o progresso social caminhem juntos.
O captulo VII intitulado A individualizao do Social e organizado em
cinco tpicos: Das populaes s situaes; A excluso: trajetrias e processos;
Decifrando a sociedade; As novas magistraturas do sujeito; Repensando a igualdade
de oportunidades.
O autor inicia o captulo destacando que o Estado de Providncia teve seus
fundamentos filosficos e tcnicos abalados uma vez que no mais se adaptava a
realidade nem a tradicional concepo dos direitos sociais consegue responder s
demandas de excluso social. Isso ocorreu em grande parte porque o Estado
Providncia, conforme o autor, estava aparelhado para tratar os problemas de
populaes relativamente homogneas, grupos ou classes (p.151) e foi convocado
a assumir questes e situaes particulares.
O Estado Providncia compe-se de trs elementos: a populao-alvo, o
conjunto de regras e benefcios e o corpo tcnico. A medida que as transformaes
culminaram em grupos pouco homogneos, passou a ser necessrio administrar
situaes particulares em vez de selecionar indivduos e enquadr-los em
determinados grupos ou classes.
Para exemplificar tais mudanas o autor se vale de duas situaes: as
pessoas desempregadas h muito tempo e famlias endividadas. Quanto aos
desempregados, ele ressalta que no h caractersticas comum que permita
identific-los a priori, sendo necessrio compreender suas trajetrias de vida em
uma perspectiva mais individualizada. Para o autor,