Vous êtes sur la page 1sur 23

PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE

REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE
Unit Dignit - Travail

LOI ORGANIQUE N 15- 003

PORTANT CREATION, ORGANISATION ET


FONCTIONNEMENT DE LA COUR PENALE SPECIALE

LE CONSEIL NATIONAL DE TRANSITION


A DELIBERE ET ADOPTE,

LE CHEF DE L'ETAT DE LA TRANSITION

PROMULGUE LA LOI DONT LA TENEUR SUIT :


TITRE PREMIER

DE LA CREATION, DU SIEGE ET DE LA COMPETENCE

CHAPITRE UNIQUE

DE LA CREATION, DU SIEGE ET DE LA COMPETENCE

SECTION 1 : DE LA CREATION ET DU SIEGE

Art. 1er: Il est cr au sein de l'organisation judiciaire centrafricaine une juridiction


pnale nationale dnomme Cour Pnale Spciale.

Art. 2: Le sige de la Cour Pnale Spciale est situ Bangui. Il peut tre transfr
en tout autre lieu du territoire national lorsque des circonstances
exceptionnelles ou les ncessits du service l'exigent,

SECTION 2 : DE LA COMPETENCE

Art. 3: La Cour Pnale Spciale est comptente pour enquter, instruire et juger les
violations graves des droits humains et les violations graves du droit
international humanitaire commis sur le territoire de la Rpublique
Centrafricaine depuis le 1erjanvier 2003, telles que dfinies par le Code Pnal
Centrafricain et en vertu des obligations internationales contractes par la
Rpublique Centrafricaine en matire de Droit international, notamment le
crime de gnocide, les crimes contre l'humanit et les crimes de guerre
objets des enqutes en cours et venir.

Les crimes relevant de la comptence de la Cour Pnale Spciale sont


imprescriptibles.

En cas de conflit de comptence avec une autre juridiction nationale, la Cour


Pnale Spciale a la primaut pour enquter, instruire et juger les crimes et
dlits connexes qui relvent de sa comptence.

La Cour Pnale Spciale peut se rfrer aux normes substantives et aux


rgles de procdure tablies au niveau international, lorsque la lgislation en
vigueur ne traite pas d'une question particulire, qu'il existe une incertitude
concernant l'interprtation ou l'application d'une rgle de droit centrafricain
ou encore que se pose la question de la compatibilit de celui-ci avec les
normes internationales.

2
La Cour Pnale Spciale veille particulirement la protection des victimes et
des tmoins par des mesures spcifiques dfinies prcisment par le
rglement des preuves et procdures de la Cour et comprenant entre autres,
la tenue d'audiences huis-cios et la protection de l'identit des victimes et
des tmoins.

A rt. 4: La comptence de la Cour Pnale Spciale s'tend sur l'ensemble du


territoire national et aux actes de coaction et de complicit commis sur le
territoire des Etats trangers avec lesquels l'Etat centrafricain est li par des
accords d'entraide judiciaire.

A dfaut d'accords bilatraux, les rgles de procdure en matire de


coopration pnale internationale s'appliquent pour les enqutes,
l'instruction, le jugement et l'incarcration des auteurs identifis des
infractions de la comptence matrielle de la Cour Pnale Spciale.

Art. 5: Sous rserve des dispositions spcifiques contenues dans la prsente loi et
dans les rglements pris pour son application, les rgles de procdure
applicables devant la Cour Pnale Spciale sont celles prvues par le Code de
Procdure Pnale de la Rpublique Centrafricaine.

TITRE II

DE L'ORGANISATION DE LA COUR PENALE SPECIALE

CHAPITRE 1

DE LA COMPOSITION

Art. 6: La Cour Pnale Spciale lit son Prsident parmi le collge des juges
nationaux lors de sa session inaugurale.

La session inaugurale de l'alina prcdent consacre galement l'adoption du


rglement intrieur de la Cour Pnale Spciale.

Art. 7: La Cour Pnale Spciale est compose :

- d'une chambre d'instruction ;


- d'une chambre d'accusation spciale ;
- d'une chambre d'assises ;
- d'une chambre d'Appel. I

3
La Cour Pnale Spciale est assiste dans les actes quotidiens de sa mission
par un greffe structur conformment aux pratiques prouves dans
l'accomplissement des tches confies par la loi aux juridictions de sa nature
et de son type.

Le Ministre public est reprsent auprs de la Cour Pnale Spciale par le


Parquet du Procureur Spcial.

Un juge de la Cour Pnale Spciale peut se faire assister par un conseiller


juridique recrut au plan national ou international avec l'appui de la Mission
Multidimensionnelle intgre des Nations Unies pour la Stabilisation en
Rpublique Centrafricaine (MINUSCA).

Art. 8: La Cour Pnale Spciale est appuye dans ses actes d'investigations et
d'tablissement des preuves des infractions entrant dans son domaine de
comptence par une Unit Spciale de Police Judiciaire comptence
galement nationale qui lui est exclusivement rattache.

Art. 9: A l'exception des membres de l'Unit Spciale de Police judiciaire et du


Secrtariat du Parquet Spcial, la composition des toutes les formations
dcisionnelles de la Cour Pnale Spciale et celle de son greffe comprennent
obligatoirement au moins un membre international propos par la MINUSCA.

Art. 10: Si le nombre d'affaires instruites par la Cour Pnale Spciale le justifie, le
Procureur Spcial peut requrir la nomination de juges d'instructions
nationaux et internationaux complmentaires.

L'autorit de nomination est tenue, dans les limites des ressources


disponibles, de rserver une suite favorable la requte de l'alina 1 er ci-
dessus.

SECTION 1 : DE LA CHAMBRE D'INSTRUCTION

Art. 11: La Chambre d'instruction est le dmembrement de la Cour Pnale Spciale


charge de l'instruction prparatoire.

La Chambre d'instruction est compose de trois cabinets. Chaque cabinet


comprend un juge national et un juge international.

La prsidence de la chambre d'instruction est assure par un juge national


lu la majorit simple par le collge des magistrats composant les trois
cabinets.

4
La Chambre d'instruction et les cabinets qui la composent sont
statutairement aligns sur les cabinets d'instruction des tribunaux de grande
instance de la Rpublique Centrafricaine.

SECTION 2 : DE LA CHAMBRE D'ACCUSATION SPECIALE

Art. 12: La Chambre d'Accusation Spciale est le dmembrement de la Cour Pnale


Spciale qui statue sur les appels levs contre les ordonnances rendues par
les Cabinets d'instruction.

La Chambre d'Accusation Spciale de la Cour Pnale Spciale est compose


de trois juges dont deux juges internationaux et un juge national.

La Prsidence de la Chambre d'Accusation Spciale est assume par le juge


national composant ladite Chambre,

La Chambre d'Accusation Spciale de ia Cour Pnale Spciale est


statutairement aligne sur les Chambre d'Accusation des Cours d'Appel de
la Rpublique Centrafricaine.

SECTION 3 : DE LA CHAMBRE D'ASSISES

Art. 13: La Chambre d'Assises est le dmembrement de la Cour Pnale Spciale


charg de trancher au fond les affaires qui lui sont renvoyes par la. Chambre
d'instruction et, en cas de recours, contre les ordonnances de cette dernire,
par la Chambre d'Accusation Spciale.

La Chambre d'Assises est compose de six juges nationaux et trois juges


internationaux. Elle comprend trois sections et chaque section est compose
de deux juges nationaux et d'un juge international.

La Prsidence de la Chambre d'Assises est assume par un juge national lu


la majorit simple par le collge des juges composant ladite Chambre.

La Chambre d'Assises de la Cour Pnale Spciale est statutairement aligne


sur les Cours Criminelles de la Rpublique Centrafricaine.

SECTION 4 : DE LA CHAMBRE D'APPEL

Art. 14: La Chambre d'Appel est le dmembrement de la Cour Pnale Spciale charg
de statuer sur les recours levs contre les dcisions de la Chambre d'Assises
et de la Chambre d'Accusation Spciale.

5
La Chambre d'Appel de la Cour Pnale Spciale est compose de trois juges
dont deux juges internationaux et un juge national,

En cas d'empchement d'un juge de la Chambre d'Appel, il est fait recours


un juge de la Chambre d'Accusation n'ayant pas connu de l'affaire.

La Prsidence de la Chambre d'Appel est assume par le juge national


composant ladite Chambre.

La Chambre d'Appel de la Cour Pnale Spciale est statutairement aligne


sur la Chambre Criminelle de la Cour de Cassation de la Rpublique
Centrafricaine.

SECTION 5 : DU GREFFE

Art. 15: Le Greffe de la Cour Pnale Spciale est compos d'un Service Central plac
sous l'autorit d'un Greffier en Chef national, d'un Greffier en Chef adjoint
international et d'un nombre de greffiers nationaux conforme aux ncessits
du service.

Les Greffiers nationaux sont repartis par le Greffier en Chef dans les
diffrentes chambres composant la Cour Pnale Spciale en nombre suffisant
pour assurer le traitement diligent des affaires.

Art. 16: Le Greffier en Chef adjoint, de la Cour Pnale Spciale remplace


automatiquement le Greffier en Chef en cas d'absence temporaire ou
d'empchement. Lorsque l'empchement devient dfinitif, le Greffier en Chef
est remplac conformment la procdure de sa nomination.

Art. 17 : Des fonctionnaires relevant du corps des administrateurs civils et des corps
des finances et du Trsor affects aux tches administratives et de gestion
compltent les effectifs du Greffe de la Cour Pnale Spciale.

SECTION 6 : DU PARQUET DU PROCUREUR SPECIAL

Art. 18: Le Parquet prs la Cour Pnale Spciale comprend un Procureur Spcial
International, second par un Procureur Spcial Adjoint National et assists
par au moins deux Substituts.

Des mesures sont prises pour que la parit entre nationaux et internationaux
soit respecte dans la dsignation des Substituts du Procureur Spcial.
Lorsque le nombre des substituts est impair, la majorit numrique est
accorde la partie internationale.
6
Art. 19: Le Secrtariat du Parquet Spcial est plac sous l'autorit d'un Secrtaire en
Chef national assist de secrtaires nationaux du parquet dont le nombre est
command par les ncessits du service.

CHAPITRE 2

DE LA NOMINATION DES MEMBRES

Art. 20: Les membres nationaux ou internationaux de la Cour Pnale Spciale doivent
tre des personnes de bonne moralit, faisant preuve d'une impartialit et
d'une intgrit et possdant les qualifications professionnelles requises pour
tre nomms aux plus hautes fonctions judiciaires.

Ils justifient d'une exprience suffisante en matire de droit pnal et de droit


international, notamment le droit international humanitaire et les droits de
l'homme dans leurs pays respectifs.

Les fonctions de membres de la Cour Pnale Spciale sont incompatibles


avec tout autre emploi public ou priv, notamment avec les fonctions de
Prsident de la Rpublique, de membre d'un Parlement, de membre de
gouvernement et de membre d'un barreau d'avocats non omis au tableau de
l'ordre.

SECTION 1 : DE LA NOMINATION DES MEMBRES NATIONAUX

Art. 21: Les membres de la Cour Pnale Spciale sont les magistrats nationaux en
activit, les avocats inscrits l'un des Barreaux de la Rpublique
Centrafricaine et les enseignants de Droit d'Universit ayant une exprience
des pratiques juridictionnelles.

Les magistrats nationaux en activit, sont nomms conformment la loi


portant Statut de la Magistrature.

Les avocats et les enseignants lus par leurs pairs, sont proposs au Conseil
Suprieur de la Magistrature, titre exceptionnel, par le Ministre de la
Justice, Garde des Sceaux.

En cas de carence, dans le rang des magistrats professionnels en activit,


sous rserve des incompatibilits dictes par l'article 20 de la prsente loi,
le Ministre de la Justice, Garde des Sceaux est autoris proposer au Conseil
Suprieur de la Magistrature la nomination aux fonctions de la Cour Pnale
Spciale, des magistrats et juges admis aux fonctions honoraires.
7
Art. 22: Le Greffier en Chef de la Cour Pnale Spciale et le Secrtaire en Chef du
Parquet Spcial sont nomms par Dcret du Chef de l'Etat de la Transition,
sur proposition du Ministre de la Justice, Garde des Sceaux parmi tes
Greffiers en Chef principaux aptes exercer les fonctions quivalentes
auprs des hautes juridictions de la Rpublique Centrafricaine.

Les greffiers et les secrtaires du Parquet Spcial sont nomms ia Cour


Pnale Spciale par Dcret du Chef de l'Etat de la Transition, sur proposition
du Ministre de la Justice, Garde des Sceaux, parmi les greffiers totalisant au
moins huit (08) annes d'exprience professionnelle.

Les autres fonctionnaires et agents de l'Etat appels exercer des tches


administratives et financires au sein du Greffe de la Cour Pnale Spciale
sont mis la disposition du Ministre de la Justice, Garde des Sceaux par leur
Dpartement d'origine et proposs la nomination selon la procdure prvue
l'alina 2 du prsent article.

Art. 23: Les Juges nationaux, nomms ia Cour Pnale Spciale, prtent avant leur
entre en fonctions, le serment prvu par la loi organique de la Cour de
Cassation de la Rpublique Centrafricaine.

Le Greffier en Chef de la Cour Pnale Spciale, le Secrtaire en Chef du


Parquet Spcial prs ladite Cour, les greffiers, le personnel administratif et
technique prtent galement, avant leur entre en fonction, le serment
prvu par la loi pour les membres non magistrats de la Cour de Cassation de
la Rpublique Centrafricaine.

SECTION 2 : DE LA NOMINATION DES MEMBRES INTERNATIONAUX

Art. 24: Les magistrats, juges et greffiers internationaux, justifiant des qualifications
pour tre nomms aux plus hautes fonctions judiciaires dans leurs pays
respectifs, sont proposs par la MINUSCA et nomms par l'autorit assumant
les fonctions de Prsident du Conseil Suprieur de la Magistrature aux
fonctions qui leur sont confies par la prsente loi.

L'autorit de proposition dsigne l'alina 1er ci-dessus, veille ce que les


magistrats, juges et greffiers internationaux pressentis pour exercer des
fonctions au sein de la Cour Pnale Spciale, justifient d'une exprience
suffisante en matire de droit pnal et de droit international, notamment le
droit international humanitaire et les droits de l'homme dans leurs pays
respectifs.

8
A rt. 25 : Avant leur entre en fonction, les juges internationaux attestent de leur
soumission aux rgles de dontologie professionnelle imposes aux juges
nationaux et leurs collaborateurs immdiats en prtant le serment prescrit
par la Loi organique n 95.011 du 23 dcembre 1995 portant organisation et
fonctionnement de la Cour de Cassation de la Rpublique Centrafricaine.

A rt. 26 : Le Greffier en Chef Adjoint international et le personnel administratif et


technique international prtent le serment prvu par la loi organique n
95.011 du 23 dcembre 1995 portant organisation et fonctionnement de la
Cour de Cassation pour les membres non magistrats de la Rpublique
Centrafricaine.

A rt. 2 7 : Tout manquement grave aux obligations dcoulant du serment, aux rgles
lmentaires de discipline ou aux rgles de bonne conduite autorise le
Ministre de la Justice, Garde des Sceaux, dnoncer la MINUSCA le
membre international prsum responsable. La dnonciation est
obligatoirement prcde de l'avis motiv du collge des magistrats
internationaux et nationaux runis pour dcider, la majorit des deux tiers
des voix, des mesures prendre conformment aux dispositions du
Rglement Intrieur.

TITRE III

DU FO NCTIO NNEM EN T DE LA COUR PENALE SPECIALE

CHAPITRE 1

DES FORMATIONS CHARGEES DES ENQUETES


ET DES POURSUITES

SECTION 1 : DE LA POLICE JUDICIAIRE

Art. 28: L'Unit Spciale de Police Judiciaire rattache la Cour Pnale Spciale
exerce les fonctions de police judiciaire. A ce titre, elle est charge de
constater les infractions prvues l'article 3 de la prsente loi, d'en
rassembler les preuves et d'en rechercher les auteurs en vue de les
prsenter au Procureur Spcial.

L'Unit Spciale de Police Judiciaire dfre aux ordres manant des Juges de
la Cour Pnale Spciale en charge des Cabinets d'instruction, de la Chambre
d'Accusation Spciale et de la Chambre d'Assises.

9
La MINUSCA ou les organes de police judiciaire nationaux extrieurs l'Unit
Spciale de Police Judiciaire peuvent fournir, tout moment, au Procureur
Spcial, avec ampliation au Ministre de la Justice, Garde des Sceaux, tout
lment d'information leur disposition permettant d'tablir la commission
d'un crime grave relevant de ia Cour Pnale Spciale ou permettant d'en
identifier les auteurs, coauteurs ou complices.

Art. 29: Par souci d'efficacit, des Equipes Spcialises d'Enqutes seront cres par
le Rglement Intrieur de la Cour en fonction des infractions entrant dans la
comptence matrielle de la Cour Pnale Spciale.

Art. 30: L'Unit Spciale de Police Judiciaire est compose d'officiers de police
judiciaire nationaux issus des rangs de la Gendarmerie nationale et de la
Police Centrafricaine.

Les officiers de Police judiciaire, membres de l'Unit Spciale, sont dtachs


de leurs corps d'origine respectifs et placs dans le ressort de la Cour Pnale
Spciale, sous la surveillance du Procureur Spcial et sous le contrle de la
Chambre d'Accusation Spciale.

Avant leur entre en fonction, les officiers de Police Judiciaire, membres de


l'Unit Spciale jurent et promettent par serment devant la Chambre
d'Accusation Spciale, de bien et loyalement remplir leurs fonctions de police
judiciaire, d'obir aux instructions des autorits judiciaires comptentes de la
Cour Pnale Spciale et d'observer en tout et fidlement les devoirs qu'elles
leur imposent.

Art. 31: Dans l'exercice de la mission qui leur est confie par la prsente loi, le
Commandant de l'Unit Spciale de Police Judiciaire a le pouvoir de requrir
toute expertise juge ncessaire la collecte, l'analyse et la conservation
des indices et preuves des infractions.

Art. 32: Sur requte motive du Procureur Spcial, la MINUSCA peut dcider de
mettre la disposition de la Cour Pnale Spciale autant de policiers que le
chef de la composante police de cette mission des Nations Unies jugera
ncessaire pour assister le Parquet Spcial et les Juges des cabinets
d'instruction dans leurs enqutes et investigations.

L'assistance prvue l'alina 1er du prsent article n'extirpe nullement les


officiers de police de la MINUSCA de leur chane de commandement interne
coiff par le Reprsentant Spcial du Secrtaire Gnral des Nations Unies.

Art. 33: Un dcret pris en Conseil des Ministres dtache et nomme les membres de
l'Unit Spciale de Police Judiciaire, fixe son organisation interne et
10
dtermine le quota de reprsentation des Officiers de Police Judiciaire entre
ies cadres relevant de ia Gendarmerie Nationale et les cadres relevant de la
Police Centrafricaine.

SECTION 2 : DU MINISTERE PUBLIC

A rt. 34: Le Ministre Public prs la Cour Pnale Spciale est indpendant et s'interdit
de recevoir quelque injonction des autorits politiques ou de quelque groupe
de pression.

Toutefois, le Ministre de la Justice, Garde des Sceaux conserve le pouvoir de


dnoncer au Procureur Spcial des faits susceptibles de constituer les
infractions de la comptence de la Cour. Une telle dnonciation n'entame en
rien la libert du Parquet Spcial sur la suite lui rserver.

Le Ministre publique peut tre saisi par plainte ou dnonciation de quelque


partie que ce soit.

De mme, l'indpendance accorde au Ministre Public par l'alina 1er du


prsent article n'exonre pas les responsables du Parquet Spcial de
l'obligation de produire, l'intention du Ministre de la Justice, Garde des
Sceaux, les rapports priodiques retraant l'activit juridictionnelle des
diffrentes formations de la Cour Pnale Spciale.

A rt. 35: Le Procureur Spcial a l'initiative des poursuites et examine, dans chaque
cas, si la comptence de la Cour Pnale Spciale peut tre retenue ou si
l'affaire relve des juridictions pnales ordinaires.

Si le Procureur Spcial estime que la comptence de la Cour Pnale Spciale


peut tre retenue, il requiert, en fonction de sa source d'information,
l'ouverture d'une enqute de police ou l'ouverture d'une information
judiciaire.

Si le Procureur Spcial estime que les faits ports sa connaissance


n'entrent pas dans le champ de comptence de la Cour Pnale Spciale, il
transmet le fond de l'affaire au Procureur de la Rpublique prs le Tribunal
de Grande Instance territorialement comptent.

Art. 36: Pendant la dure d'existence telle que dfinie l'article 70 de la prsente loi,
la Cour Pnale Spciale a une primaut de comptence pour instruire et
juger les affaires de son domaine d'intervention.

il
En application des prescriptions de l'alina 1er ci-dessus, toute autorit de
poursuites ou d'instruction saisies de tels faits est tenue de se dessaisir au
profit du Parquet du Procureur Spcial.

De mme, lorsqu'il estime dtenir des lments suffisants attestant de


l'existence d'une procdure pnale traitant des infractions du domaine de
comptence de la Cour Pnale Spciale, le Procureur Spcial peut obtenir ie
dessaisissement du Parquet initialement saisi par une requte qu'il adresse
au Procureur Gnral prs la Cour d'Appel dont relve le Parquet saisi de
l'affaire.

Lorsque la contestation de comptence ne trouve pas d'issue par la voie


prescrite par l'alina ci-dessus, le Procureur Spcial ou le Procureur Gnral
prs la Cour d'Appel dfre le litige devant le juge charg de juger des
conflits de comptence entre les juridictions de l'ordre judiciaire de la
Rpublique Centrafricaine.

Art. 37: Lorsqu'en application du Trait de Rome de !a Cour Pnale Internationale ou


des accords particuliers liant l'Etat centrafricain cette juridiction
internationale, il est tabli que le Procureur de la Cour Pnale Internationale
s'est saisi d'un cas entrant concurremment dans la comptence de la Cour
Pnale Internationale et de la Cour Pnale Spciale, la seconde se dessaist
au profit de la premire.

Dans tous les cas, le Procureur Spcial est autoris changer des
informations avec le Procureur de la Cour Pnale Internationale
conformment aux procdures conventionnelles tablies en la matire.

Art. 38: Le Procureur Spcial saisi d'une affaire peut requrir de toutes autorits
nationales, et ce y compris les reprsentants des parquets nationaux et les
agents des corps de dfense et de scurit, la transmission de toutes pices,
de tous actes de procdure et de toutes informations ncessaires son
mandat.

CHAPITRE 2

DES FORMATIONS D'INSTRUCTION PREPARATOIRE

Art. 39: L'instruction prparatoire est mene au premier degr par les Cabinets
formant la Chambre d'instruction. Elle peut tre poursuivie au second degr
par la Chambre d'Accusation Spciale.

12
SECTION 1 : DU FONCTIONNEMENT DE LA CHAMBRE
D'INSTRUCTION

Art. 40: Les cabinets d'instruction constituant la Chambre d'instruction de la Cour


Pnale Spciale sont saisis des faits susceptibles de constituer les crimes
viss l'article 3 de la prsente loi, par voie de rquisitoire introductif du
Procureur Spcial.

Les Cabinets d'instruction sont galement saisis des faits entrant dans la
comptence de la Cour Pnale Spciale par la plainte, avec constitution de
partie civile, de toute personne qui s'estime lse par l'infraction.

Toutefois, dans l'intrt de la manifestation de la vrit et de la lutte contre


l'impunit, les parties civiles ainsi constitues sont dispenses des frais
ordinairement gnrs par ce mode de saisine du juge d'instruction.

Art. 41: Le juge national et le juge international en charge d'un cabinet d'instruction
fonctionnent en collge. Ils apposent simultanment, avec le greffier
d'instruction, leurs signatures respectives au bas de chaque acte de
procdure concernant le fond de l'affaire.

Les actes de forme peuvent tre le fait de l'un ou l'autre des juges
composant le cabinet d'instruction ou du greffier.

Art. 42: En cas de dsaccord entre ies juges du mme cabinet, les points de
divergence sont consigns dans un procs-verbal et transmis, par
l'intermdiaire du Procureur Spcial, la Chambre d'Accusation Spciale qui
dispose d'un dlai de cinq jours pour trancher.

La dcision de la Chambre d'Accusation Spciale, prise aprs les conclusions


du Ministre public et les observations des conseils des parties, s'impose aux
juges.

Art. 43: Les pouvoirs reconnus au Procureur Spcial par l'article 38 de la prsente loi
sont galement exercs par les Cabinets d'instruction dans l'accomplissement
de leur mission.

Art. 44: Les ordonnances du dossier d'instruction susceptibles de contestation sont


attaques par voie d'appel devant la Chambre d'Accusation Spciale dans les
formes et dlais prescrits par le Code de procdure pnale.

Toutefois, le dossier d'appel constitu pour tre transmis au Procureur


Spcial doit obligatoirement comporter, sous peine d'irrecevabilit par la

13
Chambre d'Accusation Spciale, un mmoire dans lequel sont dvelopps les
moyens de l'appel.

SECTION 2 : DU FONCTIONNEMENT DE LA CHAMBRE


D'ACCUSATION SPECIALE

Art. 45: En application des dispositions de l'article 12 alina 4 de la prsente loi, les
rgles de procdure suivies devant la Chambre d'Accusation Spciale de la
Cour Pnale Spciale sont celles qui rgissent les Chambres d'Accusation des
Cours d'Appel.

Art. 46: Lorsqu'ils sont ouverts par la loi, les recours contre les arrts de la Chambre
d'Accusation Spciale sont ports devant la Chambre d'Appel de la Cour
Pnale Spciale.

CHAPITRE 3

DES FORMATIONS DE JUGEMENT

SECTION 1 : DU FONCTIONNEMENT DE LA CHAMBRE D'ASSISES

Art. 47: En application des dispositions de l'article 13 de la prsente loi, les rgles de
procdures suivies devant la Chambre d'Assises de la Cour Pnale Spciale
sont celles qui rgissent les Cours criminelles des Cours d'Appel l'exception
de celles relatives :

- l'organisation des sessions convoques par le Ministre de la Justice, Garde


des Sceaux ;

- la prsence, dans la composition de jugement, des jurs populaires.

La formation de jugement de la Chambre d'Assise est de 7 juges, Prsident y


compris.

Art. 48: Les dcisions de la Chambre d'Assises sont susceptibles de recours devant la
Chambre d'Appel de la Cour Pnale Spciale.

Le dlai d'appel est de trois jours (Cf. Art.208 du CPP et 59 de la Loi


organique sur la Cour de Cassation) et commence courir :

- le jour aprs celui du prononc de la dcision lorsqu'elle est rendue de


manire contradictoire ;

14
- le jour aprs celui de la signification de la dcision lorsqu'elle est rpute
contradictoire ou rendue selon la procdure de contumace.

SECTION 2 : DU FONCTIONNEMENT DE LA CHAMBRE D'APPEL

A rt. 49: En application des dispositions de l'article 14 de la prsente loi, les rgles de
procdures suivies devant la Chambre d'Appel de la Cour Pnale Spciale
sont celles qui rgissent la Chambre criminelle de la Cour de Cassation de la
Rpublique Centrafricaine, l'exception de la rgie drogatoire porte par
l'article 48 de la prsente loi.

Art. 50: La Chambre d'Appel de la Cour Pnale Spciale statue en fait et en droit.

En plus des mmoires, rapports et conclusions exigs par la loi, les parties
comparaissent et prennent la parole l'audience si elles le dsirent.

L'affaire est mise en dlibr pour une priode qui ne saurait dpasser
trente jours,

Art. 51: Si la Chambre d'Appel rejette le recours, la dcision de la Chambre


d'Accusation Spciale ou de la Chambre d'Assises sort son entier et plein
effet.

La chambre d'Appel peut, selon le cas confirmer, annuler ou reformer les


dcisions prises par la Chambre d'Assises ou la Chambre d'Accusation
Spciale.

La Chambre d'Appel. peut renvoyer le dossier la Chambre d'Assises, qui


dans une nouvelle composition devra rendre une nouvelle dcision sur les
faits en question.

Les dcisions rendues par la Chambre d'Appel sont insusceptibles de voies


de recours, l'exception de la rvision exclusivement :

- lorsqu'elle est fonde sur l'erreur sur la personne de l'accus ;


- lorsqu'un des tmoins entendu aura t postrieurement la
condamnation, poursuivi et condamn pour faux tmoignage contre
l'accus ou le prvenu ; le tmoin ainsi condamn ne pourra pas tre
entendu dans les nouveaux dbats ;
- lorsque, aprs une condamnation, un fait venait se produire ou se
rvler, ou lorsque des pices inconnues lors des dbats taient
reprsentes, de nature tablir l'innocence du condamn.
CHAPITRE 4

DES MOYENS FINANCIERS ET MATERIELS

Art. 52: Les locaux destins recevoir les services de la Cour Pnale Spciale et des
structures qui lui sont rattaches sont pris en charge par le Budget de l'Etat.

Art. 53: Le budget de la Cour Pnale Spciale est pris en charge par la communaut
internationale, notamment au moyen de contributions volontaires, y compris
la participation de la MINUSCA ou toute autre opration mandate par le
Conseil de Scurit ou le systme des Nations Unies, en consultation avec le
Gouvernement, dans la limite des ressources budgtaires disponibles.

TITRE IV

DE LA RESPONSABILITE PENALE ET DU REGIME DES PEINES

CHAPITRE 1

DE LA RESPONSABILITE PENALE INDIVIDUELLE

Art. 54: Quiconque commet un crime relevant de la comptence de la Cour Pnale


Spciale est individuellement responsable et est puni conformment la
prsente loi.

Art. 55: Aux termes de la prsente loi, une personne est pnalement responsable et
peut tre punie pour un crime relevant de la comptence de la Cour si :

a) elle commet un tel crime que ce soit individuellement, conjointement avec


une autre personne ou par l'intermdiaire d'une autre personne, que
cette autre personne soit ou non pnalement responsable;

b) elle ordonne, sollicite ou encourage la commission d'un tel crime, ds lors


qu'il y a commission ou tentative de commission de ce crime;

c) en vue de faciliter la commission d'un tel crime, elle apporte son aide, son
concours ou toute autre forme d'assistance la commission ou la
tentative de commission de ce crime, y compris en fournissant les
moyens de cette commission;

16
d) elle contribue de toute autre manire la commission ou la tentative de
commission d'un tel crime par un groupe de personnes agissant de
concert ; cette contribution doit tre intentionnelle et, selon le cas, viser
faciliter l'activit criminelle ou le dessein criminel du groupe, si cette
activit ou ce dessein comporte l'excution d'un crime relevant de la
comptence de la Cour ou est faite en pleine connaissance de l'intention
du groupe de commettre ce crime;

e) s'agissant du crime de gnocide, elle incite directement et publiquement


autrui le commettre.

f) Elle tente de commettre un tel crime par des actes qui, par leur caractre
substantiel, constituent un commencement d'excution mais sans que le
crime soit accompli en raison des circonstances indpendantes de sa
volont. Toutefois, la personne qui abandonne l'effort tendant
commettre le crime ou en empche de quelque autre faon l'achvement
ne peut tre puni en vertu de la prsente loi pour sa tentative si elle a
compltement et volontairement renonc au dessein criminel.

Art. 56: La prsente loi s'applique tous de manire gale, sans aucune distinction
fonde sur la qualit officielle.

CHAPITRE 2

DE LA RESPONSABILITE PENALE DES CHEFS MILITAIRES


ET DES SUPERIEURS HIERARCHIQUES

Art. 57: Un chef militaire ou une personne faisant effectivement fonction de chef
militaire est pnalement responsable des crimes relevant de la comptence
de la Cour Pnale Spciale commis par des forces places sous son
commandement ou son autorit et son contrle effectifs, selon le cas,
lorsqu'il n'a pas exerc le contrle qui convenait sur ces forces au cas o ;

- ce chef militaire ou cette personne savait, ou en raison des circonstances,


aurait d savoir que ces forces commettaient ou allaient commettre ces
crimes et ;

- ce chef militaire ou cette personne n'a pas pris toutes les mesures
ncessaires et raisonnables qui taient en son pouvoir pour en empcher ou
en rprimer l'excution ou pour en rfrer aux autorits comptentes aux
fins d'enqutes et de poursuites.

17
Art. 58: En ce qui concerne les autres relations entre suprieur hirarchique et
subordonns, le suprieur hirarchique est pnalement responsable des
crimes relevant de la comptence de la Cour Pnale Spciale commis par
des subordonns placs sous son autorit et son contrle effectifs, lorsqu'il
n'a pas exerc le contrle qui convenait sur ces subordonns dans les cas
o :

- le suprieur hirarchique savait que ces subordonns commettaient ou


allaient commettre ces crimes ou a dlibrment nglig de tenir compte
d'informations qui l'indiquaient clairement ;

- ces crimes taient lis des activits relevant de sa responsabilit et de


son contrle effectif;

- le suprieur hirarchique n'a pas pris toutes les mesures ncessaires et


raisonnables qui taient en son pouvoir pour en empcher ou en rprimer
l'excution ou pour en rfrer aux autorits comptentes aux fins d'enqutes
et de poursuites.

CHAPITRE 3

DU REGIME DES PEINES

Art. 59: Les peines applicables par la Cour Pnale Spciale sont celles prvues par le
Code Pnal de la Rpublique Centrafricaine rencontre des auteurs des
crimes viss par l'article 3 de la prsente Loi.

Toutefois, conformment l'article 6 du Pacte International sur les Droits


civils et politiques de 1966, l'article 77 du Statut de Rome de 1998, la
Dclaration de Cotonou du 04 Juillet 2014 et la Rsolution de l'Assemble
Gnrale des Nations Unies (A/RES/69/186 de 2014) intitule Moratoire sur
l'application de la peine de mort la peine maximale prononce sera celle
de prison perptuit.
TITRE V

DES STATUTS, DROITS, PRIVILEGES ET IMMUNITES DES JUGES,


FONCTIONNAIRES ET AVOCATS

CHAPITRE 1

DES STATUTS, DROITS, PRIVILEGES ET IMMUNITES DES


MAGISTRATS ET FONCTIONNAIRES

Art. 60: Les magistrats, juges et fonctionnaires internationaux exerant au sein de la


Cour Pnale Spciale ainsi que les membres lgitimes de leur famille
jouissent des privilges et immunits, exemptions et facilits, y compris
fiscales, accords aux agents diplomatiques conformment la Convention
de Vienne de 1961 sur les relations diplomatiques.

Art. 61: Sous rserve des obligations rsultant des dispositions des articles 23 et 24
de la prsente loi, le personnel international de la Cour Pnale Spciale jouit,
en outre :

- de l'immunit de juridiction en ce qui concerne les paroles, les crits et les


actes accomplis par eux en leur qualit officielle ; cette immunit continue de
leur tre accorde mme aprs qu'ils auront cess d'exercer leurs fonctions
au sein de ta Cour Pnale Spciale ;

- de l'exonration des impts sur tes traitements, moluments et indemnits


qui leur sont verss ;

- de l'immunit l'gard des mesures restrictives relatives l'immigration ;

- du droit d'importer en franchise, l'exception de la rmunration de


services, leur mobilier et leurs effets l'occasion de leur premire prise de
fonctions en Rpublique Centrafricaine.

Art. 62: Les magistrats et juges nationaux, ainsi que le personnel national de la Cour
Pnale Spciale jouissent de l'immunit de juridiction en ce qui concerne les
paroles, crits et les actes accomplis par eux en leur qualit officielle. Cette
immunit continue de leur tre accorde mme aprs qu'ils auront cess
d'exercer leurs fonctions au sein de la Cour Pnale Spciale.

Art. 63: Les Magistrats nationaux et tout autre personnel national nomms la Cour
Pnale Spciale sont placs en position de dtachement et pris en charge par
cette juridiction.
19
CHAPITRE 2

DES STATUTS, DROITS, PRIVILEGES ET IMMUNITES DS AVOCATS

Art. 64: En vue de garantir le respect du principe d'galit des armes, les prvenus,
accuss et victimes indigents pourront bnficier des services d'un avocat
commis d'office.

Art. 65: Pour mieux dfendre tes intrts des parties aux procs, il est institu auprs
de la Cour Pnale Spciale, un corps spcial d'avocats.

Les avocats candidats pour intgrer le corps spcial d'avocats de la Cour


Pnale Spciale doivent recevoir l'agrment d'un organe paritaire dont
l'organisation et le fonctionnement fera l'objet d'un rglement.

Les avocats agrs auprs de la Cour Pnale Spciale sont rgis sur le plan
dontologique et disciplinaire par le Statut et les textes relatifs aux Barreaux
de Centrafrique.

Art. 66: Une fois agr par l'organe institu l'alina 2 de l'article 65 de la prsente
loi, l'avocat constitu pour l'une ou l'autre des parties au procs ne doit faire
l'objet, de la part des autorits publiques ou de son ordre professionnel,
d'aucune mesure de nature l'empcher d'exercer ses fonctions en toute
libert et indpendance conformment la prsente loi.

La libert et l'indpendance du conseil prescrites par l'alina 1er du prsent


article se traduisent notamment par la jouissance des privilges et immunits
ci-aprs:

- Immunit d'arrestation, de dtention et de saisie de ses bagages


personnels ayant trait l'exercice de ses fonctions dans le procs;

- Inviolabilit de tous les documents ayant trait l'exercice de ses fonctions


de conseil de l'une ou l'autre partie au procs;

- Immunit de juridiction pnale ou civile en ce qui concerne les paroles ou


les crits ainsi que les actes accomplis par lui en sa qualit officielle de
conseil ; cette immunit continue de lui tre accorde mme aprs qu'il aura
cess d'exercer ses fonctions de conseil d'un suspect ou d'un accus.

Art. 67: Dans les affaires les plus sensibles, celles notamment o la scurit des
avocats nationaux peut tre menace, il est procd par la Cour Pnale
Spciale, en fonction des ressources disponibles, la dsignation d'avocats
20
internationaux qui travaillent en quipe avec les avocats nationaux pour
reprsenter les parties pendant la phase d'instruction ou au cours des
audiences.

La Cour Pnale Spciale prend les mesures ncessaires pour assurer la


protection des avocats qui officient devant elle.

TITRE VI
DE L'INVIOLABILITE ET DE LA PRESERVATION DES DOSSIERS
PRODUITS PAR LA COUR PENALE SPECIALE

CHAPITRE 1

DE L'INVIOLABILITE DES DOSSIERS

Art. 68: Les archives des Cabinets d'instruction, du Parquet Spcial, des Chambres
et, de manire gnrale, l'ensemble des documents et matriaux mis leur
disposition, qui leur appartiennent ou qu'iis utilisent, quelle que soit leur
localisation sur le territoire de la Rpublique Centrafricaine et quels qu'en
soient les dtenteurs, sont inviolables.

CHAPITRE 2

DE LA PRESERVATION DES DOSSIERS

Art. 69: Compte tenu des droits des victimes et du peuple centrafricain la vrit et
la mmoire, le Greffe de la Cour Pnale Spciale documente et prserve
l'ensemble des pices recueillies et les dossiers produits par la Cour.

Le Gouvernement est tenu de prendre toutes les mesures pour fournir la


Cour Pnale Spciale les moyens lui permettant d'accomplir cette mission
dans l'intrt des victimes.

Le Gouvernement est galement tenu d'assurer la prservation de l'ensemble


des pices recueillies et des dossiers aprs la fin des activits de la Cour
Pnale Spciale.

21
TITRE VII

DE LA DUREE D'EXISTENCE DE LA COUR PENALE SPECIALE, DES


DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES

CHAPITRE 1

DE LA DUREE D'EXISTENCE

Art.70: La dure d'existence de la Cour Pnale Spciale est de cinq ans, renouvelable
en cas de besoin et commence courir partir de son installation effective.
La dcision de renouvellement, qui doit intervenir au moins six mois avant ia
date d'expiration du mandat de la Cour, sera prise l'initiative du
Gouvernement de la Rpublique Centrafricaine, en concertation avec
l'Organisation des Nations Unies,

La Cour Pnale Spciale est automatiquement dissoute ds que l'ensemble


des procdures dont elle a t saisie auront t dfinitivement juges.

CHAPITRE 2

DES DISPOSITIONS TRANSITOIRES

Art. 71: Les dispositions suivantes sont d'application immdiate afin de faciliter la
mise en place progressive des organes de la Cour Pnale Spciale :

1) Le bureau du Procureur Spcial, la Chambre d'instruction et la


Chambre d'Accusation Spciale pourront exercer les comptences qui
leur sont attribues par la prsente loi sans attendre la mise en place
de !a Chambre d'Assises et de la Chambre d'Appel ;

2) En attendant la mise en place de la Chambre d'Accusation Spciale,


les officiers de police judiciaire nomms l'Unit Spciale de Police
judiciaire prteront serment devant la Chambre d'Accusation de la
Cour d'Appel de Bangui ;

3) En attendant la mise en place de la Chambre d'Assises et de la


Chambre d'Appel, le Procureur Spcial pourra ordonner le renvoi des
affaires instruites devant les juridictions pnales ordinaires de la
Rpublique Centrafricaine, celles-ci appliqueront les rgles de
procdure et de preuve en conformit avec la prsente loi ;
22
4) Une fois que la Chambre d'Assises et la Chambre d'Appel sont mises
en place, les affaires qui n'auraient pas t juges par les juridictions
ordinaires, ainsi que les pices de procdure y affrentes, seront
transmises en l'tat et sans dlai sur simple requte du Procureur
Spcial qui les transfrera ensuite aux chambres comptentes de la
Cour Pnale Spciale ;

Art. 72: A l'exception des affaires entrant dans la comptence de la Commission


d'Enqute Internationale et de la Cour Pnale Internationale, les dossiers
enquts, instruits ou poursuivis par les structures d'investigations mises en
place avant la date de promulgation de la prsente loi, ainsi que l'ensemble
des pices soutenant l'accusation ou la dfense, seront transfrs en fonction
du stade de la procdure, soit au Procureur Spcial, soit directement aux
Chambres comptentes par une remise officielle sanctionne par un procs-
verbal

CHAPITRE 3

DES DISPOSITIONS FINALES

Art.73: La prsente loi qui prend effet compter de la date de sa signature, sera
enregistre et publie au Journal Officiel de la Rpublique Centrafricaine.

Fait Bangui, Le 0 3 j uin 2015

23