Retos del desarrollo nacional.

CDIV 82.

Corrupcin
Autores:

Eslava Castro ngel de Jess 2132002274

Hernndez Morales Lucio Ivn 2121002913
Romn Mondragn Laura 2122001514

Profesor:
Ruiz Pantoja Abel
2017- Junio - 21

1
 ndice
1.- La corrupcin como problema social.
2.- Qu es corrupcin?
3.-Corrupcin en diferentes mbitos y sus estragos.
3.1.- Corrupcin poltica.
3.2.- Corrupcin empresarial.
3.3.- Corrupcin policial.
3.4.- Corrupcin en salud.
3.5.- Corrupcin en alimentacin.
4.- Economa relacionada a la corrupcin.
4.1.- Cunto cuesta la corrupcin?
4.2.- Cmo perjudica la corrupcin a Mxico desde una perspectiva global?
4.3.- Cunto es el ingreso debido a corrupcin en el sector mercantil?
5.-Iniciativas del gobierno federal.
5.1.-Sistema estatal anticorrupcin.
5.2.-Sistema nacional anticorrupcin.
5.3.-SFP y comisin nacional anticorrupcin.
6.- Iniciativa ciudadana.
6.1.- Ley 3 de 3.
7.- Iniciativa privada.
8.- Iniciativas internacionales.
8.1.- Islandia.
9.- Bibliografa.

2
 La corrupcin como problema social.
La democracia mexicana enfrenta dos bloques problemticos que deben resolverse
para lograr su consolidacin y conseguir una transicin democrtica efectiva que se
traduzca en un slido Estado de bienestar. El primero de ellos, se estructura por la
trada de: pobreza, desigualdad y rezago social; el segundo, se integra con la de
inseguridad, corrupcin e impunidad.

Al respecto, es importante sealar que la corrupcin ha sido identificada como uno

de los mayores problemas sociales, a la par de la inseguridad pblica en el pas.

De acuerdo con el Inegi, por primera vez en las mediciones que existen sobre el
tema, Sinaloa es la primera entidad de la Repblica que, en 2015, registr a la
corrupcin como el principal problema identificado por la ciudadana. El dato es
mayor, porque rebasa a la inseguridad, y porque da muestra de la percibida
complicidad de las autoridades con la delincuencia y, en general, con el mal uso de
los recursos pblicos.

Adems de corruptos, la ciudadana considera que los gobiernos estatales, en

general, tienen un mal desempeo. En ese sentido, es importante destacar que hay
14 entidades de la Repblica en las cuales 36% o ms (es decir, al menos uno de
cada tres ciudadanos), considera que el principal problema de su entidad es el mal
ejercicio del gobierno.

Qu es corrupcin?

La palabra corrupcin dentro de un enfoque social y legal se encuentra definida

como la accin humana que transgrede las normas legales y los principios ticos.
En un sentido ms analtico se puede decir que la corrupcin significa el
incumplimiento de manera intencionada del principio de imparcialidad con la
finalidad de extraer de este tipo de conducta un beneficio personal o para personas
relacionadas.

Corrupcin en diferentes mbitos y sus estragos.

La corrupcin no es un fenmeno aislado para la poltica, la industria privada o
policial, la mayor parte de ocasiones cuando se produce una da lugar para que se
originen ms. Algunos tipos de corrupcin son:

3
 1. Corrupcin poltica

La corrupcin poltica es el abuso del poder que se les ha confiado, por parte de
lderes polticos para obtener ganancias, con el objetivo de aumentar su poder o su
riqueza. La corrupcin poltica no precisa que el dinero cambie de mano; puede
tomar la forma de trfico de influencias o de la concrecin de favores que
envenenan la poltica y amenazan a la democracia.

A. Desvo de recursos.

El desvi de recursos se refiere a invertir dinero gubernamental a empresas

falsas o reales para luego ser lavado. El reciente ejemplo es el de Javier
Duarte de Ochoa, ex gobernador de Veracruz. Se ha comprobado que Duarte
emple cuatro secretaras del gobierno de Veracruz, estas son: Secretaria de
salud, Secretaria de educacin, Secretara de seguridad pblica y Secretara
de desarrollo agropecuario y pesca.

B. Colusin.

La colusin se define como un acto que acuerdan dos personas con el fin de
perjudicar a un tercero. Por ejemplo, el reciente caso de las elecciones de
EE.UU. donde se afirma que el gobierno ruso intervino durante la campaa y
eleccin de Donald Trump.

C. Conspiracin.

Una conspiracin es un entendimiento secreto entre varias personas, con el

objetivo de derribar el poder establecido, y/o con vista a atentar contra la vida
de una o varias personalidades, para as trastocar el funcionamiento de una
estructura legal.

D. Trfico de influencia.

Consistente en utilizar la influencia personal en mbitos de gobierno o

incluso empresariales, a travs de conexiones con personas, y con el fin de
obtener favores o tratamiento preferencial.
Uno de estos casos es el caso de Genaro Garca Luna, quien fue secretario
de seguridad pblica durante el gobierno de Felipe Caldern Hinojosa. Garca
Luna promovi a su hermana como jefa de seguridad ciberntica en la
dependencia que el encabezaba.

4
 E. Enriquecimiento ilcito.

Enriquecimiento ilcito es un concepto legal referente a situaciones en las

cuales una persona se enriquece a expensas de otras en situaciones en las
cuales la ley considera injustas.
Uno de los ms viles casos es la casa blanca de Enrique Pea Nieto. A
pesar de que Angelica Rivera afirm haber pagado dicho inmueble con sus
ganancias obtenidas de su trabajo en televisoras.

F. Nepotismo o compadrazgo.

El nepotismo es la preferencia que tienen algunos funcionarios pblicos para

dar empleos a familiares o amigos, sin importar el mrito para ocupar el
cargo, sino su lealtad o alianza.
Uno de los casos ms indignantes es el caso del nombramiento de Luis
Videgaray Caso como secretario de relaciones exteriores supliendo a Claudia
Ruiz Massieu, donde el mismo da y momento de su nombramiento afirm no
saber nada sobre diplomacia, pero tena toda la disposicin de ir a aprender.

2. Corrupcin empresarial

La corrupcin empresarial se refiere a delitos y faltas cometidas por una empresa o

personas que estn ligadas a una empresa y que se amparan en su relacin con
ella. La corrupcin empresarial frecuentemente incurre con:
Delitos de cuello blanco:
Son delitos que se cometen sin intimidacin, amenazas, uso de la fuerza o
armas, mtodos violentos de lograr consumar el delito como puede ser el
"alunizaje", uso de mquinas o explosivos, etc.)porque la mayora de
personas que pueden actuar como o representar los intereses de una
empresa son profesionales de cuello blanco.
crimen organizado:
Porque los delincuentes pueden usar las corporaciones para propsitos
criminales como el lavado de dinero procedente del crimen; el "producto
bruto criminal" o volumen de negocio asociado a actividades delictivas se
estima que alcanza el 20% del comercio mundial.
corrupcin poltica:
En muchos contextos, la oportunidad de cometer delitos se facilita por la
proteccin de las autoridades.

A. Aspectos generales de la corrupcin empresarial

La corrupcin empresarial fomenta la informalidad y la economa sumergida

al actuar como barrera a la entrada de competidores formales en el sector
privado. Adems, algunos productores para competir ms favorablemente
optan por operar a escala ms pequea y de manera menos productiva.

5
 La corrupcin afecta al crecimiento de las industrias del sector privado. Este
resultado parece ser altamente independiente del tamao de la industria.
Una va posible en que la corrupcin afecta a las perspectivas de crecimiento
es su impacto negativo en la innovacin de productos.

Las PYMEs pagan un mayor porcentaje de su ingreso comparado con las

grandes compaas. Lo mismo ocurre por los pagos de cohecho detectados
las grandes empresas son capaces de obtener beneficios de actividades
ilegales de cohecho pagando un menor porcentaje de sus ventas. Los pagos
de cohecho parecen ser la principal forma de corrupcin empresarial.

El cohecho no es la nica forma de corrupcin asociada a las grandes

empresas, el desfalco por parte de empleados propios, el fraude empresarial
y el insider trading (asociada a la informacin privilegiada) puede ser
igualmente muy daina.

Existe evidencia de que las empresas privadas son responsables de un

volumen de corrupcin equiparable al que tiene lugar en el sector pblico.
Algunas situaciones como la cooptacin de administraciones pblicas son
particularmente dainas para la economa. Frecuentemente las empresas
corrompen a funcionarios pblicos por lo que pueden obtener beneficios a
partir de fondos pblicos.

La corrupcin empresarial es un sntoma de mala administracin. La

administracin slo puede ser mejorada mediante esfuerzos coordinados de
gobiernos, agentes econmicos y sociedad civil

B. Consecuencias.

Ineficiencia:

Cuando los recursos son manipulados y utilizados indebidamente, la

eficiencia de una empresa sufre. Se produce insuficiencia de recursos
disponibles para dirigir con eficacia el negocio y mantener sus niveles de
operacin. Cuando la noticia se sabe, los clientes pierden el respeto y la
confianza, exigiendo que los funcionarios gasten tiempo y recursos valiosos
para controlar las consecuencias y para asegurarles que la empresa sigue
siendo viable. Los honorarios legales, multas y esfuerzos sociales redirigen
recursos importantes del negocio principal y conducen a un uso ineficiente
de los fondos y el personal.

Recursos perdidos:

Adems de la utilizacin ineficiente de los recursos, la corrupcin puede tener

otros efectos econmicos para los negocios. Los rangos de los empleados a
menudo se inflan para encubrir sus actividades corruptas. El costo de este
aumento, adems de cualquier malversacin de fondos que est pasando se

6
 transmite a los consumidores en forma de precios ms altos. Estos tambin
pueden inflarse cuando los funcionarios del gobierno corruptos aceptan
sobornos. Los consumidores pagan los costos de la corrupcin cuando los
agentes de compras requieren pagos, o cuando los vendedores remueven los
beneficios y aumentan los precios para cubrir sus actividades ilegales.

Desarrollo debilitado:

Los inversores se muestran escpticos de hacer negocios con empresas y

municipios que son conocidos por la corrupcin. Si ests buscando hacer
crecer tu empresa o ganarte la vida, tendrs un tiempo mucho ms difcil para
encontrar inversores dispuestos cuando se requieren sobornos o favores en
especie, o tu empresa tiene un historial de corrupcin dentro de sus filas. La
competencia se ve injustamente afectada cuando el riesgo de los inversores
se multiplica por los climas cambiantes que siguen a las prcticas
empresariales corruptas. La debida diligencia es derrotada cuando los hechos
cambian de acuerdo a los niveles actuales de corrupcin. Los inversores
prcticos se alejan de empresas con un historial manchado.

Aumenta el crimen:
Los resultados de la corrupcin en los negocios se suman a las crecientes
funciones de los organismos gubernamentales para combatir el crimen, los
departamentos de polica y los investigadores internos. El efecto recada por
lo general termina alimentando los intereses del mercado negro, e incluso
puede apoyar los esfuerzos del crimen organizado mientras sus actividades
se infiltran en los distintos niveles empresariales. Engendra actividades
delictivas continuas cuando se detecta. Los efectos de la corrupcin en los
pases emergentes del tercer mundo son evidentes y generalizados, pero
incluso en Estados Unidos, donde la competencia y la codicia pueden pesar
ms que el bien de la sociedad, la corrupcin alimenta el crecimiento de las
empresas criminales y, finalmente, afecta a la sociedad en la que opera.

Transparencia:

El ltimo informe elaborado por Transparencia Internacional (TI), ONG

dedicada al combate de la corrupcin, expresa que ms de la mitad, de las
105 mayores multinacionales del mundo poco informan sobre su poltica
contra la corrupcin.

Entre las compaas ms opacas destacan Amazon, Google, Apple, Microsoft, IBM
y muchas ms, conocidas por nosotros. El director general de TI, el seor Cobus de
Swardt, ha escrito que las compaas multinacionales siguen siendo una parte
importante del problema de la corrupcin en el mundo.

Ejemplos:

7
 Recientemente conocimos el caso de la empresa Pepsi-Cola, en el que la
CFE a travs del programa ciclo limpio, encontr que en dos de sus plantas
en el Distrito Federal estaba robndose la luz utilizando tecnologa de punta,
lo que les permiti reportar consumos menores a los reales. Se logr
determinar que el robo es por un monto superior a los 100 millones de pesos.
La CFE present una denuncia penal a principios de junio pasado, pero a los
pocos das se desisti de ella porque la multinacional pag el adeudo. El robo
de luz es un delito grave y no se vale que slo pagando el adeudo se les
perdone. Es una mala seal para el resto de las empresas: haz los trucos que
quieras y si te agarran no pasa nada, tan slo pagas lo que te encuentren.

Otro caso es el de la multinacional mexicana Cementos Mexicanos (Cemex),

la cual ha sido multada con la insignificante cifra de diez millones de pesos,
que como toda empresa socialmente responsable no quiere pagar y lo est
litigando. El asunto se remonta al ao de 2004, cuando a unos empresarios
regiomontanos se les ocurri desafiar al gigante del cemento mexicano,
tratando de importar cemento ruso para venderlo en el mercado nacional a
precios ms bajos. Lleg el barco al puerto de Altamira, Tamaulipas, y no
pudo atracar debido a las maas y obstculos (legales e ilegales) que utiliz la
empresa para que el cemento nunca se desembarcara.
En un procedimiento de arbitraje en Londres se mencion que Cemex
operaba un crtel mediante el cual reparte mercados y fija precios en el
mercado de cemento mexicano. Lo que es increble es que ocho aos
despus el caso siga pendiente y los dueos de Cemex, que se las dan de
muy buenos mexicanos al apoyar la educacin privada y diversas fundaciones
en sus operaciones comerciales acten de la manera que lo hicieron en este
asunto.

3. Corrupcin policial.

La corrupcin policial es un tipo de mala praxis policial, frecuentemente

constitutiva de delito, consistente en el uso indebido de sus atribuciones,
recursos o informacin con el objeto de obtener provecho econmico o de otro
tipo, as como avances en la carrera profesional e incluso fines polticos. Esa
mala praxis consiste frecuentemente en el soborno, el chantaje o el uso
selectivo de la persecucin, investigacin o arresto de terceros.

4. Corrupcin en salud.

El sistema de salud pblica en Mxico es una cadena que se compone

bsicamente de burocracia, corrupcin, mdicos, enfermeras y pacientes.

8
 Al igual que muchas de las instancias gubernamentales en Mxico, nuestro
sistema de salud pblico no puede dar la atencin que debe, porque la
corrupcin no se lo permite y las vctimas de su ineficacia son tanto pacientes
como empleados.

Es un ciclo perpetuo donde los involucrados se atascan. Por un lado un

paciente no puede dejar de tener la atencin mdica que necesita, aunque
sta sea de mala calidad y un mdico o enfermera no puede dejar de trabajar
porque necesita un ingreso, aunque no cuente con los medios necesarios
para realizar su labor.

La falta de eficacia del sistema pone en conflicto recurrente a pacientes,

familiares y mdicos. Los pacientes y familiares se quejan de los mdicos y
stos se quejan de la presin con la que trabajan, de la falta de recursos y de
la burocracia.

Segn el Estudio de Satisfaccin de Usuarios del Sistema de Proteccin

Social en Salud 2013 en promedio un usuario debe esperar 90 minutos para
recibir una consulta de slo 19 minutos. El paciente no tiene tiempo suficiente
para explicar sus sntomas y el doctor no puede hacer un diagnstico
adecuado en ese tiempo. Si a cada uno de los 144 millones de afiliados al
Sistema Pblico de Seguridad Social no se les puede dar la atencin que
necesitan, entonces la ineficacia se hace evidente.

La falta de recursos del sistema de salud pblico es fehaciente. Sin embargo,

los mdicos deben proceder ante una emergencia. La vida de los pacientes
queda entre la ineficacia del sistema y de mdicos agotados por la sobrecarga
de trabajo.

La anestesiloga Olga Ponce me comparti su punto de vista como mdico

especialista y de los problemas a los que ambas partes se enfrentan.

El paciente visualiza que todas las deficiencias en atencin mdica son culpa
del mdico o de la enfermera, cuando eso no es as. La gran mayora de las
veces no es as, sino porque en el sector pblico, para que el paciente tenga
una adecuada atencin, estamos hablando de un mundo ideal, estamos
hablando de un primer mundo".

El sistema est deteriorado, pero todo empieza con la corrupcin, es la base

de todos nuestros males. La raz de todo es la corrupcin, es la que hace que
no le destinen el presupuesto necesario al sistema de salud".
El Estudio de Satisfaccin da a relucir claramente los problemas de
organizacin del sistema de salud mexicano.

5. Corrupcin en alimentacin.

9
 Quin es Monsanto?

Entre los beneficiados de que en tu mesa haya transgnicos y t ni enterado ests

hay un ganador mayor: Monsanto, empresa transnacional que controla alrededor de
90 por ciento del mercado mundial de semillas transgnicas. En Mxico, esta
transnacional es la principal beneficiaria de los Primeros permisos de siembra
experimental de maz transgnico.

A fin de obtener ganancias, Monsanto hace lo que sea: no duda en violar la ley,
sobornar funcionarios, afectar la salud de la gente o contaminar el ambiente. A lo
largo de su historia, Monsanto ha acumulado un sucio expediente de hechos,
irregularidades y sanciones:

Produjo y comercializ el agente naranja, usado durante la guerra en Vietnam

y responsable de la muerte y el desarrollo de cncer en miles de civiles
inocentes. El agente naranja est hoy prohibido.

Produjo y comercializ el DDT y los PCB o askareles, qumicos causantes de

graves daos a la salud humana y al ambiente. Ambos estn hoy prohibidos.

Fue condenada a pagar 1.5 millones de dlares por sobornar a las

autoridades de Indonesia para introducir algodn transgnico en ese pas.

Fue condenada en Francia en 2006 por publicidad engaosa sobre las falsas
propiedades ecolgicas del herbicida Round Up.

Fue condenada en EUA en 2010 a pagar 2.5 millones de dlares por ms de

1700 violaciones a normas de bioseguridad.

Economa relacionada a la corrupcin.

La corrupcin tiene gran impacto en la economa del pas, pues genera prdidas e
incluso ganancias para personas que la practican.

1. Cunto cuesta la corrupcin?

La corrupcin es uno de los mayores costos que tiene que asumir la poblacin
mexicana ya que de acuerdo con estimaciones de especialistas en el tema,

10
 solo en 2015 se estima que alcanz los 906 mil millones de pesos, esto es,
una media del cinco por ciento del PIB de ese ao.

De hecho, la corrupcin es el segundo de los temas que ms preocupa a los

mexicanos al concentrar el 51 por ciento de las preocupaciones de las
personas, nicamente superado por la inseguridad y la delincuencia, de
acuerdo con la segunda edicin del estudio Mxico: Anatoma de la
Corrupcin del IMCO.

La corrupcin est presente todos los das en la actividad econmica nacional

en los diferentes niveles de la poblacin, lo que ha llevado a Mxico
retroceder en los principales indicadores internacionales anticorrupcin.

2. Cmo perjudica la corrupcin a Mxico desde una perspectiva

global?

El aumento en el costo de la corrupcin deterior la percepcin de Mxico en

su lucha contra este mal a nivel internacional y, de hecho, llev a que se
colocara en su nivel ms alto en el ndice de Transparencia Internacional.

De acuerdo con el ndice de Percepcin de Corrupcin de 2016, al cierre del

ao anterior Mxico alcanz un nada honorable lugar 123 entre 176
economas analizadas. En el ao 2000 estaba en la casilla 59.

El deterioro en los niveles de percepcin de corrupcin se atribuye

principalmente a los escndalos polticos, destacando el realizado por
gobernadores salientes e incluso por algunos funcionarios en funciones. Pero
tambin por el sector privado, ejemplos de ello son las investigaciones de
Odebrecht y la demanda de Wal-mart que recientemente fue cerrado.

3. Cunto es el ingreso debido a corrupcin en el sector mercantil?

La corrupcin no solo afecta al consumidor, sino tambin al productor y el

impacto que sta genera en trminos econmicos, muestra de ello es que los
ingresos generados por una actividad como la piratera alcanza los 75 mil
millones de dlares, superando los ingresos por exportaciones de petrleo.

A su vez, se estima que las familias a nivel nacional destinan el 14 por ciento
de su ingreso para actividades de corrupcin, pero es ms notorio en familias
que perciben bajos ingresos ya que este segmento destina el 33 por ciento de
sus ingresos totales.

11
 Iniciativas del gobierno federal.
La corrupcin es uno de los 3 ms grandes problemas a los que se enfrenta Mxico
hoy en da. Por esta razn el gobierno federal ha implementado algunas acciones
que pretenden palear dicho fenmeno. Algunos de estos programas son:

Primera:

A partir de mayo de este ao, todos los servidores pblicos presentarn una
declaracin patrimonial. El Ejecutivo detall que esta declaracin deber entregarse
al ingresar a cargos pblicos federales, actualizarse anualmente o en cualquier
momento en que un funcionario considere en que pudiera ocurrir un posible conflicto
de inters en su responsabilidad.

Segunda:

Indic qu dentro de la Secretara de la Funcin Pblica, se crear una unidad

especializada en tica y prevencin de conflictos de inters, rea que ser
responsable de determinar la existencia de conflictos de inters, dictar medidas
preventivas, y en su caso velar para que se apliquen las sanciones correspondientes.

Pea Nieto refiri que la unidad deber articular las actividades de los comits de
tica y de prevencin de inters de cada dependencia o sector de la administracin
pblica federal.

Tercera:

Se emitirn reglas de integridad para el ejercicio de la funcin pblica federal que

amplen y profundicen los actuales cdigos de tica.

Cuarta:

Se establecern protocolos de contacto entre particulares y los funcionarios

responsables de decidir en los procedimientos de contrataciones pblicas, licencias,
concesiones y permisos.

Quinta:

Todas las dependencias y entidades de la administracin pblica federal tendrn

hasta el mes de abril para identificar y clasificar el nivel de responsabilidad de los
servidores pblicos que intervengan en esos procedimientos.

Sexta:

12
 Se acelerar la operacin de la ventanilla nica nacional para los trmites y servicios
del gobierno. Hoy mismo, dijo Pea Nieto, se publicar el decreto que permitir
incorporar los trmites federales en formatos digitales a travs del portal de internet
www.gob.mx

Sptima:

La lista pblica de proveedores sancionados por el gobierno de la Repblica ser

ms completa y detallada.

Octava accin:

Se ampliarn los mecanismos de colaboracin con el sector privado en materia de

transparencia y combate a la corrupcin, la participacin activa de los ciudadanos es
fundamental para identificar procesos y trmites vulnerables a conflictos de inters o
actos de corrupcin.

Iniciativa ciudadana.
La corrupcin se percibe como un enorme problema para la ciudadana, de tamao
equiparable con la inseguridad en algunas regiones del pas. Por esta razn en la
ciudadana se han generado propuestas excelentes, algunas de ellas han tenido
xito y probablemente salgan a la luz en muy poco tiempo, sin embargo, muchas de
ellas jams lo haran. El caso de la Ley 3 de 3 es pelicular y vale la pena mencionar
dicha iniciativa.

1. Ley 3 de 3.
La ley 3 de 3 surge como iniciativa ciudadana que pretende obligar a los gobiernos y
a cada uno de sus funcionarios a gobernar con honestidad y transparencia.
Propone que todos los funcionarios pblicos, de cierto nivel, deban presentar tres
documentos y ser justamente sancionados en caso de un acto de corrupcin.
a) Declaracin patrimonial:

Los funcionarios debern declarar todos los bienes que poseen y que han
adquirido segn el giro de su negocio; lo que han conseguido segn su
sueldo como funcionario pblico.

b) Declaracin de intereses:

A quin le compran, a quien le venden, a que le invierten, a quien le prestan.

13
 c) Declaracin fiscal:

Gasto mes por mes, declaracin anual y la responsabilidad de que paguen

impuestos como cualquier otro ciudadano. En caso de corrupcin a los
funcionarios de cualquier nivel se les sancionar la ley.

Iniciativa privada.
Las polticas de recursos humanos para nuevos policas deben ser ms exigentes,
requiriendo un mayor nivel de educacin y una investigacin de campo para
determinar antecedentes penales del postulante y de su entorno familiar, y un mayor
rigor en los exmenes de ingreso.

La carrera policial debe estar estructurada en todas sus fases de ingreso, desarrollo
y retiro, alrededor de objetivos y resultados concretos, con un sistema de ascensos
transparente y competitivo. Debe contar con un programa de formacin y
profesionalizacin en base a perfiles que cubran las distintas especialidades,
complementada con capacitacin pedaggica integral y permanente que incluya
temas de democracia, derechos humanos y pautas de comportamiento tico.
Tambin debe acompaarse de una poltica de remuneracin que garantice el
bienestar mnimo para el funcionario y su ncleo familiar.

El fortalecimiento de las instancias de prevencin e investigacin es una de las

lecciones aprendidas de las reformas policiales de Hong Kong y de Nueva York. No
se puede dejar exclusivamente en manos de la polica el control de corrupcin en su
propia institucin. Debe existir un rgano independiente, bajo el mando de un
funcionario civil e integrado por equipos mixtos de policas y civiles, y con un
rgimen de empleo ajeno a la fuerza policial. Estas instancias desarrollan
estrategias preventivas para corregir fallas sistmicas que alientan prcticas
corruptas. Estas pueden incluir la teatralizacin de una situacin real en donde los
agentes objeto de investigacin enfrentan a una oportunidad para corromperse. Esta
entidad independiente tambin puede llevar adelante la investigacin de casos de
corrupcin o maltrato fsico, para luego sancionar administrativamente a los
responsables.

Es importante un mayor control poltico y social, que incluya comisiones

parlamentarias, supervisin y conduccin poltica desde el gobierno. Esto debe
combinarse con una poltica de acercamiento a la sociedad civil que genere mayor
rendicin de cuentas para la restauracin de la confianza y el apoyo necesario a las
reformas institucionales. Un caso de xito es el de la polica britnica, que responde

14
a pedidos de acceso a la informacin en forma rutinaria y participa de reuniones o
audiencias con distintos sectores para responder preguntas y evaluar la
implementacin de distintos programas.

Ninguna polica est exenta del riesgo de la corrupcin. Sin embargo, procesos de
reforma policial con un enfoque integral contribuyen a minimizar este riesgo en la
medida que exista liderazgo poltico, una poltica orientadora, coordinacin inter-
institucional y compromiso articulado de las propias autoridades del sector de
seguridad.

Iniciativas internacionales.
Algunos pases como Islandia han logrado sobreponerse a la corrupcin poltica y
empresarial, es por esto que vale la pena hablar de Islandia y su movimiento
libertador.

Islandia

La historia de Islandia es una de las ms buenas noticias de los tiempos que corren.
Sobre todo despus de saber que segn las previsiones de la Comisin Europea,
este pas del norte atlntico cerrar el 2011 con un crecimiento del 2.1% y que en
2012, este crecimiento ser del 1.5%, una cifra que supera el triple que la de los
pases de la zona euro.

Este pequeo pas del perifrico rtico rechaz rescatar a los bancos. Los dej caer
y aplic la justicia sobre quienes haban provocado ciertos descalabros y desmanes
financieros. Los matices de la historia islandesa de los ltimos aos son mltiples. A
pesar de trascender parte de los resultados que todo el movimiento social ha
conseguido, poco se ha hablado del esfuerzo que este pueblo ha realizado. Del
lmite que alcanzaron con la crisis y de las mltiples batallas que todava estn por
resolver. Sin embargo, lo que es digno de mencin es la historia que habla de un
pueblo capaz de comenzar a escribir su propio futuro, sin quedar a merced de lo
que se decida en despachos alejados de la realidad ciudadana. Y aunque sigan
existiendo agujeros por llenar y oscuros por iluminar.

La revuelta islandesa no ha causado otras vctimas que los polticos y los hombres
de finanzas. No ha vertido ninguna gota de sangre. No ha sido tan llamativa como
las de la Primavera rabe. Sin embargo, consigui sus objetivos de forma limpia y
ejemplar.

15
 Bibliografa.
Referencias electrnicas:
https://es.wikipedia.org/wiki/Comisi%C3%B3n_Nacional_Anticorrupci%C3%B3n_(M
%C3%A9xico)

http://ley3de3.mx/es/10-tipos-de-corrupcion/

https://es.wikipedia.org/wiki/Corrupci%C3%B3n_empresarial

http://www.excelsior.com.mx/nacional/2016/07/19/1105795

https://es.wikipedia.org/wiki/Corrupci%C3%B3n_policial

http://www.elfinanciero.com.mx/economia/el-costo-de-la-corrupcion-en-mexico-en-
graficas.html

http://www.elcomercio.com/blogs/la-vuelta-al-mundo-en-80-ideas/corruptos-islandia-
impuestos-panamapapers-analisis.html

http://www.milenio.com/negocios/empresa-investigar-sistema-estatal-anticorrupcion-
milenio-monterrey-noticias_0_949105517.html

http://eleconomista.com.mx/sociedad/2015/05/11/ocde-destaca-medidas-
anticorrupcion-mexico

http://ecoosfera.com/tag/corrupcion-autoridades-mexico-caso-monsanto/

http://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-37288538

http://referente.mx/@marcelaerosa/la-unica-enfermedad-del-sector-salud-en-mexico-
es-la-corrupcion

16