2017515 HacialacuartageneracindeDerechosHumanos:repensandolacondicinhumanaenlasociedadtecnolgica.

Nmero1/SeptiembreDiciembre2001

LaSociedaddelaInformacin

HacialacuartageneracindeDerechosHumanos:repensandola
condicinhumanaenlasociedadtecnolgica.
Dr.JavierBustamanteDonas
ProfesordeEticaySociologa.UniversidadComplutensedeMadrid
DirectordelCentroIberoamericanodeCiencia,TecnologaySociedad(CICTES)

Larelevanciadelaticaparaelanlisisdelatecnologa

La necesidad de continuar pensando nuestra condicin humana para que al ser reconocida como tal,
puedaserrespetada,abrelaoportunidaddeundiscursoticosobrelosderechoshumanosenunaera
enlaquelatecnologaaparececomocondicinesencialdeposibilidadycomocaractersticadefinidora
de nuestra sociedad. Como afirma Graciano Gonzlez en su introduccin a Derechos humanos: la
condicin humana en la sociedad tecnolgica(1), una consideracin filosfica de los valores de razn,
dignidad,libertad,igualdad,solidaridadypaz,queexpresandichacondicin,deberealizarseatravsde
un discurso que considere los derechos humanos como exigencias morales de realizacin tanto en el
nivel personal como en el comunitario. Introducir la tecnologa en este contexto significa atender a la
necesidad de traducir dicho discurso en trminos que puedan tambin a abarcar a la ciencia y a la
tecnologa como elementos que modifican el concepto de espacio o mbito en el que se manifiestan,
profundizan,ydesarrollanlosderechoshumanos.Estenuevombitoestabriendonuevasperspectivas
para entender, de una forma sustancialmente ms amplia, la declaracin universal de los derechos
humanos de 1948. Toda una serie de problemas ticos y jurdicos que tienen que ver con dichos
derechos, y que estn pidiendo urgente respuesta, estn a la espera de ser reformulados. De dicha
reformulacin,quenosencaminahaciaunacuartageneracindelosderechoshumanos,eseltemade
esteartculo.

LanecesidaddeunacuartageneracindeDerechosHumanos

El desarrollo social y moral del ser humano no ha sido nunca opaco al desarrollo de las realidades
tcnicascientficas.Dichasrealidadesseconstituyenencondicindeposibilidadparaelcambiosocial,
la emergencia de nuevos valores, la aparicin de nuevos paradigmas ticos y, en definitiva, el
advenimiento de nuevas formas de organizacin social. Es por esa razn que resulta necesario
reflexionarconstantementeysobreelsentidodelarelacinentrelosdesarrollostcnicosyelentorno
humano. Resulta evidente constatar que la tecnociencia est presente como uno de los hechos
configuradoresdelarealidadactual,yqueelmundohacambiadodeformasustancialapartirdeese
impulso. Pero tambin debemos entenderlo como un fenmeno multidimensional que proyecta su
influencia de una manera directa sobre las realidades morales, psicolgicas y sociales. Es por esta
razn que segn el profesor Manuel Maceiras es necesario considerar dos programas de accin
distintosperoconvergentes.Elprimero,decarcterterico,estudialaformaenquelatecnocienciaest
modelandolaidentidadylaconcienciahumanas.Losnuevosmediostcnicosextiendenelmbitodela
expresinylacomunicacinaotrosespacioshastaahoravedadosalosindividuos.Elsegundoobjetivo
esdecarcterpolticopragmtico,ynosprevienefrentealanecesidaddeelaborarpolticascoherentes
que reconozcan las nuevas necesidades humanas para aprovechar dichos medios, y los nuevos
derechos que son inherentes al hecho mismo del vivir en una sociedad tecnolgica, las llamadas
exigenciaspolticasdelatecnociencia.(2)

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Analizar este nuevo marco social nos obliga a hacer algo historia sobre la evolucin de los derechos
humanos. Los derechos civiles y polticos de primera generacin, aquellos que inciden sobre la
expresindelibertaddelosindividuos,procedendelatradicinconstitucionalistaliberal.Estosderechos
estn recogidos en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948 y los Pactos
Internacionales de 1966, a saber, el de los Derechos Civiles y Polticos, y el de los Derechos
Econmicos,SocialesyCulturales.Elderechoaladignidaddelapersona,yasuautonomaylibertad
frentealestado,suintegridadfsica,lasgarantasprocesales,sonderechosquetienencomosoportela
filosofa de la ilustracin y las teoras del contrato social. Fue el constitucionalismo y el liberalismo
progresista quienes impulsaron la inclusin de dichos derechos en las constituciones de los estados
nacionales europeos durante siglo XIX, favoreciendo as la universalizacin de los derechos civiles y
polticosbsicos.Selimitaaselpoderdelestadofrentelosindividuos,estableciendounequilibrioentre
institucinyciudadano.

Losderechosdesegundageneracinseincorporanapartirdeunatradicindepensamientohumanista
y socialista son de naturaleza econmica y social, e inciden sobre la expresin de igualdad de los
individuos.Losderechosdeprimerageneracindefendanalosciudadanosfrentealpoderdelestado,
peroahoraseexigeciertaintervencindelestadoparagarantizarunaaccesoigualitarioalosderechos
anteriormentecitados,esdecir,paracompensarlasdesigualdadesnaturalescreadasporlasventajasy
desventajasdeclases,etniayreliginquecaracterizanlasdiferenciassocialesdelosindividuosdesde
supropionacimiento.Sepedaasqueelestadoquegaranticeelaccesoalaeducacin,eltrabajo,la
salud,laproteccinsocial,etc.,creandolascondicionessocialesqueposibilitenunejerciciorealdelas
libertadesenunasociedaddondenotodosloshombresnaceniguales.Launiversalizacindelsufragio
yelreformismosocialpermitieronquelasconstitucionesliberalesdelsigloXIXpudieranencajarestos
derechos.Elmovimientoobreroylasideologasdecorteinternacionalistaimpulsarondefinitivamentela
conscienciadelanecesidaddeextenderatodoslosciudadanos,ydeformaprogresiva,elderechode
educacin,altrabajo,aunasaludgarantizadaporelestado,etc.

Los llamados derechos de la solidaridad constituyen una tercera generacin que se concretiza en la
segundamitaddelsigloXX.Estavez,sumotorimpulsorserlaaccindedeterminadoscolectivosque
reclaman legtimos derechos. Se comienzan a configurar en forma de declaraciones sectoriales que
protegenlosderechosdecolectivosdiscriminadosgruposdeedad,minorastnicasoreligiosas,pases
del Tercer Mundo, que se afectados por alguna de las mltiples manifestaciones que cobra la
discriminacineconmicosocial.Enlasdosltimasdcadasdelsigloqueyahemosabandonado,estos
derechos han ido cobrando un papel cada vez ms importante, y gracias a ellos se ha desarrollado
conceptodedilogoNorteSur,elrespetoylaconservacindeladiversidadcultural,laproteccindel
medioambiente,laconservacindelpatrimonioculturaldelhumanidad,etc.Estaspolticasradicales,en
el sentido italiano del trmino radical, son el reconocimiento de un contexto en el que surgen nuevas
necesidadeshumanasydondeestasexigenciasobliganadesarrollarnuevosderechosquegaranticen
elaccesouniversalaformasmsavanzadasdeciudadanaycivilidad,delibertadydecalidaddevida.
La globalizacin econmica, as como la ideolgica y simblica, la transicin de la sociedad de
informacinalasociedaddelconocimiento,laintegracindelmundoatravsdelaextensinuniversal
delosmediosdecomunicacindemasas,ascomolosfenmenosdemulticulturalismoprovocadopor
losflujosmigratorios,sonclarossntomasdequealgosustancialestcambiando.

Comienzan a reivindicarse con fuerza los derechos a la paz y a una justicia internacional, a poder
intervenirdesdeinstitucionesdecarctersupranacionalenlosconflictosarmadoslocales,imponiendoa
la paz desde una fuerza legtima. La persecucin sin fronteras de los dictadores, la limitacin del
derecho a la inmunidad diplomtica para determinados delitos, y el derecho a crear un tribunal
internacionalqueactedeoficioenloscasosdegenocidioycrmenescontralahumanidad.Elderecho
aescogermodelosdedesarrollososteniblequegaranticenlavadiversidadyquepermitanpreservarel
medio ambiente natural, as como el patrimonio cultural del humanidad. El derecho a un entorno
multicultural que supere el concepto de tolerancia, haciendo de la diferencia una ventaja y no un
inconveniente.

Estasnuevascondicionespermitenquevayancristalizandonuevosderechosqueaspiranaconcretarse
enDeclaracionescomolasanterioresdelosderechoscivilesypolticosydelosderechoseconmicos,
sociales y culturales. Se reivindica el derecho a la paz y a la intervencin desde un poder legtimo
internacional en los conflictos armados el derecho a crear un Tribunal Internacional que acteenlos
casosdegenocidioycrmenescontralahumanidadelderechoaundesarrollososteniblequepermita
preservarelmedioambientenaturalyelpatrimonioculturaldelahumanidadelderechoaunmundo
multicultural en el que se respeten las minoras tnicas, lingsticas y religiosas el derecho a la libre
circulacindelaspersonas,noslodecapitalesybienes,quepermitacondicionesdevidadignasalos
trabajadores inmigrantes.(3) Este conjunto de derechos va tomando forma en las ltimas dcadas, y
abreelcaminoparaungranretoaadidoenelsigloXXI:lasnuevasformasquecobranlosderechosde

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primera,segundaytercerageneracinenelentornodelciberespacio,esdecir,lacuartageneracinde
losderechoshumanos.

Lahistricaalianzadelatecnologaconelpoder

No podemos separar las potencialidades de la tecnologa de las voluntades de las personas que la
promueven.Porestarazn,lasexpectativasunamayordemocratizacindelasociedadrequierenuna
inteligenteutilizacindelosmediosanuestroalcance.Porotrolado,unautilizacinperversadedicha
tecnologa tendra una traduccin directa en el menoscabo de las libertades pblicas civiles, en la
disminucin de los estndares de vida, y en un desequilibrio cada vez mayor entre poder personal y
poder institucional. Por tanto, debemos observar que, al lado de dinmicas positivas, tambin surgen
mecanismosdedominacinyataquesalosderechoshumanosenesteciberespacioquetienenquever
con la limitacin del acceso a las condiciones tcnicas, econmicas o culturales que permitiran el
desarrollodeformasmsavanzadasdeparticipacinpblicaydeintercambioylibreexpresindelas
ideasycreencias.Enelmundoreal,losataquesalosderechoshumanosenformadeaccionespolticas
tienenunatraduccincasiinmediataentrminosdehambre,tortura,discriminacin,flujosmigratorioso
de refugiados, recorte de libertades civiles, etc. En el ciberespacio, dichas acciones cobran un cierto
carcterdeinvisibilidadfrentealescrutiniopblicoy,portanto,laaparenteinmaterialidadeinvisibilidad
delosataquesprecisanuevasformasdeanlisis.

Sianalizamoslahistoriadelatecnologa,esprobablequeveamoscmohabitualmenteensuevolucin
hajugadoafavordelos poderes constituidos. Como encarnacin de los intereses de aquellos quela
promueven,sepodradecirquelatecnologahasidosiempre,aligualquelaguerra,unaprolongacin
de la poltica por otros medios. Sin embargo, la democratizacin de la tecnologa informtica y el
constantedescensodelcostedeaccesolamismahanpermitidoquelatecnologaseencuentreporuna
vezmscercadelindividuo.Aunquenolegustealpoder,elciudadanodelanuevatelpolissebeneficia
tantocomolasinstitucionesdelavancetecnolgico.Porprimeravezcontamosconvasdeaccesoala
informacin que con una inversin mnima permiten un alcance mximo. Esto no supone de manera
automtica un elemento democratizador, pero no cabe duda de que es una dinmica que cambia la
orientacin concentrada y centralizadora que ha caracterizado hasta el momento a gran parte del
desarrollo tecnolgico. Ahora es posible establecer prcticas comunicativas que derrumban los muros
de la antigua polis. Este cambio cualitativo trae consigo nuevas oportunidades de autogestin social,
controlsocialhorizontalydeparticipacinciudadana,enprodeunamayortransparenciasocial.LaRed
aparece as como uno de los escenarios donde se dirime una de las ms decisivas batallas por la
libertaddeexpresiny,porende,porlosderechoshumanosengeneral.

Las redes telemticas tienen adems una notable capacidad metafrica, una fuerza basada en su
carcter sugerente, en su capacidad de actuar como modelo de formas y comportamientos sociales.
Internetes,porunaparte,unmosaicodeoportunidadesyriesgosparalaticacivilyparalosderechos
humanos,unapropuestaquereclamarespuestasjurdicasypolticas.Porotrolado,establecetambin
unas expectativas de calidad de vida y de disfrute de la existencia no contempladas por las
generacionesanteriores.Dichasexpectativasseconviertenenpartedenuestropresente,enelpatrn
porelquejuzgamoselcarcterfructferooestrildenuestraexistencia.Yestoqueesciertoparauna
parte relativamente reducida del humanidad, reclama por su propia esencia una extensin a aquellas
bolsasdepobrezaquenogozantodavadeestosderechos.Lasposibilidadesqueseabrenapartirde
esta omnipresencia de la tecnologa en la vida social son tantas que una nueva tica reclama una
proteccinmsglobaleimaginativadelosderechosdelosindividuos.Dichosderechosseenglobaran
en lo que podra ser considerada una cuarta generacin de derechos humanos, en los que la
universalizacindelaccesoalatecnologa,lalibertaddeexpresinenlaRedylalibredistribucindela
informacinjueganunpapelfundamental.

Derechoshumanosenelciberespacio

EnunartculoanteriordefendaqueprobablementeInterneteslaestructurasocialmsdemocrticay
participativaquelasnuevastecnologasdelacomunicacinhayantradoaunmundoquecontemplaa
cincuentaaosdedistancialaDeclaracinUniversaldelosDerechosHumanos.Ahoraqueacabamos
dedarlavueltaalaesquinalallegadadeunnuevosiglo,noserelmundofsicoelnicoescenario
blicodondeselibrenenlasguerras del futuro, donde se diriman las disputas de poder en todas las
esferas.Nielconceptodeinvasinnieldeesclavitudseguirnsiendolosmismos.Nosernecesario
invadir un pas, ni tampoco poner grilletes en muecas y tobillos atar las manos a sus ciudadanos, si
podemosreeducareldeseo,convertirlosenconsumidores,colonizarlasconcienciasatravsdevalores
implcitosenlosproductosaudiovisuales.Losnuevoscolonialismosnoobliganasusprovinciasalpago
deonerosos impuestos, sino que se invaden sus mercados de productos y servicios de todo tipo. En
esencia,losmecanismosdedominacinydelimitacindelosderechoshumanosenestenuevoespacio
de informacin o ciberespacio tienen ms que ver con la limitacin del acceso a las condiciones
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necesarias (ya sean tcnicas, econmicas o culturales) que permitiran el desarrollo de formas ms
avanzadasdeparticipacinpblicaydeintercambioylibreexpresindeideasycreencias.Lasfronteras
dejandeserbarrerasimpermeablescuandolosllamadosflujostransfronterizosdeinformacin(TDF
transborder data flow) las atraviesan a travs de cables y satlites de la misma forma en que los
fantasmasatraviesanlosmurosdeloscastillosingleses.Enesteentornotcnicoypolticoalavez,que
definimoscomounanuevaesferadecomunicacinyrealidad,seestlibrandoprobablementeunade
lasbatallasfundamentalesporlalibertaddeexpresin.Porellosehaceespecialmenterelevantehablar
delacondicindelosderechoscontenidosenDeclaracindel48enelnuevoentornodelciberespacio,
ydelosataquesquepuedensufriratravsdelastecnologasdelacomunicacinylainformacin.(4)

El gran atractivo de Internet es su naturaleza abierta. Los intentos de restringir el libre flujo de
informacin en Internet, as como los intentos de restringir lo que puede decirse por el telfono,
supondranunalimitacinonerosaynadarazonabledelosbienestablecidosprincipiosdeprivacidady
libertaddeexpresin.Laaparenteinmaterialidaddelosataquesprecisaotrasformasdeanlisis.Enel
mundoreal,losataquesalosderechoshumanosenformadeaccionespolticastienenunatraduccin
casi inmediata en trminos de hambre, discriminacin, flujos migratorios o de refugiados, recorte de
libertadesciviles,etc.Enelciberespacio,dichasaccionescobranunciertocarcterdeinvisibilidadfrente
alescrutiniopblico.Lapolucindelaire,delatierraodelaguapuedesermensuradadeformaobjetiva
atravsdedispositivosyaparatosdiseadosatalefecto,ylosdatosasobtenidospuedenconstituirse
en infraestructura de polticas de regeneracin del medio ambiente. Por el contrario, no resulta tan
sencillomedirelgradodecontaminacinenunainformacin,odetectarenunproductoaudiovisualel
modelo de sociedad o los valores que se transmiten de forma soterrada. No resulta sencillo, por
ejemplo, evaluar el impacto discriminatorio que pueda tener una poltica educativa que puede tener
comoefectolacreacindedistientosnivelesdecapacidaddeaccesoyusodelosmediosinformticosy
telemticosporpartedeestudiantesdediferentesclasessociales.

La influencia de la tecnologa informtica y el mundo de la cultura present diferentes dimensiones, y

puedeademsdotardesignificadoaunconjuntodeprincipiosquesinellaacabaransiendopocoms
que una voluntariosa declaracin de intenciones. Si se ha defendido tradicionalmente que las ideas
caminanmundo,tambindebemostenerencuentaquelosgobiernosylasempresasquedefinanlos
estndaresdecomunicacindeInternet,latelefonamvilglobalylatelevisinvasatlite,tendrnen
su poder una de las claves fundamentales del poder futuro. La importancia de esta pugna explica el
ahnco con que las grandes empresas emprenden iniciativas arriesgadas para conseguir y mantener
posicionesdeprivilegio. Por ejemplo, hemos asistido hace apenas algunos meses al que sin dudano
ser el ltimo episodio de la demanda legal contra Microsoft, empresa paradigmtica de este nuevo
orden mundial, por querer imponer el estndar mundial de navegacin por Internet con su programa
Explorer.Dehecho,estaempresasearriesgaasufragmentacinporlaaplicacindelaleyamericana
antimonopolios, y no se explicara tan audacia si no fuera de importancia estratgica lo que est en
juego. Por otra parte, es una constante en pases donde las libertades fundamentales se encuentran
recortadaslaexistenciadeunacrecientepreocupacinporcontrolarylimitarellibreflujodeinformacin
a travs de Internet. Los regmenes dictatoriales hacen frecuentemente una bandera del carcter
perversodelaRedalser,segnellos,unagujeroporelquesecuelanvalorespropiosdesociedades
decadentes,amenazadoresparalasoberananacionalytransgresoresdelascostumbresytradiciones
nacionales.

Porotrolado,losregmenesdemocrticostambinhanpercibidoqueInternetaparececomounodelos
foros pblicos donde los ciudadanos tienen una mayor capacidad de organizacin horizontal, donde
puedenquedarenentredicholostradicionalesinteresesdelosactoressocialesquehanmonopolizado
habitualmente el acceso a los medios de comunicacin, e intentan actuar en consecuencia para
mantener su influencia social. En este caso no nos encontramos con medidas empresariales o
gubernamentales abiertamente contrarias al derecho a la libre expresin de las ideas, pero s con
campaasdesensibilizacinsocialsobreunaseriedeconductasdelictivasllevadasacaboatravsde
Interne pornografa infantil, propaganda racista, apologa del terrorismo y la violencia, etc que
parecen pedir a gritos la censura previa y la catalogacin de los contenidos de las pginas Web en
supuestadefensadelosvaloresmorales.

Lalibertaddeexpresincomoderechodecuartageneracin

Quiz uno de los aspectos ms relevantes de la tecnologa telemtica en relacin a los derechos
humanoshacereferenciaalalibertaddeexpresin.Enestecontextonoseraslounodelosderechos
humanosfundamentales,sinotambinunacondicindeposibilidadparaladefensayeldesarrollode
losdemsderechos.Enunnuevoordenenelquelainformacinseconvierteenelrecursoestratgico
por excelencia, la falta de libertad de expresin hace que la vida humana pierda una de sus
caractersticas ms sustantivas. Tambin surgen otras libertades esencialmente relacionadas con la
anterior, a saber, la libertad de pensamiento en todas sus manifestaciones, y la libertad de buscar y
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recibirinformacin.EstoyaaparecereconocidoenlaDeclaracinUniversaldelosDerechosHumanos
de 1948, donde cobra un papel fundamental el reconocimiento de la libertad de pensamiento, de
concienciaydereligin(art.18),lalibertaddeinvestigaryderecibirinformacin(art.19),ylalibertad
deopininydedifundirlasinlimitacindefronteras,porcualquiermediodeexpresin(art.19).

ElhechodequeInternetsehayademocratizadoyconvertidoenunainfraestructuratcnicaorientadaa
proporcionarunacoberturadecomunicacinbarata,horizontalydembitoglobal,hacequelalibertad
deexpresinyelrestodelaslibertadesasociadasaellanoslodebanaplicarseentodasuextensina
lasactividadespersonalesquesellevanacaboenlared.Seproduceunsaltocualitativo,ycobranaqu
una relevancia que no poseen en los medios tradicionales de comunicacin. Tericamente cualquiera
puedeexponersusopinionesatravsdeestosmedios.Enlaprctica,slolosgrandesgruposdela
comunicacinyaquellosquecomponenlosvariadosmecanismosdelpodersocialtienenlaposibilidad
realdehacerorsuvoz.Porelcontrario,enInternetmuypocosmediossonsuficientesparacomunicar
unainformacinmensaje,parahacerlallegaratodoslosrinconesdelglobo.Cualquierapuedecrearsus
pginasWebydifundirsusideasatravsdeella,participaractivamenteenforosdediscusin,enviary
recibirmensajesdecorreoelectrnicoaunnmeroextraordinariamentealtodeusuariosconuncoste
prcticamentenulo.Enlared,cualquierciudadanoseconvierteenemisoryreceptorauntiempo,yla
interactividadylaparticipacinserevelancomolasreglasbsicasdeljuego.ConlallegadadeInternet,
los mtodos de acceso y difusin de informacin han cambiado radicalmente, con grandes
consecuenciasparalaspersonas,lasociedadcivilylosgobiernos.

Comienzan a surgir comunidades de intercambio basadas en fenmenos sociotecnolgicos como

NapsteryGnutellaquetransforman el concepto de negocio y de intercambio de bienes, poniendo en
jaque el sistema de mercado y la separacin de roles entre productor y consumidor. Estas
caractersticas son ajenas a la forma tradicional de hacernegocios.Losmediostradicionalesqueson
interactivosnotienenungranalcance,ylosqueposeenestealcancesondeunoamuchos,esdecir
asimtricosyescasamenteinteractivos.NopermitentampocounarelacinP2P(peertopeer,estoes,
negociosentreusuariossinintervencinunaempresaquevendaopresteunservicioaunconsumidor),
lo que resulta tcnicamente sencillo y hasta natural en Internet. Los nuevos medios renen las
caractersticasdealcance,anonimato,interactividadyreproductibilidad.Dichascaractersticascreanla
necesidad del desarrollo de una tica online que d razn de los intercambios humanos que se
producirnsinmediacindeunapresenciafsica,enelcontextodelciberespacio.Sinunapluralidadde
fuentes no podramos hablar con propiedad de libertad de pensamiento, conciencia o religin. Sin
accesoamediosdealcanceinternacionalnotienesentidohablardelibertaddeopininydedifusinde
lasmismassinlimitacindefronteras.Sineldesarrollodeunanuevatica,nosepodrprofundizaren
losusossolidariosdelpoderquelasnuevastecnologasponenenlasmanosdelosindividuos.

Sejuntan,enestesentidotantolascaractersticastcnicasdelared,comolavoluntaddeaqullosque
la han popularizado y democratizado, colocndola al alcance de un nmero cada vez mayor de
individuos,aunritmomuysuperioraldeotrastecnologastradicionales.Porunaparte,todoloquees
digitalpuedeexistirlared:lapropianaturalezadeladigitalizacin,quehomogeneizatodotipodedatos
e informacin, ya sea audiovisual, textual o de cualquier otro tipo, y el progresivo desarrollo y
abaratamientodelas tecnologas de la informacin y la comunicacin, hacen que su uso se extienda
cada vez ms y sea ms difcil restringir su disfrute a sectores habitualmente desfavorecidos de la
sociedad.Porotraparte,laRedtieneundiseo,unatopologayunaestructuraquerespondenauna
voluntad conscientemente orientada a la promocin de un medio democrtico de libre expresin,
voluntadquehacaracterizadolaaccindemuchaspersonasquehanintervenidoensudesarrolloyen
laprogresivaexpansindesusaplicaciones.Nodefiendoquelapropiaesenciadelaredpuedaserpor
ssolaunelementodesencadenantedecambiosocial.Sinembargo,lainterseccindepericiatcnica
conunavoluntadsolidariadedesarrolloyprofundizacindelosderechoshumanos,puedeconvertirse
enunodeloselementosdefinidoresdelosnuevospatronesdecalidaddevidaenlasociedadfutura.Es
porelloqueelciberespacioapareceascomounodelosescenariosdondesedirimeunadelasms
decisivas batallas por la libertad de expresin y, por ende, por los derechos humanos en general.
Veremos cmo se llevan a cabo polticas restrictivas de las libertades mencionadas que inciden
directamentesobreInternetylosderechosdeproveedoresyusuarios.

AtaquesalosderechosdecuartageneracinatravsdeInternet

En mi artculo ya citado expona un catlogo de situaciones de peligro para los derechos de cuarta
generacin donde la tecnologa apareca como el elemento clave, ya sea como vehculo o como
modelo, para ejercer una accin limitadora o conculcadora de la libertad de expresin. Muestro los
puntosprincipalesacontinuacin:

Cercenando el acceso y libre uso de la tecnologa se apunta directamente a la libertad de opinin y

expresin.Algunosantecedentes son anteriores a los tiempos de Internet. Por ejemplo, en la antigua
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Unin Sovitica era preceptivo enviar al ministerio correspondiente una prueba de impresin de las
mquinasdeescribireimpresorasqueseutilizaranenelpas.DeestaformaelEstadopodaidentificar
fcilmenteelorigendeuntextosubversivomecanografiado,oeldeuntextofotocopiado.Estahuella
digital de estas mquinas compona un fichero tan infame como una nmina de presos polticos. La
prohibicindeantenasparablicasparalarecepcindeemisionesextranjerasdetelevisinvasatlite
enalgunospasesislmicosintegristastambinsonmuestradelmiedoaquelatecnologaseavehculo
detransmisindeideasquepuedenhacertambalearlasconciencias,quepuedenponerencuestinel
credoylasopinionesoficiales.

Enlosltimosaossehapodidovercmoelintersreguladordelalibertaddeexpresinporpartede
los gobiernos se ha centrado tambin en Internet. En regmenes dictatoriales o en los que los
derechos civiles no estn plenamente reconocidos se intenta frecuentemente censurar el acceso a la
Red con la excusa de la defensa de los valores culturales autctonos frente a modelos de vida
extranjeros.Enmuchoscasos,elenvodecorreoelectrnicoalextranjeroolaconsultadepginasWeb
noautorizadastraeconsigofuertespenasocrcel.

El caso de China es especialmente importante, entre otras razones porque afecta a un significativo
porcentajedelapoblacinmundial.Lasaccionesdelgobiernodelanacincontralosmovimientosen
pro de la defensa de los derechos humanos y las libertades civiles, materializadas en la matanza de
Tiananmencontralaprotestadeestudiantesdesarmados,dieronlavueltaalmundoporsucrueldade
implacabilidad.Sinembargo,hanpasadomsdesapercibidasotrasiniciativasqueincidenenunplano
menos visible de la accin poltica. Actualmente, la represin se lleva a cabo a travs de las
regulacionesquelimitanlalibertaddeexpresinydeaccesoalainformacin.Unadeestasmedidases
la implantacin de cortafuegos (firewalls), barreras informticas que impiden la consulta y la
visualizacindecualquiertipodepginasWebdedominiosextranjerosnoautorizadosporelgobierno.
AntesdeentrarporprimeravezenInternettodociudadanochinoestobligadoarellenarunexhaustivo
formulario, de tal manera que se garantiza la plena identificacin del usuario en la red, el control
gubernamentaldecualquiertipodeaccesoointercambiodeinformacin.Porsidichocontrolnofuera
suficiente, se hace responsables a los proveedores de acceso a Internet de las actividades que los
usuariosllevenacaboatravsdelosmismos,yestnobligadosacolaborarconlasautoridadesenla
delacin y persecucin de dichas actividades subversivas. Se parte de un principio de presuncin de
culpabilidad del internauta, considerndole un enemigo potencial del Estado, y se institucionaliza una
nuevaformadecensuraanmssofisticadaqueaquellasquetradicionalmentehancaracterizadoalos
regmenesdictatoriales.Enunadelassentenciasquehanlevantadomscontroversiaenlacomunidad
internacional,elhackerHaoJingwenfuecondenadoamuerteporlacortesupremachinapordesviar
87.000dlaresdelbancoestatalIndustrialandCommercialBankofChina.Otroshackershansufrido
igualmente graves condenas por actividades de carcter delictivo o poltico realizadas a travs de
Internet, como pasar direcciones de correo electrnico de asociaciones en defensa de los derechos
civiles a sitios Internet extranjeros, muchas de las cuales entran dentro de la consideracin de delitos
contralaseguridaddelestado.

Otrospaseshanadoptadotambinmedidaslegislativasquelimitanelejerciciodelosderechoscivilesa
travsdelasautopistasdelainformacin.LosestadosmiembrosdelaASEAN(Asociacindepases
delSudesteAsitico)formadaporBrunei,Indonesia,Vietnam,Singapur,Filipinas,TailandiayMalasia,
firmaronen1996unprotocoloporelqueestablecanunmarcodecooperacinparalimitarelaccesoa
Internetasusciudadanos.Elargumentoutilizadofuelanecesidaddedefenderlastradicionesculturales
ymoralesdedichospasesfrentealadecadenciamoraldeOccidente,evitandoaslaexposicindesus
ciudadanosacontenidosinformativosquepodangenerar dudas con respecto a la legitimidad de sus
regmenesygobernantes.LospropiosproveedoresdeaccesoaInternetaparecencomoresponsables
delasaccionesquelosusuariospuedandesarrollarenInternet,conloqueselesDeesteconvierteen
nuevospolicasdelared.

ElgobiernodeVietnamtambintommedidaslegislativasconducentesaimplantarlacensurapreviade
cualquier pgina Web proveniente del extranjero. Todos los proveedores nacionales se conectan a
travsdeunapasareladotadadeunsistemadefiltradoquedepuraelaccesoacualquiercontenidoque
no resulta del agrado del gobierno. Las autoridades de Hong Kong han llegado a un acuerdo con la
asociacin que agrupa a casi la totalidad de los proveedores de acceso Internet en dicho territorio,
llamada HKISPA, con el objeto de impedir que sus usuarios puedan colocar en la red materiales
obscenos o de carcter indecente. Tambin en otros pases de otras regiones del globo se estn
implantando sistemas de cortafuegos y filtrado que suponen un serio riesgo para la libertad de
expresin, y que sirven adems para crear una cortina de secretismo sobre las acciones de dichos
gobiernos,encontra del espritu de transparencia que rige, al menos en teora, el espritu de la vida
socialypolticaenlassociedadesdemocrticas(5).

Sistemasdeclasificacinyfiltrado:libertaddeexpresinenlaRed(6)
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Unodelosproblemasqueenfrentalalibertaddeexpresinenlosregmenesdemocrticosnacedela
preocupacindelosgobiernosporelcontroldeloscontenidosquecirculanatravsdeInternet.Yuna
delasclavesquearticulalaaccindelosgobiernosenesesentidoeslaindistincinentrecontenidos
ilegales y contenidos inadecuados. En nombre de la proteccin, por ejemplo, de la infancia, se
propugnan mecanismos que restringe el acceso a ciertas pginas Web de contenido inadecuado
(pornografa,materialparaadultos,etc.)Elproblemaestenqueestaoperacinprecisaunsistemade
clasificacindecontenidos,loqueenlaprcticaresultainviabledadoelenormecrecimientodelnmero
depginasWebyladiversidaddecategorasquepresentan.Alfinal,losfiltrosdeclasificacinacaban
prohibiendoelaccesoasitiosInternetquenotienennadaqueverconinformacinsensible.

Los sistemas de clasificacin y filtrado de los contenidos que se pueden encontrar en Internet no
parecen ser soluciones adecuadas. La precensura inspirada e impuesta por el gobierno no es muy
diferente de la censura La introduccin y el desarrollo de sistemas de clasificacin y filtrado del
contenidodeInternetqueeslegalperoalavezconsideradonocivouofensivoparaciertosgruposde
personashaestadoprecedidoporlapopularizacindeplanteamientosautorreguladoresfavorecidospor
losgobiernoseuropeos.Estasnuevastecnologassehanpresentadoeintroducidocomounmediopara
evitarunaomnipresenteregulacinpblicadelcontenidodeInternetporpartedelosgobiernos,pero,
sin embargo, existen numerosos problemas asociados con la utilidad y uso de los sistemas de
clasificacinyfiltrado.

La utilidad de estos sistemas est limitada a ciertas partes de Internet. Estos sistemas han sido
diseados para la World Wide Web, pero resultan intiles para otros sistemas de comunicaciones de
Internet, tales como los entornos de charla virtual (chat), los servidores de transferencia de ficheros
(FTP),losgruposdediscusindeUsenet,lossistemas de realaudio y realvideo, que pueden incluir
transmisiones de sonido e imgenes en directo, la telefona Internet, y, finalmente, los sistemas de
correo electrnico. Estos sistemas no pueden ser clasificados,porconsiguiente,lapresuncindeque
los sistemas de clasificacin pueden hacer de Internet un entorno ms seguro para los menores es
errnea,pueselcontenidodelaWWWrepresentaslounafraccindetodoelcontenidodeInternet.
Incluso cuando la tecnologa de clasificacin sea aplicable, no est claro qu tienen en la cabeza los
reguladoresrespectoaqutipodecontenidodebeserclasificado.Porejemplo,segnlaInternetWatch
Foundation, existe toda una categora de asuntos peligrosos que requiere clasificaciones y existe
informacin relacionada con las drogas, el sexo, la violencia, informacin sobre deportes peligrosos
como el puenting y materiales con ideologas que fomentan el odio. Por lo tanto, los sistemas de
clasificacinnosern,deningunaforma,unasolucincompletaalcontenidoconsideradonocivopara
losmenores.

Aparte de los problemas tcnicos, existe el contexto moral. Cada sociedad tiene valores diferentes, y
formasdiferentesdeaplicardichosvalores.Tambintienecriteriosacercadeloqueespermisibleylo
que no lo es. En algunos pases existe una exacerbada sensibilidad sobre contenidos de carcter
erticoosexual,mientrasquesepermitelaexhibicinnoclasificadadeimgenesdeextremaviolencia
oviolenciapsicolgica.Otrospasessonmsrestrictivosenrelacinacontenidosviolentos,peroms
permisivosencuantoacontenidoserticos.Elretoserestablecerformasdearmonizarlasdiferentes
sensibilidadesnacionalesconelcarcterglobaldelfenmenodelasautopistasdelainformacin.Los
sistemas de clasificacin privados plantean serios problemas de libertad de expresin, y adems
acrecientanlosriesgosdeunacensuraarbitrariaporpartedegobiernosodeinstitucionesprivadasque
searroganunpapelprotectordesectoressocialesquerequierenespecialcuidado.Estossistemasde
clasificacin y filtrado se pueden llegar a utilizar para excluir puntos de vista minoritarios y sitios
reivindicativos ms que para proteger a los menores. Internet es un maravilloso recurso para los
usuarios en lnea, incluidos los menores, y es responsabilidad de los padres decidir a qu pueden
aquellosacceder.Porconsiguiente,lospadresdebenserinformadosycapacitadosparaaprovecharlos
recursosdeInternetenlugardecrearunpnicomoralquedisuadadelaccesoalared.

Por ltimo, dichos sistemas son fabricados en los Estados Unidos, y por tanto no representa en los
criterios morales ms extendidos en la sociedad europea. Lo mismo podramos decir al respecto de
otrasreasgeogrficas,queposeensuspropioscriteriosticos.Parecepues,quelatareadeeducara
nuestros menores corresponde a los padres, y no a compaas privadas norteamericanas. Por otro
lado, slo en los pases dictatoriales la tutela de los menores es un asunto de gobierno, y no de las
familias. Para defender los derechos humanos de los menores parece mejor responsabilizar a los
padres,noaloscensores.

Delaracionalidadinstrumentalalaracionalidadtecnolgica

Al entrar en juego un nuevo elemento definidor de la ciudadana, asistimos a la aparicin de nuevas

estructuras sociales que se encuentran actualmente en un perodo de incubacin, nuevas formas de
interrelacin humana que se manifiestan amplificadas por mor del avance de la tecnologa, nuevas
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comunidades virtuales cuyo patrn de adscripcin no es el territorio, ni la lengua compartida, sino un

nuevomodelovisionariodelasociedadqueencuentraenlacomunicacinnopresencialunelementode
uninentreindividuos.Quizunadelasconsecuenciasmsimportantesdedichoavancetecnolgico
consiste en la promocin de una nueva ecologa del conocimiento caracterizada por la primaca del
conocimiento cientfico, el poder universalizante de la tcnica, y el desarrollo y extensin a
prcticamente todos los mbitos de la actividad vital humana de una forma de pensamiento llamada
racionalidad tecnolgica. Este tipo racionalidad ya fue anticipado por los autores de la escuela de
Frankfurt, quienes destacaron la primaca de una llamada racionalidad instrumental, que consista en
unainversinentrefinesymedios.Segnestainversin,eranlosmedioslosquemovanalaactividad
humana en nuestra sociedad, dejando en un papel secundario a los fines, que tradicionalmente
cumplan dicha funcin. La racionalidad tecnolgica supone un nuevo paso en la evolucin de dicha
racionalidad instrumental, y se caracteriza por el hecho de que la funcionalidad como caracterstica
fundamental impone valor en hechos y acciones. No es preciso conocer la estructura si se conoce la
funcin,yel carcter prctico obtiene una posicin privilegiada frente a la fundamentacin terica. La
llegadadelasnuevastecnologasdeinformacinsuponelaextensinatodoslospuntosdelplanetade
dicharacionalidadtecnolgica.

LosautoresdelaescueladeFrankfurtsealaronqueladominacindeunoshombressobreotrosno
termina con la lucha de clases, ya que dicha dominacin puede cobrar formas ms sutiles y oscuras,
msdifcilesdeidentificar,algunasdelascualesestnesencialmenterelacionadasconlanaturalezade
la ciencia y la tecnologa. La ms importante de dichas dominaciones tendra que ver con dicha
racionalidadcientficatecnolgica,quecobraraunpapeldemetforaymodeloparalasociedad.Uno
delosejemplosparadigmticosdeldominiodeestarazninstrumentalconfiguradoraeslallegadadela
sociedaddeinformacin o sociedad postindustrial, en la que el positivismo cientfico se convierte en
ideologa.Esunasociedadcuyosfinesaparecendefinidosporlosmedios(competencia,optimizacin,
controlabilidad),yelinstrumentoseconvierteenunfinensmismo,enelmodelocomoenelcasodela
informatizacindelasociedad,oeldelacibernticacomomodelodeorganizacinsocial.

LacrticadelarazninstrumentaldeMarcuseyHorkheimerdenunciensumomentolosmecanismos
de dominacin que operan en la tecnologa moderna, que se extiende hasta la prdida de la
independenciadelpensamientomoralconrespectoalpensamientocientfico.Marcuseafirmabaquela
tecnologa poda haber sido un poderoso instrumento de cambio histrico, ya que la accin humana
podra haber liberado a la naturaleza de su insuficiencia.La historia es la negacin de la naturaleza,
sola repetir Marcuse. Sin embargo, ese proceso de cambio y liberacin se ha distorsionado por una
cienciayunatecnologaque se han transformado frecuentemente en formas especficas de control y
dominacin,trabajandonoyaenlaconsecucindeunatransformacindelhombreodelahistoria,sino
en aras de un proyecto especfico: el control tcnico de la naturaleza. Si la tecnologa ofreca hasta
ahoraunmayorcontroldelhombresobresuvidacotidiana,almismotiempoimpedaqueelhombrese
encontraraasimismomsalldelaalienacindeunmundoartificializado.

Noobstante,esteanlisisnosepuedeextenderdeunaformahomogneaatododesarrollocientficoy
tcnico,yquizlatecnologatelemticaaportaelementosquepermitiralapromocindeunasociedad
mslibre,mshumana,quenecesitarnoslodeunnuevosistematecnocientfico,sinodeunconjunto
demetforasdeidentidadyaccinquenoestntansloincardinadasenformastradicionalesentender
la ciencia y la tecnologa. El desarrollo de un nuevo conocimiento, de una nueva consciencia, de una
nuevavaloracindelserhumano,naceradelaexperienciadelanaturalezacomolatotalidaddelavida
porprotegerycultivar,ylatecnologapodraaplicaresteconocimientoalareconstruccindelentorno
vital en el que se desarrolla la vida humana. A partir de aqu podra buscarse una teora de la
autoemancipacin, de reconocimiento de los valores humanos, que permita buscar alternativas a la
relacin de los hombres entre s, y a la relacin del ser humanoconlanaturalezamediatizadaporel
desarrolloylaextensindelasformastecnocientficasactuales.

El proyecto de Habermas tambin podra tener una clara aplicacin al problema de la extensin y
profundizacindelosderechoshumanos.Segnl,estamosdirigindonoshaciaunasociedadracional,
quepresentacomocaractersticasfundamentalesunaprofundainterdependenciadeciencia,tecnologa
eindustria, y la extensin del imperio de la racionalidad tecnolgica a un nmero cada vez mayor de
reas de la vida humana. los asuntos humanos son definidos en muchas ocasiones como problemas
tcnicos. La poltica se convierte as en la eliminacin tcnica de las disfunciones sociales, evitando
cualquiertipoderiesgoquepuedaafectaralsistema.Enunnivelmscercanoalindividuo,unapraxis
primordialmente formada por relaciones estratgicoinstrumentales provoca una distancia insalvable
entre sujetos, distancia que no puede ser eliminada por meras relaciones de dominio y control. La
propuesta de Habermas ir orientada a poner en evidencia las limitaciones intrnsecas de unas
relaciones asimtricas, no respetuosas de los derechos del hombre, y a reconocer por otro lado, las
potencialidadesdemocratizadorasqueestninscritasdelapropiatecnologa.Comoinfraestructuraque
nospermitiraedificarunsentidomsglobalyslidodelosderechoshumanos,seproponesustituirla
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racionalidad instrumental por una racionalidad o coordinacin comunicativa. Estas nuevas pautas de
coordinacin de la accin humana se podran interpretar como una nueva generacin de derechos
humanos basados en nuevos canales y cdigos no reduccionistas que, empleados al servicio del
hombre,podranayudararestituirelroldelainteraccinrespetuosaentresereshumanos,devolviendo
a la tcnica su papel instrumental en un mundo ms humanizado. Por otro lado, la tecnologa ya no
puedeconcebirsemscomounasimpleinfraestructura.Tieneademsunpapelsuperestructuralcomo
parte integrante de la ideologa dominante en la cultura occidental. Pero tambin es una herramienta
fundamental en la lucha por la justicia social, puesto que quienes controlan el poder tecnocientfico
definenapartirdestelanaturalezayelusoadecuadodelosmediostcnicos,quesedefinenasuvez
comolenguajedepoder.

La llegada de Internet ha alterado la gramtica de este lenguaje de poder, y ha supuesto la

democratizacinypopularizacindelosmtodosdeaccesoydistribucindeinformacin.Lasreglasde
su produccin y difusin han cambiado radicalmente, con profundas consecuencias tanto para la
sociedadcivilcomoparainstitucionesygobiernos.Sucarcterglobalmarcaunadistanciafundamental
conrespecto a los medios de comunicacin de masas. Dichos medios de comunicacin tradicionales
pueden llegar a tener un carcter global, pero su expansin se realiza siempre a travs de fuertes
inversiones y grandes costes financieros y de infraestructura. Sin embargo, Internet es global por
naturaleza, y difcilmente podra cobrar un carcter localista sin perder sus propias caractersticas
definitorias. Las redes temticas transcienden las fronteras nacionales de una manera nica y
novedosa, que no puede ser igualada por ninguna de las tecnologas anteriormente implantadas,
abriendo una nueva va para el debilitamiento de las barreras a la libertad de expresin y a la libre
circulacin de ideas. De una manera distinta a la de cualquier medio precedente, Internet permite a
cualquierpersonaconunordenadoryunaconexinalaRedcomunicarseinstantneamenteconotras
personas en cualquier parte del mundo. Estas caractersticas nicas son las que nos ofrecen una
esperanzadadepromocindelaslibertadesrelacionadasconlainformacin,esencialparaeldesarrollo
tantodelademocraciacomodelasociedadcivil,enungradoantesimpensable.

Me uno as a aquellos que no ven en la tecnologa un elemento salvfico, pero que reconocen la
imposibilidad de separar la condicin tecnolgica de la condicin humana. Esta concepcin tecno
realista tiene tambin su refrendo en el pensamiento de Javier Echeverra en varias de sus obras.
Concretamente,enCosmopolitasdomsticosmanifiestaque"desdeelpuntodevistadelfomentodelas
libertades individuales y de la creacin de una ciudad igualitaria, el cambio ms profundo y ms
esperanzador que se est produciendo en las casas proviene de las redes temticas". ms adelante
afirmatambinqueAristtelessealalapluralidadcomounacaractersticaconstitutivadelapolisyque
estepluralismoestambinconstitutivodelaactualInternet:"(...)Enestaredderedesseprefigurauna
estructura civil de nuevo cuo en la que mltiples individuos, grupos e instituciones actuarn como
contrapeso los unos de los otros. As como en una estancia anterior afirmbamos que haba que
democratizar la televisin, en esta instancia conviene hacer otra propuesta: hay que defender los
principioslademocraciacivilqueestnvigentesenInternet,yentodocasodifundirlosyprofundizaren
ellos".(7)

Estrategiasparaaceptacinglobaldelosderechoshumanos

Internet es global de por s. A diferencia de otros medios de comunicacin de masas, no necesita

transformaciones estructurales para ampliar su radio de accin. Supera con facilidad las barreras
impuestasporlasfronterasnacionales,yaellouneinmediatezeinteractividad,caractersticasquese
unenasunaturalezaabierta.Losintentosdereducirellibreflujodeinformacinatravsdelasredes
temticas se traducen automticamente en intentos por limitar el alcance de los derechos de cuarta
generacin. Por tanto, la defensa del derecho de libertad de expresin en Internet cobra un papel
fundamental en una sociedad que tiene en el conocimiento la base de su riqueza. El problema se
planteaahoradelasiguienteforma:Cmopodemospromocionarlosderechosdecuartageneracin,
en un mundo donde el poder aparece cada vez ms concentrado y ms apartado de las instancias
polticastradicionales?Enunasociedaddondeelvalordeleficienciaylafuncionalidadesmximo,yse
constituyecomoraseroparajuzgarlamayoradelasaccioneshumanas,Cmopodemosintroducirla
necesidaddeuniversalizarelaccesoalosmediosdecomunicacinylalibreexpresinatravsdelos
mismos?

En una conferencia pronunciada en el Primer Congreso Internacional sobre Tecnociencia y tica(8),

sugerlaposibilidaddeutilizarpararesponderaestaspreguntasuninteresanteargumentodelprofesor
Ramn Queralt,(9) una tesis de corte aparentemente pragmtico que busca el mejor camino de
introduccin de nuevos valores en una sociedad dominada por la racionalidad tecnolgica. Segn
Queralt,Laticaoccidentalsehapresentadocondemasiadafrecuenciacomounenfrentamientoentre
poder y deber, es decir entre poder hacer y deber hacer, creando una sospecha de coercin a la

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libertad personal, cuando sta es vivida como una de las conquistas irrenunciables del hombre
contemporneo.Enelcasodelatecnologa,laticaaparececomounelementoextrnsecodecontrol,
enfrentado con el sistema tecnolgico, que denuncia sus excesos y limita los caminos por los que su
desarrollodebetranscurrir.Porotrolado,elconceptodedeberseencuentrafrancamentedisociadodel
concepto de felicidad humana, mientras que la tecnologa ha ido ocupando con mayor fuerza dicho
espaciohedonista,principalmente a travs del proyecto de la Ilustracin, segn el cual la ciencia y la
tecnologaeranclavesenlapromocindelafelicidadhumana,estadoqueseconseguaatravsdel
dominio racional del mundo y de la superacin de las carencias que la naturaleza haba impuesto al
hombre.

El argumento de Queralt afirma que la mejor forma de introducir vectores ticos en la sociedad es
demostrandosuadecuacinaunaracionalidadtecnolgica,paradigmadelasociedaddelconocimiento.
Segn esta racionalidad, la pregunta primordial es el para qu y no el porqu, y el criterio
fundamentaldevalidezeslautilidad,laeficacia,lacontribucinaunaeficienciaqueseextiendeatodas
las facetas de la actividad humana. Si aplicamos esa estrategia a la promocin y defensa de los
derechoshumanosdecuartageneracin,veramoscmounasociedadquenoestdispuestaaaceptar
debuengradolimitacionesasupoder,podraaceptarvaloresquenoseintroducensimplementeporla
bondad de sus postulados, sino por su contribucin a la eficacia y su propio equilibrio interno. Se
destacara,portanto,ladimensindelcriteriodeeficaciaoperativacomoinstrumentodemetodologa
tica.Enotraspalabras,setrataradepresentaralalibertaddeaccinyexpresinquecaracterizaa
Internetcomounelementoque contribuye esencialmente a la eficacia y al equilibrio de una sociedad
tecnolgica. De esta forma el sistema no mirar con recelo a los vectores ticos que estos derechos
vayan introduciendo, pues no se presentarn como enfrentados a l, sino como coadyuvantes a su
desarrollo.Unavezaceptadosinicialmente,comenzaranafuncionaryaproducirefectosbeneficiosos
dentrodelsistemadesdeelpuntodevistatico.Enotraspalabras,setratardejustificarlalibertadde
expresinenlasredestelemticasylauniversalidaddeaccesoalasmismasporqueeseficazparael
criterio social de eficacia operativa, porque va a aumentar el volumen de intercambios a travs del
comercioelectrnico,porquevaaabrirnuevosmercadosdedistribucindebienesyservicios,porque
va a dar al ciudadano una mayor sensacin de proximidad con respecto al Estado, y por tanto de
participacindemocrtica,etc.

EstaestrategiaeslaquesedenominaelCaballodeTroyaalrevs,dadoquelaintroduccindeesta
cuarta generacin de valores se lleva a cabo porque el sistema lo percibe como un bien, como un
elemento que aumentar su funcionalidad, y es al revs porque su finalidad no es destructiva sino
constructiva. Podra objetarse el carcter prctico de esta estrategia, y el hecho de que presenta un
riesgonotable,asaber,eldelainstrumentalizacindelosderechoshumanosenfuncindeuncriterio
pragmticodeeficaciaoperativa,desnaturalizandosudimensinticayantropolgicafundamental.Sin
embargo,no debemos olvidar que se trata de un riesgo calculado. Al defender la convenienciadela
libertaddeexpresinyotraslibertadesafinesenelciberespacionosepretendeunreduccionismotico,
sinointroducirvectoresticosqueoperarandesdedentrodelsistemasinenfrentarseenunmomento
inicial a los criterios mercantilistas que definen nuestra sociedad. En segundo lugar, la justificacin
filosficade dichos derechos al modo tradicional no quedara en ningn caso excluida,sinoquesera
desarrolladaenunafaseposterior,cuandolareceptividadinstitucionalfueramayorunavezdemostrada
sucontribucinalosfinesdelaeficacia.Cuandoestosderechosformenpartedelasexigenciasdelos
ciudadanos,cuandoestnintegradosennuestravidacotidiana,sermuydifcilcercenarlos.Underecho
solollegaaserverdadcuandoseuniversalizayseconquistadeformaefectivaportodoslosindividuos
en un momento histrico determinado, y a la naturaleza de este momento histrico le corresponde la
democratizacindelatecnologacomounnuevonorteenelcaminohaciaunconceptodeciudadana
que englobe a todos los seres humanos y garantice su calidad de vida. Lo que puede parecer un
engao,resultaser,afindecuentas,todolocontrario.Unaticaquepermitafundamentarlanecesidad
ylaoportunidaddelaextensindelosderechoshumanosdecuartageneracinsindistincionesentre
puebloseindividuos,esunadelascondicionesesencialesparalasupervivenciadelgnerohumano.Y
nodebemosolvidarquesinvidapocosnegociossepuedenhacer.

Sontiemposenlosqueansemantieneunafalsadicotomaentrelotericoylopragmtico.Enesta
divisindelasdosculturas:ladehumanistas,queconsideraquelatecnologaesunsimpleinstrumento,
y que no constituye un objeto digno de reflexin filosfica y la de los tecnlogos, que olvidan las
dimensionessociales, histricas y ticas que estn esencialmente imbricadas en su trabajo. Como ya
defendieraNorbertoBobbio(10),lacuestindelosderechoshumanosennuestrotiemponoesladesu
fundamentacin,sinoladesuproteccin.Noesunproblemafilosfico,sinopoltico.Ydiciendopoltico
decimos tambin tcnico, puesto que como ya demostr Langdon Winner en su famoso artculo
Hacen poltica los artefactos?, la tecnologa, a pesar de mostrarse como una instancia neutral,
encarnaformasdepoderyautoridad,yanensudiseoseencuentranpautasquevanaordenarla
vidasocialdemuydiferentesmaneras.Cuandoseintentaimponerunaideologaquecambianuestras
vidas reaccionamos ante dicha amenaza, pero la tecnologa puede hacer esa misma labor
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presentndose como si fuese apoltica. De ah que las tecnologas sean como las leyes: una vez
promulgadas,tiendenaperdurar.Unavezimplementadaunatecnologa,tambinobedeceaunainercia
quelahacepermanecer,ordenandonuestraformadeproducir,devivir,derelacionarnos.Quiznoesel
momentodeelaborarlistasdederechoshumanosydedefinirsunaturalezayfundamento,desabersi
sonderechosabsolutos,relativos,sujetosonoaldevenirhistrico.Eselmomentodeidentificarcules
la forma ms segura de garantizarlos, de utilizar la tecnologa como motor de democratizacin y
promocin de estos derechos, para impedir que las declaraciones solemnes se queden en un simple
flatusvocis.

Hablardederechoshumanossuponehablardecalidaddevidaydeaccesoamejorescondicionespara
disear y realizar nuestra propias vidas, reconociendo en ellas algo mucho ms digno que la simple
existencia biolgica. Hablar de calidad de vida y no mencionar a la tecnologa es como hablar del
desiertosinmencionarlaarena.Silainformacinespoder,latecnologapuedeserunapoderossima
infraestructuradeliberacinparaelhombre.Liberacinnodelasinsuficienciasdesunaturaleza,sino
desuspropiosmiedos:desumiedoaladiferenciayareconocerenlosotroslamismaapelacinala
dignidad.Quizlaclaveparaeldesarrollodeestosderechoshumanosdecuartageneracinestenun
concepto simple pero paradjico: el concepto de archipilago. Por definicin, un archipilago es un
conjunto de islas unidas por aquello que las separa. Tambin, los seres humanos estamos
profundamente unidos por aquello que nos diferencia los unos de los otros. En el valor de esta
diferencia, y en el reconocimiento de la misma, se encuentra el principio de unidad que permitir
extender universalmente los estndares de calidad de vida de los que hoy en da slo unos pocos
gozan, y con los que muchos suean. Siguiendo con la metfora, la tecnologa ser ese conjunto de
instrumentosquenospermitaotearelocano,viajardeunaislaaotrayaseauncuerpooenalma,y
tambincontemplarlaslejanasestrellasenelcielodelanoche.

APNDICE

PropuestadeDeclaracindelosDerechosHumanosenelCiberespacio(11)

Se debe a Robert B. Gelman(12) la redaccin en 1997 de una propuesta de Declaracin de los

DerechosHumanosenelCiberespacio,basadaenlosprincipiosqueinspiranlaDeclaracinUniversal
de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas de 1948. no debemos interpretar ese documento
como algo que posee un simple valor testimonial, sino que puede ser entendido como una serie de
propuestasqueintentanserunpuntodepartidaparaundebatesobreladefensaypromocindelos
derechos humanos en el entorno virtual que han creado las redes temticas, adems de ser la
expresin de un espritu de compromiso voluntario que pueden tomar tanto individuos como
organizacionesconrespectoasusaccionespolticasenlasociedaddelainformacin.Elobjetivoque
se persigue es hacer de este entorno virtual un espacio en el que se promuevan lo ms noble del
pensamientoydelosidealeshumanos,ascomounnuevotipodeconceptodeciudadanaqueayudea
promoverunaticasolidaria.

En algunos de sus puntos se hace referencia a nuevas versiones o modalidades de derechos

tradicionalmente aceptados, que cobran en el nuevo espacio online una importancia especial,
amplificandotantolosriegosparasudefensacomolasnuevasposibilidadesdepromocinydesarrollo.
Enotrospuntossepresentannuevosderechosqueestnbasadosenlasnuevasvasparalalibertad
deexpresinydeasociacin(porejemplo,encolegiosinvisibles,comunidadesvirtuales,comunidades
de intercambio tipo Napster, etc.) que surgen al abrigo de las nuevas tecnologas. En su filosofa se
advierte tambin la cautela frente a dos posiciones antagnicas. Por una parte, la de aquellos que
confan en el carcter salvfico de la tecnologa y en el carcter determinista del cambio social,
ignorando que la tecnologa encubre en las formas que adopta, los intereses, visiones del mundo y
expectativas de los grupos sociales que las promueven. Por otra parte, la actitud de aquellos que no
encuentranenelcambio tecnolgico motivos de esperanza, ni detectan que una parte importantedel
futuro de la humanidad se juega en el terreno del desarrollo, implantacin y extensin a todas las
personasdetecnologasprximasalasnecesidadeshumanasyrespetuosasconsudignidad.

Enelprembulodeestadeestadeclaracinsedestacanvariosfactoresquejustificandichainiciativa.
Enprimerlugar,lasautopistasdelainformacinrepresentanuncaminoabiertoparalapotencialmejora
de la condicin humana, para la libertad, la justicia, la igualdad y la paz mundiales, acercando a las
personas ms all de las fronteras y creando un entorno en el que la diferencia no es vista como un
elementoamenazador.Latransicindeunasociedadbasadaenlapropiedadylafuerzadelosbienes
deconsumoaotrabasadaenlainformacincreanuevasestructurasdepoder.Sinembargo,tambin
tiene el potencial de discriminar a quienes no tienen acceso a los medio telemticos, y tambin a
aquellosqueposeennoposeenelconocimientoparahacerusodelosmismos.Tambinsedenuncian
losintentosllevadosacabopordiversosgobiernosdeafirmarsuautoridadyvaloresenesteespaciono
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reguladoynolocalizado,sometindoloasusreglas,leyesyvaloresespecficos.Enlamayoradelos
casosestosehechosintomarenconsideracinloscontextosculturales,lascreenciasreligiosasolas
circunstancias econmicas de sus habitantes. Se reconoce que todas las personas tienen derechos
inalienablesrelativosalalibertaddeexpresin,yqueenunasociedadglobal,losderechoshumanosse
deben extender para incluir el acceso a la educacin y el derecho a estar conectados libre y
universalmente a las redes telemticas. Por ltimo, se seala que es vital promover la difusin de
informacin, como un recurso que, al compartirse, se multiplica, en lugar de dividirse entre sus
poseedores, que no se degrada con el uso, no se consume, sino que adquiere una mayor calidad
cuandosedifundeysecomparte,ycuyovalornoserelacionadirectamenteconsuescasez.(13)

En definitiva, esta Declaracin de los derechos humanos en el ciberespacio es un buen ejemplo de

aplicacin sectorial de los derechos de cuarta generacin, y aparece como una propuesta de norma
comnreguladoraconelfindequecadainstitucinquereguleoacteenelentornodelsectordela
informacin y el conocimiento, se esfuerce por promover el respeto por estos derechos y libertades,
asegurando mediante medidas orientadas tanto al ciberespacio como al mundo fsico, su
reconocimiento y observancia universal, es decir, por parte de proveedores de servicios, usuarios
individuales,organizacionesprivadaseinstitucionespblicas.

PasoaresumiralgunodelosderechosmsrelevantescontenidosenestaDeclaracin:

Lasideasyopinionesdetodoslossereshumanosmerecenunaoportunidadigualparapoder
expresarse,considerarseycompartirseconotras,segnlavoluntaddelemisorydelreceptor,
directaoindirectamente.(Artculo1)

Toda persona tiene todos los derechos y libertades expuestos en esta Declaracin, sin
distincionesdeningntipo(...)

Adems,noserealizarningunadistincinenbaseajurisdiccionespolticasofsicas,niporel
mtododeaccesoalared.(Artculo2).

Toda persona tiene derecho a la privacidad, anonimato y seguridad en las transacciones en

lnea.(Artculo3)

No se obligar a la revelacin de informacin personal por parte de los proveedores de

servicios ni de los sitios, y cuando sea requerida, deber realizarse con el consentimiento
informadodelapersonaafectada.(Artculo4)

Nadie debe ser sometido, sin acuerdo previo, a envos masivos de correo electrnico no
solicitado(spam),dearchivosvinculadosuotrostiposdecorrespondenciainvasiva.(Artculo5).

Aunquetodaslaspersonastienenunderechoigualaaccederalainformacinoaformarparte
de comunidades en la Red, la participacin continuada en esas comunidades debe estar
supeditada a las normas de conducta desarrolladas y expresadas en el seno de dichas
comunidades.(Artculo6).

Lasleyesexistentes,(...)seaplicanenelciberespacioaligualqueenelmundofsico,aunque
la persecucin de las violaciones a la ley pueden depender de acuerdos entre jurisdicciones
geogrficas.(...)(Artculo7).

Todapersonatieneelderechoaunacompensacinlegalefectivaporlasviolacionescometidas
contra sus derechos, libertades, o por la apropiacin indebida de y fraudulenta de fondos o
informacin.(Artculo8).

Nadiedebesersometidoavigilanciaarbitrariadesusopinionesoactividadesenlnea.(Artculo
9).

Toda persona tiene el derecho a ser oda, de forma equitativa y abierta, por un tribunal
independienteeimparcial,paraladeterminacindesusderechosyobligaciones,ydecualquier
acusacinqueseformulecontraella.(artculo10).

Toda persona tiene derecho a un nivel bsico de acceso a la informacin a travs de

institucionespblicasyproveedoresdeservicios.(Artculo11)

Toda persona tiene derecho a elegir una tecnologa de privacidad que proteja sus
comunicacionesytransacciones,ynodebesersometidaainvestigacindebidoalanaturaleza
http://www.oei.es/historico/revistactsi/numero1/bustamante.htm 12/14
2017515 HacialacuartageneracindeDerechosHumanos:repensandolacondicinhumanaenlasociedadtecnolgica.

dedichatecnologa.(Artculo12)

Todapersonatienederechoalalibertaddepensamiento,concienciayexpresinestederecho
incluye (...) la libertad de manifestar, de forma individual o en una comunidad en lnea, sus
creenciasoreliginenlaenseanza,laprctica,elcultoylaobservancia.(Artculo13)

Toda persona tiene derecho de elegir el proveedor de servicios que prefiera y de cambiar de
proveedor cuando lo crea conveniente. Quien no pueda pagar el servicio tiene derecho de
elegirservicios"pblicos"y"gratuitos".(Artculo14)

Nadie debe ser privado arbitrariamente de su acceso o cuenta de correo electrnico, ni ser
sometidoacondicionesdeusoocambiosenelservicionorazonables.(Artculo15)

Toda persona tiene libertad para elegir con quin desea asociarse en lnea. Nadie debe ser
forzado a pertenecer a una comunidad o visitar sitios (de la red) que no son de su eleccin.
(Artculo16)

Toda informacin personal de una persona o informacin sobre sus actividades en lnea es
propiedadprivadavaliosayestbajoelcontroldelapersonaquelagenera.Todapersonatiene
derecho de determinar el valor de esa propiedad por s misma y elegir desvelarla o
intercambiarlacuandolocreaconveniente.(Artculo17)

Todapersonatienederechoparaformarcomunidadesdeinters,afinidadyfuncin.(Artculo
18).

Toda persona tiene derecho a la educacin en las nuevas tecnologas. Las instituciones
pblicas deben ofrecer cursos sobre aplicaciones bsicas, as como comunicaciones en lnea
paratodos.Laeducacindebeestarorientadaalacapacitacindelindividuo,alfortalecimiento
desuautoestimayalapromocindesuindependencia.(Artculo19).

Los padres tienen el derecho y la responsabilidad de orientar la experiencia en lnea de sus

hijosenbaseasuspropiosvalores.Ningunaagenciaoinstitucintienederechoasupervisar
lasdecisionespaternasenestamateria.(Artculo20)

Toda persona tiene derecho a distribuir en lnea sus trabajos literarios, artsticos o cientficos,
conlaexpectativarazonabledeproteccindesusderechosdepropiedadintelectual.(Artculo
21).

Toda persona tiene derecho a un orden social en el ciberespacio por el que los derechos y
libertadesexpuestosenestaDeclaracinpuedanserplenamenterealizados.(Artculo22).

Notas
(1) Graciano Gonzlez (ed.), Derechos Humanos: La condicin humana en la sociedad tecnolgica.
Madrid:Tecnos,1999.

(2) Vase Manuel Maceiras, Tecnociencia y poltica de derechos humanos, en Graciano Gonzlez
(ed.),op.cit.

(3)VaseEmilioGarcaGarca,Derechoshumanosycalidaddevida,enGracianoGonzlez(ed.),op.
cit.

(4) Vase Javier Bustamante, Derechos humanos en el ciberespacio, en Graciano Gonzlez (ed.),
DerechosHumanos:Lacondicinhumanaenlasociedadtecnolgica.Madrid:Tecnos,1999.

(5)VaseJavierVillate,LalibertaddeexpresinenInternet:retosyamenazas.Esteartculoyotros
materiales del sitio Web de Fronteras Electrnicas (Free), (www.arnal.es/free/docs) tienen un valor
inestimableparalaelaboracindeestetexto.Estaasociacinestdedicadaaladefensadelalibertad
deexpresinenInternet,yelautorsehacesolidariocondichaorientacin.

(6) En este apartado debe su inspiracin al informe de CyberRights & CyberLiberties (UK) Who
WatchestheWatchmen:ParteIIResponsabilidadyautorregulacineficazenlaEradelaInformacin,
escritoporYamanAkdeniz.ElprofesorCliveWalkerylaDra.LouiseEllisontambincontribuyeronasu
redaccin. Traduccin de Javier Villalta. Fronteras Electrnicas. URL del documento:
www.arnal.es/free/info/watchmen2.html.
http://www.oei.es/historico/revistactsi/numero1/bustamante.htm 13/14
2017515 HacialacuartageneracindeDerechosHumanos:repensandolacondicinhumanaenlasociedadtecnolgica.

(7)JavierEcheverra,Cosmopolitasdomsticos.Barcelona:Anagrama,1995,pgs.115,126.

(8)ElttulodelaconferenciafueEvolucinyredefinicindelosderechoshumanosenelmundodela
red,ydichocongresofuecelebradoenBarcelonaennoviembrede2000,organizadoporelInstituto
Epson de Tecnotica. Actas an no publicadas. En este apartado se resumen algunas de las ideas
expuestasendichaconferencia.

(9) Ramn Queralt, El caballo de Troya al revs: Diseo de una estrategia tica en la sociedad
tecnolgica,ActasdelIIICongresodelaSociedaddeLgica,MetodologayFilosofadelaCienciaen
Espaa.SanSebastin:UPV/EHU,2000.

(10)NorbertoBobbio,Elproblemadelaguerraylavadelapaz.Barcelona:Gedisa,1992.

(11) Contenida en el documento http://www.arnal.es/free/info/declaracion/html.Laintroduccinadicha

declaracin recogida en este apndice se encuentra en J. Bustamante, Derechos humanos en el
ciberespacio,en Graciano Gonzlez (ed.), Derechos Humanos: La condicin humana en la sociedad
tecnolgica.Madrid:Tecnos,1999.

(12)LadireccindeRobertB.Gelmanes:cyberguy@bgamedia.com

(13)Elvalordelosbienesmaterialesestenfuncindelaabundanciaoescasezdelosmismos.Sin
embargo, el sector de la informacin y el conocimiento obedece a una lgica diferente. Internet es
valiosa porque mucha gente tiene acceso a la misma, y existe una extraordinaria abundancia de
informacin. Si slo unos pocos tuvieran acceso a la Red, tambin sera escasa y, por ende, poco
valiosa la informacin en ella disponible. Paralelamente, mi correo electrnico es valioso cuando
muchosotrosusuariostambinloposeen.Siyofueraelnicoposeedordedichatecnologa,nopodra
enviaranirecibirdenadie.Cuantosmsusuariosaccedenalservicio,mayoreselvalordelmismopara
todos.Paramsreferenciasalrespecto,vaseJavierBustamante,Sociedadinformatizada,sociedad
deshumanizada?Madrid:editorialGaia,1993.

Javier Bustamante Donas. Es Doctor en Filosofa y Ciencias de Educacin por la Universidad

ComplutensedeMadrid.HarealizadotambinundoctoradoenCiencia,TecnologaySociedadporla
Universidad de Rensselaer en Nueva York como becario Fulbright con el prof. Langdon Winner. Es
tambin Master en informtica por la Universidad Pontificia de Salamanca. Con su libro Sociedad
informatizada,SociedadDeshumanizada?Ganen1994elPremioFundesco,ytambinesposeedor
del Premio de Excelencia de los Fundadores (Founders' Award of Excellence), un importante premio
parajvenesinvestigadoresenEstadosUnidos.

ActualmenteesprofesordeEticaySociologaenlaUniversidadComplutenseyProfesorVisitantedel
Centro Universitrio de Belo Horizonte (UNIBH) en Brasil. Es tambin Director de los Cursos de
Especializacin en Ciencia, Tecnologa y Sociedad de la Facultad de Filosofa de la Universidad
Complutense,yDirectordelCentroIberoamericanodeCiencia,TecnologaySociedad(CICTES).

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