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Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture Dpartement des

pour un monde libr de la faim pches et de l'aquaculture

Vue gnrale du secteur aquacole national


Algrie

I. Caractristiques, Structure Et Ressources Du IV. Tendances, Questions Et


Secteur Dveloppement
a. Rsum V. Rfrences
b. Historique Et Aperu Gnral
a. Bibliographie
c. Ressources Humaines
b. Liens Utiles
d. Distribution Et Caractristiques Des Systmes D'levage
e. Espces Cultives
f. Pratiques Et Systmes D'levage
II. Performance Du Secteur
a. Production
b. March Et Commerce
c. Contribution L'conomie
III. Promotion Et Gestion Du Secteur
a. Cadre Institutionnel
b. Rglements En Vigueur
c. Recherche Applique, ducation Et Formation

Caractristiques, structure et ressources du secteur

Rsum

L'aquaculture algrienne est en phase de dmarrage en matire de production. Depuis 1920, elle capitalise une
exprience marque globalement par quatre tapes:

Essais de reproduction de poissons d'eau douce et de crevettes.


Production exprimentale de mollusques conjointement au dveloppement de la pche lagunaire en
milieu saumtre et en eau douce.
Dveloppement de la pisciculture de repeuplement en retenues pour y dvelopper la pche continentale
caractre commercial.
Rcemment, cration du Ministre de la pche et des ressources halieutiques et intervention d'oprateurs
privs pour l'tablissement d'entreprises aquacoles.

La production aquacole actuelle provient de:

La pche lacustre en eau saumtre et en eau douce dans l'Est du pays. Les espces captures sont
diverses (dorade royale royale, mulets, anguille, sole, bar europen, sar, palourde, hutre, marbr,
crevette caramote, carpes commune et chinoises)
La pche continentale en retenues d'espces telles que carpe commune, carpes chinoises et barbeau
fluviatile.
La conchyliculture pratique par un oprateur priv produisant quelques dizaines de tonnes de moules
mditerranennes et d'hutres creuses du Pacifique.

La production aquacole annuelle a rgulirement augment depuis 1999 (250 tonnes) jusqu'en 2004 (641
tonnes), sauf en 2003 (240 tonnes) suite la scheresse et l'asschement de certaines retenues. Cette
production, constitue pour 90 pour cent de poissons d'eau douce, rsulte en grande partie des campagnes
rgulires d'empoissonnement de retenues avec des alevins de carpe commune, de carpes chinoises et de mulet
grosse tte, effectues par l'administration afin d'y dvelopper la pche commerciale.

Un Plan national quinquennal (2003-2007) de dveloppement des activits de la pche et de l'aquaculture est
actuellement mis en oeuvre. Des actions lies des projets aquacoles publics et privs y sont planifies. Les
projets publics ont surtout un caractre de dmonstration et de soutien la production, alors que les projets
privs portent sur des filires aquacoles de production but commercial. Le taux de ralisation de la majorit
de ces derniers, soutenus financirement par l'Etat, atteint entre 20 et 60 pour cent.

Dans le cadre de la politique sectorielle de recherche, il a t procd la mise en place d'un laboratoire de
recherche en pche et aquaculture. Les recherches aquacoles seront diriges par un directeur de division et cinq
chefs d'quipe de recherche.

Dot d'instruments d'ordre institutionnel, juridique et financier, l'aquaculture jouit actuellement d'un
environnement rpondant aux besoins que suscite le dveloppement d'une aquaculture durable mme de
permettre l'amorcement du processus d'intgration des diffrentes filires aquacoles et des activits connexes
dans l'conomie nationale.
Historique et aperu gnral

Historiquement, le dveloppement de l'aquaculture peut se rsumer comme suit:

En 1921, cration de la station de Bou-Ismail (Est d'Alger) avec pour objectifs en matire d'aquaculture:
- Dtermination des meilleures mthodes et lieux pour la pratique de l'ostriculture (Crassostrea gigas ) et de
la mytiliculture (Mytilus galloprovincialis ).
- Dveloppement de l'levage de poissons d'eau douces.
En 1937, cration d'une station d'alevinage de poissons d'eau douce (Oncorhynchus mykiss et Micropterus
salmoides ), pour l'empoissonnent de retenues et d'oueds. Cette station a t ferme depuis.
En 1940, dbut de l'exploitation des lacs de l'Est du pays (Mellah, Oubeira et Tonga) avec installation de
bordigues, pche et exploitation de mollusques (Mytilus galloprovincialis, Crassostrea gigas, Ruditapes decussatus ).
En 1947, cration de la station de Mazafran (Est d'Alger) avec pour objectifs la recherche
hydrobiologique, l'alevinage et l'empoissonnement de retenues.
En 1973 , dbut de la mise en valeur du lac el Mellah par l'excution, avec l'appui de la FAO, d'un
programme comportant deux axes principaux:
- Amlioration des techniques de pche.
- Essais de mytiliculture et d'ostriculture.
En 1974, l'tude de mise en valeur du lac Oubiera conduit un projet d'installation d'une unit de
fumage de l'anguille. Ce projet a t abandonn par la suite.
En 1978, mise en place d'un programme de coopration avec la Chine, centr sur deux axes:
- Initiation aux techniques de reproduction et d'alevinage des carpes pour le repeuplement. Construction
d'tangs et repeuplement de quelques retenues.
- Tentatives de production de larves de Penaeus kerathurus .
De 1982 1990, exploitation de l'anguille aux lacs Tonga, Oubeira et Mellah par un priv; production
annuelle d'environ 80 tonnes exporte vers l'Italie.
Entre 1983 et 1984, premiers travaux en vue de la ralisation d'une closerie de bar europen
(Dicentrarchus labrax ) au lac el Mellah.
Entre 1985 et 1986, une quinzaine de retenues sont empoissonnes avec des carpes et des sandres
(Stizostedion lucioperca ) imports de Hongrie.

En 1991, dans le cadre de la valorisation de l'infrastructure hydrique par la pisciculture, une opration de
repeuplement est initie par l'agence nationale des barrages; empoissonnements avec des alevins de carpes
(Cyprinus carpio, Ctenopharyngodon idellus, Hypophthalmichthys molitrix, Aristichthys nobilis ).Cependant toutes ces actions n'ont
pas donn les rsultats escompts pour la mise en place d'activits pouvant fournir une production aquacole
susceptible de contribuer au dveloppement d'une vritable industrie aquacole.
Actuellement, grce la volont affiche par le gouvernement pour la promotion et le dveloppement du
secteur, le Ministre de la pche et des ressources halieutiques subventionne des oprateurs privs jusqu'
concurrence de 40 80 pour cent pour la ralisation d'entreprises aquacoles marines (Dicentrarchus labrax et Sparus
aurata ), continentales (Oreochromis niloticus ) ou de conchyliculture en mer ouverte (Mytilus galloprovincialis et Crassostrea
gigas ). La majorit de ces projets sont en cours de ralisation des niveaux variant de 20 60 pour cent en
moyenne.

La production aquacole, estime 641 tonnes en 2004, provient pour l'essentiel de la pche continentale en
retenues. Elle consiste principalement en espces dulcicoles (carpe commune et carpes chinoises) qui
commencent trouver un march dans les zones o elles sont produites. En vue de dvelopper l'aquaculture
intgre l'agriculture dans les zones sahariennes, l'administration a introduit dans certaines exploitations
agricoles, titre exprimental, des gniteurs et des alevins de tilapia du Nil (Oreochromis niloticus ) qui ont donn
des rsultats trs encourageants.

Ressources humaines

La pche continentale en retenues concerne 14 exploitants (une quatre personnes par retenue) qui travaillent
plein temps dans neuf plans d'eau.

La pche lagunaire de l'anguille concerne:

30 personnes au lac el Mellah.


16 personnes au lac Tonga.
20 personnes au lac Oubeira.

Grce au plan de relance conomique, l'entreprise conchylicole actuellement en production emploie 17


personnes (deux cadres, quatre techniciens, 11 ouvriers); l'exploitation est gre par le propritaire.

Les entrepreneurs privs qui ont reu un soutien financier dans le cadre du programme d'appui la relance
conomique et dont les projets devraient tre oprationnels d'ici fin 2006 permettront la cration de 303
emplois rpartis comme suit:

Ferme d'levage de tilapia du Nil dans le Sud du pays: 139 emplois (six cadres, 10 techniciens, 123
ouvriers).
Ferme d'levage de bar europen et de dorade royale dans le Nord Ouest du pays: 85 emplois (quatre
cadres, six techniciens, 75 ouvriers).
Ferme d'levage de bar europen et de dorade royale dans le Nord Ouest du pays: 60 emplois (trois
cadres, cinq techniciens, 45 ouvriers).
Unit d'levage de moules et d'hutres dans le Nord: 19 emplois (deux cadres, trois techniciens, 14
ouvriers).

Toutes ces fermes seront gres par leurs propritaires.


Distribution et caractristiques des systmes d'levage

Afin que le dveloppement de l'aquaculture ne soit pas frein par des conflits d'usage, le Ministre de la pche
et des ressources halieutiques a labor le Schma national de dveloppement des activits de la pche et de
l'aquaculture qui s'appuie en matire d'organisation administrative sur un dcoupage territorial et en matire
d'organisation conomique sur des ples d'activits conomiques, dfinis en fonction des variations
biogographiques. Sept ples d'activit conomique ont t identifis:

Ple A : Aquaculture diversifie.


Ple B : Pisciculture continentale.
Ple C : Aquaculture marine.
Ple D : Pisciculture continentale.
Ple E : Pisciculture intgre l'agriculture et pisciculture marine.
Ple F : Pisciculture intgre l'agriculture.
Ple G : Aquaculture de soutien.

L'administration mne actuellement une tude de ces ples d'activit qui devrait terme dfinir un schma
visant :

Protger les zones vocation conchylicole.


Prserver de nouveaux sites vocation aquacole.
Encourager une meilleure coexistence des activits aquacoles avec d'autres activits ctires et
continentales.

Espces cultives

Outre la pche lagunaire d'espces indignes (e.g. Liza aurata, Solea vulgaris, Dicentrarchus labrax , Sparus aurata ,
), les
Lithognathus mormyrus, Anguilla anguilla , Diplodus sargus, Epinephelus aeneus, Thynnus thynnus, Pagrus pagrus, Barbus barbus
principales activits aquacoles jusqu'au dbut des annes 1990 ont surtout concern l'empoissonnement avec
des espces introduites dans des plans d'eau naturels et artificiels. Les espces qui ont t introduites sont :
Cyprinus carpio , Gambusia halbrooki, Oncorhynchus mykiss , Tinca vulgaris, Leuciscus erythrophthalmus, Tilapia zillii, Micropterus macrochir,
Crassostrea gigas , Mytilus galloprovincialis , Aristichthys nobilis , Hypophthalmichthys molitrix , Ctenopharyngodon idellus , Stizostedion
lucioperca et Silurus glanis .En vue de dvelopper la pche continentale et l'aquaculture intgre l'agriculture,
l'administration a rcemment import Hypophthalmichthys molitrix de Hongrie et Oreochromis niloticus d'Egypte. Plus de
90 pour cent de la production provenant de la pche continentale dans des retenues sont des carpes communes
(Cyprinus carpio ) et des carpes chinoises (Aristichthys nobilis, Hypophthalmichthys molitrix, Ctenopharyngodon idellus ).

Pratiques et systmes d'levage

Pour des raisons lies notamment l'instabilit institutionnelle de gestion du secteur, l'insuffisance des travaux
de recherche en aquaculture, l'inadaptation de l'appareil de formation aux besoins du secteur et l'absence de
subvention et de crdit bancaire, c'est l'aquaculture extensive base sur le peuplement et le repeuplement de
plans d'eau continentaux qui constitue l'essentiel des pratiques d'levage dans le pays.

En aquaculture marine, une entreprise prive produit des moules mditerranennes et des hutres creuses du
Pacifique en culture sur filire de subsurface.

Le Plan national de dveloppement de la pche et de l'aquaculture prvoit le dveloppement futur de


techniques d'levage semi intensives et intensives par des projets d'levage de bar europen et de dorade royale
en cage flottante et en raceway ainsi que par la production de tilapia et de silure en raceway.

Performance du secteur

Production

Au cours de la priode 2000 - 2004, les productions (tonnes/an) ont t les suivantes:
Environnement Espce 2000 2001 2002 2003 2004
Lac/lagune Divers1 119,97 190,73 79,32 46,74 40,60
Retenue Carpes2 et barbeau3 201,14 223,08 386,82 186,85 590,10
Littoral marin Moule4 et hutre creuse5 30,20 40,50 10,30 6,40 10,30
TOTAL 351 454 476 240 641
(Source: office nationales des statistiques, 2005)
1
Liza aurata, Solea vulgaris, Dicentrarchus labrax, Sparus aurata, Lithognathus mormyrus, Anguilla anguilla, Diplodus sargus, Crassostrea
gigas, Ruditapes decussatus, Penaeus kerathurus, Sarpa salpa, etc.
2
Cyprinus carpio, Aristichthys nobilis, Hypophthalmichthys molitrix, Ctenopharyngodon idellus.
3
Barbus barbus
4
Mytilus galloprovincialis
5
Crassostrea gigas

Le graphique ci-dessous indique la production totale de laquaculture en Algerie (daprs les statistiques de la
FAO):

Production de l'aquaculture reporte en Algerie (depuis 1950)


(FAO Fishery Statistic)

(Source: Statistiques de pche de la FAO, production daquaculture)

March et commerce

Bien que les mnages algriens aient une prfrence pour les produits halieutiques marins, la production
aquacole issue des plans d'eau continentaux trouve un march pour ses produits qui sont couls facilement au
niveau des rgions qui les produisent.
Contribution l'conomie

La politique sectorielle engage par le Ministre de la pche et des ressources halieutiques pour le
dveloppement de l'aquaculture accorde une importance capitale au dveloppement des zones rurales.
L'ensemble de ces projets vise la sdentarisation des populations, la contribution la scurit alimentaire
des populations et la cration d'emplois.

A cet effet, le Plan national de dveloppement de la pche et de l'aquaculture prvoit la cration de 5021
emplois rpartis comme suit:

Aquaculture continentale: 2252.


Conchyliculture: 870.
Aquaculture marine: 906.
Exploitation des ressources naturelles aquacoles:1193.

Promotion et gestion du secteur

Cadre institutionnel

Conformment au dcret n 2000-124 du 10 juin 2000 portant organisation de l'administration centrale, la


structure technique et administrative charge du dveloppement de l'aquaculture au sein du Ministre de la
pche et des ressources halieutiques est reprsent par la Direction de Dveloppement de l'aquaculture qui est
charge de:

Dfinir, orienter et animer toutes les activits relevant du domaine de l'aquaculture.


Identifier et entreprendre les tudes relatives aux potentialits aquacoles.
Promouvoir une industrie aquacole de production.
Initier et proposer des programmes de prservation et de protection des zones d'implantation d'activit
aquacole et de pche continentale.
Participer l'laboration de textes rglementaires en rapport avec ses activits.

La Direction de Dveloppement de l'aquaculture abrite trois sous directions:

La sous direction de l'amnagement des sites aquacoles charge entre autre de:
- Identifier les sites nationaux vocation aquacole.
- Elaborer un programme de peuplement et de repeuplement des plans d'eau naturels et artificiels.
La sous direction de l'exploitation et de la valorisation des potentialits aquacoles charge entre autre de:
- Arrter et proposer les mesures incitatives de promotion des activits aquacoles.
- Instruire et orienter tout dossier d'investissement relatif au dveloppement et la mise en place
d'tablissements aquacoles et en assurer le suivi et le contrle.
La sous direction de l'environnement et de la prvention charge de:
- Identifier et laborer la cartographie des zones salubres; mettre en oeuvre les normes de salubrit et de
contrle des produits aquacoles.
- Participer aux conventions et accords nationaux et internationaux relatifs la prservation et protection
de l'environnement au niveau de tous les sites vocation aquacole.
- Initier et proposer des programmes de prservation et de protection de tous les sites vocation
aquacole.

Chaque sous direction est organise en bureaux dont la mission principale est d'oeuvrer la ralisation et au
suivi des actions programmes dans le cadre des attributions confres la structure auquel ils appartiennent.

Afin de rpondre aux exigences du programme de dveloppement de l'aquaculture, l'administration centrale se


dploie sur le territoire national travers des directions locales de pche et d'aquaculture. Il existe sept
directions continentales et quatorze directions ctires.

Rglements en vigueur

Le renforcement du cadre juridique et rglementaire a t consacr par l'laboration et la promulgation de la loi


n01-11 du 3 juillet relative la pche et l'aquaculture. Les principaux textes rglementaires y affrant et en
vigueur rgissant l'activit aquacole sont:

Dcret excutif n03-280 du 23 aot 2003 dfinissant le mode de dlivrance et d'tablissement de la


concession domaniale pour l'exploitation des lacs Oubeira et Mellah wilaya d'El Taref (JO n51-
2003).
Dcret excutif n04-373 du 21 novembre 2004 dfinissant les conditions et modalits d'octroi de la
concession pour la cration d'un tablissement d'aquaculture (JO n75-2004).
Dcret excutif n04-188 du 7 juillet 2004 fixant les modalits de capture, de transport, de
commercialisation et d'introduction dans les milieux aquatiques de gniteurs, larves, alevins et naissains,
ainsi que les modalits de capture, de transport, d'entreposage, d'importation et de commercialisation des
produits de la pche et de l'aquaculture n'ayant pas atteint la taille minimale rglementaire destins
l'levage, la culture ou la recherche scientifique (JO n44-2004).
Dcret excutif n04-189 du 7 juillet 2004 fixant les mesures d'hygine et de salubrit applicables aux
produits de la pche et de l'aquaculture (JO n44-2004).

Dans le cadre de ses attributions, le Ministre de la pche et des ressources halieutiques est l'autorit
comptente habilite dlivrer, aprs instruction des dossiers, l'autorisation pour la cration d'un tablissement
d'levage/culture et pour l'exploitation d'un plan d'eau continental. A travers les textes d'application en vigueur,
elle veille la protection des sites et des ressources biologiques et l'tablissement des normes d'hygine et de
salubrit des produits de la pche et de l'aquaculture.

Recherche applique, ducation et formation

L'insuffisance de travaux de recherche en aquaculture apparat comme une des contraintes qui en a entrav le
dveloppement. A cet effet, une politique sectorielle de la recherche a t dfinie qui s'articule sur:

Un programme sectoriel de recherche pluriannuel.


Un rseau de recherche intersectoriel incluant les laboratoires et les centres de recherche existant
travers le territoire national.
Une carte sectorielle de la recherche scientifique qui vise la rhabilitation et la mise en place d'entits
sectorielles de recherche et d'exprimentation dans les domaines de la pche et de l'aquaculture, la
dotation des structures sectorielles de recherche en moyens humain et matriel et la dotation de la
recherche sectorielle en moyens financiers partir du fonds national multisectoriel de la recherche.

Le secteur dispose actuellement d'un laboratoire de recherche dot de deux divisions de recherche, chaque
division tant compose de quatre quipes de chercheurs.

Faute de spcialistes, la formation dans les diffrentes disciplines de l'aquaculture est enseigne globalement au
cours de la quatrime anne du cursus universitaire prparant au diplme d'ingniorat d'tat en biologie marine,
dans les dpartements de biologie marine des Universits de science et technologie Houari Boumediene
(Alger), d'Annaba, d'Oran et de l'Institut des Sciences de la Mer et de l'Amnagement du Littoral.

L'Institut de Technologie des Pches et de l'Aquaculture dispense une formation essentiellement thorique aux
tudiants qui prparent un diplme de technicien en aquaculture.

Une carte sectorielle de formation a t labore visant la restructuration et rhabilitation des structures de
formation existantes ainsi qu' la mise en place d'une cellule d'ingnierie pdagogique de vulgarisation et de
perfectionnement responsable de l'orientation, animation et contrle du systme de formation et de la dfinition
d'un programme d'enseignement aquacole en collaboration avec les tablissements universitaires concerns.
Cette approche devrait tre conforte par la cration d'un centre pilote en aquaculture dot de moyens
ncessaires, permettant notamment une formation pratique en aquaculture marine.

Tendances, questions et dveloppement

L'instabilit institutionnelle de gestion qui a marqu le secteur a entrav le dveloppement de l'aquaculture,


d'o le retard accus par cette filire de production animale.

La cration du Ministre de la pche et des ressources halieutiques en dcembre 1999 a permis, grce la
politique sectorielle qui a t engage, de doter l'aquaculture d'instruments et de moyens ncessaires son
dveloppement et sa promotion.

Les actions et mesures entreprises dans le cadre de la stratgie de dveloppement du secteur, dont les
principaux objectifs visent contribuer l'effort de production et la scurit alimentaire, ont t consolids
aussi bien en amont (par des instruments de mise en uvre d'ordre institutionnel, juridique et financier) qu'en
aval (par des mesures d'accompagnement en matire de recherche , de dveloppement et de formation. C'est
ainsi qu'ont t labors:

La loi relative la pche et l'aquaculture.


Le Schma national de dveloppement des activits de la pche et de l'aquaculture.
Le Plan national de dveloppement de la pche et de l'aquaculture 2003-2007.
Le Programme d'appui la relance conomique.
La carte sectorielle de recherche - dveloppement.
La carte sectorielle de la formation.

Le Plan National de Dveloppement de la Pche et de l'Aquaculture (PNDPA) planifie des actions lies des
projets publics et privs:

Les projets aquacoles publics privilgient dmonstration et soutien la production.


Les projet aquacoles privs portant sur les filires aquacoles programmes dans le cadre du PNDPA sont
soutenus financirement par le programme d'appui la relance conomique qui accorde - selon la
localisation du projet- des subventions des taux qui varient entre 40 et 80 pour cent du cot du projet.
Ces projets bnficient en outre de mesures incitatives de nature fiscale et parafiscale pendant les dix
premires annes de leur fonctionnement.

Par ailleurs, l'amlioration des conditions de vie des populations rurales par la ralisation de projets intgrs,
gnrateurs de revenus et d'emplois, constitue une des priorits de la stratgie de dveloppement du secteur qui
tend travers les projets programms valoriser le potentiel des zones rurales par la cration de ples
d'activits au niveau des rgions dfavorises.

Les ngociations entreprises actuellement pour ratifier l'accord d'association avec l'Union europenne et pour
adhrer l'Organisation mondiale du commerce ont incit le secteur s'inscrire dans une dmarche mme de
garantir l'instauration d'un systmes de gestion lui permettant de rpondre en terme de qualit des services et
des produits aux exigences du march. Dans le cadre de manifestations internationales telles que le Salon
national de la pche et de l'aquaculture, le Ministre de la pche et des ressources halieutiques, travers la
Chambre nationale de la pche et de l'aquaculture, fait appel des experts d'organismes internationaux afin
d'inciter les professionnels du secteur veiller la certification de leur entreprise et soumettre leurs produits
au dispositif de traabilit.

Rfrences

Bibliographie

FAO publications related to aquaculture for Algeria.


Ministre de la Pche et des Ressources Halieutiques. Plan National de Dveloppement de la Pche et de
l'Aquaculture (2003-2007).
Ministre de la Pche et des Ressources Halieutiques. Le Schma National de Dveloppement des Activits de
la Pche et de l'Aquaculture.
Ministre de la Pche et des Ressources Halieutiques 2004. Recueil de textes rglementaires. Tome 1, pp88.
pp175-198.
Ministre de la Pche et des Ressources Halieutiques. Le Programme d'Appui la Relance Economique.
Ministre de l'Agriculture et du Dveloppement Rural. Direction des statistiques agricoles et des systmes
d'information.Statistiques Agricoles (2003), pp20.
Office National des Statistiques 2004. Rapport annuel sur la situation conomique et sociale, pp 4-5, pp 8.
Office National des Statistiques 2005. L'Algrie en chiffre. Rsultats 2003. pp8, pp 14.

Liens utiles

FAO FishStatJ Universal software for fishery statistical time series


Ministre de la pche et des ressources halieutiques
Secretariat General du Gouvernement
Office National des Statistiques

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