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NORMAS LEGALES
Ao XXV - N 10269 www.elperuano.com.pe 374435
Sumario
Sumario
R.J. N 345-2008-JNAC/RENIEC.- Autorizan a procurador RR. Ns. 454, 455, 458 y 459-2008-OS/CD.- Declaran
iniciar acciones legales contra presuntos responsables de fundados y fundado en parte recursos de reconsideracin
la comisin de delito contra la fe pblica 374472 interpuestos contra la Res. N 341-2008-OS/CD 374481
Res. N 456-2008-OS/CD.- Declaran improcedente
recurso de reconsideracin interpuesto por Red Elctrica
MINISTERIO PUBLICO
del Sur S.A. contra la Res. N 342-2008-OS/CD 374496
Res. N 051-2008-MP-FN-JFS.- Crean el Pool de Fiscales Res. N 457-2008-OS/CD.- Declaran fundado recurso de
reconsideracin y modifican la Res. N 364-2008-OS/CD
en Distritos Judiciales a nivel nacional 374473
374498
RR. Ns. 820, 821, 822 y 823-2008-MP-FN.- Nombran
fiscales en despachos de los Distritos Judiciales de Res. N 460-2008-OS/CD.- Declaran infundado recurso
de reconsideracin interpuesto por la Asociacin Pro
Ucayali, Junn, Puno y Loreto 374474 Consumidores del Per contra la Res. N 341-2008-OS/
Res. N 824-2008-MP-FN.- Aceptan renuncia al cargo CD 374500
de magistrada designada en el Despacho de la Fiscala
Provincial Mixta de Cajatambo 374475
Res. N 825-2008-MP-FN.- Designan y nombran fiscales GOBIERNOS REGIONALES
en el Pool de Fiscales de Lima y en el despacho de la
Tercera Fiscala Provincial Especializada Contra la GOBIERNO REGIONAL
Criminalidad Organizada 374475
DE AREQUIPA
SUPERINTENDENCIA DE BANCA,
Ordenanza N 057-AREQUIPA.- Crean el Instituto
SEGUROS Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS Regional de Enfermedades Neoplsicas del Sur - IREN
SUR 374505
DE FONDOS DE PENSIONES Ordenanza N 058-AREQUIPA.- Modifican la Ordenanza
Regional N 047-AREQUIPA, que aprob lineamientos y
Res. N 2013-2008.- Modifican tipo de oficina de la Caja procedimiento excepcional aplicable a la problemtica de
Municipal de Ahorro y Crdito Cusco S.A. autorizada los pensionistas de la sede central del Gobierno Regional
por Resolucin SBS N 1481-2008 a Oficina Especial de Arequipa 374508
374475 Acuerdo N 055-2008-GRA/CR-AREQUIPA.- Declaran
Res. N 2083-2008.- Autorizan a la EDPYME en situacin de emergencia los sectores agricultura y salud
ALTERNATIVA la apertura de agencia en el distrito de en reas territoriales ubicadas a ms de 3,500 metros
Comas, provincia de Lima 374475 sobre el nivel del mar en la Regin Arequipa 374508
El Peruano
Lima, sbado 21 de junio de 2008 NORMAS LEGALES 374437
Los miembros del Consejo Directivo slo pueden ser a) Normativa, que comprende la potestad de dictar,
removidos en caso de falta grave debidamente comprobada en el mbito de su competencia, normas tcnicas,
y fundamentada, mediante resolucin suprema. directivas de alcance nacional y otras normas
No podrn ser miembros del Consejo Directivo quienes referidas a la gestin de los recursos humanos del
al momento de realizarse el nombramiento ocupen cargos Estado;
de eleccin popular en la administracin pblica del b) Supervisora, destinada al seguimiento a las
Estado. Tampoco podrn ser designados como miembros acciones de las entidades del Sector Pblico, en el
del Consejo Directivo quienes hayan sido inhabilitados mbito de su competencia;
para el ejercicio de la funcin pblica. c) Sancionadora, en caso de incumplimiento de las
obligaciones previstas en el Sistema;
Artculo 9.- De la Gerencia General d) Interventora, en caso de detectar graves
La Gerencia General ejecuta los encargos y irregularidades en la administracin o gestin de
decisiones del Consejo Directivo. El Gerente General los recursos humanos en materia de concursos; y,
ejerce la titularidad del pliego presupuestal y asume las e) De resolucin de controversias, que se ejerce
responsabilidades administrativas de la Institucin. a travs del Tribunal del Servicio Civil y que
El Gerente General es seleccionado por el Consejo comprende la posibilidad de reconocer o
Directivo en mrito a su experiencia profesional y desestimar derechos invocados.
trayectoria personal, debiendo contar con al menos cinco
(5) aos de experiencia en el sector pblico. Artculo 12.- Atribucin normativa en materia de
evaluacin del desempeo
CAPTULO II La Autoridad formula la poltica de evaluacin de
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES desempeo en el marco de la gestin del rendimiento y
DE LA AUTORIDAD NACIONAL dicta normas con el objeto de:
A partir de la entrada en vigencia del presente Decreto Con cargo de dar cuenta al Congreso de la
Legislativo, quedan modificadas todas las normas que se Repblica;
le opongan. Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
DISPOSICIN
COMPLEMENTARIA DEROGATORIA DECRETO LEGISLATIVO
QUE CREA Y REGULA EL CUERPO
NICA .- Derogacin de normas
Derguese el Ttulo II de la Ley N 28175, Ley Marco DE GERENTES PBLICOS
de Empleo Pblico y toda norma que se oponga a lo
dispuesto en el presente Decreto Legislativo. Artculo 1.- Finalidad
La presente norma crea y regula el Cuerpo de Gerentes
POR TANTO: Pblicos, al que se incorporarn profesionales altamente
capaces, seleccionados en procesos competitivos y
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al transparentes, para ser destinados a entidades del
Congreso de la Repblica. Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales que los requieran.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte
das del mes de junio del ao dos mil ocho. Artculo 2.- Objetivos
El Cuerpo de Gerentes Pblicos tiene por objetivos:
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica a) Convocar profesionales capaces para altos puestos
de direccin y gerencias de mando medio, a travs
JORGE DEL CASTILLO GLVEZ de procesos transparentes y competitivos;
Presidente del Consejo de Ministros b) Desarrollar capacidades de direccin y gerencia
en la Administracin Pblica y asegurar su
LUIS CARRANZA UGARTE continuidad;
Ministro de Economa y Finanzas c) Profesionalizar gradualmente los niveles ms altos
de la Administracin Pblica; e,
MARIO PASCO COSMPOLIS d) Impulsar la reforma del Servicio Civil.
Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo
Artculo 3.- Planificacin
216611-1 La Autoridad Nacional del Servicio Civil - en lo
sucesivo, la Autoridad - fijar el nmero y establecer
los perfiles de los profesionales a ser reclutados en cada
DECRETO LEGISLATIVO oportunidad, tomando en consideracin las necesidades
N 1024 del sector pblico, los requerimientos de las entidades y
las posibilidades presupuestales.
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA:
Artculo 4.- Procesos de convocatoria y seleccin
POR CUANTO: La Autoridad organizar concursos pblicos nacionales
con el objetivo de atraer y seleccionar a los postulantes
El Congreso de la Repblica, de conformidad con lo aptos para las funciones de direccin y gerencia. Estos
previsto en el artculo 104 de la Constitucin Poltica del procesos deben ser conducidos con independencia,
Per, mediante la Ley N 29157 ha delegado en el Poder transparencia e imparcialidad. Los postulantes sern
Ejecutivo, la facultad de legislar sobre determinadas evaluados atendiendo a su capacidad profesional,
materias, con la finalidad de facilitar la implementacin capacidad de aprendizaje, equilibrio emocional, vocacin
del Acuerdo de Promocin Comercial Per - Estados de servicio y valores.
Unidos y apoyar la competitividad econmica para su La Autoridad determinar las cualidades y aptitudes
aprovechamiento, encontrndose entre las materias a evaluar y los mtodos aplicables en los procesos de
comprendidas en dicha delegacin, la mejora del marco seleccin, que se realizarn por etapas eliminatorias.
regulatorio; el fortalecimiento institucional y simplificacin Para el proceso de convocatoria y seleccin, la
administrativa; y, la modernizacin del Estado; Autoridad podr celebrar convenios con instituciones
La calidad en la prestacin de servicios por parte del nacionales e internacionales especializadas.
gobierno nacional y gobiernos regionales y locales es
fundamental con la finalidad de atender las oportunidades Artculo 5.- Condiciones para postular
que brindar el Acuerdo de Promocin Comercial Per - Para participar en los concursos nacionales se
Estados Unidos, lo que redundar en una mejor calidad requiere lo siguiente:
de vida de la poblacin;
En el ao 2002, se inici el proceso de a) Contar con ttulo universitario o grado acadmico
descentralizacin como medio para mejorar la de maestra o doctorado;
prestacin de servicios a los ciudadanos y empresas; b) No estar inhabilitado para ejercer funcin pblica
asimismo, desde el ao 2003 a la fecha, los gobiernos por decisin administrativa firme o sentencia
regionales y municipales han recibido responsabilidades judicial con calidad de cosa juzgada;
adicionales, de conformidad a lo dispuesto en sus c) Contar al menos con el mnimo de experiencia
respectivas leyes orgnicas; profesional, de acuerdo con lo que seale el
La reforma del servicio civil constituye un tema Reglamento; y,
esencial para el proceso de modernizacin del Estado, d) Otros requisitos generales o especficos que
especialmente, en el marco del Acuerdo de Promocin establezca la Autoridad para cada proceso.
Comercial Per - Estados Unidos, ya que la competitividad
de los sectores productivos y de los servicios se ha visto Podrn postular las personas que se encuentren al
afectada por las deficiencias del aparato administrativo servicio de la Administracin Pblica bajo cualquier forma
del Estado. En la medida que ste se modernice, menores de contratacin.
barreras burocrticas existirn, as como mayores
inversiones se podrn ejecutar; Artculo 6.- Curso de introduccin
Siendo el recurso humano el elemento esencial El proceso de seleccin incluye como ltima etapa la
de las actividades que realiza el Estado, es necesario participacin y aprobacin de un curso de introduccin,
el reclutamiento de un cuerpo gerencial que apoye la dirigido a aquellos postulantes que hayan aprobado
implementacin de las medidas destinadas a facilitar satisfactoriamente las etapas previas. La Autoridad
el desarrollo de las condiciones, que permitan el establecer los objetivos, contenidos, programas,
aprovechamiento de las ventajas del Acuerdo de sistema de evaluacin, financiamiento y dems aspectos
Promocin Comercial Per - Estados Unidos, las vinculados al curso.
que se deben implementar en los tres niveles de Los postulantes que se encuentren al servicio de la
gobierno; Administracin Pblica quedan autorizados para asistir
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, al curso de introduccin sin perder su retribucin. Dicha
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Lima, sbado 21 de junio de 2008 NORMAS LEGALES 374443
postulacin no deber ocasionar ningn gasto adicional a tanto se mantenga en situacin de disponibilidad sin
la entidad a la cual pertenece el postulante. remuneracin.
Aquellos participantes que no se encuentren al servicio La entidad puede prescindir de los servicios del
de la Administracin Pblica recibirn un estipendio, el Gerente Pblico asignado por la Autoridad antes del
mismo que ser definido en coordinacin con el Ministerio vencimiento del plazo slo por las causales relacionadas
de Economa y Finanzas. al rendimiento, disciplina y tica conforme a ley,
La Autoridad cubrir los gastos de viaje y estada de los debidamente sustentadas ante la Autoridad. Corresponde
participantes en el curso de introduccin, cuyo domicilio a la Autoridad decidir sobre la permanencia en el Cuerpo
se encuentre fuera del lugar donde ste se desarrolle. de Gerentes Pblicos.
Artculo 7.- Incorporacin al Cuerpo de Gerentes Artculo 10.- Del Rgimen Laboral de los Gerentes
Pblicos Pblicos
Los postulantes aprobados en el proceso de seleccin Los Gerentes Pblicos estn sujetos al siguiente
sern incorporados al Cuerpo de Gerentes Pblicos y rgimen de beneficios:
quedarn en situacin de disponibilidad para ser asignados
a cargos de direccin o gerencia de las entidades pblicas a) Remuneracin: Percibirn la remuneracin que
que los soliciten, dentro del rgimen especial establecido corresponda, de acuerdo al rgimen especial
por la presente norma. establecido para el Cuerpo de Gerentes Pblicos,
Aquellos que con anterioridad al proceso de seleccin la cual ser solventada de manera compartida
ya se encontraban al servicio de la Administracin Pblica, entre la Entidad solicitante y la Autoridad. La
se incorporarn al Cuerpo de Gerentes Pblicos en la Entidad solicitante pagar la remuneracin y todos
oportunidad y condiciones que establezcan las normas los conceptos no remunerativos que correspondan
reglamentarias. a la plaza que ocupe y, de ser necesario, la
Los que estuvieran sujetos a un rgimen de carrera Autoridad complementar este monto hasta
de la administracin pblica, con carcter permanente o, alcanzar la suma que corresponda al Gerente de
tuvieran vnculo laboral con una entidad pblica bajo el acuerdo a la escala.
rgimen laboral de la actividad privada, conservarn la b) Descanso vacacional: Transcurrido un ao
opcin de retornar a su plaza y rgimen de origen dentro completo de servicio, se genera el derecho a
del primer ao de su incorporacin. quince das calendario de descanso remunerado,
En cada proceso de seleccin, la Autoridad publicar salvo acumulacin convencional. Al menos cinco
la lista de los postulantes aprobados pero que no hubieran das de dicho descanso se disfrutarn de forma
alcanzado vacantes. consecutiva.
c) Jornada de trabajo: Es la que se establece con
Artculo 8.- Determinacin de los cargos de carcter general para las entidades pblicas,
destino adaptndose a cada uno de los cargos. En atencin
La Autoridad desarrollar los criterios y al nivel jerrquico, representacin y caractersticas
procedimientos para determinar los cargos de destino del cargo que ocupan, a los Gerentes Pblicos
para los Gerentes, segn los requerimientos de las no les resulta aplicable la limitacin de la jornada
entidades solicitantes y las caractersticas y aptitudes mxima ni se generan horas extraordinarias.
especiales del profesional. d) Seguridad Social en salud y pensiones: Se aplica
Los Gerentes Pblicos pueden no aceptar el cargo que la legislacin sobre la materia.
se les ofrezca por una sola vez, sin expresin de causa. e) Gastos por traslado: El Gerente Pblico recibir un
Por convenio entre la Entidad solicitante y la pago por traslado cuando sea necesario un cambio
Autoridad se definirn las funciones y responsabilidades de residencia en el lugar de destino segn escala
del cargo, las metas que se espera del desempeo del aprobada por la Autoridad, en coordinacin con el
Gerente Pblico y los indicadores cuantificables para su Ministerio de Economa y Finanzas.
evaluacin. f) Compensacin por tiempo de servicios: Se aplican
Si el cargo de destino para el Gerente Pblico estuviera las normas pertinentes del rgimen laboral de la
ocupado por un funcionario o servidor de carrera, la actividad privada.
Entidad solicitante efectuar su rotacin a otra unidad g) Defensa legal: Tienen derecho a la contratacin
dentro del lugar habitual de desempeo, sin afectar su de asesora legal especializada a su eleccin,
remuneracin y categora. con cargo a los recursos de la Autoridad para su
defensa en procesos judiciales, administrativos,
Artculo 9.- Rgimen de permanencia constitucionales, arbitrales, investigaciones
Los Gerentes Pblicos son asignados a las entidades congresales y policiales, ya sea por omisiones,
solicitantes por perodos de tres aos renovables, a actos o decisiones adoptadas o ejecutadas en
pedido de stas. el ejercicio regular de sus funciones, inclusive
Concluida la asignacin, el Gerente Pblico retornar como consecuencia de encargos, an cuando al
a la situacin de disponibilidad para su recolocacin, salvo momento de iniciarse el proceso hubiese concluido
que la entidad solicitante lo asuma permanentemente. la vinculacin. Si al finalizar el proceso, se
Si no es asumido por la entidad solicitante, la Autoridad demostrara responsabilidad o culpabilidad a cargo
gestionar su recolocacin en otra. El Gerente Pblico del Gerente, ste deber reembolsar el monto
continuar percibiendo una retribucin por dos meses, abonado por concepto de honorarios profesionales
durante los cuales desempear las funciones que le de la asesora especializada.
encargue la Autoridad. Si transcurren los dos meses sin
lograrse su recolocacin, el Gerente Pblico pasar a Artculo 11.- Obligaciones de los Gerentes
rgimen de disponibilidad sin remuneracin, suspendiendo Pblicos
su relacin laboral. Son obligaciones de los Gerentes Pblicos las
En el perodo de disponibilidad sin remuneracin, el siguientes:
Gerente Pblico podr desempear actividades en el sector
pblico o privado, bajo cualquier rgimen o modalidad a) Asumir las atribuciones del cargo al cual se
contractual, sujeto nicamente a las incompatibilidades y incorpora y comprometerse con los objetivos de la
prohibiciones relativas al cargo ejercido, en los trminos institucin;
que seale el Reglamento. Para efectos de la presente b) Desempear diligentemente las funciones
norma, se entiende que la condicin de disponibilidad sin inherentes a su cargo para lograr las metas
remuneracin y el desempeo simultneo de actividades pactadas para el perodo, dentro de las
en el sector pblico no configura la existencia de doble circunstancias y recursos existentes, y rendir
remuneracin ni infraccin a las disposiciones sobre cuenta de ello;
incompatibilidades y prohibiciones. c) Liderar las acciones y los procesos propios de su
La Autoridad cautela que las actividades permanentes cargo con eficiencia y transparencia;
o eventuales realizadas durante la condicin de d) Informar oportunamente a los superiores
disponibilidad sin remuneracin sean compatibles con jerrquicos de cualquier circunstancia que ponga
la condicin de Gerente Pblico, quien se encuentra en riesgo o afecte el logro de las metas asumidas
en la obligacin de comunicar las tareas que desarrolle y proponer las medidas para superarlas; y,
en el sector pblico o privado, bajo responsabilidad, en e) Transmitir conocimientos gerenciales al personal a
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374444 NORMAS LEGALES Lima, sbado 21 de junio de 2008
Que, la Comisin de Promocin del Per para la Que, mediante Facsmil (DGS) N 484 de fecha
Exportacin y el Turismo - PROMPER, es una entidad 12 de mayo de 2008, el Director General para Asuntos
con personera jurdica de derecho pblico competente para de Seguridad y Defensa del Ministerio de Relaciones
proponer y ejecutar los planes y estrategias de promociones Exteriores, solicita se expida la autorizacin para el
de bienes y servicios exportables, as como de turismo ingreso de personal militar de la Repblica de Colombia,
interno y receptivo, promoviendo y difundiendo la imagen del sin armas de guerra;
Per en materia turstica y de exportaciones, de conformidad Que, en el Marco de la XI Reunin del Comit de
con la poltica y los objetivos sectoriales, conforme lo dispone Trabajo del Acuerdo de Asistencia Mutua entre la Armada
el Decreto Supremo N 009-2007-MINCETUR, que aprob Nacional de Colombia y la Marina de Guerra del Per,
su Reglamento de Organizacin y Funciones; se acord la realizacin de intercambio y pasantas
profesionales para el ao 2008, habindose considerado la
Que, por Resolucin de Direccin Ejecutiva N 055- realizacin de una pasanta en la Direccin de Hidrografa
2006-PROMPEX/DE, se aprob la Carta de Servicios de y Navegacin de la Marina de Guerra del Per;
la Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y Que, el artculo 5 de la Ley N 27856, modificado por
el Turismo - PROMPER; Ley N 28899, establece que el ingreso de personal militar
Que, para el desarrollo de los objetivos sealados en extranjero sin armas de guerra para realizar actividades
el Reglamento de Organizacin y Funciones, PROMPERU relacionadas a las medidas de fomento de la confianza,
realiza diversas actividades de prestacin de servicios, las actividades de asistencia cvica, de planeamiento de
mismas que implican un costo que debe ser cubierto por futuros ejercicios militares, acadmicas, de instruccin
los usuarios de los servicios de PROMPERU; o entrenamiento con personal de las Fuerzas Armadas
Que, en tal sentido resulta necesario modificar la Peruanas o para realizar visitas de coordinacin o
Carta de Servicios aprobada por la Resolucin N 055- protocolares con autoridades militares y/o del Estado
2006-PROMPEX/DE, incorporando nuevos servicios Peruano es autorizado por el Ministro de Defensa
que son brindados por la institucin, correspondiendo al mediante Resolucin Ministerial, con conocimiento del
Titular del Pliego su aprobacin, de conformidad con lo Presidente del Consejo de Ministros, quien da cuenta
establecido en el ltimo prrafo del artculo 37 de la Ley al Congreso de la Repblica por escrito en un plazo de
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y veinticuatro (24) horas tras la expedicin de la resolucin,
el segundo prrafo del artculo 2 del Decreto Supremo bajo responsabilidad. La Resolucin Ministerial de
N 088-2001-PCM; autorizacin debe especificar los motivos, la relacin del
personal militar, la relacin de equipos transentes y el
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N 27444, tiempo de permanencia en el territorio peruano. En los
Ley del Procedimiento Administrativo General, el Decreto casos en que corresponda se solicitar opinin previa del
Supremo N 009-2007-MINCETUR que aprueba el Ministerio de Relaciones Exteriores; y
Reglamento de Organizacin y Funciones de la Comisin Con la opinin favorable de la Marina de Guerra del
de Promocin del Per - PROMPER y el Decreto Per y de conformidad con la Ley N 27856 y la Ley
Supremo N 088-2001-PCM; N. 28899;
SE RESUELVE: SE RESUELVE:
Artculo 1.- Modificar la Carta de Servicios de la Artculo 1.- Autorizar el ingreso al territorio de la
Comisin de Promocin del Per para la Exportacin Repblica de personal militar de la Repblica de Colombia,
y el Turismo - PROMPERU, aprobada por Resolucin cuyo nombre se indica en el anexo que forma parte de la
de Direccin Ejecutiva N 055-2006-PROMPEX/DE, presente Resolucin, del 22 al 28 de junio de 2008, para
incorporndose los servicios que se sealan en el participar en una pasanta en la Direccin de Hidrografa y
Anexo que forma parte integrante de la presente Navegacin de la Marina de Guerra del Per.
Resolucin. Artculo 2.- Poner en conocimiento del Presidente
Artculo 2.- Excluir de la Carta de Servicios de la del Consejo de Ministros la presente resolucin, a fin que
Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y d cuenta al Congreso de la Repblica en el plazo a que
el Turismo - PROMPERU, aprobada por Resolucin de se contrae el artculo 5 de la Ley N 27856, modificado
Direccin Ejecutiva N 055-2006-PROMPEX/DE, los por Ley N 28899.
servicios siguientes:
Regstrese, comunquese y publquese.
- Solicitud de Acceso a la Informacin Pblica.
- Publicaciones. ANTERO FLORES AROZ E.
Ministro de Defensa
Artculo 3.- Disponer que la Oficina de Administracin
y Finanzas publique la presente Resolucin en la pgina ANEXO A LA RESOLUCIN MINISTERIAL
Web institucional, as como en el Diario Oficial El Peruano N 514-2008-DE/SG
dentro de los diez (10) das calendario siguientes a la
fecha de aprobacin. 29 MAYO 2008
1. MOTIVO
Regstrese, comunquese y publquese. Autorizar el ingreso al territorio de la Repblica
de personal militar de la Repblica de Colombia para
PILAR PAJARES SAYAN participar en una pasanta en la Direccin de Hidrografa y
Secretaria General Navegacin de la Marina de Guerra del Per.
215577-1 2.- IDENTIFICACIN DEL PERSONAL MILITAR
DE LA REPBLICA DE COLOMBIA, SIN ARMAS DE
GUERRA, QUE INGRESAR AL TERRITORIO DE LA
DEFENSA REPBLICA:
MARINERO PRIMERO JUAN GABRIEL RUEDA BAYONA
Autorizan ingreso al territorio de
la Repblica de personal militar de 3.- TIEMPO DE PERMANENCIA
Colombia, EE.UU. Paraguay, Ecuador y Del 22 al 28 de junio de 2008.
Bolivia
4.- RELACIN DE EQUIPO TRANSENTE
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 514-2008-DE/SG NO INDICAN
1.MOTIVO SE RESUELVE:
COLOMBIA
ANEXO A LA RESOLUCIN MINISTERIAL
a) BRIGADIER GENERAL HECTOR FANDIO RINCON N 596-2008/DE/SG
b) CAPITAN DE NAVIO FRANCISCO NUEZ ANGEL
20 JUN 2008
Del 22 al 30 de junio de 2008
1. MOTIVO
ESTADOS UNIDOS
Autorizar el ingreso al territorio de la Repblica tres
a) TENIENTE CORONEL WAYNE E. HACHEY (03) Oficiales de la Armada de Bolivia para participar como
invitados de la Marina de Guerra del Per en el Ejercicio
3.- RELACIN DE EQUIPO TRANSENTE Multinacional UNITAS 2008- Fase Pacifico.
CONSIDERANDO: NO INDICAN
complementarias, reglamentarias y conexas, encargndole la Direccin General del Tesoro Pblico, actualmente
la conduccin del mismo al Comit de PROINVERSIN Direccin Nacional del Tesoro Pblico del Ministerio de
en Saneamiento y Proyectos del Estado; Economa y Finanzas.
Que, de conformidad con lo establecido en el artculo
4 del Decreto Legislativo N 674, el acuerdo a que se Regstrese, comunquese y publquese.
refiere el considerando precedente, debe ser ratificado
por resolucin suprema; LUIS CARRANZA UGARTE
Estando a lo acordado; Ministro de Economa y Finanzas
SE RESUELVE: 216609-1
Artculo 1.- Ratificar el acuerdo adoptado por el
Consejo Directivo de la Agencia de Promocin de la Precios CIF de referencia para la
Inversin Privada - PROINVERSIN, en su sesin de aplicacin de derecho variable adicional
fecha 13 de mayo de 2008, mediante el cual se acord
incorporar al proceso de promocin de la inversin o rebaja arancelaria a que se refiere el
privada el Proyecto Servicio de Banda Ancha Rural D.S. N 115-2001-EF a la importacin
San Gabn - Puerto Maldonado, bajo los mecanismos
establecidos en el Decreto Legislativo N 674, sus de maz, azcar, arroz y leche entera
normas complementarias, reglamentarias y conexas. en polvo
Artculo 2.- Encargar al Comit de PROINVERSIN
en Saneamiento y Proyectos del Estado llevar adelante RESOLUCIN VICEMINISTERIAL
el proceso de promocin de la inversin privada del N 012-2008-EF/15.01
Proyecto Servicio de Banda Ancha Rural San Gabn
- Puerto Maldonado. Lima, 20 de junio de 2008
Artculo 3.- La presente resolucin suprema ser
refrendada por el Ministro de Economa y Finanzas, y la CONSIDERANDO:
Ministra de Transportes y Comunicaciones.
Que, por Decreto Supremo N 115-2001-EF y
Regstrese, comunquese y publquese. modificatorias, se estableci el Sistema de Franja de
Precios para las importaciones de los productos sealados
ALAN GARCA PREZ en el Anexo I del citado Decreto Supremo;
Presidente Constitucional de la Repblica
Que, por Decreto Supremo N 184-2002-EF se
LUIS CARRANZA UGARTE modific el Artculo 7 del Decreto Supremo N 115-2001-
Ministro de Economa y Finanzas EF y se dispuso que los precios CIF de referencia fueran
publicados por Resolucin Viceministerial del Viceministro
VERNICA ZAVALA LOMBARDI de Economa;
Ministra de Transportes y Comunicaciones Que, por Decreto Supremo N 086-2007-EF se dispuso
que las Tablas Aduaneras del Arroz y Lcteos, aprobadas
216612-3 por el Decreto Supremo N 001-2002-EF, la Tabla
Aprueb Aduanera del Azcar aprobada por el Decreto Supremo
N 121-2006-EF y la tabla Aduanera del Maz aprobada
Aceptan renuncia y designan Director por el Decreto Supremo N 183-2006-EF, tendrn vigencia
General de la Direccin General del hasta el 30 de junio de 2008;
Tesoro Pblico, actualmente Direccin Que, por Decreto Supremo N 133-2007-EF se
sustituy la Tabla Aduanera de Lcteos aprobada por el
Nacional del Tesoro Pblico Decreto Supremo N 001-2002-EF y se dispuso que tenga
vigencia hasta el 30 de junio de 2008;
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 362-2008-EF/10 Que, por Decreto Supremo N 001-2008-EF se
sustituy la tabla Aduanera del Maz aprobada por el
Lima, 20 de junio de 2008 Decreto Supremo N 183-2006-EF y se dispuso que tenga
vigencia hasta el 30 de junio de 2008;
CONSIDERANDO: Que, corresponde publicar los precis CIF de
referencia para el perodo comprendido entre el 1 y el 15
Que, mediante la Resolucin Ministerial N 527-2006- de junio de 2008;
EF/10 del 12 de septiembre de 2006, se design al seor De conformidad con lo dispuesto en el Artculo 7
Teodoro Abanto Tafur en el cargo de Director de Sistema del Decreto Supremo N 115-2001-EF modificado por el
Administrativo IV Director General, Categora F-6 de Artculo 1 del Decreto Supremo N 184-2002-EF;
la Direccin General del Tesoro Pblico, actualmente
Direccin Nacional del Tesoro Pblico del Ministerio de SE RESUELVE:
Economa y Finanzas;
Que, el citado funcionario ha formulado renuncia al Artculo nico.- Publquese los precis CIF de
cargo que vena desempeando, por lo que es necesario referencia para la aplicacin del derecho variable adicional
aceptar su renuncia y designar al funcionario que lo o rebaja arancelaria a que se refiere el Decreto Supremo
reemplazar; N 115-2001-EF y modificatorias:
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N 27594,
la Ley N 29158 y el artculo 77 del Reglamento de la PRECIOS CIF DE REFERENCIA
Carrera Administrativa, aprobado por el Decreto Supremo (DECRETO SUPREMO N 115-2001-EF)
N 005-90-PCM; US$ por T.M.
SE RESUELVE: Leche
Fecha Maz Azcar Arroz entera
Artculo 1.- Aceptar la renuncia formulada por el en polvo
seor Teodoro Abanto Tafur al cargo de Director de Del 1/6/2008 al 15/6/2008 297 368 927 4 877
Sistema Administrativo IV Director General, Categora F-
6 de la Direccin General del Tesoro Pblico, actualmente
Direccin Nacional del Tesoro Pblico del Ministerio de Regstrese, comunquese y publquese.
Economa y Finanzas, dndosele las gracias por los
servicios prestados. MARA SOLEDAD GUIULFO SUAREZ-DURAND
Artculo 2.- Designar a la seorita C.P.C. Mara Viceministro de Economa
del Pilar Pastor Vigo al cargo de Director de Sistema
Administrativo IV Director General, Categora F-6 de 216454-1
El Peruano
Lima, sbado 21 de junio de 2008 NORMAS LEGALES 374457
SEISCIENTOS OCHENTA Y DOS MIL OCHOCIENTOS
EDUCACION NOVENTA Y SEIS Y 00/100 NUEVOS SOLES),
provenientes de los saldos presupuestarios de la Unidad
Ejecutora 026: Programa Educacin Bsica para Todos,
Aprueban transferencias financieras con cargo a la Fuente de Financiamiento Recursos
del Ministerio de Educacin a favor de Ordinarios, para el financiamiento de 3 176 plazas
docentes consideradas en la Ley N 29142, a favor de
Gobiernos Regionales para financiar la los Gobiernos Regionales, para lo cual queda exceptuado
cobertura de plazas docentes de lo dispuesto en el numeral 9.1 del artculo 9 de la
Ley N 29142; excepcin que comprende tambin a la
RESOLUCIN MINISTERIAL transferencia financiera a que hace referencia el Decreto
N 0281-2008-ED Supremo N 008-2008-ED, para el financiamiento de 819
plazas docentes en la Regin Cusco, que incluye 115
Lima, 16 de junio de 2008 plazas docentes para la zona del Valle del Ro Apurmac y
Ene- VRAE de dicha Regin;
CONSIDERANDO: Que, mediante Informe N 221-2008-ME/SPE-UP,
la Unidad de Presupuesto ha emitido opinin sobre la
Que, por Resolucin Ministerial N 0532-2007-ED se implementacin de lo dispuesto en el Decreto de Urgencia
aprob el Presupuesto Institucional de Apertura del Pliego N 021-2008, a fin de atender de manera oportuna el
010: Ministerio de Educacin para el Ao Fiscal 2008 por servicio educativo en las instituciones educativas pblicas
la suma de TRES MIL CUARENTA Y NUEVE MILLONES a nivel nacional;
CIENTO CUARENTA Y DOS MIL OCHOCIENTOS De conformidad con la Ley N 28411, Ley N 29142, el
NOVENTA Y CINCO Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 3 Decreto Ley N 25762, modificado por la Ley N 26510, el
049 142 895.00) por toda Fuente de Financiamiento; el Decreto de Urgencia N 021-2008 y el Decreto Supremo
cual ha sido modificado por la incorporacin de nuevas N 006-2006-ED y sus modificatorias;
Actividades, Proyectos, Crditos Suplementarios,
Transferencias de Partidas, Saldos de Balance y SE RESUELVE:
Modificaciones Presupuestarias en el nivel Funcional
Programtico; Artculo 1.- Autorizar transferencias financieras
Que, el literal d) del artculo 7 de la Ley N 29142, del Pliego 010: Ministerio de Educacin a favor de los
Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Gobiernos Regionales, hasta por la suma de S/. 29 682
Fiscal 2008, autoriza la contratacin o nombramiento, 896,00 (VEINTINUEVE MILLONES SEISCIENTOS
segn corresponda, con cargo a los presupuestos OCHENTA Y DOS MIL OCHOCIENTOS NOVENTA
institucionales, aprobados en la citada Ley, en los casos Y SEIS Y 00/100 NUEVOS SOLES), en la Fuente de
establecidos en el Anexo C: Excepciones para contratar Financiamiento 1: Recursos Ordinarios, para financiar
o nombrar - Ao Fiscal 2008. Previamente a la ejecucin la cobertura de 3 176 plazas docentes, dispuesto en el
de la contratacin o nombramiento se debe contar con Decreto de Urgencia N 021-2008, detalladas en el Anexo
el informe favorable de la Secretara de Gestin Pblica adjunto que forma parte de la presente Resolucin.
de la Presidencia del Consejo de Ministros, conforme al Los recursos materia de la presente transferencia
mbito de su competencia; financiera sern destinados exclusivamente para el
Que, la Vigsima Stima Disposicin Final de la Ley financiamiento de las plazas docentes detalladas en
N 29142, establece que la contratacin adicional de el Anexo, estando prohibido efectuar anulaciones
cuatro mil cuatrocientos dieciocho (4 418) profesores presupuestales con cargo a tales recursos.
para el Sector Educacin, conforme al Anexo C, es Artculo 2.- El egreso que demande el cumplimiento de la
financiada con cargo al presupuesto institucional de los presente Resolucin, se aplicara al Presupuesto Institucional
pliegos respectivos. Excepcionalmente podr recibir Modificado del Pliego 010: Ministerio de Educacin, Unidad
financiamiento de la reserva de contingencia, de ser el Ejecutora 026: Programa Educacin Bsica para Todos, en la
caso; Fuente de Financiamiento 1: Recursos Ordinarios.
Que, mediante Decreto Supremo N 008-2008-ED, Artculo 3.- La habilitacin de plazas docentes,
se autoriza al Ministerio de Educacin a efectuar una financiada con los recursos de la transferencia financiera
transferencia financiera hasta por la suma de suma de autorizada en el artculo primero, se efectuar teniendo
S/. 7 654 374,00 (SIETE MILLONES SEISCIENTOS en cuenta el nivel educativo, el grupo ocupacional y la
CINCUENTA Y CUATRO MIL TRESCIENTOS SETENTA Y Institucin Educativa debidamente identificado con el
CUATRO Y 00/100 NUEVOS SOLES) a favor del Gobierno correspondiente Informe emitido por el Crculo de Mejora
Regional Cusco, con cargo a la fuente de financiamiento de la Calidad del Gasto del Ministerio de Educacin.
Recursos Ordinarios y a los montos previstos en la Unidad Artculo 4.-.La Oficina General de Administracin
Ejecutora Educacin Bsica para Todos, para financiar la del Ministerio de Educacin se encargar, de acuerdo a
cobertura de 704 plazas de docentes contempladas en el sus funciones, del cumplimiento de la ejecucin de las
Anexo C de la Ley N 29142 y 115 plazas de docentes transferencias financieras.
para ser destinadas a la zona del VRAE de dicha Regin;
Que, mediante Decreto de Urgencia N 021-2008, se Regstrese, comunquese y publquese
autoriza al Ministerio de Educacin a efectuar transferencias
financieras, mediante resolucin de su Titular, hasta por la JOS ANTONIO CHANG ESCOBEDO
suma de S/. 29 682 896,00 (VEINTINUEVE MILLONES Ministro de Educacin
ANEXO
FINANCIAMIENTO DE PLAZAS DOCENTES CONSIDERADAS EN EL ANEXO C DE LA LEY 29142
(EN NUEVOS SOLES)
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: RECURSOS ORDINARIOS
216608-1
11 8207.13.30.00 BARRENAS INTEGRALES CON PARTE OPERANTE DE CERMET. - Servicios relacionados con la proteccin ambiental.
12 8207.13.90.00 LOS DEMS TILES CON PARTE OPERANTE DE CERMET. - Servicios de sistemas e informtica.
13 8207.19.10.00 TRPANOS Y CORONAS EXCEPTO DE CERMET. - Servicios de comunicaciones, incluyen comunicacin radial, telefona satelital.
15 8207.19.29.00 LAS DEMS BROCAS EXCEPTO DE CERMET Y DIAMANTADAS. - Servicios de seguridad y vigilancia de instalaciones y personal operativo.
17 8207.19.80.00 LOS DEMS TILES INTERCAMBIABLES DE PERFORACIN Y SONDEO. - Servicios de rescate, auxilio.
distritos de Ollachea, Macusani y Corani de la provincia IRH de fecha 14 de febrero de 2008, emitida por la
de Carabaya del departamento de Puno, por un plazo de Intendencia de Recursos Hdricos del Instituto Nacional
diez (10) meses contados a partir de la publicacin de la de Recursos Naturales - INRENA, que otorg autorizacin
misma; de estudios para el aprovechamiento del recurso hdrico
con fines de generacin elctrica a favor de EMPRESA
CONSIDERANDO: DE GENERACIN ELCTRICA SAN GABN S.A., para
el desarrollo del Proyecto Central Hidroelctrica San
Que, mediante Resolucin Administrativa N 042- Gabn IV, ubicado en los distritos de Macusani, Corani y
2007-DRA-P-ATDRHI de fecha 25 de junio de 2007, Ollachea de la provincia de Carabaya del departamento
emitida por la Administracin Tcnica del Distrito de Riego de Puno, que plantea utilizar los ros Macusani y Corani,
Huancan e Inambari adscrita a la Direccin Regional documento que en su parte considerativa seala que la
Agraria Puno del Ministerio de Agricultura, se otorg el Administracin del Distrito de Riego de Huancane emiti
permiso a SWISS HYDRO S.A.C., para el uso de las opinin favorable al citado petitorio mediante el Informe
aguas provenientes de los ros Macusani y Corani, en los Tcnico N 002-2007-ATDR HI/TWAJ-AT;
estudios de las obras a ejecutarse en el proyecto Central Que, EMPRESA DE GENERACIN ELCTRICA
Hidroelctrica San Gabn IV; SAN GABN S.A. adjunt medio probatorio adicional
Que, mediante expediente N 1763078 de fecha 29 consistente en copia de la Carta N 049-2007-IRH-
de febrero de 2008, SWISS HYDRO S.A.C. solicit ante ATDRH I-AT de fecha 24 de setiembre de 2007 suscrita
la Direccin de General de Electricidad del Ministerio por la Administracin Tcnica del Distrito de Riego
de Energa y Minas el otorgamiento de una concesin de Huancane, informando que mediante Resolucin
temporal para desarrollar estudios a nivel de factibilidad Administrativa N 042-2007-DRA-P-ATDRHI de fecha 25
relacionados a la actividad de generacin de energa de junio de 2007, se otorg el permiso a favor de SWISS
elctrica en la futura Central Hidroelctrica San Gabn HYDRO S.A.C. para el uso de las aguas provenientes
IV, con una potencia instalada estimada en 204 MW, a de los ros Macusani y Corani, en los estudios de las
ubicarse en los distritos de Ollachea, Macusani y Corani obras a ejecutarse en el proyecto Central Hidroelctrica
de la provincia de Carabaya del departamento de Puno; San Gabn IV, por lo que sta no puede otorgar otra
Que, mediante Oficio N 320-2008/MEM-DGE de fecha autorizacin de una misma fuente y para el mismo fin, en
11 de marzo de 2008 la Direccin General de Electricidad, aplicacin de lo dispuesto en la Ley General de Aguas,
observ la solicitud de SWISS HYDRO S.A.C., toda vez Decreto Ley N 17752; concluyendo entonces EMPRESA
que debieron presentar planos de ubicacin y rea del DE GENERACIN ELCTRICA SAN GABN S.A.
proyecto en coordenadas UTM (PSAD 56), firmados por habra actuado conforme al marco normativo vigente,
el ingeniero responsable habilitado, otorgando un plazo mientras que SWISS HYDRO S.A.C. goza de un derecho
de siete (7) das hbiles para proceder a su subsanacin adquirido sin contar con los requisitos necesarios para
bajo apercibimiento de declarar inadmisible la presente que la Direccin General de Electricidad haya otorgado la
solicitud; aludida concesin temporal;
Que, mediante escrito de fecha 13 de marzo de Que, al respecto el artculo 51 de la Ley General de
2008 SWISS HYDRO S.A.C. absolvi las observaciones Aguas dispone que podrn otorgarse usos de agua para
planteadas por la Direccin General de Electricidad; la generacin de energa y para actividades industriales
Que, mediante escrito de fecha 31 de marzo de 2008 y mineras, preferentemente a las comprendidas en los
SWISS HYDRO S.A.C. entreg a la Direccin General de planes estatales de promocin y desarrollo; adems el
Electricidad, ejemplares de las publicaciones efectuadas artculo 133 establece que, salvo excepcin expresa,
los das 27 y 28 de marzo de 2008, respectivamente, el Administrador Tcnico del Distrito de Riego es el
en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 31 funcionario competente para resolver en primera instancia
del Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas, administrativa las cuestiones y reclamos derivados de la
aprobado mediante Decreto Supremo N 009-93-EM; citada ley, correspondiendo a la Direccin General de
Que, mediante Auto Directoral de fecha 11 de abril Aguas, Suelos e Irrigacin resolver en segunda instancia
de 2008 suscrito por el Director General de Electricidad, las apelaciones que se interpongan contra las resoluciones
recado en el Informe N 071-2008-DGE-DGE de fecha que expida ste, agotando la va administrativa;
07 de abril de 2008 elaborado por la Direccin de Que, el numeral a) del artculo 48 del Reglamento de
Concesiones Elctricas, se opin favorablemente por la Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura,
procedencia del petitorio interpuesto por SWISS HYDRO aprobado mediante Decreto Supremo N 017-2001-AG
S.A.C.; y publicado en fecha 19 de abril de 2001 en el Diario
Que, mediante Resolucin Ministerial N 189-2008- Oficial El Peruano, defini a las Direcciones Regionales
MEM/DM publicada en fecha 26 de abril de 2008 en el Agrarias como rganos desconcentrados del Ministerio de
Diario Oficial El Peruano se otorg concesin temporal Agricultura encargados del cumplimiento de las normas
a favor de SWISS HYDRO S.A.C., identificada con el sobre los recursos naturales y la actividad agraria;
cdigo N 21159308, para desarrollar estudios a nivel de
factibilidad relacionadas a la actividad de generacin de
energa elctrica en la futura Central Hidroelctrica San
Gabn IV, con una potencia instalada estimada en 204
MW, los cuales se realizarn en los distritos de Ollachea,
Macusani y Corani de la provincia de Carabaya del
departamento de Puno, por un plazo de diez (10) meses
contados a partir de su fecha de publicacin; 1
Artculo 30.- Las solicitudes para obtener concesin temporal,
debern ser presentadas con los siguientes datos y requisitos:
Que, mediante escrito de fecha 5 de mayo de 2008, (...)
EMPRESA DE GENERACIN ELCTRICA SAN GABN c) Copia de la autorizacin para el uso de recursos naturales
S.A. solicit la declaratoria de nulidad de oficio de la de propiedad del Estado para realizar los estudios, cuando
Resolucin Ministerial N 189-2008-MEM/DM, toda vez corresponda;
que SWISS HYDRO S.A.C. habra obtenido indebidamente (...)
la citada concesin temporal al contravenir lo dispuesto en 2
Artculo 2.- Cumplimiento del requisito establecido en
el numeral c) del artculo 30 del Reglamento de la Ley de el literal c) del artculo 30 del Reglamento de la Ley de
Concesiones Elctricas1, que dispone la presentacin de Concesiones Elctricas
copia de la autorizacin para el uso de recursos naturales Precsese que el requisito establecido en el literal c) del artculo
propiedad del Estado para realizar dichos estudios, el 30 del Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas,
cual, interpretado en concordancia con los artculos 2 y Decreto Supremo N 009-93-EM, se entender cumplido con la
5 del Decreto Supremo N 048-2007-EM publicado en presentacin de la Resolucin, expedida por la Autoridad de Aguas,
el Diario Oficial El Peruano en fecha 07 de setiembre que autorice la ejecucin de estudios para el aprovechamiento del
de 20072, establece que dicho requisito se entender recurso hdrico con fines de generacin de energa elctrica.
cumplido con la resolucin expedida por la Intendencia (...)
de Recursos Hdricos del Instituto Nacional de Recursos Artculo 5.- Autoridad de Aguas
Naturales - INRENA; Para efectos del presente Decreto Supremo, la funcin de
Que, EMPRESA DE GENERACIN ELCTRICA Autoridad de Aguas es ejercida por el Instituto Nacional de
SAN GABN S.A. ofreci como medio probatorio, copia Recursos Naturales, a travs de su Intendencia de Recursos
de la Resolucin de Intendencia N 58-2008-INRENA- Hdricos.
El Peruano
Lima, sbado 21 de junio de 2008 NORMAS LEGALES 374461
Que, los artculos 1 y 2 del Decreto Supremo N de Recursos Hdricos del Instituto Nacional de Recursos
078-2006-AG publicado en fecha 28 de diciembre de Naturales - INRENA, deviniendo en un vicio de nulidad
2006 en el Diario Oficial El Peruano, dispusieron que insalvable, al haberse concedido una concesin temporal
las Administraciones Tcnicas de los Distritos de Riego careciendo de los requisitos establecidos taxativamente
dependen administrativa, tcnica y funcionalmente de las por las normas aplicables, de conformidad con los
Direcciones Regionales de Agricultura, cuya designacin numerales 1 y 2 del artculo 10 y los numerales 202.1,
se efectuar mediante Resolucin Ministerial del Ministerio 202.2 y 202.3 del artculo 202 de la Ley del Procedimiento
de Agricultura, a propuesta del presidente del gobierno Administrativo General, Ley N 274443;
regional de la circunscripcin territorial; Que, por ende, corresponde declarar de oficio la nulidad
Que, el numeral 6.4 del artculo 6 del Decreto Supremo e insubsistencia de la Resolucin Ministerial N 189-2008-
N 078-2006-AG estableci como competencia de la MEM/DM publicada en fecha 26 de abril de 2008 en el
Intendencia de Recursos Hdricos del Instituto Nacional de Diario Oficial El Peruano, que otorg concesin temporal
Recursos Naturales - INRENA, el de emitir opinin tcnica a favor de SWISS HYDRO S.A.C., identificada con el
favorable a la autoridad sectorial competente sobre los cdigo N 21159308, para desarrollar estudios a nivel de
trminos de referencia de estudios destinados a implantar factibilidad relacionadas a la actividad de generacin de
obras o instalaciones en los lechos de las fuentes de agua energa elctrica en la futura Central Hidroelctrica San
de dominio pblico, autorizando la ejecucin de tales Gabn IV, con una potencia instalada estimada en 204
estudios, as como emitir opinin tcnica favorable para MW, a realizarse en los distritos de Ollachea, Macusani y
su aprobacin y autorizar la ejecucin de los mismos; Corani de la provincia de Carabaya del departamento de
Que, en concordancia, el artculo 2 del Decreto Puno; y, nulo todo lo actuado a partir del Auto Directoral
Supremo N 048-2007-EM publicado en fecha 07 de de fecha 11 de abril de 2008 suscrito por el Director
setiembre de 2008 en el Diario Oficial El Peruano, General de Electricidad, recado en el Informe N 071-
estableci que para efectos de dar por cumplido el 2008-DGE-DGE de fecha 07 de abril de 2008, elaborado
requisito contenido en el literal c) del artculo 30 del por la Direccin de Concesiones Elctricas, el cual opin
Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas, ste se favorablemente por la procedencia del petitorio de SWISS
entender cumplido con la presentacin de la resolucin HYDRO S.A.C., reponindose el procedimiento al estado
de la autoridad de aguas, que apruebe la ejecucin de que la Direccin General de Electricidad requiera a SWISS
estudios para el aprovechamiento del recurso hdrico HYDRO S.A.C. la presentacin de la resolucin expedida
con fines de generacin de energa elctrica; a su vez, por la Intendencia de Recursos Hdricos del Instituto
el articulo 5 precisa que para efectos de la citada norma Nacional de Recursos Naturales - INRENA que otorgue
la funcin de la autoridad de aguas sera ejercida por la una autorizacin de estudios para el aprovechamiento
Intendencia de Recursos Hdricos del Instituto Nacional del recurso hdrico con fines de generacin elctrica en
de Recursos Naturales - INRENA; la futura Central Hidroelctrica San Gabn IV, con una
Que, la Primera Disposicin Complementaria Final potencia instalada estimada en 204 MW, a efectuarse en
del Decreto Legislativo N 997, Ley de Organizacin y los distritos de Ollachea, Macusani y Corani de la provincia
Funciones del Ministerio de Agricultura publicada en fecha de Carabaya del departamento de Puno;
13 de marzo de 2008 en el Diario Oficial El Peruano, cre De conformidad con lo establecido en el literal b) del
la Autoridad Nacional del Agua - ANA como organismo artculo 6 del Decreto Ley N 25962, Ley Orgnica del
pblico adscrito al Ministerio de Agricultura, responsable Sector Energa y Minas; y el literal h) del artculo 9 del
de dictar las normas y establecer los procedimientos para Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio
la gestin integrada y sostenible de los recursos hdricos, de Energa y Minas, aprobado por Decreto Supremo N
cuya Primera y Quinta Disposicin Complementaria 031-2007-EM;
Transitoria otorg al Ministerio de Agricultura un plazo
no mayor de treinta (30) das hbiles, para identificar la SE RESUELVE:
posible existencia de duplicidad de funciones entre las
entidades pblicas adscritas a la misma, por lo que la Artculo nico.- Declarar de oficio la nulidad de la
estructura orgnica no regulada en el Decreto Legislativo Resolucin Ministerial N 189-2008-MEM/DM publicada
N 997, se regir por el Reglamento de Organizacin y en fecha 26 de abril de 2008 en el Diario Oficial El
Funciones del Ministerio de Agricultura vigente, en tanto Peruano, que otorg concesin temporal a favor de
se apruebe una nueva versin del mismo; SWISS HYDRO S.A.C., identificada con el cdigo N
Que, en ejercicio de la competencia reconocida en el 21159308, para desarrollar estudios a nivel de factibilidad
artculo 5 de la Ley Orgnica del Sector Energa y Minas, relacionadas a la actividad de generacin de energa
Decreto Ley N 25962, a favor del Ministerio de Energa elctrica en la futura Central Hidroelctrica San Gabn
y Minas para formular las polticas de alcance nacional
en materia de electricidad, hidrocarburos y minera,
corresponde abstenerse de pronunciamiento alguno
respecto a la validez jurdica de los actos administrativos
emitidos por cualquier instancia adscrita al Ministerio de
Agricultura, encontrndose sin embargo facultado para
determinar el efecto jurdico que stos deben generar al
interior de los procedimientos administrativos iniciados
ante el Ministerio de Energa y Minas, tal como el del
otorgamiento de una concesin temporal ante la Direccin
General de Electricidad, siendo entonces aplicable lo
3
Artculo 10.- Causales de nulidad
dispuesto expresamente en el Decreto Supremo N Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno
048-2007-EM, en el sentido de reconocer para dichos derecho, los siguientes:
procedimientos como autorizacin de la autoridad de 1. La contravencin a la Constitucin, a las leyes o a las normas
aguas, a la resolucin expedida por la Intendencia de reglamentarias.
Recursos Hdricos del Instituto Nacional de Recursos 2. El defecto o la omisin de alguno de sus requisitos de validez,
Naturales - INRENA para efectos de ejecutar estudios salvo que se presente alguno de los supuestos de conservacin
de aprovechamiento del recurso hdrico con fines de del acto a que se refiere el Artculo 14.
generacin de energa elctrica; (...)
Que, en este sentido, SWISS HYDRO S.A.C. solicit Artculo 202.- Nulidad de oficio
ante la Direccin de General de Electricidad del Ministerio 202.1 En cualquiera de los casos enumerados en el artculo 10,
de Energa y Minas el otorgamiento de una concesin puede declararse de oficio la nulidad de los actos administrativos,
temporal para desarrollar estudios a nivel de factibilidad aun cuando hayan quedado firmes, siempre que agravien el
relacionadas a la actividad de generacin de energa inters pblico.
elctrica en la futura Central Hidroelctrica San Gabn IV 202.2 La nulidad de oficio slo puede ser declarada por el
presentando la Resolucin Administrativa N 042-2007- funcionario jerrquico superior al que expidi el acto que se
DRA-P-ATDRHL emitida por la Administracin Tcnica invalida. Si se tratara de un acto emitido por una autoridad que
del Distrito de Riego Huancan e Inambari de la Direccin no est sometida a subordinacin jerrquica, la nulidad ser
Regional Agraria Puno del Ministerio de Agricultura, declarada tambin por resolucin del mismo funcionario.
cuando en cumplimiento de las normas vigentes a la 202.3 La facultad para declarar la nulidad de oficio de los actos
fecha de presentacin de dicho petitorio, correspondi administrativos prescribe al ao, contado a partir de la fecha en
obtener la citada resolucin expedida por la Intendencia que hayan quedado consentidos.
El Peruano
374462 NORMAS LEGALES Lima, sbado 21 de junio de 2008
IV, con una potencia instalada estimada en 204 MW, a sobre autorizacin de viajes al exterior de servidores
realizarse en los distritos de Ollachea, Macusani y Corani, pblicos, seala que los viajes al extranjero para
provincia de Carabaya del departamento de Puno; y, concurrir, entre otros, asambleas, conferencias,
nulo todo lo actuado desde el Auto Directoral de fecha seminarios, o que se realicen por cualquier otro motivo,
11 de abril de 2008 suscrito por el Director General de siempre que no ocasionen ningn gasto al Estado, sern
Electricidad, recado en el Informe N 071-2008-DGE- autorizados mediante Resolucin del Titular de la Entidad
DGE de fecha 07 de abril de 2008, elaborado por la correspondiente; y,
Direccin de Concesiones Elctricas, el cual opin por la De conformidad con lo establecido en la Ley N 27619
procedencia del petitorio interpuesto por SWISS HYDRO - Ley que regula los viajes al exterior de Servidores y
S.A.C., reponindose el procedimiento al estado que la Funcionarios Pblicos, su Reglamento aprobado por
Direccin General de Electricidad requiera a SWISS Decreto Supremo N 047-2002-PCM; al Texto nico
HYDRO S.A.C. la presentacin de la resolucin expedida Ordenado del Decreto Legislativo N 370 Ley del Ministerio
por la Intendencia de Recursos Hdricos del Instituto del Interior aprobado por Decreto Supremo N 003-2004-
Nacional de Recursos Naturales - INRENA que otorgue IN y al Reglamento de Organizacin y Funciones del
una autorizacin de estudios para el aprovechamiento Ministerio del Interior aprobado por Decreto Supremo N
del recurso hdrico con fines de generacin elctrica en 004-2005-IN;
la futura Central Hidroelctrica San Gabn IV, con una
potencia instalada estimada en 204 MW, a efectuarse en SE RESUELVE:
los distritos de Ollachea, Macusani y Corani de la provincia
de Carabaya del departamento de Puno. Artculo 1.- Autorizar el viaje en comisin del
servicio al General PNP Danilo GUEVARA ZEGARRA,
Regstrese, comunquese y publquese. Viceministro del Interior, para que participe en el Seminario
Internacional: El Crimen Organizado en Amrica Latina y
JUAN VALDIVIA ROMERO El Caribe: Amenazas y Perspectivas, a realizarse en la
Ministro de Energa y Minas ciudad de Mxico D.F., Mxico, del 24 al 26 de junio de
2008.
215912-1 Artculo 2.- La Fundacin Friedrich-Ebert-Stiftung
FES financiar ntegramente los gastos que genere el
presente viaje; no irrogando gastos al Estado Peruano.
Artculo 3.- Encargar las funciones del Viceministro
INTERIOR del Interior al Jefe del Gabinete de Asesores de la Alta
Direccin del Ministerio del Interior, en tanto dure la
Autorizan viaje de Viceministro del ausencia del titular.
Artculo 4.- La presente Resolucin Ministerial no
Interior a Mxico para participar en da derecho a exoneracin o liberacin de impuestos
seminario sobre crimen organizado aduaneros de ninguna clase o denominacin.
Que, mediante Carta del 07 de mayo de 2008, el Dan por concluidas designaciones de
Programa de Cooperacin en Seguridad Regional de Presidentes y Miembros de Directorios
la Fundacin Friedrich Ebert Stiftung - FES, se dirige al
General PNP Danilo Guevara Zegarra, Viceministro de las Sociedades de Beneficencia
del Interior, a fin de invitarlo a participar en el Seminario Pblica de Huamachuco, Catacaos,
Internacional: El Crimen Organizado en Amrica Latina y
El Caribe: Amenazas y Perspectivas, a realizarse en la
Piura y Barranca
ciudad de Mxico del 24 al 26 de junio de 2008; RESOLUCIN MINISTERIAL
Que, la Fundacin Friedrich-Ebert-Stiftung -FES tiene N 265-2008-MIMDES
un Programa de Cooperacin en Seguridad Regional y est
concebido como una respuesta a la situacin preocupante Lima, 19 Junio de 2008
que se observa en la regin, que presenta mltiples y
diversos problemas de seguridad, en los cuales confluyen CONSIDERANDO:
amenazas de ndole global, regional y pblica. Por ello la
fundacin ha organizado el Seminario Internacional que Que, mediante Decreto Supremo N 002-97-
tiene como objetivo reunir a un grupo limitado de asesores PROMUDEH modificado por el Decreto Supremo N
gubernamentales y de organismos de seguridad, polticos, 004-2003-MIMDES se aprob la conformacin de los
funcionarios pblicos, acadmicos con experiencia de Directorios de las Sociedades de Beneficencia Pblica y
asesora poltica y representantes de organizaciones no Juntas de Participacin Social, los cuales estn integrados,
gubernamentales con miras a analizar las tendencias, entre otros, por dos representantes del Ministerio de la
propuestas y prioridades en la cooperacin regional en Mujer y Desarrollo Social MIMDES, uno de los cuales
el combate al crimen organizado y nuevos caminos en el debe presidirlo;
combate a las drogas, entre otros; Que, mediante Resolucin Ministerial N 277-2004-
Que, los gastos de viaje, alojamiento y manutencin MIMDES de fecha 20 de Mayo de 2004 se design al
durante los das del encuentro sern asumidos por la seor ARISTTELES CRUZ LEDESMA como Presidente
Fundacin Friedrich-Ebert-Stiftung, en consecuencia no del Directorio de la Sociedad de Beneficencia Pblica de
irroga gastos al Estado Peruano; Huamachuco;
Que, por lo expuesto, resulta necesario autorizar el Que, por convenir al servicio resulta pertinente dar por
viaje del General PNP Danilo Guevara Zegarra, en concluida la designacin a que se contrae el considerando
su calidad de Viceministro del Interior, a fin de permitir anterior;
dar a conocer la experiencia peruana en la lucha contra Con la visacin del Director General de la Oficina
el crimen organizado y participar como comentarista General de Asesora Jurdica; y,
sobre el tema del impacto del crimen organizado en la De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 26918,
Gobernabilidad Democrtica; Ley de Creacin del Sistema Nacional para la Poblacin
Que, el artculo 11 del Decreto Supremo N 047- en Riesgo SPR, en la Ley N 27793, Ley de Organizacin
2002-PCM, que aprueba las normas reglamentarias y Funciones del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social,
El Peruano
Lima, sbado 21 de junio de 2008 NORMAS LEGALES 374463
su Reglamento de Organizacin y Funciones aprobado Mujer y Desarrollo Social MIMDES, uno de los cuales
mediante Decreto Supremo N 011-2004-MIMDES y debe presidirlo;
su modificatoria, y en el Decreto Supremo N 002-97- Que, mediante Resolucin Ministerial N 737-2006-
PROMUDEH, modificado por el Decreto Supremo N 004- MIMDES de fecha 4 de octubre de 2006 se design al
2003-MIMDES; seor LIMBER IGNACIO ALBERCA SAAVEDRA y a la
seora VICENTA ISABEL RONDOY HUAPAYA, como
SE RESUELVE: Presidente y Miembro del Directorio de la Sociedad de
Beneficencia Pblica de Piura, respectivamente;
Artculo nico.- Dar por concluida, a partir de la Que, por convenir al servicio resulta pertinente dar
fecha, la designacin del seor ARISTTELES CRUZ por concluidas las designaciones a que se contrae el
LEDESMA, como Presidente del Directorio de la Sociedad considerando anterior;
de Beneficencia Pblica de Huamachuco, dndosele las Con la visacin del Director General de la Oficina
gracias por los servicios prestados. General de Asesora Jurdica; y,
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 26918,
Regstrese, comunquese y publquese. Ley de Creacin del Sistema Nacional para la Poblacin
en Riesgo SPR, en la Ley N 27793, Ley de Organizacin
SUSANA ISABEL PINILLA CISNEROS y Funciones del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social,
Ministra de la Mujer y Desarrollo Social su Reglamento de Organizacin y Funciones aprobado
mediante Decreto Supremo N 011-2004-MIMDES y
216366-1 su modificatoria, y en el Decreto Supremo N 002-97-
PROMUDEH, modificado por el Decreto Supremo N 004-
RESOLUCIN MINISTERIAL 2003-MIMDES;
N 267-2008-MIMDES
SE RESUELVE:
Lima, 19 junio de 2008
Artculo nico.- Dar por concluida, a partir de la
CONSIDERANDO: fecha, la designacin del seor LIMBER IGNACIO
ALBERCA SAAVEDRA y de la seora VICENTA ISABEL
Que, mediante Decreto Supremo N 002-97- RONDOY HUAPAYA, como Presidente y Miembro del
PROMUDEH modificado por Decreto Supremo N Directorio de la Sociedad de Beneficencia Pblica de
004-2003-MIMDES, se aprob la conformacin de los Piura, respectivamente, dndoseles las gracias por los
Directorios de las Sociedades de Beneficencia y Juntas servicios prestados.
de Participacin Social, los cuales son integrados, entre
otros, por dos representantes designados por el Ministerio Regstrese, comunquese y publquese.
de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES;
Que, mediante Resolucin Ministerial N 155-2006- SUSANA ISABEL PINILLA CISNEROS
MIMDES de fecha 14 de marzo de 2006, se design al Ministra de la Mujer y Desarrollo Social
seor CARLOS EDITH TONG RAMIREZ como Presidente
del Directorio de la Sociedad de Beneficencia Pblica de 216366-5
Catacaos;
Que, resulta necesario dar por concluida la designacin RESOLUCIN MINISTERIAL
a que se refiere el considerando anterior; N 271-2008-MIMDES
Con la visacin del Director General de la Oficina
General de Asesora Jurdica; Lima, 19 Junio de 2008
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N
26918, Ley de Creacin del Sistema Nacional para la CONSIDERANDO:
Poblacin en Riesgo; el Decreto Supremo N 002-97-
PROMUDEH, modificado por Decreto Supremo N 004- Que, mediante Decreto Supremo N 002-97-
2003-MIMDES; la Ley N 27793, Ley de Organizacin PROMUDEH modificado por el Decreto Supremo N
y Funciones del Ministerio de la Mujer y Desarrollo 004-2003-MIMDES se aprob la conformacin de los
Social - MIMDES; y su Reglamento de Organizacin Directorios de las Sociedades de Beneficencia y Juntas
y Funciones, aprobado por Decreto Supremo N 011- de Participacin Social, los mismos que estn integrados,
2004-MIMDES, modificado por Decreto Supremo N entre otros, por dos representantes del Ministerio de la
006-2007-MIMDES; Mujer y Desarrollo Social MIMDES, uno de los cuales
debe presidirlo;
SE RESUELVE: Que, mediante Resolucin Ministerial N 354-2007-
MIMDES de fecha 17 de Julio de 2007 se design, al
Artculo nico.- Dar por concluida, a partir de la seor ROBERTO WILFREDO BORJA BAZALAR como
fecha, la designacin del seor CARLOS EDITH TONG Presidente del Directorio de la Sociedad de Beneficencia
RAMIREZ, en el cargo de Presidente del Directorio de la Pblica de Barranca;
Sociedad de Beneficencia Pblica de Catacaos, efectuada Que, mediante Resolucin Ministerial N 433-2007-
mediante Resolucin Ministerial N 155-2006-MIMDES, MIMDES de fecha 04 de Setiembre de 2007 se design
dndosele las gracias por los servicios prestados. al seor JAIRO SALDAA NAVARRO como Miembro
del Directorio de la Sociedad de Beneficencia Pblica de
Regstrese, comunquese y publquese. Barranca;
Que, por convenir al servicio resulta pertinente dar
SUSANA ISABEL PINILLA CISNEROS por concluidas las designaciones a que se contraen los
Ministra de la Mujer y Desarrollo Social considerandos anteriores;
Con la visacin del Director General de la Oficina
216366-3 General de Asesora Jurdica; y,
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 26918,
RESOLUCIN MINISTERIAL Ley de Creacin del Sistema Nacional para la Poblacin
N 269-2008-MIMDES en Riesgo SPR, en la Ley N 27793, Ley de Organizacin
y Funciones del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social,
Lima, 19 de junio de 2008 su Reglamento de Organizacin y Funciones aprobado
mediante Decreto Supremo N 011-2004-MIMDES y
CONSIDERANDO: su modificatoria, y en el Decreto Supremo N 002-97-
PROMUDEH, modificado por el Decreto Supremo N 004-
Que, mediante Decreto Supremo N 002-97- 2003-MIMDES;
PROMUDEH modificado por el Decreto Supremo N
004-2003-MIMDES se aprob la conformacin de los SE RESUELVE:
Directorios de las Sociedades de Beneficencia y Juntas
de Participacin Social, los mismos que estn integrados, Artculo 1.- Dar por concluida, a partir de la fecha,
entre otros, por dos representantes del Ministerio de la la designacin del seor ROBERTO WILFREDO BORJA
El Peruano
374464 NORMAS LEGALES Lima, sbado 21 de junio de 2008
BAZALAR como Presidente del Directorio de la Sociedad Que, en tal sentido, resulta necesario emitir el
de Beneficencia Pblica de Barranca, dndosele las acto mediante el cual se designe a la persona que en
gracias por los servicios prestados. representacin del Ministerio de la Mujer y Desarrollo
Artculo 2.- Dar por concluida, a partir de la fecha, la Social MIMDES se desempear como Presidente del
designacin del seor JAIRO SALDAA NAVARRO como Directorio de la Sociedad de Beneficencia Pblica de
Miembro del Directorio de la Sociedad de Beneficencia Catacaos;
Pblica de Barranca, dndosele las gracias por los Con la visacin del Director General de la Oficina
servicios prestados. General de Asesora Jurdica;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 26918,
Regstrese, comunquese y publquese. Ley de Creacin del Sistema Nacional para la Poblacin
en Riesgo; el Decreto Supremo N 002-97-PROMUDEH,
SUSANA ISABEL PINILLA CISNEROS modificado por Decreto Supremo N 004-2003-MIMDES;
Ministra de la Mujer y Desarrollo Social la Ley N 27793, Ley de Organizacin y Funciones del
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES; y su
216366-7 Reglamento de Organizacin y Funciones, aprobado por
Decreto Supremo N 011-2004-MIMDES, modificado por
Decreto Supremo N 006-2007-MIMDES;
Designan Presidentes y Miembros
de Directorios de las Sociedades de SE RESUELVE:
Beneficencia Pblica de Huamachuco, Artculo nico.- Designar, a partir de la fecha, al
Catacaos, Piura y Barranca seor LEONIDAS LPEZ UBILLS, como Presidente
del Directorio de la Sociedad de Beneficencia Pblica de
RESOLUCIN MINISTERIAL Catacaos.
N 266-2008-MIMDES
Regstrese, comunquese y publquese.
Lima, 19 Junio de 2008
SUSANA ISABEL PINILLA CISNEROS
CONSIDERANDO: Ministra de la Mujer y Desarrollo Social
la defensa legal en la denuncia penal formulada en contra b. Descripcin del servicio a contratar: El contratista
del Presidente del Directorio de la APN; brindar servicios en la especialidad de derecho penal,
Que, la Direccin de Planeamiento y Estudios para que asuma la defensa legal del Presidente del
Econmicos, mediante memorando N 307 de fecha 28 Directorio de la APN.
de mayo de 2008, ha informado que existe disponibilidad c. Valor referencial: El costo del servicio ser de un
presupuestal para la referida contratacin de servicios; honorario inicial de S/. 20,680.00 (Veinte Mil Seiscientos
Que, mediante Informe Legal N 409-2008-APN/UAJ Ochenta con 00/100 Nuevos Soles), monto que incluye todos
de fecha 23 de mayo de 2008, la Unidad de Asesora los tributos y gastos correspondientes y de S/. 13,200.00
Jurdica seala que, considerando la complejidad del (Trece Mil Doscientos con 00/100 Nuevos Soles) como
objeto contractual sealado, as como las caractersticas honorario de xito si se archiva el caso va Auto de No Ha
inherentes y especiales de ste, la Gerencia General Lugar de Apertura de Instruccin, excepcin de Naturaleza de
coordin con la Unidad de Asesora Jurdica de la Accin o sentencia absolutoria del Juzgado Penal, monto que
Autoridad Portuaria Nacional sobre la posibilidad de incluye todos los tributos y gastos correspondientes.
contratar al Dr. Dino Carlos Caro Coria, quien por su
notoria especializacin, reconocimiento pblico, alta La estructura de pagos ser la siguiente:
capacidad, adems de su destreza, habilidad y experiencia
particular en investigaciones y procesos penales, sustenta El pago del honorario inicial de S/. 20,680.00 se
razonable e indiscutiblemente su adecuacin como el efectuar previa presentacin del Primer Informe de
proveedor esencial para satisfacer la complejidad del Conformidad de la Unidad de Asesora Jurdica de la
objeto contractual requerido, lo cual concuerda con lo Autoridad Portuaria Nacional.
establecido en el Decreto Supremo N 018-2002-PCM, El pago devengado como honorario de xito de S/.
en el sentido que es razonable contar con especialistas 13,200.00 se efectuar previa presentacin del segundo y
que tengan la experiencia suficiente, a fin que puedan ltimo Informe de Conformidad de la Unidad de Asesora
asumir la defensa legal en la denuncia penal formalizada Jurdica de la Autoridad Portuaria Nacional.
en contra del Presidente del Directorio de la APN;
Que, en el referido informe legal seala asimismo, que d. Fuente de financiamiento: Recursos directamente
de conformidad a lo establecido en el inciso a) del artculo recaudados.
20 del TUO de la LCAE, la exoneracin de los procesos de e. Plazo de contratacin: El asesoramiento se
seleccin de las contrataciones de servicios personalsimos efectuar durante el tiempo que duren las investigaciones
se aprobarn mediante resolucin del Titular del Pliego de y proceso penal que se origine por la referida denuncia.
la entidad, la misma que deber ser publicada en el Diario f. Dependencia encargada de realizar la contratacin:
Oficial El Peruano, remitindose una copia de la misma, La presente contratacin, objeto de exoneracin, deber
as como del informe tcnico-legal a la Contralora General ser realizada por la Oficina General de Administracin de
de la Repblica y al Consejo Superior de Contrataciones y la Autoridad Portuaria Nacional.
Adquisiciones del Estado - CONSUCODE, dentro de los diez
(10) das hbiles siguientes a la fecha de la aprobacin, de Artculo 3.- Disponer que la Oficina General de
acuerdo al artculo 147 del RLCAE; Administracin remita copia de la presente resolucin y de
Que, mediante Informe Tcnico N 027-2008-APN/ los informes Tcnico y Legal que la sustentan al Consejo
OGA de fecha 26 de mayo de 2008, la Oficina General de Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y a
Administracin seala que la APN necesita la contratacin la Contralora General de la Repblica, dentro de los diez
de servicios personalsimos. (10) das hbiles siguientes a la fecha de su aprobacin,
Que, en razn de lo expuesto, se puede manifestar que debiendo publicar asimismo esta Resolucin en el Diario
se ha configurado la causal de exoneracin del proceso de Oficial El Peruano y en el SEACE del Consejo Superior de
seleccin por servicios personalsimos y, de conformidad Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
con el artculo 19 inciso f) de la LCAE, corresponde a
la Presidencia del Directorio de la Autoridad Portuaria Regstrese y publquese.
Nacional aprobar la referida exoneracin;
Que, mediante Acuerdo de Directorio N 503 -115- FRANK BOYLE ALVARADO
27/05/2008/D de fecha 27 de mayo de 2008, el Directorio Presidente del Directorio
de la APN aprob la contratacin de servicios profesionales Autoridad Portuaria Nacional
especializados por la va de la exoneracin de proceso de
seleccin del Dr. Dino Carlos Caro Coria, a efectos que 216060-1
el mismo asuma la defensa judicial del Presidente de
Directorio en la denuncia penal antes referida;
Que, el artculo 8 del Reglamento de Organizacin
y Funciones de la APN, aprobado mediante Decreto PODER JUDICIAL
Supremo N 034-2004-MTC, seala que el Presidente
del Directorio ejerce la representacin oficial de la APN
y en mrito a dicha atribucin es necesario aprobar la CONSEJO EJECUTIVO
exoneracin del proceso de seleccin correspondiente
a la contratacin de servicios personalsimos a fin que
puedan asumir la defensa judicial del Presidente del DEL PODER JUDICIAL
Directorio de la APN;
Que, en vista de los considerandos antes expuestos; Designan a vocal y al Jefe del Gabinete
Tcnico de Asesores de la Presidencia
SE RESUELVE:
del Poder Judicial para participar en el
Artculo 1.- Aprobar la exoneracin del proceso III Encuentro Internacional de Redes de
de seleccin correspondiente a la contratacin directa EUROsociAL, a realizarse en Mxico
del Dr. Dino Carlos Caro Coria a efectos que el mismo
asuma la defensa en las investigaciones y proceso penal RESOLUCIN ADMINISTRATIVA
que se origine por la formalizacin de la denuncia penal N 154-2008-CE-PJ
presentada por la Fiscal Provincial Penal de la Octava
Fiscala Provincial Penal del Callao, Elsa Benaducci Ugaz, Lima, 10 de junio de 2008
por la presunta comisin del delito contra la Administracin
Pblica Delito Cometido por Funcionario Pblico VISTA:
Retardo de Actos Oficiales en agravio del Estado.
Artculo 2.- Autorizar a la Oficina General de La Carta cursada por la Coordinadora Ejecutiva de
Administracin para que formalice la contratacin del EUROsociAL Justicia; y,
servicio exonerado, segn lo previsto en el artculo 148
del Texto nico Ordenado del Reglamento de la Ley de CONSIDERANDO:
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, la misma que
se sujetar a lo siguiente: Primero: Que, la Coordinadora Ejecutiva de EUROsociAL
a. Tipo de contrato: Servicio Justicia ha cursado invitacin al doctor Francisco Tvara
El Peruano
Lima, sbado 21 de junio de 2008 NORMAS LEGALES 374471
Crdova, Presidente del Poder Judicial, para que participe del Poder Judicial, y a las personas designadas para su
en el III Encuentro Internacional de Redes de EUROsociAL conocimiento y fines consiguientes.
denominado Cohesin Social: punto de encuentro de Regstrese, publquese, comunquese y cmplase.
polticas pblicas, a realizarse del 23 al 25 de junio del
presente ao, en la ciudad de Mxico D.F.; SS.
Segundo: Que, el citado evento tiene como propsito
alcanzar cohesin social mediante el desarrollo de acciones FRANCISCO TVARA CRDOVA
que formen parte del conjunto de las polticas pblicas y de
las instituciones del Estado, que permitan disear y ejecutar JAVIER ROMN SANTISTEBAN
actividades intersectoriales y transversales para abordar
algunas de las cuestiones centrales que influyen sobre la unin SONIA TORRE MUOZ
de nuestras sociedades; motivo por el cual en el encuentro
en comento se dar principal nfasis al tratamiento de la WLTER COTRINA MIANO
informalidad y la proteccin social, la financiacin de polticas
pblicas, as como la proteccin para mujeres y menores, en
aras de descubrir y encontrar las propuestas que coadyuven 216119-1
en la mejora de las polticas pblicas que afectan a la mujer y
al adolescente y el nio en riesgo de exclusin social, en tanto
forman parte de la poblacin particularmente vulnerable y en ORGANISMOS AUTONOMOS
situacin de mayor riesgo, razn por la que urge realizar un
trabajo conjunto y cooperante entre los sectores de Justicia,
Educacin, Salud y Empleo;
Tercero: Que, siendo as, y dada la trascendencia BANCO CENTRAL DE RESERVA
de los temas a tratar en en el III Encuentro Internacional
de Redes de EUROsociAL denominado Cohesin Autorizan viaje de funcionario a
Social: punto de encuentro de polticas pblicas, resulta
conveniente designar al doctor Antonio Pajares Paredes, Alemania para participar en The
Vocal Titular de la Corte Suprema de Justicia de la Second Bank Seminar ECB Central on
Repblica e integrante del Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial, as como al doctor Eloy Andrs Espinosa-Saldaa Banknotes
Barrera, Jefe del Gabinete Tcnico de Asesores de la
Presidencia del Poder Judicial, a efectos que participen RESOLUCIN DE DIRECTORIO
en el mencionado certamen; correspondiendo al Poder N 028-2008-BCRP
Judicial asumir los gastos no cubiertos por la entidad
organizadora, considerando el itinerario de viaje; Lima, 18 de junio 2008
216453-2 216453-4
El Peruano
Lima, sbado 21 de junio de 2008 NORMAS LEGALES 374475
Aceptan renuncia al cargo de magistrada Recursos Humanos, Gerencia de Registro de Fiscales y a
los Fiscales mencionados.
designada en el Despacho de la Fiscala
Provincial Mixta de Cajatambo Regstrese, comunquese y publquese.
GLADYS MARGOT ECHAIZ RAMOS
RESOLUCIN DE LA FISCALA DE LA NACIN Fiscal de la Nacin
N 824-2008-MP-FN
216453-6
Lima, 20 de junio de 2008
VISTO Y CONSIDERANDO:
SUPERINTENDENCIA
El escrito de fecha 16 de junio del 2008, cursado por
la doctora Lilia Judith Valcrcel Laredo, Fiscal Adjunta DE BANCA, SEGUROS Y
Provincial Provisional del Distrito Judicial de Huaura,
designada en el Despacho de la Fiscala Provincial
Mixta de Cajatambo, en la que comunica su renuncia ADMINISTRADORAS PRIVADAS
al cargo.
Estando a lo expuesto y a lo dispuesto por el Artculo DE FONDOS DE PENSIONES
64 del Decreto Legislativo N 052, Ley Orgnica del
Ministerio Pblico;
Modifican tipo de oficina de la Caja
SE RESUELVE: Municipal de Ahorro y Crdito Cusco
Artculo Primero.- Aceptar la renuncia formulada por S.A. autorizada por Resolucin SBS
la doctora Lilia Judith Valcrcel Laredo, Fiscal Adjunta N 1481-2008 a Oficina Especial
Provincial Provisional del Distrito Judicial de Huaura,
designada en el Despacho de la Fiscala Provincial Mixta RESOLUCIN SBS N 2013-2008
de Cajatambo, materia de la Resolucin de la Fiscala de
la Nacin N834-2006-MP-FN, de fecha 28 de junio del Lima, 10 de junio de 2008
2006.
Artculo Segundo.- Hacer de conocimiento la EL SUPERINTENDENTE ADJUNTO DE BANCA
presente Resolucin, al Fiscal Superior Decano del Y MICROFINANZAS
Distrito Judicial de Huaura, Gerencia General, Gerencia
Central de Recursos Humanos, Gerencia de Registro de VISTA:
Fiscales y a la Fiscal mencionada. La correccin sobre la solicitud presentada por la Caja
Municipal de Ahorro y Crdito Cusco S.A., para que se
Regstrese, comunquese y publquese. autorice la apertura de una Oficina Especial en el distrito
de San Jernimo, provincia y departamento de Cusco;
GLADYS MARGOT ECHAIZ RAMOS
Fiscal de la Nacin CONSIDERANDO:
216453-5 Que, la citada empresa ha cumplido con presentar la
documentacin correspondiente para la modificacin del
tipo de oficina;
Designan y nombran fiscales en el Pool Estando a lo informado por el Departamento de
de Fiscales de Lima y en el despacho Evaluacin Microfinanciera B, mediante Informe N 162-
2008-DEM B; y,
de la Tercera Fiscala Provincial De conformidad con lo dispuesto por el artculo 30 de
Especializada Contra la Criminalidad la Ley N 26702 - Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de
Organizada Banca y Seguros - el Reglamento de apertura, conversin,
traslado o cierre de oficinas, uso de locales compartidos,
RESOLUCIN DE LA FISCALA DE LA NACIN cajeros automticos y cajeros corresponsales aprobado
N 825-2008-MP-FN mediante Resolucin SBS N 775-2008; y en uso de las
facultades delegadas mediante Resolucin SBS N 1096-
Lima, 20 de junio de 2008 2005 del 25 de julio de 2005;
VISTO Y CONSIDERANDO: RESUELVE:
Que, por necesidad de servicio y estando a las Artculo nico.- Modificar el tipo de oficina (agencia)
facultades concedidas por el Artculo 64 del Decreto autorizada por la Resolucin SBS N 1481-2008 de fecha
Legislativo N 052, Ley Orgnica del Ministerio Pblico; 20.5.2008 a Oficina Especial, a ubicarse en el Segundo
Piso del Mdulo de Ingreso de la Ciudad Universitaria de
SE RESUELVE: la Universidad Particular Andina del Cusco cuya direccin
es Urbanizacin Ingenieros s/n, Larapa Grande, distrito
Artculo Primero.- Dar por concluida la designacin de San Jernimo, provincia y departamento de Cusco.
del doctor Carlos Dante Castaeda Barrios, Fiscal Adjunto Regstrese, comunquese y publquese.
Provincial Titular Penal de Lima, Distrito Judicial de Lima,
en el Pool de Fiscales de Lima; materia de la Resolucin DIEGO CISNEROS SALAS
N 278-2007-MP-FN, de fecha 2 de marzo del 2007. Superintendente Adjunto de Banca y Microfinanzas
Artculo Segundo.- Designar al doctor Carlos Dante
Castaeda Barrios, Fiscal Adjunto Provincial Titular Penal 215465-1
de Lima, Distrito Judicial de Lima, en el Despacho de
la Tercera Fiscala Provincial Especializada Contra la Autorizan a la EDPYME ALTERNATIVA
Criminalidad Organizada.
Artculo Tercero.- Nombrar a la doctora Elizabet la apertura de agencia en el distrito de
Albina Espinoza Chvez, como Fiscal Adjunta Provincial Comas, provincia de Lima
Provisional del Distrito Judicial de Lima, designndola en
el Pool de Fiscales de Lima. RESOLUCIN SBS N 2083-2008
Artculo Cuarto.- Hacer de conocimiento la presente
Resolucin, a la Fiscal Superior Titular Decana del Lima, 12 de junio de 2008
Distrito Judicial de Lima, Fiscal Superior Coordinador
de las Fiscalas Especializadas Contra la Criminalidad EL SUPERINTENDENTE ADJUNTO
Organizada, Gerencia General, Gerencia Central de DE BANCA Y MICROFINANZAS
El Peruano
374476 NORMAS LEGALES Lima, sbado 21 de junio de 2008
El seor Director Nacional de la Biblioteca Nacional 12 de la Ley Orgnica del Ministerio de Educacin aprobada
del Per, por Decreto Ley N 25762 y el artculo 4 del Reglamento
de Organizacin y Funciones de la Biblioteca Nacional del
VISTA, la Carta de fecha 16 de junio de 2008, Per, aprobado por Decreto Supremo N 024-2002-ED, y la
presentada por la Abogada Mnica Mara Daz Garca, autonoma administrativa supone la facultad de organizarse
mediante la cual renuncia al cargo de Directora General internamente, determinar y reglamentar los servicios pblicos
de la Oficina de Asesora Legal de la Biblioteca Nacional de su responsabilidad;
del Per; y Que, mediante Resolucin Suprema N 188-2002-ED,
se aprob el Cuadro para Asignacin de Personal CAP
CONSIDERANDO: de la Biblioteca Nacional del Per;
Que, mediante Resolucin Directoral Nacional N 105-
Que, la Biblioteca Nacional del Per es un Organismo 2008-BNP, de fecha 05 de junio de 2008, se encarg a la
Pblico Descentralizado con autonoma tcnica, abogada Mnica Mara Daz Garca, la Direccin General
administrativa y econmica, en concordancia con lo de la Secretara General de la Biblioteca Nacional del
establecido en el artculo 12 de la Ley Orgnica del Per;
Ministerio de Educacin aprobada por Decreto Ley N 25762 Que, mediante Resolucin Ministerial o Resolucin
y el artculo 4 del Reglamento de Organizacin y Funciones del Titular en la Entidad que corresponda, se acepta
de la Biblioteca Nacional del Per, aprobado por Decreto la renuncia y se dispone una nueva designacin o
Supremo N 024-2002-ED, y la autonoma administrativa nombramiento de los actuales funcionarios con cargos de
supone la facultad de organizarse internamente, determinar confianza; en concordancia con lo dispuesto en el artculo
y reglamentar los servicios pblicos de su responsabilidad; 7 de la Ley N 27594, Ley que Regula la Participacin
Que, mediante Resolucin Directoral Nacional N 074- del Poder Ejecutivo en el Nombramiento y Designacin de
2007-BNP, de fecha 15 de mayo de 2007, se design a Funcionarios Pblicos;
la Abogada Mnica Mara Daz Garca, en el cargo de De conformidad con la Ley N 27594, Ley que
Directora General de la Oficina de Asesora Legal de la Regula la Participacin del Poder Ejecutivo en el
Biblioteca Nacional del Per, Nivel Remunerativo F-4, Nombramiento y Designacin de Funcionarios Pblicos,
cargo considerado de confianza; el Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera
Que, mediante Resolucin Ministerial o Resolucin Administrativa y Remuneraciones del Sector Pblico y su
del Titular en la Entidad que corresponda, se acepta Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 005-90-
la renuncia y se dispone una nueva designacin o PCM, el Reglamento de Organizacin y Funciones de la
nombramiento de los actuales funcionarios con cargos de Biblioteca Nacional del Per y del Sistema Nacional de
confianza; en concordancia con lo dispuesto en el artculo Bibliotecas, aprobado por Decreto Supremo N 024-
7 de la Ley N 27594, Ley que Regula la Participacin 2002-ED; y dems normas pertinentes;
del Poder Ejecutivo en el Nombramiento y Designacin de
Funcionarios Pblicos; y SE RESUELVE:
De conformidad con la Ley N 27594, Ley que
Regula la Participacin del Poder Ejecutivo en el Artculo Primero.- Dar por concluida, a partir de
Nombramiento y Designacin de Funcionarios Pblicos, la fecha de expedicin de la presente Resolucin, la
el Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera encargatura de la Abogada Mnica Mara Daz Garca la
Administrativa y Remuneraciones del Sector Pblico y su Direccin General de la Secretara General de la Biblioteca
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 005-90- Nacional del Per.
PCM, el Reglamento de Organizacin y Funciones de la Artculo Segundo.- Designar, a partir del da siguiente
Biblioteca Nacional del Per y del Sistema Nacional de a la expedicin de la presente Resolucin a la Abogada
Bibliotecas, aprobado por Decreto Supremo N 024- Mariela Borja La Rosa en el cargo de Directora General de
2002-ED; y dems normas pertinentes; la Secretara General de la Biblioteca Nacional del Per,
Nivel Remunerativo F-4, cargo considerado de confianza.
SE RESUELVE: Artculo Tercero.- Publicar la presente Resolucin en
el Diario Oficial El Peruano y en la pgina web institucional
Artculo Primero.- Dar por concluida, a partir de (http://www.bnp.gob.pe)
la fecha de expedicin de la presente Resolucin, la
designacin de la Abogada Mnica Mara Daz Garca, en Regstrese, comunquese y cmplase
el cargo de confianza de Director General de la Oficina de
Asesora Legal de la Biblioteca Nacional del Per, Nivel HUGO NEIRA SAMANEZ
Remunerativo F-4, dndosele las gracias por los servicios Director Nacional
prestados. Biblioteca Nacional del Per
Artculo Segundo.- Designar, a partir del da siguiente 215570-2
a la expedicin de la presente Resolucin al Abogado
Carlos Augusto Albarracn Rodrguez en el cargo de
Director General de la Oficina de Asesora Legal de la
Biblioteca Nacional del Per, Nivel Remunerativo F-4, INSTITUTO NACIONAL DE
cargo considerado de confianza.
Artculo Tercero.- Publicar la presente Resolucin en DEFENSA DE LA COMPETENCIA
el Diario Oficial El Peruano y en la pgina web institucional
(http://www.bnp.gob.pe).
Y DE LA PROTECCION DE LA
Regstrese, comunquese y cmplase
procedimientos de saneamiento fsico legal y titulacin Mateo Ortega y Jess Mateo Ortega formulan reclamacin
de predios urbanos, ubicados en posesiones informales, contra el empadronamiento de Emilia Vsquez Puente
a que se refiere el Ttulo I de la Ley de Desarrollo y por cuanto el predio fue adquirido por su padre Eugenio
Complementaria de Formalizacin de la Propiedad Mateo Ramrez cuando estaba casado con Mara Espinoza
Informal, Acceso al Suelo y Dotacin de Servicios Sotelo, con quien contrajo matrimonio en 1935, y que si
Bsicos4, y dems normas reglamentarias. bien al enviudar, contrajo nupcias con Emilia Vsquez
3. Que, Emilia Vsquez Puente, mediante escrito Puente en el ao de 1967, dicha relacin no dur ms
presentado el 11 de enero de 2008 (folios 127), interpone que un ao y medio debido a la incomprensin, por lo que
recurso de apelacin indicando que la Resolucin ha posteriormente tuvo como conviviente a Domitila Flavio
declarado el mejor derecho de posesin y dispone la Ortega Mayta, con quien contrajo matrimonio en el ao de
adjudicacin en copropiedad de el predio adems 1980 y tuvo tres hijos llamados Jess, Mara del Carmen y
de la recurrente y su hijo a otras tres personas que no Danilo Eugenio Mateo Ortega, quienes tuvieron que dejar
son poseedores de dicho inmueble, pues seala que el predio que venan poseyendo debido al hostigamiento
ella viene poseyendo con su hijo Csar Augusto Mateo de doa Emilia Vsquez Puente. Presenta como medios
Vsquez desde hace ms de 40 aos, y que si bien probatorios, entre otros documentos, el Testimonio de la
reconoce que Mara del Carmen, Eugenio Danilo y Jess Escritura Pblica de enajenacin (compraventa) celebrado
Mateo Ortega son hijos de su finado esposo, refiere que el 20 de junio de 1940 (folios 28) por la cual Armando
no son posesionarios de el predio. Adems, seala que Vargas Gonzles y Serafina Cano de Vargas dan en venta
a la muerte de Eugenio Mateo Ramrez le corresponde real y perpetua a don Eugenio Mateo Ramrez y esposa
como cnyuge suprstite el 50% y el otro 50% en partes doa Mara Espinoza de Mateo de un terreno situado en
iguales a los dems hijos y a ella tambin. prolongacin del jirn Sucre del tercer cuartel de la ciudad
4. Que, Maria del Carmen Mateo Ortega, mediante de Concepcin.
escrito cursado el 22 de enero de 2008 (folios 133), 9. Que, conforme establece el artculo 51 del
interpone recurso de apelacin indicando que el predio Reglamento de Normas, siendo relevante para la solucin
fue adquirido por su causante Lucio Eugenio Mateo del presente conflicto la constatacin tcnica para
Ramrez con su anterior esposa Mara Espinoza Sotelo, determinar si el predio corresponde al inmueble objeto
por lo que no puede pertenecer a Emilia Vsquez del testimonio de la Escritura Pblica de compraventa del
Puente, quien viene poseyendo el predio de mala fe y 20 de junio de 1940, sta se efectu mediante Informe
no tienen justo ttulo. Asimismo, refiere que la sentencia N 001-2007-LFV del 22 de marzo de 2007 (folios 82) que
de declaratoria de herederos fue hecha de mala fe, refiere que en vista que la descripcin del terreno no se
a sabiendas que la recurrente y sus hermanos son los hace referencia a las medidas perimtricas ni al rea, no
nicos herederos de su padre hicieron caer en error a ha sido posible elaborar el plano del terreno de la citada
la autoridad judicial, razn por la cual considera que la escritura, ni la superposicin con el Plano de Trazado y
Resolucin impugnada le viene privando de su derecho a Lotizacin. Sin embargo aprecia la correspondencia de
la herencia y propiedad. la colindancia por el norte con el Jirn Sucre (ahora Av.
5. Que, en el presente caso estamos frente a una Mariscal Cceres) del inmueble de la citada escritura
posesin informal en el Centro Poblado Concepcin, pblica con el predio.
cuya etapa de calificacin individual se encuentra 10. Que, si bien lo sealado en el Informe Tcnico no es
regulada en el artculo 16 del Reglamento del Ttulo concluyente respecto de la correspondencia de inmueble
I de la Ley N 28687, referido a la Formalizacin de la descrito en la citada Escritura Pblica con el predio,
Propiedad Informal de Terrenos Ocupados por Posesiones debe tenerse en cuenta que conforme se estableci en
Informales, Centros Urbanos Informales y Urbanizaciones la Resolucin del Tribunal Administrativo de la Propiedad
Populares, que a la letra dice: Si en la calificacin N 059-2008-COFOPRI/TAP ()el informe tcnico no es
individual de lotes se detecta la existencia de escrituras una prueba exclusiva para acreditar la identidad del predio,
imperfectas u otros ttulos de propiedad no inscritos, que por lo que se pueden utilizar otros medios probatorios que
cumplan con el plazo establecido en el artculo 2018 del cumplan idntica finalidad, los cuales deben ser valorados
Cdigo Civil, se emitir el instrumento de formalizacin conjuntamente en forma razonada. En este sentido, en el
respectivo, a favor del titular del derecho, aun cuando ste escrito del 26 de julio de 2001 (folios 32) Emilia Vsquez
no se encuentre en posesin del lote. En este ltimo caso, Puente seal textualmente que el titular del predio fue
el poseedor podr solicitar la prescripcin adquisitiva de nica y exclusivamente Eugenio Mateo Ramrez, por lo
dominio conforme al presente reglamento. As tambin que esta afirmacin debe considerarse una declaracin
prev el segundo prrafo: De no contarse con ttulos de de parte con pleno valor probatorio, as como la referida
propiedad o documentos que acrediten este derecho, se por los reclamantes que en el mismo sentido sostienen
verificar el ejercicio de la posesin y el cumplimiento de que el titular de el predio es su padre Eugenio Mateo
los requisitos establecidos en el Decreto Supremo N 013- Ramrez, titularidad que proviene del testimonio de la
99-MTC y dems normas complementarias y conexas, a Escritura Pblica de compraventa del 20 de junio de
fin de emitirse el ttulo respectivo. 1940 donde adquiri el predio conjuntamente con Mara
6. Que, en este sentido, para la calificacin individual de Espinoza Sotelo, lo cual no ha sido negado, ni contradicho
el predio corresponde determinar: i) si existen escrituras por Emilia Vsquez Puente, quien ms bien reconoce la
imperfectas u otros ttulos de propiedad no inscritos, que titularidad de su finado esposo, de lo que se desprende
cumplan con el plazo establecido en el artculo 2018 del que dicha Escritura Pblica est referida a el predio.
Cdigo Civil, para emitir el instrumento de formalizacin 11. En consecuencia, de conformidad con el artculo
respectivo a favor del titular del derecho; y de no contar 16 del Decreto Supremo N 006-2006-VIVIENDA, al
con ttulos de propiedad o documentos que acrediten este haber quedado determinado que respecto de el predio
derecho, establecer ii) el mejor derecho de posesin en existe una Escritura Pblica que es un documento pblico,
virtud del cumplimiento de los requisitos establecidos en que tiene ms de cinco aos de antigedad con relacin
el Decreto Supremo N 013-99-MTC y dems normas a la fecha del empadronamiento, resulta necesario emitir
complementarias y conexas. instrumento de saneamiento respecto a dicho ttulo de
7. Que, consta de la ficha de empadronamiento, a propiedad.
folios 46, que Emilia Vsquez Puente y Csar Augusto 12. Que, de otro lado, con relacin al ejercicio de la
Mateo Vsquez fueron empadronados con fecha 14 de posesin alegada por la recurrente, es preciso indicar
junio de 2000, diligencia en la cual se observ la existencia que, ante la existencia de un derecho de propiedad, no
de una sucesin intestada respecto el predio. Asimismo, es procedente evaluar la existencia de un mejor derecho
obra en autos la declaracin judicial de sucesin intestada de posesin en su favor, ms an si tenemos en cuenta
de Eugenio Lucio Mateo Ramrez del 05 de noviembre de que, de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 22 de
1996 (folios 3) en la cual se les declara a los empadronados la Ley de Promocin del Acceso a la Propiedad Formal
como sus nicos y universales herederos, as como segn su texto nico ordenado5, no podrn ser objeto de
copias de la Declaracin Jurada de Autoavalo del ao
1989 del 29 de enero de 1990, del recibo de suministro
de electricidad cancelado el 25 de noviembre de 1999 y
del recibo de agua cancelado el 29 de octubre de 1999,
todos los cuales se encuentran a nombre de Eugenio 4 Aprobado por Ley N 28687, publicado en el diario oficial El Peruano el 17 de marzo
Mateo Ramrez. de 2006.
8. Que, mediante escrito del 10 de julio de 2000 (folios 5 Aprobado por D. S. N 009-99-MTC, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 11 de
11), Mara del Carmen Mateo Ortega, Eugenio Danilo abril de 1999.
El Peruano
Lima, sbado 21 de junio de 2008 NORMAS LEGALES 374481
adjudicacin para fines de vivienda [] los de propiedad Que, el Proceso de Regulacin Tarifaria, conforme
privada; por lo tanto no cabe que COFOPRI se pronuncie se seala en el Informe N 0193-2008-GART que integra
sobre un mejor derecho de posesin, pues esto slo la RESOLUCION, se inici el 14 de noviembre de 2007
es posible de no contarse con ttulos de propiedad o con la presentacin del Estudio Tcnico Econmico
documentos que acrediten este derecho, conforme lo correspondiente, por parte del Comit de Operacin
seala el segundo prrafo del artculo 16 del Reglamento Econmica del Sistema (en adelante COES-SINAC).
del Ttulo I de la Ley N 28687, referido a la Formalizacin Como parte de dicho estudio se determin la remuneracin
de la Propiedad Informal de Terrenos Ocupados por de las instalaciones de REDESUR, que forman parte del
Posesiones Informales, Centros Urbanos Informales y Sistema Principal de Transmisin (en adelante SPT) del
Urbanizaciones Populares. Sistema Elctrico Interconectado Nacional (en adelante
De conformidad con las normas antes citadas, as SEIN);
como por el artculo 15 del Reglamento de Normas; y, Que, con fecha 7 de marzo de 2008 se public, a
Estando a lo acordado, travs de la Resolucin OSINERGMIN N 196-2008-OS/
CD, el proyecto de resolucin que aprueba los Precios en
SE RESUELVE: Barra para el perodo mayo 2008 abril 2009;
Que, con relacin al mencionado proyecto de
Primero: Declarar INFUNDADA la apelacin resolucin, hasta el 25 de marzo de 2008, se recibieron
interpuesta por Emilia Vsquez Puente y FUNDADA EN las opiniones y sugerencias de los interesados, siendo uno
PARTE la apelacin interpuesta por Maria del Carmen de ellos las de REDESUR, cuyo anlisis est contenido
Mateo Ortega. en el Informe N 0193-2008-GART;
Segundo: REVOCAR Resolucin N 025-2007- Que, luego del anlisis de las opiniones y sugerencias
COFOPRI/OZJUN del 29 de noviembre de 2007, expedida alcanzadas por los interesados, el OSINERGMIN,
por Oficina Zonal de Junn - COFOPRI. con fecha 14 de abril de 2008, en cumplimiento de lo
Tercero: DISPONER la emisin del Ttulo de establecido en el Artculo 43 de la LCE2, public la
Saneamiento de Propiedad del lote 1, manzana Y3, RESOLUCIN, la misma que estableci los Precios en
del Centro Poblado Concepcin, ubicado en el distrito Barra y sus frmulas de actualizacin para el perodo
y, provincia de Concepcin y departamento de Junn mayo 2008 abril 2009; as como, las correspondientes
en favor de Eugenio Mateo Ramrez y Mara Espinoza tarifas de transmisin para el mismo perodo, dentro de
Sotelo. las que se encuentran aquellas de las instalaciones de
REDESUR que pertenecen al SPT;
Regstrese y comunquese. Que, con fecha 25 de abril de 2008, REDESUR interpuso
recurso de reconsideracin contra la RESOLUCIN, cuyo
GUNTHER HERNN GONZLES BARRN sustento fue expuesto por dicha empresa en la Audiencia
Presidente del Tribunal Administrativo Pblica, convocada por OSINERGMIN, la misma que se
de la Propiedad de COFOPRI llev a cabo el 22 de mayo de 2008;
Que, conforme al Procedimiento de Fijacin de Precios
JOS VICENTE SECLN PERALTA en Barra, los interesados debidamente legitimados
Vocal Titular del Tribunal Administrativo tuvieron la oportunidad de presentar, hasta el 27 de mayo
de la Propiedad de COFOPRI de 2008, opiniones y sugerencias sobre los recursos
de reconsideracin recibidos por el OSINERGMIN, no
CSAR LINCOLN CANDELA SNCHEZ habindose recibido ninguna relacionada con el recurso
Vocal Titular del Tribunal Administrativo impugnativo de REDESUR.
de la Propiedad de COFOPRI
2.- EL RECURSO DE RECONSIDERACIN
216228-1 Que, REDESUR solicita la revocacin parcial
de la RESOLUCIN en el extremo que fija la tarifa
correspondiente al SPT de REDESUR para el perodo
mayo 2008 abril 2009 y, consecuentemente, que fije
ORGANISMO SUPERVISOR una nueva tarifa que calcule la anualidad de la inversin
en funcin a:
DE LA INVERSION EN
a) Un VNR resultante de la suma de los siguientes
componentes:
ENERGIA Y MINERIA
Declaran fundados y fundado en
parte recursos de reconsideracin
interpuestos contra la Res N 341-
2008-OS/CD
1 Artculo 46.- Las Tarifas en Barra y sus respectivas frmulas de reajuste,
RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO sern fijadas anualmente por OSINERG y entrarn en vigencia en el mes
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN de mayo de cada ao.
ENERGA Y MINERA Las tarifas slo podrn aplicarse previa publicacin de la resolucin
OSINERGMIN N 454-2008-OS/CD correspondiente en el Diario Oficial El Peruano y de una sumilla de la
misma en un diario de mayor circulacin. La informacin sustentatoria ser
Lima, 20 de junio de 2008 incluida en la pgina web de OSINERG.
2 Artculo 43.- Estarn sujetos a regulacin de precios:
Que, con fecha 14 de abril de 2008, el Organismo a) La transferencia de potencia y energa entre generadores, los que sern
Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (en determinados por el COES, de acuerdo a lo establecido en el artculo 14
adelante el OSINERGMIN) public la Resolucin de de la Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica.
Consejo Directivo OSINERGMIN N 341-2008-OS/CD Esta regulacin no regir en el caso de contratos entre generadores por la
(en adelante la RESOLUCIN) contra la cual Red parte que supere la potencia y energa firme del comprador;
Elctrica del Sur S.A. (en adelante REDESUR), dentro b) Los retiros de potencia y Energa en el COES que efecten los
del trmino de ley, present recurso de reconsideracin, Distribuidores y Usuarios Libres, los mismos que se determinar de acuerdo
siendo materia del presente acto administrativo el anlisis a lo establecido en el Artculo 14 de la Ley para Asegurar el desarrollo
y decisin de dicho recurso impugnativo. Eficiente de la Generacin Elctrica.
c) Las tarifas y compensaciones de los Sistemas de Transmisin y
1.- ANTECEDENTES Distribucin.
Que, de conformidad con lo dispuesto por el Artculo d) Las ventas de energa de generadores a concesionarios de distribucin
46 de la Ley de Concesiones Elctricas1 (en adelante destinadas al Servicio Pblico de Electricidad; excepto, cuando hayan
LCE), los Precios en Barra y sus respectivas frmulas efectuado Licitaciones destinadas a atender dicho Servicio, conforme a la
de reajuste, son fijadas anualmente por el OSINERGMIN Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica.
y entran en vigencia en el mes de mayo de cada ao; e) Las ventas a usuarios del Servicio Pblico de Electricidad.
El Peruano
374482 NORMAS LEGALES Lima, sbado 21 de junio de 2008
(i) US$ 69741,000.00 (VNR1), monto que debe ser Que, a los efectos de responder la argumentacin de la
ajustado anualmente por la variacin del ndice Finished empresa recurrente, debe mencionarse que el Contrato de
Goods Less Food and Energy (Serie ID: WPSSOP3500), Concesin suscrito con REDESUR, est conformado por
publicado por el Departamento de Trabajo del Gobierno el Contrato de fecha 19 de marzo de 1999 y las Addendas
de los Estados Unidos de Amrica, tomando como base el que se pudieran haber suscrito entre el concedente (Estado
valor vigente a la puesta de Operacin Comercial; Peruano, representado por el MEM) y concesionario
(ii) US$ 5135,788.00 (VNR2) ajustado anualmente (REDESUR), conforme al trmite previsto en el numeral
por el ndice ya mencionado, tomando como base el valor 22.6 de la clusula 22 del referido Contrato Original;
vigente a marzo del 2008; Que, el sealado numeral, dice:
LCE), los Precios en Barra y sus respectivas frmulas anexos a dicha Resolucin tampoco aparece mencin
de reajuste, son fijadas anualmente por OSINERGMIN y alguna a sus observaciones y que todo ello contraviene
entran en vigencia en el mes de mayo de cada ao; al procedimiento legalmente establecido en el Anexo A
Que, el Proceso de Regulacin Tarifaria, conforme se de la norma Procedimientos para Fijacin de Precios
seala en el Informe N 0193-2008-GART, se inici el 14 Regulados, toda vez que OSINERGMIN est en la
de noviembre de 2007 con la presentacin del Estudio obligacin de recepcionar y analizar las opiniones y
Tcnico Econmico del COES-SINAC (en adelante sugerencias presentadas por los interesados y que en este
ESTUDIO); caso no ha existido anlisis alguno de sus observaciones,
Que, OSINERGMIN, en cumplimiento del no obstante que las mismas estaban sustentadas en
procedimiento para fijacin de Precios en Barra, convoc el estudio realizado por el Laboratorio Nacional de
la realizacin de una Audiencia Pblica para que el COES- Hidrulica.
SINAC expusiera el contenido y sustento del ESTUDIO, la
misma que se realiz el 26 de noviembre de 2007; 2.1.2 ANLISIS DE OSINERGMIN
Que, seguidamente, OSINERGMIN present sus
observaciones al referido Estudio Tcnico Econmico. Al Que, al respecto, es necesario indicar que cuando
respecto, la LCE dispone (Artculo 522) que, absueltas las OSINERGMIN revis el buzn de la cuenta asignada,
observaciones, o vencido el plazo sin que ello se realice, no encontr comunicacin alguna de ELECTROANDES.
OSINERGMIN proceder a fijar y publicar las tarifas y sus Adicionalmente, OSINERGMIN no cuenta con evidencia
frmulas de reajuste mensual; que indique que ELECTROANDES haya remitido de
Que, posteriormente, se efectu: i) Con fecha 07 manera fsica sus observaciones a fin de certificar su
de marzo de 2008, la prepublicacin del Proyecto de envo por medio electrnico;
Resolucin que fija los Precios en Barra y de la relacin Que, de acuerdo con lo indicado por el rea de
de la informacin que la sustenta, ii) la Audiencia Pblica Sistemas de OSINERGMIN, en el buzn de ingreso del
de fecha 14 de marzo de 2008, y iii) la recepcin de correo fitamay2008@osinerg.gob.pe que fue creado para
opiniones y sugerencias de los interesados respecto a la recibir las opiniones y sugerencias sobre la prepublicacin
mencionada prepublicacin; conforme a lo dispuesto en de los Precios en Barra, no existe ningn correo electrnico
los literales g), h) e i) del Procedimiento para Fijacin de de ELECTROANDES;
Tarifas en Barra, respectivamente; Que, en consecuencia, OSINERGMIN al no contar con
Que, con fecha 14 de abril de 2008, OSINERGMIN, las referidas observaciones, fue materialmente imposible
en cumplimiento de lo establecido en el Artculo 43 de la realizar un anlisis de las mismas. Por este mismo motivo,
LCE3, public la RESOLUCIN, la misma que estableci dichas observaciones no aparecen en la pgina Web de
los Precios en Barra para el perodo mayo 2008 abril OSINERGMIN en la seccin Opiniones y Sugerencias
2009; respecto a la Prepublicacin (Interesados);
Que, con fecha 29 de abril de 2008, ELECTROANDES Que, sin perjuicio de lo expuesto y de conformidad
interpuso recurso de reconsideracin (en adelante el con lo dispuesto por el tem i) del Anexo A del Texto
Recurso) contra la RESOLUCIN, cuyo sustento fue nico Ordenado de la norma Procedimientos para
expuesto por dicha empresa en la Audiencia Pblica, Fijacin de Precios Regulados, aprobado por Resolucin
convocada por OSINERGMIN, la misma que se llev a OSINERGMIN N 775-2007-OS/CD, el plazo para que
cabo el 21 de mayo de 2008; los interesados remitieran sus opiniones y sugerencias
Que, conforme al procedimiento de fijacin de los a OSINERGMIN era de 10 das hbiles contados a
Precios en Barra, los interesados debidamente legitimados partir de la prepublicacin del proyecto de resolucin.
tuvieron la oportunidad de presentar, hasta el 26 de mayo En consecuencia, teniendo en cuenta que la Resolucin
de 2008, opiniones y sugerencias sobre los recursos OSINERGMIN N 196-2008-OS/CD fue publicada el 7 de
de reconsideracin recibidos por OSINERGMIN, no marzo de 2008, se entiende que el plazo venca el 25 de
habindose recibido ninguna relacionada con el recurso marzo de 2008;
impugnativo de ELECTROANDES. Que, no obstante lo indicado, desde el punto de
vista jurdico cabe agregar que segn se desprende
2.- EL RECURSO DE RECONSIDERACIN del Anexo C del Recurso, su correo electrnico que
contena comentarios y sugerencias a la prepublicacin,
Que, ELECTROANDES solicita se reconsidere la fue aparentemente remitido a las 7:50pm del da 25 de
RESOLUCIN y se proceda a recalcular los Precios en marzo del 2008, es decir, segn el propio documento del
Barra tomando en cuenta las prdidas hidrulicas que impugnante, remiti su correo electrnico fuera del horario
se presentan en las trayectorias correspondientes a los de OSINERGMIN, lo cual implicara que en caso hubiere
embalses asociados a las centrales hidroelctricas de recibido OSINERGMIN dicho correo, se hubiera tenido por
ELECTROANDES (en adelante Prdidas Hidrulicas).
2.1.1 SUSTENTO DEL CUESTIONAMIENTO 2 Artculo 52.- OSINERG efectuar sus observaciones, debidamente
fundamentadas, a las propuestas de los Precios en Barra.
Que, ELECTROANDES seala que OSINERGMIN Los responsables debern absolver las observaciones y/o presentar un
efectu diversas observaciones al Estudio del COES- nuevo estudio, de ser necesario.
SINAC, entre ellas, las referidas a Prdidas Hidrulicas, Absueltas las observaciones o vencido el trmino sin que ello se produjera,
indicando que el mtodo utilizado para calcular dichas OSINERG proceder a fijar y publicar las tarifas y sus frmulas de reajuste
prdidas no era apropiado y que lo conveniente para mensuales, antes del 30 de abril de cada ao.
cuantificar objetivamente las prdidas de caudal del 3 Artculo 43.- Estarn sujetos a regulacin de precios:
sistema hidrulico de las centrales Yaupi y Yuncn es
mediante aforos para el caudal descargado en cada a) La transferencia de potencia y energa entre generadores, los que sern
embalse. Agrega el recurrente que ante ello, encarg un determinados por el COES, de acuerdo a lo establecido en el artculo 14 de
estudio al Laboratorio Nacional de Hidrulica y que luego la Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica.
alcanz dicho estudio al COES-SINAC quien lo present Esta regulacin no regir en el caso de contratos entre generadores por la
a OSINERGMIN; parte que supere la potencia y energa firme del comprador.
Que, indica asimismo ELECTROANDES, que b) Los retiros de potencia y energa en el COES que efecten los
efectuada la prepublicacin de los Precios en Barra, Distribuidores y Usuarios Libres, los mismos que sern determinados
mediante Resolucin OSINERGMIN N 196-2008-OS/CD de acuerdo a lo establecido en el artculo 14 de la Ley para Asegurar el
y en vista que en dicho proyecto no se consideraron las Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica;
Prdidas Hidrulicas a efectos de establecer las referidas c) Las tarifas y compensaciones de Sistemas de Transmisin y
tarifas, mediante correo electrnico del 25 de marzo Distribucin.
de 2008, ELECTROANDES alcanz a OSINERGMIN d) Las ventas de energa de Generadores a concesionarios de distribucin
sus observaciones al proyecto de resolucin, entre destinadas al Servicio Pblico de Electricidad; excepto, cuando se hayan
ellas las referidas a las Prdidas Hidrulicas. Seala el efectuado Licitaciones destinadas a atender dicho Servicio, conforme a la
impugnante que la RESOLUCIN no da cuenta alguna Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica.
de sus observaciones a la prepublicacin y que en los e) Las ventas a usuarios de Servicio Pblico de Electricidad.
El Peruano
Lima, sbado 21 de junio de 2008 NORMAS LEGALES 374485
presentado al primer da hbil siguiente, es decir, el da 26 cuales tienen implicancia directa en el aprovechamiento de
de marzo de 2008, con lo cual resultaba extemporneo y los recursos energticos. Las prdidas hidrulicas medidas
no sera materia de anlisis; y calculadas por el Laboratorio Nacional de Hidrulica
Que, sobre el particular, tal como se sostuviera en entre los embalses Jaico, Altos Machay y Huangush Bajo
la Resolucin OSINERGMIN N 320-2007-OS/CD, el y la estacin hidromtrica Chilcas, podran parecer muy
punto de partida para las actuaciones administrativas por elevadas tal como lo califica OSINERGMIN, pero estas
mandato expreso del primer prrafo y el primer inciso del son el resultado de mediciones de campo debidamente
Artculo 138 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento avaladas por la mencionada entidad;
Administrativo General (en adelante LPAG), es que Que, respecto a la observacin de OSINERGMIN en
stas se realizan en horas hbiles; por ello, el citado el sentido que el mtodo coherente para cuantificar las
artculo seala para la realizacin de cualquier atencin prdidas de caudal del sistema hidrulico en mencin
se considera hora hbil la del horario de atencin de la es mediante aforos, ELECTROANDES indica que,
entidad; para el clculo de las prdidas hidrulicas, utilizaron
Que, asimismo, el citado Artculo 138 es concordante 2 mtodos: i) El primero se realiz mediante el uso de
con el Artculo 123 de la LPAG, en el que se dan las bandas limnimtricas en la estacin Chilcas y caudales
reglas que rigen cualquier actuacin de la administracin erogados desde los embalses asociados a esta estacin,
pblica, siendo parte de dicha actuacin la recepcin por para lo cual procesaron ms de 170 datos de prdidas
fax o correo electrnico. Tal como indicara OSINERGMIN hidrulicas y donde todas las estaciones hidromtricas
en su Resolucin OSINERGMIN N 320-2007-OS/CD, fueron debidamente calibradas; ii) El segundo coincide
el sentido de facilitar el uso de datos de transmisin a con lo solicitado por OSINERGMIN en su observacin
distancia no implica en forma alguna crear un rgimen efectuada al ESTUDIO;
privilegiado a los usuarios que hagan uso del fax o del Qu, asimismo seala que las prdidas hidrulicas,
correo electrnico con relacin a aquellos que slo calculadas y sustentadas con mediciones, estn basadas
puedan presentar fsicamente sus escritos. El sentido de en estudios desarrollados por diferentes entidades, cuyas
la norma es la facilidad en la remisin electrnica o por fax metodologas tambin son diferentes y los resultados
de documentos o solicitudes, en un rgimen en que los obtenidos han sido corroborados y confirmados con
plazos se respetan; implica simplemente enviar aquello fundamentos tericos desarrollados por entidades
que por diversas razones no es posible presentar en internacionales especialistas en el tema;
ese instante por una imposibilidad fsica de apersonarse Qu, segn menciona el recurrente, las mediciones de
a la entidad en ese momento; e interpretar lo contrario estos eventos naturales (prdidas hidrulicas, entre otros)
implicara que pasada la hora de recepcin todos los proporcionan una gama amplia de resultados; tal es as
administrados puedan hacer uso de un fax o correo que en el estudio realizado por ELECTROANDES en la
electrnico para superar la negligencia de haber dejado estacin Chilcas y sus embalses asociados, aparecen
vencer el plazo que tena de hacer valer su derecho de prdidas hidrulicas entre 4,9% y 54,4% para un total de
impugnacin, lo cual debe descartarse atendiendo a 170 datos procesados. Por dicho motivo, el COES-SINAC,
que de conformidad con el numeral 1.8 del artculo IV antes que el Laboratorio Nacional de Hidrulica efecte
del Ttulo Preliminar de la LPAG ninguna regulacin del el estudio mediante mediciones directas, consider una
procedimiento administrativo puede interpretarse de prdida hidrulica equivalente al 18%. Despus del estudio
modo tal que ampare alguna conducta contra la buena del Laboratorio Nacional de Hidrulica, el COES-SINAC
fe procesal; consider los porcentajes de prdidas que aparecieron
Que, lo expuesto resulta concordante con la cita en la absolucin de observaciones por parte del COES-
doctrinaria del jurista Juan Carlos Morn en el sentido SINAC;
que debe tenerse en cuenta para efectos procesales que Que, segn seala ELECTROANDES, OSINERGMIN
cada da hbil comienza y concluye no de modo fsico cometi un error en la prepublicacin al afirmar que el
sino dentro de los mrgenes artificiales que le asigna el COES-SINAC, en vista de los valores atpicos de prdidas
horario oficial de atencin al pblico; hidrulicas obtenidas por el Laboratorio Nacional de
Que, por lo expuesto en los considerandos precedentes, Hidrulica, propuso en su estudio una prdida equivalente
se concluye que en el supuesto que el correo electrnico de 18%, basndose en un clculo terico resultante de
cuyo impreso se adjunta al Recurso, hubiera sido remitido la aplicacin de la ecuacin de MORITZ-US Bureau of
a OSINERGMIN en la fecha y hora que se indica en el Reclamation. Agrega que el hecho que se presenten
referido impreso (25 de marzo a las 7:50 p.m.), dicho mediciones de campo que se ubican fuera del intervalo de
correo se entiende remitido fuera del horario de atencin confianza, los exhorta a efectuar mayores mediciones para
de la entidad por lo que jurdicamente no hubiera podido afinar los valores de prdidas asumidos, pero ello no debe
considerarse recibido el da 25 de marzo de mayo de ser justificacin para no incluirlas en la fijacin tarifaria,
2008, sino que resultara fuera de plazo y en consecuencia toda vez que el OSINERGMIN acepta la existencia de las
dada su naturaleza extempornea y considerando que los mismas;
plazos son perentorios, las observaciones, comentarios y Que, sostiene ELECTROANDES que las prdidas
sugerencias a la prepublicacin que contena dicho correo hidrulicas no forman parte del diseo hidrulico de un
no hubiera sido materia de anlisis por OSINERGMIN; embalse, dado que este ltimo es parte de un sistema
Que, en consecuencia, el procedimiento ha sido para afianzar la generacin de energa de las centrales
llevado en forma regular, no habindose cometido hidroelctricas, principalmente, en periodos de estiaje. As
ningn vicio de nulidad del mismo, toda vez que no se ha mismo, las prdidas hidrulicas son eventos naturales que
infringido la norma que dispone que se reciban y analicen siempre estarn presentes en las trayectorias y que no
los comentarios y sugerencias recibidos dentro de los 10 son funcin de la mayor o menor capacidad del embalse;
das hbiles siguientes a la prepublicacin. Que, conforme indica el recurrente, el modelo
PERSEO cuenta con un archivo mediante el cual se puede
2.2 ASPECTOS TCNICOS: INCLUSIN DE LAS especificar las prdidas hidrulicas en las trayectorias a
PRDIDAS HIDRULICAS CORRESPONDIENTES A fin de calcular la produccin de las centrales en bornes
LOS EMBALSES ASOCIADOS A LAS CENTRALES de generacin. Lo expresado por OSINERGMIN respecto
HIDRULICAS DE ELECTROANDES que la solucin a estas prdidas deben ser asumidas por
el titular de la central no es coherente con la realidad y la
2.2.1 Sustento del CUESTIONAMIENTO existencia de la opcin mencionada en el modelo PERSEO
para la consideracin de las prdidas. Estas prdidas no
Que, seala el recurrente que desde que se dio pueden ser asumidas por el titular de la central por que no
inicio el presente proceso tarifario hasta la emisin de corresponden a energa generable;
la RESOLUCIN, el tema de las prdidas hidrulicas ha Que, seguidamente seala, que la sugerencia de
tenido un tratamiento dismil por parte de OSINERGMIN. OSINERGMIN de implementar una sobre-elevacin de
As mismo, ELECTROANDES menciona que, al interior presas, requiere un mayor anlisis y no en todos los casos
del proceso, OSINERGMIN ha aceptado el hecho de que ser posible (por el propio diseo original), de manera que
las prdidas hidrulicas existen; sin embargo, al final del esta alternativa planteada est fuera del contexto de las
proceso no las ha tomado en cuenta; prdidas hidrulicas en las trayectorias aguas abajo de la
Que, aade ELECTROANDES, para el presente caso, descarga;
las prdidas hidrulicas son eventos naturales inherentes Que, tambin menciona, existe una clara diferencia
a todos los conductos de agua sean artificiales o naturales, entre conductos artificiales y conductos naturales o
habiendo sido estudiadas y reconocidas a nivel mundial, las cauces naturales. Lo adoptado por EGASA corresponde
El Peruano
374486 NORMAS LEGALES Lima, sbado 21 de junio de 2008
a conductos artificiales mientras que lo sustentado por el Que, en tal razn, las nicas trayectorias que cumplen
COES-SINAC corresponde a cauces naturales; los requisitos sealados en el considerando anterior y
Que, seala ELECTROANDES que lo expresado que, como tales, deben ser reconocidas; en el presente
por OSINERGMIN respecto de la necesidad que el proceso tarifario, por el organismo regulador, son las
COES-SINAC efecte un estudio integral de las prdidas siguientes: Jaico Toma Uchuhuerta, Altos Machay
hidrulicas de las cuencas asociadas al SEIN, no debe ser Toma Uchuhuerta, Pomacocha Taza Nueva, Cut-Off
justificacin para no considerar las prdidas hidrulicas Taza Oroya y Upamayo Embalse Malpaso.
que a la fecha han sido debidamente estudiadas y Que, por tanto, en consideracin a los argumentos
sustentadas; expuestos, el recurso de reconsideracin de
Que, finalmente, indica el recurrente, partiendo del ELECTROANDES contra la RESOLUCIN, debe ser
hecho que las prdidas hidrulicas son eventos naturales declarado fundado en parte.
asociados a todos los cauces naturales de agua y como
tales, tienen implicancia directa en el aprovechamiento de Que, recin con fecha 20 de junio de 2008 se cont
los recursos energticos, OSINERGMIN debe considerar con el qurum presencial necesario para que el Consejo
en la presente fijacin las prdidas hidrulicas en las Directivo pueda adoptar decisiones en materia tarifaria;
trayectorias correspondientes a los embalses asociados Que, finalmente, con relacin al recurso de
a las centrales hidrulicas de ELECTROANDES, toda vez reconsideracin, se han expedido, el Informe N 0268-
que estas han sido debidamente estudiadas, calculadas, 2008-GART, elaborado por la Divisin de Generacin y
sustentadas y presentadas tal como se ha expresado Transmisin Elctrica de la Gerencia Adjunta de Regulacin
en el Recurso, adems que las objeciones efectuadas Tarifaria (en adelante GART) del OSINERGMIN y el
por OSINERGMIN carecen del debido sustento tcnico Informe N 0257-2008-GART de la Asesora Legal de
suficiente y concluyente. la GART, los mismos que complementan la motivacin
que sustenta la decisin del OSINERGMIN, cumpliendo
2.2.2 ANLISIS DE OSINERGMIN de esta manera con el requisito de validez de los actos
administrativos a que se refiere el Artculo 3, Numeral 4
Que, desde el inicio del proceso regulatorio, de la LPAG5; y
OSINERGMIN no ha cuestionado la existencia de De conformidad con lo establecido en la Ley N 27838,
prdidas hidrulicas; lo que OSINERGMIN observ fue el Ley de Transparencia y Simplificacin de los Procedimientos
hecho que las prdidas hidrulicas declaradas no fueron Regulatorios de Tarifas; en la Ley N 27332, Ley Marco de
producto de un mtodo coherente de cuantificar dichas los Organismos Reguladores de la Inversin Privada en
prdidas (basado en aforos para cada caudal descargado los Servicios Pblicos y en su Reglamento aprobado por
de cada embalse); Decreto Supremo N 042-2005-PCM; en el Reglamento
Que, en relacin al hecho que el modelo PERSEO General del Organismo Supervisor de la Inversin en
cuenta con una opcin para considerar las prdidas Energa - OSINERG, aprobado por Decreto Supremo
hidrulicas; es necesario tener presente que, como N 054-2001-PCM; en el Decreto Ley N 25844, Ley de
todo modelo matemtico, el programa PERSEO intenta Concesiones Elctricas y en su Reglamento aprobado por
representar la realidad; en este caso particular, representar Decreto Supremo N 009-93-EM; en la Ley N 27444, Ley
el sistema fsico de ELECTROANDES. Debido a esta del Procedimiento Administrativo General; as como, en
razn, la informacin tcnica que el modelo necesita, debe sus normas modificatorias, complementarias y conexas.
encontrarse plenamente sustentada. En este sentido, si
se verifica que el porcentaje de prdidas hidrulicas ha SE RESUELVE:
sido correctamente evaluado y determinado, entonces
debe ser considerado en el modelo a fin de lograr mayor Artculo 1.- Declarar fundado en parte el recurso de
exactitud en la representacin del sistema; reconsideracin interpuesto por la empresa Electroandes
Que, el estudio del Laboratorio Nacional de Hidrulica S.A., contra la Resolucin OSINERGMIN N 341-2008-
no incluy mediciones en las trayectorias Pacchapata OS/CD, por las consideraciones sealadas en el numeral
Toma Uchuhuerta y Victoria I Embalse Huallamayo. 2.2.2 de la parte considerativa de la presente resolucin.
Las prdidas sealadas por ELECTROANDES para estas En consecuencia, debern considerarse los porcentajes
trayectorias fueron estimadas mediante metodologas de prdidas hidrulicas en las trayectorias que se sealan
diferentes a la sealada por OSINERGMIN; por ello y por a continuacin: Jaico Toma Uchuhuerta, Altos Machay
las razones expuestas en el numeral 17.2.1 del Informe Toma Uchuhuerta, Pomacocha Taza Nueva, Cut-Off
Tcnico N 0437-2007-GART, sobre observaciones a la Taza Oroya y Upamayo Embalse Malpaso.
propuesta del COES SINAC, los porcentajes de prdidas Artculo 2.- Los valores resultantes de las
hidrulicas propuestas para estas trayectorias carecen modificaciones que se produzcan como consecuencia del
del sustento adecuado para incluirlas en el modelo reconocimiento de los porcentajes de prdidas hidrulicas
PERSEO; a que se refiere el artculo anterior, sern consignados en
Que, dentro de las conclusiones del Informe del resolucin complementaria.
Laboratorio Nacional de Hidrulica se menciona Artculo 3.- Incorprese los Informes N 0268-2008-
textualmente4 lo siguiente: Se observa que las prdidas GART - Anexo 1 y N 0257-2008-GART - Anexo 2, como
registradas en la Estacin Chilcas proveniente del parte integrante de la presente Resolucin.
embalse Huangush Bajo discrepa mucho de los resultados Artculo 4.- La presente Resolucin deber ser
obtenidos de los embalses Jaico y Altos Machay, esto publicada en el Diario Oficial El Peruano y consignada,
indicara la necesidad de realizar mayores mediciones junto con sus Anexos, en la pgina Web del OSINERGMIN:
que permitan definir estas prdidas. Por lo tanto, el www.osinerg.gob.pe.
mismo Laboratorio Nacional de Hidrulica utiliza el criterio
de comparacin de porcentajes de prdidas de cauces
naturales similares para validar resultados y reconoce que ALFREDO DAMMERT LIRA
el valor obtenido para la trayectoria Huangush Estacin Presidente del Consejo Directivo
Chilcas no est definido, por lo que no se dispone de un
sustento adecuado para incluir el porcentaje propuesto
para esta ltima trayectoria en el modelo PERSEO;
Que, no obstante lo anterior, es cierto que la necesidad
de que el COES-SINAC efecte un estudio integral de las
prdidas hidrulicas de las cuencas asociadas del Sistema
Elctrico Interconectado Nacional (SEIN) no deber 4 Folio 499 de la Absolucin de Observaciones presentado por el COES-
implicar dejar de considerar las prdidas hidrulicas que SINAC.
a la fecha se encuentren debidamente sustentadas. Por ...
ello, el OSINERGMIN ha efectuado un anlisis del estudio
alcanzado por ELECTROANDES, concluyndose que en 5 Artculo 3.- Requisitos de validez de los actos administrativos
dicho estudio se acredita un grupo de prdidas hidrulicas Son requisitos de validez de los actos administrativos:
que cuentan con mediciones suficientemente avaladas 4. Motivacin.- El acto administrativo debe estar debidamente motivado en
y que han seguido la metodologa recomendada por proporcin al contenido y conforme al ordenamiento jurdico.
OSINERGMIN, habiendo sido efectuadas adems por una ...
entidad de reconocido prestigio como es el Laboratorio
Nacional de Hidrulica; 216262-2
El Peruano
Lima, sbado 21 de junio de 2008 NORMAS LEGALES 374487
RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO 3. Se recalcule los Montos de Compensacin por
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN Sistema Aislado entre las empresas, considerando que el
ENERGA Y MINERA Sistema San Martn se interconectar al Sistema Elctrico
OSINERGMIN N 458-2008-OS/CD Interconectado Nacional (en adelante SEIN) despus de
abril del 2009.
Lima, 20 de junio de 2008 2.1 CONSIDERACIN DEL CONSUMO PROPIO
Y PRDIDAS DE TRANSMISIN EN LOS PRECIOS EN
Que, con fecha 14 de abril de 2008, el Organismo BARRA DE LOS SISTEMAS AISLADOS TPICOS E Y
Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (en G
adelante OSINERGMIN) public la Resolucin de
Consejo Directivo OSINERGMIN N 341-2008-OS/ 2.1.1 SUSTENTO DEL PETITORIO
CD (en adelante la RESOLUCIN) contra la cual la
empresa Electro Oriente S.A. (en adelante ELECTRO Que, ELECTRO ORIENTE seala que la tarifa
ORIENTE), dentro del trmino de ley, present recurso involucra todos los costos de las centrales de generacin,
de reconsideracin, siendo materia del presente acto subestaciones y lneas de transmisin, necesarias para
administrativo el anlisis y decisin de dicho recurso transportar la energa hasta las barras equivalentes de
impugnativo. media tensin;
Que, manifiesta la recurrente que OSlNERGMlN ha
1.- ANTECEDENTES calculado los costos valorizando nicamente los costos
de produccin de la energa elctrica en barras de
Que, de conformidad con lo dispuesto por el Artculo distribucin, agregando a dichos costos un factor por
46 del Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones prdidas de transmisin sin considerar los costos de
Elctricas1 (en adelante LCE), los Precios en Barra y sus produccin de la energa por consumo propio; seala
respectivas frmulas de reajuste, son fijadas anualmente adicionalmente, que los mencionados costos deben ser
por OSINERGMIN y entran en vigencia en el mes de afectados por factores de expansin que tomen en cuenta
mayo de cada ao; las prdidas de transmisin y el consumo propio; caso
Que, el Proceso de Regulacin Tarifaria, conforme se contrario, prosigue, la concesionaria no recuperara la
seala en el Informe N 0193-2008-GART que sustent totalidad de sus costos de operacin;
la RESOLUCIN, se inici el 14 de noviembre de 2007 Que, menciona haber calculado, sobre la base de
con la presentacin del Estudio Tcnico Econmico del datos reales registrados en el ao 2007, los factores de
COES-SINAC (en adelante ESTUDIO); prdidas que logren recuperar la totalidad de los costos de
Que, OSINERGMIN, en cumplimiento del produccin por consumo propio y prdidas de transmisin,
procedimiento para fijacin de Precios en Barra, convoc los cuales deberan ser considerados por OSINERGMIN;
la realizacin de una Audiencia Pblica para que el COES- Que, finalmente, ELECTRO ORIENTE solicita
SINAC expusiera el contenido y sustento del ESTUDIO, la revisar los clculos de los Precios en Barra de los
misma que se realiz el 26 de noviembre de 2007; Sistemas Aislados Tpico E (Sistema Iquitos) y Tpico G
Que, seguidamente, OSINERGMIN present sus (Sistema San Martn), utilizando un factor de prdidas de
observaciones al referido ESTUDIO. Al respecto, la LCE transmisin ms consumo propio de 1,04693 y 1,05649,
dispone (Artculo 522) que, absueltas las observaciones, respectivamente, en reemplazo de los factores aplicados
o vencido el plazo sin que ello se realice, OSINERGMIN para el clculo de dichas tarifas.
proceder a fijar y publicar las tarifas y sus frmulas de
reajuste mensual; 2.1.2 Anlisis de OSINERGMIN
Que, posteriormente, se efectu: i) Con fecha 07
de marzo de 2008, la publicacin del Proyecto de Que, los Precios en Barra para los Sistemas Aislados
Resolucin que fija los Precios en Barra y de la relacin son fijados en barras equivalentes de media tensin. Es
de la informacin que la sustenta, ii) la Audiencia Pblica decir, se debe considerar todos los costos vinculados a la
de fecha 14 de marzo de 2008, y iii) la recepcin de generacin, subestaciones de transformacin y lneas de
opiniones y sugerencias de los interesados respecto a
la mencionada publicacin; conforme a lo dispuesto en
los literales g), h) e i) del Procedimiento para Fijacin de
Tarifas en Barra, respectivamente;
Que, con fecha 14 de abril de 2008, OSINERGMIN,
en cumplimiento de lo establecido en el Artculo 43 de la
LCE3, public la RESOLUCIN, la misma que estableci
los Precios en Barra para el perodo mayo 2008 abril 1 Artculo 46.- Las Tarifas en Barra y sus respectivas frmulas de reajuste,
2009; sern fijadas anualmente por OSINERG y entrarn en vigencia en el mes
Que, con fecha 7 de mayo de 2008, ELECTRO de mayo de cada ao.
ORIENTE interpuso recurso de reconsideracin (en Las tarifas slo podrn aplicarse previa publicacin de la resolucin
adelante el Recurso) contra la RESOLUCIN, cuyo correspondiente en el Diario Oficial El Peruano y de una sumilla de la
sustento fue expuesto por dicha empresa en la Audiencia misma en un diario de mayor circulacin. La informacin sustentatoria ser
Pblica, convocada por OSINERGMIN, la misma que se incluida en la pgina web de OSINERG.
llev a cabo el 21 de mayo de 2008; 2 Artculo 52.- OSINERG efectuar sus observaciones, debidamente
Que, conforme al Procedimiento de Fijacin de Tarifas fundamentadas, a las propuestas de los Precios en Barra.
en Barra, los interesados debidamente legitimados Los responsables debern absolver las observaciones y/o presentar un
tuvieron la oportunidad de presentar, hasta el 26 de mayo nuevo estudio, de ser necesario.
de 2008, opiniones y sugerencias sobre los recursos Absueltas las observaciones o vencido el trmino sin que ello se produjera,
de reconsideracin recibidos por OSINERGMIN, no OSINERG proceder a fijar y publicar las tarifas y sus frmulas de reajuste
habindose recibido ninguna relacionada con el recurso mensuales, antes del 30 de abril de cada ao.
impugnativo de ELECTRO ORIENTE. 3 Artculo 43.- Estarn sujetos a regulacin de precios:
a) La transferencia de potencia y energa entre generadores, los que sern
2.- EL RECURSO DE RECONSIDERACIN determinados por el COES, de acuerdo a lo establecido en el artculo 14
de la Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica.
Que, ELECTRO ORIENTE solicita la reconsideracin Esta regulacin no regir en el caso de contratos entre generadores por la
de los valores fijados en la RESOLUCIN para los Precios parte que supere la potencia y energa firme del comprador.
en Barra y Montos de Compensacin de ELECTRO b) Los retiros de potencia y energa en el COES que efecten los
ORIENTE, considerando lo siguiente: Distribuidores y Usuarios Libres, los mismos que sern determinados
de acuerdo a lo establecido en el artculo 14 de la Ley para Asegurar el
1. Se apliquen para los Precios en Barra de los Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica;
Sistemas Aislados Tpicos E y G, los factores que c) Las tarifas y compensaciones de Sistemas de Transmisin y
consideren los costos totales de produccin de la energa Distribucin.
por consumo propio y prdida de transmisin. d) Las ventas de energa de Generadores a concesionarios de distribucin
2. Se aplique, hasta abril de 2009, el IGV como costo destinadas al Servicio Pblico de Electricidad; excepto, cuando se hayan
en los Precios en Barra de los Sistemas Aislados Tpicos efectuado Licitaciones destinadas a atender dicho Servicio, conforme a la
E e I. Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica.
e) Las ventas a usuarios de Servicio Pblico de Electricidad.
El Peruano
374488 NORMAS LEGALES Lima, sbado 21 de junio de 2008
transmisin hasta la barra equivalente de media tensin. corresponde limitar el IGV como costo hasta diciembre de
Esto implica que tambin se debe considerar en los 2008, sino considerarlo hasta la finalizacin del presente
Precios en Barra los costos de consumo propio, dado que periodo regulatorio (abril de 2009);
viene a ser un costo que se incurre en la produccin de Que, agrega ELECTRO ORIENTE, que como
energa; consecuencia de la eliminacin de la exoneracin del
Que, en concordancia con el criterio general antes IGV a partir de enero de 2009 para todos sus sistemas
descrito, se determinan los costos fijos (costos de elctricos, OSINERGMIN ha descontado un monto de S/.
inversin y costos de operacin y mantenimiento) y costos 2 007 063 Nuevos Soles, por el ingreso extraordinario
variables (costos de combustible y costos no combustible). por crdito tributario al que tendra derecho los servicios
Los costos de operacin incluyen los costos de consumo elctricos del departamento de Loreto. En consecuencia,
propio de las unidades de generacin; al no existir la eliminacin de la exoneracin del IGV para
Que, para el clculo del costo de inversin se emplea las dems provincias de Loreto que no pertenecen al Alto
la potencia correspondiente con la que se calcula el Amazonas, no existir ningn ingreso extraordinario para
costo unitario de inversin (US$/kW). Es decir, si el costo estos servicios, por lo que no corresponde deducir monto
unitario de inversin corresponde a la potencia neta de la alguno bajo concepto de ingreso extraordinario por crdito
unidad de generacin, se debe utilizar la demanda neta. tributario a los Precios en Barra efectivas de ELECTRO
Del mismo modo, si se utiliza costos correspondientes a ORIENTE.
la potencia bruta, debe considerarse la demanda bruta en
la determinacin del costo de inversin total; 2.2.2 Anlisis de OSINERGMIN
Que, los Precios en Barra de media tensin se Que, dentro del Programa de Sustitucin Gradual
determinan sumando los precios unitarios de los de Exoneraciones y Beneficios Tributarios contenido
componentes de costos fijos y costos variables, y en el Artculo 11 y siguientes del Decreto Legislativo,
agregando a estos precios, las prdidas correspondientes se excluye a partir del 01 de enero de 2009 a los
a la transmisin; departamentos de Amazonas, Ucayali, San Martn, Madre
Que, para el caso de los Sistemas Aislados Tpicos de Dios, la Provincia del Alto Amazonas del Departamento
E y G, se verific que los costos fijos de inversin fueron de Loreto, as como a las provincias y distritos de los
determinados considerando una unidad de generacin dems departamentos que conforman la Amazona, de
Wartsila, cuya potencia neta es de 6 MW. En este sentido, la exoneracin del IGV aplicable a la venta de bienes,
para el clculo de la tarifa corresponde utilizar la demanda servicios y contratos de construccin o la primera venta
de potencia neta del Sistema Aislado Tpico, tal como fue de inmuebles dispuesta por el numeral 13.1 del Artculo
calculada en la RESOLUCIN; 13 de la Ley de Promocin;
Que, los costos variables fueron determinados Que, cabe sealar que, de acuerdo con el Artculo 3
considerando la demanda de energa neta; es decir, de la Ley de Promocin, se consideran como parte de la
que la demanda total no incluye la energa por consumo regin de Amazona:
propio de las centrales elctricas. Por tanto, corresponde
recalcular los costos variables incluyendo el consumo a) Los Departamentos de Loreto, Madre de Dios,
propio de la central trmica en aplicacin al criterio Ucayali, Amazonas y San Martn.
anteriormente expuesto; b) Distritos de Sivia y Ayahuanco de la Provincia de
Que, por lo expuesto, no corresponde incluir los Huanta y Ayna, San Miguel y Santa Rosa de la provincia
consumos propios o de servicios auxiliares de las unidades de La Mar del Departamento de Ayacucho.
en el clculo del costo de inversin, correspondiendo c) Provincias de Jan y San Ignacio del Departamento
slo considerar su inclusin en el clculo de los costos de Cajamarca.
variables, tomando en cuenta la demanda total de d) Distritos de Yanatile de la Provincia de Calca, la
produccin (generacin bruta); Provincia de La Convencin, Kosllipata de la Provincia
Que, respecto a las prdidas de transmisin, para de Paucartambo Camanti y Marcapata de la Provincia de
el Sistema Aislado Tpico E (Sistema Iquitos) se ha Quispicanchis, del Departamento de Cusco.
revisado la informacin utilizada para la determinacin e) Provincias de Leoncio Prado, Puerto Inca, Maran
de los factores de prdidas de transmisin y se est y Pachitea, as como los Distritos de Monzn de la
considerando el promedio de las prdidas registradas en Provincia de Huamales, Churubamba, Santa Mara del
los aos 2006 y 2007, dado que OSINERGMIN cuenta con Valle, Chinchao, Hunuco, Amarilis y Pillco Marca de la
dicha informacin. Por otro lado, para el Sistema Aislado Provincia de Huanuco, Conchamarca, Tomayquichua
Tpico G (Sistema San Martn) se est considerando el y Ambo de la Provincia de Ambo del Departamento de
valor que resulta de los registros correspondientes al ao Hunuco.
2007; f) Provincias de Chanchamayo y Satipo del
Que, por lo expuesto, este extremo del recurso debe Departamento de Junn.
ser declarado fundado en parte. g) Provincia de Oxapampa del Departamento de
Pasco.
2.2 APLICACIN DEL IGV COMO COSTO EN LA h) Distritos de Coaza, Ayapata, Ituata, Ollachea y
DETERMINACIN DE LOS PRECIOS EN BARRA de San Gabn de la Provincia de Carabaya y San Juan
PARA EL SISTEMA AISLADO TPICO E Y EL SISTEMA del Oro, Limbani, Yanahuaya y Alto Inambari, Sandia y
AISLADO TPICO I, HASTA ABRIL DE 2009 Patambuco de la Provincia de Sandia del Departamento
de Puno.
2.2.1 SUSTENTO DEL PETITORIO i) Distritos de Huachocolpa y Tintay Puncu de
la Provincia de Tayacaja del Departamento de
Que, ELECTRO ORIENTE seala que, en aplicacin Huancavelica.
del Artculo 11 del Decreto Legislativo N 978 (en adelante j) Distrito de Ongn de la Provincia de Pataz del
Decreto Legislativo), mediante el cual se dispone la Departamento de La Libertad.
eliminacin de la exoneracin del IGV contenido en el k) Distrito de Carmen de la Frontera de la Provincia de
numeral 13.1 del Artculo 13 de la Ley N 27037, Ley de Huancabamba del Departamento de Piura.
Promocin de la Inversin en la Amazona (en adelante
Ley de Promocin), OSINERGMIN ha eliminado la Que, de esta manera, debe interpretarse que la
exoneracin del IGV a las compras reconocidas como sustitucin gradual de las exoneraciones y beneficios
costo en el clculo de los Precios en Barra de los Sistemas tributarios a que se refiere el Artculo 11 y siguientes del
Aislados Tpicos E e I, a partir del 01 de enero de 2009. Decreto Legislativo, se aplicar en todos los distritos y
Que, el recurrente transcribe el Artculo 11 del citado provincias indicados en el prrafo precedente, salvo en el
Decreto Legislativo y alega que ste no incluye a todo el caso del Departamento de Loreto, en el cual el beneficio
departamento de Loreto, sino nicamente a la provincia de exoneracin se mantendr en vigencia con excepcin
del Alto Amazonas de dicho departamento, provincia de la Provincia del Alto Amazonas, incluida de manera
donde ELECTRO ORIENTE tiene a su cargo slo el expresa dentro del referido artculo. De lo contrario, se
servicio elctrico de Yurimaguas; hubiera hecho una referencia directa al Departamento de
Que, precisa, todos los servicios elctricos de Loreto (como ocurre en el caso del Artculo 3 de la Ley
ELECTRO ORIENTE, ubicados en el departamento de Promocin), sin hacer distinciones especficas dentro
de Loreto, excepto Yurimaguas, no se encuentran del mismo;
comprendidos en la eliminacin de la exoneracin del IGV Que, por lo expuesto, este extremo del recurso de
sealado en el mencionado Artculo 11, por lo que no ELECTRO ORIENTE debe declararse fundado.
El Peruano
Lima, sbado 21 de junio de 2008 NORMAS LEGALES 374489
2.3 INTERCONEXIN DEL SISTEMA AISLADO SAN Supremo N 054-2001-PCM; en el Decreto Ley N 25844,
MARTN AL SEIN DESPUS DE ABRIL DE 2009 Ley de Concesiones Elctricas y en su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo N 009-93-EM; en la Ley
2.3.1 SUSTENTO DEL PETITORIO N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General;
as como en sus normas modificatorias, complementarias
Que, ELECTRO ORIENTE manifiesta que y conexas.
OSlNERGMlN ha modificado la fecha de interconexin
del Sistema San Martn al SEIN, respecto a la fecha SE RESUELVE:
considerada en la publicacin del proyecto de la
RESOLUCIN, sealando como argumento el Oficio Artculo 1.- Declarar fundado el recurso de
N 149-2008/MEM-VME, donde se indica que la fecha reconsideracin interpuesto por la empresa Electro
estimada de finalizacin de la obra de la lnea Tocache Oriente S.A., contra la Resolucin OSINERGMIN N
Bellavista es octubre de 2008; 341-2008-OS/CD, en los extremos a que se refieren los
Que, agrega el recurrente, que OSINERGMIN no ha numerales 2.2.1 y 2.3.1, por las razones sealadas en los
tomado en cuenta su carta G-234-2008, en la que expone numerales 2.2.2 y 2.3.2 de la parte considerativa de la
la posicin de la empresa ETESELVA (carta ETS-002- presente resolucin.
2008) de no estar en condiciones de aceptar una sobre Artculo 2.- Declarar fundado en parte el recurso
carga de su auto transformador de la subestacin de de reconsideracin interpuesto por la empresa Electro
Tingo Mara a raz de la interconexin de la lnea Tocache Oriente S.A., contra la Resolucin OSINERGMIN N 341-
Bellavista, motivo por el cual, ETESELVA recomienda se 2008-OS/CD, en el extremo a que se refiere el numeral
instale un nuevo transformador de similares caractersticas 2.1.1, por las razones expuestas en el numeral 2.1.2 de la
al existente de 50 MVA de potencia, incluyendo los parte considerativa de la presente resolucin.
equipos de maniobra, control, proteccin y las obras Artculo 3.- Incorprese los Informes N 0284-2008-
civiles correspondientes. Este hecho, prosigue ELECTRO GART Anexo 1 y N 0272-2008-GART Anexo 2, como
ORIENTE, retrasara la puesta en operacin de la lnea parte integrante de la presente resolucin.
Tocache Bellavista, por lo menos hasta despus del Artculo 4.- Los valores resultantes de las
segundo trimestre de 2009; modificaciones a efectuarse, en los Precios en Barra,
Que, ELECTRO ORIENTE concluye, que si bien es como consecuencia de lo dispuesto en los Artculos 1
cierto que la lnea puede estar culminada en octubre y 2 de la presente resolucin, sern consignados en
del presente ao, conforme manifiesta el Ministerio de resolucin complementaria.
Energa y Minas, sin embargo la insuficiente capacidad Artculo 5.- La presente Resolucin deber ser
del transformador de la subestacin de Tingo Mara, publicada en el Diario Oficial El Peruano y consignada,
imposibilitar que la carga del Sistema San Martn se junto con sus Anexos en la pgina Web de OSINERGMIN:
integre al SEIN en esa fecha, motivo por el cual, es www.osinerg.gob.pe.
importante que OSINERGMIN recalcule los montos de
compensacin para los Sistemas Aislados, considerando ALFREDO DAMMERT LIRA
que el Sistema San Martn no se integrar al SEIN Presidente del Consejo Directivo
durante el presente periodo regulatorio, conforme se
haba considerado en la publicacin del proyecto de la
RESOLUCIN.
2.3.2 ANLISIS DEL OSINERGMIN 4 Artculo 3.- Requisitos de validez de los actos administrativos
Que, a los efectos de expedir la RESOLUCIN en Son requisitos de validez de los actos administrativos:
este extremo, OSINERGMIN tuvo en cuenta el Oficio N (...)
149-2008/MEM-VME, emitido por el Ministerio de Energa 4. Motivacin.- El acto administrativo debe estar debidamente motivado en
y Minas, en virtud del cual se estimaba el mes de octubre proporcin al contenido y conforme al ordenamiento jurdico.
de 2008 como fecha de finalizacin de la obra de la lnea (...)
Tocache Bellavista;
Que, OSINERGMIN ha procedido a analizar los 216262-3
argumentos expuestos por ELECTRO ORIENTE en su
Recurso y considera que dichos argumentos contienen RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO
informacin sustentada que evidencia una fuerte ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN
incertidumbre para la materializacin de la entrada en EN ENERGA Y MINERA
operacin comercial, de la lnea Tocache Bellavista, OSINERGMIN N 459-2008-OS/CD
dentro del presente perodo regulatorio, tal como se
sustenta en el Informe N 0284-2008-GART; Lima, 20 de junio de 2008
Que, en tal razn, corresponde declarar fundado este
extremo del Recurso de ELECTRO ORIENTE; Que, con fecha 14 de abril de 2008, el Organismo
Que, de manera informativa, debe sealarse que, con Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (en
fecha 13 de junio del presente, se ha recibido el Oficio N adelante OSINERGMIN) public la Resolucin de
632-2008/MEM-VME, que transmite una nueva evaluacin Consejo Directivo OSINERGMIN N 341-2008-OS/CD
del Ministerio de Energa y Minas, que considera que (en adelante la RESOLUCIN) contra la cual el Comit
la fecha de finalizacin de la construccin de la lnea de Operacin Econmica del Sistema Interconectado
Tocache Bellavista, se dar fuera del presente perodo Nacional (en adelante COES-SINAC), dentro del trmino
regulatorio. de ley, present recurso de reconsideracin, siendo
materia del presente acto administrativo el anlisis y
Que, finalmente, con relacin al recurso de decisin de dicho recurso impugnativo.
reconsideracin, se ha expedido el Informe N 0284-
2008-GART de la Divisin de Generacin y Transmisin 1.- ANTECEDENTES
y el Informe N 0272-2008-GART de la Asesora Legal
de la GART, que se incluyen como Anexo de la presente Que, de conformidad con lo dispuesto por el Artculo
resolucin, los mismos que contienen la motivacin 46 del Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones
que sustenta la decisin de OSINERGMIN, cumpliendo Elctricas1 (en adelante LCE), los Precios en Barra y sus
de esta manera con el requisito de validez de los actos
administrativos a que se refiere el Artculo 3, Numeral 4
de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General4; y,
De conformidad con lo establecido en la Ley N 27838,
Ley de Transparencia y Simplificacin de los Procedimientos 1 Artculo 46.- Las Tarifas en Barra y sus respectivas frmulas de reajuste,
Regulatorios de Tarifas; en la Ley N 27332, Ley Marco de sern fijadas anualmente por OSINERG y entrarn en vigencia en el mes
los Organismos Reguladores de la Inversin Privada en de mayo de cada ao.
los Servicios Pblicos y en su Reglamento aprobado por Las tarifas slo podrn aplicarse previa publicacin de la resolucin
Decreto Supremo N 042-2005-PCM; en el Reglamento correspondiente en el Diario Oficial El Peruano y de una sumilla de la
General del Organismo Supervisor de la Inversin en misma en un diario de mayor circulacin. La informacin sustentatoria ser
Energa y Minera - OSINERGMIN, aprobado por Decreto incluida en la pgina web de OSINERG.
El Peruano
374490 NORMAS LEGALES Lima, sbado 21 de junio de 2008
respectivas frmulas de reajuste, son fijadas anualmente Copia del poder del representante legal.
por OSINERGMIN y entran en vigencia en el mes de Cuadros N 3.1 y N 3.2 de demanda de cargas
mayo de cada ao; especiales, histrica y proyectada corregida. Copia de
Que, el Proceso de Regulacin Tarifaria, conforme se carta de la Empresa Yanacocha (Oficio MY-SE-01).
seala en el Informe N 0193-2008-GART que sustent Cuadro N 4.1 Comparacin de Capacidad de lneas
la RESOLUCIN, se inici el 14 de noviembre de 2007 y transformadores.
con la presentacin del Estudio Tcnico Econmico del Informe de INFOCLIMA Respuestas a las Preguntas
COES-SINAC (en adelante ESTUDIO); Planteadas por OSINERGMIN al Estudio de Evaluacin
Que, OSINERGMIN, en cumplimiento del de las Normas Climticas Utilizadas en las Cuencas
procedimiento para fijacin de Precios en Barra, convoc de operaciones de las Generadoras Integrantes del
la realizacin de una Audiencia Pblica para que el COES- COES-SINAC. Cuadro N 5.1 de comparacin de los
SINAC expusiera el contenido y sustento del ESTUDIO, la datos histricos de produccin de las centrales, con los
misma que se realiz el 26 de noviembre de 2007; resultados de la simulacin del modelo PERSEO y en
Que, seguidamente, OSINERGMIN present sus medio ptico grficos comparativos de la generacin por
observaciones al referido ESTUDIO. Al respecto, la LCE secuencias hidrolgicas de las CC.HH. integrantes del
dispone (Artculo 522) que, absueltas las observaciones, COES-SINAC; as como, datos y salidas correspondientes
o vencido el plazo sin que ello se realice, OSINERGMIN al modelo PERSEO.
proceder a fijar y publicar las tarifas y sus frmulas de
reajuste mensual; 2.1 PROYECCIN DE LA DEMANDA
Que, posteriormente, se efectu: i) Con fecha 07
de marzo de 2008, la publicacin del Proyecto de 2.1.1 SUSTENTO DEL PETITORIO
Resolucin que fija los Precios en Barra y de la relacin
de la informacin que la sustenta, ii) la Audiencia Pblica Que, el COES-SINAC seala que la proyeccin de la
de fecha 14 de marzo de 2008, y iii) la recepcin de demanda del SEIN se encuentra errada en lo referente a las
opiniones y sugerencias de los interesados respecto a demandas de las cargas especiales Yanacocha y Tintaya;
la mencionada publicacin; conforme a lo dispuesto en Que, indica el impugnante que, en el caso de la demanda
los literales g), h) e i) del Procedimiento para Fijacin de para el ao 2007 de las cargas especiales Yanacocha y
Tarifas en Barra, respectivamente; Tintaya que se consigna en el Anexo A.2 del Informe
Que, con fecha 14 de abril de 2008, OSINERGMIN, Tcnico N 0193-2008-GART Informe para la Fijacin
en cumplimiento de lo establecido en el Artculo 43 de la de los Precios en Barra (periodo Mayo 2008-Abril 2009),
LCE3, public la RESOLUCIN, la misma que estableci es de 126 y 160 GWh, respectivamente, y que as figura
los Precios en Barra para el perodo mayo 2008 abril en la hoja Proyeccin GART del archivo Excel Modelo
2009; Demanda por Barra_0508(P).xls (en adelante ARCHIVO)
Que, con fecha 7 de mayo de 2008, el COES-SINAC que se utiliz para la proyeccin de la demanda; mientras
interpuso recurso de reconsideracin (en adelante el que, la demanda correcta de Yanacocha para ese ao
Recurso) contra la RESOLUCIN, cuyo sustento fue es 294 GWh y de Tintaya 286 GWh (suma de Sulfuros y
expuesto por dicha empresa en la Audiencia Pblica, xidos) conforme consta en la hoja de Datos Histricos
convocada por OSINERGMIN, la misma que se llev a del ARCHIVO. Por este motivo, manifiesta que se ha
cabo el 21 de mayo de 2008; cometido un error al efectuar los vnculos entre las hojas
Que, conforme al Procedimiento de Fijacin de Tarifas Datos Histricos y Proyeccin GART del ARCHIVO;
en Barra, los interesados debidamente legitimados Que, adicionalmente, en la proyeccin de la demanda
tuvieron la oportunidad de presentar, hasta el 26 de mayo de la carga especial Yanacocha, para los aos 2008 al
de 2008, opiniones y sugerencias sobre los recursos 2010, el COES-SINAC menciona que se debe efectuar
de reconsideracin recibidos por OSINERGMIN, no una correccin en funcin a la informacin alcanzada por
habindose recibido ninguna relacionada con el recurso esta empresa y que figura en las pginas 101 y 104 del
impugnativo del COES-SINAC. Informe Tcnico N 0193-2008-GART;
Que, en este sentido, el recurrente solicita revisar
2.- EL RECURSO DE RECONSIDERACIN el ARCHIVO para modificar los datos correspondientes
de demanda y utilizarlos en el modelo PERSEO para
Que, el COES-SINAC solicita que se declare recalcular el Precio Bsico de Energa.
fundado el Recurso y, en consecuencia, se modifique la
RESOLUCIN y se recalculen los Precios en Barra de 2.1.2 ANLISIS DE OSINERGMIN
energa y potencia; as como, las frmulas de reajuste
correspondientes al Sistema Elctrico Interconectado Que, como resultado de la revisin de la informacin
Nacional (en adelante SEIN); considerando lo siguiente: histrica de las ventas del ao 2007, se verifica que
efectivamente las demandas de las cargas especiales de
1. Revisin de proyeccin de la demanda utilizada en Yanacocha y Tintaya para ese ao han sido 294 y 286
el clculo del Precio Bsico de Energa, de acuerdo con lo
sealado en el numeral l del Recurso.
2. Revisin de las consideraciones sobre capacidad
de las Lneas de Transmisin utilizadas en el clculo del
Precio Bsico de Energa, de acuerdo con lo sealado en
el numeral II del Recurso. 2 Artculo 52.- OSINERG efectuar sus observaciones, debidamente
3. Considerar en el clculo del Precio Bsico de Energa fundamentadas, a las propuestas de los Precios en Barra.
los valores de los Costos Variables No Combustibles (en Los responsables debern absolver las observaciones y/o presentar un
adelante CVNC) sustentados por el COES-SINAC, de nuevo estudio, de ser necesario.
acuerdo con lo sealado en el numeral III del Recurso. Absueltas las observaciones o vencido el trmino sin que ello se produjera,
4. Considerar en el clculo del Precio Bsico de OSINERG proceder a fijar y publicar las tarifas y sus frmulas de reajuste
Energa las series hidrolgicas propuestas por el COES- mensuales, antes del 30 de abril de cada ao.
SINAC, de acuerdo con lo sealado en el numeral IV del 3 Artculo 43.- Estarn sujetos a regulacin de precios:
Recurso.
5. Considerar en el clculo del Precio Bsico de a) La transferencia de potencia y energa entre generadores, los que sern
Energa las prdidas hidrulicas en los ros Mantaro, determinados por el COES, de acuerdo a lo establecido en el artculo 14 de
la Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica.
Paucartambo y Chili, de acuerdo con lo sealado en el Esta regulacin no regir en el caso de contratos entre generadores por la
numeral V del Recurso. parte que supere la potencia y energa firme del comprador.
6. Recalcular el Precio Bsico de Potencia sobre la b) Los retiros de potencia y energa en el COES que efecten los Distribuidores
base de la informacin de los Costos Fijos de Operacin y Usuarios Libres, los mismos que sern determinados de acuerdo a lo
y Mantenimiento sustentados por el COES-SINAC, de establecido en el artculo 14 de la Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente
acuerdo con lo sealado en el numeral VI del Recurso. de la Generacin Elctrica;
c) Las tarifas y compensaciones de Sistemas de Transmisin y Distribucin.
Que, acompaa como anexos del Recurso los d) Las ventas de energa de Generadores a concesionarios de distribucin
siguientes documentos: destinadas al Servicio Pblico de Electricidad; excepto, cuando se hayan
efectuado Licitaciones destinadas a atender dicho Servicio, conforme a la
Copia del documento de identidad del representante Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica.
legal. e) Las ventas a usuarios de Servicio Pblico de Electricidad.
El Peruano
Lima, sbado 21 de junio de 2008 NORMAS LEGALES 374491
GWh, respectivamente, motivo por el cual se corregirn en materia de fijacin de Precios en Barra, no pudindose
ambos valores en el ARCHIVO; encontrar amparo legal para ello en el DECRETO ya
Que, en lo relacionado a la consideracin de la que dicha norma no excluye bajo ningn concepto las
informacin reportada por Yanacocha sobre la demanda disposiciones normativas dictadas en la mencionada Ley.
de su proyecto Molino de Oro (Gold Mill) para los aos
2008 al 2010, esta informacin s ha sido considerada en 2.2.2 ANLISIS DE OSINERGMIN
la proyeccin de la demanda como demanda adicional
a la registrada en el ao 20074. Por esta razn, con la Que, en primer lugar, se debe aclarar que el sustento
correccin que, de acuerdo al considerando precedente, de la modificacin de las capacidades de las lneas de
se realizar a la demanda del ao 2007, la proyeccin de transmisin se encuentra en el cumplimiento del DECRETO
demanda de los aos 2008 a 2010 ser modificada en la que el mismo COES-SINAC en la actualidad viene aplicando
magnitud correspondiente; para el clculo de los costos marginales del sistema elctrico,
Que, en consecuencia, este extremo del Recurso con la finalidad que las congestiones que se presentan
debe declararse fundado. en el sistema de transmisin no afecten al clculo de los
costos marginales5. Esta metodologa, utilizada para dar
2.2 CONSIDERACIONES SOBRE CAPACIDAD aplicacin al DECRETO, es la misma que el COES-SINAC
DE LAS LNEAS DE TRANSMISIN consider en su propuesta final de tarifas6, con la diferencia
que el COES-SINAC propone que la compensacin a los
2.2.1 SUSTENTO DEL PETITORIO sobrecostos que se originan por la congestin en el sistema
de transmisin, sea agregada a los Precios en Barra; es
Que, el COES-SINAC seala que impugna la decir, que los costos por congestin sean asignados a los
RESOLUCIN, por cuanto para la determinacin del usuarios de electricidad y no asumidos por los generadores
clculo del Precio Bsico de Energa con el modelo conforme ordena el DECRETO;
PERSEO, OSINERGMIN no ha considerado la capacidad Que, de otro lado, con relacin a la afirmacin del COES-
de las lneas de transmisin propuestas por el mismo SINAC de que con esta metodologa se desvirta la realidad
organismo. El recurrente cita detalles del Anexo G del del sistema actual y que los proyectos de transmisin no tienen
Informe Tcnico N 0193-2008-GART y en el Anexo 4, ningn efecto en la presente fijacin, es preciso recordar que
cuadro 4.1 de su recurso, que segn indica contiene todas este DECRETO es una medida extraordinaria dictada por
las lneas y transformadores, muestra diferencias entre los el gobierno central para evitar que las congestiones que se
valores del mencionado Anexo G y los valores utilizados presenten en el sistema de transmisin actual, afecten a las
efectivamente como datos en el modelo PERSEO; diferentes actividades econmicas del pas, por el efecto
Que, agrega el COES-SINAC que OSINERGMIN multiplicador que tienen las tarifas elctricas7; motivo por
ha modificado la capacidad de lneas de transmisin el cual, se establece que el DECRETO tendr un plazo de
y transformadores, originando una modificacin en los vigencia hasta el 31 de diciembre de 2010, fecha en la cual
despachos del modelo PERSEO, distorsionando las se estima que se harn realidad los proyectos de transmisin
seales que la congestin origina en los costos marginales que conforman el Plan Transitorio de Transmisin;
del SEIN y que por ello en los Precios en Barra no se ha Que, el sustento legal de la modificacin de los
encontrado sustento para dichas modificaciones. Indica Precios en Barra y el hecho que exista diferencia entre
que con ello se desvirta la realidad del sistema y que la congestin real de las lneas y los costos marginales,
diversos proyectos del plan de Transmisin no tienen responde a medidas extraordinarias por congestin en el
ningn efecto en el modelo PERSEO, modificndose con SEIN, dictadas mediante una norma con rango de Ley,
ello la realidad y metodologa de clculo del Precio Bsico como lo es el DECRETO, publicado el 25 de noviembre
de Energa en las diferentes barras del sistema. Agrega el de 2007. En efecto, el Artculo 1 del citado DECRETO
COES-SINAC que OSINERGMIN tiene la obligacin legal dispone expresamente lo siguiente:
y constitucional de motivar los actos administrativos que
expida, no pudindose asignar valores sobre la capacidad Cuando por consideraciones de congestin de
de las lneas de transmisin, sin que los mismos tengan un instalaciones de transmisin el COES deba despachar
sustento tcnico que refleje la veracidad de tales valores; unidades de generacin fuera del orden de mrito de costos
Que, por otro lado, el COES-SINAC manifiesta que variables, tomando en cuenta los criterios de optimizacin
OSINERGMIN no ha considerado la propuesta presentada de la operacin del SEIN, los costos variables de dichas
por el recurrente de incluir, en los Precios en Barra, los unidades no sern considerados para la determinacin de
sobrecostos que se originan por las congestiones en costos marginales del SEIN.
las lneas de transmisin, de acuerdo con lo establecido
en el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 046-2007 Que, en este sentido, OSINERGMIN y el COES-
(en adelante DECRETO), porque considera que esta SINAC, de acuerdo al Artculo 2 del DECRETO, deben
compensacin debe ser asumida por las empresas considerar lo indicado en el Artculo 1 del mismo, para
generadoras y no por los usuarios; efectos de los procesos de fijacin de Precios en Barra;
Que, seala el COES-SINAC que si bien es cierto en consecuencia, OSINERGMIN ha cumplido con su
el Artculo 1 del referido DECRETO establece que la obligacin de motivar legal y constitucionalmente su
compensacin por los sobrecostos que se generen por
congestin debe ser asumida por los generadores, la
referida norma no excluye la posibilidad de que estos sean
trasladados a los usuarios regulados en la fijacin de los
Precios en Barra. Indica que el Artculo 2 del DECRETO
deja abierta esta posibilidad al sealar que lo establecido 4 Como incremento de demanda se ha considerado 140 GWh en el ao 2008
en el Artculo 1 ser considerado en lo pertinente por el y 160 GWh en los aos 2009 y 2010.
COES-SINAC y OSINERGMIN para efecto de los procesos 5 El COES, en aplicacin el Artculo 1 del DECRETO, cuando despacha
de fijacin de Precios en Barra. Precisa el impugnante que una unidad de generacin por problemas de congestin, esta unidad
no puede entenderse de otro modo ya que el DECRETO no es considerada en el clculo de los costos marginales del SEIN, y el
en ninguna de sus disposiciones est dejando sin efecto sobrecosto en que se incurra por su operacin est siendo compensado
lo establecido por la LCE en materia de fijacin de Precios por las empresas generadoras de acuerdo con el Procedimiento Tcnico
en Barra y que, en tal sentido, OSINERGMIN debe tener N 33, Reconocimiento de costos eficientes de operacin de las Centrales
en consideracin lo sealado en el Artculo 42 de la LCE, Termoelctricas del COES, como si fuese la operacin de una unidad de
cuando dispone que los precios regulados reflejarn los generacin a mnima carga.
costos marginales de suministro y se estructurarn de 6 Anexo U de la Absolucin de Observaciones de OSINERGMIN al Estudio
modo que promuevan la eficiencia del sector y que debe Tcnico Econmico de Determinacin de Precios de Potencia y Energa en
atenderse adems a lo establecido en el Artculo 8 de Barra para la Fijacin Tarifaria de Mayo 2008
la citada Ley cuando dispone un sistema de precios 7 Octavo considerando del DECRETO: Que, si bien el despacho de unidades
regulados en aquellos suministros que por su naturaleza fuera del orden de mritos permite atender la demanda de electricidad
lo requieran, reconocindose costos de eficiencia segn en condiciones de seguridad, debe atenderse a que el mayor costo de
los criterios contenidos en su Ttulo V; operacin de dichas unidades puede causar alteraciones en las diferentes
Que, por estas razones, concluye el recurrente que actividades econmicas del pas por el efecto multiplicador que tienen
OSINERGMIN debe reconsiderar lo resuelto en el tema las tarifas elctricas, perdindose as la condicin de eficiencia que debe
de capacidad de Lneas de Transmisin porque de lo acompaar a la actividad elctrica de conformidad con el marco jurdico que
contrario se estara concretando una vulneracin a la LCE la regula;
El Peruano
374492 NORMAS LEGALES Lima, sbado 21 de junio de 2008
fijacin de Precios en Barra, al utilizar las herramientas PERSEO, no se ha considerado los CVNC propuestos por
necesarias que permitan dar cumplimiento al DECRETO, el recurrente;
consistente en considerar las capacidades de las lneas Que, el impugnante menciona que, con respecto al
de transmisin como si en ellas no existiera congestin, Procedimiento N 34 del COES-SINAC, OSINERGMIN
lo cual implica incrementar sus capacidades por encima afirma que existe demasiada discrecionalidad en la
de sus valores reales para que los costos marginales informacin de costos y labores de mantenimiento dado
del sistema no reflejen el despacho de las unidades de que, segn OSINERGMIN, no obedecen a estndares,
generacin fuera del orden de mrito de costos variables; sino que dependen enteramente de los criterios del titular
Que, desde el punto de vista jurdico, resulta evidente por lo que no considera adecuado su uso para efectos
que dicho DECRETO impide considerar la situacin real tarifarios;
del sistema, al sealar expresamente que en los costos Que, agrega que los informes de los CVNC presentados
marginales del SEIN no se deben considerar aquellas como sustento a OSINERGMIN toman en consideracin
unidades de generacin que se han despachado fuera las recomendaciones dadas por el fabricante para la
del orden de mritos de costos variables. Caso contrario, formacin de las categoras y perodos de mantenimiento,
si se considera la situacin real y se aplica directamente siendo complementadas con la experiencia de cada titular.
la LCE para fijar los Precios en Barra, se estara Indica el COES-SINAC que cada informe presentado
incumpliendo el DECRETO, pues precisamente la funcin tiene, entre sus anexos, la informacin proporcionada por
de dicho DECRETO es dar medidas extraordinarias el fabricante y que nicamente en algunos casos como en
para atenuar los efectos econmicos derivados de la el de las unidades antiguas, esta informacin no existe;
congestin en el SEIN; lo cual implica que los Artculos Que, el COES-SINAC indica que no todas las
8 y 42 de la LCE y dems disposiciones de la misma, unidades, por similares que sean, tienen el mismo costo
se apliquen adecundolas a las medidas de urgencia de mantenimiento, debido a las diferentes condiciones
previstas en el DECRETO, que es norma posterior y que inciden en cada uno de ellas y que eso no significa
excepcional que prevalece sobre la LCE en tanto dure la ineficiencias en su operacin. Agrega que, a pesar de
aplicacin temporal del DECRETO (vigente hasta el 31 existir esas diferencias, el Procedimiento N 34 obvia
de diciembre de 2010) atendiendo a que tcnicamente, esos detalles y establece una sola metodologa para
resulta imposible aplicar el DECRETO sin adecuar en su abordar dichas diferencias como, por ejemplo, considerar
aplicacin la LCE al mandato de dicho DECRETO, pues que todas las unidades del mismo tipo se tratan como
en esencia, temporalmente, la LCE ha sido tcitamente nuevas y tienen un mismo perodo de vida til y que,
modificada por el DECRETO; por lo tanto, dada esta nica metodologa, lo sealado
Que, adems, cabe recordar que la parte considerativa por OSINERGMIN en el sentido que el clculo de los
del DECRETO seala que es necesario dictar medidas CVNC est sujeto al criterio de cada generador, no es una
extraordinarias temporales con el objeto de cautelar afirmacin correcta;
el inters nacional, mediante la atenuacin del impacto Que, seala el COES-SINAC que todo fabricante, al
econmico negativo del mayor costo de generacin de momento de la venta de sus productos, garantiza un perodo
las unidades que deben ser despachadas en razn de la de vida til, siempre y cuando se cumpla con determinados
congestin existente en el Sistema, evitando alteraciones programas de mantenimiento recomendados, los que
innecesarias en el mercado elctrico y asegurando que mayormente son realizados por ellos mismos. Agrega el
el suministro de energa elctrica no perjudique el normal impugnante que el COES-SINAC no comparte la prctica
desarrollo de las actividades econmicas del pas; de OSINERGMIN de utilizar slo algunos de los resultados
Que, con relacin a quin asume los sobrecostos de los procedimientos COES, como el caso de la potencia
que se originan por las congestiones en las lneas de efectiva de generacin determinada por aplicacin de
transmisin, el DECRETO es expreso en sealar que el los Procedimientos N 17 y N 18, utilizando una gran
pago de dichos sobrecostos se asigna a los Generadores discrecionalidad en la aceptacin o no de los mismos, y
que realicen retiros netos positivos de energa durante concluye que los valores calculados de los CVNC de las
el perodo de congestin en las barras del subsistema unidades trmicas, por aplicacin del Procedimiento N
elctrico afectado por dicha congestin. Asimismo, la nica 34 deben ser respetados, indicando que no es correcto
Disposicin Transitoria del DECRETO dispone que en afirmar que los valores de los CVNC calculados segn
tanto no se publique el respectivo Procedimiento Tcnico, dicho Procedimiento son vlidos para la operacin del
el COES-SINAC aplicar los mismos criterios establecidos sistema y no para el clculo de tarifas, dado que son los
en el Procedimiento Tcnico N 33 para la operacin a valores ms representativos que se tiene de la realidad y
mnima carga de las unidades de generacin; que, por ello, OSINERGMIN debe considerar los CVNC
Que, adems, el numeral 10 del mencionado propuestos que han sido aprobados en el COES-SINAC
Procedimiento establece que los pagos por concepto de cumpliendo con el Procedimiento N 34 y no seguir
la Valorizacin de las Compensaciones que corresponden tomando valores que se encuentran desactualizados.
a cada integrante, lo efectuarn todos los integrantes en
proporcin a la energa total que hayan retirado del sistema 2.3.2 ANLISIS DE OSINERGMIN
para sus clientes libres y distribuidoras del mes anterior a
la valorizacin. En consecuencia, tanto el DECRETO como Que, en principio cabe sealar que los procedimientos
el Procedimiento Tcnico N 33 del COES-SINAC a que del COES-SINAC se establecen como parte de su
se refiere dicho DECRETO, el cual incluso es concordante funcionamiento y organizacin, para efectos de las
con el numeral 9.5 del Procedimiento Tcnico N 10 transacciones a corto plazo que realizan sus integrantes
del COES-SINAC8, disponen que los sobrecostos sean en el denominado mercado spot, tal como lo disponen los
asumidos por los generadores, lo que determina que de Artculos 13 y 14 de la Ley N 28832, Ley para Asegurar
acuerdo a dichas normas no es procedente asumir que el Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica;
dicho costo se traslade a los usuarios de electricidad. Que, los procedimientos del COES-SINAC no
El hecho que el Artculo 2 disponga que lo establecido determinan metodologa ni criterios para la determinacin
en el Artculo 1 del mismo DECRETO ser considerado de los Precios en Barra, sino que dichos precios se fijan
en lo pertinente para efectos de los procesos de en funcin de lo dispuesto para el Sistema de Precios de
fijacin de Precios en Barra, tampoco puede significar un la Electricidad, cuyo fundamento legal se encuentra en el
desconocimiento a lo expresamente indicado en materia Ttulo V de la LCE y su Reglamento (Sistema de Precios
de asignacin de sobrecostos, no slo en dicho Artculo 1 de la Electricidad);
sino adems en el Procedimiento Tcnico al que remite la Que, de otro lado, esta condicin est reconocida
Disposicin Transitoria; expresamente en el mismo Procedimiento N 34, aprobado
Que, por lo expuesto, se concluye que este extremo
del recurso debe ser declarado infundado.
se puede decir que 4 de las 11 estaciones analizadas prdidas hidrulicas; lo que OSINERGMIN observ fue el
(ver Cuadro 7.4, folio 2003 del ESTUDIO) presentan hecho que las prdidas hidrulicas declaradas no fueron
cambios en la media en la poca de lluvias; sin embargo, producto de un mtodo coherente de cuantificar dichas
cuando se usa el 2 % entonces slo queda una estacin prdidas (basado en aforos para cada caudal descargado
(Cuadro 1, folio 033 del Recurso). Incluso, siguiendo la de cada embalse);
misma lgica del razonamiento utilizado en los informes Que, con relacin al estudio de prdidas hidrulicas
referidos, entonces se podra tambin afirmar que el encargado por ELECTROANDES al Laboratorio
cuadro 1 muestra que, de las 11 estaciones analizadas, Nacional de Hidrulica, ste no incluy mediciones
slo una presenta cambios en la media pero incluso sta en las trayectorias Pacchapata Toma Uchuhuerta y
est muy cerca a no serlo; Victoria I Embalse Huallamayo. Las prdidas sealadas
Que, en razn de las consideraciones expuestas, por ELECTROANDES para estas trayectorias fueron
las cuales son tratadas en detalle en el acpite 2.4.2 del estimadas mediante metodologas diferentes a la
Informe N 0285-2008-GART que sustenta la presente sealada por OSINERGMIN; por ello y por las razones
resolucin, este extremo del recurso de reconsideracin expuestas en el numeral 17.2.1 del Informe Tcnico N
debe ser declarado infundado. 0437-2007-GART, sobre observaciones a la propuesta
del COES-SINAC, los porcentajes de prdidas hidrulicas
2.5 PRDIDAS HIDRULICAS EN LOS ROS propuestas para estas trayectorias carecen del sustento
MANTARO, PAUCARTAMBO Y CHILI adecuado para incluirlas en el modelo PERSEO;
Que, dentro de las conclusiones del informe del
2.5.1 SUSTENTO DEL PETITORIO Laboratorio Nacional de Hidrulica se menciona
textualmente lo siguiente: Se observa que las prdidas
Que, seala el COES-SINAC que, desde que se dio registradas en la Estacin Chilcas proveniente del
inicio el presente proceso tarifario hasta la emisin de la embalse Huangush Bajo discrepa mucho de los resultados
RESOLUCIN, el tema de las prdidas hidrulicas ha obtenidos de los embalses Jaico y Altos Machay, esto
tenido un tratamiento dismil por parte de OSINERGMIN. indicara la necesidad de realizar mayores mediciones
Menciona que, al interior del proceso, OSINERGMIN ha que permitan definir estas prdidas. Por lo tanto, el
aceptado el hecho de que las prdidas hidrulicas existen; mismo Laboratorio Nacional de Hidrulica utiliza el criterio
sin embargo, al final del proceso no las ha tomado en de comparacin de porcentajes de prdidas de cauces
cuenta; naturales similares para validar resultados y reconoce que
Que, adems, el recurrente manifiesta que lo el valor obtenido para la trayectoria Huangush Estacin
expresado por OSINERGMIN respecto de la necesidad Chilcas no est definido, por lo que se carece del sustento
que el COES-SINAC efecte un estudio integral de adecuado para incluir el porcentaje propuesto para esta
las prdidas hidrulicas de las cuencas asociadas al ltima trayectoria en el modelo PERSEO;
SEIN, no debe ser justificacin para no considerar las Que, con relacin a la empresa EGASA, se encontr,
prdidas hidrulicas que a la fecha han sido debidamente asimismo, que los porcentajes de prdidas hidrulicas
estudiadas y sustentadas; presentados, efectivamente fueron determinados sobre la
Que, aade el COES-SINAC que, para el presente base de la metodologa propuesta por OSINERGMIN;
caso, se debe tener presente que las prdidas hidrulicas Que, atendiendo a lo sealado por OSINERGMIN
son eventos naturales inherentes a todos los conductos respecto a la necesidad de que el COES-SINAC efecte un
de agua sean artificiales o naturales, habiendo sido estudio integral de las prdidas hidrulicas de las cuencas
estudiadas y reconocidas a nivel mundial, las cuales asociadas del SEIN, esto no implica dejar de considerar
tienen implicancia directa en el aprovechamiento de los las prdidas hidrulicas que a la fecha se encuentren
recursos energticos; debidamente sustentadas. Por ello, OSINERGMIN ha
Que, respecto a la observacin de OSINERGMIN efectuado un nuevo anlisis de los estudios alcanzados
indicando que el mtodo coherente para cuantificar por ELECTROANDES y EGASA, apreciando que
las prdidas de caudal del sistema hidrulico en en dichos estudios se acredita un grupo de prdidas
mencin es mediante aforos para el caso de la empresa hidrulicas que cuentan con mediciones suficientemente
ELECTROANDES, el COES-SINAC seala que, para el avaladas y que han seguido la metodologa recomendada
clculo de las prdidas hidrulicas, utilizaron 2 mtodos: por OSINERGMIN;
i) El primero se realiz mediante el uso de bandas Que, en tal razn, las nicas trayectorias que
limnimtricas en la estacin Chilcas y caudales erogados cumplen los requisitos sealados en el considerando
desde los embalses asociados a esta estacin, para lo anterior y que, como tales, deben ser reconocidas por
cual procesaron ms de 170 datos de prdidas hidrulicas el organismo regulador, son: i) En el caso de la empresa
y donde todas las estaciones hidromtricas fueron ELECTROANDES, Jaico Toma Uchuhuerta, Altos
debidamente calibradas; ii) El segundo coincide con lo Machay Toma Uchuhuerta, Pomacocha Taza Nueva,
solicitado por OSINERGMIN en su observacin efectuada Cut-Off Taza Oroya y Upamayo Embalse Malpaso;
al ESTUDIO; ii) En el caso de EGASA, Embalse Pae Bamputae y
Que, adicionalmente, el COES-SINAC manifiesta Bamputae Blanquillo.
que, en base al estudio efectuado por el Laboratorio Que, por tanto, en consideracin a los argumentos
Nacional de Hidrulica, consider adems las prdidas expuestos, el recurso de reconsideracin del COES-
correspondientes al ro Mantaro (parte alta) y ro Yauli; SINAC contra la RESOLUCIN, debe ser declarado
Que, de otro lado, para el caso de la empresa EGASA, fundado en parte.
seala el COES-SINAC que dicha empresa sustent el
porcentaje de prdidas propuestas con las mediciones 2.6 COSTOS FIJOS DE OPERACIN Y
que se realizan al ingreso y salida de los tramos Embalse MANTENIMIENTO SUSTENTADOS POR EL COES-
Pae Bamputae y Bamputae Blanquillo; SINAC
Que, finalmente, indica el recurrente, partiendo del
hecho que las prdidas hidrulicas son eventos naturales 2.6.1 SUSTENTO DEL PETITORIO
asociados a todos los cauces naturales de agua y como
tales, tienen implicancia directa en el aprovechamiento Que, el COES-SINAC seala que impugna la
de los recursos energticos para garantizar la seguridad RESOLUCIN por cuanto para la determinacin del
de abastecimiento de energa elctrica al menor costo Precio Bsico de Potencia en lo referente al clculo de
operativo del SEIN, OSINERGMIN debe considerar los Costos Fijos de Operacin y Mantenimiento (en
en la presente fijacin las prdidas hidrulicas en las adelante CFOyM) OSINERGMIN no ha considerado la
trayectorias correspondientes a los embalses asociados a informacin del Software State-of-the-Art Power Plant:
las centrales hidrulicas de ELECTROANDES y EGASA, Combustion Turbine/Combined-Cycle Operations and
toda vez que estas han sido debidamente estudiadas, Maintenance Cost Estimator (en adelante SOAPP)
calculadas y sustentadas; adems aade el COES-SINAC de la Electric Power Research Institute EPRI, para
que las objeciones efectuadas por OSINERGMIN carecen el clculo del CFOyM. Indica que la determinacin de
del debido sustento tcnico. los costos de mantenimiento y de las frecuencias de
mantenimiento es precisamente uno de los principales
2.5.2 ANLISIS DE OSINERGMIN trabajos que ha realizado el EPRI y que el software
utilizado y la informacin suministrada con el mismo es
Que, desde el inicio del proceso regulatorio, el resultado de la coordinacin de este organismo con
OSINERGMIN no ha cuestionado la existencia de los diferentes fabricantes de turbinas de gas y diversas
El Peruano
Lima, sbado 21 de junio de 2008 NORMAS LEGALES 374495
empresas usuarias de las turbinas de gas. Indica que el propuesta de los Precios en Barra, debiendo comunicarlos
SOAPP cumple con una funcin similar a una publicacin con la misma anticipacin sealada en ese inciso;
de una entidad de prestigio internacional como las revistas Que, OSINERGMIN, en su Informe N 0437-2007-
de Platts; GART Observaciones al Estudio Tcnico-Econmico
Que, agrega el impugnante que OSINERGMIN, presentado por el COES-SINAC para la Regulacin de
en el clculo del CFOyM, no est reflejando el fuerte Mayo 2008, precis al COES-SINAC que el procedimiento
incremento de los costos de operacin y mantenimiento para la determinacin del CFOyM est establecido
que han sufrido los repuestos en el mercado en los claramente en el numeral 8.2 del Procedimiento para
ltimos aos y que si bien es cierto ha actualizado los la Determinacin del Precio Bsico de Potencia y que
precios de los repuestos con el ndice WPSSOP3500 del sin perjuicio de ello observ, entre otros, con relacin
US Department of Labor, esta actualizacin no representa al Software propuesto, que no se mostraba la base de
el real incremento de los repuestos que se utilizan en el clculo que utiliza el Software en la determinacin de los
clculo del CFOyM; costos, que el modelo representaba un medio genrico
Que, seala el impugnante que en todo momento se para estimar los costos y no un procedimiento especfico
ha apegado a lo establecido en el Procedimiento para la para la obtencin de costos eficientes aplicables a la
Determinacin del Precio Bsico de la Potencia, en lo unidad de punta y que algunas de sus hojas de clculo
referente al clculo del CFOyM. Indica, asimismo, que el estaban cerradas o bloqueadas, impidiendo de este modo
COES-SINAC ha propuesto como fuente independiente conocer el detalle de los clculos y resultados obtenidos;
de informacin de costos de repuestos, el Software del Que, el Software SOAPP contiene modelos
EPRI, en vista que OSINERGMIN en anteriores procesos matemticos (algoritmos especficos en el tratamiento
tarifarios ha cuestionado los contratos Long Term Service de los costos para intervalos de mantenimiento) y como
Agreement (LTSA) suscritos por EDEGEL y ENERSUR con tal debi haber sido presentado a OSINERGMIN con
SIEMENS aduciendo que estos contratos no representan la antelacin (6 meses) sealada en el Artculo 121
los costos de mercado, asumiendo en su lugar costos del Reglamento de la LCE vigente al momento de la
desactualizados de repuestos que no responden al costo presentacin de la propuesta del COES-SINAC para dar
de mantenimiento real de las unidades V84.3A; inicio al proceso de fijacin de los Precios en Barra, a fin
Que, el COES-SINAC indica que OSINERGMIN, en la de que ste pueda verificar y replicar la validez de los
pgina 188 de su Informe N 0193-2008-GART que sustenta clculos que ste realiza. Se agrega a ello, el hecho cierto
la fijacin tarifaria, pone como referencia la informacin de que resultaba imposible efectuar dicha verificacin por
extrada del Libro Transmission Line Reference Book. tratarse de un software comercial, segn indicara el propio
EPRI y que ello denota que para OSINERGMIN en unos COES-SINAC en su absolucin a las observaciones de
casos la informacin de EPRI es vlida y en otros no lo es OSINERGMIN, que contena diversas protecciones que
y que OSINERGMIN habra tomado una decisin arbitraria impiden el acceso a informaciones y clculos sensibles;
al desestimar la propuesta del COES-SINAC, teniendo en Que, por ello, OSINERGMIN, en el Anexo N del Informe
cuenta que el Procedimiento para la Determinacin del N 0193-2008-GART que sustent la RESOLUCIN,
Precio Bsico de la Potencia no prescribe una fuente de seal que no es factible considerar la utilizacin de
informacin especfica para realizar el clculo del CFOyM. cualquier otro Software que no se apegue a lo establecido
Concluye el impugnante que OSINERGMIN debe revisar en el Procedimiento y, ms an, si ste no permite replicar
el clculo del Precio Bsico de Potencia tomando en el clculo del CFOyM en forma clara, ni tampoco permite
consideracin como fuente de informacin el Software acceder a su base de datos para verificar el sustento de la
SOAPP del EPRI para el clculo del CFOyM. informacin de base para los clculos que ste realiza; por
ello, OSINERGMIN procedi a la revisin y actualizacin
2.6.2 ANLISIS DE OSINERGMIN de los costos de materiales de mayo 2004 a febrero 2008,
mediante la aplicacin del ndice WPSSOP3500 del US
Que, de conformidad con los Artculos 8 y 42 de Department of Labor;
la LCE, la regulacin reconoce costos eficientes los Que, por ejemplo, con relacin al Procedimiento
cuales pueden o no coincidir con los costos reales o los sealado en el prrafo anterior, el literal d) de su numeral
que contiene el Software SOAPP; es decir, los costos 8.2.2, establece que el programa de mantenimientos
que contenga dicho Software no necesariamente deben deber determinarse considerando una tabla de
ser tomados para fijar la tarifa; salvo que dichos costos frecuencias que comprende las Horas Equivalentes
resulten ser los ms eficientes del mercado y cumplan con de Operacin (EOH) para el Mantenimiento Mayor de
los criterios previstos en la norma Procedimiento para la Combustores (8000), Ruta de gases calientes (24 000)
Determinacin del Precio Bsico de Potencia; y Mantenimiento menor (48 000); con relacin a dichos
Que, cabe recordar que mediante Resolucin OSINERG mantenimientos el COES-SINAC utiliz, ms all de lo
N 260-2004-OS/CD, se aprob la norma Procedimiento sealado en el Procedimiento, otros valores que son 8
para la Determinacin del Precio Bsico de Potencia, 334, 25 000 y 50 000, respectivamente;
cuyo objeto es establecer los criterios, lineamientos y Que, por otro lado, con relacin al argumento de que
parmetros necesarios para la Determinacin del Precio en el Anexo G del Informe N 0193-2008-GART sobre
Bsico de la Potencia. En el numeral 8.2.2 de la citada Capacidad de Lneas de Transmisin, OSINERGMIN
norma se detalla el procedimiento especfico que debe pone como referencia informacin extrada del libro
seguirse para determinar los Costos Fijos de Operacin Transmission Line Reference Book del EPRI9, el COES-
y Mantenimiento (CFOyM), sin que en ella se disponga SINAC distorsiona el sentido de ambos usos, dado que
expresamente la utilizacin del Software SOAPP del en este caso en particular, el regulador utiliza dicha
EPRI; esto contradice, adems, el argumento utilizado referencia como una evidencia de que existen estudios
por el COES-SINAC en cuanto al uso de este software de que demuestran que existen lmites de operacin para
manera similar a la utilizacin de las revistas de Platts lneas de transmisin que no ponen en riesgo al sistema, lo
por cuanto el uso de estas revistas est explcitamente
establecido en el Procedimiento para la Publicacin de los
Precios de Referencia de los Combustibles Derivados del
Petrleo, aprobada mediante Resolucin OSINERGMIN
N 103-2007-OS/CD o cuando en el mismo Procedimiento
para la Determinacin del Precio Bsico de Potencia se
establece explcitamente el uso de la revista Gas Turbine 9 Es del caso aclarar que el cuadro 2.4.4 contenido en el Transmission
World Handbook; Line Reference Book se respalda en el estudio Analytical Development of
Que, cabe sealar que el inciso d) del Artculo 31.1 Loadbility Characteristics for EHV and UHV Transmission Lines realizado
del Reglamento del COES-SINAC, aprobado mediante por R.D. Dunlop, R. Gutman y PP. Marchenko IEEE Transaction on Power
Decreto Supremo N 027-2008-EM, dispone que los Apparatus and Systems,1979, trabajo que a su vez es el resultado de una
modelos matemticos a utilizarse en la elaboracin de aplicacin extendida del mtodo propuesto por H.P. St. Clair Practical
la propuesta de Precios en Barra, sern presentados a Concepts in Capability and Performance of Transmission Lines, AIEE
OSINERGMIN con una anticipacin de 6 meses a la fecha Transactions on Power Apparatus and Systems, 1953. En otras palabras el
sealada en el Artculo 51 de la LCE, y que no hayan dato tomado como referencia de la publicacin del EPRI, no es nicamente
sido observados por este ltimo. Agrega dicha norma que un valor emitido por el EPRI, sino que es conocido en la prctica de la
OSINERGMIN puede definir los modelos matemticos industria elctrica publicado en otros estudios, adems que resultan de un
que el COES-SINAC, a travs de los subcomits mtodo que se ha aplicado por ms de 60 aos, hecho que refuerza su
correspondientes, deber utilizar en los clculos de la validez.
El Peruano
374496 NORMAS LEGALES Lima, sbado 21 de junio de 2008
cual es muy diferente de utilizar un software del EPRI que, junto con sus Anexos en la pgina Web de OSINERGMIN:
como ya se mencion en prrafos anteriores, se pretende www.osinerg.gob.pe.
proponer como herramienta para determinar costos que
directamente se empleen en la determinacin de una Lima, 20 de junio de 2008
tarifa, lo cual demuestra que ambos usos tienen sentidos
diferentes, siendo el primero vlido como una referencia ALFREDO DAMMERT LIRA
(tal como lo indica el ttulo del texto del cual proviene) y el Presidente del Consejo Directivo
segundo no, por lo expresado anteriormente;
Que, como se ha sealado, de acuerdo al citado
artculo 31.1, inciso d), no resultara aplicable el Software
SOAPP en la fijacin de Pecios en Barra por contener
modelos matemticos que deben ser revisados y
validados por OSINERGMIN u observados de ser el caso, 10 Artculo 3.- Requisitos de validez de los actos administrativos
siguiendo lo estrictamente establecido en dicho artculo. Son requisitos de validez de los actos administrativos:
Esto se corrobora, adems, en la recomendacin del (...)
estudio del consultor que fuera presentado en el Anexo I 4. Motivacin.- El acto administrativo debe estar debidamente motivado en
del Estudio Tcnico-Econmico presentado por el COES- proporcin al contenido y conforme al ordenamiento jurdico.
SINAC y que, en su folio 2345, recomienda trabajar (...)
con OSINERGMIN para que el Software SOAPP sea el
programa comn de trabajo para la determinacin de los 216262-4
Costos Fijos de Personal y los CFOyM;
Que, en razn de las consideraciones expuestas,
este extremo del recurso de reconsideracin debe ser Declaran improcedente recurso de
declarado infundado. reconsideracin interpuesto por Red
Que, finalmente, con relacin al recurso de Elctrica del Sur S.A. contra la Res.
reconsideracin, se han expedido el informe N 0285- N 342-2008-OS/CD
2008-GART de la Gerencia Adjunta de Regulacin
Tarifaria (en adelante GART) de OSINERGMIN y el RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO
informe N 0258-2008-GART de la Asesora Legal de la ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN
GART, los mismos que se incluyen como Anexos 1 y 2 EN ENERGA Y MINERA
de la presente resolucin y complementan la motivacin OSINERGMIN N 456-2008-OS/CD
que sustenta la decisin de OSINERGMIN, cumpliendo
de esta manera con el requisito de validez de los actos Lima, 20 de junio de 2008
administrativos a que se refiere el Artculo 3, numeral
4, de la LPAG10; y, Que, con fecha 14 de abril de 2008, el Organismo
De conformidad con lo establecido en la Ley N 27838, Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (en
Ley de Transparencia y Simplificacin de los Procedimientos adelante el OSINERGMIN) public la Resolucin de
Regulatorios de Tarifas; en la Ley N 27332, Ley Marco de Consejo Directivo OSINERGMIN N 342-2008-OS/CD
los Organismos Reguladores de la Inversin Privada en (en adelante la RESOLUCIN) contra la cual Red
los Servicios Pblicos y en su Reglamento aprobado por Elctrica del Sur S.A. (en adelante REDESUR), dentro
Decreto Supremo N 042-2005-PCM; en el Reglamento del trmino de ley, present recurso de reconsideracin,
General del Organismo Supervisor de la Inversin en siendo materia del presente acto administrativo el anlisis
Energa y Minera - OSINERGMIN, aprobado por Decreto y decisin de dicho recurso impugnativo.
Supremo N 054-2001-PCM; en el Decreto Ley N 25844,
Ley de Concesiones Elctricas y en su Reglamento 1.- ANTECEDENTES
aprobado por Decreto Supremo N 009-93-EM; en la Ley
N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; Que, mediante la Resolucin OSINERGMIN N 169-
as como en sus normas modificatorias, complementarias 2007-OS/CD se fijaron las Tarifas y Compensaciones de
y conexas. los Sistemas Secundarios de Transmisin (en adelante
SST);
RESUELVE: Que, conforme a lo dispuesto en el Artculo 2 de la
Resolucin OSINERGMIN N 428-2007-OS/CD dichos
Artculo 1.- Declarar fundado el recurso de cargos tendrn vigencia durante el periodo del 1 de mayo
reconsideracin interpuesto por el Comit de Operacin de 2007 hasta el 30 de abril de 2009;
Econmica del Sistema Interconectado Nacional, COES- Que, mediante Resolucin OSINERG N 335-
SINAC, contra la Resolucin OSINERGMIN N 341-2008- 2004-OS/CD, se aprob la norma Procedimiento de
OS/CD, en el extremo referido a la Proyeccin de la Liquidacin Anual de los Ingresos por el Servicio de
Demanda, por las razones sealadas en el numeral 2.1.2 Transmisin Elctrica con modalidad de Contrato BOOT
de la parte considerativa de la presente resolucin. (en adelante PROCEDIMIENTO BOOT). El Artculo 3
Artculo 2.- Declarar fundado en parte el recurso de de dicho procedimiento establece que la liquidacin de los
reconsideracin interpuesto por el Comit de Operacin ingresos, se debe efectuar con una frecuencia anual;
Econmica del Sistema Interconectado Nacional, COES- Que, el PROCEDIMIENTO BOOT ha sido establecido
SINAC, contra la Resolucin OSINERGMIN N 341-2008- sobre la base del Artculo 25 del Texto nico Ordenado
OS/CD, en el extremo referido a las Prdidas Hidrulicas de las normas con rango de Ley que regulan la entrega
en los Ros Mantaro, Paucartambo y Chili, por las razones en concesin al sector privado de las obras pblicas
sealadas en el numeral 2.5.2 de la parte considerativa de de infraestructura y de servicios pblicos, modificado
la presente resolucin. por el Artculo 2 de la Ley N 26885, a fin de que el
Artculo 3.- Declarar infundados los dems extremos OSINERGMIN vele que se cumplan los trminos y
del recurso de reconsideracin interpuesto por el Comit condiciones propuestos en la oferta de los adjudicatarios
de Operacin Econmica del Sistema Interconectado de los respectivos concursos o licitaciones;
Nacional, COES-SINAC, contra la Resolucin Que, en cumplimiento del PROCEDIMIENTO BOOT se
OSINERGMIN N 341-2008-OS/CD, por las razones dio inicio al proceso de liquidacin de los ingresos por el
sealadas en los numerales 2.2.2, 2.3.2, 2.4.2 y 2.6.2 de servicio de transmisin elctrica de las empresas REDESUR
la parte considerativa de la presente resolucin. e Interconexin Elctrica ISA Per S.A. (en adelante ISA
Artculo 4.- Incorprese los Informes N 0285-2008- PER), para el periodo marzo 2007 febrero 2008;
GART Anexo 1 y N 0258-2008-GART Anexo 2, como Que, como consecuencia de la aplicacin de los
parte integrante de la presente resolucin. procedimientos de liquidacin indicados, result necesario
Artculo 5.- Los valores resultantes de las modificar, para el periodo mayo 2008 - abril 2009, las
modificaciones a efectuarse, en el Precio Bsico de Tarifas y Compensaciones de los SST de las empresas
Energa, como consecuencia de lo dispuesto en los REDESUR e ISA PERU; las cuales, como se ha indicado,
Artculos 1 y 2 de la presente resolucin, sern fueron previamente fijadas mediante la Resolucion
consignados en resolucin complementaria. OSINERGMIN N 169-2007-OS/CD y sus modificatorias;
Artculo 6.- La presente Resolucin deber ser Que, con fecha 14 de abril de 2008, el OSINERGMIN,
publicada en el Diario Oficial El Peruano y consignada, public la RESOLUCIN, la misma que modific la
El Peruano
Lima, sbado 21 de junio de 2008 NORMAS LEGALES 374497
Resolucin OSINERGMIN N 169-2007-OS/CD, en pertinentes de las Leyes Aplicables (el resaltado es
lo relativo a las tarifas y compensaciones de los SST, nuestro).
debido a la referida liquidacin anual de REDESUR e ISA
PERU; Que, es decir, para que cualquier Adenda del Contrato
Que, con fecha 25 de abril de 2008, REDESUR interpuso BOOT sea vlida, la minuta correspondiente que contiene
recurso de reconsideracin contra la RESOLUCIN, cuyo tal modificacin, debe ser aprobada y suscrita por el
sustento fue expuesto por dicha empresa en la Audiencia MEM, en representacin del Estado Peruano y constar en
Pblica, convocada por OSINERGMIN, la misma que se escritura pblica, puesto que dicho procedimiento fue el
llev a cabo el 22 de mayo de 2008. que se sigui una vez suscrito el Contrato BOOT;
Que, a mayor abundamiento, el Cdigo Civil en su Artculo
2.- EL RECURSO DE RECONSIDERACIN 1413, dispone que las modificaciones del contrato original
deben efectuarse en la forma prescrita para ese contrato.
Que, REDESUR solicita la revocacin parcial de Resulta entonces, que el Addendum N 5, a los efectos
la RESOLUCIN en el extremo que fija las tarifas de su consideracin por parte del OSINERGMIN, deba
correspondientes al SST de REDESUR para el perodo necesariamente haber sido suscrito por los representantes
mayo 2008 abril 2009 y, consecuentemente, que se autorizados de las partes intervinientes (Estado Peruano y
emita una nueva resolucin que fije nuevas tarifas en REDESUR), adems de constar en escritura pblica;
funcin a la anualidad de la inversin calculada sobre la Que, de otro lado, la Ley de Concesiones Elctricas
base de un VNR equivalente a US$ 4739,000.00, ajustado (en adelante LCE), en su Artculo 29, tal como ha sido
anualmente a partir de la fecha de la Puesta en Operacin modificada por la Ley N 29178, publicada en El Peruano
Comercial, por la variacin en el ndice Finished Goods del 03 de enero de 2008, seala que la Concesin adquiere
Less Food and Energy (Serie ID: WPSSOP3500), carcter contractual cuando el peticionario suscriba el contrato
publicado por el Departamento de Trabajo del Gobierno correspondiente y se eleva a escritura pblica. Agrega que el
de los Estados Unidos de Amrica. titular de la concesin debe entregar al MEM un testimonio
de la escritura pblica debidamente inscrita en el Registro de
2.1 SUSTENTO DEL PETITORIO Concesiones para la Explotacin de Servicios Pblicos, en un
plazo de 20 das hbiles de la fecha de inscripcin;
Que, REDESUR seala que sustenta su recurso en la Que, bajo este mandato de la LCE, para la validez
suscripcin del Addendum N 5 del Contrato de Concesin, de la correspondiente Adenda, resulta suficiente que la
de fecha 10 de abril de 2008, en donde se acord que minuta modificatoria sea suscrita por los representantes
la tarifa del SST se calculara con una anualidad de la autorizados de las partes y que conste en escritura pblica.
inversin determinada, considerando lo siguiente: La inscripcin de los Registros Pblicos constituye un
requisito obligatorio a los efectos del debido cumplimiento
(a) el VNR determinado por el organismo regulador del Concesionario respecto al propio contrato de
el que ser siempre igual a US$ 4739,000.00 (cuatro concesin, ms no un requisito obligatorio para la validez
millones setecientos treinta y nueve mil y 00/100 dlares de lo pactado en dicho Addendum;
americanos), ajustado anualmente a partir de la fecha Que, REDESUR ha acompaado a su recurso, copia
de la Puesta en Operacin Comercial, por la variacin del Testimonio de la Escritura Pblica del 11 de abril de
en el Finished Goods Less Food and Energy (Serie: 2008, correspondiente al Addendum N 5 del Contrato
ID: WPSSOP3500), publicado por el Departamento del Ley, con lo cual queda claro que se ha cumplido con el
Trabajo del Gobierno de los Estados Unidos de Amrica. formalismo exigido por el Contrato de Concesin. Asimismo,
resulta claro que, cumplidas las formalidades sealadas,
Que, seala tambin REDESUR, que, conforme al el Addendum adquiere plena validez desde la fecha de su
Addendum N 5, Clusula Octava, dicho valor debe ser suscripcin; es decir, desde el 10 de abril de 2008;
tomado en cuenta a partir del 1 de mayo de 2008; Que, resulta importante el conocimiento de la fecha de
Que, al respecto, REDESUR sostiene que se ha la escritura pblica, porque ello permite conocer el porqu
fijado la tarifa de su SST sin tomar en cuenta los valores no fue tomado en cuenta el contenido del nuevo Addendum.
sealados en el Addendum N 5; En efecto, la RESOLUCIN, motivo de la reconsideracin,
Que, finalmente, REDESUR seala que el fue aprobada por el Consejo Directivo del OSINERGMIN
OSINERGMIN no tiene facultades para inaplicar con fecha 11 de abril de 2008, la misma fecha de la
o modificar el Addendum N 5, razn por la cual la elevacin a escritura pblica del Addendum N 5. En esta
RESOLUCIN debe ser revocada debiendo expedirse parte es conveniente precisar que el organismo regulador
una nueva resolucin que le permita recibir una retribucin tom conocimiento de la existencia del Addendum N 5,
conforme a los trminos del Addendum N 5. el mismo 11 de abril de 2008, por cuanto fue en dicha
fecha que REDESUR ingres en mesa de partes de la
2.2 ANLISIS DEL OSINERGMIN GART, la Carta RDS 289/2008 que contena una copia
simple de la respectiva Minuta. As, resultaba imposible
Que, REDESUR basa su reconsideracin en la para el OSINERGMIN aplicar un Addendum que an no
inaplicacin, por parte del OSINERGMIN, del Addendum tena analizado tcnica y legalmente cuando se adopt la
N 5 suscrito con el Estado Peruano representado por decisin regulatoria cuestionada por REDESUR;
el Ministerio de Energa y Minas (en adelante MEM), Que, teniendo en cuenta las consideraciones sealadas
el mismo que, segn seala, no ha sido tomado en precedentemente, debe quedar en claro que el OSINERGMIN
cuenta a los efectos de la determinacin de la tarifa de no ha inaplicado, invalidado o modificado el Addendum N 5,
las instalaciones de dicha empresa transmisora que conforme sostiene REDESUR en su recurso de reconsideracin,
conforman el SST; toda vez que, como se ha dicho anteriormente, al momento
Que, a los efectos de responder la argumentacin de la de adoptar la decisin regulatoria con la RESOLUCIN,
empresa recurrente, debe mencionarse que el Contrato de el OSINERGMIN desconoca la existencia del Addendum
Concesin otorgado a REDESUR (en adelante Contrato modificatorio en mencin. Son estas las razones por las que la
BOOT o Contrato Ley o Contrato de Concesin) est RESOLUCIN no puede ser revocada;
conformado por el Contrato BOOT de fecha 19 de marzo Que, por otro lado, la RESOLUCIN, conforme se
de 1999 y las Addendas que se pudieran haber suscrito seal en los antecedentes de la presente resolucin,
entre el concedente (Estado Peruano, representado por el aprob la Tarifa correspondiente a la liquidacin anual del
MEM) y el concesionario (REDESUR), conforme al trmite SST de REDESUR. Es decir, se trat de una resolucin
previsto en el numeral 22.6 de la clusula 22 del referido que modific las tarifas y compensaciones debido a la
Contrato Ley; liquidacin de los ingresos anuales de transmisin de
Que, el sealado numeral, dice: dicha empresa de transmisin y no de una resolucin
que establece nuevas tarifas y compensaciones a partir
22.6 Renuncia, Modificaciones y Aclaraciones: de fijar un nuevo VNR y COyM, el que debe ser llevado
(...) acabo siguiendo un proceso regulatorio conforme a la
Las modificaciones y aclaraciones al presente Contrato, periodicidad sealada en la Leyes Aplicables a que se
incluyendo aquellas que la sociedad concesionaria pueda refiere el correspondiente Contrato de Concesin;
proponer a sugerencia de las entidades financieras, Que, en efecto, para modificar los cargos tarifarios
nicamente sern vlidas cuando sean acordadas consignados en la resolucin impugnada, el OSINERGMIN
por escrito y suscrita por representantes con poder procedi a verificar si las cantidades que vena
suficiente de las Partes y cumplan con los requisitos pagndosele a REDESUR, por el servicio de transmisin,
El Peruano
374498 NORMAS LEGALES Lima, sbado 21 de junio de 2008
eran las correctas o si, por el contrario, corresponda Declaran fundado recurso de
efectuar un ajuste, de ms o de menos, segn se tratara
de haber cobrado mayores o menores cantidades que la reconsideracin y modifican la Res.
que le corresponda; N 364-2008-OS/CD
Que, en este sentido, el recurso de reconsideracin
presentado por REDESUR, ha sido dirigido, equivocadamente, RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO
contra una resolucin que slo modifica las tarifas y ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN
compensaciones del SST como consecuencia del procedimiento EN ENERGA Y MINERA
de liquidacin anual de los ingresos de transmisin y no como OSINERGMIN N 457-2008-OS/CD
consecuencia de una modificacin del VNR;
Que, por tal razn, el recurso de reconsideracin de Lima, 20 de junio de 2008
REDESUR resulta improcedente;
Que, con independencia de lo sealado Con fecha 25 de abril de 2007, el Organismo Supervisor
precedentemente, atendiendo al texto del Addendum N 5 y de la Inversin en Energa y Minera (en adelante
conforme al anlisis legal efectuado en el Informe N 0253- OSINERGMIN), public la Resolucin OSINERGMIN
2008-GART, respecto de la aplicacin de dicho Addendum, N 364-2008-OS/CD (en adelante la Resolucin 364),
OSINERGMIN debe dar inicio a un nuevo Procedimiento mediante la cual se aprob el clculo del Precio a
de Regulacin de las Tarifas correspondientes al SST de Nivel Generacin de las subestaciones base para la
la empresa REDESUR; determinacin de las tarifas mximas de los usuarios
Que, recin con fecha 20 de junio de 2008 se cont regulados del SEIN y su frmula de reajuste, aplicables en
con el qurum presencial necesario para que el Consejo
Directivo pueda adoptar decisiones en materia tarifaria; el perodo 1 de mayo al 31 de julio de 2008 y su Programa
Que, finalmente, con relacin al recurso de reconsideracin, Trimestral de Transferencias. Es contra la Resolucin
se han expedido, el Informe N 0256-2008-GART, elaborado 364 que la Empresa de Distribucin Elctrica de Lima
por la Divisin de Generacin y Transmisin Elctrica de Norte S.A.A. (en adelante EDELNOR), ha presentado
la Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria (en adelante recurso de reconsideracin, siendo materia del presente
GART) del OSINERGMIN, que se incluye como Anexo 1 acto administrativo el anlisis y decisin de dicho recurso
de la presente resolucin y el Informe N 0253-2008-GART impugnativo.
de la Asesora Legal de la GART, los mismos que contienen
la motivacin que sustenta la decisin del OSINERGMIN, CONSIDERANDO:
cumpliendo de esta manera con el requisito de validez de los
actos administrativos a que se refiere el Artculo 3, Numeral 4 1. ANTECEDENTES
de la Ley del Procedimiento Administrativo General1; y
De conformidad con lo establecido en la Ley N 27838, Que, mediante la Resolucin 364, publicada en
Ley de Transparencia y Simplificacin de los Procedimientos el Diario Oficial El Peruano el 25 de abril de 2008, se
Regulatorios de Tarifas; en la Ley N 27332, Ley Marco de aprob el clculo del Precio a Nivel Generacin de las
los Organismos Reguladores de la Inversin Privada en subestaciones base para la determinacin de las tarifas
los Servicios Pblicos y en su Reglamento aprobado por mximas de los usuarios regulados del SEIN y su frmula
Decreto Supremo N 042-2005-PCM; en el Reglamento de reajuste, aplicables en el perodo 1 de mayo de
General del Organismo Supervisor de la Inversin en 2008 al 31 de julio de 2008 y su Programa Trimestral de
Energa - OSINERG, aprobado por Decreto Supremo Transferencias;
N 054-2001-PCM; en el Decreto Ley N 25844, Ley de Que, con fecha 22 de mayo de 2008, EDELNOR
Concesiones Elctricas y en su Reglamento aprobado por interpuso recurso de reconsideracin contra la Resolucin
Decreto Supremo N 009-93-EM; en la Ley N 27444, Ley 364;
del Procedimiento Administrativo General; as como en
sus normas modificatorias, complementarias y conexas. 2. EL RECURSO DE RECONSIDERACIN
Cuadro N 2
Empresas Fecha Lmite Empresas Aportantes
Receptoras Transferencia Seal Electro- Electro Electro Electro Ede- Coelvisac Electro Chavi- Emsemsa
centro Sur Este Puno Ucayali caete Tocache mochic
15/06/2008 30 - - - - - - - - -
Adinelsa 15/07/2008 33 - - - - - - - - -
15/08/2008 33 - - - - - - - - -
15/06/2008 4 102 - - - - - - - - -
Electrosur 15/07/2008 4 150 - - - - - - - - -
15/08/2008 4 196 - - - - - - - - -
15/06/2008 13 408 - - - - - - - - -
Hidrandina 15/07/2008 13 595 - - - - - - - - -
15/08/2008 13 788 - - - - - - - - -
15/06/2008 18 309 - - - - - - - - -
Electro-
15/07/2008 18 463 - - - - - - - - -
noroeste
15/08/2008 18 617 - - - - - - - - -
15/06/2008 26 101 - - - - - - - - -
Electronorte 15/07/2008 26 371 - - - - - - - - -
15/08/2008 26 645 - - - - - - - - -
15/06/2008 29 677 - - - - - - - - -
Electro Sur Medio 15/07/2008 29 846 - - - - - - - - -
15/08/2008 30 015 - - - - - - - - -
15/06/2008 17 795 51 357 - - - - - - - -
Edelnor 15/07/2008 17 444 51 948 - - - - - - - -
15/08/2008 17 094 52 540 - - - - - - - -
15/06/2008 - 16 352 67 262 42 071 24 249 10 797 9 587 1 759 1 125 996
Luz del Sur 15/07/2008 - 16 058 67 557 42 255 24 356 10 844 9 629 1 768 1 130 999
15/08/2008 - 15 767 67 856 42 442 24 464 10 891 9 673 1 776 1 133 1 003
216354-1
Declaran infundado recurso de una Audiencia Pblica para que el COES-SINAC expusiera el
contenido y sustento del ESTUDIO, la misma que se realiz el
reconsideracin interpuesto por la 26 de noviembre de 2007;
Asociacin Pro Consumidores del Per Que, seguidamente, OSINERGMIN present sus
observaciones al referido ESTUDIO. Al respecto, la LCE
contra la Res. N 341-2008-OS/CD dispone (Artculo 522) que, absueltas las observaciones,
o vencido el plazo sin que ello se realice, OSINERGMIN
RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO proceder a fijar y publicar las tarifas y sus frmulas de
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN
EN ENERGA Y MINERA reajuste mensual;
OSINERGMIN N 460-2008-OS/CD Que, posteriormente, se efectu: i) Con fecha 07
de marzo de 2008, la publicacin del Proyecto de
Lima, 20 de junio de 2008 Resolucin que fija los Precios en Barra y de la relacin
de la informacin que la sustenta, ii) la Audiencia Pblica
Que, con fecha 14 de abril de 2008, el Organismo de fecha 14 de marzo de 2008, y iii) la recepcin de
Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (en adelante opiniones y sugerencias de los interesados respecto a
OSINERGMIN) public la Resolucin de Consejo Directivo la mencionada publicacin; conforme a lo dispuesto en
OSINERGMIN N 341-2008-OS/CD (en adelante la los literales g), h) e i) del Procedimiento para Fijacin de
RESOLUCIN) contra la cual laAsociacin Pro Consumidores Tarifas en Barra, respectivamente;
del Per (en adelante PROCONSUMIDORES), dentro del Que, con fecha 14 de abril de 2008, OSINERGMIN,
trmino de ley, present recurso de reconsideracin, siendo en cumplimiento de lo establecido en el Artculo 43 de la
materia del presente acto administrativo el anlisis y decisin
de dicho recurso impugnativo.
1.- ANTECEDENTES
1
Artculo 46.- Las Tarifas en Barra y sus respectivas frmulas de reajuste, sern
Que, de conformidad con lo dispuesto por el Artculo fijadas anualmente por OSINERG y entrarn en vigencia en el mes de mayo de
46 del Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones cada ao.
Elctricas1 (en adelante LCE), los Precios en Barra y sus Las tarifas slo podrn aplicarse previa publicacin de la resolucin
respectivas frmulas de reajuste, son fijadas anualmente correspondiente en el Diario Oficial El Peruano y de una sumilla de la misma
por OSINERGMIN y entran en vigencia en el mes de en un diario de mayor circulacin. La informacin sustentatoria ser incluida en la
mayo de cada ao; pgina web de OSINERG.
Que, el Proceso de Regulacin Tarifaria, conforme se 2
Artculo 52.- OSINERG efectuar sus observaciones, debidamente
seala en el Informe N 0193-2008-GART que sustent fundamentadas, a las propuestas de los Precios en Barra.
la RESOLUCIN, se inici el 14 de noviembre de 2007 Los responsables debern absolver las observaciones y/o presentar un nuevo
con la presentacin del Estudio Tcnico Econmico del estudio, de ser necesario.
COES-SINAC (en adelante ESTUDIO); Absueltas las observaciones o vencido el trmino sin que ello se produjera,
Que, OSINERGMIN, en cumplimiento del procedimiento OSINERG proceder a fijar y publicar las tarifas y sus frmulas de reajuste
para fijacin de Precios en Barra, convoc la realizacin de mensuales, antes del 30 de abril de cada ao.
El Peruano
Lima, sbado 21 de junio de 2008 NORMAS LEGALES 374501
LCE3, public la RESOLUCIN, la misma que estableci los pronunciarse por medio de la Superintendencia de
Precios en Barra para el perodo mayo 2008 abril 2009; Administracin Tributaria (SUNAT);
Que, con fecha 07 de mayo de 2008, PROCONSUMIDORES Que, seala PROCONSUMIDORES que es indiscutible
interpuso recurso de reconsideracin (en adelante el Recurso) que OSINERGMIN ha desconocido las disposiciones de
contra la RESOLUCIN, cuyo sustento fue expuesto por la Ley de Promocin, al haber incluido el costo adicional
dicha Asociacin en la Audiencia Pblica, convocada por del 100% del IGV en la tarifa, trasladando con esta
OSINERGMIN, la misma que se llev a cabo el 21 de mayo disposicin contenida en el Artculo 4 de la resolucin
de 2008; recurrida, de manera indirecta, la obligacin del pago de
Que, conforme al Procedimiento de Fijacin de Tarifas IGV a los usuarios del servicio pblico de electricidad, lo
en Barra, los interesados debidamente legitimados que contraviene manifiestamente lo dispuesto en la citada
tuvieron la oportunidad de presentar, hasta el 26 de ley;
mayo de 2008, opiniones y sugerencias sobre los Que, sobre la base de lo antes mencionado y
recursos de reconsideracin recibidos por OSINERGMIN, en aplicacin del principio de jerarqua de normas,
habindose recibido comentarios de la empresa Electro PROCONSUMIDORES seala que la norma de menor
Oriente S.A. relacionados con el recurso impugnativo de jerarqua -en este caso la RESOLUCIN- no podr
PROCONSUMIDORES, los cuales constan en el Informe modificar lo sealado en la norma de mayor jerarqua,
N 0271-2008-GART, que forma parte integrante de la en este caso la Ley de Promocin; en consecuencia,
presente Resolucin. concluye, resulta ilegal lo estipulado en la RESOLUCIN,
reiterando que en este caso, a quien corresponde dictar
2.- EL RECURSO DE RECONSIDERACIN las medidas es al MEF;
Que, la recurrente seala que, con fecha 10 de
Que, el petitorio de PROCONSUMIDORES consiste octubre de 2005 se emiti el Informe N OSINERG-GART-
en que se deje sin efecto la inclusin, en los costos de AL-2005-155, mediante el cual se vierte opinin sobre el
inversin y operacin de las empresas concesionarias proceso de fijacin del Valor Agregado de distribucin y
de distribucin elctrica del Per involucradas, el costo Cargos Fijos para el perodo 2005-2009, en el cual se
adicional igual al 100% del IGV, que la resolucin manifest que los contribuyentes de la Amazona estn
impugnada ordena aplicar a las empresas concesionarias exonerados del pago del IGV por servicios prestados en la
de distribucin elctrica ubicadas en las zonas de la selva zona, incluyendo el servicio pblico de electricidad, y que,
que cuentan con la exoneracin del IGV (en virtud a lo segn lo dispuesto por la LCE y su Reglamento, no existe
dispuesto por la Ley N 27037 Ley de Promocin de la ninguna disposicin relacionada entre el sobrecosto que
Inversin en la Amazona) y que se encuentra fijado en el representara el pagar IGV por las compras efectuadas
Artculo 4 de la RESOLUCIN. fuera de la Amazona, con el cobro a los miles de usuarios
Que, la recurrente presenta como prueba instrumental de la Amazona, tema que corresponde ser solucionado
la Resolucin OSINERG N 020-2006-OS/CD, la cual por el MEF. Asimismo, dio cita a un prrafo del citado
resolvi declarar infundado el recurso de reconsideracin informe;
presentado por la empresa Electro Oriente S.A., en contra Que, seguidamente, la recurrente indica que, mediante
de la Resolucin OSINERG N 370-2005-OS/CD, que fij Informe N OSINERG-GART-AL-2005-200 emitido el 28 de
las Tarifas de Distribucin Elctrica. diciembre de 2005, el OSINERGMIN reiter su posicin,
en el sentido que, la aplicacin del sobrecosto a la tarifa
2.1 INCLUSIN DEL IMPUESTO GENERAL A LAS de los usuarios de la Amazona, implicara infringir lo que
VENTAS (IGV) EN LAS TARIFAS DE LAS EMPRESAS se encuentra prohibido por ley;
CONCESIONARIAS UBICADAS EN LA AMAZONA Que, sobre la base de lo antes referido, la recurrente
seala que, al no haberse emitido una norma que
2.1.1 SUSTENTO DEL PETITORIO modifique el estatus jurdico de la Ley de Promocin,
no encuentra explicacin del cambio de opinin del
Que, la recurrente seala que OSINERGMIN OSINERGMIN en la Resolucin 341, quien transgrediendo
reconoce, como costo del servicio, el ntegro del 100% la citada ley, emitiendo informes contradictorios, ha
del IGV de las empresas concesionarias que operan en decidido la procedencia de aplicar el denominado
la Amazona, en contravencin del espritu de la Ley N sobrecosto a las tarifas de precios en barra, es decir, el
27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona 100% del IGV de las empresas que se encuentran en la
(en adelante Ley de Promocin). Agrega que la Ley de Amazona. Adicionalmente, la recurrente cita el numeral
Promocin promueve el desarrollo sostenible e integral 6.3 del Informe N 0193-2008-GART, que sustent la
de la Amazona, estableciendo las condiciones para la RESOLUCIN, donde se indica la incorporacin, dentro
inversin pblica y promocin de la inversin privada; de los costos de inversin y operacin, del costo adicional
Que, asimismo, seala la recurrente, que en el Captulo igual al 100% del IGV, que aplicarn las empresas en
III de la Ley de Promocin se establecen los Mecanismos aquellas zonas de selva, con exoneracin del IGV, dado
para la atraccin de la Inversin, en la cual se fijan que dichas empresas se ven imposibilitadas de transferir
beneficios tributarios, sujetos al cumplimiento de ciertos el IGV que pagan por los bienes adquiridos fuera de la
requisitos, tal y como se indica en el Artculo 11, numeral zonas de selva;
2, de la misma. En este sentido, comentando el Artculo Que, de esta manera, PROCONSUMIDORES
13 de la Ley de Promocin, indica que se exonera a los argumenta que OSINERGMIN est contraviniendo
contribuyentes de la Amazona del pago del IGV por los normas de obligatorio cumplimiento, invadiendo de esta
servicios efectuados en la zona, siendo uno de ellos el de manera la competencia del MEF, adems de infringir la
la energa elctrica; Ley de Promocin. Concluye indicando que el Artculo 4
Que, agrega la recurrente que, de acuerdo con el
Artculo 18 del Decreto Supremo N 055-99-EF, Texto
nico de la Ley del Impuesto General a las Ventas e
Impuesto Selectivo al Consumo (en adelante Ley del IGV),
slo otorga derecho al crdito fiscal, las adquisiciones de
bienes, prestacin y utilizacin de servicios, contratos 3
Artculo 43.- Estarn sujetos a regulacin de precios:
de construccin o importacin que cumplan, entre otros a) La transferencia de potencia y energa entre generadores, los que sern
requisitos, que estn gravados con el IGV. As mismo, determinados por el COES, de acuerdo a lo establecido en el artculo 14 de
seala que el Artculo 17 de la Ley de Promocin la Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica.
establece que los beneficios tributarios sealados en Esta regulacin no regir en el caso de contratos entre generadores por la
dicha ley se aplicarn, sin perjuicio de cualquier beneficio parte que supere la potencia y energa firme del comprador.
tributario establecido en la ley vigente; b) Los retiros de potencia y energa en el COES que efecten los Distribuidores
Que, indica la recurrente que, OSINERGMIN y Usuarios Libres, los mismos que sern determinados de acuerdo a lo
debe proceder a fijar las tarifas de acuerdo con los establecido en el artculo 14 de la Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente
procedimientos y criterios establecidos en la LCE y su de la Generacin Elctrica;
Reglamento; as como, en las leyes aplicables al sub c) Las tarifas y compensaciones de Sistemas de Transmisin y Distribucin.
sector energtico, disposiciones que no establecen la d) Las ventas de energa de Generadores a concesionarios de distribucin
incorporacin de costos adicionales que representa pagar destinadas al Servicio Pblico de Electricidad; excepto, cuando se hayan
el IGV por las compras efectuadas fuera de la Amazona, efectuado Licitaciones destinadas a atender dicho Servicio, conforme a la
siendo esto ltimo de competencia del Ministerio de Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica.
Economa y Finanzas (en adelante MEF), el cual debe e) Las ventas a usuarios de Servicio Pblico de Electricidad.
El Peruano
374502 NORMAS LEGALES Lima, sbado 21 de junio de 2008
de la RESOLUCIN debe dejarse sin efecto, por incurrir empresas ubicadas en la Amazona, el gasto por IGV
en vicio de nulidad, al contravenir la Ley de Promocin y la que no podan trasladar a sus usuarios;
competencia de la SUNAT, al ser sta a quien le compete Que, de acuerdo con lo expuesto anteriormente,
solucionar dicha problemtica; en el presente proceso regulatorio, referido a la fijacin
de los Precios en Barra correspondiente al ao 2008,
2.1.2 ANLISIS DE OSINERGMIN PROCONSUMIDORES ha impugnado la RESOLUCIN
que, tal como se resolvi en la fijacin de los Precios en
Antecedentes Barra correspondiente al ao 2007, incorpora dentro de la
tarifa, el IGV que las empresas ubicadas en la Amazona
Que, el 30 de diciembre de 1998, se public la Ley no pueden trasladar a sus usuarios.
de Promocin. De acuerdo con el Artculo 13.1 de la
citada Ley, los contribuyentes ubicados en la Amazona Anlisis de la supuesta ilegalidad cometida por
gozarn de la exoneracin del IGV (i) por las operaciones OSINERGMIN. Estructura del IGV
de venta de bienes que se efecten en la zona para su
consumo en la misma, (ii) los servicios que presten en Que, PROCONSUMIDORES seala que la decisin
la zona, y (iii) los contratos de construccin o la primera de OSINERGMIN atenta contra la Ley de Promocin, toda
venta de inmuebles que realicen los constructores de los vez que la misma exonera a los usuarios de la Amazona
mismos en dicha zona; del pago por IGV; sin embargo, alega que OSINERGMIN
Que, luego de la emisin de dicha disposicin, incorpora dentro de la tarifa el IGV, haciendo por va
las empresas ubicadas en la Amazona solicitaron en indirecta, lo que la ley prohbe;
reiteradas ocasiones, dentro de los Procedimientos Que, al respecto, debe sealarse que el IGV
Regulatorios4 conducidos por OSINERGMIN, que el grava a los sujetos pasivos u obligados del impuesto
gasto por IGV en la adquisicin de bienes y/o servicios, contribuyentes- a su pago, en caso realicen cualquiera
fuera de la Amazona, sea incorporado dentro de la tarifa de las operaciones establecidas por el tributo, tales como
elctrica. Respecto de la solicitud de las mencionadas la venta de bienes muebles en el pas, la prestacin o
empresas, OSINERGMIN, en resumidas cuentas, seal la utilizacin de servicios, la importacin, entre otros. La
que dicha solicitud era improcedente, porque implicaba la actividad elctrica est gravada como una operacin de
vulneracin del beneficio otorgado a los usuarios por la prestacin de servicios, sin embargo las adquisiciones
Ley de Promocin, al haberlos exonerado del pago por de bienes y servicios que dichas empresas realizan para
IGV; la prestacin de tales servicios, tambin se encuentran
Que, de esta forma, sin perjuicio de la naturaleza gravadas con el tributo;
de costo que tiene el gasto por IGV efectuado por las Que, el IGV en el Per ha sido estructurado bajo la
empresas ubicadas en la Amazona, y que de acuerdo con forma de un Impuesto al Valor Agregado, siendo en
los estndares regulatorios, la tarifa debe reconocer costos consecuencia, un impuesto indirecto, plurifsico, no
eficientes (lo cual se encuentra incluso contemplado en acumulativo y de tasa nica. De esta forma, el IGV slo
el Reglamento de la LCE, cuando dispone que se deben incide sobre el valor agregado en cada una de las etapas
incorporar dentro de la tarifa aquellos tributos aplicables de la cadena de produccin de bienes y servicios, con el fin
que no generen crdito fiscal [vase el numeral III, literal de impedir la acumulacin del impuesto y la piramidacin
b, del Artculo 126]), OSINERGMIN decidi no incorporar de los precios de los bienes y servicios gravados;
dentro de la tarifa el costo que representaba dicho IGV, Que, con ello, el mtodo de determinacin del IGV
para la empresa Electro Oriente S.A., dado que exista es el de sustraccin sobre base financiera y de impuesto
una ley especial (la Ley de Promocin), que exoneraba contra impuesto. Esto significa que el impuesto a pagar
a los usuarios del pago por IGV; resulta de la diferencia entre el impuesto que grava las
Que, posteriormente, durante el Proceso de Fijacin ventas de bienes y prestaciones de servicios realizadas
de los Precios en Barra correspondiente al ao 2007, en cada mes (Dbito Fiscal) y el impuesto que grava las
Electro Oriente S.A. insisti en este punto, presentando adquisiciones de bienes y servicios efectuadas dentro
para ello un informe tributario donde se sealaba que, del mismo periodo, con prescindencia de su efectiva
de acuerdo con la Ley del IGV, para aquellos costos que incorporacin dentro de los bienes y servicios generadores
no constituan crdito fiscal, proceda su incorporacin del Dbito Fiscal (Crdito Fiscal);
como costo. Asimismo, sealaba dicho informe, que la Que, de lo expuesto, se obtiene que dentro de una
incorporacin del costo por IGV dentro de la tarifa de cadena de valor agregado regular (productor - fabricante -
Electro Oriente S.A., no implicaba la vulneracin de la mayorista - minorista - consumidor), el IGV grava: i) Todas
Ley de Promocin, pues se trataban de dos supuestos las operaciones entre miembros de un mismo eslabn de
jurdicos distintos; la cadena de produccin de bienes y servicios, ii) Todas
Que, analizados los nuevos argumentos de ndole las operaciones entre miembros de distintos eslabones
tributario5, se determin que el gasto por IGV que asume de la cadena de produccin de bienes y servicios. En
Electro Oriente S.A. no constituye crdito fiscal, por lo este sentido, el impuesto pagado en una determinada
cual interpretando, en contrario sensu, lo establecido en el operacin constituye crdito para la siguiente operacin
Artculo 69 de la Ley del IGV, el IGV puede ser incorporado a ser realizada dentro de la cadena de produccin de
como costo o gasto para efectos de la determinacin del bienes y servicios, siendo que, si la siguiente no es una
Impuesto a la Renta, lo cual ha sido reconocido incluso operacin gravada, el impuesto pagado ya no adquiere la
por el Tribunal Fiscal en las Resoluciones N 00068-3- condicin de Crdito sino de gasto o costo (al no poder
2003 y N 8490-5-2001 y la SUNAT en el Informe N 230- ser trasladado) y, en consecuencia, slo se abona al fisco
2005-SUNAT/2B000. La exoneracin del IGV estipulada la diferencia entre el impuesto pagado en operaciones de
en la Ley de Promocin, tiene por finalidad no gravar con compra (Crdito Fiscal) y el cobrado en operaciones de
este impuesto a las empresas prestadoras, de modo venta (Dbito Fiscal), es decir, el IGV neto o Impuesto al
tal que la existencia de dicha exoneracin no beneficia Valor Agregado;
al consumidor final, puesto que siempre deber asumir, Que, de manera grfica, podemos resumir el
directa o indirectamente, el costo generado por IGV mecanismo del IGV de la siguiente manera:
pagado en alguna etapa, remarcndose que la inclusin
del costo por IGV dentro de la tarifa elctrica no implica,
de modo alguno, un desconocimiento de lo sealado en la
Ley de Promocin;
Que, en sntesis, acreditado que, de acuerdo con
la Ley del IGV, el costo por IGV que no constituye
crdito fiscal puede ser deducido como costo y
que la exoneracin del IGV, dispuesta por la Ley
de Promocin, es para las empresas prestadoras, 4
Puede verse el planteamiento de la empresa Electro Oriente S.A. dentro del
debiendo asumir siempre los consumidores finales el Procedimiento de Fijacin de Precios en Barra correspondiente al ao 2004 y del
costo por IGV, se decidi incluir en el Procedimiento Procedimiento de Fijacin del Valor Agregado de Distribucin y Cargos Fijos del
Regulatorio de Precios en Barra correspondiente al ao 2005, entre otros.
ao 2007, el sobrecosto que representaba para las 5
Ver Anexo 1 del Informe N 0271-2008-GART.
El Peruano
Lima, sbado 21 de junio de 2008 NORMAS LEGALES 374503
protegidos por el numeral 16 del Artculo 2 y el Artculo
Productor Liquida al Fisco Dbito Crdito
74 de la Constitucin del Estado;
Que, para que no suceda esto ltimo, se permite
que el IGV que pagan los prestadores de los servicios
Venta Compra
Impuesto Crdito
Fabricante Liquida al Fisco Dbito Crdito pueda ser utilizado como crdito fiscal contra el IGV que
les corresponde pagar como contribuyentes. En este
Venta
Impuesto
Compra
Crdito
sentido, el IGV no afectar los costos de capital durante
Bruto Fiscal
todo el ciclo de distribucin de los bienes y servicios; por
Mayorista Liquida al Fisco Dbito Crdito esta razn se dice que el IGV es neutro;
Ventas Compras
Que, asimismo, en el supuesto indicado en el
Venta Compra
considerando anterior al subttulo que ahora se desarrolla,
referido a la coexistencia dentro de una misma jurisdiccin
Impuesto Crdito
Bruto Fiscal
Que, de esta manera, no existe entonces la supuesta prueba instrumental, por los motivos que se explican a
vulneracin a la Ley de Promocin por la RESOLUCIN, continuacin;
como mal lo alega PROCONSUMIDORES, sino que Que, en primer lugar, cabe sealar, que OSINERGMIN
en todo caso, los consumidores finales del servicio de no cambi de criterio en esta regulacin, sino ms bien,
suministro de energa elctrica se ven afectados por el en la regulacin de Precios en Barras del ao 2007, como
beneficio tributario otorgado de manera incompleta a las se indic en los Antecedentes;
empresas elctricas, que no tiene por qu afectar a dichas Que, asimismo, el cambio de criterio de OSINERGMIN
empresas, como ya fue expuesto. se debi a los nuevos argumentos presentados por la
empresa Electro Oriente S.A., lo cual motiv un nuevo
El Contribuyente de la Ley de Promocin anlisis del criterio mantenido por OSINERGMIN hasta
ese entonces, consistente en que los beneficiarios de
Que, es necesario precisar quin es el contribuyente la Ley de Promocin eran los usuarios y, por lo tanto,
beneficiario de la Ley de Promocin, es decir, quin se incorporar dentro de la tarifa el costo por IGV que asuman
encuentra exonerado del IGV, toda vez que la recurrente las empresas elctricas, constitua vulnerar el beneficio
seala que OSINERGMIN, mediante la RESOLUCIN, otorgado a los usuarios por la citada ley;
est quitando a los consumidores dicho beneficio; Que, tal como se indic en los Antecedentes, en la
Que, de conformidad con el Artculo 8 del Cdigo regulacin de los Precios en Barra correspondiente al ao
Tributario, Contribuyente es aquel que realiza, o respecto 2007, atendiendo un pedido de Electro Oriente S.A., se
del cual se produce el hecho generador de la obligacin determin que el IGV que no pueda ser utilizado como crdito
tributaria. El Artculo 7 del mismo Cdigo seala que fiscal, puede ser deducido como costo, y que los beneficiarios
Deudor tributario es la persona obligada al cumplimiento de de la Ley de Promocin son las propias empresas elctricas,
la prestacin tributaria como contribuyente o responsable; concluyndose que incorporar el sobrecosto por IGV no
Que, tal como se seal anteriormente, el Artculo 1 de implicaba vulnerar la Ley de Promocin;
la Ley del IGV seala que son operaciones gravadas con el Que, de esta forma, al no existir la mencionada vulneracin,
impuesto, la venta de bienes muebles en el pas, la prestacin corresponda cumplir con regular en base a costos eficientes
o la utilizacin de servicios, la importacin, entre otras. En el y considerar lo dispuesto en el Reglamento de la Ley de
caso de la prestacin de servicios de energa elctrica, la Concesiones Elctricas (vase el numeral III, literal b, del
actividad est gravada como una operacin de prestacin Artculo 126), incorporando dentro de la tarifa aquellos tributos
de servicios. De acuerdo con el inciso b) del Artculo 9 de la aplicables que no generen crdito fiscal. De esta forma,
Ley del IGV, entre otros, son sujetos del impuesto en calidad siendo la regulacin tarifaria en el sector elctrico, una funcin
de contribuyentes, las personas naturales que desarrollen propia de OSINERGMIN, corresponda a ste la decisin de
actividad empresarial y las personas jurdicas que presten incorporar o no, el costo por IGV. Por tanto, OSINERGMIN no
en el pas servicios afectos; ha infringido, de ninguna manera, la competencia del MEF,
Que, por su parte, el tercer prrafo del Artculo 38 como mal seala PROCONSUMIDORES;
de la Ley del IGV seala que el comprador, el usuario Que, si bien esto ltimo constitua un cambio de
del servicio, est obligado a aceptar el traslado del criterio, ello no resulta contrario a derecho, como seala
impuesto. En ese sentido, el IGV es un impuesto indirecto, PROCONSUMIDORES, toda vez que el Artculo VI del
en virtud del cual el contribuyente, es decir, el obligado a Ttulo Preliminar de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
cumplir con la obligacin tributaria sustancial pagar y Administrativo General, prev que los criterios interpretativos
la obligacin tributaria formal declarar, es aqul que establecidos por las entidades podrn ser modificados si
realiza la operacin gravada con el tributo. En el caso de se considera que no es correcta la interpretacin anterior
las empresas elctricas ubicadas en la Amazona, dicha o si es contraria al inters general. En el caso materia de
operacin gravada es la prestacin del servicio de energa anlisis, OSINERGMIN ha tomado un mejor criterio para
elctrica; por tanto, el contribuyente del IGV es el prestador la determinacin de los Precios en Barra, el mismo que se
de los servicios de generacin, transmisin o distribucin encuentra adecuadamente sustentado y amparado;
de electricidad y no los usuarios o consumidores del
mismo, quienes slo soportan la carga econmica en virtud Conducta Procedimental
del traslado realizado por el contribuyente del IGV9;
Que, cabe agregar que, en consideracin con lo dispuesto Que, PROCOSUMIDORES ha manifestado dentro de su
en la Resolucin N 621-4-97 emitida por el Tribunal Fiscal, recurso de reconsideracin, e incluso en la Audiencia Pblica en
la persona a quien se le traslada la carga econmica del la que lo sustent, que el cambio de opinin de OSINERGMIN
impuesto indirecto es un tercero ajeno a la relacin jurdico- resultaba extrao y que al parecer habra existido algn tipo
tributaria, la cual slo involucra al sujeto activo o acreedor de lobby o influencias por parte del Estudio Jurdico que se
tributario (Estado) y al sujeto pasivo (deudor tributario). Por encarg de representar a Electro Oriente S.A.;
esta razn se desprende que, el hecho que los usuarios del Que, en este sentido, es necesario recordar a
servicio de energa elctrica actuando como consumidores PROCONSUMIDORES, que de acuerdo con lo dispuesto
del servicio gravado con el IGV, se vean obligados a aceptar en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
el traslado de la carga econmica del tributo, no los convierte General, existe el Principio de Conducta Procedimental, por
en contribuyentes del impuesto; el cual los administrados, sus representantes o abogados
Que, en concordancia con la Ley de Promocin, los usuarios y, en general, todos los partcipes del procedimiento,
del servicio de energa elctrica no son los contribuyentes del realizan sus respectivos actos procedimentales guiados
IGV; las exoneraciones que se concedan en beneficio de los por el respeto mutuo, la colaboracin y la buena fe;
contribuyentes (las empresas concesionarias de electricidad) Que, como ha sido demostrado en el presente anlisis,
no le son aplicables a los usuarios, sino que le son aplicables el accionar de OSINERGMIN ha sido totalmente objetivo,
a los prestadores de tales servicios, como es el caso de la desde un punto de vista tcnico y legal, y cualquier
empresa Electro Oriente S.A.10; discrepancia sobre su proceder debe ser impugnado
Que, por esta razn, es que PROCONSUMIDORES en trminos de objetividad y profesionalismo, razn por
hace su anlisis desde una premisa errada, al sustentar
que OSINERGMIN violenta la Ley de Promocin al
incorporar dentro de la tarifa el costo de IGV asumido por
las empresas, y de esta manera, le quita el beneficio a
los usuarios otorgado por la mencionada ley, cuando los
verdaderos contribuyentes y, por ende, beneficiarios, son 9
El Tribunal Fiscal ha sealado en su Resolucin N 1028-5-97, que el IGV es
las empresas concesionarias de electricidad; un impuesto indirecto, y en consecuencia, el contribuyente del impuesto (quien
Que, en conclusin, las consideraciones desarrolladas vende o presta un servicio) puede trasladar la carga del impuesto a un tercero
anteriormente determinan que OSINERGMIN no ha (consumidores o usuarios). Agregando que los consumidores o usuarios, no
infringido la Ley de Promocin. obstante verse afectados econmicamente por el mayor desembolso que supone
el traslado de IGV, conforme al artculo 9 citado, no tienen la calidad de sujetos
Anlisis de la oposicin al cambio de criterio de pasivos o contribuyente del impuesto; es decir, no es respecto de aqullos que se
OSINERGMIN configura el hecho imponible.
10
Incluso en esa lnea se ha pronunciado el Tribunal Fiscal, el cual mediante
Que, OSINERGMIN no est incurriendo en Resolucin N 183-2-96, ha sealado que la exoneracin no es aplicable cuando
contradiccin, como expresa la recurrente respecto al la persona no es la sealada por la ley como sujeto del impuesto, pues el hecho
contenido de las Resoluciones OSINERG N 020-2006- que el sujeto inmune soporte la carga econmica por efecto de la traslacin, no lo
OS/CD y N 370-2005-OS/CD, presentadas por sta como convierte en sujeto pasivo del tributo.
El Peruano
Lima, sbado 21 de junio de 2008 NORMAS LEGALES 374505
la cual las afirmaciones de PROCONSUMIDORES, CONSIDERANDO
representan una lamentable infraccin al Principio de
Conducta Procedimental, antes sealado; Que el Artculo 7 de la Constitucin Poltica del Per
establece que:
Que, por las razones antes expuestas, y habindose
desvirtuado cada uno de los argumentos de la recurrente, Todos tienen derecho a la proteccin de su salud,
la RESOLUCIN no conlleva una vulneracin a la Ley de la del medio familiar y la de la comunidad as como el
Promocin, encontrndose arreglada a derecho, por lo que deber de contribuir a su promocin y defensa. La persona
el recurso de reconsideracin de PROCONSUMIDORES incapacitada para velar por s misma a causa de una
debe ser declarado infundado. deficiencia fsica o mental tiene derecho al respeto de su
Que, finalmente, con relacin al recurso de reconsideracin, dignidad y a un rgimen legal de proteccin, atencin,
se ha expedido el informe N 0271-2008-GART de la Asesora readaptacin y seguridad.
Legal de la Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria, el
mismo que se incluye como Anexo de la presente resolucin Que los artculos I, II, IV y VI del Ttulo Preliminar de la
y complementa la motivacin que sustenta la decisin de Ley N 26842 Ley General de Salud preceptan que:
OSINERGMIN, cumpliendo de esta manera con el requisito
de validez de los actos administrativos a que se refiere el I. La salud es condicin indispensable del desarrollo
Artculo 3, numeral 4, de la LPAG11; y, humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar
De conformidad con lo establecido en la Ley N 27838, individual y colectivo.
Ley de Transparencia y Simplificacin de los Procedimientos II. La proteccin de la salud es de inters pblico. Por
Regulatorios de Tarifas; en la Ley N 27332, Ley Marco de tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y
los Organismos Reguladores de la Inversin Privada en los promoverla.
Servicios Pblicos y en su Reglamento aprobado por Decreto IV. La salud pblica es responsabilidad primaria del
Supremo N 042-2005-PCM; en el Reglamento General Estado. La responsabilidad en materia de salud individual
del Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y es compartida por el individuo, la sociedad y el Estado.
Minera - OSINERGMIN, aprobado por Decreto Supremo VI. Es de inters pblico la provisin de servicios de
N 054-2001-PCM; en el Decreto Ley N 25844, Ley de salud, cualquiera sea la persona o institucin que los
Concesiones Elctricas y en su Reglamento aprobado por provea. Es responsabilidad del Estado promover las
Decreto Supremo N 009-93-EM; en la Ley N 27444, Ley condiciones que garanticen una adecuada cobertura
del Procedimiento Administrativo General; as como en sus de prestaciones de salud a la poblacin, en trminos
normas modificatorias, complementarias y conexas. socialmente aceptables de seguridad, oportunidad y
calidad.
SE RESUELVE:
Que el cncer se ha convertido en un problema
Artculo 1.- Declarar infundado el recurso de de salud pblica. Mientras la mortalidad por todas las
reconsideracin interpuesto por la Asociacin Pro causas en el Per viene descendiendo progresivamente,
Consumidores del Per contra la Resolucin OSINERGMIN la mortalidad por cncer se viene incrementando, hasta
N 341-2008-OS/CD, por las razones sealadas en el constituirse en la segunda causa de muerte. Arequipa no
numeral 2.1.2 de la parte considerativa de la presente escapa a esta realidad, el Registro Poblacional de Cncer
resolucin. de Arequipa, que funciona en el Hospital Goyeneche,
Artculo 2.- Incorprese el Informe N 0271-2008- registr 2140 casos en el perodo 2002 a 2003, con una
GART Anexo, como parte integrante de la presente incidencia de 151.5/100,000 habitantes y segn cifras
resolucin. oficiales, los tumores constituyen la primera causa de
Artculo 3.- La presente Resolucin deber ser mortalidad en Arequipa, en el ao 2004 la DIRESA/PMP
publicada en el Diario Oficial El Peruano y consignada, registr 788 casos de muertes por tumores (19.58%) de
junto con sus Anexos en la pgina Web de OSINERGMIN: 4025 defunciones, mientras que en el 2005, el registro
www.osinerg.gob.pe. ascendi a 897 casos (22.29%) de 4326 bitos.
Que, mediante Ley N 27658, Ley Marco de
ALFREDO DAMMERT LIRA Modernizacin de la Gestin del Estado, se declara
Presidente del Consejo Directivo al Estado peruano en proceso de modernizacin en
sus diferentes instancias, dependencias, entidades,
organizaciones y procedimientos, con la finalidad
de mejorar la gestin pblica y construir un Estado
democrtico, descentralizado y al servicio del ciudadano;
Que el artculo 35 de la Ley N 27783 Ley de Bases de
11
Artculo 3.- Requisitos de validez de los actos administrativos la Descentralizacin ha atribuido como una competencia
Son requisitos de validez de los actos administrativos: exclusiva ( aquellas cuyo ejercicio corresponde de manera
(...) exclusiva y excluyente a cada nivel de gobierno conforme
4. Motivacin.- El acto administrativo debe estar debidamente motivado en a la Constitucin y la ley ) de los Gobiernos Regionales
proporcin al contenido y conforme al ordenamiento jurdico. la de aprobar su organizacin interna, por lo que las
(...) acciones al respecto no requieren de la intervencin de
ningn otro nivel de gobierno.
216262-5 Que mediante Ordenanza Regional N 010-AREQUIPA
se ha aprobado la modificacin de la estructura orgnica y
del Reglamento de Organizacin y Funciones del Gobierno
GOBIERNOS REGIONALES Regional de Arequipa, en cuyo artculo 88 (primera parte)
se establece que:
Regin Sur con Cdigo SNIP N 8658, que estara bajo de prevencin y promocin de la salud en relacin a las
la administracin del mismo Instituto. En consecuencia, mismas en la Regin Arequipa y al servicio de todo la
es de orden proceder a la creacin del Instituto Regional macro regin Sur del pas.
de Enfermedades Neoplsicas del Sur en adelante IREN 6.2. Son objetivos especficos del IREN (SUR):
SUR como un rgano desconcentrado de la Gerencia
Regional de Salud del Gobierno Regional de Arequipa; a) Incrementar el acceso a la atencin oncolgica de
Que, en ese contexto, es importante invocar lo previsto en calidad, de acuerdo a las necesidades de la poblacin
el inciso d) del artculo 35 de la Ley N 27783-Ley de Bases de la macro regin sur y bajo criterios de equidad,
de la Descentralizacin, concordante con el inciso d) del dando prioridad a las personas de escasos recursos
artculo 10 de la Ley N 27867-Ley Orgnica de Gobiernos econmicos;
Regionales, que prescriben que estos tienen como una de b) Lograr el liderazgo en el campo oncolgico a nivel
sus competencias exclusivas la de promover y ejecutar regional;
las inversiones pblicas de mbito regional en proyectos c) Desarrollar un adecuado campo clnico que permita
de infraestructura, con estrategias de sostenibilidad, la docencia y capacitacin de los recursos humanos en
competitividad y oportunidades de inversin privada, como salud; y
en el caso del objeto de la presente Ordenanza. d) Crear en la poblacin una cultura de la salud
Que, el inciso a) del artculo 5 de la Ley N 27658- orientada a promover el auto cuidado de la salud y la
Ley Marco de modernizacin de la gestin del Estado, disminucin de riesgos y daos oncolgicos originados
prescribe la priorizacin de la labor de desarrollo social en por estilos de vida no saludables.
beneficio de los sectores menos favorecidos, mejorando
la prestacin de los servicios pblicos; en las tareas de TTULO III
modernizacin del Estado.
De conformidad con la Ley N 27867 Ley Orgnica de FUNCIONES
Gobiernos Regionales y sus modificatorias y Ordenanza
Regional N 001-2007-GRA/CR-AREQUIPA. Artculo 7.- Funciones
Son funciones del IREN SUR las siguientes:
ORDENA:
a) Proponer a la Gerencia Regional de Salud, para
TTULO I su aprobacin y luego, ejecutar, controlar y evaluar, los
planes, polticas, estrategias, programas, proyectos y
DE LA CREACIN recursos que sean necesarios para el mejor cumplimiento
de su objeto institucional;
Artculo 1.- Crase el Instituto Regional de b) La prestacin de servicios de salud especializados,
Enfermedades Neoplsicas del Sur, en adelante IREN para proteger, promover, prevenir, recuperar la salud,
SUR, incorporndolo a la estructura orgnica del Gobierno rehabilitar y garantizar la atencin integral del paciente
Regional, regulando su organizacin y funciones. oncolgico, dando prioridad a las personas de escasos
recursos econmicos, con eficacia, calidad y eficiencia;
TTULO II c) Promover la equidad y acceso de la poblacin regional
del Sur, a la atencin integral oncolgica en coordinacin
DISPOSICIONES GENERALES con las entidades pblicas y privadas que dirijan y/o presten
servicios de salud en el mbito nacional y/o regional;
Artculo 2.- mbito de Aplicacin d) Seleccionar, informar, prescribir, dispensar y
El mbito de aplicacin de la presente ordenaza es el asegurar el uso apropiado de los productos farmacuticos
departamento de Arequipa, donde el Gobierno Regional y afines para tratamiento oncolgico, de conformidad con
de Arequipa ejerce jurisdiccin. la normatividad vigente;
e) Planear, dirigir, ejecutar y evaluar actividades para
Artculo 3.- Modificacin del ROF reducir los riesgos y daos oncolgicos originados por
Modifquese el reglamento de Organizacin y estilos de vida no saludables;
Funciones (ROF) del Gobierno Regional de Arequipa f) Actualizar permanentemente los estndares
aprobado por la Ordenanza Regional N 010-AREQUIPA, de manejo del cncer en la regin, innovando
incorporndose el artculo 88-B , con el siguiente texto: permanentemente las normas, mtodos y tcnicas para la
salud en el campo oncolgico;
Artculo 88-B.-Incorporacin del Instituto Regional g) Proponer a la Gerencia Regional de Salud, las
de Enfermedades Neoplsicas del Sur-IREN SUR, como normas para establecer el control tcnico de los servicios
rgano desconcentrado de la Gerencia Regional de Salud. de salud oncolgicos que presta;
Incorporar en la estructura organizacional y funciones h) Disear y desarrollar la alta investigacin especializada
de la Gerencia Regional de Salud, al Instituto Regional de en oncologa, aplicando nuevos conocimientos cientficos
Enfermedades Neoplsica del Sur-IREN SUR como rgano y tecnolgicos de la investigacin, atencin y docencia
desconcentrado de la Gerencia Regional de Salud. especializada de salud en el campo oncolgico;
i) Capacitar permanentemente a los profesionales de
Artculo 4.- Modificacin del artculo 1 de la la salud y tcnicos del sector en los nuevos conocimientos
Ordenanza Regional N 044-AREQUIPA.- cientficos y tecnolgicos, adquiridos en la investigacin,
Modifquese el artculo 1 de la Ordenanza Regional atencin y docencia especializada en el campo
N 044-AREQUIPA, adicionando en el desarrollo de la oncolgico;
estructura organizacional de la Gerencia Regional de j) Promover la participacin activa de las instituciones
Salud, al Instituto Regional de Enfermedades Neoplsicas y entidades que sean necesarias en la prevencin,
del Sur-IREN SUR, como rgano desconcentrado de las control, diagnstico y tratamiento del cncer en el mbito
Gerencia Regional de Salud. regional;
k) Gestionar el financiamiento de las actividades y
Artculo 5.- Creacin y Naturaleza Jurdica del proyectos que sean necesarios para lograr sus objetivos
IREN SUR funcionales, operativos y estratgicos, de conformidad con
5.1. Crase el Instituto Regional de Enfermedades las polticas sectoriales dictadas por la Gerencia Regional
Neoplsicas del Sur en adelante IREN SUR con la funcin de Salud; y
general de prestar servicios de alta especializacin en la l) Disear y ejecutar la automatizacin e integracin
prevencin, control, diagnstico y tratamiento del cncer de los sistemas de informacin necesarios para el
en el mbito regional. planeamiento, ejecucin y evaluacin de los procesos,
5.2. El IREN es un organismo pblico ejecutor procedimientos y gestin institucional.
desconcentrado, que depende directa y nicamente de la
Gerencia Regional de Salud y cuenta con personera de TTULO IV
derecho pblico.
ORGANIZACIN
Artculo 6.- Objeto y Objetivos especficos del
IREN SUR Artculo 8.- Estructura Orgnica
6.1. El objeto del IREN (SUR) es la detectar y tratar 8.1. La presente Ordenanza Regional regula la
las enfermedades neoplsicas y desarrollar acciones estructura bsica del IREN SUR.
El Peruano
Lima, sbado 21 de junio de 2008 NORMAS LEGALES 374507
8.2. El IREN SUR tiene la siguiente estructura bsica: TTULO VI
adems por que los precios son menores, y finalmente por Visto en Sesin Ordinaria de Concejo de fecha 12
que esta adquisicin resulta idnea y viable. de junio del ao en curso el Oficio N 001-090-004838
Que, de lo vertido y estando a los alcances del informe de la Jefatura del Servicio de Administracin Tributaria
de la coordinadora (e) de Abastecimientos, se sustenta SAT, sobre ratificacin de la Ordenanza N 000069-
tcnicamente la necesidad de exonerar el proceso de 2008-MDSJM que fija los montos por derecho de emisin
seleccin para la adquisicin de 30 040 galones de Cemento mecanizada del impuesto predial y arbitrios municipales
Asfltico PEN 85/100 y de 17 950 galones de Asfalto Lquido correspondiente al ejercicio 2008 en el Distrito de San
RC-250, por la situacin de existir un nico proveedor del Juan de Miraflores.
producto requerido, cumpliendo lo establecido en el Art.
144, del D.S. N 084-2004-PCM, Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, CONSIDERANDO:
Que, de conformidad a lo establecido en el Art. 20
inc. a) del D.S. N 083-2004/PCM, Ley de Contrataciones Que, de conformidad con lo dispuesto por el
y Adquisiciones del Estado, se debe emitir Resolucin artculo 40 de la Ley Orgnica de Municipalidades
Directoral Regional, en concordancia del Art. 146 de su N 27927, las Ordenanzas en materia tributaria
Reglamento. expedidas por las Municipalidades Distritales deben
Que, de lo vertido y tenindose en cuenta que el alza ser ratificadas por las Municipalidades Provinciales
de los combustibles, hace que el valor presupuestado de su circunscripcin, para su entrada en vigencia y
para la ejecucin de la presente obra se incremente, exigibilidad.
ponindose en peligro la ejecucin de las obras descritas, Que, la Municipalidad Metropolitana de Lima mediante
resulta necesario efectuar el proceso de exoneracin, Ordenanza 607 publicada el 24 de marzo de 2004, regul
dictndose el acto administrativo correspondiente, el procedimiento para la ratificacin de Ordenanzas
Contando con las visaciones de los Directores (e) de tributarias de las Municipalidades Distritales de la
Administracin , Asesora Legal y Equipo de Trabajo de Provincia de Lima.
Abastecimientos de la DRTC/J. Que, la Municipalidad Distrital recurrente, en
En uso de las facultades conferidas mediante Resolucin aplicacin y observancia de la normatividad vigente
Ejecutiva Regional N 0700-2007-GR-JUNIN/PR.
aprob las Ordenanzas, objeto de la ratificacin,
SE RESUELVE: remitindolas con tal fin a la Municipalidad Metropolitana
de Lima, conjuntamente con la informacin y/o
Artculo Primero.- APROBAR la exoneracin del documentacin sustentatoria respectiva, la que tiene
proceso de seleccin para la adquisicin de 30 040 galones carcter de Declaracin Jurada, segn lo dispuesto por
de Cemento Asfltico PEN 85/100 y de 17 950 galones de el Inc. b) del Artculo Segundo de la Ordenanza N 607-
Asfalto Lquido RC-250, para las obras: Mantenimiento MML, y consecuentemente el Servicio de Administracin
por emergencia del Camino asfaltado: Tramo I Concepcin Tributaria-SAT ha realizado el anlisis tcnico y legal
- 9 de Julio - Quichuay - Ingenio (9+840 km.), Tramo II de la informacin y/o documentacin presentada por
Matahuasi - Santa Rosa de Ocopa - 9 de Julio (7+564 km); la referida Municipalidad Distrital, concluyendo segn
Mantenimiento de la Carretera Tramo La Huaycha - Las Informe N 004-082-00000803 del 28 de mayo del
Balsas (2+800 km); Mantenimiento camino pavimentado 2008, que procede la ratificacin de la mencionada
Av. Francisco Carl (valo Aeropuerto - Av. Francisco Ordenanza, por cumplir los requisitos exigidos para tal
Pizarro) y Mantenimiento de Camino Pavimentado Tramo efecto.
Jr. Tarma - Laguna de Paca (7+500 Km), por la existencia De conformidad con lo opinado por la Comisin
de un proveedor nico. Metropolitana de Asuntos Econmicos y Organizacin en
Artculo Segundo.- ENCARGAR, el control y ejecucin
de la presente Resolucin a la Coordinadora (e) del Equipo su Dictamen N 120-2008-MML-CMAEO;
de Trabajo de Abastecimientos de la DRTC-JUNIN.
Artculo Tercero.- NOTIFICAR la presente Resolucin ACORDO:
a la Contralora General de la Repblica, Consejo
Nacional de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y Artculo Primero.- Ratificar la Ordenanza N 000069-
dems oficinas competentes de la Direccin Regional de 2008-MDSJM, que fijan los montos por derecho de emisin
Transportes y Comunicaciones - Junn. mecanizada del impuesto predial y arbitrios municipales
Artculo Cuarto.- PUBLQUESE la presente correspondientes al ejercicio 2008 en el Distrito de San
Resolucin en el Diario Oficial El Peruano. Juan de Miraflores; dado que cumple con las disposiciones
tcnicas y legales establecidas en el marco legal para su
Regstrese, comunquese y archvese. aprobacin y vigencia.
FREDDY PABLO SACHAHUAMN PALACIOS Artculo Segundo.- Dejar constancia que el
Director Regional presente Acuerdo ratificatorio para su vigencia,
Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones se encuentra condicionado al cumplimiento de su
publicacin, as como del anexo que contiene el cuadro
215422-1 de la estructura de costos correspondiente, por lo que
su aplicacin sin la condicin antes sealada, es de
exclusiva responsabilidad de los funcionarios de la
GOBIERNOS LOCALES Municipalidad Distrital. Asimismo, corresponde precisar
que la evaluacin realizada se efectu sobre la base
de la informacin remitida por la Municipalidad, la
cual tiene carcter de declaracin jurada conforme lo
MUNICIPALIDAD dispuesto en la Ordenanza N 607.
municipalidades en juicio, se ejercitan a travs del rgano Que, es poltica de la actual Administracin
de defensa judicial, conforme a ley, el cual esta a cargo Municipal resaltar los hechos histricos trascendentes
de los procuradores pblicos municipales y el personal de con el propsito de reafirmar nuestra conciencia cvica,
apoyo que requiera; fomentando la realizacin de actividades simblicas
Que, el artculo 9 numeral 23 de La Ley orgnica de tradicionales como lo es el embanderamiento de todos los
Municipalidades Ley N 27972, establece que es atribucin inmuebles del distrito de Magdalena del Mar;
del concejo municipal autorizar al procurador pblico En uso de las facultades conferidas por el Artculo
municipal, para que en defensa de los intereses y derechos 20 Inciso 6) y el Artculo 42 de la Ley Orgnica de
de la municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o impulse Municipalidades N 27972;
procesos judiciales contra los funcionarios, servidores
o terceros respecto de los cuales el rgano de control DECRETA:
interno haya encontrado responsabilidad civil o penal;
as como en los dems procesos judiciales interpuestos Artculo Primero.- DISPONER el
contra el gobierno local o sus representantes. EMBANDERAMIENTO GENERAL DEL DISTRITO
Que, mediante Resolucin de Alcalda N 060-2008- DE MAGDALENA DEL MAR, en las viviendas, locales
ALC/ML del 9 de abril del 2008, se design al abogado comerciales e instituciones pblicas y privadas, a partir del
Jorge A. Garca Garca, como Procurador Pblico 23 de junio hasta el 31 de julio del 2008, como acto cvico
Municipal de la Municipalidad de Lurn. por conmemorarse el 136 Aniversario de la Creacin
Que, mediante informe N 1115-2008-GAJ/ML del 8 Poltica de nuestro distrito; as como, el 187 Aniversario
de mayo del 2008, la Gerencia de Asesora Jurdica ha de la Independencia del Per.
opinado que es procedente lo solicitado por el Procurador Artculo Segundo.- DISPNGASE, que todos los
Pblico Municipal debindose tomar el acuerdo predios del distrito, estn debidamente presentados, con
correspondiente a efectos de adecuar la representacin la limpieza adecuada, recomendndose para este efecto
del Procurador Pblico Municipal a lo dispuesto en la el pintado de sus fachadas.
Resolucin de Alcalda N 060-2008-ML/A. Artculo Tercero.- El incumplimiento de lo dispuesto
Que, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 41 en el presente Decreto de Alcalda, dar lugar a las
de la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972 con sanciones correspondientes.
el VOTO UNANIME del pleno de concejo, y la dispensa Artculo Cuarto.- Encargar a la Gerencia de Control
del trmite de lectura y aprobacin de actas; y Seguridad Ciudadana el cumplimiento del presente
Decreto.
SE ACUERDA:
215547-1 TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
MUNICIPALIDAD DE Artculo 1.- FINALIDAD
El presente reglamento tiene por finalidad establecer
MAGDALENA DEL MAR el rgimen de fraccionamiento de deudas tributarias y no
tributarias administradas por la Municipalidad Distrital de
Miraflores, sealando los procedimientos, requisitos y
Disponen el embanderamiento general condiciones para acogerse.
del distrito
Artculo 2.- DEFINICIONES
DECRETO DE ALCALDA Para efectos de la aplicacin del presente Reglamento
N 003-2008-MDMM se entender por:
- En aquellos casos en que el valor del bien sea menor 2. Se detecten errores en la determinacin de las
o igual a quince (15) UIT, el Gerente de Rentas de la deudas, pagos indebidos o en exceso.
Municipalidad podr exceptuar de la presentacin de la
referida tasacin. La modificacin no afectar el monto original de
las cuotas decrecientes, sino solo el nmero de las
d. La tasacin presentada ser considerada como amortizaciones suficientes para extinguir el saldo
valor referencial mximo. pendiente de pago.
e. Declaracin del lugar donde se encuentre el bien, La modificacin efectuada ser notificada al deudor
refrendado por el profesional tasador, en su caso. en la forma establecida en la Ley de Procedimiento
f. Fotocopia simple del poder o poderes Administrativo General.
correspondientes a la persona o personas autorizadas a
otorgar garantas mobiliarias, cuando corresponda. TTULO VII
215775-1
El Peruano
Lima, sbado 21 de junio de 2008 NORMAS LEGALES 374521
dos representantes para completar la Comisin contra la
MUNICIPALIDAD DE Corrupcin, asimismo remite relacin de los Representantes
de las Organizaciones Sociales reconocidas y, con Carta
S/N (DS N 2074672008 de fecha 26.03.2008) el Colegio
SANTIAGO DE SURCO de Periodistas del Per, nombra su representante para
integrar la Comisin Contra la Corrupcin en respuesta a
Regularizan y completan conformacin la Carta N 049-2008-OII-MSS de fecha 11.03.2008 de la
Oficina de Imagen Institucional;
de la Comisin Contra la Corrupcin Que, con Informe N 460-2008-OAJ-MSS de fecha
de la Municipalidad para el periodo 07.05.2008 la Oficina de Asesora Jurdica opina por la
procedencia de completar la Comisin contra la Corrupcin
2008 conformada mediante Acuerdo de Concejo N 11-2008-
ACSS de fecha 17.01.2008, con los representantes de
ACUERDO DE CONCEJO las Juntas Vecinales y el representante del Colegio de
N 62 2008-ACSS Periodistas que se indica y de esta forma dar cumplimiento
a la Ordenanza N 102-MML, debiendo ponerse a
Santiago de Surco, 16 de junio de 2008 consideracin del Concejo Municipal para su aprobacin;
Que, mediante Informe N 202-2008-UPV-MSS de
EL ALCALDE DE SANTIAGO DE SURCO fecha 27.05.2008, la Unidad de Participacin Vecinal
propone nueva representante para integrar la Comisin
POR CUANTO: Contra la Corrupcin, al no poder conformar la Comisin
por motivos de ndole personal uno de los representantes
El Concejo Municipal de Santiago de Surco, en Sesin propuestos a travs de su Informe N 051-2008-UPV-MSS
Ordinaria de la fecha, el Dictamen N 001-2008-CCC-MSS de fecha 29.01.2008;
de la Comisin Contra la Corrupcin, el Dictamen N 003- Estando al Dictamen N 001-2008-CCC-MSS de la
2008-CAJ-MSS de la Comisin de Asuntos Jurdicos, las Comisin Contra la Corrupcin, y el Dictamen N 003-
Cartas Ns. 806 y 917-2008-SG-MSS de la Secretara 2008-CAJ-MSS de la Comisin de Asuntos Jurdicos, al
General, los Informes Ns. 051 y 202-2008-UPV-MSS de la Informe N 460-2008-OAJ-MSS de la Oficina de Asesora
Unidad de Participacin Vecinal, la Carta N 049-2008-OII- Jurdica, y de conformidad a lo previsto por el Artculo
MSS de la Oficina de Imagen Institucional, la Carta s/n 9 inciso 14) de la Ley Orgnica de Municipalidades
del Colegio de Periodistas del Per (DS N 2074672008 N 27972, la Ordenanza N 102-MML y el Decreto de
de fecha 26.03.2008), el Informe N 460-2008-OAJ-MSS Alcalda N 12-99-DASS, el Concejo Municipal adopt
de la Oficina de Asesora Jurdica, referente a completar por UNANIMIDAD y con dispensa del trmite de lectura y
la conformacin de la Comisin Contra la Corrupcin de la aprobacin del Acta, el siguiente:
Municipalidad de Santiago de Surco Periodo 2008; y
ACUERDO:
CONSIDERANDO:
Artculo Primero.- Regularizar y Completar la
Que, la Ordenanza N 102-MML de la Municipalidad Conformacin de la Comisin Contra la Corrupcin de la
Metropolitana de Lima, establece en su Artculo Tercero, Municipalidad de Santiago de Surco para el Perodo 2008,
La creacin de las Comisiones Distritales de Lima contra conforme lo determina el Acuerdo de Concejo N 11-2008-
la Corrupcin Municipal, en cada uno de los distritos de la ACSS.
Capital de la Repblica, las mismas que estarn integradas Comisin que debe quedar integrada de la siguiente
por: 1) El Alcalde del distrito, quien la presidir, pudiendo manera.
delegar sus funciones en la persona que l designe. 2)
Dos Regidores Distritales elegidos por el Concejo Distrital ALCALDE
que hayan alcanzado las mayores votaciones en una sola - JUAN MANUEL DEL MAR ESTREMADOYRO:
eleccin. 3) Dos representantes designados por el Alcalde PRESIDENTE.
distrital entre los presidentes de las Juntas de Vecinos del
distrito y 4) Un Periodista elegido dentro del crculo de - Regidor
periodistas acreditado en la Municipalidad o en su defecto AURELIO JOS DIONISIO SOUSA LOSSIO:
el que acredite el Colegio de Periodistas; VICE-PRESIDENTE.
Que, mediante Acuerdo de Concejo N 11-2008-ACSS
de fecha 17.01.2008, se designa a los seores Regidores REGIDORES:
que conformarn la Comisin contra la Corrupcin de la - OMAR DAVID MONTORO CASTRO.
Municipalidad de Santiago de Surco para el Ao 2008 presidida - MARIA HORTENCIA GAYOSO VARGAS
por el sr. Alcalde. Asimismo, se dispone que la Unidad de
Participacin Vecinal en un plazo no mayor a 30 das, REPRESENTANTES DE LOS VECINOS:
remitir al Despacho de Alcalda, la nmina actualizada de - Sr. ROBERTO GARCA TEVES:
Presidentes de las Juntas Vecinales del distrito e informar los COOPERATIVA DE VIVIENDA DE EMPLEADOS
resultados de las acciones que realice para dar cumplimiento DEL MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS.
a la Ordenanza N 102-MML, a efectos de completar la - Sra. LUZ ELENA SALAZAR CARRERA:
conformacin de la Comisin contra la Corrupcin. Del mismo JUNTA VECINAL PARQUE DEL LEONISMO.
modo establece, que el periodo de vigencia de la Comisin
contra la Corrupcin de la Municipalidad de Santiago de Surco REPRESENTANTE ACREDITADO DEL COLEGIO
es por un ao, la cual continuar su vigencia hasta que se DE PERIODISTAS DEL PER.
nombre la nueva Comisin; - Dr. EFRAN POZO SOSA.
Que, mediante Sesin realizada por la Comisin Contra
la Corrupcin de la Municipalidad, el da 06.02.2008, el Artculo Segundo: Los cargos de la Comisin contra
Sr. Alcalde de la Municipalidad de Santiago de Surco Sr. la Corrupcin de la Municipalidad de Santiago de Surco
JUAN MANUEL DEL MAR ESTREMADOYRO delega para el Ao 2008, son Ad Honorem y tienen una vigencia
su representacin a favor del Regidor AURELIO JOS de un ao conforme lo establecido en el Acuerdo de
DIONISIO SOUSA LOSSIO de conformidad a lo dispuesto Concejo N 11-2008-ACSS de fecha 17.01.2008.
por el Artculo Tercero, inciso 1) de la Ordenanza N 102-MML Artculo Tercero: La Comisin contra la Corrupcin
y en concordancia con el Reglamento de la Comisin Contra de la Municipalidad de Santiago de Surco, ejercer sus
la Corrupcin y del Sistema de Admisin y Procesamiento de funciones y atribuciones de conformidad a lo preceptuado
Denuncias y Aportes de los Vecinos de Santiago de Surco, en la Ordenanza N 102-MML y por el Decreto de Alcalda
aprobado mediante Decreto de Alcalda N 12-99-DASS, N 12-99-DASS.
establece en su Artculo Tercero que, la Comisin estar
presidida por el Seor Alcalde, el que podr ser reemplazado Mando se registre, comunique y cumpla.
por quien designe asumiendo esta ltima la calidad de
Vicepresidente, actuando uno de ellos como secretario y el JUAN MANUEL DEL MAR ESTREMADOYRO
resto de los miembros en calidad de vocales; Alcalde
Que, mediante Informe N 051-2008-UPV-MSS de fecha
29.01.2008, la Unidad de Participacin Vecinal propone 215499-1
El Peruano
374522 NORMAS LEGALES Lima, sbado 21 de junio de 2008
MUNICIPALIDAD DE PROVINCIAS
SURQUILLO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
Aprueban realizacin de Matrimonio
Civil Comunitario por aniversario del DE TAMBOGRANDE
distrito
Ratifican la vigencia de diversos
ORDENANZA N 196-MDS artculos de la Ordenanza N 006-2007-
Surquillo, 12 de junio de 2008
MDT-C y disponen la realizacin del
proceso de Presupuesto Participativo
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD para el Ejercicio Presupuestal 2009
DE SURQUILLO;
desarrollar las acciones necesarias para la implementacin f. Sistematizar la informacin y elaborar los
de los acuerdos . instrumentos normativos y tcnicos que requiere el
j. Disponer la evaluacin tcnica de los proyectos proceso.
identificados para su priorizacin en los talleres del
Proceso Participativo. 4.6.- Al Comit de Vigilancia le corresponde:
4.2.- Al Consejo de Coordinacin Local Distrital le a. Vigilar el cumplimiento de los acuerdos del
corresponde: Presupuesto Participativo y la ejecucin de los proyectos
priorizados.
a. Verificar que el Presupuesto Participativo se sujete b. Solicitar al Gobierno Local la informacin necesaria
a los Planes de Desarrollo Concertado y a la Visin para vigilar el cumplimiento de los acuerdos.
General y lineamientos estratgicos de los mismos. c. Informar al Concejo Municipal, Consejo de
b. Participar y promover activamente el proceso Coordinacin y otras dependencias pblicas en el caso
y responder a las convocatorias que realicen las de incumplimiento de los acuerdos.
autoridades Regionales o Locales La Municipalidad, mediante sus rganos
c. Promover la incorporacin en el Presupuesto correspondientes garantizar que el Comit de Vigilancia
institucional de los proyectos de inversin priorizados cuente con los recursos econmicos y logsticos que
participativamente. posibiliten y hagan viable el cumplimiento de sus
d. Coordinar con el Comit de Vigilancia el funciones.
cumplimiento de las acciones acordadas en el Presupuesto Precsese que los beneficiarios de los proyectos de
Participativo. inversin pueden constituir Comits de Vigilancia de
Obra, los mismos que apoyarn la labor de vigilancia que
4.3.- Al Concejo Municipal le corresponde: desarrolle el inspector o supervisor de obras, debiendo
en este sentido coordinar acciones con dicho inspector
a. Aprobar las polticas, instrumentos y normas que o supervisor e informar al Comit de vigilancia Distrital.
requiera el proceso. Dichos comits podrn estar conformados hasta por tres
b. Tomar en cuenta en la aprobacin y modificaciones beneficiarios.
del presupuesto institucional las prioridades de inversin Artculo Quinto.- El equipo tcnico del Presupuesto
identificadas en el Proceso de Presupuesto Participativo. Participativo 2009 est integrado por profesionales
c. Fiscalizar el desarrollo oportuno de cada una de y tcnicos de la Gerencia Municipal, la Unidad de
las fases del proceso, as como el cumplimiento de los Planeamiento y Presupuesto, la Divisin de Infraestructura
acuerdos en la ejecucin del presupuesto. y Desarrollo, del Departamento de Catastro y Desarrollo
d. Realizar el seguimiento respecto al cumplimiento Urbano y Rural, la Casa del Agricultor, La Divisin de
de los acuerdos y la entrega de informacin para el Servicios Sociales, El Departamento de Participacin
desarrollo de las labores del Comit de Vigilancia. Ciudadana, El Departamento de Educacin y Cultura,
e. Verificar que el Alcalde informe al Consejo de La Oficina de Programacin de Inversiones, la Unidad
Coordinacin y Comit de Vigilancia sobre los avances Formuladora y seis representantes de Organizaciones
en el cumplimiento de los acuerdos del proceso y los de Sociedad Civil, cuatro titulares y dos accesitarios y
cambios que puedan introducirse en la ejecucin de los Facilitadores Tcnicos designados por la Municipalidad.
proyectos priorizados. Dicho equipo Tcnico deber coordinar con la Comisin
de Presupuesto, Financiacin y Control de Inversiones de
4.4.- A la Asamblea Distrital de Desarrollo - ADDT la Municipalidad Distrital de Tambogrande, a efectos de
(Agentes participantes) le corresponde: que realice la labor de fiscalizacin que le corresponde.
Para el caso de los representantes de las Organizaciones
a. Sus miembros o delegados plenos participan con de la sociedad civil se deber tener en cuenta que dichos
voz y voto en la discusin y/o toma de decisiones del representantes tengan como mnimo formacin tcnica
Presupuesto Participativo. y/o Universitaria y representatividad en concordancia con
b. Sus miembros o delegados plenos partiendo de los ejes estratgicos del Plan de Desarrollo del Distrito de
la cartera de proyectos propuesta por el Alcalde y del Tambogrande.
Cuadro Distrital de Problemas Prioritarios aprobado en el Artculo Sexto.- Aprobar el Cronograma del Proceso
taller correspondiente plantean proyectos de inversin de del Presupuesto Participativo del Distrito de Tambogrande,
impacto distrital, de acuerdo a los lineamientos contenidos para el Ejercicio Presupuestal 2009; de conformidad con
en la presente ordenanza. el Anexo I de la presente Ordenanza.
c. Sus miembros o delegados plenos respetan Artculo Sptimo.- Considerar de manera referencial
los acuerdos adoptados en las diferentes fases del los techos presupuestales sealados en el Presupuesto
Proceso. Institucional de Apertura del Ao 2008, debiendo tenerse
d. Sus miembros o delegados plenos suscriben las en cuenta los criterios que orientan la determinacin de
actas y dems instrumentos que garanticen la formalidad recursos a ser considerados en el proceso del presupuesto
del Proceso. participativo, los mismos que son recogidos en el Anexo
e. Sus miembros o delegados plenos cumplen con N 02 del Instructivo N 002-2008-EF/76.01, Instructivo
los acuerdos y compromisos asumidos en el Proceso del para el proceso de presupuesto participativo.
presupuesto participativo. Artculo Octavo.- Para la distribucin del gasto del
f. Sus miembros o delegados plenos determinan Plan de Inversiones destinado a los proyectos que implican
el cofinanciamiento de sus organizaciones para la la solucin de los problemas priorizados en el Proceso
ejecucin de proyectos de inversin a travs de recursos de Presupuesto Participativo 2009 solamente se tendr
financieros, fsicos y/o de mano de obra. La rendicin de en cuenta la determinacin de porcentajes para los ejes
cuentas incluir el cumplimiento del cofinanciamiento. de Equidad de Gnero y Fortalecimiento Institucional. Se
ratifica la vigencia del Fondo para Localidades de Menor
4.5.- Al Equipo tcnico del proceso participativo le Desarrollo garantizando la no atomizacin del presupuesto
corresponde: pblico, por lo que nicamente se determinar una meta
por zona.
a. Brindar apoyo para la organizacin y ejecucin de Artculo Noveno.- Precisar que de conformidad con
las diferentes fases del proceso. el Instructivo N 002-2008-EF/76.01, Instructivo para el
b. Preparar la informacin para el desarrollo de los proceso de presupuesto participativo la priorizacin de
talleres de trabajo y la formalizacin de acuerdos. las alternativas de solucin se har a partir de Cartera
c. Desarrollar la evaluacin tcnica y financiera de de Proyectos (conformada por los Perfiles de Preinversin
los proyectos, verificando que corresponde al mbito con cdigo de formulacin o viabilidad) y del Cuadro
de la competencia municipal y se encuentra dentro de Distrital de Problemas Prioritarios aprobado en el taller
los estndares tcnicos del SNIP cuando corresponda correspondiente. La Cartera de proyectos y el Cuadro
evaluar la viabilidad de los proyectos priorizados en los Distrital de Problemas Priorizados son el referente para
talleres de trabajo. la priorizacin de problemas a nivel zonal y con la tcnica
d. Preparar y presentar la lista de proyectos que del rbol de problemas se realizar el anlisis que permita
superaron la evaluacin tcnica. identificar y priorizar la(s) alternativa(s) viable(s).
e. Informa a los agentes participantes la asignacin Artculo Dcimo.- Confrmese el Equipo Consultivo
presupuestaria disponible para el desarrollo del proceso. Multisectorial para el desarrollo del Proceso de Presupuesto
El Peruano
Lima, sbado 21 de junio de 2008 NORMAS LEGALES 374525
Participativo 2009 cuya funcin ser la de proveer de Taller I : Competencias Municipales, Tcnica para Identificar
la informacin estadstica especializada y de diagnstico Problemas y Actualizacin del Diagnstico de la Problemtica 27 de Mayo
de cada sector al Equipo Tcnico del Presupuesto Distrital.
Participativo. Dicho equipo ser designado por el Alcalde
II Asamblea de la ADDT: Rendicin de Cuentas, elaboracin
con la correspondiente Resolucin de Alcalda y estar
del Cuadro Distrital de Problemas Prioritarios y Alternativas 07 de Junio
integrado por un representante del sector salud, un
representante del sector educacin, un representante del de Solucin.
sector agricultura y uno del sector empresarial. Aprobacin y publicacin de la Cartera de Proyectos 2009
11 de Junio
Artculo Dcimo Primero.- Confrmense los Equipos (R.A.)
Tcnicos Zonales los mismos que estarn integrados 15 al 29
por 03 miembros elegidos en Asamblea Zonal y 03 Talleres Zonales de Identificacin y Priorizacin de Problemas
Junio
profesionales y/o tcnicos propuestos por el Alcalde ante III Asamblea de ADDT para Socializacin de: Problemas Prior-
la Asamblea del Centro Poblado o Coordinador Zonal. izados por las zonas, Matriz de Criterios para Priorizacin de
Sus funciones son: 01 Julio
Alternativas de Solucin y Ficha con Informacin Mnima para
Proyecto Priorizado.
a. Brindar apoyo para la organizacin y ejecucin de
las diferentes fases del proceso, especialmente en los Talleres de Priorizacin de Alternativas de Solucin a Nivel
05 al 15 Julio
talleres de capacitacin zonal. Zonal y Distrital.
b. Preparar la informacin para el desarrollo de los Recepcin de Fichas con Informacin Mnima para Proyecto Hasta el 21
talleres de trabajo y la formalizacin de acuerdos. Priorizado. Julio
c. Elaborar las Fichas con Informacin Mnima para Del 22 al 29
Proyecto Priorizado. Evaluacin Tcnica
Julio
d. Sistematizar la informacin y elabora informes del Asamblea de CCL: presentacin de Resultados del Presu-
proceso. puesto Participativo
31 de Julio
Artculo Dcimo Segundo.- El proceso del Presupuesto IV Asamblea de ADDT: Formalizacin de Acuerdos y Com-
02 de Agosto
Participativo 2009 de Tambogrande se desarrollar en promisos
estricta concordancia con la secuencia metodolgica Formulacin de Fichas Tcnicas (OPI) Agosto
detallada en el Cronograma de Actividades (Anexo I). Set.
Elaboracin de Estudios de Preinversin
Diciembre
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS: V Asamblea de ADDT: Proyecto Presupuesto 2009. Diciembre
PRIMERA: La presente Ordenanza ha sido socializada,
consensuada y acordada en la Asamblea de Desarrollo
Distrital, de fecha 23 de Mayo del ao 2008, para su 215539-1
correspondiente aprobacin por el Concejo Municipal. As
mismo, se seguir respetando irrestrictamente los espacios
organizativos y canales de Participacin Ciudadana que MUNICIPALIDAD
se han venido aprobando e implementando desde el inicio
de los Procesos de Presupuesto Participativo;
DISTRITAL DE TUMAN
DISPOSICIONES FINALES:
Autorizan la adopcin de acciones
Primera.- Para todo lo no contemplado en las
ordenanzas municipales que reglamentan el Sistema inmediatas de cobranza tributaria a
Distrital de Participacin Ciudadana, los agentes empresa con exoneracin de proceso
participantes debern remitirse a los criterios sealados
en el Instructivo N 002-2008-EF/76.01 aprobado por de seleccin
Resolucin Directoral N 021-2008-EF/76.01, su fecha 11
de abril de 2008. ACUERDO DE CONCEJO MUNICIPAL
N 31-2008-CMT
Registrese, comuniquese, publiquese, cumplase y
archivese Tumn, junio 28 del 2008
SEGUNDO RAMN MORENO PACHERRES EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD
Alcalde DISTRITAL DE TUMN
ANEXO I POR CUANTO:
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROCESO El Concejo Municipal, en su Sesin Ordinaria No.11-
DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2009 2008-CMT de 13 de Junio/2008, visto el Informe Tcnico
Legal y lo expuesto por el Seor Alcalde, sobre Contrato
de Servicios No Personales para Recaudar Cobranza a
ACTIVIDAD FECHA
Empresa Telefnica del Per, el Concejo Municipal por
Reuniones preparatoria del Proceso del Presupuesto Partici- unanimidad, adopta el siguiente:
Abril Mayo
pativo 2009
Aprobacin y difusin de la Ordenanza Municipal del Presu- CONSIDERANDO:
Mayo
puesto Participativo.
Convocatoria a participar del Proceso del Presupuesto Que, las Municipalidades son rganos de gobierno local
Mayo con autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos
Participativo 2009
Inscripcin de Organizaciones de la Sociedad Civil y acredi-
de su competencia, as como, promueven la adecuada
Del 06 al 19 prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo
tacin de Delegados Plenos y Accesitarios de los Agentes
de Mayo integral, sostenible y armnico del sus circunscripcin de
Participantes inscritos. conformidad con el Art.194 de la Constitucin Poltica del
Reuniones de trabajo del Equipo Tcnico Presupuesto Estado reformada por la Ley N 27680 y los Arts. I y II del
Mayo Dic.
Participativo 2009 Ttulo Preliminar de la Ley Orgnica N 27972;
Hasta 27 Que, a mrito del Informe Tcnico No.068-2008-MDT/
Eleccin y acreditacin de Equipos Tcnicos Zonales. GR, la Empresa Telefnica del Per no realiz el pago
Mayo
Conformacin del Equipo Consultivo Multisectorial para Hasta 27 por concepto de autorizacin del tendido de las redes
Presupuesto 2009. Mayo areas de la planta externa en el Distrito de Tumn, y
no obtuvo la conformidad de obra, as tambin como la
I Asamblea de ADDT: Resea sobre aspectos centrales del
existencia de la diferencia de pago de la Resolucin de
PP 2009 y socializacin de Proyecto de Ordenanza y eleccin Multa Administrativa N003-2006-AT-MDT. Por tal motivo,
23 de Mayo
de representantes de Sociedad Civil para Equipo Tcnico y el urge la necesidad de efectuar acciones de fiscalizacin
Comit de Vigilancia. tributaria a dicha Empresa, con el fin de determinar la
El Peruano
374526 NORMAS LEGALES Lima, sbado 21 de junio de 2008
evasin tributaria existente y su posterior cobro de manera Empresa MALGISA, respecto de la cobranza a la Empresa
efectiva. Telefnica del Per.
Que, as mismo, actualmente la Oficina de Fiscalizacin
Tributaria, no ha sido implementada con el personal, ni POR TANTO:
equipos necesarios para su funcionamiento, tampoco se
cuenta con un catastro Municipal, que permita supervisar Regstrese, comunquese y cmplase.
y controlar eficientemente las obras ejecutadas por dicha JUAN ROMERO ZEA
empresa dentro de nuestro Distrito, as como obtener Alcalde
informacin actualizada de los predios urbanos afectados
por ella, siendo recomendable la Contratacin por 215435-1
servicios personalsimos de una Empresa Especializada
en este tipo de fiscalizacin y cobranza, a efectos de
poder cumplir con los objetivos y metas presupuestarias
durante el ejercicio fiscal 2008; CONVENIOS INTERNACIONALES
Que, con Informe Legal N 010-2008/ALE se
seala el procedimiento para la exoneracin del Entrada en vigencia del Convenio
proceso selectivo previsto en el Art.19 Inc. f) del
TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones de Cooperacin Tcnica y Financiera
del Estado D.S.N 083-2004-PCM y el Art.145 del entre el Gobierno de la Repblica del
Reglamento D.S.N 084-90-PCM y poder contratar los
servicios de una Empresa Asesora y Recaudadora de la Ecuador, el Gobierno de la Repblica
cobranza a la Empresa Telefnica del Per; del Per y el Instituto talo - Latino
Que, en tal virtud, corresponde adoptar acuerdo Americano para la Realizacin del
de Concejo Municipal a tenor del Art.20 Inc. c) de la
acotada Ley, con exoneracin de proceso de seleccin Programa de Lucha contra la Pobreza
por Servicios Personalsimos, para contratar Empresa en la Regin Fronteriza Ecuador- Per,
Asesora y Recaudadora de la deuda contrada por la
Empresa Telefnica del Per; y Componente de Desarrollo Rural.
Estando a las consideraciones precedentes, en
ejercicio de las atribuciones conferidas por el Art.39, De acuerdo a lo dispuesto por el artculo 6 de la Ley
concordante con el Art. 41 de la Ley Orgnica de N 26647, el Ministerio de Relaciones Exteriores mediante
Municipalidades N 27972, con dispensa de aprobacin Oficio RE (GAB) N 0-3-A/180 , comunica que el Convenio
de Acta, por unanimidad el pleno del Concejo Municipal. de Cooperacin Tcnica y Financiera entre el Gobierno
de la Repblica del Ecuador, el Gobierno de la Repblica
ACUERDA: del Per y el Instituto talo - Latino Americano para la
Realizacin del Programa de Lucha contra la Pobreza
Artculo Primero.- Autorizar se adopten acciones en la Regin Fronteriza Ecuador - Per, Componente
urgentes e inmediatas de Cobranza Tributaria a la de Desarrollo Rural, suscrito el 14 de febrero de 2006,
Empresa Telefnica del Per, con exoneracin de proceso en la ciudad de Roma, Repblica Italiana y ratificado por
de seleccin por Servicios Personalsimos para contratar Decreto Supremo N 013-2007-RE, de 16 de febrero de
a la Empresa MALGISA e implementar las acciones 2007, publicado el 17 de febrero de 2007, Fe de erratas
contenidas en el Informe Tcnico No.068-2008-MDT/ publicada el 27 de febrero de 2007 Entr en vigencia el
GAR. 14 de febrero de 2006.
Artculo Segundo.- Facultar al Seor Alcalde Mag.
Juan Romero Zea la suscripcin de contrato con 214280-1
DIARIO OFICIAL
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LA DIRECCIN