Manual de Modificaciones Completo PDF

MANUAL DE MODIFICACIONES
PRESUPUESTARIAS
VICEMINISTERIO DE PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD FISCAL
DIRECCIN GENERAL DE PROGRAMACIN Y GESTIN PRESUPUESTARIA
3
Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas
Luis Alberto Arce Catacora

Ministro de Economa y Finanzas Pblicas
Jaime Durn Chuquimia

Viceministro de Presupuesto y Contabilidad Fiscal
DIRECCIN Y ELABORACIN:
Magaly Churruarrin Saavedra

Directora General de Programacin y Gestin Presupuestaria
Equipo Tcnico
Unidad de Gestin Presupuestaria y Presupuesto Plurianual
Unidad de Entidades Territoriales
Unidad de Empresas Pblicas
Unidad de los rganos del Estado Plurinacional y Entidades Descentralizadas
Depsito Legal: 4-1-190-13 P.O.
Diagramacin e Impresin
Editora Hermenca Ltda.
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PRESENTACIN
La Direccin General de Programacin y Gestin Presupuestaria de-

pendiente del Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal del
Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, con el objeto de coadyu-
var a la gestin de las entidades del sector pblico, ha elaborado el
Manual de Modificaciones Presupuestarias, que servir de gua me-
todolgica para realizar las modificaciones presupuestarias y una he-
rramienta tcnica conceptual necesaria para los procesos presupues-
tarios que llevan adelante las entidades del sector pblico, durante la
gestin fiscal.
Cabe destacar que este manual, no sustituye las normas vigentes
aprobadas por el rgano Ejecutivo y Asamblea Legislativa Plurinacio-
nal, sino que busca orientar y facilitar el entendimiento sobre el proce-
dimiento de modificaciones presupuestarias, as como el uso del Sis-
tema Integrado de Gestin y Modernizacin Administrativa (SIGMA).
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NDICE
1 INTRODUCCIN 9
2 MARCO NORMATIVO 9
3 ALCANCE DE LAS MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS 10
4 PROCESO DE MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS 11
4.1 Motivos de una modificacin presupuestaria 11
4.2 Responsabilidades 11
4.2.1 Quin realiza las modificaciones Presupuestarias? 11
4.2.2 En una entidad se puede delegar a la instancia ejecutiva las modificaciones presupuestarias? 11
4.2.3 Qu no debo realizar? 12
4.3 Tipos de Modificaciones Presupuestarias 12
4.4 Competencias de Aprobacin de Modificaciones Presupuestarias 12
4.5 Niveles de aprobacin de Modificaciones Presupuestarias 13
4.5.1 Modificaciones aprobadas por Ley de la Asamblea Legislativa Plurinacional 13
4.5.2 Modificaciones aprobadas por Decreto Supremo 13
4.5.3 Modificaciones aprobadas por Resolucin Administrativa del Viceministerio de Presupuesto
y Contabilidad Fiscal 16
4.5.4 Modificaciones aprobadas por Resolucin del Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico 17
4.5.5 Modificaciones aprobadas por Resolucin Administrativa del Viceministerio de Inversin
Pblica y Financiamiento Externo 17
4.5.6 Modificaciones aprobadas por Resolucin de cada Entidad 17
4.6 Documentacin necesaria para la inscripcin presupuestaria ante el MEFP y MPD 18
5 TIPOS DE MODIFICACIONES EN EL SIGMA 19

5.1 Tipos de Modificaciones Presupuestarias en el SIGMA 19
5.1.1 Tipo de Modificacin 701 Traspaso Intrainstitucional incremento de proyectos y
disminucin de otros gastos 20
5.1.2 Tipo de Modificacin 702 Traspaso Intrainstitucional en un proyecto 21
5.1.3 Tipo de Modificacin 703 Traspaso Intrainstitucional en actividades 22
5.1.4 Tipo de Modificacin 704 Traspaso Intrainstitucional entre DAs, UEs y actividades 23
5.1.5 Tipo de Modificacin 705 Traspaso Intrainstitucional Cambio de Fuente y Organismo Financiador 24
5.1.7 Tipo de Modificacin 706 Traspaso Intrainstitucional Cambio de Fuente y Organismo Financiador 25
5.1.8 Tipo de Modificacin 707 Traspaso Intrainstitucional Resolucin Gobernacin Autnoma
Departamental 26
5.1.10 Tipo de Modificacin 709 Traspaso Intrainstitucional con recursos TGN Universidades 27
5.1.11 Tipo de Modificacin 712Traspaso Intrainstitucional Gastos de Consultor 28
5.1.12 Tipo de Modificacin 713 Traspaso Intrainstitucional Gobiernos Autnomos Municipales 29
5.1.13 Tipo de Modificacin 714 Presupuesto Adicional Municipios 29
5.1.14 Tipo de Modificacin 715 Traspaso Intrainstitucional cambio de Fte.-Org. Financiador
Gobiernos Autnomos Municipales 30
5.1.15 Tipo de Modificacin 716 Traspaso Intrainstitucional Grupo 10000 Servicios Personales 31
7
6 MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS EN EL SIGMA 32
6.1 Sistema Integrado de Gestin y Modernizacin Administrativa SIGMA 32
6.2 Modificaciones en el SIGMA 32
6.3 Ingreso al SIGMA 32
6.4 Mdulo de Modificaciones Presupuestarias 33
6.5 Mdulo de Solicitud 34
6.5.1 Men de Herramientas 35
6.5.2 Informacin del Usuario 35
6.5.3 Informacin de Modifcaciones Presupuestarias 36
6.6 Registro de Modificaciones Presupuestarias 36
6.6.1 Registro de Modificacin Presupuestaria 37
6.7 Consultas Generales 41
6.7.1 Consulta de Documentos 41
6.7.2 Bsqueda de modificaciones Presupuestarias 42
6.7.3 Reportes 43
6.8 Movimientos 43
6.8.1 Movimiento de Gasto 44
6.8.2 Movimiento de Recurso 45
6.8.3 Movimiento de Gastos y Recursos 46
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
VICEMINISTERIO DE PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD FISCAL 2014
1. INTRODUCCIN
El Manual de Modificaciones Presupuestarias, elaborado por la Direccin General de Programacin

y Gestin Presupuestaria, es un documento que tiene la finalidad de ofrecer al personal responsa-
ble del rea de presupuesto de las instituciones del sector pblico, una gua metodolgica sobre
los procesos administrativos y operativos relacionados a las modificaciones presupuestarias, ele-
mentos que facilitarn la administracin y ejecucin del presupuesto institucional, y que bajo el
principio de flexibilidad presupuestaria, contribuir al cumplimiento de las metas fsicas y financieras
establecidas por cada institucin.
Como herramienta tcnica, el presente documento rescata la normativa actual vigente relacionada
a las modificaciones presupuestarias, marco conceptual, tipos de modificacin, niveles de aproba-
cin, requisitos y procedimientos de aplicacin, as como el uso del Sistema Integrado de Gestin y
Modernizacin Administrativa (SIGMA).
2. MARCO NORMATIVO
Considerando el principio de flexibilidad presupuestaria, que tiene el propsito de optimizar la asig-

nacin y ejecucin de los recursos pblicos, y el contribuir al cumplimiento de objetivos y metas
institucionales durante la gestin fiscal, se tiene a la fecha Leyes, Decretos Supremos y Resoluciones
vigentes que regulan las modificaciones presupuestarias.
Entre las principales se tiene:
Ley N 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administracin Presupuestaria.
Ley N 317, de 11 de diciembre de 2012, que aprueba el Presupuesto General del Estado
gestin 2013 y disposiciones especficas.
Decreto Supremo N 29881, de 7 de enero de 2009, que aprueba el Reglamento de Modifica-
ciones Presupuestarias.
Decreto Supremo N 1460, de 10 de enero de 2013 que reglamenta la Ley del Presupuesto
General del Estado gestin 2013 y establece disposiciones especficas para la administracin
de los recursos, para las entidades del sector pblico que se encuentren en el presupuesto
2013.
Entre las complementarias se tiene:
Ley N 1178 de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales (SAFCO).
Artculo 9, de la Ley N 3547 de Modificaciones al Presupuesto General de la Nacin 2006.
Rgimen Econmico y Financiero de la Ley N 031 de 19 de julio de 2010, Marco de Autono-
mas y Descentralizacin Andrs Ibez.
Decreto Supremo N 25875, de 18 de agosto de 2000, que aprueba el uso del Sistema Integra-
do de Gestin y Modernizacin Administrativa (SIGMA).
Decreto Supremo N 26455, de 18 de diciembre de 2001, que establece el mbito, las respon-
Manual de Modificaciones Presupuestarias 9

2014 VICEMINISTERIO DE PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD FISCAL
sabilidades del uso y administracin de Informacin, que se genere y se tramite a travs del
SIGMA.
Decreto Supremo N 29308, de 10 de diciembre de 2007, que aprueba las normas para la
gestin y ejecucin de recursos externos de Donacin.
Decreto Supremo N 018, de 20 de febrero de 2009, que aprueba la readecuacin de la estruc-
tura y composicin del Presupuesto General de la Nacin 2009, acorde a la Constitucin Poltica
del Estado y a las disposiciones normativas emitidas a partir del referido instrumento legal.
Resolucin Suprema N 225558, Normas Bsicas del Sistema de Presupuesto
Resolucin Suprema N 222957, Normas Bsicas del Sistema de Contabilidad Integrada
Resolucin Ministerial N 704/89.
Directrices y Clasificadores Presupuestarios
Instructivos anuales del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas relativas a los procesos y
cierres contables
3. ALCANCE DE LAS MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS
De acuerdo a la normativa legal vigente, el presente documento de apoyo y herramienta tcnica

relacionados a las modificaciones presupuestarios, est dirigido a todas las entidades del sector
pblico, cuyos presupuestos se encuentran en el Presupuesto General del Estado, las cuales estn
expresadas en el siguiente diagrama:
AMBITO DEL SECTOR PBLICO
Legislativo Asamblea Legislativa Plurinacional
Vicepresidencia
Ejecutivo Ministerios
Entidades Descentraliszadas
rganos del Estado Entidades Desconcentradas
Plurinacional
Tribunal Constitucional
Judicial Tribunal Supremo de Justicia
Consejo de la Magistratura
Electoral
Contralora General del Estado
Administracin Instituciones de Defensora del Pueblo
Pblica Control y Defensa del Procuradura General del Estado
Administracin No Financiera Estado Ministerio Pblico
Pblica
Universidades Pblicas
Instituciones de Seguridad Social
Estratgicas
Nacionales
Empresas Pblicas Regionales
Municipios
Departamentales
Entidades Autnomas Regionales
Municipales
Territoriales Indgena Originario
Campesino
Administracin Instituciones Financieras No Bancarias

Pblica Financiera Instituciones Financieras Bancarias
Elaboracin: UGPPP-DGPGP-VPCF
10 Manual de Modificaciones Presupuestarias

4. PROCESO DE MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS
4.1 Motivos de una modificacin presupuestaria

Las razones por lo que una entidad pblica puede realizar una modificacin presupuestaria en su
presupuesto durante la gestin fiscal, son:
Cambio de objetivos y metas de gestin, planteados en

el POA, los cuales estn relacionados a una estructura
programtica del presupuesto de gastos.
Recursos adicionales no considerados en el presupuesto

aprobado de la gestin, que requieren ser incorporados
MOTIVOS DE UNA MODIFICACIN en el presupuesto para su ejecucin correspondiente,
PRESUPUESTARIA como recursos de Donacin y Crdito Externo.
Modificaciones dentro de la estructura programtica que

puedan reforzar las actividades y proyectos de inversin.
Otras que la entidad vea conveniente.
4.2 Responsabilidades
4.2.1 Quin realiza las modificaciones Presupuestarias?
Las modificaciones presupuestarias pueden realizar todas las entidades del sector
pblico, de acuerdo a las competencias establecidas para cada nivel institucional y
rganos Rectores de Planificacin del Desarrollo y Economa y Finanzas pblicas.
Toda modificacin presupuestaria que puede realizar cada entidad debe tener como
respaldo la norma de aprobacin, emitida por la Mxima Autoridad Ejecutiva (MAE),
informes tcnicos y legales, de acuerdo a las competencias establecidas en la norma-
tiva vigente.
4.2.2 En una entidad se puede delegar a la instancia ejecutiva las modificaciones pre-
supuestarias?
El Reglamento de Modificaciones Presupuestarias, prev que el Directorio de una en-
tidad y empresa pblica, el Concejo y/o Asambleas de entidades territoriales autno-
mas, as como el Honorable Concejo Universitario de una Universidad Pblica, puede
delegar a la Mxima Instancia Ejecutiva mediante Resolucin Expresa de todas las
modificaciones presupuestarias o parte de ellas.
Para aquellas entidades que no cuenten con una MA, legalmente facultada y cons-
tituida, ser la Mxima Autoridad Ejecutiva la encargada de emitir la respectiva Re-
solucin de Aprobacin (debiendo respaldar dicho hecho en un informe legal que
evidencie la circunstancia), de acuerdo a lo dispuesto por el Artculo 33 de la Ley No.
1178 de 20 de julio de 1990.

4.2.3 Qu no debo realizar?

Las modificaciones presupuestarias a realizarse en el ejercicio fiscal no deben:
i. Comprometer u obstaculizar el cumplimiento de los objetivos institucionales pre-
vistos en cada gestin fiscal.
ii. Vulnerar la normativa legal vigente, as como disminuir proyectos de inversin
para gasto corriente.
iii. Generar obligaciones o deudas, por las modificaciones efectuadas.
iv. Comprometer el pago de obligaciones previstas en el Presupuesto.
4.3 Tipos de Modificaciones Presupuestarias
La actual normativa distingue tres tipos de modificaciones:
Incorporacin de recursos y gastos.

PRESUPUESTO ADICIONAL Incrementa el total del presupuesto asignado a cada
entidad.
Transferencias otorgadas de una entidad pblica a otra.

Prestamos efectuados por las instituciones financieras
TRASPASOS PRESUPUESTARIOS
pblicas creadas para esta finalidad a otras entidades
INTERINSTITUCIONALES
pblicas, incluyendo la colocacin de fideicomiso.
Pago de deudas de una entidad pblica a otra.
Reasignaciones de recursos al interior de cada entidad

TRASPASOS PRESUPUESTARIOS pblica.
INTRAINSTITUCIONALES No incrementan ni disminuyen el total de presupuesto
asignado.
4.4 Competencias de Aprobacin de Modificaciones Presupuestarias

Segn el tipo y alcance de las modificaciones presupuestarias establecidas en la normativa
vigente, se establecen las siguientes competencias de aprobacin:
a) Ley de la Repblica;
b) Decreto Supremo;
c) Resolucin Suprema;
d) Resolucin Ministerial de Economa y Finanzas Pblicas;
e) Resolucin Ministerial de Planificacin del Desarrollo;
f ) Resolucin Administrativa del Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal, y Vi-
ceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, dependientes del Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas.
g) Resolucin Administrativa del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Ex-
terno dependiente del Ministerio de Planificacin del Desarrollo.

h) Resolucin de la Mxima instancia legalmente facultada en cada entidad pblica o la

instancia ejecutiva delegada por esta.
4.5 Niveles de aprobacin de Modificaciones Presupuestarias
De acuerdo al Reglamento de Modificaciones Presupuestarias y disposiciones especficas
establecidas en la normativa vigente, se desarrolla a continuacin los casos de modificacio-
nes presupuestarias de acuerdo a cada nivel de aprobacin:
4.5.1 Modificaciones aprobadas por Ley de la Asamblea Legislativa Plurinacional
Las modificaciones que requieren Ley de la Asamblea Legislativa Plurinacional son:
i. Presupuesto Adicional por incremento de recursos y gastos no considerados en
el Presupuesto general del Estado (con excepcin de aquellos recursos que sean
contraparte nacional en proyectos de inversin, recursos de donacin y crdito
externo y de regalas establecidas por norma).
ii. Incremento del Grupo 10000 Servicios Personales, excepto los incrementos por
aplicacin del incremento salarial, que es autorizado al Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas para su aprobacin.
iii. Traspaso de gastos de inversin a otros gastos corrientes.
iv. En los Gobiernos Autnomos Departamentales, traspasos de recursos destinados
a proyectos de inversin de caminos a otros gastos, establecidos en el artculo 15
de la Ley No. 2042.
4.5.2 Modificaciones aprobadas por Decreto Supremo
Las modificaciones que requieren la aprobacin mediante Decreto Supremo, son:
i. Incremento de las partidas de gasto en consultoras, financiados con recursos del
Tesoro General de la Nacin y/o otros recursos especficos, (excepto recursos de
donacin y crdito externo y/o contraparte nacional):
25200 Estudios, Investigaciones, Auditoras Externas y Revalorizaciones.
28500 Estudios de Investigaciones para Proyectos de Inversin No Capitaliza-
bles.
46000 Estudios y Proyectos para la Inversin.
De acuerdo al artculo 30 de la Ley No. 62, se excepta de la aplicacin a la Uni-
versidades Pblicas y Gobierno Autnomos Municipales, los cuales debern ser
aprobados por su mxima instancia resolutiva.
ii. Transferencias Pblico Privadas, de entidades del rgano Ejecutivo del nivel
central del Estado Plurinacional, que requieran realizar transferencias de recursos
pblicos en efectivo y/o en especie en inversiones productivas a organizaciones
econmicas productivas, a organizaciones territoriales, a organizaciones priva-
das sin fines de lucro nacional, a organizaciones indgena originaria campesina y
Personas naturales, ameritan autorizacin para estimular el desarrollo nacional, la
seguridad alimentaria, educacin, salud y vivienda.

a) Modificaciones aprobadas por Resolucin del Ministerio de Economa y

Finanzas Pblicas - MEFP
De acuerdo a la normativa vigente, existen modificaciones presupuestarias so-
licitadas por las entidades pblicas que requieren ser aprobadas por el MEFP y
otras solamente de registro presupuestario en el SIGMA, las cuales se detallan
a continuacin:
i. Las modificaciones presupuestarias que requieren ser aprobados por el r-
gano Rector de las Finanzas Pblicas - MEFP, son:
1) Presupuesto Adicional
Asignacin de Recursos adicionales del Tesoro General de la Nacin a
otras entidades pblicas.
Inscripcin de crdito externo y saldos no ejecutados de estos recursos
para Gasto Corriente, provenientes de pases extranjeros y organismos
internacionales, en sujecin al artculo 9 de la Ley No. 3547.
Inscripcin de recursos de Donacin Externa y saldos no ejecutados
provenientes de pases y organismos internacionales para atencin de
gastos estatales en el Tesoro General de la Nacin por el Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas.
Inscripcin de recursos adicionales por Ingresos Tributarios (Copartici-
pacin Tributaria), Impuesto Directo a los Hidrocarburos IDH y Rega-
las Departamentales, que superen los montos presupuestados y no
estn contemplados en el Presupuesto General del Estado (PGE), en
sujecin al artculo 13 de la Ley del PGE 2010, vigente en la disposicin
final tercera de la Ley No. 211.
Registro en el presupuesto de las entidades territoriales autnomas,
previa evaluacin, de los recursos correspondiente a Caja y Bancos de
gestiones anteriores por concepto de Coparticipacin tributaria, Im-
puesto Directo a los hidrocarburos, fondo de compensacin Departa-
mental y Regalas, que superen los recursos aprobados en el PGE de
cada gestin fiscal.
2) Traspasos Interinstitucionales
Traspasos del presupuesto del Tesoro General de la Nacin a otras enti-
dades pblicas, incluyendo Universidades Pblicas y Municipalidades,
no especificados en otras competencias de aprobacin; as como por
ejemplo, transferencias por subsidios y subvenciones a Universidades
Pblicas, para proyectos de inversin y gasto corriente a entidades del
sector pblico, aportes de capital a empresas pblicas.
Transferencias por ingresos de coparticipacin tributaria, IDH, IEHD,
Regalas Departamentales, a los beneficiarios de estos recursos esta-
blecidos en la normativa vigente (Gobernaciones Departamentales,
Gobiernos Municipales, Universidades Pblicas, Fondo Indgena, Admi-
nistradora Boliviana de Carreteras y otros), en sujecin al artculo 13 de

la Ley del PGE 2010, vigente en la disposicin final segunda de la Ley

No. 317.
Transferencias de recursos de Donacin y Crdito Externo de acuerdo a
convenios y normativa vigente del TGN a entidades del sector pblico.
3) Traspasos Intrainstitucionales
Disminucin de recursos de la partida 57100 Incremento de Caja y Ban-
cos otras partidas de gasto corriente, que afectan negativamente el re-
sultado fiscal global del sector pblico. Se excluye de la aplicacin los
Gobiernos Departamentales, Gobiernos Municipales y Universidades p-
blicas, conforme al artculo 5 de la Ley No. 317.
ii. Las modificaciones presupuestarias que requieren ser registrados por el
MEFP en el SIGMA y es responsabilidad de la MAE, son:
provenientes de pases y organismos internacionales para gasto co-
rriente, as como el incremento de las partidas de gasto en consultoras,
siendo la aprobacin responsabilidad de la MAE de la entidad solicitan-
te.
Inscripcin de recursos nacionales de contraparte nacional para pro-
gramas y gasto corriente (TGN, regalas y recursos especficos), as
como incrementar partidas de gasto en consultoras.
Transferencia de recursos que una entidad realiza a otras instituciones del
sector pblico, ya sea para gasto corriente y/o proyectos de inversin, es-
tas son registradas por el MEFP, bajo responsabilidad de la MAE.
b) Modificaciones aprobadas por Resolucin del Ministerio de Planificacin
del Desarrollo
i. Las modificaciones presupuestarias que requieren ser aprobados por el r-
gano Rector de la inversin pblica - Ministerio de Planificacin del Desarro-
llo, son:
Inscripcin de crdito externo y saldos no ejecutados de estos recursos
para Gastos de Inversin, provenientes de pases extranjeros y organis-
mos internacionales, en sujecin al artculo 9 de la Ley No. 3547 de 1ro.
de diciembre de 2006.
provenientes de pases y organismos internacionales para programas
y proyectos de inversin, ejecutados por el Ministerio de Planificacin
del Desarrollo.

Traspasos de recursos de contravalor del Tesoro General de la Nacin a
entidades pblicas para programas y proyectos de inversin.
Transferencias de recursos de Donacin y Crdito Externo de acuerdo a
convenios y normativa vigente a entidades del sector pblico.
Disminucin de la partida de gasto 57100 Incremento de Caja y Banco,
otras partidas que afecten negativamente el resultado Fiscal de proyectos
de Inversin, en el marco del artculo 5 de la Ley N 317.
ii. Las modificaciones presupuestarias que requieren ser registrados por el
MPD en el SIGMA y es responsabilidad de la MAE, son:
provenientes de pases y organismos internacionales para programas y
proyectos de inversin, as como el incremento de las partidas de gasto
en consultoras, siendo la aprobacin responsabilidad de la MAE de la
entidad solicitante.
Inscripcin de recursos nacionales de contraparte nacional para pro-
gramas y proyectos de inversin, as como incrementar partidas de gas-
to en consultoras, de acuerdo a la normativa vigente.
Transferencia de recursos que una entidad realiza a otras instituciones del
sector pblico, ya sea para proyectos de inversin, estas son registradas
por el MPD, bajo responsabilidad de la MAE.
4.5.3 Modificaciones aprobadas por Resolucin Administrativa del Viceministerio de
Presupuesto y Contabilidad Fiscal
De acuerdo a la normativa vigente, las modificaciones presupuestarias que requieren
ser aprobadas por el Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal, son:
Traspasos del Tesoro General de la Nacin a otras para financiar el incremento
salarial, dispuesto por el Gobierno Nacional, mediante Decreto Supremo.
Traspaso del Tesoro General de la Nacin, que afecten presupuestos de gastos
de Gobernaciones Autnomas Departamentales en el Grupo 10000 Servicios
Personales, para Educacin y Salud.
En el Grupo 10000 Servicios Personales que incrementen el monto de las partidas
11700 Sueldos y 12100 Personal Eventual, con toda fuente de financiamiento.
Traspasos de otros grupos de gastos al grupo 10000 Servicios Personales, en el
presupuesto de cada entidad en el presupuesto de cada entidad, por aplicacin

del incremento salarial dispuesto por el Gobierno, con toda fuente de finan-
ciamiento, se excepta de esta medida solo a los Gobiernos Municipales en el
marco de la Ley N31.
Traspasos en los Presupuestos de las Gobernaciones Autnomas Departamen-
tales, para el grupo 10000 Servicios Personales de Educacin y Salud, financia-
dos con recursos del Tesoro General de la Nacin.
Modificaciones en el presupuesto de la entidad 99 Tesoro General de la Na-
cin, en la composicin de los recursos, partidas de gasto, cambios de fuente
de financiamiento, organismo financiador, entidad de transferencia, unidad eje-
cutora y direccin administrativa, siempre que no contravengan otras instancias
de aprobacin.
4.5.4 Modificaciones aprobadas por Resolucin del Viceministerio del Tesoro y Crdito
Pblico
Traspasos Intrainstitucionales: Modificaciones en el presupuesto de la deuda Pblica
administrativa por el Tesoro General de la Nacin, de partidas de gasto, cambios de
fuente de financiamiento, organismo financiador y entidad de transferencia, y modi-
ficacin en la composicin de los recursos.
4.5.5 Modificaciones aprobadas por Resolucin Administrativa del Viceministerio de
Inversin Pblica y Financiamiento Externo
Traspasos de recursos de contravalor para todo tipo de gasto a otras entidades
del sector Pblico.
Las modificaciones que afecten el gasto corriente, deben ser informadas al Mi-
nisterio de Economa y Finanzas Pblicas.
Traspasos entre proyectos de inversin que incrementen el monto de la parti-
da 12100 personal Eventual, siempre que no incrementen el monto de grupo
10000 Servicios Personales del presupuesto de cada entidad.
4.5.6 Modificaciones aprobadas por Resolucin de cada Entidad
De recursos y gastos por incorporacin de regalas no contempladas en el Pre-
supuesto General de la Nacin, a ser registradas segn competencias por los
Ministerios de Economa y Finanzas Pblicas y/o Planificacin del Desarrollo.
Por incorporacin de Donaciones Externas no contempladas en el Presupuesto
General de la Nacin, las cuales debern ser incorporadas segn la competencia
por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y/o Ministerio de Planifica-
cin del Desarrollo.
Transferencias otorgadas a otras entidades pblicas comprendidas en el Presu-
puesto General de la Nacin. Incluye la concesin de prstamos cuando tengan

la competencia legal para efectuar la colocacin de fondos de fideicomiso y los

pagos de deudas.
Entre partidas de gasto de programas del presupuesto aprobado de la entidad.
Incluye traspasos por cambio de entidad de transferencias de destino para pa-
gos de aportes patronales, adems de cambio de direcciones administrativas y
unidades ejecutoras.
A proyectos de inversin, entre proyectos de inversin y al interior de proyectos
de inversin. Incluye traspasos por cambio de entidad de transferencias de des-
tino para pago de aportes patronales, adems de cambio de direccin adminis-
trativas y unidades ejecutoras.
Por cambio de fuente de financiamiento y organismo financiador, siempre que
no generen dficit fiscal y no comprometan recursos del Tesoro General de la
Nacin.
Modificaciones en el presupuesto de ingresos corrientes, por cambios en la es-
tructura de recursos.
4.6 Documentacin necesaria para la inscripcin presupuestaria ante el MEFP y MPD
Para proceder con la inscripcin presupuestaria, a travs de los Ministerios de Economa y
Finanzas Pblicas o de Planificacin del Desarrollo, cuando corresponda. Se debe presentar
la siguiente informacin de respaldo:
Nota de solicitud firmada por la Mxima Autoridad Ejecutiva.
Detalle de la modificacin presupuestaria registrada y solicitada en el SIGMA con los
datos necesarios para su Validacin y Aprobacin, especificando el origen y destino de
los recursos pblicos.
Informe Tcnico y Legal, se excepta de la elaboracin y presentacin del informe legal, a
las entidades descentralizadas y Gobierno Municipales, que por su estructura organizati-
va, no cuenten con una unidad legal.
En caso de modificaciones presupuestarias entre entidades pblicas incluidas en el Pre-
supuesto General de la Nacin, debern adjuntar la Resolucin de Aprobacin, tanto de
la entidad afectada como de la entidad beneficiaria de la transferencia, adems de los
convenios interinstitucionales.
Presentar la ejecucin presupuestaria a la fecha de la solicitud y su proyeccin al cierre de
gestin.
Para la incorporacin y modificacin de proyectos de inversin, se deber dar cumpli-
miento a las Normas Bsicas del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, para cuyo
efecto debern presentar los Formularios SISIN y SGP.
En caso de consultoras, adicionalmente se debe presentar:
Matriz de Estacionalidad del Gasto (Programacin autorizacin del gasto).
Matriz de Equivalencia Salarial.
Matriz de Funciones y Productos.

Y en caso de Donaciones, la siguiente documentacin:

Norma de aprobacin de la Mxima Autoridad Resolutiva, aprobando la suscripcin del
convenio de donacin.
Norma de aprobacin de la Mxima Autoridad Resolutiva, aprobando la modificacin
presupuestaria.
Certificacin de Recursos (del VIPFE).
Copia del Convenio Marco.
Respecto a las obligaciones impositivas, las donaciones se encuentran exentas a las misma,
mas sin embargo las entidades ejecutoras pblicas beneficiarias de los convenios de dona-
cin, deben incorporar en sus presupuestos anuales los recursos necesarios para cubrir la
contraparte y las obligaciones impositivas (de acuerdo a convenios suscritos).
En caso de donaciones las entidades pblicas demandantes deben registrar la donacin
oficial en el Sistema de Informacin sobre Financiamiento Externo SISFIN y en el Sistema
de Informacin sobre Inversiones SISIN, cuando corresponda.
Posteriormente la entidad debe solicitar al Ministerio de Planificacin del Desarrollo, a tra-
vs del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, la respectiva certifica-
cin de las donaciones recibidas.
5 TIPOS DE MODIFICACIONES EN EL SIGMA
En el marco de el Decreto Supremo N29881, se detallan muchos niveles de aprobacin como

mencionamos anteriormente, los cuales dentro del Sistema Integrado de Gestin y Modernizacin
Administrativa (SIGMA) para su operativizacin se realiza un formato especifico, en este captulo
explicaremos, los tipos de modificaciones existentes, cuando utilizarlas, quienes lo pueden utilizarla
y sus restricciones.
5.1 Tipos de Modificaciones Presupuestarias en el SIGMA
De acuerdo, las caractersticas de modificaciones presupuestarias necesarias por el SIGMA,
se pueden encontrar los siguientes tipos:
Modificaciones del tipo 100 aprobadas por Ley del Estado Plurinacional
Modificaciones del tipo 200 aprobadas por Resolucin del Ministerio de Economia y
Finanzas Pblicas
Modificaciones del tipo 300 aprobadas por Resolucin del Viceministerio de Presupues-
to y Contabilidad Fiscal
Modificaciones del tipo 400 aprobadas por Resolucin del Viceministerio de Inversin
pblica y Financiamiento externo
Modificaciones del tipo 500 aprobadas por el Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico
Modificaciones del tipo 600 aprobadas por Resolucin de Cada Entidad Modificacio-
nes Interinstitucionales
Modificaciones del tipo 700 aprobadas por Resolucin de cada entidad Modificacio-
nes Intrainstitucionales

20
TIPO DE MODIFICACION: 701 Traspaso intrainstitucional incremento de proyectos y disminucin de otros gastos
2014
FICHA TECNICA RESTRICCIONES Y/O EXCEPCIONES EN LAS CONDICIONES DEL GASTO

Nivel de Aprobacin : Resolucin de cada Entidad PARTIDAS A SER
DETALLE
Tipo de Operacin : Traspaso de Gastos DISMINUIDAS PARTIDAS A SER INCREMENTADAS
Responsable Solicitud : Entidad Nivel Restriccin: Ninguna Ninguna
Responsable Validacin : Entidad 1 GAM, GAD, UNIV.PUB. GAM, GAD, UNIV.PUB.
institucional : Excepcin:
Responsable Aprobacin : Entidad 2 Restriccin: - -
Fuente :
Excepcin: 91,93,94,43 91,93,94,43
Restriccin: Ninguna Ninguna
Organismo:
PERMISOS EN CATEGORIAS PROGRAMTICAS Excepcin: Ninguna Ninguna
Objeto del Restriccin: - -
DETALLE Se Permite? 3
Gasto : Excepcin: 6,1,5,7 1,252,7,46,258
Proyecto a Proyecto No
disminucin de otros gastos
Proyecto a Actividad No RESTRICCIONES Y/O EXCEPCIONES EN LAS CONDICIONES DEL RECURSO

Actividad a Proyecto Si RUBROS A SER
DETALLE
Actividad a Actividad No DISMINUIDAS RUBROS A SER INCREMENTADAS
Misma Entidad Si Ninguna, porque este tipo de modicacin solo se realizan en el gasto
Misma Direccin Administrativa No
Misma Unidad Ejecutora No OBSERVACIONES
Mismo Programa No (1) GAM, GAD y Univ. Pb. deben de utilizar respectivamente, los tipos de modicacin 713, 707 y 709
Mismo Proyecto No (2) Art. 33 Ley N 2042 la deuda debe ser registrada por el VTCP
Misma Actividad No (3) Art. 5 Ley N 317 modicaciones que afecten el decit scal, deben ser aprobadas por el MEFP o MPD.
Misma Fuente SI Art. 30 Ley N 062 vigentado por Ley N 317, las partidas 252, 258 y 460 deben ser aprobadas por Decreto
Mismo Organismo Si Supremo, con excepcin de aquellas nanciadas con recursos externos y/o contraparte nacional.
Mismo Objeto de Gasto No Art. 6 Ley N 211 Transferencias pblico-privados requieren se aprobados mediante Decreto Supremo
inciso a y b paragrafo II
Misma Entidad de Transferencia No
Art. 13, D.S. N 29881 del Modicaciones de otros gastos al grupo 10000 son aprobadas por el MEFP
Restriccin: Signica "Solamente estos conceptos (Entidades, Fuentes, Organismo, partidas) estan autorizados"
Excepcin: Signica "Estos conceptos (Entidades, Fuentes, Organismo, partidas) no estan autorizados"
Manual de Modificaciones Presupuestarias

5.1.1 Tipo de Modificacin 701 Traspaso Intrainstitucional incremento de proyectos y

TIPO DE MODIFICACION: 702 Traspaso intrainstitucional en Proyectos

Nivel de Aprobacin : Resolucin de cada Entidad PARTIDAS A SER
DETALLE
Tipo de Operacin : Traspaso de Gastos DISMINUIDAS PARTIDAS A SER INCREMENTADAS
1
Responsable Validacin : Entidad institucional : Excepcin: GAM, GAD, UNIV.PUB. GAM, GAD, UNIV.PUB.
Fuente :
Excepcin: 91,93,94 91,93,94
Organismo:
Excepcin: Ninguna Ninguna

PERMISOS EN CATEGORIAS PROGRAMTICAS
Gasto : Excepcin: 6,5,1,7 7,252,258,1,46
Proyecto a Proyecto Si

Actividad a Proyecto No RUBROS A SER
Actividad a Actividad
DETALLE
No DISMINUIDAS RUBROS A SER INCREMENTADAS
Misma Actividad No (3) Art. 5 Ley N 317 modicaciones que afecten el decit scal, deben ser aprobadas por el MEFP o MPD.
Misma Fuente SI Art. 30 Ley N 062 vigentado por Ley N 317, las partidas 252, 258 y 460 deben ser aprobadas por Decreto
Mismo Organismo Si Supremo, con excepcin de aquellas nanciadas con recursos externos y/o contraparte nacional.
Mismo Objeto de Gasto No Art. 6 Ley N 211 Transferencias pblico-privados requieren se aprobados mediante Decreto Supremo
Misma Entidad de Transferencia inciso a y b paragrafo II
No
5.1.2 Tipo de Modificacin 702 Traspaso Intrainstitucional en un proyecto
2014
21
22
2014
TIPO DE MODIFICACION: 703 Traspaso intrainstitucional en Actividades

Nivel de Aprobacin : Resolucin de cada Entidad PARTIDAS A SER PARTIDAS A SER
DETALLE
Tipo de Operacin : Traspaso de Gastos DISMINUIDAS INCREMENTADAS
Fuente :
Excepcin: 91,93,94 91,93,94
Organismo:
Gasto : Excepcin: 6,5,1 71,258,46,75,252,1
DETALLE
Actividad a Actividad Si DISMINUIDAS RUBROS A SER INCREMENTADAS
Misma Actividad No (3) Art. 5 Ley N 317 modicaciones que afecten el dcit scal, deben ser aprobadas por el MEFP o MPD.
Misma Fuente Si Art. 13, D.S. N 29881 del Modicaciones de otros gastos al grupo 10000 son aprobadas por el MEFP
Mismo Organismo Si Art. 6 Ley N 211 Transferencias pblico-privados requieren se aprobados mediante Decreto Supremo
Mismo Objeto de Gasto No inciso a y b paragrafo II
Misma Entidad de Transferencia No Art. 30 Ley N 062 vigentado por Ley N 317, las partidas 252, 258 y 460 deben ser aprobadas por Decreto
5.1.3 Tipo de Modificacin 703 Traspaso Intrainstitucional en actividades
Supremo, con excepcin de aquellas nanciadas con recursos externos y/o contraparte nacional.

TIPO DE MODIFICACION: 704 Traspaso intrainstitucional entre DAs., UEs. y Actividades

DETALLE
Fuente :
Excepcin: 91,93,94 91,93,94
Organismo:

Gasto : Excepcin: 6,5,1 71,258,46,75,252,1
Proyecto a Actividad No
RESTRICCIONES Y/O EXCEPCIONES EN LAS CONDICIONES DEL RECURSO

DETALLE
Misma Actividad No (3) Art. 5 Ley N 317 modicaciones que afecten el dcit scal, deben ser aprobadas por el MEFP o MPD.
Misma Fuente Si Art. 13, D.S. N 29881 del Modicaciones de otros gastos al grupo 10000 son aprobadas por el MEFP
Mismo Organismo Si Art. 6 Ley N 211 Transferencias pblico-privados requieren se aprobados mediante Decreto Supremo
Mismo Objeto de Gasto No inciso a y b paragrafo II
Misma Entidad de Transferencia No Art. 30 Ley N 062 vigentado por Ley N 317, las partidas 252, 258 y 460 deben ser aprobadas por Decreto
2014
5.1.4 Tipo de Modificacin 704 Traspaso Intrainstitucional entre DAs, UEs y actividades
23
24
TIPO DE MODIFICACION: 705 Traspaso intrainstitucional Cambio de Fuente y Organismo Financiador
2014

DETALLE
Tipo de Operacin : Traspaso de Ingresos y Gastos DISMINUIDAS INCREMENTADAS
Responsable Solicitud : Entidad Nivel Restriccin: Ni nguna Ni nguna
1
Responsable Validacin : Entidad institucional : Excepcin: Toda s * Toda s *
Fuente :
Excepcin: 10,91,93,94,96,92 91,93,94,96,92
Restriccin: Ni nguna Ni nguna
Organismo:
PERMISOS EN CATEGORIAS PROGRAMTICAS Excepcin: Ni nguna Ni nguna
DETALLE Se Permite?
nismo Financiador
3
Gasto : Excepcin: 6,5,1 46,7,252,258,1
Disminucin/Incremento Actividad Si
Disminucin/Incremento Proyecto Si RESTRICCIONES Y/O EXCEPCIONES EN LAS CONDICIONES DEL RECURSO
Proyecto a Proyecto Si RUBROS A SER RUBROS A SER
DETALLE
Proyecto a Actividad No DISMINUIDAS INCREMENTADAS
Actividad a Proyecto No Nivel Restriccin: Ni nguna Ni nguna
Actividad a Actividad Si institucional: Excepcin: Ni nguna Ni nguna
Misma Entidad SI 2 Restriccin: - -
Fuente :
Misma Direccin Administrativa No Excepcin: 10,91,93,94,96,41,43,92 10,91,93,94,96,41,43,92
Misma Unidad Ejecutora No 4 Restriccin: - -
Organismo :
Mismo Programa No Excepcin: 114 114
Mismo Proyecto No 5 Restriccin: - -
Rubro :
Misma Actividad No Excepcin: 35,36,37 35,36,37
Misma Fuente No
Mismo Organismo No OBSERVACIONES
Mismo Objeto de Gasto No (1) Se habilita previa evaluacin.
Misma Entidad de Transferencia No (2) Articulo 16 Paragrafo II del D.S. 29881 de modicaciones interinstitucionales con estas fuentes deben
ser incorporadas por el MEFP o MDP
(3) Art. 5 Ley N 317 modicaciones que afecten el decit scal, deben ser aprobadas por el MEFP o MPD
Art. 6 Ley N 211 Transferencias pblico-privados requieren se aprobados media nte Decreto Supremo
(4) Inciso a, paragrafo I Articulo 15 de la D.S. N 29881 y R.M. N 047 /2009 del MPD que aprueba el reglamento
de modicaciones con recursos de contravalor.
(5) Art. 5 Ley N 317 modicaciones que afecten el decit scal, deben ser aprobadas por el MEFP o MPD.

5.1.5 Tipo de Modificacin 705 Traspaso Intrainstitucional Cambio de Fuente y Orga-
TIPO DE MODIFICACION: 706 Traspaso intrainstitucional entre Rubros
FICHA TECNICA RESTRICCIONES Y/O EXCEPCIONES EN LAS CONDICIONES DEL INGRESO

Nivel de Aprobacin : Resolucin de cada Entidad RUBRO A SER RUBRO A SER
DETALLE
Tipo de Operacin : Traspaso de Rubros DISMINUIDAS INCREMENTADAS
1
Responsable Validacin : Entidad institucional : Excepcin: Ninguna Ninguna
Fuente :
Excepcin: 10,41,43,70,91,92,93,94 10,41,43,70,91,92,93,94
nismo Financiador
Organismo:

3 Restriccin: - -
DETALLE Se Permite? Rubro :

Excepcin: 36,37,35,19,23,393 36,37,35,19,23,393
Proyecto a Actividad No
RESTRICCIONES Y/O EXCEPCIONES EN LAS CONDICIONES DEL PARTIDAS

Actividad a Proyecto No PARTIDAS A SER PARTIDAS A SER
DETALLE
Actividad a Actividad No DISMINUIDAS INCREMENTADAS
Misma Entidad Si Ninguna, porque este tipo de modicacin solo s e realizan en el Ingreso
Mismo Programa No (1) Habilitado para todos los niveles institucionales.
Misma Actividad No (3) Art. 5 de la Ley N 317 modicaciones que afecten el decit scal, deben ser aprobadas por el MEFP o MPD.
Misma Fuente Si
Mismo Organismo Si
Mismo Objeto de Gasto No
2014
5.1.6 Tipo de Modificacin 706 Traspaso Intrainstitucional Cambio de Fuente y Orga-
25
26
TIPO DE MODIFICACION: 707 Traspaso intrainstitucional que se aprueban con Resolucin de los Gobiernos Autnomos Departamentales
2014

DETALLE
Responsable Solicitud : Entidad Nivel Restriccin: GAD GAD
Responsable Validacin : Entidad institucional: Excepcin: - -
Responsable Aprobacin : Entidad Restriccin: Ninguna Ninguna
Fuente:
Organismo:
Restriccin: - -
Objeto del 61,62,63,64,65,67,69,1,711,712,7
DETALLE Se Permite? 1 711,712,713,71620,71630,717,718,719,7
Autnoma Departamental
Gasto : Excepcin: 13,71620,71630,717,718,719,72,7

2,73,74,751,753,77,78,79,1
3,74,751,753,77,78,79
Actividad a Proyecto Si RUBROS A SER RUBROS A SER
DETALLE
Actividad a Actividad Si DISMINUIDAS INCREMENTADAS
Mismo Programa No (1) Art. 5 Ley N 317 modicaciones que afecten el decit scal, deben ser aprobadas por el MEFP o MPD.
Mismo Proyecto No Art. 30 Ley N 062 vigentado por Ley N 317, las partidas 252, 258 y 460 deben ser aprobadas por Decreto
Misma Actividad No
Misma Fuente Si Art. 6 Ley N 211 Transferencias pblico-privados requieren se aprobados mediante Decreto Supremo
Mismo Organismo No inciso a y b paragrafo II
Mismo Objeto de Gasto No En el marco del Art. 6 de la Ley N 317 de transferencias pblico-privadas permite a las GADs transferir a
Misma Entidad de Transferencia No organizaciones privadas sin nes de lucro, bajo autorizacin de las autoridades correspondientes.
Articulo 16 Paragrafo II, del D.S. 29881 de modicaciones interinstitucionales con estas partidas deben

5.1.7 Tipo de Modificacin 707 Traspaso Intrainstitucional Resolucin Gobernacin

TIPO DE MODIFICACION: 709 Traspaso intrainstitucional que se aprueban con Resolucin de las Universidades Pblicas

DETALLE
Responsable Solicitud : Entidad Nivel Restriccin: Universidades Universidades
dades
Responsable Validacin : Entidad institucional: Excepcin: - -

Fuente :
Organismo:

Objeto del Restriccin: -
117,121,11930,11910,111,1 -
75,71,117,121,11930,11910,1
DETALLE Se Permite? 1 1210,141,11320,11330,115, 11,11210,141,11320,11330,11

Gasto : Excepcin: 118 5,118

DETALLE
Mismo Programa No (1) Inciso a y b paragrafo II; art. 13, D.S. N 29881 del Modicaciones de otros gastos al grupo 10000 son
Mismo Proyecto No aprobadas por el MEFP
Misma Actividad No Art. 6 Ley N 211 Transferencias pblico-privados requieren se aprobados media
nte Decreto Supremo
inciso a y b paragrafo II
Misma Fuente Si
Mismo Organismo Si
2014
5.1.8 Tipo de Modificacin 709 Traspaso Intrainstitucional con recursos TGN Universi-
27
28
TIPO DE MODIFICACION: 712 Traspaso Intrainstitucional - Gastos de Consultoras
2014
FICHA TCNICA RESTRICCIONES Y/O EXCEPCIONES EN LAS CONDICIONES DEL GASTO

DETALLE
Responsable Solicitud : Entidad Nivel Restriccin:
1
Fuente:
Organismo:
Objeto del Restriccin: 252,258,460 252,258,460
Gasto : Excepcin:
Actividad a Proyecto No RUBROS A SER RUBROS A SER
DETALLE
Mismo Proyecto No (2) Art. 30 Ley N 062 vigentado por Ley N 317, las partidas 252, 258 y 460 deben ser aprobadas por
Decreto Supremo, con excepcin de aquellas nanciadas con recursos externos y/o contraparte
Misma Actividad No
nacional.
Misma Fuente Si Este tipo no altera el presupuesto asignado a estos grupos.
Mismo Organismo Si
5.1.9 Tipo de Modificacin 712 Traspaso Intrainstitucional Gastos de Consultoras

TIPO DE MODIFICACION: 713 Traspaso Intrainstitucional Gobiernos Autnomos Municipales
FICHA TCNICA RESTRICCIONES Y/O EXCEPCIONES EN LAS CONDICIONES DEL GASTO

DETALLE
Responsable Solicitud : Entidad Nivel Restriccin: GAM GAM
Responsable Validacin : Entidad institucional : Excepcin: - -
Fuente:
Municipales

Organismo:
del gasto ni el rubro a inscribirse.

Objeto del

DETALLE Se Permite? 711,712,713,71620,71630, 711,712,713,71620,71630,717
1
Gasto : Excepcin: 717,718,719,72,73,74,751, ,718,719,72,73,74,751,753,77,
753,77,78,79 78,79

DETALLE
Mismo Programa No (1) Art. 6 Ley N 211 Transferencias pblico-privados requieren se aprobados mediante Decreto Supremo
Mismo Proyecto No En el marco del Art. 6 de la Ley N 317 de transferencias pblico-privadas permite a las GAMs transferir a
organizaciones privadas sin nes de lucro, bajo autorizacin de las autoridades correspondientes.
Misma Actividad No
Paragrafo II, Articulo 16 del D.S. 29881 de modicaciones interinstitucionales con estas partidas deben
Misma Fuente Si ser incorporadas por el MEFP o MDP
Mismo Organismo Si
5.1.11 Tipo de Modificacin 714 Presupuesto Adicional Municipios

2014
mita la inscripcin de recursos con fuente 80 Donaciones, no tenia restriccin alguna en objeto
Este tipo de modificacin no est autorizado para ninguna entidad, puesto que anteriormente per-
5.1.10 Tipo de Modificacin 713 Traspaso Intrainstitucional Gobiernos Autnomos
29
30
TIPO DE MODIFICACION: 715 Trp. intra. Cambio de Fte. y Org. Financiador Gobiernos Autnomos Municipales
2014

DETALLE
Tipo de Operacin : Traspaso de Ingresos y Gastos DISMINUIDAS INCREMENTADAS
Responsable Solicitud : Entidad Nivel Restriccin: GAM GAM
Responsable Validacin : Entidad 1 Excepcin:
institucional :
Fuente :
Excepcin: 10,91,93,94,96,92,43 91,93,94,96,92,43
3 Restriccin: Ninguna Ninguna

Organismo :
PERMISOS EN CATEGORIAS PROGRAMTICAS Excepcin: 114 114
Gasto : Excepcin: 7 7
Disminucin/Incremento Actividad Si
Disminucin/Incremento Proyecto Si RESTRICCIONES Y/O EXCEPCIONES EN LAS CONDICIONES DEL RECURSO
Proyecto a Proyecto Si RUBROS A SER RUBROS A SER
DETALLE
Proyecto a Actividad No DISMINUIDAS INCREMENTADAS
Actividad a Proyecto Si Nivel Restriccin: Ninguna Ninguna
Actividad a Actividad Si institucional: Excepcin: Ninguna Ninguna
Misma Entidad SI 2 Restriccin: - -
Fuente :
Misma Direccin Administrativa No Excepcin: 10,91,93,94,96,92,43 91,93,94,96,92,43
Misma Unidad Ejecutora No 3 Restriccin: - -
Organismo :
Mismo Programa No Excepcin: 114 114
nanciador Gobiernos Autnomos Municipales
Mismo Proyecto No 4 Restriccin: - -

Rubro :
Misma Actividad No Excepcin: 36,37,18,22,14,19,23,352,354 36,37,18,22,14,19,23,352,354
Misma Fuente No
Mismo Organismo No OBSERVACIONES
Mismo Objeto de Gasto No (1) Se habilita previa evaluacin.
Misma Entidad de Transferencia No (2) Paragrafo II, Articulo 16 del D.S. 29881 de modicaciones interinstitucionales con estas fuentes y rubros deben
(3) Inciso a, paragrafo I Articulo 15 de la D.S. N 29881 y R.M. N 047 /2009 del MPD que aprueba el reglamento
de modicaciones con recursos de contravalor.
(4) Art. 5 Ley N 317 modicaciones que afecten el decit scal, deben ser aprobadas por el MEFP o MPD.
Art. 6 Ley N 211 Transferencias pblico-privados requieren se aprobados mediante Decreto Supremo

5.1.12 Tipo de Modificacin 715 Traspaso Intrainstitucional cambio de Fte.-Org. Fi-
TIPO DE MODIFICACION: 716 Traspaso Intra. Grupo 10000 Servicios Personales

DETALLE
1
Responsable Aprobacin : Entidad 2 Restriccin: 1,2,3,7,8,9 1,2,3,7,8,9
Fuente :
Personales
Excepcin:
Organismo:

112,113,114,115,116,1
Objeto del Restriccin: 112,113,114,115,116,118,119,13,14
DETALLE Se Permite? 18,119,13,14,154,152
2
Gasto : Excepcin:

Actividad a Proyecto Si RUBROS A SER
DETALLE
Mismo Proyecto No (2) Art. 13, D.S. N 29881 del Modicaciones de otros gastos al grupo 10000 son aprobadas por el MEFP
Misma Actividad No Paragrafo II, Articulo 16 del D.S. 29881 de modicaciones interinstitucionales con estas fuentes deben
Misma Fuente Si
Este tipo no altera el presupuesto asignado a estos grupos.
Mismo Organismo Si
2014
5.1.13 Tipo de Modificacin 716 Traspaso Intrainstitucional Grupo 10000 Servicios
31
6 MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS EN EL SIGMA
6.1 Sistema Integrado de Gestin y Modernizacin Administrativa SIGMA

A objeto de transparentar y automatizar los procesos de gestin administrativa y financiera
en las Entidades del Sector Pblico se Implemento el Sistema Integrado de Gestin y Mo-
dernizacin Administrativa, denominado SIGMA. El cual fue aprobado mediante el Decreto
Supremo N 25875 de fecha 18 de agosto de 2000.
Sus principales objetivos, son:
Gestin de recursos en un marco de absoluta transparencia
Generacin de informacin til, oportuna y confiable
Promover economa, eficiencia y efectividad de la gestin pblica
Interrelacionar los sistemas de administracin financiera con los sistemas de control in-
terno y externo
Interaccin con los Sistemas de Planificacin e Inversin Pblica mediante la Programa-
cin de Operaciones y el Presupuesto, y enva informacin sobre resultados de gestin al
Sistema de Seguimiento de Resultados (SISER).
6.2 Modificaciones en el SIGMA
En este sentido, a efecto de que este documento sea un apoyo en la realizacin de las modi-
ficaciones presupuestarias desarrollaremos todos los pasos necesarios, para los siguientes
procedimientos de modificaciones presupuestarias en el SIGMA:
Ingreso al SIGMA
Mdulo de Modificaciones Presupuestarias
- Solicitud (creacin de modificaciones presupuestarias)
- Consultas Generales (bsqueda de modificaciones presupuestarias)
- MPR Entidades no conectadas
6.3 Ingreso al SIGMA
A efecto de ingresar al entorno de SIGMA, inicialmente es tener un icono de acceso directo
dentro de nuestro computador, que este orientado al siguiente sitio web:
http://appserver1.ilaco.gov.bo. Como se muestra acontinuacin:

Este icono nos conectar directamente a la pgina web de la Direccin General de Siste-
mas de Gestin de Informacin Fiscal (DGSGIF) donde estan los accesos a los sistemas del
SIGMA, DISCOVERER y de Gestin Pblica.
Para acceder al entorno del sistema SIGMA, debemos realizar un click sobre el icono corres-
pondiente, como muestra la figura.
Una vez en el entorno SIGMA, se mostrar una pantalla con informacin general del usua-
rio, es preciso especificar que el mdulo de modificaciones presupuestaria normalmente se
asigna en el perfil de analista, y este es muy diferente al de consultas generales. Para lo cual,
es preciso digitar los datos del usuario, la contrasea que le corresponde y verificar la base
a la que se puede acceder para realizar las modificaciones (para el caso de las ETAs, se debe
tener cuidado con la base de produccin central y local). Finalmente, llenados estos datos
realizar click en conectarse, como se muestra en la ilustracin:
6.4 Mdulo de Modificaciones Presupuestarias

Una vez dentro del Men Principal del SIGMA, dependiendo el usuario se puede encon-
trar diferentes mdulos como por ejemplo el Sistema de Planificacin, Clasificadores del
SIGMA, Formulacin Presupuestaria y Modificaciones Presupuestarias. En este senti-
do, es preciso realizar click sobre el icono de Modificaciones Presupuestarias, tal como se
muestra en la figura:

El mdulo de Modificaciones Presupuestarias, presenta tres mdulos de trabajo:

Mdulo de Solicitud: Este mdulo es utilizado para crear las Modificaciones Presupues-
tarias, modificarlas y eliminarlas, asi como establecerlas en estado Solicitado.
Mdulo de Consultas Generales: Este mdulo sirve para realizar el seguimiento de mo-
dificaciones presupuestarias de ingreso y gasto.
Mdulo MPR Entidades no conectadas: Este mdulo permite cargar modificaciones
presupuestarias a partir de archivos en formato de texto con extensin .txt.
Los mdulos mecionados, se presentan acontinuacin tal como se observan en el entorno
SIGMA.
6.5 Mdulo de Solicitud

Este mdulo es el fundamental para realizar las modificaciones presupuestarias ya que de
ah, se crean, dentro de sus diversas caractersticas ya mencionadas, pueden modificarse de
acuerdo a las necesidades, y en caso extremo incluso eliminarlas.
Inicialmente, en el entorno de modificaciones presupuestarias podemos distinguir tres
reas fundamentales:
1. Men de Herramientas
2. Informacin del Mdulo
3. Informacin de Modifcaciones Presupuestarias

6.5.1 Men de Herramientas

Este men, incorpora todas las herramientas utilizadas para realizar modificaciones
presupuestarias, se pueden destacar las siguientes herramientas:
: Salida, termina el proceso y sale de los mens correspondientes.
: Guardar o salvar, grava todas las modifcaciones realizadas.
: Crear o nuevo, elabora una nueva solicitud de modificacin presupuestaria.
: Bsqueda, permite llenar datos de bsqueda para hallar modifcaciones presupuestarias,

como ser Entidad que elabora, DA, UE, N de reserva.
: Impresin, imprime el documento de reserva de la modificacin presupuestaria.
: Eliminar, utilizado para eliminar registros o documentos.
: Modificar, utilizado para modificar registros o documentos.
: Direccional, utilizado navegar dentro de la informacin de consultas.
: Reserva, se utiliza para ingresar a la reserva de modificacin presupuestaria.
o : Solicitud, se utiliza para poner a la modificacin Presupuestaria en estado

de Solicitud
6.5.2 Informacin del Usuario
En esta seccin, se muestra la informacin del entorono del mdulo, como se mues-
tra en la figura siguiente:

Mdulo: S_MPR_ADM_LIS Proporciona informacin del mdulo que se encuen-

tra significando, esta sigla un resumen como Solicititud_ModificacionesPresu-
puestarias_Administracin_Listado, que se presenta en diferentes mdulos del
entorno SIGMA.
Usuario: JNINA3 Proporciona informacin del usuario con que se esta realizando
la sesin de trabajo.
Gestin: 2012 Proporciona la informacin de la gestin en la cual se esta trabajan-
do.
6.5.3 Informacin de Modifcaciones Presupuestarias
En esta seccin, proporciona la totalidad de la informacin de la reserva presupues-
taria, dividida en dos partes:
Informacin General, proporciona que entidad esta realizando la Modifcacin Pre-
supuestaria, la Direccin Administrativa, Unidad Ejecutora y el N de solicitud de la
reserva.
Informacin Complementaria, proporciona datos complementarios de la modifca-
cin presupuestaria como ser el Lugar donde se realiza la solicitud, la fecha que fue
solicitado, en caso de ser anulada en que fecha se anulo, la fecha de Validacin, el
tipo de Modificacin, Tipo de Disposicin Legal, fecha de la disposicin Legal, etc.
6.6 Registro de Modificaciones Presupuestarias

En esta seccin, proporciona la informacin necesaria para realizar una Modificacin Pre-
supuestaria, para tal objeto es preciso elegir el icono de solicitud como se muestra en el
siguiente grfico:
Al ingresar, al mdulo se puede observar los siguientes conos:

En este sentido, se puede observar tres reas:

a) Las Herramientas de Registro de Modificaciones Presupuestarias.
b) La informacin General de la Modificacin Presupuestaria.
c) Los Datos Complementarios
d) Las Herramientas de Registro de Modificaciones Presupuestarias; que este mdulo ha-
bilita son:
: Salida, termina el proceso y sale de los mens correspondientes
: Crear o un documento de solicitud de modificacin presupuestaria.
: Bsqueda, permite hallar una modifcaciones presupuestarias ya creada, bajo la informacin

general, como ser: Entidad que elabora, DA, UE, N de reserva.
6.6.1 Registro de Modificacin Presupuestaria
Para registrar al sistema una nueva solicitud de modificaciones presupuestarias, el
usuario hace clic en el icono , el mismo habilita el siguiente formulario:

Las herramientas permiten realizar las siguientes, acciones:
: Guardar o salvar, los cambios del documento de modifcaciones presupuestaria realizada.
: Salida, termina del registro de modificaciones presupuestarias.
: Imprime el documento de reserva de la modificacin presupuestaria.
: Crear un nuevo registro, en la modificacin presupuestaria.
: Elimina un registro del documento de modificacin presupuestaria.
: Se utiliza para desplazarse dentro de los registros de la modifcacin Presupues-

taria.
: Desplega mens informacin.

Informacin de Datos Generales: Se puede observar los siguiente:
Los datos, son los siguientes:

Entidad: el nmero de codigo institucional de la entidad que realiza la modificacin pre-
supuestaria.
Dir. Adm.: La Direccin Administrativa que realizara la modificacin presupuestaria.
UE: Unidad Ejecutora que realizara la modifcacin presupuestaria.
Lugar: La sigla, del lugar que se realiza la modificacin presupuestaria, que puede ser la
sigla de un departamento o municipio.
Nota: Al utilizar el icono se desplega informacin relacionada al registro, por ejemplo si

se desplega el icono de lugar podemos observa la siguiente informacin:

El operador, % es utilizado como un comodin al igual que en el MS-DOS.

Informacin de Datos de la Modificacin: Se puede observar los siguiente:
La informacin, es la siguiente:
Nro. Solicitud: Nmero de la solicitud modificacin presupuestaria.
Tipo Modif.: Tipo de Modificacin que se realiza de acuerdo al nivel de aprobacin.
Tipo Disp. Legal: Tipo de disposicin Legal.
Nro. Disp. Legal: el nmero de la Disposicin Legal.
F. disp. Legal: Fecha de Disposicin Legal.
Remite a: A quien se remitir.
Apr/Rec: aprobacin o rechazo.
Observaciones, incrementos y disminuciones:
Las observaciones o glosa, es una descripcin breve de la modificacin presupuestaria.

Incrementos y Disminuciones de gasto, los registros afectados en el presupuesto deben

considerar la siguiente informacin:
- Cdigo de la Entidad.
- Direccin Administrativa
- Unidad Ejecutora
- Programa
- Proyecto
- Actividad
- Fuente de Financiamiento
- Organismo
- Objeto del Gasto
- Entidad de Transferencia
- Importe aumentar o disminuir.
Incrementos y Disminuciones de Recursos, los registros afectados en el presupuesto de-
ben considerar la siguiente informacin:
- Cdigo de la Entidad.
- Fuente de Financiamiento
- Organismo
- Rubro de Ingreso
- Entidad de Transferencia
- Importe a aumentar o disminuir.
Fechas de Estado de la Modificacin: Es el rea donde se muestra el estado del documento
de modificacin presupuestaria.

Siendo los siguientes estados de la Modificacin presupuestaria:

Solicitud
Desolicitud
Validacin
Apr/Rec.: Aprobacin y Rechazo
6.7 Consultas Generales
Este mdulo esta orientado, a la bsqueda y seguimiento de reservas de modificaciones
Presupuestarias, para ingresar a este mdulo debemos de escoger el cono de Consultas
Generales, como se muestra a continuacin:
El mdulo de Consultas Generales, esta comprendido por 2 mdulos de trabajo:

1. Consulta de Documentos
2. Reportes
6.7.1 Consulta de Documentos

Seleccionada este cono, se podr ingresar a un entorno similar al de solicitud de
modificaciones presupuestarias, la misma que tiene habilitada dos herramientas slo
para consulta de elementos, que son:

Estos elementos son:
: Salida, fin de termina proceso, sale del men actual.
: Bsqueda, permite realizar bsquedas a partir de informacin de datos las modifcaciones

presupuestarias, como ser: la entidad, DA, UE, N de reserva.
: Reserva, se utiliza para consultar la informacin de la reserva de modificacin presupuesta-

ria.
6.7.2 Bsqueda de modificaciones Presupuestarias
Para realizar una bsqueda de un documento debemos de seguir los siguientes pa-
sos dentro del mdulo de Consultas Generales.
1. Iniciar una bsqueda presionando el icono , el cual activara el rea de bsque-

da de informacin cambiandola de color.
2. Llenar los datos de bsqueda de la Modificacin Presupuestaria, de tipo general o
de tipo especfico segn corresponda.
3. Volver a presionar el icono , para realizar la bsqueda. La cual devolvera todas

las posibles respuestas concidentes con la solicitud.

4. Ubicar la modifcacin bscada y revisar su contenido con el icono , para con-

firmar los datos buscados.
5. Finalmente, presionar para poder obtener el documento de Modifcacin Pre-

supuestaria solicitado.
6.7.3 Reportes
Este mdulo se utiliza para buscar reportes de las modificaciones Presupuestarias en
dos ambitos:
A. Movimientos
B. Estado
6.8 Movimientos
Este mdulo es uitlizado para revisar los movimientos que se realizan con la Modificaciones
Presupuestarias dentro de las estructuras de Gasto y Recurso. Para este efectos las consultas
se realizan de la siguiente manera:
1. Movimiento de Gastos
2. Movimientos de Recursos
3. Movimientos de Gastos y Recursos
En el sistema, se muestra de acuerdo a la siguiente figura:

6.8.1 Movimiento de Gasto

En esta opcin se puede ver, el siguiente formulario de consulta:
Esta consulta esta distribuda en tres partes:
a. Herramientas de Consulta: Constituda por los conos: para imprimir el docu-
mento de reporte de modificaciones presupuestarias y para salir del proceso.

b. Informacin del Mdulo de Trabajo: Proporciona la informacin general del M-
dulo de consulta.
c. Informacin General: Constitudo por tres reas, la primera con el nivel de aproba-
cin (tipo de normativa que aprueba la Modificacin Presupuestaria), la segunda
por el tipo de modificacin y el tercero por el tipo de Crdito (definido por dos
tipos vigente y disponible).
d. Estructura Programtica: Constituda por los datos dell detalle de la estructura
programatica de Gasto; a la cual, esta relacionada la Modificacin Presupuestaria.
Una vez llenado los datos solicitados, se puede con el icono , imprimir el Reporte
de Movimientos de Gasto, siguiente:

6.8.2 Movimiento de Recurso

En esta opcin se puede obeservar, el siguiente formulario de consulta:
Esta consulta esta distribuda en tres partes:
a. Herramientas de Consulta: Constituida por, los conos para imprimir el docu-
mento de reporte de modificaciones presupuestarias y para salir del proceso.

b. Informacin del Mdulo de Trabajo: Proporciona la informacin general del M-
dulo de consulta.
c. Informacin General: Constitudo por dos reas, la primera con el nivel de aproba-
cin (tipo de normativa que aprueba la Modificacin Presupuestaria) y la segunda
por el tipo de modificacin.
d. Estructura Programatica: Constituda por los datos del detalle de la estructura pro-
gramatica del Recurso; a la cual, esta relacionada la Modificacin Presupuestaria.
Una vez llenado los datos solicitados, se puede con el icono , imprimir el Reporte
de Movimientos de Recurso, siguiente:

6.8.3 Movimiento de Gastos y Recursos

En esta opcin se puede observar el siguiente formulario de consulta, con tres Pes-
taas:
Esta pestaas, tienen los siguientes criterios de informacin para realizar las consultas
correspondientes:
- Unidad Procesadora: Este mdulo especfica la informacin de la Unidad procesa-
dora de movimientos de Gasto o de Recurso.
- Detalle de Gasto: Este mdulo sirve para detallar la estructura 24 programtica del
objeto de Gasto, que se desea consultar.
- Detalle de Recurso: Este mdulo se insertan los datos de la estrctura programatica
del detalle de de Recursos que se desea consultar.
Finalizado el llenado de datos en el formulario de consulta, se clickea el cono ,

entonces se imprime el reporte de movimientos presupuestarios de gastos y recursos
de documentos de modificaciones presupuestarias, como se muestra a continuacin:

Estados
Este mdulo es utlizado para revisar los Estados de Modificaciones Presupuestarias,
mostrando el detalle de las modificaciones presupuestarias de un periodo a otro,
es muy utilizado para revisar el estado especfico dentro de un periodo de tiempo.
El mdulo esta constitudo por 3 partes, la primera de informacin general de las
modificaciones presupuestarias, la segunda para hallar el intrvalo de fecha de ela-
boracin y en la tercera el estado de los documentos consultados; de acuerdo a la
siguiente figura:
Esta pestaas, tienen los siguientes criterios de informacin para realizar las consultas
correspondientes:
- Unidad Procesadora: Este mdulo especifica la informacin de la Unidad procesa-
dora de movimientos de Gasto o de Recurso.
- Detalle de Gasto: Este mdulo sirve para detallar la estructura 24 programtica del
objeto de Gasto, que se desea consultar.
- Detalle de Recurso: Este mdulo se insertan los datos de la estructura programtica
del detalle de de Recursos que se desea consultar.

Finalizado el llenado de datos en el formulario de consulta, se click en el cono

entonces, se imprime el reporte de movimientos presupuestarios de gastos y recur-
sos, como se muestra a continuacin:

COMPENDIO DE NORMAS
PRESUPUESTARIAS
DIRECCIN GENERAL DE PROGRAMACIN Y GESTIN PRESUPUESTARIA
49
Las Leyes y Decretos Supremos contenidas en
este documento fueron recopiladas de los textos
oficiales publicados por la Gaceta Oficial de Bolivia,
www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo/
50
NDICE
LEY N 2042 DE ADMINISTRACIN PRESUPUESTARIA 53

DECRETO SUPREMO N 29881 DE MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS 61
PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIN 2009 70
DECRETO SUPREMO N 014 REGLAMENTO DEL PGN 2009 84
PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO GESTION - 2010 95
DECRETO SUPREMO N 0430 REGLAMENTO DEL PGE 2010 110
LEY N 050 DE MODIFICACIONES AL PGE 2010 120
LEY N 062 DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO 2011 126
LEY N 111 DE MODIFICACIONES AL PGE 2011 ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS 151
DECRETO SUPREMO N1460 REGLAMENTO DEL PGE 2013 212
LEY N 396 LEY DE MODIFICACIONES AL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO (PGE - 2013) 234
51
52
LEY N 2042
LEY DE 21 DE DICIEMBRE DE 1999
HUGO BANZER SUAREZ
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
Por cuanto el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley:
EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL,

DECRETA:
LEY DE ADMINISTRACION PRESUPUESTARIA
TITULO I
GENERALIDADES
CAPITULO I
OBJETIVO Y AMBITO DE APLICACIN
Articulo 1.- La presente Ley tiene por objeto establecer las normas generales a las que debe
regirse el proceso de administracin presupuestaria de cada ejercicio fiscal, que comprende del 1
de enero al 31 de diciembre de cada ao. Asimismo, normar la elaboracin y presentacin de los
Estados Financieros de la Administracin Central para su consideracin en el Honorable Congreso
Nacional.
Articulo 2.- La presente Ley se aplicar sin excepcin en todas las entidades del Sector Pblico,
de acuerdo con lo dispuesto por la Ley N 1178 de Administracin y Control Gubernamentales, por
lo que el mximo ejecutivo de cada entidad deber cumplir con las disposiciones contenidas en la
presente Ley, en sus respectivos reglamentos y en las normas legales vigentes.
Articulo 3.- Las entidades pblicas receptoras de transferencias de recursos del Tesoro General
de la nacin por concepto de subvenciones y coparticipacin tributaria, cuyo detalle de ingresos y
gastos no se encuentren detallados en el presupuesto aprobado por Ley del Presupuesto General
de la Nacin en forma anual, debern remitir sus presupuestos aprobados por las instancias corres-
pondientes al Ministerio de Hacienda, a travs del Viceministro de Presupuesto y Contadura, de
acuerdo con el artculo 20, de la Ley N 1551 de Participacin Popular.
CAPITULO II
EJECUCION PRESUPUESTARIA
Articulo 4.- Las asignaciones presupuestarias de gasto aprobadas por la Ley de Presupuesto
de cada ao, constituyen lmites mximos de gasto y su ejecucin su sujetar a los procedimientos
legales que en cada partida sean aplicables. Toda modificacin dentro de estos lmites deber efec-
tuarse segn se establece en el reglamento de modificaciones presupuestaria, que ser aprobado
mediante Decreto Supremo.
Compendio de Normas Presupuestarias 53

Articulo 5.- Las entidades pblicas no podrn comprometer ni ejecutar gasto alguno con cargo
a recursos no declarados en sus presupuestos aprobados.
Articulo 6.- El Poder Ejecutivo puede realizar modificaciones presupuestarias intrainstituciona-
les e interinstitucionales, de acuerdo al reglamento de modificaciones presupuestarias, siempre y
cuando esta no contravengan lo siguiente:
a) Aumentar el total del gasto agregado, excepto los gastos descritos en el artculo 148 de la
Constitucin Poltica del Estado.
b) Incrementar el total del grupo de gastos 10000, Servicios Personales, salvo las modificacio-
nes resultantes del incremento salarial anual del Sector Pblico.
c) Traspasar recursos de apropiaciones presupuestarias destinadas a proyectos de inversin a
otros gastos, excepto si ste traspaso est destinado a la transferencia de capital a otra enti-
dad para proyecto de inversin.
Artculo 7.- Se faculta al Poder Ejecutivo, a travs del Ministerio de Hacienda a incorporar re-
cursos adicionales en los presupuestos institucionales, si estos se dieran por concepto de regalias
adicionales a las originalmente presupuestadas, para su ejecucin en gastos de capital, gastos co-
rrientes y aplicaciones financieras debiendo informarse al Honorable Congreso Nacional.
Artculo 8.- Se autoriza al Poder Ejecutivo que las donaciones y crditos externos para gastos
de capital, gastos corrientes y aplicaciones financieras no contempladas en el Presupuesto General
de la Nacin aprobado anualmente, sen incorporados por el Ministerio de Hacienda en los presu-
puestos de las instituciones, para su ejecucin presupuestaria correspondiente, debiendo informar
de estos hechos al Honorable Congreso Nacional semestralmente.
Artculo 9.- Las entidades del Sector Pblico no podrn comprometer ni devengar gastos con
cargo a recursos del Tesoro General de la Nacin, ms all de la Cuota mensual asignada por el Mi-
nisterio de Hacienda, a travs del Viceministro del Tesoro y Crdito Pblico, de acuerdo al flujo de
fondos disponible en el Tesoro General de la Nacin.
Artculo 10.- El Ministerio de Hacienda, a travs del Viceministro de Presupuesto y Contadura,
mediante disposiciones de administracin financiera, reglamentar y regular la ejecucin, segui-
miento, supervisin, evaluacin, ajustes y traspasos intra e interinstitucionales de los presupuestos
aprobados, dentro de los trminos y lmites de la presente Ley.
Artculo 11.- Las entidades pblicas tienen la obligacin de presentar al Ministerio de Hacienda
la informacin que ste requiera para el seguimiento y evaluacin de la ejecucin fsica y financiera
del presupuesto institucional y del avance de la Programacin de Operaciones Anuales Institucio-
nal, asi como para el seguimiento y supervisin del endeudamiento, dentro de los plazos que dicho
Ministerio establezca.
La informacin de ejecucin presupuestaria de las entidades pblicas sobre ingresos, gastos e in-
versin pblica, debe enviarse mensualmente hasta el 10 del mes siguiente al de ejecucin, a la
Direccin General de Contaduria, adicionalmente la informacin de ejecucin fsica y financiera de
inversin pblica, deber ser enviada al Viceministro de Inversin Pblica y Financiamiento Externo,
de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.
El Ministerio de Hacienda, a travs del Viceministro de Tesoro y Crdito Pblico, queda facultado
para suspender los desembolsos del Tesoro General de la Nacin, inmovilizar los recursos fiscales
depositados en el Sistema Financiero y, a travs del Viceministro de Presupuesto y Contaduria, para
54 Compendio de Normas Presupuestarias

no atender las solicitudes de modificaciones presupuestarias y no se atender los trmites de com-

probantes de gasto va el Sistema Integrado de Informacin Financiera (SIIF) a las entidades pblicas
que no cumplan estrictamente con el presente artculo.
Artculo 12.- Todas las entidades del Sector Pblico, incluyendo las Unidades Ejecutoras de Pro-
yectos, tienen la obligacin de mantener sus recursos financieros en cuentas fiscales autorizadas
por el Viceministro del Tesoro y Crdito Pblico.
Artculo 13.- Se prohbe la concesin de prstamos de recursos financieros entre entidades pbli-
cas, exceptuando las efectuadas por instituciones financieras creadas expresamente para esta finalidad.
Artculo 14.- Se faculta al Poder Ejecutivo, a travs del Ministerio de Hacienda, efectuar ajustes
en los presupuestos institucionales de las empresas pblicas en proceso de ser privatizadas, en fun-
cin de la fecha en que se realicen dichas operaciones.
Artculo 15.- Las Prefecturas Departamentales no podrn disponer para otros fines, salvo autori-
zacin expresa del Honorable Congreso Nacional, los recursos de coparticipacin del Impuesto Es-
pecial a Hidrocarburos y Derivados (IEHD), ni otros recursos presupuestados destinados a proyectos
de inversin en caminos.
Artculo 16.- Se faculta al Poder Ejecutivo, a travs del Viceministro de Tesoro y Crdito Pblico
mediante reglamento especfico, a debitar automticamente de las cuentas fiscales de las Prefec-
turas Departamentales, los recursos correspondientes a la coprticipacin del Impuesto Especial a
los Hidrocarburos y Derivados (IEHD), cuando no cumplan con la obligacin de financiar las contra-
partidas de los proyectos de infraestructura carretera, contemplados en el presupuesto del Servicio
Nacional de Caminos.
Artculo 17.- De conformidad con la atribucin conferida por el Artculo 59, numeral 7, de la
Constitucin Poltica del Estado, se autoriza al Ministerio de Hacienda para que proceda con la ena-
jenacin de bienes muebles, maquinaria, equipos y otros activos de entidades pblicas que hayan
sido transferidas al Tesoro General de la Nacin por efecto de su liquidacin y/o reestructuracin a
travs del Servicio Nacional de Patrimonio del Estado.
Artculo 18.- De conformidad con la atribucin conferida por el Artculo 59, numeral 8, de la
Constitucin Poltica del Estado, se autoriza al Ministerio de Hacienda ha recibir de la liquidacin
de las entidades comprendidas en los artculos 55 y 56 de la Ley de Pensiones N 1732 de 29 de
Noviembre de 1996, la transferencia de bienes inmuebles por concepto de reposicin de recursos
que el Tesoro General de la Nacin asign y asignar para el cumplimiento de las obligaciones esta-
blecidas por la Ley de Pensiones.
Artculo 19.- Queda bajo responsabilidad de las Unidades Centrales de las entidades descentra-
lizadas u rganos desconcentrados del Gobierno Central, la ejecucin de los proyectos de inversin,
que cuentan con el financiamiento externo contratado con anterioridad a la aplicacin de la Ley
de Descentralizacin Administrativa y que, por razones contractuales, no sea posible cambiar la
entidad ejecutora. El financiamiento del aporte local correspondiente a dichos proyectos, hasta su
conclusin, deber ser cubierto por las Prefecturas Departamentales que correspondan.
Artculo 20.- Se autoriza al Ministerio de Hacienda, a travs del Viceministro de Tesoro y Crdito
Pblico, a debitar automticamente de las cuentas fiscales correspondientes a las entidades que
realizan transferencias de recursos al Tesoro General de la Nacin, cuando stas no efecten los de-
psitos respectivos en las cuentas dispuestas para tal efecto y en los plazos establecidos mediante
disposiciones legales.

Artculo 21.- Se faculta al Ministerio de Hacienda, a travs del Viceministro de Tesoro y Crdito
Pblico, a debitar automticamente de las cuentas correspondientes a las entidades que tuvieran
deuda interna y/o externa a travs del Tesoro General de la Nacin, y no procedieran a la cancelacin
de la misma en los plazos establecidos mediante convenios y disposiciones legales.
Artculo 22.- Las entidades pblicas que mantienen saldos en cuentas fiscales en la banca co-
rresponsal, originados por recaudacin de sus propios ingresos, por transferencias del Tesoro Ge-
neral de la Nacin destinados por Ley (Coparticipacin Tributaria) y de recursos provenientes del
exterior, sern responsables del pago de las comisiones vigentes sujetas a reglamentacin emitida
por el Viceministro de Tesoro y Crdito Pblico.
Artculo 23.- Para fines del congelamiento de recursos de coparticipacin tributaria establecido
en la Ley N 1551, la evaluacin que efecte el Poder Ejecutivo a travs del Ministerio de Hacienda
sobre las denuncias presentadas por los Comits de Vigilancia sobre los Gobiernos Municipales, no
contemplara pronunciamientos sobre la veracidad de los cargos y descargos que presenten los Co-
mits de Vigilancia y los Gobiernos Municipales. El Ministerio de Hacienda solamente recibir del
Comit de Vigilancia y enviar al Honorable Senado Nacional lo siguiente: Denuncia del Comit de
Vigilancia, Descargo del Gobierno Municipal y pronunciamientos de conformidad y disconformidad
de los Comits de Vigilancia sobre los descargos realizados por el Gobierno Municipal, si fuera el caso.
Con relacin al congelamiento de los recursos de Coparticipacin Tributaria como consecuencia de
las denuncias presentadas por los Comits de Vigilancia, es el Honorable Senado Nacional la nica
instancia para realizarlo, asi como disponer la suspensin de la misma medida.
Artculo 24.- Se autoriza al Poder Ejecutivo a travs del Ministerio de Hacienda, efectuar ajustes
en la asignacin por Concepto de Coparticipacin Tributaria para aquellos Gobiernos Municipales
afectados en su jurisdiccin y poblacin por efecto de recientes creaciones de Gobiernos Munici-
pales.
Entre tanto se defina los montos de Coparticipacin Tributaria para los Gobiernos Municipales afec-
tados y creados, El Tesoro General de la Nacin podr congelar los desembolsos por este concepto.
Artculo 25.- El presupuesto anual de funcionamiento e inversin de la Aduana Nacional, con
recursos provenientes del total de recaudacin en efectivo, disponible y anual descontado el monto
de los certificados de credito fiscal, por concepto del Gravamen Aduanero Consolidado, no ser
superior al diez por ciento (10%).
El monto correspondiente a la Aduana Nacional sera depositado en una cuenta fiscal, en el porcen-
taje que le corresponda hasta el lmite de su presupuesto, que ser aprobado anualmente por el
rgano rector de los sistemas de administracin y de poltica fiscal, de acuerdo a la poltica presu-
puestaria delineada.
Para efectos del clculo de la Coparticipacin Tributaria, se toma el total del Gravamen Arancelario
Consolidado anual, se descuenta el monto de los certificados de crdito fiscal y tambin el monto
que corresponde a la Aduana Nacional, a ese resultado recin se aplicar los porcentajes estable-
cidos en la Ley N 1551 de Participacin Popular de Coparticipacin Tributaria para los Gobiernos
Municipales de 20 por ciento y para las Universidades de 5 por ciento.
Artculo 26.- Se autoriza al Ministerio de Hacienda ejecutar un Proyecto de Presupuesto afectan-
do las partidas presupuestarias estrictamente necesarias, siempre y cuando no exista un presupues-
to aprobado al inicio de cada gestin fiscal.

Una vez aprobado el Presupuesto General de la Nacin, se faculta al Ministerio de Hacienda a reali-
zar todos los ajustes necesarios en la ejecucin presupuestaria al presupuesto aprobado, sin contra-
venir lo establecido en el artculo 6 de la presente Ley.
Artculo 27.- Se establece que del total de recursos por concepto de aportes para salud, de las
entidades de Seguridad Social Pblicas, el 5% se debe destinar al Ministerio de Salud y Previsin
Social para financiar Programas Nacionales de Prevencin de Enfermedades. Se autoriza a las enti-
dades de Seguridad Social a licitar la recaudacin de los aportes destinados a la salud.
Artculo 28.- Se modifica el inciso 3) del Artculo 50 de la Ley N 1689 de Hidrocarburos, de 30 de
abril de 1996, disponiendose que la participacin de seis por ciento (6%) de la produccin bruta de
los hidrocarburos en boca de pozo est destinada al Tesoro General de la Nacion.
A partir del primero de enero del ao 2000, las empresas productoras de Hidrocarburos deben de-
positar en las cuentas del Tesoro General de la Nacin, los recursos generados por concepto de la
participacin del 6% de la produccin de hidrocarburos en boca de pozo.
El Tesoro transferir, integra y oportunamente, a Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (resi-
dual que incluye a la UNYC), los recursos necesarios para la administracin de los contratos, a la
presentacin del presupuesto de gastos aprobado por el Honorable Congreso Nacional.
Artculo 29.- Las entidades pblicas que tienen asignacin presupuestaria en la partida de gasto
57100 Incremento de Caja y Bancos, no pueden efectuar traspasos sin previa autorizacin expresa
del Ministerio de Hacienda.
TITULO III
REGIMEN PRESUPUESTARIO EN SERVICIOS PERSONALES Y DEUDA PUBLICA
CAPITULO I
REGIMEN PRESUPUESTARIO EN SERVICIOS PERSONALES
Artculo 30.- Una vez aprobado por Decreto Supremo el incremento salarial para el Sector P-
blico, se autoriza al Ministerio de Hacienda realizar las modificaciones presupuestarias de traspasos
de todos los grupos de gasto al grupo 10000 Servicios Personales, incorporar en el presupuesto y
realizar su ejecucin presupuestaria, sin contravenir el art. 6 de la presente Ley, debiendo informar
del hecho al Honorable Congreso Nacional.
Artculo 31.- Las modificaciones en la estructura de cargos, escala salarial y planilla presupuesta-
ria de cualquier entidad pblica, emergentes de procesos de reordenamiento administrativo, creci-
miento vegetativo y creacin de items, deben contar con aprobacin previa y expresa del Ministerio
responsable del sector y del Ministerio de Hacienda, mediante Resolucin Bi-Ministerial, emitida
sobre la base de un estudio tcnico de justificacin y que asegure la sostenibilidad financiera de la
entidad.
Artculo 32.- No es obligatorio realizar el aporte patronal de salud en el caso de los Honorables
Congresales que cuenten con un seguro completo. Asimismo no es obligatorio realizar el aporte
para aquellos servidores pblicos que cumplen funciones en el exterior del pas.

CAPITULO II
REGIMEN PRESUPUESTARIO DE LA DEUDA PUBLICA
Artculo 33.- Las entidades pblicas nacionales, departamentales y municipales, con carcter
previo a la contratacin de cualquier endeudamiento interno y/o externo, deben registrar ante el
Viceministro de Tesoro y Crdito Pblico el inicio de sus operaciones de endeudamiento, para su
autorizacin correspondiente.
Se entiende por endeudamiento todo tipo de deudas directas, indirectas y contingentes de corto,
mediano y largo plazo que las entidades pudieran adquirir, sea con el sector privado y/o pblico,
con agentes, instituciones o personas nacionales y/o extranjeras, incluyndose los gastos devenga-
dos no pagados a fines de cada gestin.
Artculo 34.- Las entidades pblicas, ejecutoras y/o deudoras de crdito, programarn y destina-
rn los desembolsos exclusivamente para los fines contratados.
El registro de estos desembolsos y su uso consiguiente es responsabilidad de la mxima autoridad
y/o ejecutivo de la institucin.
Artculo 35.- Las entidades pblicas descentralizadas, autnomas y autrquicas deben sujetarse
a los siguientes lmites de endeudamiento:
El servicio de la deuda (amortizaciones a capital, intereses y comisiones) comprometido anualmen-
te, no podr exceder el 20% de los ingresos corrientes recurrentes percibidos en la gestin anterior.
El valor presente de la deuda total no podr exceder el 200% de los ingresos corrientes recurrentes
percibidos en la gestin anterior.
A partir de la presente Ley, queda prohibida la contratacin de deuda no concesional, salvo auto-
rizacin expresa del Ministerio de Hacienda, a travs del Viceministro de Tesoro y Crdito Pblico.
Artculo 36.- Las entidades pblicas descentralizadas, autnomas y autrquicas cuyos lmites de
endeudamiento anteriores hubiesen superado lo establecido en el Artculo 35 de la presente Ley,
deben presentar y acordar con el Viceministro de Tesoro y Crdito Pblico un plan de readecuacin
financiera, que les permita encuadrarse dentro de estos lmites, en un plazo no mayor a cinco aos,
a partir de la aprobacin de la presente Ley.
El Ministerio de Hacienda a travs del Viceministro de Tesoro y Crdito Pblico realizar el segui-
miento al plan de readecuacin financiera, autorizar creditos excepcionales para el cumplimiento
del plan de readecuacin financiera y determinar los lmites de endeudamiento.
TITULO III
REGIMEN DE EVALUACION, CIERRE PRESUPUESTARIO, ELABORACION Y PRESENTACION DE
LOS ESTADOS FINANCIEROS DE LA ADMINISTRACION CENTRAL
CAPITULO I
EVALUACION DE LA EJECUCION PRESUPUESTARIA
Artculo 37.- La evaluacin de la ejecucin presupuestaria surge de la comparacin de lo pro-

gramado con lo ejecutado, tanto en trminos fsicos como financieros, estableciendo variaciones,
as como la determinacin de sus causas y las recomendaciones de las medidas correctivas que
deben tomarse.

Cada entidad realizar la evaluacin en forma peridica, durante la ejecucin presupuestaria e in-
mediatamente despus del cierre del ejercicio fiscal.
Artculo 38.- El Ministerio de Hacienda establecer las normas tcnicas de carcter general para
la evaluacin de la ejecucin financiera del presupuesto, con relacin a la Programacin de Opera-
ciones Anual, con base en los registros contables de cada entidad.
Artculo 39.- Las entidades pblicas informarn anualmente los resultados de la evaluacin de
la ejecucin fsica - financiera de su presupuesto al Viceministro de Presupuesto y Contadura, quien
a su vez informar los resultados de la evaluacin al Honorable Congreso Nacional.
CAPITULO II
CIERRE DE EJECUCION PRESUPUESTARIA Y CONTABLE
Artculo 40.- El Ministerio de Hacienda, rgano rector de los Sistemas de Presupuesto y de Con-
tabilidad Gubernamental Integrada, elaborar un instructivo que establecer los procedimientos y
plazos correspondientes para el cierre del ejercicio fiscal, el cul ser de aplicacin en todas las enti-
dades del Sector Pblico y Unidades Operativas de los Viceministros de Presupuesto y Contadura y
del Tesoro y Crdito Pblico del Ministerio de Hacienda.
Artculo 41.- La mxima autoridad ejecutiva de cada entidad que corresponda es responsable
de programar y ejecutar el cierre presupuestario y contable al 31 de diciembre de cada ao, de
acuerdo a los lineamientos generales establecidos por el Ministerio de Hacienda, juntamente con
el informe de gestin.
CAPITULO III
ELABORACION Y PRESENTACION DE LOS ESTADOS FINANCIEROS
DE LA ADMINISTRACION CENTRAL
Artculo 42.- Los Estados Financieros de la Administracin Central, sern presentados al Seor
Presidente de la Repblica, dentro de los 150 dias siguientes a la finalizacin del ejercicio fiscal, para
su consideracin y remisin al Honorable Congreso Nacional.
Artculo 43.- Con el propsito de cumplir con los plazos previstos, los Estados Financieros de la
Administracin Central se confeccionarn sobre la base de la informacin recibida de los organis-
mos que la conforman, hasta el 31 de marzo del ao siguiente al periodo de cierre de la ejecucin
presupuestaria y de los estados financieros, incluyendo la nmina de las entidades que no suminis-
traron informacin.
Artculo 44.- En los casos donde los montos ejecutados fueran mayores a las asignaciones pre-
supuestarias, estos sern mostrados en el informe financiero, en cuyo caso la responsabilidad recae-
r en el mximo ejecutivo de la entidad que autoriz aquellos gastos.
TITULO IV
OTRAS NORMAS
Artculo 45.- De conformidad a la atribucin conferida por el Artculo 59 inciso 2) de la Constitu-

cin Poltica del Estado concordante con el Artculo 4 inciso 1) del Cdigo Tributario, se crea la tasa
de $us 5.- por pasajero en viajes internacionales destinados al mejoramiento del desarrollo de los
servicios prestados por el Gobierno Central, en materia de aeronutica, recursos que sern incorpo-
rados al presupuesto del Ministerio de Desarrollo Econmico, Actividad Central.

Artculo 46.- Quedan derogadas las disposiciones contrarias a la presente Ley.

Remtase al Poder Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los diecisiete das del mes de
diciembre de mil novecientos noventa y nueve aos.
FDO. Leopoldo Fernndez Ferreira, Hugo Carvajal Donoso, Gonzalo Molina Ossio, J. Roberto Caba-
llero Oropeza, Jorge Sensano Zrate, Vernica Palenque Yanguas.
Por tanto la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Repblica.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintin dias del mes de diciembre de mil nove-
cientos noventa y nueve aos.
FDO. HUGO BANZER SUAREZ, Franz Ondarza Linares, Herbert Mller Costas.

DECRETO SUPREMO N 29881

EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
C O N S I D E R A N D O:
Que el Artculo 4 de la Ley N 2042 de 21 de diciembre de 1999, seala que toda modificacin den-
tro de los lmites de gasto establecidos, deber efectuarse segn el Reglamento de Modificaciones
Presupuestarias, que ser aprobado mediante Decreto Supremo.
Que la Ley N 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organizacin del Poder Ejecutivo, establece que
el Ministerio de Planificacin del Desarrollo, ejerce las facultades de rgano Rector de los Sistemas
Nacionales de Planificacin, Inversin Pblica y Financiamiento; asimismo, el Artculo 57 del Decre-
to Supremo N 28631 de 8 de marzo de 2006, seala que el Viceministerio de Inversin Pblica y
Financiamiento Externo, ejerce por delegacin ministerial, las funciones de autoridad superior del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Que el Decreto Supremo N 27849 de 12 de noviembre de 2004, aprueba el Reglamento de Mo-
dificaciones Presupuestarias, para realizar ajustes al presupuesto de cada gestin fiscal.
Que es necesario emitir un Nuevo Reglamento de Modificaciones Presupuestarias, dinmico y flexi-
ble, con el propsito de optimizar la asignacin y ejecucin de recursos pblicos durante la Gestin
Fiscal, en busca de mejorar la calidad del gasto pblico.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
D E C R E T A:
ARTCULO 1.- (REGLAMENTO DE MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS).
I. Se aprueba el Reglamento de Modificaciones Presupuestarias, que en Anexo forma parte del
presente Decreto Supremo.
II. Se faculta al Ministerio de Hacienda y al Ministerio de Planificacin del Desarrollo, establecer
los mecanismos necesarios para la administracin de las modificaciones presupuestarias, se-
gn las competencias de aprobacin definidas en el Reglamento Anexo.
ARTCULO 2.- (COMPLEMENTACIN AL ARTCULO 57 DEL DECRETO SUPREMO N 28631).
Se incorpora el inciso t) al Artculo 57 del Decreto Supremo N 28631 de 8 de marzo de 2006, Regla-
mento a la Ley de Organizacin del Poder Ejecutivo, modificado por Decreto Supremo N 29628 de
2 de julio de 2008, aadiendo a las funciones del Viceministro de Inversin Pblica y Financiamiento
Externo, la siguiente competencia adicional:
t) Validar y aprobar el registro de las modificaciones presupuestarias relativas a proyectos de inver-
sin pblica en el marco de sus competencias.

DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS

DISPOSICIONES ABROGATORIAS.-
I. Se abroga el Decreto Supremo N 27849 de 12 de noviembre de 2004.
II. Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo.
Los seores Ministro de Estado, en los Despachos de Planificacin del Desarrollo y de Hacienda,
quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los siete das del mes de enero del ao
dos mil nueve.
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Al-
fredo Octavio Rada Vlez, Walker Sixto San Miguel Rodrguez, Celima Torrico Rojas, Carlos Villegas
Quiroga, Luis Alberto Arce Catacora, Ren Gonzalo Orellana Halkyer, Susana Rivero Guzmn, Oscar
Coca Antezana, Carlos Romero Bonifaz, Sal valos Cortz, Lus Alberto Echaz Alvarado, Walter J.
Delgadillo Terceros, Roberto I. Aguilar Gmez, Jorge Ramiro Tapia Sainz, Hctor E. Arce Zaconeta.

REGLAMENTO DE MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Reglamento, tiene por objeto establecer los procedimientos
y responsables para elaborar, presentar, aprobar y registrar las modificaciones al Presupuesto Gene-
ral de la Nacin.
ARTCULO 2.- (MBITO DE APLICACIN). Comprende a todas las entidades del Sector Pblico,
cuyos presupuestos estn incluidos en el Presupuesto General de la Nacin.
ARTCULO 3.- (LMITES DEL GASTO). Constituyen lmites del gasto, los montos inscritos en el
presupuesto aprobado por Ley para cada entidad, de acuerdo a las categoras programticas de
programas y proyectos, por partida de gasto, fuente de financiamiento y organismo financiador.
Estos lmites de gasto pueden ser modificados, de acuerdo a lo establecido en las disposiciones
legales vigentes y conforme al presente Reglamento.
CAPTULO II
RESPONSABILIDAD
ARTCULO 4.- (RESPONSABILIDAD).

I. La observancia y cumplimiento de las normas legales en el trmite de aprobacin y/o
registro de modificaciones presupuestarias, es responsabilidad exclusiva de la entidad so-
licitante.
II. Las modificaciones presupuestarias, no deben:
a) Comprometer u obstaculizar el cumplimiento de los objetivos previstos en la gestin
fiscal.
b) Vulnerar o contravenir disposiciones legales.
c) Generar obligaciones o deudas por las modificaciones efectuadas.
d) Comprometer el pago de obligaciones previstas en el Presupuesto.
III. En cada entidad pblica, la mxima instancia resolutiva podr delegar a la instancia ejecuti-
va, a travs de Resolucin expresa, la aprobacin de todas las modificaciones presupuesta-
rias o parte de ellas.
IV. Cuando la instancia legalmente facultada no est constituida, la mxima autoridad de la
entidad involucrada podr emitir la Resolucin de Aprobacin, al amparo de lo dispuesto
por el Artculo 33 de la Ley N 1178 de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gu-
bernamentales, requiriendo para el efecto el informe legal que evidencie esta circunstancia.

CAPTULO III
TIPOS DE MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS
ARTCULO 5.- (PRESUPUESTO ADICIONAL). Comprende la incorporacin de recursos y gastos,
que incrementan el monto total del Presupuesto General de la Nacin.
ARTCULO 6.- (TRASPASOS PRESUPUESTARIOS INTERINSTITUCIONALES). Son transferencias
de recursos entre entidades pblicas, que comprenden:
a) Transferencias otorgadas por una entidad pblica a otra;
b) Prstamos efectuados por las instituciones financieras pblicas expresamente creadas para
esta finalidad a otras entidades pblicas, incluyendo la colocacin de fondos en fideicomiso; y
c) Pago de deudas de una entidad pblica a otra.
ARTCULO 7.- (TRASPASOS PRESUPUESTARIOS INTRAINSTITUCIONALES). Constituyen rea-
signaciones de recursos al interior de cada entidad pblica, que no incrementan ni disminuyen el
monto total de su presupuesto.
CAPTULO IV
COMPETENCIAS DE APROBACIN DE LAS MODIFICACIONES
PRESUPUESTARIAS
ARTCULO 8.- (COMPETENCIAS DE APROBACIN).
I. Segn el tipo y alcance de las modificaciones presupuestarias se establecen las siguientes
competencias de aprobacin:
a) Ley de la Repblica;
b) Decreto Supremo;
c) Resolucin Suprema;
d) Resolucin Multiministerial;
e) Resolucin Bi Ministerial;
f ) Resolucin Ministerial;
g) Resolucin Administrativa del Ministerio de Hacienda, emitida por:
g.1) Viceministro de Presupuesto y Contadura, o
g.2) Viceministro de Tesoro y Crdito Pblico.
h) Resolucin Administrativa del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, emitida por:
h.1) Viceministro de Inversin Pblica y Financiamiento Externo.
i) Resolucin de la mxima instancia legalmente facultada en cada entidad pblica o la instan-
cia ejecutiva delegada por esta.
II. La aprobacin de modificaciones presupuestarias, deber considerar y aplicar las disposicio-
nes legales especficas de aprobacin del presente Reglamento.

ARTCULO 9.- (MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS QUE REQUIEREN APROBACIN ME-

DIANTE LEY DE LA REPBLICA). Las modificaciones presupuestarias que requieren aprobacin a
travs de Ley de la Repblica, son:
a) Presupuesto adicional originado por incremento de recursos y gastos no considerados en el
Presupuesto General de la Nacin, excepto la incorporacin de recursos externos y de rega-
las, segn las facultades otorgadas al Poder Ejecutivo en los Artculos 7 y 8 de la Ley N 2042
de 21 de diciembre de 1999, de Administracin Presupuestaria, este ltimo modificado por el
Artculo 9 de la Ley N 3547 de 1 de diciembre de 2006, y dems normativa vigente.
b) Incremento del total del grupo de gasto 10000 Servicios Personales, excepto aquellos origi-
nados por Incremento Salarial, segn la autorizacin conferida al Ministerio de Hacienda por
el Articulo 30 de la Ley N 2042.
c) Traspaso de gasto de inversin a otros gastos.
d) En las Prefecturas Departamentales, traspasos de recursos destinados a proyectos de inver-
sin en caminos, a otros gastos, segn lo establecido en el Artculo 15 de la Ley N 2042.
ARTCULO 10.- (MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS APROBADAS POR DECRETO SUPRE-
MO) Las modificaciones presupuestarias aprobadas por Decreto Supremo, sern incorporadas en el
Sistema Integrado de Gestin y Modernizacin Administrativa SIGMA por el Ministerio de Hacien-
da y/o Ministerio de Planificacin del Desarrollo, segn las competencias establecidas en el presen-
te Reglamento.
ARTCULO 11.- (MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS QUE REQUIEREN SER INCORPORA-
DAS POR EL MINISTERIO DE HACIENDA Y/O MINISTERIO DE PLANIFICACIN DEL DESARRO-
LLO). Incorporacin de recursos, gastos y saldos financiados por Donacin y/o Crdito Externo,
segn corresponda, conforme a lo dispuesto por el Artculo 8 de la Ley N 2042, modificado por el
Artculo 9 de la Ley N 3547.
ARTCULO 12.- (MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS QUE REQUIEREN SER APROBADAS
MEDIANTE RESOLUCIN DEL MINISTERIO DE HACIENDA). Comprenden las siguientes modifica-
ciones presupuestarias:
I. Presupuesto Adicional
Incorporacin de recursos en los presupuestos institucionales por concepto de Regalas adi-
cionales a las originalmente presupuestadas en el PGN.
II. Traspasos Interinstitucionales
a) Traspasos del Presupuesto del Tesoro General de la Nacin a otras entidades pblicas,
incluyendo Universidades y Municipalidades, no especificados en otras competencias de
aprobacin.
b) Modificaciones en los montos transferidos a las Municipalidades, por coparticipacin tri-
butaria, aplicacin de la Ley del Dialogo 2000 y variacin de los coeficientes poblaciona-
les de distribucin, concordante con lo establecido en el Artculo 24 de la Ley N 2042.
III. Traspasos Intrainstitucionales
Traspasos de la partida 57100 Incremento de Caja y Bancos a otras partidas de gasto, segn
lo dispuesto por el Artculo 29 de la Ley N 2042.


DIANTE RESOLUCIN DEL VICEMINISTRO DE PRESUPUESTO Y CONTADURA).
I. Traspasos Interinstitucionales
a) Traspasos del presupuesto del Tesoro General de la Nacin a otras entidades pblicas
para financiar el incremento salarial dispuesto por el Gobierno, segn lo establecido en
el Artculo 30 de la Ley N 2042; y para otros gastos cuyas previsiones estn contenidas
en el Presupuesto del Tesoro General de la Nacin.
b) Traspasos con recursos del Tesoro General de la Nacin, que afecten los presupuestos
de gastos de las Prefecturas Departamentales en el grupo 10000 Servicios Personales,
emergentes de la distribucin de recursos para educacin y salud a nivel departamental
aprobada por el Ministerio responsable del sector.
II. Traspasos Intrainstitucionales
a) Traspasos en el grupo 10000 Servicios Personales del presupuesto de cada entidad, que
incrementen el monto de las partidas 11700 Sueldos y 12100 Personal Eventual, con
toda fuente de financiamiento.
b) Traspasos de otros grupos de gastos al grupo 10000 Servicios Personales, en el presupues-
to de cada entidad, por aplicacin del incremento salarial dispuesto por el Gobierno, con
toda fuente de financiamiento, segn lo establecido en el Artculo 30 de la Ley N 2042.
c) Traspasos en los Presupuestos de las Prefecturas Departamentales, para el grupo 10000
Servicios Personales de educacin y salud, financiados con recursos del Tesoro General
de la Nacin.
d) Modificaciones en el presupuesto de la entidad 99 Tesoro General de la Nacin, en la
composicin de los recursos, partidas de gasto, cambios de fuente de financiamiento,
organismo financiador, entidad de transferencia, unidad ejecutora y direccin adminis-
trativa, siempre que no contravengan otras instancias de aprobacin.
ARTCULO 14.- (MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS FACULTADAS PARA SU APROBACIN
MEDIANTE RESOLUCIN DEL VICEMINISTRO DEL TESORO Y CRDITO PBLICO).
Traspasos Intrainstitucionales
Modificaciones en el presupuesto de la Deuda Pblica administrada por el Tesoro General de la Na-
cin, de partidas de gasto, cambios de fuente de financiamiento, organismo financiador y entidad
de transferencia, y modificacin en la composicin de los recursos.
DIANTE RESOLUCIN DEL VICEMINISTRO DE INVERSIN PBLICA Y FINANCIAMIENTO EXTER-
NO).
I. Traspasos Interinstitucionales
a) Traspasos de recursos de contravalor, para todo tipo de gasto a otras entidades del Sector
Publico, que ser reglamentado mediante Resolucin del Ministerio de Planificacin del
Desarrollo.
b) Las modificaciones que afecten el gasto corriente, deben ser informadas al Ministerio de
Hacienda.

II. Traspasos Intrainstitucionales

Traspasos entre proyectos de inversin que incrementen el monto de la partida 12100 Per-
sonal Eventual, siempre que no incrementen el monto del grupo 10000 Servicios Persona-
les del presupuesto de cada entidad.
ARTCULO 16.- (MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS FACULTADAS PARA APROBACIN ME-
DIANTE RESOLUCIN DE CADA ENTIDAD).
I. Presupuesto Adicional
a) Presupuesto adicional de recursos y gastos por incorporacin de regalas no contempla-
das en el Presupuesto General de la Nacin, siempre que no contravengan otras instan-
cias de aprobacin.
El registro de estas modificaciones deber ser efectuado por el Ministerio de Hacienda
y/o el Ministerio de Planificacin del Desarrollo, segn sus competencias.
b) Presupuesto adicional de recursos y gastos por incorporacin de Donaciones Externas
no contempladas en el Presupuesto General de la Nacin. Su incorporacin en el PGN
ser efectuado a travs del Ministerio de Hacienda y/o Ministerio de Planificacin del De-
sarrollo, segn corresponda; conforme a lo dispuesto por el Artculo 8 de la Ley N 2042,
modificado por el Artculo 9 de la Ley N 3547.
II. Traspasos Interinstitucionales
Transferencias otorgadas a otras entidades pblicas comprendidas en el Presupuesto Ge-
neral de la Nacin. Incluye la concesin de prstamos cuando tengan la competencia legal
para efectuar la colocacin de fondos en fideicomiso y los pagos de deudas. Su incorpora-
cin en el PGN ser efectuado a travs del Ministerio de Hacienda y/o Ministerio de Planifi-
cacin del Desarrollo, segn corresponda.
III. Traspasos Intrainstitucionales
a) Traspasos entre partidas de gasto de programas del presupuesto aprobado de la entidad.
Incluye traspasos por cambio de entidad de transferencia de destino para pagos de apor-
tes patronales, adems de cambio de direcciones administrativas y unidades ejecutoras.
b) Traspasos a proyectos de inversin, entre proyectos de inversin y al interior de proyec-
tos de inversin. Incluye traspasos por cambio de entidad de transferencia de destino
para pago de aportes patronales, adems de cambio de direcciones administrativas y
unidades ejecutoras.
c) Traspasos Intrainstitucionales por cambio de fuente de financiamiento y organismo fi-
nanciador, siempre que no generen dficit fiscal y no comprometan recursos del Tesoro
General de la Nacin.
d) Modificaciones en el presupuesto de ingresos corrientes, por cambios en la estructura de
recursos.
ARTCULO 17.- (CASOS NO PREVISTOS EN EL PRESENTE REGLAMENTO). Los casos no previs-
tos en el presente Reglamento, sern resueltos por el Ministerio de Hacienda y/o el Ministerio de
Planificacin del Desarrollo, mediante Resolucin Ministerial expresa, segn corresponda.

CAPTULO V
TRMITE Y REGISTRO DE MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS
ARTCULO 18.- (REGISTRO DE MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS APROBADAS). El regis-

tro de las modificaciones presupuestarias de acuerdo a los niveles de competencia establecidos
en el presente Reglamento, sern realizados en el SIGMA, observando las siguientes disposiciones:
a) Cuando sea competencia de la entidad pblica, deber ser de acuerdo a la Resolucin de
Aprobacin emitida por la mxima instancia resolutiva, especificando el detalle de las modi-
ficaciones presupuestarias. Cuando las entidades pblicas no cuenten con acceso directo al
SIGMA, el Ministerio de Hacienda otorgar perfiles de usuario para registrar las mismas.
b) Cuando sea competencia del Ministerio de Hacienda y/o del Ministerio de Planificacin del
Desarrollo, las modificaciones sern Validadas y Aprobadas, previa emisin de la Resolucin
que corresponda (Resolucin del Ministro o de los Viceministros), en un plazo mximo de diez
(10) das hbiles computables a partir de la fecha de recepcin de la solicitud, conforme al de-
talle remitido y Solicitado en el SIGMA por la entidad solicitante, siempre y cuando cumpla
con los requisitos establecidos en el presente Reglamento.
c) Cuando las modificaciones presupuestarias sean aprobadas por Ley de la Repblica, por De-
creto Supremo o por Resolucin Suprema, sern registradas por el Ministerio de Hacienda y/o
el Ministerio de Planificacin del Desarrollo, segn corresponda.
ARTCULO 19.- (REQUISITOS PARA LOS TRMITES DE APROBACIN Y REGISTRO DE MODI-
FICACIONES PRESUPUESTARIAS ANTE LOS MINISTERIOS DE HACIENDA Y DE PLANIFICACIN
DEL DESARROLLO). Los trmites de modificaciones presupuestarias ante el Ministerio de Hacienda
y/o el Ministerio de Planificacin del Desarrollo, deben cumplir los siguientes requisitos:
a) Carta de solicitud.
b) Detalle de la modificacin presupuestaria registrada y Solicitada en el SIGMA con los datos
necesarios para su Validacin y Aprobacin, especificando el origen y destino de los recur-
sos pblicos.
c) Resolucin de la mxima instancia resolutiva legalmente facultada o la instancia ejecutiva
delegada por sta, que apruebe las modificaciones presupuestarias, justificando la calidad del
gasto.
d) Informe Tcnico y Legal. Se excepta de la elaboracin y presentacin del informe legal, a las
entidades descentralizadas y Gobiernos Municipales, que por su estructura organizativa, no
cuenten con una unidad legal.
e) En caso de modificaciones presupuestarias entre entidades pblicas incluidas en el Presu-
puesto General de la Nacin, debern adjuntar la Resolucin de Aprobacin tanto de la en-
tidad afectada como de la entidad beneficiaria de la transferencia, adems de los convenios
interinstitucionales.
f ) Presentar la ejecucin presupuestaria a la fecha de la solicitud y su proyeccin al cierre de
gestin.
g) Para la incorporacin y modificacin de proyectos de inversin, se deber dar cumplimiento a
las Normas Bsicas del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, para cuyo efecto debern
presentar los Formularios SISIN y SGP.

ARTCULO 20.- (INFORMES TCNICO Y LEGAL). En el marco de las Directrices Especficas de For-
mulacin del Presupuesto, los informes tcnico y legal, presentados por la entidad solicitante para
las modificaciones presupuestarias, debern:
a) Precisar el cumplimiento de los objetivos y metas, y especificar la calidad del gasto, as como
los resultados a alcanzar.
b) Identificar la siguiente estructura programtica:
1. Entidad ENT
2. Direccin Administrativa DA
3. Unidad Ejecutora UE
4. Programa PRG
5. Proyecto PRY
6. Actividad ACT
7. Finalidad y Funcin FIN-FUN
8. Fuente de Financiamiento FTE
9. Organismo Financiador ORG
10. Objeto del Gasto OG
11. Entidad de Transferencia ET
12. Tipo de Inversin TI
13. Cdigo SISIN y otros, cuando corresponda.
14. Monto
En el caso de transferencias otorgadas a otra institucin, deber adjuntarse el detalle de las modifi-
caciones en el presupuesto de ingresos y gastos de la entidad receptora.
CAPTULO VI
OTRAS CONSIDERACIONES
ARTCULO 21.- (RECURSOS DE CONTRAVALOR). Para efectos de la aplicacin del presente De-
creto Supremo, los Recursos de Contravalor sern procesados como Recursos de Donacin, cuando
ste sea su origen.
ARTCULO 22.- (PERIODICIDAD DE LAS MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS). La periodici-
dad de las modificaciones al Presupuesto General de la Nacin para cada ejercicio fiscal, que impli-
quen la aprobacin de los Ministerios de Hacienda y/o Planificacin del Desarrollo, en el marco de
las competencias establecidas en el presente Reglamento, sern normadas mediante Resolucin
Bi-Ministerial.
ARTCULO 23.- (REGISTRO PRESUPUESTARIO POR DBITO AUTOMTICO). Las entidades p-
blicas afectadas por dbitos automticos, estn obligadas a efectuar el registro presupuestario du-
rante el ejercicio fiscal vigente.

PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIN GESTION 2009

EN EL MARCO DE LO ESTABLECIDO POR EL ARTICULO 147 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO,
HABIENDO TRANSCURRIDO EL TERMINO DE 60 DIAS SEALADO, SIN HABER SIDO APROBADO POR EL
HONORABLE CONGRESO NACIONAL, EL PROYECTO DE PRESUPUESTO REMITIDO POR EL PODER EJECU-
TIVO EN FECHA 28 DE OCTUBRE DE 2008, ADQUIERE FUERZA DE LEY PARA LA GESTION 2009, SIENDO DE
CUMPLIMIENTO Y APLICACIN OBLIGATORIA.
CAPTULO I
GENERALIDADES
ARTCULO 1 (PRESUPUESTO AGREGADO Y PRESUPUESTO CONSOLIDADO 2009) De confor-

midad con el artculo N 59, atribucin 3ra. de la Constitucin Poltica del Estado, se aprueban los pre-
supuestos institucionales del sector pblico para su vigencia durante la Gestin Fiscal comprendida
del 1 de enero al 31 de diciembre del 2009, por un importe total agregado de Bs143,195,997,927.-
(Ciento cuarenta y tres mil ciento noventa y cinco millones novecientos noventa y siete mil nove-
cientos veintisiete 00/100 Bolivianos) y un total consolidado de Bs103,137,982,636.- (Ciento tres
mil ciento treinta y siete millones novecientos ochenta y dos mil seiscientos treinta y seis 00/100
Bolivianos), segn detalle de recursos y gastos consignados en Anexo I.
ARTCULO 2 (MBITO DE APLICACIN) La presente Ley se aplicar en todas las entidades del
Sector Pblico, comprendidas en los artculos 3, 4 y 5 de la Ley N 1178 de Administracin y Control
Gubernamentales de 20 julio de 1990.
La Mxima Autoridad Ejecutiva (MAE), de cada entidad, es responsable de la correcta ejecucin del
presupuesto, a cuyo efecto deber observar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la
presente Ley y las establecidas en las normas legales vigentes.
CAPTULO II
DE LA GESTIN INSTITUCIONAL
ARTCULO 3 (PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES) El Poder Ejecutivo, a travs del Ministerio de
Hacienda, est autorizado a formular los presupuestos de las instituciones pblicas, cuando stas no
enven su presupuesto pblico conforme a los plazos previstos por el rgano rector.
ARTCULO 4 (IMPLANTACIN DE INSTRUMENTOS DE DISCIPLINA Y SOSTENIBILIDAD FIS-
CAL) En caso de verificarse situaciones de insolvencia fiscal-financiera de entidades pblicas, el Mi-
nisterio de Hacienda podr mediante el Programa de Desempeo Institucional y Financiero firmar
un Convenio que establezca medidas y metas que permitan a las entidades controlar su nivel de
endeudamiento y mejorar su desempeo institucional y financiero, logrando eficiencia y sostenibi-
lidad, de acuerdo a la normativa vigente.
ARTCULO 5 (RECURSOS PARA CREACIN DE ITEMS) En ningn caso podr reasignarse recur-
sos de la partida de gasto 15300 Creacin de tems para mejoramiento salarial, bonos, ascensos,
reordenamiento administrativo y otras retribuciones.
ARTCULO 6 (EXCLUSIN DE RETENCIONES JUDICIALES) Por la naturaleza de las Cuentas ni-
cas, por el origen de las Cuentas Especiales del Banco Central de Bolivia y por la naturaleza y destino

especfico que tienen las cuentas del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y el Seguro Univer-
sal Materno Infantil (SUMI), stas no se encuentran sujetas a retenciones judiciales instruidas por las
autoridades competentes.
ARTCULO 7 (CONTINGENCIAS JUDICIALES)
I. Las obligaciones en contra del Estado declaradas legal o judicialmente, debidamente ejecu-
toriadas, sern previstas en sus presupuestos por las entidades obligadas, para que el Minis-
terio de Hacienda a solicitud de estas, efecte las previsiones e inscripcin presupuestaria
en la Cuenta de Contingencias que se establezca anualmente.
II. Las Instituciones Pblicas que tienen obligaciones de pago con Sentencia Judicial Ejecuto-
riada a ser cubiertas con recursos diferentes al Tesoro General de la Nacin, debern abrir
una Cuenta de Contingencias en sus presupuestos institucionales y asignar recursos en la
medida de sus posibilidades.
III. Para la ejecucin del gasto de las obligaciones con Sentencia Judicial, las entidades pblicas
debern contar con informacin verificable, cuantificable y registrada en los Estados Finan-
cieros debidamente auditados.
IV. Las autoridades judiciales y administrativas que determinen el cumplimiento de estas obli-
gaciones debern considerar lo establecido en los pargrafos anteriores, para definir las mo-
dalidades de cumplimiento.
ARTCULO 8 (COMPROMISO DE GASTOS MAYORES A UN AO) Se autoriza a las entidades
pblicas, comprometer gastos por perodos mayores a un ao, de acuerdo a la naturaleza del gasto,
siempre que cuente con el financiamiento asegurado.
CAPTULO III
DE LOS RECURSOS FISCALES
ARTCULO 9 (RESULTADO FISCAL).

I. Los Ministerios de Hacienda y de Planificacin del Desarrollo, evaluaran la viabilidad de mo-
dificaciones presupuestarias que afecten en el resultado fiscal global.
II. Las modificaciones presupuestarias deben ser aprobadas mediante Resolucin Bi-Ministe-
rial.
ARTCULO 10 (COPARTICIPACIN TRIBUTARIA Y REGALIAS) El Poder Ejecutivo, a travs del
Ministerio de Hacienda, mediante Resolucin Expresa, modificar los presupuestos institucionales
de las Prefecturas de Departamento, Municipios y Universidades Pblicas, cuando los ingresos por
Coparticipacin Tributaria, el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y Regalas Departamenta-
les, excedan a los montos presupuestados, para que sean incorporados en los presupuestos de las
instituciones beneficiaras de acuerdo a la Ley de Participacin Popular, Ley de Descentralizacin
Administrativa, Ley de Hidrocarburos y sus respectivos Decretos Supremos Reglamentarios. Las mo-
dificaciones sealadas debern ser informadas, semestralmente, al Honorable Congreso Nacional.
ARTCULO 11 (RECURSOS PARA CONTRAPARTE NACIONAL) Todos los convenios de financia-
miento externo que requieran recursos de contraparte nacional financiados con recursos del Tesoro
General de la Nacin, debern contar con una autorizacin expresa del Ministerio de Hacienda en
forma previa a la suscripcin de los mismos.

ARTCULO 12 (RECURSOS EXTERNOS NO UTILIZADOS POR FINALIZACIN DE PROGRAMAS

Y PROYECTOS) Se autoriza al Poder Ejecutivo, a travs del Ministerio de Hacienda, a inscribir en el
Presupuesto General de la Nacin, los saldos bancarios de crdito y donacin externa, no utilizados
por las entidades pblicas, y que por convenio de financiamiento deben ser devueltos a los organis-
mos financiadores, una vez finalizado o concluido el programa o proyecto, debiendo el Ministerio
de Hacienda informar de estos hechos al Honorable Congreso Nacional.
ARTCULO 13 (GASTOS DECLARADOS NO ELEGIBLES POR LA COOPERACIN INTERNACIO-
NAL)
I. Se prohbe utilizar recursos del TGN, para cubrir aquellos gastos ejecutados por las entida-
des pblicas al margen de los establecidos en los respectivos convenios y declarados como
inelegibles por la Cooperacin Internacional. En caso necesario podr ser aprobado median-
te Decreto Supremo, e inmediatamente la entidad pblica deber iniciar las acciones corres-
pondientes para recuperar el dao econmico causado por los gastos mencionados.
II. Se autoriza al Poder Ejecutivo, a travs del Ministerio de Hacienda, a realizar los dbitos au-
tomticos correspondientes a favor de las entidades beneficiarias, cuando stas lo soliciten,
para reponer los gastos declarados no elegibles.
ARTCULO 14 (REVERSIN DE SALDOS EN CAJA Y BANCOS NO EJECUTADOS NI DEVENGA-
DOS) Se autoriza al Ministerio de Hacienda a realizar la reversin automtica de aquellos saldos en
caja y bancos, con Fuente de Financiamiento del Tesoro General de la Nacin, cuando los mismos
no hayan sido ejecutados, ni devengados al cierre de una gestin fiscal (31 de diciembre de cada
ao). Para el efecto, se crear una cuenta especial para que sean reasignados en prioridades guber-
namentales.
CAPTULO IV
DE LAS REMUNERACIONES
Y BENEFICIOS COLATERALES DE LOS SERVIDORES PBLICOS
ARTCULO 15 (REMUNERACIN MXIMA EN EL SECTOR PBLICO)

I. Ningn servidor pblico comprendido en el mbito de aplicacin de la Ley No.1178 de Ad-
ministracin y Control Gubernamentales, deber tener una remuneracin mensual percibi-
da, superior o igual a la establecida para el Presidente de la Repblica, independientemente
de la fuente de financiamiento y del grupo de gasto para su ejecucin.
II. En las entidades descentralizadas, empresas pblicas y entidades autrquicas, la remune-
racin bsica mensual de la Mxima Autoridad Ejecutiva, no deber ser superior a la de un
Ministro de Estado. Asimismo, el total percibido incluido los beneficios colaterales, no debe
ser superior al definido para el Presidente de la Repblica.
III. En las entidades desconcentradas, la remuneracin bsica mensual de la Mxima Autoridad
Ejecutiva, no debe ser superior a la de un Director General de un Ministerio de Estado.
IV. La remuneracin mxima de un servidor pblico, contempla el sueldo bsico y todos los
beneficios colaterales que tienen carcter recurrente y que forman parte de la remuneracin
total mensual, tales como: bono de antigedad, bono de frontera, categora y escalafn,
ndice de efectividad, subsidio de irradiacin, servicios de emergencia, horas extras, recargo
nocturno, bono de riesgo y otros beneficios aprobados legalmente, independientemente
de la fuente de financiamiento y del grupo de gasto para su ejecucin.

V. En la Administracin Departamental (Prefecturas) y en los Gobiernos Municipales (Muni-

cipios), la remuneracin de la Mxima Autoridad Ejecutiva, no debe ser igual ni superior a
la percibida por un Ministro de Estado incluidos los bonos y dems beneficios colaterales
pagaderos mensualmente, independientemente de la fuente de financiamiento y del grupo
de gasto para su ejecucin.
VI. En todas las entidades pblicas la remuneracin mxima de la Escala Salarial Aprobada co-
rresponde a la Mxima Autoridad Ejecutiva (MAE). No debiendo existir en la misma institu-
cin remuneraciones mayores ni iguales al de la MAE, que corresponda a niveles de menor
jerarqua de cargo, independientemente de la fuente de financiamiento, tipologa de con-
trato y modalidad de pago.
VII. Las remuneraciones mensuales incluyendo todos los beneficios colaterales que perciban los
servidores pblicos por el ejercicio de ms de una actividad en el sector pblico conforme a
ley, independientemente de la fuente de financiamiento, tipologa de contrato y modalidad
de pago, no deben ser igual ni superior a la percibida por el Presidente de la Repblica, de-
biendo las instituciones pblicas establecer las disposiciones administrativas para su cum-
plimiento.
VIII. En el sector salud, la remuneracin percibida mensualmente, incluyendo todos los bene-
ficios colaterales, de los servidores pblicos que trabajan medio tiempo, no debe ser igual
ni superior al 50% de la remuneracin percibida por un Ministro de Estado, debiendo las
instituciones pblicas del sector salud, establecer las disposiciones administrativas para su
cumplimiento.
IX. Para los funcionarios que trabajan en el Sistema Universitario Pblico y que cumplan funcio-
nes de docencia y/o administracin, el total de su remuneracin mensual por ambos con-
ceptos, incluidos los beneficios colaterales no debe ser igual o superior a la percibida por el
Presidente de la Repblica, independientemente de la fuente de financiamiento, tipologa
de contrato, modalidad de pago y del grupo de gasto para su ejecucin.
X. Los servidores pblicos de las entidades autnomas, autrquicas y descentralizadas, no po-
drn ejercer funciones en la misma entidad, cuando exista vinculacin matrimonial, unin
libre de hecho o grado de parentesco hasta segundo grado de consanguinidad y segundo
de afinidad, independientemente de la fuente de financiamiento, tipologa de contrato y
modalidad de pago. Sobre esta incompatibilidad, se aplicar preferentemente la legislacin
especial que corresponda al rgimen de una carrera administrativa.
XI. Las Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas, por su naturaleza institucional y rol estra-
tgico que cumplan en la economa, podrn incorporar en sus Escalas Salariales niveles de
remuneracin mayores al establecido para el Presidente de la Repblica, y cuyo objeto est
destinado a Personal Especializado, para cuyo efecto, el Poder Ejecutivo aprobar y regla-
mentar, en cada caso, mediante Decreto Supremo.
ARTCULO 16 (DOBLE PERCEPCIN)
I. Con el fin de evitar la doble percepcin de remuneraciones, honorarios y dietas, las entida-
des e instituciones sealadas en los artculos 3, 4 y 5 de la Ley No.1178, debern remitir men-
sualmente al Ministerio de Hacienda, Direccin General del Tesoro, en medio magntico y
fsico, las planillas de remuneracin de los servidores pblicos de su entidad, as como de las
personas que perciban honorarios por consultora y dietas, independientemente de la fuen-

te de financiamiento, tipologa de contrato y modalidad de pago, incluyendo los contratos

de consultora por producto. El objetivo de esta disposicin legal, es el de controlar la doble
percepcin de las remuneraciones, rentas de jubilacin u honorarios por servicios prestados
al Estado y otros con recursos pblicos. Aspecto que no vulnera la autonoma administrativa
y financiera de los Gobiernos Municipales y Universidades Pblicas, establecidas en disposi-
ciones legales.
II. Para efecto de lo anterior, se entiende por recursos pblicos, los provenientes del Tesoro
General de la Nacin, ingresos propios, donaciones, crdito externo y otros canalizados o
generados a nombre del Estado boliviano.
III. Las instituciones del sector pblico, debern establecer disposiciones normativas y procedi-
mientos administrativos, a objeto de cumplir con el pargrafo I, del presente artculo.
IV. Las personas que reciban rentas del Estado por jubilacin y requieran prestar servicios de
trabajo en instituciones del Sector Pblico, independientemente de la fuente de financia-
miento, tipologa de contrato y modalidad de pago, previamente debern contar con la dis-
posicin legal que suspenda el beneficio que otorga el Estado, mientras dure el contrato por
prestacin de servicios. Esta disposicin legal, se la efecta en virtud de que ningn servidor
pblico perciba doble remuneracin con recursos del Estado, no incluye a las viudas y dere-
cho habientes.
ARTCULO 17 (PAGO DE PERSONAL EVENTUAL) La remuneracin del personal eventual con-
tratado con la partida 12000 Personal Eventual, debe ser establecida considerando la equivalencia
de funciones y remuneracin que percibe el personal de planta.
ARTCULO 18 (CATEGORA Y EL ESCALAFN DEL SECTOR SALUD)
I. En concordancia con lo establecido en disposiciones legales en vigencia que regulan la Ca-
tegora y el Escalafn del Sector Salud, el beneficio y/o retribucin monetaria reconoce a
los mdicos, odontlogos, bioqumicos, farmacuticos, nutricionistas, dietistas, enfermeras,
trabajadores sociales, con Ttulo en Provisin Nacional a nivel de Licenciatura, que presten
servicios en el rea de salud y que tengan relacin directa con el paciente. El mencionado
beneficio, no se hace extensivo a los profesionales en salud, que prestan servicios en las
reas administrativas, independientemente de la fuente de financiamiento.
II. El pago de la categora, escalafn u otro beneficio colateral a la remuneracin mensual, tiene
como base de clculo el Haber Bsico del funcionario, que figura en la Escala Salarial aproba-
da por el Ministerio de Hacienda.
ARTCULO 19 (VITICO DE VACUNACIN) El Vitico de Vacunacin es un pago que beneficia a
los funcionarios que prestan servicios de forma directa en este tipo de campaas. Este beneficio, no
se hace extensivo a los jubilados del sector, debiendo para el efecto el Ministerio de Salud y Depor-
tes reglamentar el pago del mismo.
ARTCULO 20 (REPRESENTANTES ANTE DIRECTORIOS DE INSTITUCIONES DEL SECTOR
PBLICO) Los funcionarios pblicos, sea cual fuere la naturaleza de su dependencia institucional
(Poder Ejecutivo, Poder Legislativo, Poder Judicial, Instituciones Autarquas, Entidades Autnomas),
que reciban remuneraciones mensuales, no podrn percibir dietas, gastos de representacin o cual-
quier otro beneficio colateral por su participacin en Directorios, Juntas o cualquier otro tipo de
representacin a nombre del Estado.

CAPTULO V
DE LAS CONSULTORIAS
ARTCULO 21 (CONTRATACIN DE CONSULTORAS) La contratacin de consultora deber ser

clasificada en: de Lnea, por Producto y de Auditorias y Revalorizacin de Activos. Independiente-
mente de la modalidad de contrato y de la fuente de financiamiento, la contratacin de consultores
en las entidades del sector pblico, se efectuar mediante los procedimientos establecidos en las
Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (SABS).
Compatible con la prohibicin de doble percepcin establecida en el artculo 4 de la presente Ley, los
consultores de lnea o por producto de una entidad pblica, no debern ejercer funciones como per-
sonal de planta o prestar servicios de consultora de lnea o por producto en otras entidades pblicas.
Por la naturaleza de su relacin contractual, ningn consultor deber percibir, bajo cualquier deno-
minacin, beneficio adicional a sus honorarios por servicios prestados a una entidad pblica.
Los procesos de contratacin, debern considerar lo siguiente:
I. De los consultores Individuales de Lnea:
Los consultores individuales de lnea, desarrollarn sus actividades con dedicacin exclusiva
en la entidad contratante, de acuerdo a los trminos de referencia correspondiente y al res-
pectivo contrato suscrito.
En los Ministerios de Estado, el monto mximo de los honorarios de los consultores indi-
viduales de lnea, no deber ser mayor a la remuneracin mensual de un Director General.
El pago a consultores, en el resto de las instituciones pblicas, debe estar definido en fun-
cin a la responsabilidad y funciones equivalentes del personal de planta que no debe so-
brepasar a la remuneracin que percibe un Director General de un Ministerio de Estado.
II. De los consultores por producto:
Los consultores individuales por producto, sern contratados para tareas especializadas,
siendo la temporalidad, plazo, producto y honorarios profesionales convenidos, caractersti-
cas esenciales que debe establecer el respectivo contrato.
Estos consultores no debern ser contratados por la misma entidad para otros servicios de
consultora ajenas a la formacin o especialidad del consultor.
ARTCULO 22 (CONSULTORAS FINANCIADAS POR RECURSOS EXTERNOS Y CONTRAPARTE
NACIONAL) Se autoriza al Poder Ejecutivo a travs del Ministerio de Hacienda, inscribir y/o incre-
mentar el gasto en las partidas 25200 Estudios e Investigaciones, 25800 Estudios e Investigacio-
nes para Proyectos de Inversin y 46200 Estudios y Proyectos para Inversin, cuyo financiamiento
provenga de recursos de donacin externa, crdito externo y/o contraparte nacional, segn lo esta-
blecido en los convenios respectivos. Para las dems fuentes de financiamiento y los casos que no
correspondan a contraparte nacional deber aprobarse mediante Decreto Supremo especfico, que
autorice el incremento de estas partidas de gasto.
CAPTULO VI
DE LAS PREFECTURAS DEPARTAMENTALES
ARTICULO 23 (AMPLIACIN DE COMPETENCIAS DE LAS PREFECTURAS) Se autoriza a las Pre-

fecturas Departamentales, financiar en la gestin 2009 hasta un 10% de los recursos departamen-

tales con cargo al 85% de recursos de inversin que dispone la Ley N1654, de Descentralizacin
Administrativa, para los siguientes programas:
a) Hasta un 5%, para los siguientes programas no recurrentes:
- Asistencia social
- Desarrollo Agropecuario
- Seguridad Ciudadana
- Promocin al Desarrollo Productivo
- Promocin al Turismo
- Promocin al Deporte
- Promocin a la Cultura
- Gestin Ambiental
b) Podrn destinar recursos hasta completar el 10% del 85% para financiar gastos en Servicios
Personales para los Servicios Departamentales de Educacin SEDUCAS, de Salud SEDES y
gastos de funcionamiento en los Servicios Departamentales de Gestin Social SEDEGES.
c) Se autoriza a las Prefecturas Departamentales, utilizar recursos del Impuesto Directo a los Hi-
drocarburos (IDH) para crear tems en Educacin y Salud, excepto para personal administrati-
vo, debiendo la entidad gestionar la aprobacin de la Escala Salarial, a travs de los Ministerios
de Educacin y Culturas, y Salud y Deportes, respectivamente.
d) El Ministerio de Hacienda, mediante disposiciones administrativas aprobar el incremento
de gasto en el grupo 10000 Servicios Personales, para los pargrafos b) y c) anteriormen-
te citados. Para el efecto, el Ministerio Cabeza de Sector que corresponda, deber aprobar
previamente la Escala Salarial correspondiente. El Ministerio de Hacienda deber informar al
Honorable Congreso Nacional.
e) La sostenibilidad financiera de la creacin de tems en los sectores de salud y educacin, de
acuerdo a lo establecido en los incisos precedentes, ser de absoluta responsabilidad de las
Prefecturas de Departamento.
ARTCULO 24 (RECURSOS DEL IDH PARA PROYECTOS ESPECFICOS) I.- Adicionalmente a las
competencias sealadas en la Ley N 3058 de Hidrocarburos y sus Decretos Reglamentarios, previa
presentacin y aprobacin al Ministerio de Planificacin del Desarrollo, Viceministerio de Inversin
Pblica y Financiamiento Externo, se autoriza a las Prefecturas Departamentales a utilizar recursos
del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) en proyectos de inversin de la Red Vial Fundamen-
tal de Caminos; y a los Gobiernos Municipales, utilizar recursos del IDH en proyectos de inversin en
Infraestructura en el Sector Salud, Sector Productivo, Caminos Vecinales y Contrapartes en proyec-
tos de electrificacin.
ARTCULO 25 (DBITO AUTOMTICO) Con el objeto de garantizar el suministro de necesidades
y actividades institucionales, de aquellas competencias transferidas a Prefecturas y Gobiernos Mu-
nicipales mediante disposiciones legales, se autoriza al Ministerio de Hacienda, realizar los dbitos
automticos correspondientes a favor de las entidades beneficiarias o entidades ejecutoras de los
programas, cuando stas lo soliciten. Asimismo, por afectaciones al Patrimonio Estatal.
ARTCULO 26 (VIGENCIA DEL ARTCULO 10 DE LA LEY N3302) Queda vigente el Artculo 10
de la Ley N3302 de 16 de diciembre de 2005, referida a las competencias Prefecturales, Municipales
y del Sistema Universitario Pblico.

ARTCULO 27 (TRANSFERENCIA EXTRAORDINARIA DE RECURSOS A PREFECTURAS DEPAR-

TAMENTALES) Para garantizar el funcionamiento y/o inversiones de las prefecturas departamenta-
les en la gestin 2009, se autoriza al Poder Ejecutivo, a transferir recursos de manera extraordinaria,
a aquellas Prefecturas cuyos ingresos aprobados en la gestin 2008, por concepto de IEHD y Fondo
de Compensacin Departamental hayan representado ms del 50% del total de sus ingresos por
regalas mineras, regalas Hidrocarburferas, Fondo de Compensacin Departamental, IEHD e IDH.
ARTCULO 28 (PRESUPUESTO DEL SEMENA, SIRESU Y OFICINA TCNICA RIOS PILCOMAYO
Y BERMEJO) Las Prefecturas Departamentales que financian gastos de funcionamiento e inversin
del SEMENA, SIRESU y de la OTRP-B, deben transferir recursos a estas entidades, un monto no menor
al aprobado en la gestin 2008.
En caso de incumplimiento, a solicitud de las entidades beneficiarias el Ministerio de Hacienda de-
bitar de las cuentas de las Prefecturas para inscribir estos recursos y gastos, en los presupuestos de
las entidades involucradas.
CAPTULO VII
DE LAS UNIVERSIDADES PBLICAS Y GOBIERNOS MUNICIPALES
ARTCULO 29 (SUBVENCIN A LAS UNIVERSIDADES PBLICAS) El incremento en la Subven-

cin Ordinaria, para las Universidades Pblicas, no deber ser mayor a la tasa de inflacin promedio
prevista en el Presupuesto General de la Nacin para la gestin 2009 y de acuerdo a la capacidad
financiera del Tesoro General de la Nacin. Asimismo, no se otorgar ninguna asignacin de Sub-
vencin Extraordinaria al Sistema Universitario Pblico del pas.
ARTCULO 30 (PRESUPUESTO DE MUNICIPIOS Y UNIVERSIDADES PBLICAS) Los presupues-
tos de los Gobiernos Municipales y de las Universidades Pblicas, incorporados en el Presupuesto
General de la Nacin gestin 2009, son de carcter indicativo y slo contemplan los recursos que
reciben por transferencias de los diferentes niveles institucionales del Gobierno General.
ARTCULO 31 (PROGRAMA DE OPERACIONES ANUAL Y PRESUPUESTO DE UNIVERSIDADES
PBLICAS)
I. En el marco de las disposiciones legales que regulan la administracin financiera, las Uni-
versidades Pblicas, debern enviar al Ministerio de Hacienda en un plazo no mayor a 30
das de aprobada la presente Ley, el Programa de Operaciones Anual y la informacin de sus
presupuestos institucionales por partida de gasto y estructura programtica con todas las
fuentes de financiamiento.
II. En el marco del artculo 11 de la Ley 2042, las Universidades Pblicas, debern enviar, en
medio impreso y magntico, al Ministerio de Hacienda, las ejecuciones presupuestarias
mensuales acompaadas de las conciliaciones bancarias al mes correspondiente. Las varia-
ciones en las conciliaciones bancarias debern explicar y justificar la ejecucin presupuesta-
ria del periodo.
ARTCULO 32 (GASTOS DE MANTENIMIENTO EN PROYECTOS DE INVERSIN Y GASTOS DE
CAPITAL EN LAS UNIVERSIDADES PBLICAS) Para garantizar el mantenimiento de la inversin,
en infraestructura, equipamiento y otros gastos de capital, realizados con los recursos del Impuesto
Directo a los Hidrocarburos, se autoriza a las universidades pblicas, a utilizar hasta el 2,5% de es-
tos recursos; estos gastos debern ser reportados mensualmente al Ministerio de Planificacin del
Desarrollo para su revisin y verificacin y al Ministerio de Hacienda para su posterior informe al
Honorable Congreso Nacional.

ARTCULO 33 (DONACIONES PARA ENTIDADES PBLICAS) Todas las entidades pblicas, en

concordancia a disposiciones legales que regulan la aprobacin de sus presupuestos y en el marco
de los artculos 5 y 11 de la Ley 2042, debern enviar al Ministerio de Planificacin del Desarrollo, la
informacin de ejecucin de programas y proyectos que hayan sido financiadas con recursos de las
donaciones recibidas en el marco de los convenios especficos entre el Estado Boliviano y los Pases
donantes, sus Agencias y Organismos.
CAPTULO VIII
FORTALECIMIENTO DEL SECTOR PRODUCTIVO
ARTICULO 34 (FIDEICOMISOS)
I. Con el objeto de asistir y apoyar la reconstruccin del sector productivo nacional, a travs
del desarrollo de programas y proyectos productivos pblicos y privados, as como la im-
plementacin de polticas de soberana alimentaria, desabastecimiento de alimentos, lucha
contra la pobreza, se autoriza al Poder Ejecutivo establecer fideicomisos en instituciones
financieras autorizadas, los cuales deben ser aprobados mediante Decreto Supremo.
II. Los recursos emergentes de fideicomisos sern inscritos por el Ministerio de Hacienda en el
Presupuesto General de la Nacin e informados al Honorable Congreso Nacional.
ARTCULO 35 (INCORPORACIN DE LOS RECURSOS Y GASTOS DE LAS EMPRESAS NACIO-
NALIZADAS) Se autoriza al Poder Ejecutivo a travs del Ministerio de Hacienda, incorporar en el
Presupuesto General de la Nacin 2009, los presupuestos institucionales de ingresos y gastos de las
empresas nacionalizadas.
ARTCULO 36 (PRESUPUESTO DE EMPRESAS PBLICAS NACIONALES ESTRATGICAS)
I. Se autoriza al Poder Ejecutivo a travs del Ministerio de Hacienda, incorporar en el Presu-
puesto General de la Nacin 2009, los ingresos, gastos e inversiones que genere el funciona-
miento de las Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas (EPNE).
II. El Ministerio de Hacienda y el Ministerio cabeza de sector de la EPNE, establecern mecanis-
mos de seguimiento y evaluacin del uso de los recursos de las EPNE.
ARTCULO 37 (AUTORIZACIN PARA LA COMPRA DE BIENES INMUEBLES A LAS EMPRESAS
PBLICAS NACIONALES ESTRATGICAS). De conformidad con la atribucin 8 del Artculo 59 del
Constitucin Poltica del Estado, se autoriza a las Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas, la com-
pra de bienes inmuebles, destinados a la instalacin de centros productivos y/o industrias en el mar-
co de sus competencias. La autorizacin para la compra de bienes inmuebles deber ser aprobada
ARTICULO 38 (RECURSOS PARA LA RECONSTRUCCIN DE INFRAESTRUCTURA, SEGURIDAD
ALIMENTARIA Y APOYO PRODUCTIVO)
I. Se autoriza al Poder Ejecutivo, utilizar los recursos de crdito interno otorgados por el BCB,
aprobados mediante Decreto Supremo N 29453 de 22 de febrero de 2008, para atender ne-
cesidades provocadas por efectos hidrometereolgicos y climticos, situaciones de encare-
cimiento de precios, desabastecimiento, inseguridad alimentaria, fomento a la produccin,
nuevos emprendimientos productivos, infraestructura caminera y de vivienda, as como la
creacin de empresas pblicas, debiendo las entidades ejecutoras informar de estos hechos al
Honorable Congreso Nacional despus de cada semestre, a travs del Ministerio de Hacienda.

II. Los Ministerios de Planificacin del Desarrollo y de Hacienda, podrn reprogramar el destino
de estos recursos, de acuerdo a las necesidades emergentes de la actual crisis financiera
internacional.
ARTCULO 39 (SUBVENCIN EN ALIMENTOS E HIDROCARBUROS)
I. Para la gestin 2009, en caso de emergencias y desabastecimiento de alimentos e hidro-
carburos, el Poder Ejecutivo podr aplicar polticas de subvencin a estos productos con
recursos del Tesoro General de la Nacin, crditos y/o donaciones, los mismos que sern
autorizados mediante Decreto Supremo.
II. La subvencin sealada en el pargrafo precedente, podr ser financiada con recursos pro-
venientes del Tesoro General de la Nacin, crditos y/o donaciones.
III. El Poder Ejecutivo deber reglamentar mediante Decreto Supremo las modalidades de sub-
vencin y otros aspectos operativos para su aplicacin directa.
ARTCULO 40 (PARTICIPACIN DE CAPITAL EN EMPRESAS PBLICAS Y PRIVADAS) Se au-
toriza a las Empresas Publicas Nacionales Estratgicas, a efectuar aportes de capital con empresas
pblicas extranjeras y privadas, con el objeto de incrementar su participacin para generar mayor
desarrollo productivo en beneficio del Estado Nacional, aportes que deben ser aprobados mediante
Decreto Supremo e informadas al Honorable Congreso Nacional.
ARTCULO 41 (TRANSFERENCIAS PBLICO-PRIVADAS)
I. Se autoriza al Poder Ejecutivo a transferir recursos pblicos, a organizaciones econmico
productivas y territoriales, con el objeto de estimular la actividad y generacin de proyectos
de desarrollo, seguridad alimentaria y reconversin productiva, en el marco del Plan Nacio-
nal de Desarrollo y Planes Sectoriales. El uso de estos recursos se reglamentar mediante
Decreto Supremo.
II. Los Ministerios cabezas de sector de las transferencias, quedan encargados de establecer los
mecanismos de seguimiento y evaluacin de los recursos asignados y elaborar informes de
impacto socio-econmico, para su remisin al Ministerio de Planificacin del Desarrollo para
ser informadas al Honorable Congreso Nacional.
ARTCULO 42 (RECURSOS PARA EL DESARROLLO DE LA SIDERURGIA, MINERIA Y METALUR-
GIA) Se autoriza al Poder Ejecutivo a travs del Ministerio de Hacienda, incorporar en el Presupuesto
General de la Nacin 2009, ingresos adicionales que se generen en la empresas pblicas nacionales
estratgicas, para fortalecer y promover la inversin, produccin, industrializacin e innovacin tec-
nolgica en el sector minero metalrgico en gastos e inversiones, debiendo informar de este hecho
al Honorable Congreso Nacional.
ARTCULO 43 (SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LAS EMPRESAS PBLICAS NACIONALES
ESTRATGICAS)
I. En el marco del Plan Nacional de Desarrollo se instituye una instancia superior integrada por
los Ministros de Planificacin del Desarrollo, Hacienda y el Ministro correspondiente, para
sostener reuniones peridicas con los niveles directivos y realizar seguimiento y evaluacin
de toda la gestin de las Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas.
II. Para el efecto, las Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas deben informar trimestralmen-
te sobre sus actividades a los Ministerios referidos.

III. Los Ministerios de Planificacin del Desarrollo y Hacienda, reglamentaran la metodologa de

evaluacin y seguimiento mediante Resolucin Bi ministerial.
CAPTULO IX
DEL SECTOR HIDROCARBUROS
ARTCULO 44 (PRESUPUESTO DE YACIMIENTOS PETROLFEROS FISCALES BOLIVIANOS)

I. Se autoriza al Poder Ejecutivo a travs del Ministerio de Hacienda, incorporar en el Presu-
puesto General de la Nacin 2009, ingresos, gastos e inversiones adicionales que demande
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos para dar cumplimiento a lo dispuesto por Ley N
3058, de Hidrocarburos, el Decreto Supremo 28701 de Nacionalizacin de Hidrocarburos y
dems disposiciones conexas. Previa aprobacin de la Mxima Instancia Resolutiva.
II. Estas modificaciones presupuestarias, deben ser enviadas por el Ministerio de Hidrocarbu-
ros y Energa al Ministerio de Hacienda, para su inscripcin presupuestaria, quien informar
al Honorable Congreso Nacional.
ARTCULO 45 (AUTORIZACIN A YACIMIENTOS PETROLFEROS FISCALES BOLIVIANOS
PARA REALIZAR TRANSFERENCIAS A EMPRESAS SUBSIDIARIAS) Se autoriza al Poder Ejecutivo
a travs de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) a transferir recursos a las empresas
subsidiarias, en calidad de incremento de capital, compra de acciones u otra forma de participa-
cin, para desarrollar actividades y ejecutar inversiones en el sector hidrocarburfero del pas. Para
el efecto, YPFB deber informar trimestralmente a los Ministerios de Planificacin del Desarrollo y de
Hacienda para su informe al Honorable Congreso Nacional.
ARTICULO 46 (CRDITO INTERNO DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA A FAVOR DE YACIMIEN-
TOS PETROLFEROS FISCALES BOLIVIANOS) Se autoriza al Banco Central de Bolivia a otorgar un
crdito extraordinario hasta el equivalente de $US1,000,000,000.- (Un Mil Millones 00/100 Dlares
Estadounidenses), a favor de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos en condiciones concesio-
nales, con el objeto exclusivo de financiar proyectos de inversin en el sector de hidrocarburos,
en el marco de la seguridad energtica. Para este efecto, se excepta al Banco Central de Bolivia la
aplicacin de los artculos 22 y 23 de la Ley N 1670 de 31 de octubre de 1995.
CAPTULO X
DEL SECTOR DEFENSA Y POLICIA NACIONAL
ARTCULO 47 (PRESUPUESTO MUTUAL DE SEGUROS DE LA POLICA NACIONAL - MUSEPOL)

Se instruye a la Mutual de Seguros de la Polica Nacional (MUSEPOL - Ex Fondo Complementario de
la Polica Nacional), inscribir sus recursos y gastos, independientemente de la fuente de financia-
miento, en el Presupuesto General de la Nacin, como entidad pblica descentralizada.
ARTCULO 48 (MODIFICACIN DEL ARTCULO 118 DE LA LEY ORGNICA DE LA POLICA
NACIONAL) Se modifica el artculo 118 de la siguiente manera:
Del 58% de los recursos del Fondo Complementario, destinar un porcentaje a favor del Bono de
Seguridad Ciudadana, previo anlisis tcnico de la Polica Nacional, aprobado por el Ministerio de
Gobierno.
ARTCULO 49 (TRANSPARENTACIN DE LOS GASTOS DEL SECTOR DEFENSA Y POLICA NA-
CIONAL) En el marco de una gestin pblica transparente implementada por el Gobierno Nacional,
el Ministerio de Defensa Nacional y la Polica Nacional, dependiente del Ministerio de Gobierno,

deben enviar mensualmente la ejecucin presupuestaria detallada al Ministerio de Hacienda, por

partida de gasto, fuente de financiamiento y documentacin de respaldo que permita la evaluacin
sobre los resultados obtenidos con el uso de los recursos pblicos, en los plazos establecidos en la
normativa legal vigente.
CAPTULO XI
DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN Y MODERNIZACIN
ADMINISTRATIVA (SIGMA)
ARTCULO 50 (INFORMACIN DE EJECUCIN PRESUPUESTARIA Y VALIDEZ JURDICA DEL

SIGMA).
I. Todas las entidades pblicas conectadas al SIGMA, deben presentar su informacin a tra-
vs de este sistema a todas las instancias gubernamentales. Aquellas entidades que no se
encuentran incorporadas al SIGMA podrn presentar su informacin a travs de los medios
que actualmente utilizan.
II. A efectos jurdicos de determinacin de responsabilidades, la informacin generada por el
Sistema Integrado de Gestin y Modernizacin Administrativa (SIGMA), tendr la misma va-
lidez y la fuerza probatoria que los documentos escritos y flujos de documentacin.
ARTCULO 51 (RECURSOS PARA LA IMPLEMENTACIN Y OPERATORIA DEL SIGMA) Adicio-
nalmente a las competencias sealadas en la Ley N 3058 de Hidrocarburos, se autoriza a las Prefec-
turas Departamentales, Gobiernos Municipales y a las Universidades Pblicas, a utilizar recursos del
Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) en la inversin tecnolgica, infraestructura, hardware y
software necesarios para la implementacin del SIGMA, debiendo prever recursos de otras fuentes
de financiamiento para el gasto corriente destinado al funcionamiento y operatoria del sistema.
El monto y cronograma de las inversiones sealadas debern ser coordinadas por el Ministerio de
Hacienda.
ARTCULO 52 (USO OBLIGATORIO DEL SIGMA EN LAS ENTIDADES DEL SECTOR PBLICO)
I. Se instruye al Poder Ejecutivo la incorporacin de todas las entidades pblicas al Sistema
de Informacin de Gestin y Modernizacin Administrativa SIGMA, nico instrumento de
administracin financiera oficial del Gobierno de Bolivia, con operatoria de Cuenta nica, no
pudiendo estas ser excluidas por ningn concepto.
II. Las entidades debern suspender la contratacin para implementar otros sistemas de infor-
macin diferentes al SIGMA.
III. Las Prefecturas Departamentales a partir de la gestin 2009, deben incorporarse al Sistema
Integrado de Gestin y Modernizacin Administrativa (SIGMA)
CAPTULO XII
OTRAS DISPOSICIONES
ARTCULO 53 (VIGENCIA DEL IMPUESTO A LAS TRANSACCIONES FINANCIERAS) Se ampla
la vigencia del impuesto a las Transacciones Financieras (ITF) creado mediante Ley N 3446 de 21 de
julio de 2006 por otros treinta y seis (36) meses a partir del 24 de julio de 2009.
ARTCULO 54 (TRATAMIENTO TRIBUTARIO A DONACIONES PARA ENTIDADES PBLICAS)
Las donaciones de mercancas destinadas a entidades pblicas, podrn estar exentas del pago total

de los tributos de importacin, ya sean destinadas a su propio uso o para ser transferidos a enti-
dades pblicas u organizaciones econmico-productivas y territoriales, a objeto de estimular la
actividad de generacin de centros de desarrollo social y productivo. Cada exencin ser autorizada
mediante la emisin de un Decreto Supremo explicito para cada donacin.
Las mercancas importadas en calidad de donacin, podrn ser transferidas a entidades pblicas u
organizaciones econmico-productivas y territoriales, con la exencin del pago de los tributos de
importacin y de los impuestos por transferencias.
ARTCULO 55 (UTILIDADES DE LAS EMPRESAS EN ZONAS FRANCAS) Se excluye de la exen-
cin del pago del Impuesto a las Utilidades de las Empresas (IUE), a los usuarios de zonas francas, y
se eliminan las acreditaciones de inversiones contra el IUE para los concesionarios de zonas francas,
establecida en los incisos b) y c) de la Disposicin Adicional Primera de la Ley N 2493 de 04 de
Agosto de 2003, debiendo estos sujetos pasivos pagar este impuesto de conformidad a lo estable-
cido en la Ley N 843 (Texto Ordenado Vigente). Esta disposicin tambin alcanza a las actividades
realizadas al interior de la Zona Franca Cobija (ZOFRACOBIJA), quedando sin efecto la Ley N 2135
de 18 de julio de 2000, modificada por la Ley N 3248 de 1 de diciembre de 2005.
ARTCULO 56 (MODIFICACIN DE MONTOS) Se modifica el monto de los numerales I, III y IV
del Artculo 181 de la Ley 2492 de 2 de agosto de 2003, de UFVs10,000.- (Diez Mil Unidad de Fomen-
to de Vivienda) a UFVs 200,000.- (Dos Cientos Mil Unidad de Fomento de Vivienda).
ARTICULO 57 (LMITE DE PRESENTACIN DE LA EJECUCIN PRESUPUESTARIA MENSUAL)
La informacin de la ejecucin presupuestaria de las entidades pblicas, sobre los recursos, gastos
e inversin pblica, debe enviarse mensualmente hasta el 20 del mes siguiente al mes de ejecucin
al Ministerio de Hacienda, Viceministerio de Presupuesto y Contadura, y la informacin de la eje-
cucin fsica y financiera de inversin pblica, deber ser enviada al Ministerio de Planificacin del
Desarrollo, Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo con copia al Ministerio de
Hacienda.
ARTCULO 58 (TRANSFERENCIA DE SALDOS DEL FONDO CAPITALIZACIN COLECTIVA AL
FONDO DE LA RENTA UNIVERSAL DE VEJEZ). En un plazo no mayor a cinco (5) das hbiles admi-
nistrativos a partir del 31 de diciembre de 2008, las entidades administradoras del Fondo de Capi-
talizacin Colectiva, transferirn, a cuentas del Fondo de la Renta Universal de Vejez, la totalidad de
recursos del Fondo de Capitalizacin Colectiva a la fecha de transferencia.
ARTCULO 59 (TASA DE REGULACIN SUPERINTENDENCIA CIVIL CON RECURSOS DIFEREN-
TES DEL TGN)
I. Para la gestin 2009, la tasa de regulacin que se otorga a la Superintendencia del Servicio
Civil con recursos diferentes al TGN, estar determinada sobre el grupo 10000 Servicios Per-
sonales del gasto corriente, exceptuando las partidas de gasto 11600 Asignaciones Fami-
liares, 13000 Previsin Social y 15000 Previsiones para Incrementos de Gastos en Servicios
Personales.
II. Con el objeto de que las empresas estatales de COMIBOL, Yacimientos Petrolferos Fiscales
Bolivianos y EMAPA, fortalezcan su capacidad productiva, garanticen su sostenibilidad fi-
nanciera y contribuyan con mayores ingresos al Estado, se excluye de la aplicacin del 0.4 %
de la masa salarial, establecido en el artculo 4 de la Ley No 2104 Ley Modificatoria a la Ley
No 2027 del Estatuto del Funcionario Pblico.

ARTCULO 60 (PRESUPUESTO PARA LA ERRADICACIN DE LA COCA) Se autoriza al Ministerio

de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente, a travs del Viceministerio de Coca y Desa-
rrollo Integral, la ejecucin de recursos consignados en el presupuesto institucional de la presente
gestin en la partida 75100 Transferencias de Capital a Personas financiados con recursos del Teso-
ro General de la Nacin, para su enajenacin a productores beneficiarios en reas priorizadas en el
sector, destinados a la ejecucin de Obras de Impacto Inmediato.
ARTCULO 61 (DEL PRESUPUESTO PARA DESASTRES NATURALES) El porcentaje de los re-
cursos establecidos en el artculo 2 de la Ley No 2335 Ley Modificatoria de la Ley No 2140 para la
Reduccin de Riesgos y Atencin de Desastres y/o Emergencias, se determina sobre el total conso-
lidado de egresos con fuente del Tesoro General de la Nacin-111.
CAPTULO XIII
DISPOSICIONES FINALES
ARTICULO 62 (REGLAMENTACIN) El Poder Ejecutivo, mediante Decreto Supremo reglamenta-

r la presente Ley, en los casos que corresponda.
ARTICULO 63 (DEROGATORIA) Quedan sin efecto las disposiciones contrarias a la presente Ley.


EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL
Que la Atribucin 7 del Artculo 96 y el Artculo 147 de la Constitucin Poltica del Estado vigente
hasta el 6 de febrero de 2009, facultaba al Poder Ejecutivo presentar al Legislativo, dentro de las
treinta (30) primeras sesiones ordinarias, el Proyecto del Presupuesto General de la Nacin.
Que habiendo transcurrido el trmino de sesenta (60) das que establece el Pargrafo II del Artculo
147 de la Constitucin Poltica del Estado precitada, sin que haya sido considerado en el Congreso,
el Proyecto de Presupuesto para la gestin 2009 remitido por el Poder Ejecutivo adquiere fuerza de
Ley, siendo de cumplimiento obligatorio.
Que el Artculo 158 de la Constitucin Poltica del Estado establece entre las atribuciones de la
Asamblea Legislativa Plurinacional, adems de las que determina esta Constitucin y la ley, apro-
bar el Presupuesto General del Estado presentado por el rgano Ejecutivo, dentro del trmino de
sesenta (60) das posterior a su recepcin. En caso de no ser aprobado en este plazo, el proyecto se
dar por aprobado.
Que el Artculo 172 de la Constitucin Poltica del Estado establece entre las atribuciones de la Pre-
sidenta o del Presidente del Estado, la de administrar las rentas estatales y decretar su inversin por
intermedio del Ministerio del ramo, de acuerdo a las leyes y con estricta sujecin al Presupuesto
General del Estado.
Que de acuerdo al Artculo 62 de la Ley del Presupuesto General de la Nacin Gestin 2009, el
rgano Ejecutivo Reglamentar la referida Ley, por lo que a fin de garantizar su aplicacin y el cum-
plimiento de los objetivos de inversin pblica y el desarrollo productivo establecidos por el rga-
no Ejecutivo para la presente gestin, as como garantizar la continuidad de las funciones de los
rganos del Estado, corresponde emitir el presente Decreto Supremo.
D E C R E T A:
ARTCULO 1.- ( OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto, reglamentar la aplica-
cin del Presupuesto General de la Nacin - Gestin 2009.
ARTCULO 2.- (MBITO DE APLICACIN). La aplicacin del presente Decreto Supremo es obli-
gatoria en todas las entidades pblicas comprendidas en los Artculos 3, 4 y 5 de la Ley N 1178 de
20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
ARTCULO 3.- ( DISCIPLINA Y SOSTENIBILIDAD FISCAL).
I. Todas aquellas entidades pblicas que se encuentren en situaciones de insolvencia fiscal
financiera, podrn suscribir con el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Convenios de

Desempeo Institucional y Financiero CDIF en el marco del Decreto Supremo N 29141 de

30 de mayo de 2007.
a) Las entidades pblicas solicitarn al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas su ingre-
so al Programa de Desempeo Institucional y Financiero, justificando su participacin en
el mismo.
b) En caso de verificarse situaciones de insolvencia fiscal y/o financiera de la entidad solici-
tante, se proceder a elaborar el Anlisis de Sostenibilidad de Deuda para la suscripcin
del CDIF.
c) El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas prestar asistencia tcnica, mediante la
capacitacin a los funcionarios de las entidades pblicas, para lograr que las mismas se
enmarquen dentro de los lineamientos de sostenibilidad y capacidad de endeudamiento
definidos por la normativa vigente y que cumpla con las funciones conferidas segn sus
atribuciones y competencias.
d) El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas realizar el seguimiento peridico de las
metas institucionales, fiscales y financieras propuestas en la Matriz de Compromisos con-
sensuada entre la entidad pblica y el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas. En
caso de incumplimiento a cualquiera de los compromisos asumidos, se proceder a la
disolucin del Convenio suscrito.
e) El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas podr disolver los Convenios de Desempe-
o suscritos con las entidades que incumplan cualquiera de los compromisos asumidos
en dichos Convenios.
II. Las entidades que suscriban los convenios debern presentar al Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas, el POA y el Presupuesto Reformulado producto de la aplicacin del Con-
venio.
ARTCULO 4.( DE LAS CONTINGENCIAS JUDICIALES).
I. Los Ministerios de Estado, como resultado de procesos judiciales que cuenten con Senten-
cias Judiciales Ejecutoriadas en contra del Estado, debern contar previa a la transferencia
de recursos del Tesoro General de la Nacin TGN, con la certificacin de presupuesto y dis-
ponibilidad de recursos del TGN, emitido por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.
Esta obligacin deber estar sustentada en la informacin verificable, cuantificable, informe
tcnico y jurdico de la acreencia contrada, adjuntando la Sentencia, Autos de Vista y Autos
Supremos, segn corresponda, debidamente legalizados y la Resolucin Ministerial.
II. En el resto de las entidades pblicas cuyas obligaciones de pago por procesos judiciales
con Sentencias Judiciales Ejecutoriadas en contra del Estado a ser cubiertas con recursos
del TGN, debern contar con informacin verificable, cuantificable, registrada en los Estados
Financieros debidamente auditados, informe tcnico y jurdico de la acreencia contrada,
adjuntando la Sentencia, Autos de Vista y Autos Supremos, segn corresponda, debidamen-
te legalizados.
Previa a la transferencia de recursos del TGN, las entidades debern contar con la certifica-
cin de presupuesto y disponibilidad de recursos del TGN, emitido por el Ministerio de Eco-
noma y Finanzas Pblicas. La transferencia de recursos deber ser gestionada y aprobada
por el Ministerio responsable del sector.

III. En las entidades pblicas cuyas obligaciones de pago por procesos judiciales con Sentencias
Judiciales Ejecutoriadas en contra del Estado, a ser cubiertas con recursos diferentes al TGN,
debern previsionar recursos en la Cuenta de Contingencias Judiciales. Esta obligacin de-
ber estar sustentada en la informacin verificable, cuantificable y registrada en los Estados
Financieros auditados, informe tcnico y jurdico de la acreencia contrada, adjuntando la
Sentencia, Autos de Vista y Autos Supremos, segn corresponda, debidamente legalizados.
ARTCULO 5.- (DE LOS COMPROMISOS DE GASTO MAYORES A UN AO). Las entidades pbli-
cas podrn establecer compromisos de gasto por periodos mayores a un (1) ao, en los siguientes
casos:
a) En proyectos de inversin cuyo plazo de ejecucin sea mayor a un (1) ao, para lo cual debe-
rn:
1. Contar con el financiamiento asegurado debidamente certificado por el Viceministerio de
Inversin Pblica y Financiamiento Externo dependiente del Ministerio de Planificacin
del Desarrollo cuando se trate de recursos externos; por la entidad ejecutora cuando se
trate de recursos propios y por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas cuando la
fuente de financiamiento corresponda al TGN.
2. Estar registrado en el Sistema de Informacin Sobre Inversiones SISIN.
b) En gastos de funcionamiento y programas, cuando:
1. El gasto en bienes y servicios este destinado a asegurar la continuidad y atencin de las
actividades institucionales que por sus caractersticas no puedan ser interrumpidas.
2. La acreditacin sobre la naturaleza del gasto, debe ser aprobada por la Mxima Autoridad
Ejecutiva, mediante resolucin expresa, debiendo contar con el financiamiento asegurado
debidamente certificado por el Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Exter-
no dependiente del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, cuando se trate de recursos
externos; por la entidad ejecutora cuando se trate de recursos propios y por el Ministerio
de Economa y Finanzas Pblicas, cuando la fuente de financiamiento corresponda al TGN.
ARTCULO 6.- (RESULTADO FISCAL EN GOBIERNOS MUNICIPALES Y UNIVERSIDADES PBLI-
CAS).
I. En consideracin del Artculo 30 de la Ley del Presupuesto General de la Nacin Gestin
2009, que refiere el carcter indicativo de los Presupuestos de los Gobiernos Municipales y
Universidades Pblicas, las modificaciones presupuestarias que realicen estas entidades al
interior de su presupuesto, no aplicarn el Artculo 9 de la citada Ley.
II. El resto de las entidades pblicas que requieran efectuar modificaciones presupuestarias,
que afecten negativamente el resultado fiscal global, deben adecuarse a lo establecido por
el Artculo 9 de la Ley del Presupuesto General de la Nacin Gestin 2009.
ARTCULO 7.- (REVERSIN DE SALDOS EN CAJA Y BANCOS NO EJECUTADOS NI DEVENGA-
DOS).
I. La reversin de saldos en caja y bancos no ejecutados ni devengados al cierre de la gestin
fiscal, slo se aplicar a las transferencias efectuadas con fuentes de financiamiento 10 Te-
soro General de la Nacin y 41 Transferencias del TGN, y Organismo Financiador 111 TGN.

II. No afecta a las transferencias efectuadas por Coparticipacin Tributaria, Dilogo Nacional
2000 HIPC, Fondo de Compensacin Departamental, Impuesto Especial a los Hidrocarbu-
ros y sus Derivados, Regalas e Impuesto Directo a los Hidrocarburos, as como los estableci-
dos por norma legal especfica.
ARTCULO 8.- (DE LA REMUNERACIN MXIMA EN EL SECTOR PBLICO).
I. Cuando los servidores pblicos perciban ingresos por actividades laborales en una o ms
entidades pblicas, debern presentar una declaracin jurada ante sus entidades contratan-
tes, sealando que el total de sus ingresos con recursos pblicos no son iguales, ni superio-
res al percibido por el Presidente del Estado Plurinacional.
En los casos que se determine que el total de los ingresos del servidor pblico, sea igual o
superior a la percibida por el Presidente del Estado Plurinacional, las reas administrativas
financieras de las entidades contratantes, debern efectuar las acciones que correspondan
de acuerdo a la normativa vigente.
II. Los funcionarios pblicos que prestan sus servicios en el exterior, estn excluidos de la apli-
cacin de este Artculo.
III. El Personal Especializado de las Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas que cumplan
funciones operativas especializadas, podrn ser remunerados con un salario igual o mayor
al establecido para el Presidente del Estado Plurinacional; para este fin la Escala Salarial de-
ber ser aprobada y reglamentada por Decreto Supremo especfico, conforme establece el
Pargrafo XI del Artculo 15 de la Ley del Presupuesto General de la Nacin Gestin 2009.
ARTCULO 9.- (DE LA DOBLE PERCEPCIN).
I. Independientemente de la fuente de financiamiento, tipologa de contrato y modalidad de
pago, se prohbe la doble percepcin de remuneraciones, rentas de jubilacin, dietas, hono-
rarios por servicios de consultora individual y otros pagos, con recursos pblicos.
II. A objeto de evitar la doble percepcin con recursos pblicos, las entidades pblicas deben
aplicar la Gua de Procedimientos Operativos para Centralizacin de Planillas de Remune-
raciones y Honorarios del personal permanente, eventual y/o a contrato, aprobada por el
Ministerio de Hacienda, actual Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, mediante Reso-
lucin Ministerial N 808 de 10 de noviembre de 2004 y toda otra normativa inherente.
Las entidades pblicas, incluidas las Universidades Pblicas y Gobiernos Municipales, tienen
la obligacin de remitir a la Direccin General de Programacin y Operaciones del Tesoro,
sus planillas de pago con todas las fuentes de financiamiento, hasta el dcimo quinto da
posterior a la fecha de pago, en medio digital y/o impreso, en los formatos que esta instancia
gubernamental defina.
El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas a travs de la Direccin General de Programacin
y Operaciones del Tesoro, establecer las acciones necesarias para dar cumplimiento al Artculo
16 del Presupuesto General de la Nacin Gestin 2009 y del presente Decreto Supremo.
III. Las personas que perciban Rentas o Pensiones, incluidas las Universidades Pblicas y Go-
biernos Municipales, que decidan prestar servicios en el sector pblico activo, debern con-
tar con el instrumento legal que suspenda el beneficio que otorga el Estado, mientras dure
la prestacin de sus servicios en la entidad contratante; en caso de identificarse el incumpli-
miento a la presente disposicin, la Direccin General de Programacin y Operaciones del

Tesoro podr suspender su pago. En estos casos, el Servicio Nacional del Sistema de Reparto,
deber efectuar el convenio de devolucin.
IV. Se excepta de la prohibicin establecida en el Pargrafo I del presente Artculo, a las viudas,
derecho habientes y jubilados que presten servicios de ctedra en las Universidades Pblicas.
Las rentas referidas, incluida el sueldo por ctedra impartida, no deben sobrepasar el sueldo
del Presidente del Estado Plurinacional, debiendo las entidades establecer procedimientos
administrativos para su cumplimiento.
ARTCULO 10.- (DEL PAGO DE LA CATEGORA Y ESCALAFN DEL SECTOR SALUD). Indepen-
dientemente del cargo, los profesionales mdicos, odontlogos, bioqumicos, farmacuticos, nutri-
cionistas, dietistas, enfermeras y trabajadores sociales, no podrn percibir Categora y el Escalafn
Mdico, cuando cumplan funciones ejecutivas y administrativas en una entidad pblica.
ARTCULO 11.- (DE LA PROHIBICIN DE PERCEPCIN DE REMUNERACIONES EN DIRECTO-
RIOS). Independientemente de la fuente de financiamiento, las entidades pblicas, incluidas las
Universidades y Gobiernos Municipales, debern emitir disposiciones internas para el cumplimien-
to del Artculo 20 de la Ley del Presupuesto General de la Nacin Gestin 2009.
ARTCULO 12.- (DE LA CONTRATACIN DE CONSULTORAS). A objeto de dar cumplimiento, al
Pargrafo I del Artculo 21 de la Ley del Presupuesto General de la Nacin Gestin 2009, los hono-
rarios para consultores individuales en las entidades pblicas, deben ser aprobados por Resolucin
expresa de la Mxima Autoridad Ejecutiva, en funcin a la responsabilidad y equivalencia de la es-
cala salarial aprobada para la entidad.
ARTCULO 13.- (DE LAS CONSULTORAS FINANCIADAS POR RECURSOS EXTERNOS Y CON-
TRAPARTE NACIONAL).
I. En el marco de sus competencias institucionales y en los casos que no corresponda a con-
trapartes, se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y al Ministerio de Planifi-
cacin del Desarrollo la inscripcin e incremento de las partidas 25200 Estudios e Investiga-
ciones, 25800 Estudios e Investigaciones para Proyectos de Inversin y 46200 Estudios y
Proyectos para Inversin, financiados con recursos de donacin y crdito externo, conforme
establezcan los Convenios de Financiamiento.
II. La inscripcin o incremento de las partidas de gasto 25200 Estudios e Investigaciones, 25800
Estudios e Investigaciones para Proyectos de Inversin y 46200 Estudios y Proyectos para
Inversin, con recursos de financiamiento externo de crdito y/o donacin que requieran con-
traparte nacional establecidos en los convenios especficos, no amerita Decreto Supremo.
Los recursos adicionales inscritos en el Presupuesto General de la Nacin Gestin 2009,
destinados a contraparte nacional en consultoras, no podrn ser transferidos a otras parti-
das de gasto a los inicialmente declarados.
III. Las dems fuentes de financiamiento debern aprobarse mediante Decreto Supremo, que
autorice el incremento de estas partidas.
IV. Las reasignaciones presupuestarias entre subpartidas de las partidas de gasto 25200 Es-
tudios e Investigaciones, 25800 Estudios e Investigaciones para Proyectos de Inversin
y 46200 Estudios y Proyectos para Inversin, que no modifiquen el lmite presupuestario
aprobado, no requieren ser aprobadas por Decreto Supremo, siendo estas operaciones res-
ponsabilidad de la Mxima Autoridad Ejecutiva.

ARTCULO 14.- (DEL DBITO AUTOMTICO POR INCUMPLIMIENTO DE COMPETENCIAS Y

POR AFECTACIN AL PATRIMONIO ESTATAL).
I. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a solicitud de la entidad beneficiaria, rea-
lizar el dbito automtico por las competencias transferidas mediante norma legal a las
Prefecturas Departamentales y Gobiernos Municipales, debindose comunicar este hecho a
la entidad afectada.
II. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, previo cumplimiento de los requisitos esta-
blecidos en la normativa vigente, efectuar el dbito automtico de recursos de las cuentas
fiscales de las entidades pblicas que hayan promovido actos de vandalismo y depredacin
del patrimonio del Estado.
III. En ambos casos, las entidades pblicas deben efectuar el registro de la ejecucin presu-
puestaria en el ejercicio fiscal vigente.
ARTCULO 15.- (DE LA TRANSFERENCIA EXTRAORDINARIA DE RECURSOS A PREFECTURAS
DEPARTAMENTALES). Con el objeto de dar cumplimiento al Artculo 27 de la Ley del Presupuesto
General de la Nacin Gestin 2009, el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y las Prefecturas
de Departamento, deben establecer una programacin de desembolsos en funcin a las disponibi-
lidades del TGN.
ARTCULO 16.- (DE LA SUBVENCIN A LAS UNIVERSIDADES PBLICAS). El incremento de la
subvencin ordinaria del TGN a las Universidades Pblicas, ser aprobado por Resolucin Bi-Minis-
terial de los Ministerios de Economa y Finanzas Pblicas y de Planificacin del Desarrollo.
Las transferencias de estos recursos debern adecuarse a los procedimientos establecidos en el Re-
glamento de Modificaciones Presupuestarias.
ARTCULO 17.- (DE LA PRESENTACIN DEL PROGRAMA DE OPERACIONES ANUAL, PRESU-
PUESTO Y EJECUCIN DE LAS UNIVERSIDADES PBLICAS).
I. Las Universidades Pblicas debern enviar a los Ministerios de Economa y Finanzas Pblicas
y de Planificacin del Desarrollo, sus presupuestos de funcionamiento e inversin pblica
respectivamente, los cuales deben estar aprobados por las instancias correspondientes, as
como la ejecucin presupuestaria en el Sistema Integrado de Gestin y Modernizacin Ad-
ministrativa SIGMA y en el Sistema de Informacin sobre Inversiones SISIN.
II. La informacin sobre ejecucin presupuestaria mensual, incluidas las conciliaciones banca-
rias, deben enmarcase a los plazos establecidos en el Artculo 57 de la Ley del Presupuesto
General de la Nacin Gestin 2009.
ARTCULO 18.- (DE LOS RECURSOS DEL IMPUESTO DIRECTO A LOS HIDROCARBUROS, DES-
TINADOS AL MANTENIMIENTO DE PROYECTOS DE INVERSIN Y GASTOS DE CAPITAL, EN LAS
UNIVERSIDADES PBLICAS). A objeto de informar al Honorable Congreso Nacional sobre los gas-
tos incurridos en infraestructura, equipamiento y otros gastos de capital por las Universidades P-
blicas con recursos del IDH, el Ministerio de Planificacin del Desarrollo semestralmente remitir la
informacin al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, en el marco del Artculo 32 de la Ley del
Presupuesto General de la Nacin Gestin 2009.
ARTCULO 19.- (DE LAS DONACIONES PARA ENTIDADES PBLICAS). En el marco del Regla-
mento de Modificaciones Presupuestarias y previo a la ejecucin de los recursos de donacin, las

entidades pblicas, incluidas Universidades Pblicas y Gobiernos Municipales, tienen la obligacin

de registrar en sus presupuestos institucionales, conforme a los convenios especficos entre el Esta-
do Plurinacional Boliviano y los Pases donantes, Agencias y Organismos Internacionales.
ARTCULO 20.(DE LOS FIDEICOMISOS).
I. Naturaleza de la Transmisin de Recursos.
a) Las entidades autorizadas mediante Decreto Supremo para la conformacin de fideico-
misos debern establecer el origen y uso de los recursos, que deben estar incorporados
en el Presupuesto General de la Nacin PGN.
b) El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, en cumplimiento del Decreto Supremo
que autorice la conformacin del Fideicomiso, efectuar la inscripcin presupuestaria en
el PGN a solicitud de la entidad Fideicomitente
II. Recuperacin de los Recursos en Fideicomiso.-
a) Los contratos de fideicomiso suscritos entre el Fideicomitente y el Fiduciario debern
especificar claramente, la fuente, forma y plazo de reembolso de los recursos por parte
del Beneficiario al fideicomiso y por parte de este al Fideicomitente
b) Una vez recuperados los recursos por parte del Fideicomitente estos debern ser reem-
bolsados al TGN.
III. Aspectos Generales de los Fideicomisos.-
a) El Decreto Supremo de autorizacin para la constitucin de recursos en fideicomiso, de-
ber especificar mnimamente los siguientes aspectos: beneficiario o beneficiarios de los
recursos, fiduciario encargado de la administracin del fideicomiso, monto del fideicomi-
so, plazo de duracin del fideicomiso, finalidad del uso de los recursos fideicomitidos, y la
entidad encargada de la supervisin, seguimiento y evaluacin del logro de la finalidad
del fideicomiso.
b) La responsabilidad por los recursos pblicos otorgados en fideicomiso recaer en la enti-
dad que constituya el mismo y la encargada de la poltica sectorial.
c) Las entidades que constituyan fideicomisos con recursos pblicos, debern reportar la
constitucin de los mismos al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.
ARTCULO 21.- (DE LA INCORPORACIN DE LOS RECURSOS Y GASTOS DE LAS EMPRESAS
NACIONALIZADAS). La incorporacin de recursos y gastos de las Empresas Nacionalizadas, exclu-
ye a las Empresas que se encuentran al amparo del Cdigo de Comercio en calidad de Sociedades
Annimas.
ARTCULO 22.- (INCORPORACIN DE LOS RECURSOS Y GASTOS ADICIONALES EN LAS EM-
PRESAS PBLICAS NACIONALES ESTRATGICAS).
I. A objeto de dar cumplimiento al Artculo 36 de la Ley del Presupuesto General de la Nacin
Gestin 2009, los ingresos y gastos adicionales as como los saldos de caja y bancos de las
Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas, incorporados en el PGN 2009, sern informados
semestralmente al Honorable Congreso Nacional a travs del Ministerio de Economa y Fi-
nanzas Pblicas.

II. Los mecanismos de seguimiento y evaluacin del uso de los recursos de las Empresas P-
blicas Nacionales Estratgicas, sern propuestos a los Ministerios de Economa y Finanzas
Pblicas y de Planificacin del Desarrollo por los Ministerios cabeza de sector, los cuales
sern aprobados mediante Resolucin Multiministerial.
ARTCULO 23.- (DE LA ASIGNACIN DE LOS RECURSOS PARA LA RECONSTRUCCIN DE IN-
FRAESTRUCTURA, SEGURIDAD ALIMENTARIA Y APOYO PRODUCTIVO). A objeto de asignar los
saldos presupuestarios no comprometidos de los recursos establecidos en el Decreto Supremo N
29453 de 22 de febrero de 2008, no ejecutados, comprometidos o devengados por las entidades
pblicas en la anterior gestin fiscal, se autoriza a los Ministerios de Economa y Finanzas Pblicas
y de Planificacin del Desarrollo, definir las prioridades sobre la utilizacin de dichos recursos en
programas y proyectos, debiendo el mismo ser aprobado mediante Decreto Supremo.
Las entidades beneficiarias de estos recursos, deben informar mensualmente a los Ministerios de
Economa y Finanzas Pblicas y de Planificacin del Desarrollo cuando corresponda, sobre el uso
y destino de estos recursos para la presentacin del informe semestral al Honorable Congreso Na-
cional.
ARTCULO 24.- (DE LA PARTICIPACIN DE CAPITAL EN EMPRESAS PBLICAS Y PRIVADAS).
Los aportes de capital de las Empresas Publicas Nacionales Estratgicas a Empresas Pblicas y Priva-
das Nacionales y Extranjeras, debern estar registradas en los respectivos Estados Financieros ins-
titucionales, con el objeto de transparentar estas operaciones, los cuales sern informados semes-
tralmente al Honorable Congreso Nacional, a travs del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.
ARTCULO 25.- (TRANSFERENCIAS PBLICOPRIVADAS).
I. Las entidades pblicas que transfieran recursos pblicos en efectivo y/o en especie a or-
ganizaciones econmico productivas y territoriales en su calidad de beneficiarias finales,
debern aperturar en sus presupuestos institucionales, programas que permitan identificar
mnimamente el sector, localizacin, organizacin beneficiaria, personera jurdica y monto
a transferir.
II. Previo a la ejecucin de las transferencias de recursos pblicos en efectivo y/o en especie,
a organizaciones econmico-productivas y territoriales, las entidades ejecutoras debern
contar con una Resolucin Ministerial que apruebe el reglamento interno de procedimien-
tos que establezcan los mecanismos de ejecucin, seguimiento y evaluacin de impactos
socioeconmico.
III. Las Entidades Ejecutoras son:
a) Aquellas que mediante Ley o Decreto Supremo se encuentran autorizadas a realizar
transferencias pblico privadas.
Estn autorizadas para realizar transferencias pblico privadas las siguientes entidades
pblicas o unidades/programas del rgano Ejecutivo : DICOCA FONADAL, EMPODERAR
PAR, CRIAR PASA y SUSTENTAR, PRO BOLIVIA, PROMUEVE BOLIVIA, CONOCE BO-
LIVIA, INSUMOS BOLIVIA, la Empresa Pblica de Apoyo a la Produccin de Alimentos
EMAPA, Fondo Nacional de Inversin Productiva y Social FPS; Infraestructura Descen-
tralizada para la Transformacin Rural IDTR y Corporacin Minera de Bolivia COMIBOL.
b) Aquellas que mediante Decreto Supremo sean autorizadas a realizar transferencias pbli-
co privadas.

ARTCULO 26.- (DEL SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LAS EMPRESAS PBLICAS NACIONA-

LES ESTRATGICAS).
I. A objeto del informe trimestral que las empresas pblicas nacionales estratgicas deben
presentar a los Ministros de Planificacin del Desarrollo y de Economa y Finanzas Pblicas, a
travs del Ministro cabeza de sector, debern remitir mnimamente la siguiente informacin
documentada:
Estado de situacin de la Ejecucin del Programa de Operaciones Anual, en el cual se
establezcan los avances de las metas anuales programadas.
Ejecucin Presupuestaria de Ingresos y Gastos por actividad desarrollada.
Estructura de Costos.
Flujo Financiero de la empresa.
Volumen de Produccin y Ventas.
II. En un plazo de sesenta (60) das, de aprobado el presente Decreto Supremo, los Ministerios
de Economa y Finanzas Pblicas y de Planificacin del Desarrollo, reglamentarn la meto-
dologa de evaluacin y seguimiento mediante Resolucin BiMinisterial.
ARTCULO 27.- (DEL CRDITO INTERNO DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA A FAVOR DE YACI-
MIENTOS PETROLFEROS FISCALES BOLIVIANOS).
A efectos de transparentar la utilizacin de los recursos provenientes de crdito interno del Banco
Central de Bolivia BCB a Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos YPFB, la empresa deber
registrar estos recursos en el presupuesto conforme establece el Sistema Nacional de Inversin P-
blica SNIP.
Estos recursos no podrn ser utilizados en otros gastos diferentes a los establecidos en el Artculo 46
de la Ley del Presupuesto General de la Nacin Gestin 2009.
ARTCULO 28.- (DE LA TRANSPARENTACIN DE LOS GASTOS DEL SECTOR DEFENSA Y PO-
LICA BOLIVIANA). El Ministerio de Defensa y la Polica Boliviana dependiente del Ministerio de
Gobierno, debern presentar al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas informacin financiera
que incluya ejecucin presupuestaria de los recursos por rubros y gastos que identifiquen los pro-
gramas, partidas y fuente de financiamiento en medio magntico y fsico.
ARTCULO 29.- (DEL USO OBLIGATORIO DEL SIGMA EN LAS ENTIDADES DEL SECTOR PBLI-
CO). Las Mximas Autoridades Ejecutivas de las entidades pblicas, son responsables de la implan-
tacin del SIGMA como instrumento nico de informacin financiera. No se podrn implementar
otros sistemas diferentes al SIGMA.
Las Prefecturas Departamentales que no se encuentran conectadas al SIGMA, debern coordinar
con el Programa MAFP para la implantacin del SIGMA en un plazo de treinta (30) das, a partir de la
publicacin del presente Decreto Supremo.
ARTCULO 30.- (DEL TRATAMIENTO TRIBUTARIO A DONACIONES PARA ENTIDADES PBLI-
CAS). Las entidades pblicas exentas del pago de tributos de importacin con recursos de dona-
cin, autorizada mediante Decreto Supremo especfico, debern prever en sus presupuestos institu-
cionales los gastos por concepto de almacenaje, transporte y otros gastos operativos.
ARTCULO 31.- (DE LA DETERMINACIN DEL IUE POR CONCESIONARIOS Y USUARIOS DE
ZONAS FRANCAS). En cumplimiento de lo dispuesto por el Artculo 55 de la Ley del Presupuesto

General de la Nacin Gestin 2009, los usuarios y concesionarios de zonas francas industriales o
comerciales, as como los sujetos pasivos inscritos al Rgimen General, determinarn y pagarn el
Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas IUE conforme lo dispuesto en la Ley N 843 (Texto
Ordenado vigente) y el Decreto Supremo N 24051 que aprueba el Reglamento del IUE.
A partir de la vigencia de la Ley del Presupuesto General de la Nacin Gestin 2009, los saldos
por inversiones no compensados por los concesionarios de zonas francas, no podrn acreditarse y
en ningn caso darn derecho a reintegro o devolucin.
ARTCULO 32.- (DE LA MODIFICACIN DEL VALOR NOMINAL DE LAS UFVs). El contrabando
de mercancas cuyo valor del tributo omitido sea superior a UFVs 200.000.(DOSCIENTOS MIL 00/100
UNIDADES DE FOMENTO A LA VIVIENDA), constituye delito y ser procesado con las normas del
Cdigo de Procedimiento Penal con las especificaciones establecidas por los Artculos 182 al 192
del Cdigo Tributario.
El contrabando de mercancas cuyo valor del tributo omitido sea igual o menor a UFVs 200.000.
(DOSCIENTOS MIL 00/100 UNIDADES DE FOMENTO A LA VIVIENDA), ser considerado contraven-
cin tributaria y se procesar de acuerdo al procedimiento del sumario contravencional establecido
en el Artculo 168 del Cdigo Tributario, con los plazos establecidos por los Artculos 98 y 99 del
mismo Cdigo para la presentacin de descargos y la emisin de la resolucin final.
ARTCULO 33.- (DE LA PRESENTACIN DE LOS ESTADOS DE EJECUCIN PRESUPUESTARIA
MENSUALES). Las entidades pblicas incluidos los Gobiernos Municipales y las Universidades P-
blicas, deben presentar la ejecucin presupuestaria mensual de recursos y gastos en medio magn-
tico e impreso, conforme a las estructuras programticas detalladas en el PGN 2009.
Las entidades pblicas, incluidos los Gobiernos Municipales y las Universidades Pblicas, debern
remitir la informacin de ejecucin fsica y financiera de la inversin pblica al Viceministerio de In-
versin Pblica y Financiamiento Externo, dependiente del Ministerio de Planificacin del Desarro-
llo, en los formatos establecidos en el Sistema de Informacin sobre Inversiones SISIN, con copia al
Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.
ARTCULO 34.- (PRESUPUESTO PARA LA RACIONALIZACIN DE LA PRODUCCIN DE LA
HOJA DE COCA). Con el objeto de transparentar las transferencias de recursos pblicos a produc-
tores beneficiarios en reas priorizadas en el sector, destinados a la ejecucin de Obras de Impacto
Inmediato, el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, a travs del Viceministerio de Coca y Desarrollo
Integral, deber aperturar programas en su presupuesto institucional, que identifiquen el sector
econmico, localizacin geogrfica, monto, personera jurdica y beneficiarios de los recursos.
La transferencia de estos recursos deber estar reglamentada mediante Decreto Supremo especfi-
co, estableciendo las modalidades y aspectos operativos.
ARTCULO 35.- (DEL PRESUPUESTO PARA DESASTRES NATURALES).
I. Los recursos del TGN inscritos en el PGN sern considerados preferentemente como Contra-
parte Nacional, con el fin de canalizar otras fuentes de financiamiento.
II. Los desembolsos debern estar cuantificados en funcin a las prioridades para la atencin
de Desastres Naturales debidamente justificados.
III. Se prohbe la utilizacin de estos recursos en otro tipo de gastos.

DISPOSICIONES DEROGATORIAS. Se derogan las siguientes disposiciones:

El Artculo 50 del Reglamento de Exenciones Tributarias para Importaciones, aprobado por
Decreto Supremo N 22225 de 13 de junio de 1989.
Los Pargrafos I y II del Artculo 39 del Decreto Supremo N 27944 de 20 de diciembre de 2004.
Quedan sin efecto todas las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo.
Los seores Ministros de Estado, en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la ejecucin
y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diecinueve das del mes de febrero
del ao dos mil nueve.
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Nardy
Suxo Iturry, Carlos Romero Bonifaz, Alfredo Octavio Rada Vlez, Walker Sixto San Miguel Rodrguez,
Hctor E. Arce Zaconeta Noel Ricardo Aguirre Ledezma, Luis Alberto Arce Catacora, Oscar Coca An-
tezana, Susana Rivero Guzmn, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, Luis Alberto Echaz Alvarado,
Celima Torrico Rojas, Calixto Chipana Callizaya, Jorge Ramiro Tapia Sainz, Ren Gonzalo Orellana
Halkyer, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Julia D. Ramos Snchez, Pablo Csar Groux Canedo.

PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO GESTION 2010

EN EL MARCO DEL ARTICULO 158, NUMERAL 11 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO, HABIEN-
DO TRANSCURRIDO 60 DIAS, SIN HABER SIDO APROBADO EL PROYECTO DE PRESUPUESTO GESTIN
2010, POR EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL, REMITIDO EN FECHA 30 DE OCTUBRE DE 2009, POR
EL ORGANO EJECUTIVO DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, ADQUIERE FUERZA DE LEY.
CAPTULO I
GENERALIDADES
ARTCULO 1. (OBJETO) La presente Ley tiene por objeto aprobar el Presupuesto General del Es-
tado PGE del sector pblico, as como las disposiciones financieras especficas para su aplicacin y
ejecucin en la gestin fiscal 2010.
ARTCULO 2. (MBITO DE APLICACIN) En el marco del pargrafo III del Artculo 321 de la Cons-
titucin Poltica del Estado, el mbito de aplicacin de la presente Ley, alcanza a todas las entidades
del sector pblico.
ARTCULO 3. (RESPONSABILIDAD) La Mxima Autoridad Ejecutiva (MAE) de cada entidad p-
blica, es responsable del uso, administracin, destino y resultados de los recursos pblicos, a cuyo
efecto deber observar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente Ley y las
establecidas en las normas legales vigentes.
CAPTULO II
PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO
ARTCULO 4. (PRESUPUESTO AGREGADO Y CONSOLIDADO 2010) Se aprueba el Presupuesto
General del Estado, para su vigencia durante la Gestin Fiscal del 1 de enero al 31 de diciembre de
2010, por un importe total agregado de Bs141.579.999.280.- (Ciento Cuarenta y Un Mil Quinientos
Setenta y Nueve Millones Novecientos Noventa y Nueve Mil Doscientos Ochenta 00/100 Bolivianos)
y un consolidado de Bs105.964.336.473.- (Ciento Cinco Mil Novecientos Sesenta y Cuatro Millones
Trescientos Treinta y Seis Mil Cuatrocientos Setenta y Tres 00/100 Bolivianos), segn detalle de re-
cursos y gastos consignados en los Tomos I y II, adjuntos.
CAPTULO III
DISPOSICIONES ESPECFICAS
ARTCULO 5. (PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES) El rgano Ejecutivo a travs del Ministerio
de Economa y Finanzas Pblicas, est autorizado a registrar los presupuestos de las entidades p-
blicas, cuando estas no enven su presupuesto conforme a los plazos previstos por el rgano Rector.
ARTCULO 6. (IMPLEMENTACIN DE INSTRUMENTOS DE DISCIPLINA Y SOSTENIBILIDAD FIS-
CAL Y FINANCIERA) Se faculta al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, mediante el Programa
de Desempeo Institucional y Financiero, cuando se verifique una situacin de insolvencia fiscal y/o
financiera de entidades pblicas, la suscripcin de un Convenio que establezca polticas, medidas y
metas que permitan a las entidades, controlar su nivel de endeudamiento y mejorar su desempeo
institucional y financiero, para lograr su eficiencia y sostenibilidad.

ARTCULO 7. (COMPROMISOS DE GASTOS MAYORES A UN AO)

a) Se autoriza a las entidades pblicas, comprometer gastos por periodos mayores a un ao en
proyectos de inversin, siempre y cuando cuenten con el financiamiento asegurado, debida-
mente certificado por el Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo depen-
diente del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, cuando se trate de recursos externos,
para lo cual la MAE deber emitir una Resolucin expresa, donde especifique la responsabili-
dad de la entidad a presupuestar anualmente los recursos hasta la conclusin del compromi-
so, as como el cronograma de ejecucin. La certificacin presupuestaria deber ser emitida
en forma anual, de acuerdo al gasto programado.
b) Cuando el gasto en bienes y servicios est destinado a asegurar la continuidad y atencin
de las actividades institucionales que por sus caractersticas no puedan ser interrumpidas, la
MAE deber emitir una Resolucin expresa, debiendo contar con el financiamiento asegura-
do debidamente certificado por el Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Ex-
terno dependiente del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, cuando se trate de recursos
externos, por la entidad ejecutora cuando se trate de recursos propios y por el Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas, cuando la fuente de financiamiento corresponda al TGN.
ARTCULO 8. (RETENCIN, REMISIN Y EXCLUSIN DE RETENCIONES JUDICIALES) Las re-
tenciones y remisiones judiciales de Cuentas Corrientes Fiscales habilitadas en los Administradores
Delegados y en el Banco Central de Bolivia, instruidas por las Autoridades Judiciales y Tributarias
competentes, se realizarn a travs del Viceministro de Tesoro y Crdito Pblico dependiente del
Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.
Cuando sean afectados recursos de las Instituciones Pblicas, como consecuencia de retenciones
y/o remisiones de sus cuentas corrientes fiscales ordenadas por Autoridad Judicial o Tributaria com-
petente, de procesos generados por su administracin, debern realizar inmediatamente la modifi-
cacin presupuestaria correspondiente para cubrir dicha obligacin y registrar debidamente en sus
estados financieros.
Se encuentran excluidas de las retenciones judiciales, las Cuentas nicas, Cuentas Especiales del
Banco Central de Bolivia, Cuentas del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), Seguro Universal
Materno Infantil (SUMI), Donaciones y Crditos provenientes de Organismos Internacionales, que
por su origen y naturaleza, no se encuentran sujetas a retenciones judiciales instruidas por autori-
dad competente.
ARTCULO 9. (PROCEDIMIENTO DE CONTINGENCIAS JUDICIALES)
a) Las obligaciones en contra del Estado declaradas legal o judicialmente, que se encuentren de-
bidamente ejecutoriadas, debern ser comunicadas, por las entidades afectadas o la autori-
dad competente, al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, para que efecte la previsin
e inscripcin presupuestaria en la partida de gasto Contingencias Judiciales que se establece
anualmente, cuando se trate de recursos del Tesoro General de la Nacin.
b) Las Instituciones Pblicas que tienen obligaciones de pago con Sentencia Judicial Ejecutoria-
da, a ser cubiertas con recursos diferentes al Tesoro General de la Nacin, debern consignar
en la partida Contingencias Judiciales en sus presupuestos institucionales y asignar recursos
en funcin a su flujo de caja.
c) Para la ejecucin del gasto de obligaciones con Sentencia Judicial, las entidades pblicas, de-
ben contar con informacin verificable, cuantificable y registrada en los Estados Financieros
debidamente auditados.

d) Las autoridades judiciales y administrativas que determinen el cumplimiento de estas obliga-

ciones, deben considerar lo establecido en los incisos anteriores, para definir las modalidades
de cumplimiento.
ARTCULO 10. (ESTADOS FINANCIEROS) Los rganos Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Electoral y
las instituciones de Control y Defensa Legal del Estado establecidas en la Constitucin Poltica del
Estado, debern presentar sus Estados Financieros en cumplimiento a la normativa vigente hasta el
31 de marzo del siguiente ao impostergablemente.
ARTCULO 11. (PRESENTACIN DE INFORMACIN E INMOVILIZACIN DE RECURSOS FISCALES)
a) La ejecucin presupuestaria mensual de las entidades pblicas sobre los recursos, gastos e
inversin pblica, debe ser enviada al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, hasta el 10
del mes siguiente.
b) El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas- MEFP, a travs del Viceministerio del Tesoro y
Crdito Pblico, inmovilizar recursos de las cuentas fiscales y suspender desembolsos a las
entidades del Sector Pblico, en caso de incumplimiento en la presentacin de informacin
requerida por el mismo.
Adicionalmente, el MEFP a requerimiento de autoridad competente podr efectuar las mismas ac-
ciones.
CAPTULO IV
DE LOS RECURSOS FISCALES
ARTCULO 12. (RESULTADO FISCAL) Los Ministerios de Economa y Finanzas Pblicas y, de Pla-
nificacin del Desarrollo, podrn aprobar mediante Resolucin Biministerial, modificaciones presu-
puestarias que afecten el resultado fiscal global, excepto saldos no ejecutados de donacin externa.
Las Universidades Pblicas quedan exentas de la aplicacin del presente artculo.
ARTCULO 13. (COPARTICIPACIN TRIBUTARIA, IDH Y REGALIAS) El rgano Ejecutivo, a tra-
vs del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, mediante Resolucin Expresa, modificar los
presupuestos institucionales de las entidades beneficiarias, cuando los ingresos por Coparticipa-
cin Tributaria, Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y Regalas Departamentales, excedan
los montos presupuestados. Estas modificaciones presupuestarias sern informadas al H. Congreso
Nacional.
ARTCULO 14. (CONTRAPARTE PARA RECURSOS DE FINANCIAMIENTO Y DONACIN EXTERNA)
a) Los convenios de financiamiento externo que comprometan recursos adicionales del Tesoro
General de la Nacin TGN como contraparte nacional, deben contar con autorizacin ex-
presa del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, en forma previa a la suscripcin de los
mismos.
b) Las entidades pblicas que reciban recursos de Donacin Externa, deben efectuar la previsin
necesaria, conforme convenio.
c) Las modificaciones de asignaciones presupuestarias inscritas en el PGE, debern contar con la
aquiescencia del organismo cooperante, a objeto de que el gasto no sea declarado inelegible.
ARTCULO 15. (RECURSOS EXTERNOS NO UTILIZADOS POR FINALIZACIN DE PROGRAMAS
Y PROYECTOS) Se autoriza al rgano Ejecutivo, a travs del Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas, inscribir en el Presupuesto General del Estado, los saldos de caja y bancos por crdito y

donacin externa, no utilizados por las entidades pblicas, y que por convenio de financiamiento
deben ser devueltos a los organismos financiadores, una vez concluido el programa o proyecto,
debiendo informar al H. Congreso Nacional.
ARTCULO 16. (GASTOS DECLARADOS NO ELEGIBLES POR LA COOPERACIN INTERNACIONAL)
a) Se prohbe utilizar recursos del TGN, para cubrir aquellos gastos ejecutados por las entidades
pblicas al margen de los establecidos en los respectivos convenios y declarados como inele-
gibles por la Cooperacin Internacional. Slo en caso necesario mediante Decreto Supremo,
se autorizar el uso de recursos del TGN para cubrir el fin sealado, debiendo la entidad iniciar
la accin inmediata de repeticin contra quien o quienes ocasionaron dao econmico al
Estado.
b) Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, realizar dbitos automticos a favor
de las entidades beneficiarias, cuando stas lo soliciten, para reponer los gastos declarados no
elegibles.
ARTCULO 17. (REVERSIN DE SALDOS EN CAJA Y BANCOS NO EJECUTADOS, NI DEVENGA-
DOS)
a) Los recursos provenientes del Tesoro General de la Nacin, no podrn cambiar la fuente de
financiamiento, ni ser transferidos a otras cuentas fiscales de la misma entidad, sin previa au-
torizacin del Viceministerio de Tesoro y Crdito Pblico.
b) Se autoriza al Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, dependiente del Ministerio de Eco-
noma y Finanzas Pblicas, realizar la reversin automtica de aquellos saldos no comprome-
tidos, ni devengados en caja y bancos al cierre de la presente gestin fiscal, financiados con
recursos del Tesoro General de la Nacin, esta disposicin no aplica a proyectos de inversin
con firma de contrato.
Esta disposicin no afecta las transferencias efectuadas por Coparticipacin Tributaria, Di-
logo Nacional 2000 (HIPC), Fondo de Compensacin Departamental, Impuesto Especial a los
Hidrocarburos y sus Derivados (IEHD), Regalas, Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y
transferencias por subvencin ordinaria a las Universidades Pblicas, as como los estableci-
dos por norma legal especfica.
CAPTULO V
DE LAS REMUNERACIONES DE LOS SERVIDORES PBLICOS Y CONSULTORES
ARTCULO 18. (RECURSOS PARA CREACIN DE ITEMS) En ningn caso podr reasignarse recur-
sos de la partida de gasto 15300 Creacin de tems para: personal eventual, mejoramiento salarial,
bonificaciones, ascensos, reordenamiento administrativo y otras retribuciones.
ARTICULO 19. (INCREMENTO SALARIAL) El incremento salarial que disponga el rgano Ejecuti-
vo sumado al sueldo bsico de los servidores pblicos, no debe ser igual ni superior a la remunera-
cin bsica mensual percibida por el Presidente del Estado Plurinacional, debindose establecer las
acciones administrativas y normativas necesarias que permitan dar cumplimiento a la presente Ley.
ARTCULO 20. (REMUNERACIN MXIMA EN EL SECTOR PBLICO) Es responsabilidad de la
Mxima Autoridad Ejecutiva MAE y/o instancia colegiada, velar por la observancia de los niveles
adecuados de la remuneracin mxima, misma que independientemente de la fuente de financia-
miento, tipologa de contrato, modalidad de pago y grupo de gasto para su ejecucin, se rige por
las siguientes disposiciones:

a) La remuneracin mxima en el sector pblico, no podr ser igual ni superior a la establecida

para el Presidente del Estado Plurinacional. Se excepta a los servidores pblicos que prestan
servicios en el exterior del pas.
b) La remuneracin bsica mensual de la MAE de las entidades pblicas, no deber ser superior
a la de un Ministro de Estado; asimismo, el total percibido incluido los beneficios colaterales,
no debe ser superior al definido para el Presidente del Estado Plurinacional.
c) El nivel mximo establecido en la Escala Salarial aprobada, corresponder a la MAE.
d) La remuneracin bsica mensual del Director de una Entidad Desconcentrada, no debe ser
superior a la del Director General de un Ministerio de Estado.
e) La remuneracin mxima de un servidor pblico, contempla el sueldo bsico y todos los be-
neficios colaterales que tienen carcter recurrente y que forman parte de la remuneracin
total mensual, como: categora, escalafn, bono de antigedad, bono de frontera, bono de
riesgo, ndice de efectividad, subsidio de irradiacin, servicios de emergencia, horas extras,
recargo nocturno y otros beneficios aprobados legalmente; incluyendo el ejercicio de ms de
una actividad en el sector pblico conforme a Ley.
f ) En la Administracin Departamental y Municipal, la remuneracin mensual de la Mxima
Autoridad Ejecutiva, no debe ser igual ni superior a la percibida por un Ministro de Estado,
incluidos bonos y beneficios colaterales, siempre y cuando exista la disponibilidad financiera
suficiente en la entidad.
g) Las Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas (EPNE), excepcionalmente, en casos de perso-
nal especializado en reas estratgicas, podrn incorporar en sus Escalas Salariales, niveles de
remuneraciones mayores al establecido para el Presidente del Estado Plurinacional, debiendo
ser aprobadas expresamente mediante Decreto Supremo.
h) En el sector salud, la remuneracin mensual de los servidores pblicos que trabajan medio
tiempo, incluyendo todos los beneficios colaterales, no debe ser igual ni superior al cincuenta
por ciento (50%) de la remuneracin percibida por un Ministro de Estado.
i) Para funcionarios que trabajan en el Sistema Universitario Pblico y cumplen funciones de
docencia y/o administracin, el total de su remuneracin mensual por ambos conceptos, in-
cluidos los beneficios colaterales, no debe ser igual o superior a la percibida por el Presidente
del Estado Plurinacional.
j) Ningn servidor pblico o servidora pblica, podr ejercer funciones en la misma entidad,
cuando exista vinculacin matrimonial, unin libre de hecho o grado de parentesco hasta
cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.
ARTCULO 21. (DOBLE PERCEPCIN)
a) Las entidades del sector pblico, deben contar con declaracin jurada que certifique que el
total de los ingresos percibidos con recursos pblicos de sus servidores y consultores de lnea,
no son iguales o superiores al del Presidente del Estado Plurinacional.
b) Las entidades pblicas, mensualmente deben remitir en medio magntico y fsico al Vicemi-
nisterio del Tesoro y Crdito Pblico dependiente del Ministerio de Economa y Finanzas P-
blicas, las planillas de remuneracin de sus servidores pblicos y consultores, contemplando
los beneficios colaterales y dietas, independientemente de su fuente de financiamiento.

c) Las personas que perciban rentas de jubilacin del Estado y requieran prestar servicios re-
munerados en entidades del Sector Pblico, previamente debern obtener la suspensin del
beneficio que otorga el Estado, mientras dure la prestacin de servicios. Esta disposicin legal,
no incluye a las viudas y derecho habientes.
d) Los servidores del sector pblico, que perciban remuneracin mensual, no podrn gozar de
dietas, gastos de representacin o cualquier otro beneficio colateral por su participacin o
representacin oficial en Directorios, Concejos, Comits, Comisiones, Fondos, Juntas, u otros
bajo cualquier denominacin.
ARTCULO 22. (NIVEL DE REMUNERACIN DEL PERSONAL EVENTUAL) La remuneracin del
Personal Eventual debe establecerse considerando las funciones y la escala salarial aprobada de la
entidad, para lo cual no se requiere ningn instrumento legal adicional.
ARTCULO 23. (CATEGORA Y ESCALAFN DEL SECTOR SALUD)
a) La categora y escalafn mdico del sector salud, beneficia a los mdicos, odontlogos, bio-
qumicos, farmacuticos, nutricionistas, dietistas, enfermeras y trabajadores sociales con T-
tulo en Provisin Nacional a nivel de Licenciatura y que presten servicios de atencin directa
con el paciente; este beneficio, excluye a los cargos administrativos, independientemente de
la fuente de financiamiento.
b) El pago de la categora, escalafn u otro beneficio colateral a la remuneracin mensual, tiene
como base de clculo, el sueldo bsico establecido en la respectiva Escala Salarial.
ARTCULO 24. (VITICO DE VACUNACIN) El Vitico de Vacunacin es un pago econmico que
beneficia a los funcionarios que prestan servicios de forma directa en este tipo de campaas, de-
biendo el Ministerio de Salud y Deportes, reglamentar este beneficio. Se excluye del referido reco-
nocimiento, a los jubilados del sector.
ARTCULO 25. (CONTRATACIN DE CONSULTORAS)
a) La contratacin de consultora deber ser clasificada en: de Lnea, por Producto y de Audito-
rias y Revalorizacin de Activos.
b) Independientemente de la modalidad de contratacin y de la fuente de financiamiento, la
contratacin de consultores en las entidades del sector pblico, se efectuar mediante los
procedimientos establecidos en las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes
y Servicios (SABS).
c) Los consultores de lnea de una entidad pblica, no deben ejercer funciones como personal
de planta o prestar simultneamente servicios de consultora de lnea o por producto en otras
entidades pblicas.
d) Los consultores por producto de una entidad pblica, no deben ejercer funciones como per-
sonal de planta o prestar simultneamente servicios de consultora de lnea en otras entida-
des pblicas.
e) Por la naturaleza de su relacin contractual, ningn consultor deber percibir, bajo cualquier
denominacin, beneficio adicional a sus honorarios por servicios prestados a una entidad
pblica.
f ) Los procesos de contratacin, debern considerar lo siguiente:

I. De los consultores Individuales de Lnea:

Los consultores individuales de lnea, desarrollarn sus actividades con dedicacin exclusiva
en la entidad contratante, de acuerdo a los trminos de referencia y contrato suscrito.
En los Ministerios de Estado, el monto mximo de los honorarios de los consultores indi-
viduales de lnea, no deber ser mayor a la remuneracin mensual de un Director General.
El nivel de remuneracin de consultores de lnea en las entidades pblicas, debe estar defi-
nido en funcin a la escala salarial aprobada en la entidad y las funciones establecidas para
el personal de planta, para lo cual no se requiere ningn instrumento legal adicional.
II. De los consultores por producto:
Los consultores individuales por producto, sern contratados para tareas especializadas no
recurrentes.
Estos consultores no debern ser contratados por la misma entidad en ms de un contrato
al mismo tiempo.
ARTCULO 26. (CONSULTORAS FINANCIADAS CON RECURSOS EXTERNOS Y CONTRAPARTE
NACIONAL) Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, inscribir y/o incrementar el
gasto en las partidas 25200 Estudios, Investigaciones, Auditoras Externas y Revalorizaciones, 25800
Estudios e Investigaciones para Proyectos de Inversin No Capitalizables y Subgrupo 46000 Estudios
y Proyectos para Inversin, cuyo financiamiento provenga de recursos de donacin externa, crdito
externo y/o contraparte nacional, segn lo establecido en los convenios respectivos. Para las dems
fuentes de financiamiento y los casos que no correspondan a contraparte nacional deber aprobarse
mediante Decreto Supremo especfico, que autorice el incremento de estas partidas de gasto.
CAPTULO VI
DE LAS PREFECTURAS DEPARTAMENTALES, MUNICIPIOS Y UNIVERSIDADES PBLICAS
ARTCULO 27. (AMPLIACIN DE COMPETENCIAS DE LAS PREFECTURAS) Se autoriza a las Pre-

fecturas Departamentales, financiar en la gestin 2010, hasta un 10% de los recursos departamen-
tales con cargo al 85% de recursos de inversin que dispone la Ley N 1654, de Descentralizacin
Administrativa, para los siguientes programas:
a) Programas no recurrentes, hasta un 5%, en:
Asistencia social
Desarrollo Agropecuario
Seguridad Ciudadana
Promocin al Desarrollo Productivo
Promocin al Turismo
Promocin al Deporte
Promocin a la Cultura
Gestin Ambiental
b) Podrn destinar recursos hasta completar el 10% del 85% para financiar gastos en Servicios
Personales para los Servicios Departamentales de Educacin SEDUCAS, de Salud SEDES y
gastos de funcionamiento en los Servicios Departamentales de Gestin Social SEDEGES.

c) Se autoriza a las Prefecturas Departamentales, utilizar recursos del Impuesto Directo a los Hi-
drocarburos (IDH) para crear tems en Educacin y Salud, excepto para personal administrati-
vo, debiendo la entidad gestionar la aprobacin de la Escala Salarial, a travs de los Ministerios
de Educacin, y Salud y Deportes respectivamente.
d) Las Prefecturas Departamentales, garantizarn la sostenibilidad financiera de los tems crea-
dos en Salud y Educacin, los cuales no sern absorbidos en ningn caso por el Tesoro Gene-
ral de la Nacin.
ARTCULO 28. (UTILIZACIN DE RECURSOS DEL IDH PARA PROYECTOS ESPECFICOS) Adi-
cionalmente a las competencias sealadas en la Ley N 3058 de Hidrocarburos y sus Decretos Re-
glamentarios, previa aprobacin del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, se autoriza a las
Prefecturas Departamentales, utilizar recursos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) en
proyectos de inversin de la Red Vial Fundamental de Caminos; y a los Gobiernos Municipales, utili-
zar recursos del IDH en proyectos de inversin en Infraestructura en el Sector Salud, Sector Produc-
tivo, Caminos Vecinales y Contrapartes en proyectos de electrificacin.
ARTCULO 29. (DBITO AUTOMTICO)
a) Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, realizar dbitos automticos a favor
de las entidades beneficiarias o ejecutoras de programas y proyectos, cuando stas lo solici-
ten, con el objeto de garantizar el cumplimiento de las obligaciones y competencias asigna-
das a las entidades pblicas, conforme a normativa vigente; as como por daos ocasionados
al Patrimonio Estatal.
b) Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Publicas, debitar cuatrimestralmente de las
cuentas fiscales de las entidades pblicas, los recursos adicionales desembolsados para gas-
tos especficos, con fuente y organismo (10-111) y (41-111) del Tesoro General de la Nacin,
los cuales no fueron comprometidos, ni devengados de acuerdo a programacin establecida;
debindose realizar las afectaciones presupuestarias que correspondan, para su consolida-
cin en el presupuesto del Tesoro General de la Nacin y la transferencia al Programa Bolivia
Cambia. Esta disposicin no aplica a proyectos de inversin que se encuentren publicados en
el SICOES.
c) Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, efectuar el dbito automtico a las
entidades pblicas que perciban ingresos que no son de su competencia de acuerdo a nor-
mativa vigente. El dbito se lo realizar a solicitud de la entidad afectada, previa evaluacin
tcnica y legal.
d) Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Publicas, debitar cuatrimestralmente de las
cuentas fiscales de las entidades pblicas, los recursos no comprometidos, ni devengados
con fuente y organismo (10-111) y (41-111) Tesoro General de la Nacin. Estos recursos sern
reasignados presupuestaria y financieramente al Programa Bolivia Cambia, autorizndose
a las entidades beneficiarias del Programa, ejecutar los recursos mediante la modalidad de
contratacin directa de bienes y servicios. Esta disposicin no aplica a proyectos de inversin
que se encuentren publicados en el SICOES.
ARTCULO 30. (TRANSFERENCIA EXTRAORDINARIA DE RECURSOS A PREFECTURAS DEPAR-
TAMENTALES) Para garantizar el funcionamiento y/o inversiones de las prefecturas departamenta-
les en la gestin 2010, se autoriza al rgano Ejecutivo, transferir recursos de manera extraordinaria,
a aquellas Prefecturas cuyos ingresos aprobados en la gestin 2008, por concepto de IEHD y Fondo

de Compensacin Departamental hayan representado ms del 50% del total de sus ingresos por
Regalas Mineras, Regalas Hidrocarburferas, Fondo de Compensacin Departamental, IEHD e IDH.
ARTCULO 31. (PRESUPUESTO DEL SEMENA, CIRESU Y OFICINA TCNICA RIOS PILCOMAYO
Y BERMEJO) En cumplimiento al artculo 10 de la Ley N 3302, las Prefecturas Departamentales,
deben transferir recursos para financiar gastos de funcionamiento e inversin del Servicio al Mejo-
ramiento de Navegacin Amaznica (SEMENA), Complejo Industrial de los Recursos Evaporticos del
Salar de Uyuni (CIRESU) y, de la Oficina Tcnica de los Ros Pilcomayo y Bermejo (OTRP-B).
ARTCULO 32. (SUBVENCIN A LAS UNIVERSIDADES PBLICAS) El incremento en la Subven-
cin Ordinaria para las Universidades Pblicas, se asignar de acuerdo a la disponibilidad financiera
del Tesoro General de la Nacin y no deber ser mayor a la tasa de inflacin observada en la gestin
2009. Asimismo, no se otorgar ninguna asignacin de Subvencin Extraordinaria al Sistema Uni-
versitario Pblico del pas.
ARTCULO 33. (GASTOS DE MANTENIMIENTO EN PROYECTOS DE INVERSIN Y GASTOS DE
CAPITAL EN LAS UNIVERSIDADES PBLICAS) Para garantizar el mantenimiento de la inversin,
en infraestructura, equipamiento y otros gastos de capital, realizados con los recursos del Impuesto
Directo a los Hidrocarburos, se autoriza a las universidades pblicas, a utilizar hasta 2,5% de es-
tos recursos; estos gastos debern ser reportados mensualmente al Ministerio de Planificacin del
Desarrollo para su revisin y verificacin, y al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas para su
posterior informe al H. Congreso Nacional.
ARTCULO 34. (SALDOS DE TRANSFERENCIAS A UNIVERSIDADES PBLICAS) Los saldos pre-
supuestarios de los recursos transferidos a las Universidades Pblicas por el Tesoro General de la
Nacin que no son ejecutados en una gestin fiscal, podrn ser inscritos en el presupuesto insti-
tucional de las Universidades Pblicas, como Disminucin de Caja y Bancos con fuente 20-230
Recursos Especficos.
ARTCULO 35. (VIGENCIA DEL ARTCULO 10 DE LA LEY N3302) Se mantiene vigente para la
gestin fiscal 2010, el artculo 10 de la Ley N 3302 de 16 de diciembre de 2005, referida a las com-
petencias prefecturales, municipales y del Sistema Universitario Pblico.
ARTCULO 36. (PRESUPUESTO DE MUNICIPIOS)
a) Los presupuestos de los Gobiernos Municipales incorporados en el Presupuesto General del
Estado gestin 2010, son de carcter indicativo y contemplan los recursos que reciben por
transferencias de los diferentes niveles institucionales del Estado Plurinacional.
b) Se autoriza al rgano Ejecutivo a travs del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, en el
marco del artculo 321 de la Constitucin Poltica del Estado, incorporar en el PGE 2010, los
Presupuestos Institucionales de los Gobiernos Municipales.
c) Los Gobiernos Municipales debern presentar sus Presupuestos Institucionales correspon-
dientes a la Gestin 2011 de acuerdo a los plazos que establezca el Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas, en cumplimiento del artculo 321, numeral III de la Constitucin Poltica del
Estado.
ARTCULO 37. (IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIN, INFORMACIN DE
DEUDA SUBNACIONAL Y REMISIN DE INFORMACIN ACTUALIZADA) Las entidades pblicas de
carcter subnacional comprendidas en la Constitucin Poltica del Estado, deben implementar el Sis-
tema de Administracin e Informacin de Deuda Subnacional (SAIDS) y remitir al Viceministerio del
Tesoro y Crdito Pblico, la informacin actualizada de forma mensual sobre el estado de su deuda.

ARTCULO 38. (COMUNICACIN DE CONTRATACIN DE CRDITOS Y REMISIN DE DOCU-

MENTACIN DE RESPALDO) Las entidades pblicas de carcter subnacional comprendidas en la
Constitucin Poltica del Estado, cuyo Registro de Inicio de Operaciones de Crdito Pblico haya
sido certificado por el Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, debern comunicar la contrata-
cin efectiva de la nueva Operacin de Crdito Pblico, remitiendo informacin sobre el nombre del
acreedor u organismo financiador y el Contrato de Prstamo/Crdito o Convenio Subsidiario, en un
plazo no mayor a 10 das de formalizada la misma.
CAPTULO VII
DEL SECTOR PRODUCTIVO
ARTCULO 39. (FIDEICOMISOS)

a) Con el objeto de asistir y apoyar la reconstruccin del sector productivo nacional, atender si-
tuaciones de encarecimiento de precios, desabastecimiento, inseguridad alimentaria, nuevos
emprendimientos productivos, fomento a la produccin y a las exportaciones, a travs del
desarrollo de programas y proyectos productivos pblicos y privados, se autoriza al rgano
Ejecutivo constituir fideicomisos con instituciones financieras autorizadas, los cuales deben
ser aprobados mediante Decreto Supremo.
b) Son responsables por los recursos pblicos constituidos en fideicomiso, la entidad fideicomi-
tente y la entidad encargada de la poltica sectorial, debiendo esta ltima efectuar seguimien-
to y control sistemtico al cumplimiento de la finalidad prevista en el acto constitutivo y en las
disposiciones legales que lo fundamentaron.
c) Con fines de registro, el fideicomitente deber reportar la constitucin y semestralmente el
saldo del patrimonio fideicomitido al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.
d) Las entidades que ejerzan tuicin sobre instituciones del sector pblico financiero y de so-
ciedades de economa mixta autorizadas para la administracin de fideicomisos constituidos
con recursos del Estado, debern efectuar seguimiento y control sistemtico sobre los fidei-
comisos suscritos por stas con el objeto de vigilar su desarrollo, verificar el cumplimiento de
las disposiciones legales que los sustentan y precautelar el adecuado manejo y recuperacin
de los fondos fideicomitidos, en el marco de la finalidad establecida en el acto constitutivo.
ARTCULO 40. (INCORPORACIN DE LOS PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES DE LAS EM-
PRESAS NACIONALIZADAS AL PGE) Se autoriza al rgano Ejecutivo a travs del Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas, incorporar en el Presupuesto General del Estado, previa evaluacin,
los presupuestos institucionales de ingresos adicionales y gastos de las empresas nacionalizadas y
empresas estratgicas, debiendo informar de este hecho al H. Congreso Nacional. Se excluye a las
Empresas Estatales constituidas legalmente como Sociedad Annima Mixta (S.A.M.) o en aquellas
donde el Estado Plurinacional tenga mayora accionaria, las cuales estn obligadas a presentar toda
la informacin administrativa, econmica, financiera u otra requerida por su Ministerio Cabeza de
Sector y al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.
ARTCULO 41. (CREDITO INTERNO DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA A FAVOR DE EMPRESAS
PBLICAS NACIONALES ESTRATGICAS) Se autoriza al Banco Central de Bolivia otorgar un crdito
extraordinario hasta el equivalente de $us1.000.000.000.- (Un Mil Millones 00/100 de Dlares Esta-
dounidenses), a favor de Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas en condiciones concesionales,
con el objeto exclusivo de financiar proyectos de inversin productiva en el marco de la seguridad
alimentaria y energtica del pas; para este efecto se excepta al Banco Central de Bolivia, la aplica-
cin de los artculos 22 y 23 de la Ley 1670 de 31 de octubre de 1995.

ARTCULO 42. (APORTES DE CAPITAL DE LAS EPNE) Se autoriza a las Empresas Pblicas Nacio-
nales Estratgicas - EPNE, efectuar aportes de capital en empresas pblicas extranjeras y privadas
establecidas en el territorio nacional, con el objeto de incrementar su participacin para generar
mayor desarrollo productivo en beneficio del Estado Plurinacional, mismos que deben ser aproba-
dos mediante Decreto Supremo e informados al H. Congreso Nacional.
ARTCULO 43. (SUBVENCIN EN ALIMENTACIN E HIDROCARBUROS) En situaciones de
emergencias, encarecimiento de precios, desastres naturales, inseguridad y desabastecimiento de
alimentos e hidrocarburos, se autoriza al rgano Ejecutivo, aprobar mediante Decreto Supremo, la
aplicacin de mecanismos de subvencin con recursos del Tesoro General de la Nacin, crditos y/o
donaciones.
ARTCULO 44. (TRANSFERENCIAS PBLICO-PRIVADAS)
a) Se autoriza al rgano Ejecutivo, transferir recursos pblicos en efectivo y/o en especie a orga-
nizaciones econmico productivas, a organizaciones territoriales y a personas naturales, con
el objeto de estimular la actividad y generacin de proyectos de desarrollo, seguridad alimen-
taria, reconversin productiva, educacin y salud en el marco del Plan Nacional de Desarrollo
y Planes Sectoriales. El uso y destino de estos recursos ser autorizado mediante Decreto Su-
premo.
b) Las entidades pblicas que transfieran recursos pblicos en efectivo y/o en especie a organi-
zaciones econmico productivas, a organizaciones territoriales y a personas naturales, de-
bern aperturar en sus presupuestos institucionales, programas y actividades que permitan
identificar el sector econmico, localizacin geogrfica, organizacin beneficiaria, personera
jurdica y monto a transferir; mismo que deber ser autorizado mediante Decreto Supremo.
c) El Fondo de Desarrollo para Pueblos Indgenas, Originarios y Comunidades Campesinas
FDPPIOYCC, podr transferir recursos pblicos a los Pueblos y Comunidades Indgenas,
Originarios y Campesinas, debiendo aperturar en su presupuesto institucional programas y
actividades que permitan identificar el sector econmico, localizacin geogrfica, organiza-
cin beneficiaria y monto a transferir, mismo que deber ser autorizado mediante Resolucin
expresa del Ministerio Cabeza de Sector.
d) Las organizaciones econmico productivas, organizaciones territoriales, pueblos y comu-
nidades Indgenas, Originarios y Campesinas, en su calidad de beneficiarias finales, deben
informar a la entidad otorgante sobre el uso y destino de los recursos pblicos.
ARTCULO 45. (PRESUPUESTO DE YACIMIENTOS PETROLFEROS FISCALES BOLIVIANOS)
a. Se autoriza al rgano Ejecutivo a travs del Ministerio de Economa y Finanzas Publicas, in-
corporar en el Presupuesto General del Estado 2010, ingresos, gastos e inversiones adicio-
nales que demande Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos para dar cumplimiento a lo
dispuesto por Ley N 3058, de Hidrocarburos, el Decreto Supremo 28701 de Nacionalizacin
de Hidrocarburos y dems disposiciones conexas; previa aprobacin de la Mxima Instancia
Resolutiva.
b. Estas modificaciones presupuestarias, deben ser enviadas por el Ministerio de Hidrocarburos
y Energa, al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, para su inscripcin presupuestaria,
quien informar al H. Congreso Nacional.

ARTCULO 46. (AUTORIZACIN A YACIMIENTOS PETROLFEROS FISCALES BOLIVIANOS

PARA REALIZAR INVERSIONES Y TRANSFERENCIAS EN EMPRESAS SUBSIDIARIAS) Se autoriza
a YPFB, a realizar inversiones en forma directa o a travs de sus subsidiarias en las actividades de la
cadena de hidrocarburos. La inversin de YPFB en sus empresas subsidiarias se efectuar mediante
incremento de capital, compra de acciones, bonos y otros ttulos valores para que las empresas fi-
nancien proyectos conforme a su giro social. Para el efecto, YPFB deber comunicar al Ministerio de
Planificacin del Desarrollo y Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, para su posterior informe
al H. Congreso Nacional.
ARTCULO 47. (DE LAS EMPRESAS SUBSIDIARIAS DE YACIMIENTOS PETROLFEROS FISCA-
LES BOLIVIANOS) Las empresas subsidiarias de YPFB se regirn al Cdigo de Comercio y estarn
sujetas a lo dispuesto por el Articulo 5 de la Ley N 1178 de Administracin y Control Gubernamen-
tales. Las Empresas Subsidiarias de YPFB debern proporcionar toda la informacin administrativa,
financiera u otra requerida por el Ministerio de Hidrocarburos y Energa, y el Ministerio de Economa
y Finanzas Pblicas.
ARTCULO 48. (ESPECIALIZACIN DE RECURSOS HUMANOS EN EL AREA ENERGTICA E
HIDROCARBURFERA) Con el objeto de establecer mecanismos e instrumentos dirigidos a la for-
macin, capacitacin, investigacin cientfica, tcnica, transferencia de conocimiento y tecnologa
en el rea hidrocarburfera y energtica, se autoriza a Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
(YPFB), Empresa Nacional de Electricidad (ENDE) y Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), desti-
nar recursos para la instalacin y funcionamiento del Instituto Boliviano de Hidrocarburos y Energa
(IBHE).
CAPTULO VIII
DEL SECTOR DEFENSA Y POLICA NACIONAL
ARTCULO 49. (MODIFICACIN DEL ARTCULO 118 DE LA LEY ORGNICA DE LA POLICA

NACIONAL) Se modifica el artculo 118 de la Ley Orgnica de la Polica Nacional, de la siguiente
manera:
Del total de recursos especficos de la Polica Nacional establecidos en el artculo 117 de la Ley
Orgnica, el 85% ser depositado diariamente en una cuenta especial del TGN, para ser utilizado de
acuerdo a presupuesto interno elaborado por el Comando General de la Polica Nacional, contem-
plando la siguiente distribucin:
a) 58% de los recursos se transferirn a la Mutual de Seguros de la Polica Nacional MUSEPOL,
de los cuales se destinar un porcentaje a favor del Bono de Seguridad Ciudadana.
b) 30% Edificaciones policiales y mantenimiento de equipos y vehculos.
c) 12% Consejo de Vivienda Policial
El 15% restante de los ingresos, financiar parte del presupuesto de gastos del grupo 10000
Servicios Personales de la Polica Nacional.
ARTCULO 50. (TRANSPARENTACIN DE GASTOS DEL SECTOR DEFENSA Y POLICA NACIO-
NAL)
a) En el marco del numeral V del Artculo 321 de la Constitucin Poltica del Estado, las Fuerzas
Armadas y la Polica Boliviana, deben desagregar sus presupuestos institucionales por rubros
y partidas de gasto, identificando programas, proyectos y fuentes de financiamiento.

b) El Ministerio de Defensa y la Polica Nacional, debern remitir mensualmente la ejecucin pre-

supuestaria al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, por programas, partida de gasto,
fuente de financiamiento y documentacin de respaldo que permita la evaluacin sobre los
resultados obtenidos con el uso de los recursos pblicos en medio magntico y fsico, en los
plazos establecidos en la normativa legal vigente.
CAPTULO IX
SISTEMA DE GESTIN FISCAL DEL SECTOR PBLICO
ARTCULO 51. (SISTEMA DE GESTIN FISCAL PARA LAS ENTIDADES DEL SECTOR PBLICO)
a) Se instruye a todas las entidades del sector pblico, utilizar el Sistema Integrado de Gestin
y Modernizacin Administrativa SIGMA, como sistema oficial de la gestin fiscal del Estado
Plurinacional.
b) El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas autorizar a las entidades que no tengan acceso
al SIGMA, el uso de otro sistema compatible, lo cual no excluye la obligatoriedad de remitir la
informacin establecida en el Artculo 11 de la presente norma.
ARTCULO 52. (VALIDEZ JURDICA DEL SIGMA). A efectos jurdicos de determinacin de respon-
sabilidades, la informacin generada por el Sistema Integrado de Gestin y Modernizacin Adminis-
trativa (SIGMA), tendr validez jurdica y fuerza probatoria al igual que los documentos escritos.
ARTCULO 53. (RECURSOS PARA LA IMPLEMENTACIN DE SISTEMAS DE INFORMACIN FISCAL)
a) Adicionalmente a las competencias sealadas en la Ley N 3058 de Hidrocarburos, se autori-
za a las Prefecturas Departamentales, Gobiernos Municipales y a las Universidades Pblicas,
utilizar recursos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) en la inversin tecnolgica,
hardware y software necesarios para la implementacin de los sistemas de informacin fiscal
generados por el rgano Rector, debiendo prever recursos de otras fuentes de financiamien-
to para el gasto corriente destinado al funcionamiento y operatoria del sistema.
b) El monto y cronograma de las inversiones sealadas, debern ser coordinadas con el Ministe-
rio de Economa y Finanzas Pblicas.
CAPTULO X
DEL SECTOR TRIBUTARIO
ARTCULO 54. (IVA E IT SOBRE LAS ACTIVIDADES DE ENTRETENIMIENTO). Se aclara que las acti-
vidades de entretenimiento de cualquier naturaleza o forma de explotacin, como ser juegos lotri-
cos y/o numricos, apuestas y otras similares, en cualquiera de sus modalidades, siempre y cuando
estn autorizadas legalmente, son prestaciones de servicios para fines de aplicacin del Impuesto al
Valor Agregado (IVA) e Impuesto a las Transacciones (IT), establecidos en la Ley 843 (Texto Ordenado
vigente), constituyendo la base imponible de estos impuestos el precio de venta de fichas, mone-
das, billetes o cualquier otro medio utilizado para la ejecucin de estas actividades.
ARTCULO 55. (TRATAMIENTO TRIBUTARIO A DONACIONES PARA ENTIDADES PBLICAS) Las
donaciones de mercancas destinadas a entidades pblicas, estarn exentas del pago total de los
tributos de importacin, ya sean destinadas a su propio uso o para ser transferidas a entidades p-
blicas u organizaciones econmico-productivas y territoriales, a objeto de estimular la actividad de
generacin de centros de desarrollo social y productivo. La tramitacin de las exenciones ser regla-
mentada mediante Decreto Supremo. Las mercancas importadas en calidad de donacin, podrn

ser transferidas a entidades pblicas u organizaciones econmico-productivas y territoriales, con la

exencin del pago de los tributos de importacin y de los impuestos por transferencias.
ARTCULO 56. (DONACIONES AL EXTERIOR) En el marco de la reciprocidad, complementarie-
dad y solidaridad que rige en las relaciones entre pases, as como por desastres naturales, se auto-
riza al rgano Ejecutivo a realizar donaciones de mercancas a pases amigos, las mismas que sern
autorizadas mediante Decreto Supremo.
CAPTULO XI
OTRAS DISPOSICIONES
ARTCULO 57. (DEUDAS CON EL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA) En el marco de lo establecido
en el artculo 326 de la Constitucin Poltica del Estado, se autoriza al Banco Central de Bolivia el
cambio de la moneda a Bolivianos (Bs.) de la Deuda Histrica que mantiene el Tesoro General de la
Nacin con el ente emisor por concepto del Ttulo A y de la Letra B, mantenindose la tasa de inters
pactada en la Quinta Adenda al Convenio Interinstitucional de 6 de enero de 1999.
ARTCULO 58. (DEL RENDIMIENTO DE LAS RESERVAS INTERNACIONALES DEL BANCO CEN-
TRAL DE BOLIVIA) El Banco Central de Bolivia podr transferir parte de los recursos provenientes
del rendimiento de las Reservas Internacionales de la gestin 2009 al Tesoro General de la Nacin
para programas sociales como el Bono Juana Azurduy de Padilla.
ARTCULO 59. (DE LOS RECURSOS PARA LA RECONSTRUCCIN, SEGURIDAD ALIMENTARIA Y
APOYO PRODUCTIVO) Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas a travs del Tesoro
General de la Nacin, la utilizacin de los saldos presupuestarios no comprometidos de los recursos
establecidos en el Decreto Supremo N 29453 de 22 de febrero de 2008.
ARTCULO 60. (MANEJO DE RECURSOS DEL TGN EN EL EXTERIOR) Se autoriza al Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas, realizar inversiones de recursos del TGN en el exterior, a travs del
Banco Central de Bolivia (BCB), de acuerdo a las condiciones que se establezcan entre el Vicemi-
nisterio del Tesoro y Crdito Pblico y el BCB, con el fin de generar dividendos que beneficien a la
gestin de la Tesorera.
ARTCULO 61. (ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES EN EL EXTRANJERO) Se autoriza a las en-
tidades pblicas, la adquisicin y contratacin de bienes y servicios en el exterior, siempre y cuando
los bienes no se produzcan en el pas y los servicios sean altamente especializados. El monto de la
contratacin ser a partir de Un Milln de Dlares Americanos, las condiciones de contratacin de-
ben garantizar transparencia, seguridad jurdica, calidad, costos competitivos y favorables, confor-
me a reglamentacin expresa de cada entidad, la misma deber ser aprobada mediante Resolucin
Biministerial, por el Ministerio Cabeza de Sector y el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.
Estas contrataciones debern ser publicadas en el SICOES en el plazo de 10 das hbiles posterior a
la firma de contrato. 19
ARTCULO 62. (AMPLIACIN DEL USO DE LOS RECURSOS DEL PROGRAMA INMUNIZACIN
EPIDEMIOLOGICA) El Ministerio de Salud y Deportes, podr utilizar los recursos de saldos de caja
y bancos del Programa Nacional de Prevencin de Enfermedades, para el Proyecto Equipamiento
y Prevencin de Enfermedades Renales Nacional, as como para otros programas de prevencin en
salud.
ARTCULO 63. (PRESUPUESTO PARA DESASTRES NATURALES) El porcentaje de los recursos
establecidos en el artculo 2 de la Ley N 2335, modificatoria de la Ley N 2140, para la Reduccin

de Riesgos y Atencin de Desastres y/o Emergencias, se determinar sobre el total consolidado de

gastos con fuente y organismo (10-111) Tesoro General de la Nacin.
ARTCULO 64. (PRESUPUESTO PARA LA ERRADICACIN DE LA COCA) Se autoriza al Ministerio
de Desarrollo Rural y Tierras, a travs del Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral, la ejecucin
de recursos consignados en el presupuesto institucional de la presente gestin en la partida 75100
Transferencias de Capital a Personas financiados con recursos del Tesoro General de la Nacin,
para su transferencia a productores beneficiarios en reas priorizadas en el sector, destinados a la
ejecucin de Obras de Impacto Inmediato, conforme al artculo 27 de la presente disposicin legal.
ARTCULO 65. (DE LOS RECURSOS POR LA RESTITUCIN DE COMPETENCIAS DEL ESTADO) Se
autoriza al rgano Ejecutivo a travs del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, incorporar en
el PGE 2010, los ingresos y gastos que demanden la restitucin de competencias del Estado, que en
calidad de usufructo fueron cedidos en su administracin al sector privado.
ARTCULO 66. (RECURSOS DIFERENTES AL TGN PARA EL RGIMEN DEL SERVICIO CIVIL Y LA
CARRERA ADMINISTRATIVA)
a) Para la gestin 2010, la tasa de regulacin que se otorgar al Ministerio de Trabajo, Empleo
y Previsin Social con recursos diferentes al TGN, estar determinada sobre el grupo 10000
Servicios Personales del gasto corriente, exceptuando las partidas de gasto 11600 Asigna-
ciones Familiares, 13000 Previsin Social y 15000 Previsiones para Incrementos de Gastos
en Servicios Personales.
b) Se excluye de la aplicacin del 0,4%o (Cuatro Por Mil) de la masa salarial, establecida por nor-
mas legales vigentes, a las Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas, a fin de que fortalezcan
su capacidad productiva, garanticen su sostenibilidad financiera y contribuyan con mayores
ingresos al Estado.
ARTCULO 67. (TRANSFERENCIA NO REEMBOLSABLE A FAVOR DEL TESORO GENERAL DE LA
NACIN Y EL DIRECTORIO NICO DE FONDOS) Se autoriza al Fondo Nacional de Desarrollo Regio-
nal (FNDR) a consolidar como transferencia no reembolsable, los recursos pendientes de devolucin
otorgados en calidad de prstamo o transferencia al Tesoro General de la Nacin y al Directorio
nico de Fondos (DUF), provenientes de sus recursos especficos y recursos de la Ley N 1632 de
Telecomunicaciones, quedando extinta la devolucin de capital y cualquier inters aplicable a favor
del FNDR.
CAPTULO XII
ARTCULO 68. (ADECUACIN AUTOMTICA) Las disposiciones contenidas en la presente Ley,
se adecan de manera automtica, en cuanto sean aplicables, a la nueva estructura organizacional
y definicin de entidades del sector pblico, emergente de la aplicacin de la Constitucin Poltica
del Estado.
ARTCULO 69. (REGLAMENTACIN) El rgano Ejecutivo, mediante Decreto Supremo regla-
mentar la presente Ley.
ARTCULO 70. (DEROGACIONES) Se deroga el artculo 48 de la Ley del Presupuesto General de
la Nacin gestin 2009.
Quedan sin efecto las disposiciones contrarias a la presente Ley.
Remtase al Ejecutivo, para fines constitucionales.


EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Que conforme a la disposicin ltima del numeral 11, Pargrafo I del Artculo 158 de la Constitucin
Poltica del Estado, se dio por aprobado el Presupuesto General del Estado Gestin 2010.
Que el Artculo 69 del Presupuesto General del Estado - Gestin 2010, faculta al rgano Ejecutivo, a
reglamentar la referida disposicin legal.
Que es necesario garantizar la aplicacin y cumplimiento de los objetivos de gestin y desarrollo
establecidos por el Presupuesto General del Estado, orientado hacia un Estado Plurinacional que
postula la revolucin democrtica y cultural dentro de un modelo econmico social productivo, a
travs de la reglamentacin del referido Presupuesto General del Estado.
D E C R E T A:
ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar la aplicacin
del Presupuesto General del Estado - Gestin 2010.
ARTCULO 2.- (MBITO DE APLICACIN). La aplicacin del presente Decreto Supremo, alcanza
a todas las Entidades del Sector Pblico que comprenden los rganos del Estado Plurinacional; las
instituciones que ejercen funciones de Control de Defensa de la Sociedad y del Estado; las institu-
ciones bajo el rgimen de las Autonomas Departamentales, Regionales, Municipales e Indgena
Originaria Campesina; Universidades Pblicas, Empresas Pblicas, Entidades Financieras Bancarias y
No Bancarias y todas aquellas que perciban, generen y administren recursos pblicos.
ARTCULO 3.- (IMPLEMENTACIN DE INSTRUMENTOS DE DISCIPLINA Y SOSTENIBILIDAD
FISCAL Y FINANCIERA).
I. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas podr suscribir Convenios en el marco del Pro-
grama de Desempeo Institucional y Financiero PDIF, creado a travs del Decreto Supremo
N 29141, de 30 de mayo de 2007, con todas aquellas entidades pblicas que se encuentren
en situacin de insolvencia fiscal y/o financiera, de acuerdo al siguiente procedimiento:
so al PDIF, previa justificacin tcnica.
b) Las entidades pblicas que a travs de procedimientos establecidos por el Viceministerio
del Tesoro y Crdito Pblico, demuestren situaciones de insolvencia fiscal y/o financiera,
sern elegibles para su adscripcin al PDIF.
c) El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas prestar asistencia tcnica a los funcionarios
de las entidades pblicas, para lograr que las mismas se enmarquen dentro de los lineamien-
tos de sostenibilidad y capacidad de endeudamiento definidos por la normativa vigente.


metas institucionales, fiscales y financieras propuestas en la Matriz de Compromisos es-
tablecida en el Convenio de Desempeo Institucional y Financiero.
e) Las entidades que suscriban los Convenios debern presentar al Ministerio de Economa
y Finanzas Pblicas el Programa Operativo Anual POA y el Presupuesto Modificado pro-
ducto de la aplicacin de los mismos, en los plazos establecidos por el rgano Rector.
II. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas podr aplicar las siguientes sanciones en el
marco del PDIF:
a) En caso de que las entidades pblicas adscritas al PDIF incumplieran con el envo de in-
formacin para el seguimiento y evaluacin de los Convenios, aplicar lo dispuesto en el
Artculo 11 del Presupuesto General del Estado - Gestin 2010.
b) La disolucin de los Convenios suscritos con las entidades pblicas que incumplan con
cualquiera de los compromisos asumidos en dichos Convenios.
III. En caso de que el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs de la instancia ope-
rativa correspondiente, verifique que los indicadores de endeudamiento de las entidades
pblicas solicitantes de Registro de Inicio de Operaciones de Crdito Pblico, alcancen los
siguientes lmites: entre quince por ciento (15%) y veinte por ciento (20%) (Indicador de Ser-
vicio de Deuda) y entre ciento cincuenta por ciento (150%) y doscientos por ciento (200%)
(Indicador de Valor Presente de la Deuda), previo a la certificacin de Registro de Inicio de
Operaciones de Crdito Pblico, realizar un anlisis de sostenibilidad para determinar la
factibilidad de la emisin de la misma y/o su adscripcin al PDIF.
ARTCULO 4.- (RETENCIN, REMISIN Y EXCLUSIN DE RETENCIONES JUDICIALES).
I. Corresponder a los Abogados encargados del Patrocinio de los Procesos del Sector Pblico,
ante el pronunciamiento de las Autoridades Judiciales y/o Tributarias competentes, realizar
las observaciones oportunas y/o presentar los recursos pertinentes en los plazos estableci-
dos por Ley. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, al no ser parte en los procesos, no
es responsable de las retenciones y/o remisiones de fondos de Cuentas Corrientes Fiscales,
dispuestas por las Autoridades nombradas.
II. Las Autoridades Judiciales y/o Tributarias, adjunto a su solicitud de Retencin y/o Remisin
de Fondos de Cuentas Corrientes Fiscales, debern transcribir y/o acompaar las piezas prin-
cipales debidamente legalizadas.
ARTCULO 5.- (CONTINGENCIAS JUDICIALES).
I. Los Ministerios de Estado y las Entidades Pblicas, como resultado de procesos judiciales
que cuenten con Sentencias Judiciales Ejecutoriadas en contra del Estado, a ser cubiertos
con recursos del Tesoro General de la Nacin TGN, previa la transferencia de recursos, de-
bern contar con la certificacin de presupuesto y disponibilidad de recursos del TGN emi-
tido por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas. La transferencia de recursos deber
ser gestionada y aprobada por el Ministerio responsable del sector.
II. Las Entidades Pblicas cuyas obligaciones de pago por procesos judiciales con Sentencias
debern previsionar recursos en la Cuenta de Contingencias Judiciales.

Las obligaciones descritas en los Pargrafos I y II debern estar sustentadas con informacin
verificable, cuantificable y registrada en los Estados Financieros auditados, informe tcnico
y jurdico de la acreencia contrada, adjuntando la Sentencia, Autos de Vista y Autos Supre-
mos, segn corresponda, debidamente legalizados.
ARTCULO 6.- (PRESENTACIN DE INFORMACIN E INMOVILIZACIN DE RECURSOS FISCALES).
I. Las Entidades del Sector Pblico deben presentar la ejecucin presupuestaria mensual de
recursos, gastos e inversin pblica, en medio magntico e impreso, desagregado por pro-
gramas, proyectos, actividades, fuente de financiamiento, organismo financiador y por par-
tidas, al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y al Viceministerio de Inversin Pblica
y Financiamiento Externo dependiente del Ministerio de Planificacin del Desarrollo.
II. Las Entidades Pblicas tienen la obligacin de presentar al Ministerio de Economa y Finan-
zas Pblicas y al Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, la siguiente
informacin financiera: Programa de Operaciones Anual, programacin de la ejecucin de
recursos, gastos e inversin, evaluacin fsico - financiera y otras relacionadas a la gestin
institucional, en los plazos que establezcan los mismos.
III. En caso de incumplimiento de la presente disposicin, a travs del Viceministerio del Tesoro
y Crdito Pblico, se inmovilizarn los recursos de las cuentas fiscales y se suspendern los
desembolsos a las entidades del Sector Pblico, independientemente de la fuente de finan-
ciamiento. Esta disposicin no alcanza a los recursos del Seguro Universal Materno Infantil
SUMI y del Seguro de Salud para el Adulto Mayor SSPAM.
ARTCULO 7.- (MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS QUE AFECTEN EL RESULTADO FISCAL).
Las modificaciones presupuestarias que afecten negativamente el resultado fiscal global, deben
aprobarse por Resolucin Biministerial entre el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y el Mi-
nisterio de Planificacin del Desarrollo.
ARTCULO 8.- (CONTRAPARTE PARA RECURSOS DE FINANCIAMIENTO Y DONACIN EXTERNA).
I. Todas las entidades ejecutoras sern responsables de previsionar en sus presupuestos ins-
titucionales los recursos necesarios en calidad de contraparte para cubrir los gastos esta-
blecidos en dichos Convenios, que deben incluir obligaciones impositivas, si corresponde,
conforme a lo establecido en el Decreto Supremo N 26516, de 21 de febrero de 2002.
II. El Ministerio de Planificacin del Desarrollo, a travs del Viceministerio de Inversin Pblica
y Financiamiento Externo, velar que los convenios de financiamiento y donacin externa,
incluyan la contraparte nacional para las obligaciones impositivas y otros gastos, as como
el registro en el presupuesto institucional, cuando corresponda. Para tal efecto, remitir al
Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, informacin detallada de los convenios, progra-
mas y proyectos, montos y entidades beneficiarias.
ARTCULO 9.- (GASTOS DECLARADOS NO ELEGIBLES POR LA COOPERACIN INTERNACIO-
NAL).
I. En caso de que se autorice al TGN mediante Decreto Supremo a cubrir los gastos no elegi-
bles, la solicitud de la Mxima Autoridad Ejecutiva MAE deber ser dirigida al Ministerio
de Economa y Finanzas Pblicas, adjuntando los informes tcnico, legal e informe sobre
el inicio de la accin administrativa/legal contra quienes ocasionaron dao econmico al
Estado, debidamente firmados por la MAE.

II. Para el dbito automtico por parte del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, el
Acreedor Externo deber solicitar y presentar el informe tcnico de la declaracin de los
gastos no elegibles.
ARTCULO 10.- (REVERSIN DE SALDOS EN CAJA Y BANCOS NO EJECUTADOS NI DEVENGA-
DOS). La reversin de saldos en caja y bancos no ejecutados ni devengados al cierre de la gestin
fiscal, slo se aplicar a las transferencias efectuadas con fuentes de financiamiento 10 Tesoro Ge-
neral de la Nacin y 41 Transferencias del Tesoro General de la Nacin, y Organismo Financiador
111 Tesoro General de la Nacin.
ARTCULO 11.- (REMUNERACIN MXIMA EN EL SECTOR PBLICO).
I. Si los ingresos son similares o exceden a la remuneracin mxima permitida, las reas
administrativas-financieras de las entidades contratantes verificarn la adecuacin de las
remuneraciones percibidas hasta el lmite fijado por Ley. Los servidores pblicos podrn
afectar su carga horaria en el caso de docencia universitaria, acordar con la entidad con-
tratante la disminucin de sus remuneraciones o autorizar a su entidad empleadora el
descuento por planillas del importe excedentario, debiendo ser depositado en la cuenta
corriente fiscal N 3987069001 - Cuenta nica del Tesoro CUT aperturada en el Banco
Central de Bolivia o en la cuenta corriente fiscal pertinente de la Universidad Pblica en
la que ejerce docencia, segn corresponda. El monto excedentario depositado, deber
incluir los aportes de Ley, como ser Aporte Patronal, Vivienda, Seguro Social a Corto Plazo
y Riesgo Profesional.
II. Los montos excedentarios que contravengan lo dispuesto en el Artculo 20 del Presupuesto
General del Estado - Gestin 2010, constituyen deudas imprescriptibles por dao econmi-
co al Estado.
III. El personal especializado de las Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas que cumplan
funciones operativas especializadas, podrn ser remunerados con un salario igual o mayor a
lo establecido para el Presidente del Estado Plurinacional, mediante Decreto Supremo que
apruebe la Escala Salarial, misma que se mantendr vigente, en tanto no sea modificada.
ARTCULO 12.- (DOBLE PERCEPCIN).
I. Independientemente de la fuente de financiamiento, tipologa de contrato, modalidad de
pago, se prohbe la doble percepcin de remuneraciones por rentas de jubilacin, dietas,
honorarios por servicios de consultora y otros pagos, con recursos pblicos.
II. A objeto de evitar la doble percepcin con recursos pblicos, las entidades pblicas deben
aplicar la Gua de Procedimientos Operativos para Centralizacin de Planillas de Remune-
raciones y Honorarios del personal permanente, eventual y/o a contrato, aprobada por el
Ministerio de Hacienda, actual Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, mediante Reso-
lucin Ministerial N 808, de 10 de noviembre de 2004 y toda otra normativa inherente.
Las entidades pblicas, incluidas las Universidades Pblicas y los Gobiernos Municipales,
tienen la obligacin de remitir al Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico sus planillas de
pago identificando todas las fuentes de financiamiento, hasta el dcimo quinto da posterior
a la fecha de pago, en medio digital y/o impreso, en los formatos que esta instancia guber-
namental defina, caso contrario, se proceder a la inhabilitacin de firmas de las cuentas
corrientes fiscales.

III. Las personas que perciban Rentas o Pensiones, incluidas las de Universidades Pblicas y
Gobiernos Municipales, que decidan prestar servicios en el sector pblico activo, debern
contar con el instrumento legal que suspenda el beneficio que otorga el Estado, mientras
dure la prestacin de sus servicios en la entidad contratante; en caso de identificarse el in-
cumplimiento a la presente disposicin, el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas a
travs del Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, podr suspender su pago. En estos
casos, el Servicio Nacional del Sistema de Reparto SENASIR deber efectuar el convenio de
devolucin.
IV. Se excepta de la prohibicin establecida en el presente Artculo, a las viudas, derechoha-
bientes y jubilados que presten servicios de ctedra en las Universidades Pblicas.
Las rentas referidas, incluido el sueldo por ctedra impartida, no deben sobrepasar el sueldo
del Presidente del Estado Plurinacional, debiendo las entidades establecer procedimientos
administrativos para su cumplimiento.
V. Con la finalidad de mejorar la operativa procedimental en la elaboracin de planillas, las
entidades pblicas deben remitir al Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, el procedi-
miento especfico que ejecutan para el control y conciliacin de los datos liquidados en las
planillas salariales y los registros individuales de cada empleado.
Asimismo, deben presentar anualmente los resultados de Auditora Interna y/o Externa re-
feridos al tema.
ARTCULO 13.- (NIVEL DE REMUNERACIN DEL PERSONAL EVENTUAL). La definicin de la re-
muneracin del Personal Eventual, debe estar establecida en funcin a la escala salarial, para lo cual,
las Unidades Administrativas de cada entidad, elaborarn el cuadro de equivalencia de funciones
que ser avalado por la Unidad Jurdica y autorizada por la MAE de la entidad.
ARTCULO 14.- (CATEGORA Y ESCALAFN DEL SECTOR SALUD). El pago de la categora y del
escalafn del sector salud, excluye las funciones ejecutivas y administrativas de las entidades pbli-
cas de este sector.
ARTCULO 15.- (CONTRATACIN DE CONSULTORAS). La definicin de las remuneraciones de
los Consultores de Lnea, debe estar establecida en funcin a la escala salarial; para lo cual, las Uni-
dades Administrativas de cada entidad, elaborarn el cuadro de equivalencia de funciones que ser
avalado por la Unidad Jurdica y autorizada por la MAE de la entidad.
ARTCULO 16.- (CONSULTORAS FINANCIADAS CON RECURSOS EXTERNOS Y CONTRAPARTE
NACIONAL).
I. En el marco de sus competencias, se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y
al Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, la inscripcin o incremento
de las partidas de gasto 25200 Estudios, Investigaciones, Auditorias Externas y Revaloriza-
ciones, 25800 Estudios e Investigaciones para Proyectos de Inversin No Capitalizables y
46000 Estudios y Proyectos para Inversin, con recursos de financiamiento externo de cr-
dito y/o donacin que requieran contraparte nacional establecidos en los convenios espec-
ficos, no amerita Decreto Supremo.
II. Los recursos adicionales inscritos en el Presupuesto General del Estado Gestin 2010, desti-
nados a contraparte nacional en consultoras, no podrn ser transferidos a otras partidas de
gasto a los inicialmente declarados.

III. Las dems fuentes de financiamiento debern aprobarse mediante Decreto Supremo que
autorice el incremento de estas partidas.
IV. Las reasignaciones presupuestarias al interior de las subpartidas de gasto 25200 Estudios,
Investigaciones, Auditorias Externas y Revalorizaciones, 25800 Estudios e Investigaciones
para Proyectos de Inversin No Capitalizables y 46000 Estudios y Proyectos para Inversin,
no requieren ser aprobados por Decreto Supremo, siendo estas modificaciones responsabi-
lidad de la MAE.
V. Independientemente de la fuente de financiamiento, las reasignaciones presupuestarias
entre las partidas 25800 Estudios e Investigaciones para Proyectos de Inversin No Capi-
talizables y 46000 Estudios y Proyectos para Inversin, que no modifiquen el lmite presu-
puestario aprobado, no requieren ser aprobados por Decreto Supremo, debiendo estas ope-
raciones ser aprobadas por el Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo.
ARTCULO 17.- (DEBITO AUTOMTICO POR INCUMPLIMIENTO DE COMPETENCIAS Y POR
AFECTACIN AL PATRIMONIO ESTATAL). El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs
del Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, efectuar el dbito automtico previa evaluacin
de la justificacin tcnica y legal presentada por las entidades solicitantes, por incumplimiento de
acuerdos, obligaciones contradas, competencias asignadas y daos ocasionados al Patrimonio Es-
tatal; debiendo comunicar de este hecho a la entidad afectada, para el registro presupuestario.
A objeto de dar cumplimiento a los incisos b) y d) del Artculo 29 del Presupuesto General del Estado
- Gestin 2010, el Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico en coordinacin con el Viceministerio
de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, cuando corresponda, evaluar los recursos no ejecu-
tados, en funcin a la programacin financiera y desembolsos realizados, de acuerdo a lo siguiente:
a) El Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico proceder a la apertura de una libreta en la CUT,
bajo la denominacin de Bolivia Cambia.
b) El Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, una vez que identifique los saldos a ser debita-
dos, comunicar a las entidades afectadas, quienes debern presentar la documentacin que
verifique el inicio del proceso de ejecucin de recursos, en un plazo de dos (2) das hbiles.
c) En caso de incumplimiento al plazo establecido, el Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico,
previa autorizacin de su MAE, proceder a efectuar el dbito y transferir los recursos a la li-
breta Bolivia Cambia; asimismo, comunicar al Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad
Fiscal y al Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo cuando corresponda,
para que efecten las modificaciones presupuestarias y/o ajustes contables.
ARTCULO 18.- (IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIN E INFORMACIN DE
DEUDA SUBNACIONAL Y REMISIN DE INFORMACIN ACTUALIZADA).
I. Todas las entidades pblicas subnacionales con carcter obligatorio, debern administrar su
deuda a travs del SAIDS (registro, pago y actualizacin de deudas).
II. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas prestar asistencia tcnica, mediante la capa-
citacin a los funcionarios de las entidades pblicas, para implementar el SAIDS.
III. Todas las entidades pblicas subnacionales, con carcter obligatorio, debern remitir men-
sualmente al Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, la base de datos actualizada sobre
el estado de su deuda, hasta el quince (15) de cada mes.

IV. En caso de que las entidades pblicas subnacionales incumplieran con el envo mensual de
la base de datos del SAIDS actualizada, el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas ins-
truir a los Administradores Delegados la inhabilitacin de firmas de las Cuentas Corrientes
Fiscales.
ARTCULO 19.- (COMUNICACIN Y CONTRATACIN DE CRDITOS Y REMISIN DE DOCU-
MENTACIN DE RESPALDO). Todas aquellas entidades pblicas cuyo Registro de Inicio de Opera-
ciones de Crdito Pblico sean certificadas a partir de la gestin 2010, debern remitir documen-
tacin referente a la contratacin de los crditos gestionados (Contratos de Prstamo, Convenios
Subsidiarios, Cronogramas de Pago u otros), en un plazo de diez (10) das hbiles despus de haber-
se efectivizado los mismos.
ARTCULO 20.- (FIDEICOMISOS).
I. Aspectos generales de los Fideicomisos:
a. Las entidades autorizadas mediante Decreto Supremo para la constitucin de fideico-
misos con recursos del Estado, previa a la asignacin de la partida especfica en el pre-
supuesto institucional, debern establecer en el Decreto Supremo, como mnimo, los
siguientes aspectos: monto, fuente, objeto, finalidad, plazo, fideicomitente, fiduciario y
beneficiario de los recursos a ser fideicomitidos, fuente de reembolso de dichos recursos,
la entidad encargada de la supervisin, seguimiento y evaluacin del logro de la finalidad
del fideicomiso, y otros aspectos y condiciones especiales relacionadas a su funciona-
miento, necesarios para el cumplimiento de su objeto y finalidad.
b. Los recursos para la constitucin de fideicomisos sern inscritos por el Ministerio de Eco-
noma y Finanzas Pblicas en el Presupuesto General del Estado. La constitucin de fi-
deicomisos en la gestin 2010 ser informada por esta Cartera de Estado a la Asamblea
Legislativa Plurinacional en los Estados Financieros del rgano Ejecutivo.
c. Los recursos del Estado Plurinacional y derechos transmitidos al fideicomiso constitu-
yen un patrimonio autnomo e independiente de los patrimonios del fideicomitente,
del fiduciario y del beneficiario. Por involucrar recursos pblicos, dichos patrimonios son
inembargables y no podrn ser objeto de medidas precautorias administrativas ni judi-
ciales.
d. Queda prohibida toda asignacin del patrimonio del fideicomiso total o parcial, perma-
nente o transitoriamente, a otro destino que no fuere el del objeto y finalidad de su cons-
titucin.
II. Recuperacin de los recursos en fideicomiso.
a) Los contratos de fideicomiso suscritos entre el fideicomitente, el fiduciario y el benefi-
ciario, cuando corresponda, debern especificar claramente la fuente, forma y plazo de
reembolso de los recursos por parte del beneficiario al fiduciario y por parte de ste al
fideicomitente.
b) Una vez recuperados los recursos por parte del fiduciario, estos debern ser reembolsa-
dos al TGN.
III. El trmite de protocolizacin de contratos y adendas a contratos de constitucin y adminis-
tracin de fideicomisos constituidos con recursos del Estado, estar a cargo del fiduciario y
deber iniciarse en el plazo mximo de treinta (30) das calendario de suscrito el contrato. El

fiduciario deber adems realizar todas las gestiones pertinentes para la conclusin de este
trmite y mantener informado al fideicomitente sobre el estado del mismo.
ARTCULO 21.- (CRDITO INTERNO DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA A FAVOR DE EMPRE-
SAS NACIONALES ESTRATGICAS). La Empresa Pblica Nacional Estratgica EPNE, bajo la su-
pervisin del Ministerio cabeza de sector, deber negociar con el Banco Central de Bolivia las con-
diciones del crdito, tales como: tasa de inters, plazo, periodo de gracia, comisiones, entre otras;
para el efecto, la EPNE deber presentar los proyectos de inversin cuyos flujos futuros garanticen
el repago del crdito asumido.
ARTCULO 22.- (TRANSFERENCIAS PBLICO - PRIVADAS).
I. Previo a la ejecucin de las transferencias de recursos pblicos en efectivo y/o en especie
a organizaciones econmico-productivas y territoriales, las entidades ejecutoras debern
contar con una Resolucin de la Mxima Instancia, que apruebe el reglamento interno de
procedimientos que establezcan los mecanismos de ejecucin, seguimiento y evaluacin
de impactos socio-econmico.
Las entidades autorizadas para la ejecucin son:
a) Aquellas que mediante Ley o Decreto Supremo se encuentren autorizadas a realizar
transferencias pblico - privadas.
b) Estn autorizadas para realizar transferencias pblico - privadas las siguientes entidades
pblicas o unidades/programas del rgano Ejecutivo: DICOCA - FONADAL, EMPODERAR
- PAR, CRIAR - PASA y SUSTENTAR, PRO - BOLIVIA, PROMUEVE - BOLIVIA, CONOCE - BOLI-
VIA, INSUMOS - BOLIVIA, Empresa Pblica de Apoyo a la Produccin de Alimentos EMA-
PA, Fondo Nacional de Inversin Productiva y Social FPS; Infraestructura Descentraliza-
da para la Transformacin Rural IDTR y Corporacin Minera de Bolivia COMIBOL.
II. Previo a la ejecucin de las transferencias de recursos pblicos, en efectivo y/o en especie
a personas naturales, aprobadas mediante Ley o Decreto Supremo, las entidades ejecuto-
ras debern contar con una Resolucin de la Mxima Instancia, que apruebe el reglamento
interno de procedimientos que establezcan los mecanismos de ejecucin, seguimiento y
evaluacin de impactos socio-econmico.
III. Aquellas que mediante Decreto Supremo sean autorizadas a realizar transferencias pblico
- privadas.
ARTCULO 23.- (IVA E IT SOBRE LAS ACTIVIDADES DE ENTRETENIMIENTO).
I. Las actividades de entretenimiento de cualquier naturaleza o forma de explotacin, como
ser juegos lotricos y/o numricos, apuestas y otras similares, desarrollados por la Lotera
Nacional de Beneficencia y Salubridad o por operadores privados, emitirn facturas o notas
fiscales, de acuerdo a las siguientes modalidades:
a) En el caso de juegos lotricos y/o numricos, al momento de la venta de los billetes, bo-
letos u otros similares, a este efecto el documento se constituye en factura dosificada por
la administracin tributaria, consignando el precio incluido el IVA.
b) Para apuestas o juegos realizados en establecimientos (salones de juego y/o entreteni-
miento para adultos, u otros de similar naturaleza) mediante mquinas tragamonedas
mecnicas o electrnicas, o cualquier otra forma de juego, en el momento de la venta de
las fichas, monedas, tarjetas u otros medios utilizados para la prestacin del servicio.

La factura ser emitida por el valor de las fichas, monedas, tarjetas u otros, incluido el IVA
conforme a lo establecido por el Artculo 5 de la Ley N 843, de 20 de mayo de 1986. En
ningn caso se restituir el impuesto por devolucin o canje de fichas, monedas, tarjetas
u otros.
En los casos no previstos por el presente Artculo, se faculta a la Administracin Tributaria la
reglamentacin operativa correspondiente.
II. Queda prohibida la utilizacin de moneda en curso legal sea nacional o extranjera, para
acceder de manera directa a las apuestas u otros juegos, debindose utilizar exclusivamente
fichas, monedas, tarjetas u otros medios expedidos por el operador del servicio.
ARTCULO 24.- (TRATAMIENTO TRIBUTARIO A DONACIONES PARA ENTIDADES PBLICAS).
I. Para la autorizacin de la exencin del pago total de los tributos de importacin, dispuesta
en el Artculo 55 del Presupuesto General del Estado - Gestin 2010, se emitir mensualmen-
te un Decreto Supremo, en el cual se consolidarn las solicitudes de exencin presentadas
por las Entidades Pblicas beneficiarias de donaciones.
Toda solicitud de exencin deber contar con su correspondiente certificado de donacin o
documento equivalente y ser considerada por el Ministerio de Economa y Finanzas Publi-
cas y la Aduana Nacional de Bolivia en el marco de sus competencias, conforme a procedi-
mientos establecidos para la aprobacin de proyectos de decreto supremo.
II. Las entidades pertenecientes a la administracin pblica, canalizarn sus solicitudes de
exencin a travs de los Ministerios cabeza de sector, de acuerdo a la naturaleza de la mer-
canca donada, su destino y los beneficiarios finales de la misma.
Las entidades pblicas exentas del pago de tributos de importacin con recursos de dona-
cin, debern prever en sus presupuestos institucionales los gastos por concepto de alma-
cenaje, transporte y otros gastos operativos.
ARTCULO 25.- (RECURSOS PARA LA RECONSTRUCCIN, SEGURIDAD ALIMENTARIA Y APO-
YO PRODUCTIVO). El Banco Central de Bolivia y el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas,
debern suscribir una adenda al Contrato SANO N 043/2008 de 28 de marzo de 2008, efectuado
en cumplimiento del Decreto Supremo N 29453, de 22 de febrero de 2008 y sus modificaciones,
de los recursos no comprometidos, en el marco del Artculo 59 del Presupuesto General del Estado
- Gestin 2010.
ARTCULO 26.- (ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES EN EL EXTRANJERO).
I. Las adquisiciones y contrataciones efectuadas en el exterior, en el marco de lo dispuesto en
el Artculo 61 del Presupuesto General del Estado - Gestin 2010, son de exclusiva responsa-
bilidad de la MAE de la entidad.
II. Las adquisiciones y contrataciones que no se enmarquen en el Artculo 61 del Presupuesto
General del Estado - Gestin 2010, se regirn por las Normas Bsicas del Sistema de Admi-
nistracin de Bienes y Servicios.
ARTCULO 27.- (TRANSFERENCIA NO REEMBOLSABLE A FAVOR DEL TGN). Queda sin efecto
la obligacin que mantiene el TGN a favor del Fondo Nacional de Desarrollo Regional FNDR, por
concepto de devolucin de recursos provenientes de la Ley N 1632, de 5 de julio de 1995, de Tele-
comunicaciones, para el efecto se establece lo siguiente:

a) La anulacin de la obligacin que mantiene el TGN con el FNDR, de los registros conta-
bles de ambas entidades.
b) Los recursos acumulados en la Cuenta N 6207 Cuenta Especial FNDR Ley de Telecomu-
nicaciones aperturada en el Banco Central de Bolivia, para efectos de reembolso de la
obligacin del TGN con el FNDR, deben ser revertidos al TGN.
c) Cierre de la Cuenta N 6207 Cuenta Especial FNDR Ley de Telecomunicaciones, apertu-
rada en el Banco Central de Bolivia.
DISPOSICIN FINAL NICA.- Los recursos inscritos por un monto total de Bs323.466.951.- (TRES-
CIENTOS VEINTITRS MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y
UN 00/100 BOLIVIANOS) como transferencias del TGN a EMAPA en el Presupuesto General del Esta-
do - Gestin 2010, sern modificados como aportes de capital del TGN a dicha empresa.
Para el efecto, se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs del Viceministerio
de Presupuesto y Contabilidad Fiscal, a realizar la modificacin presupuestaria en el presupuesto
institucional de la empresa estatal y del TGN, mediante una Resolucin Administrativa.
DISPOSICIONES ABROGATORIAS.- Se abroga el Decreto Supremo N 0014, de 19 de febrero de
2009.
Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo.
Los seores Ministros de Estado, en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la ejecucin
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diez das del mes de febrero del ao
dos mil diez.
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Oscar Coca Antezana, Sacha Sergio
Llorentty Soliz, Rubn Saavedra Soto MINISTRO DE DEFENSA E INTERINO DE JUSTICIA, Elizabeth
Arismendi Chumacero, Elba Viviana Caro Hinojosa, Lus Alberto Arce Catacora, Lus Fernando Vin-
centi Vargas, Antonia Rodrguez Medrano MINISTRA DE DES. PROD. Y ECONOMIA PLURAL E INTE-
RINA DE TRABAJO, EMPLEO Y P.S, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, Jos Antonio Pimentel Casti-
llo, Sonia Polo Andrade, Mara Esther Udaeta Velsquez, Roberto Ivn Aguilar Gmez MINISTRO DE
EDUCACION E INTERINO DE TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN,
Nemecia Achacollo Tola, Carlos Romero Bonifaz, Zulma Yugar Prraga.

LEY N 050
LEY DE 9 DE OCTUBRE DE 2010
EVO MORALES AYMA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,
DECRETA:
LEY DE MODIFICACIONES
AL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO (PGE- 2010)
Artculo 1. (PRESUPUESTO MODIFICADO AGREGADO Y CONSOLIDADO 2010). Se aprueba el
Presupuesto Modificado de recursos y gastos para la Gestin 2010, por un importe total agrega-
do de Bs 8.137.429.962.- (Ocho Mil Ciento Treinta y Siete Millones Cuatrocientos Veintinueve Mil
Novecientos Sesenta y Dos 00/100 Bolivianos) y un consolidado de Bs 5.484.610.122.- (Cinco Mil
Cuatrocientos Ochenta y Cuatro Millones Seiscientos Diez Mil Ciento Veintids 00/100 Bolivianos),
segn Anexo I.
Artculo 2. (TRASPASOS INTRAINSTITUCIONALES E INTERINSTITUCIONALES). Se autoriza al
rgano Ejecutivo a travs de los Ministerios de Economa y Finanzas Pblicas y de Planificacin del
Desarrollo, a efectuar traspasos presupuestarios intrainstitucionales e interinstitucionales en el gas-
to corriente y de inversin, segn Anexos II y III.
Artculo 3. (DESTINO DE LAS TRANSFERENCIAS EXTRAORDINARIAS). Las asignaciones ex-
traordinarias efectuadas con recursos del Tesoro General de la Nacin a entidades del sector p-
blico, debern ser ejecutadas exclusivamente para el fin autorizado; en ningn caso, podrn ser
reasignadas a otro tipo de gastos.
Artculo 4. (FIDEICOMISOS). Se modifica el inciso b) del Artculo 39 de la Ley que aprueba el PGE
2010, con el siguiente texto:
b) Son responsables por los recursos pblicos constituidos en fideicomiso, la entidad fideico-
mitente y la entidad encargada de la poltica sectorial, debiendo esta ltima efectuar segui-
miento y control sistemtico al cumplimiento de la finalidad prevista en el acto constitutivo y
en las disposiciones legales que lo fundamentaron, as como emitir directrices y lineamientos
respecto a los fideicomisos constituidos por entidades bajo su dependencia o tuicin y sobre
aquellos cuyo objeto o finalidad se encuentren en el marco de sus competencias.
Artculo 5. (GASTOS DEL FIDEICOMISO DEL FONDO DE FORTALECIMIENTO DE EMPRESAS).
Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas a travs de la entidad 99 Tesoro General
de la Nacin, transferir recursos al Banco de Desarrollo Productivo S.A.M., para los gastos de la ad-
ministracin y custodia de los bienes muebles e inmuebles emergentes del fideicomiso del Fondo
de Fortalecimiento de Empresas FFE, constituido de acuerdo al Decreto Supremo N 27385 de 20
de febrero de 2004.

Artculo 6. (RECURSOS PARA LA RECONSTRUCCIN, SEGURIDAD ALIMENTARIA Y APOYO

PRODUCTIVO). Se modifica el Artculo 59 de la Ley que aprueba el PGE 2010, por el siguiente texto:
I. Se autoriza al rgano Ejecutivo a travs del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas,
utilizar los recursos de crdito interno otorgados por el Banco Central de Bolivia (BCB), en el
marco del Decreto Supremo N 29453 de 22 de febrero de 2008, como apoyo presupuestario
del Tesoro General de la Nacin para atender necesidades provocadas por efectos hidro-
metereolgicos y climticos, situaciones de encarecimiento de precios, desabastecimiento,
inseguridad alimentaria, fomento a la produccin, nuevos emprendimientos productivos,
infraestructura caminera, rehabilitacin de viviendas, as como otros fines productivos, a ser
implementados por el rgano Ejecutivo.
II. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y al Banco Central de Bolivia, ade-
cuar el Contrato de Crdito al sector pblico SANO 043/2008 a lo sealado en el pargrafo I
del presente Artculo.
Artculo 7. (CUMPLIMIENTO DE PLAZOS DE DESEMBOLSO EN CRDITOS EXTERNOS). Las En-
tidades Ejecutoras responsables de la ejecucin de recursos provenientes de crditos externos, de-
bern asegurar que los trminos y plazos para desembolsos de recursos, se adecen a lo establecido
en los Contratos de Prstamo. Todo costo adicional emergente de prrroga en el plazo del desem-
bolso, ser asumido con cargo a recursos especficos en el presupuesto de cada entidad ejecutora.
Artculo 8. (CRDITO INTERNO DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA A FAVOR DE LA EMPRESA
NACIONAL DE ELECTRICIDAD ENDE).
I. En el marco del Artculo 41 de la Ley del Presupuesto General del Estado (PGE) Gestin
2010, se autoriza al Banco Central de Bolivia BCB, otorgar a la Empresa Nacional de Elec-
tricidad ENDE un crdito extraordinario de hasta Bs5.715.400.000.- (Cinco Mil Setecientos
Quince Millones Cuatrocientos Mil 00/100 Bolivianos) en condiciones concesionales, con el
objeto de financiar proyectos de inversin productiva y/o realizar aportes de capital a sus
empresas subsidiarias, para lo cual se excepta al BCB de la aplicacin de los Artculos 22 y
23 de la Ley N 1670 de 31 de octubre de 1995.
II. En el marco del pargrafo I del presente Artculo y de acuerdo a lo establecido por el nume-
ral 10, pargrafo I del Artculo 158 y 322 de la Constitucin Poltica del Estado, se autoriza a
la ENDE, contratar el crdito referido precedente con el BCB.
III. El Ministerio de Hidrocarburos y Energa, mediante Resolucin Ministerial, deber justificar
ante el BCB, que el uso y destino de los recursos del crdito a ser adquirido por la ENDE son
de prioridad nacional en el marco del Plan Nacional de Desarrollo y que los flujos futuros
sern utilizados para el pago del crdito sealado en el presente Artculo.
AZUCARERA SAN BUENAVENTURA EASBA)
I. En el marco de lo dispuesto en el Artculo 41 de la Ley del Presupuesto General del Estado
(PGE) Gestin 2010, se autoriza al Banco Central de Bolivia BCB otorgar a la Empresa
Pblica Nacional Estratgica denominada Empresa Azucarera San Buenaventura EASBA
un crdito extraordinario de hasta Bs1.254.600.000 (Un Mil Doscientos Cincuenta y Cuatro
Millones Seiscientos Mil 00/100 Bolivianos) en condiciones concesionales, con el objeto de
financiar proyectos de inversin productiva, para lo cual se excepta al BCB de la aplicacin
de los Artculos 22 y 23 de la Ley N 1670 de 31 de octubre de 1995.

la EASBA, contratar el crdito referido precedente con el BCB.
III. El Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural, mediante Resolucin Ministerial,
deber justificar ante el BCB que el uso y destino de los recursos del crdito a ser adquirido
por la EASBA, son de prioridad nacional en el marco del Plan Nacional de Desarrollo y que
los flujos futuros sern utilizados para el pago del crdito sealado en el presente Artculo.
Artculo 10. (RECURSOS DEL CRDITO APROBADO EN EL MARCO DE LA LEY DEL PGN 2009
A FAVOR DE LA EMPRESA BOLIVIANA DE INDUSTRIALIZACIN DE HIDROCARBUROS EBIH).
I. De los recursos provenientes y autorizados en el Artculo 46 de la Ley del PGN 2009, se au-
toriza al Banco Central de Bolivia BCB otorgar a favor de la Empresa Boliviana de Industria-
lizacin de Hidrocarburos EBIH un crdito extraordinario del equivalente en Bolivianos de
hasta Bs2.091.000.000.- (Dos Mil Noventa y Un Millones 00/100 Bolivianos) en condiciones
concesionales, con el objeto de financiar proyectos de inversin, en el rea de industriali-
zacin de hidrocarburos y devolucin de los recursos transferidos en el marco del Decreto
Supremo N 613 de 25 de agosto de 2010; para lo cual, se excepta al BCB de la aplicacin
de los Artculos 22 y 23 de la Ley N 1670 de 31 de octubre de 1995.
la EBIH, contratar el crdito referido en el presente Artculo.
III. El Ministerio de Hidrocarburos y Energa, mediante Resolucin Ministerial, deber justificar
ante el BCB, que el uso y destino de los recursos del crdito a ser adquirido por la EBIH son de
prioridad nacional en el marco del Plan Nacional de Desarrollo y que los flujos futuros sern
utilizados para el pago del crdito sealado en el presente Artculo.
Artculo 11. (OTRAS INVERSIONES). Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas a
efectuar, a nombre del Tesoro General de la Nacin, inversiones en el capital de entidades financie-
ras y otras empresas en las que el Estado ya tiene participacin accionaria con el objeto de ampliar la
misma en la perspectiva del control pleno e independiente, para el cumplimiento de la Constitucin
Poltica del Estado.
Artculo 12. (SUBVENCIN A LAS UNIVERSIDADES PBLICAS). Se modifica el Artculo 32 de la
Ley del PGE 2010, con el siguiente texto:
Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, otorgar un incremento del 2%
en la Subvencin Ordinaria correspondiente a la gestin 2010, para las Universidades P-
blicas del pas; exceptuando a la Universidad Pblica de El Alto, Universidad Nacional Siglo
XX y Universidad Amaznica de Pando, las cuales se beneficiarn con un 6,7% cada una.
Artculo 13. (COMPENSACION POR ELIMINACIN DE INGRESOS EN TTULOS DE BACHILLER).
Se autoriza a las Universidades Pblicas del pas, reponer el costo de la emisin de Diplomas de
Bachiller con sus recursos del IDH, considerando para el clculo, el costo del diploma de bachiller es-
tablecido en sus respectivos aranceles, registrados al 31 de diciembre de 2009 de cada Universidad
Pblica; y la certificacin del Ministerio de Educacin de los diplomas emitidos para los bachilleres
de la gestin 2009, en el marco del Decreto Supremo N 265 de 26 de agosto de 2009. Siendo res-
ponsabilidad del Comit Ejecutivo de la Universidad Boliviana CEUB, la remisin de la informacin
al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, debidamente respaldada.

Artculo 14. (DBITO AUTOMTICO). Se incorpora el inciso e), al Artculo 29 de la Ley del PGE 2010,
con la siguiente redaccin:
e) Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, efectuar dbitos automticos a
favor de los Gobiernos Autnomos Municipales afectados por la aplicacin de la Resolucin
Ministerial N 031/2010 de 2 de junio de 2010 emitida por el Ministerio de Autonoma, que
establece los factores de distribucin de los municipios de nueva creacin; previa conciliacin
entre los municipios involucrados y a solicitud del municipio beneficiario, canalizado a travs
del Ministerio de Autonoma.
Artculo 15. (SALDOS DE CAJA Y BANCOS). Los Gobiernos Autnomos Departamentales, po-
drn utilizar saldos de Caja y Bancos financiados con Regalas, IEHD y FCD hasta alcanzar el monto
que corresponde al 15%, destinado a gastos de funcionamiento en el Presupuesto Aprobado 2010,
cuando el monto transferido resulte menor, como consecuencia de la aplicacin de la Ley N 017 de
Transicin para el Funcionamiento de las Entidades Territoriales.
Artculo 16. (RENDIMIENTO DE INVERSIONES DE LAS RESERVAS INTERNACIONALES DEL
BANCO CENTRAL DE BOLIVIA). Se modifica el Artculo 58 de la Ley del PGE 2010, con el siguiente
texto:
I. Se autoriza al Banco Central de Bolivia, transferir al Tesoro General de la Nacin, parte de los
recursos provenientes del rendimiento de las inversiones de las Reservas Internacionales
generadas en la gestin 2010, para el financiamiento de programas sociales implementados
por el rgano Ejecutivo, a requerimiento del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.
II A efectos del cumplimiento del pargrafo precedente, se excepta al BCB de la aplicacin
del Artculo N 75 de la Ley N 1670 del 31 de octubre de 1995, en lo que se refiere al destino
de los recursos.
Artculo 17. (EXTINCIN DE LA DEUDA DE LA EMPRESA NACIONAL DE TELEVISIN BOLIVIA-
NA EN LIQUIDACIN).
I. Mientras no concluya el plazo de vigencia de la Empresa Nacional de Televisin Boliviana en
Liquidacin, el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas continuar debitando las cuotas
correspondientes a la deuda que mantiene con el Tesoro General de la Nacin, emergente
del Convenio de Cancelacin de Deuda suscrito en fecha 10 de diciembre de 1997 y lo dis-
puesto por el Decreto Supremo N 26848 de 20 de noviembre de 2002, en funcin al Crono-
grama de Pagos vigente.
II. Al cierre definitivo de la Empresa Nacional de Televisin Boliviana en Liquidacin, se extin-
guir la obligacin sealada en el pargrafo anterior.
Artculo 18. (TRANSFERENCIAS PBLICO PRIVADAS). Se modifican los incisos a) y d), y se
incluyen los incisos e) y f ) en el Artculo N 44 de la Ley del Presupuesto General del Estado Gestin
2010, con el siguiente texto:
a) Se autoriza al rgano Ejecutivo transferir recursos pblicos en efectivo y/o en especie
e inversiones productivas a organizaciones econmico productivas, a organizaciones
territoriales, a organizaciones privadas sin fines de lucro nacional, a organizaciones ind-
gena originaria campesinas y a personas naturales, con el objetivo de estimular la acti-
vidad de desarrollo, seguridad alimentaria, reconversin productiva, educacin, salud y
vivienda, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo y Planes Sectoriales. De todas las

transferencias sealadas precedentemente, el importe, uso y destino de estos recursos

ser autorizado mediante Decreto Supremo y deber contar con reglamentacin espec-
fica.
d) Las organizaciones econmico productivas, organizaciones territoriales, pueblos y co-
munidades indgenas, originarios y campesinas, en su calidad de beneficiarias finales,
deben informar a la entidad otorgante sobre el uso y destino de los recursos pblicos, y a
su vez la entidad otorgante debe registrar la ejecucin de los recursos en los sistemas de
informacin correspondientes, del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (MEFP),
as como del Ministerio de Planificacin del Desarrollo (MPD).
e) Se autoriza al Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, realizar transferencias de
recursos pblicos, a los beneficiarios referidos en el inciso a) del presente Artculo, para el
pago de mano de obra por construccin de viviendas sociales, la adquisicin de terrenos,
para la construccin de viviendas sociales en terrenos estatales, comunales o privados
y para el mejoramiento de viviendas sociales ya sea de forma directa o para el pago de
mano de obra, para lo cual deber contar con reglamentacin especfica.
f ) Se autoriza al Ministerio de Salud y Deportes, realizar transferencias de recursos pblicos
a los beneficiarios por concepto de pago del Bono Juana Azurduy.
Artculo 19. (EXENCIN DE LA APLICACIN DE LOS ARTCULOS 33 Y 35 DE LA LEY N 2042).
En el marco de lo dispuesto por los Artculos 8, 9 y 10 de la presente Ley, se libera a la Empresa Na-
cional de Electricidad ENDE, Empresa Azucarera San Buenaventura EASBA, Empresa Boliviana
de Industrializacin de Hidrocarburos EBIH, y a la Corporacin Minera de Bolivia COMIBOL, de la
aplicacin de los Artculos 33 y 35 de la Ley N 2042 de Administracin Presupuestaria.
Artculo 20. (EXENCIN DE LA APLICACIN DEL ARTCULO 5 DE LA LEY N 2042). Se exime
a la Corporacin Minera de Bolivia COMIBOL de la aplicacin del Artculo 5 de la Ley N 2042 de
Administracin Presupuestaria, para el inicio de procesos de contratacin, condicionadas al finan-
ciamiento del proponente.
Artculo 21. (AUTORIZACIN PARA MODIFICAR EL CONTRATO DE PRSTAMO). Se autoriza
a Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos y al Banco Central de Bolivia, adecuar el Contrato de
Prstamo vigente, en virtud a lo dispuesto por el Artculo 10 de la presente Ley.
Artculo 22. (PRESUPUESTO DE FUNCIONAMIENTO DE LA UNIVERSIDAD PBLICA DE EL
ALTO).
I. Conforme al Artculo 3 de la Ley N 2556 de 12 de noviembre de 2003, el presupuesto de
funcionamiento anual de la Universidad Pblica de El Alto, ser financiado con las siguientes
fuentes:
1. Asignacin directa del Tesoro General de la Nacin del 0.35% (Cero Treinta y Cinco por
Ciento) del 75% (Setenta y Cinco por Ciento) de la recaudacin en efectivo de los siguien-
tes tributos: Impuesto al Valor Agregado, Rgimen Complementario al Impuesto al Valor
Agregado, Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas, Impuesto a las Transacciones,
Impuesto a los Consumos Especficos, Gravamen Aduanero, Impuesto a la Transmisin
Gratuita de Bienes, e Impuesto a las Salidas al Exterior. Para efectos de aplicacin de la
Coparticipacin Tributaria, la Universidad Mayor de San Andrs ser la beneficiaria en el
Departamento de La Paz en la gestin 2010.

2. Los ingresos propios.

3. Cooperacin Internacional.
4. Legados y donaciones.
II. En el plazo de sesenta (60) das de promulgada la presente Ley, las Universidades Pblicas
del Departamento de La Paz presentarn un acuerdo sobre la coparticipacin tributaria, el
cual ser incluido en el Presupuesto General del Estado de la Gestin 2011.
Artculo 23. (CESIN DE TERRENOS).
I. El Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, a travs del Instituto Nacional de Reforma Agraria
adjudicar a la Empresa Azucarera San Buenaventura EASBA, las tierras fiscales necesarias
para el desarrollo de las actividades de la Empresa. Por tratarse de una Empresa Pblica
Nacional Estratgica, la adjudicacin ser realizada a ttulo oneroso y a valor de mercado, sin
concurso pblico calificado.
II. El Gobierno Autnomo del Departamento de La Paz ceder el derecho propietario de los
terrenos ubicados en el sector Porvenir hoy denominado Huayna Chuquiago a la Empresa
Azucarera San Buenaventura EASBA, con el fin exclusivo de la construccin de infraes-
tructura de la EASBA y el cultivo de la caa de azcar y otros productos agroindustriales. La
transferencia legal de los predios se realizar en un plazo no mayor a tres (3) meses a partir
de la publicacin de la presente Ley.
Se abroga la Ley N 3546 de 28 de noviembre de 2006.
Se abrogan y derogan todas las disposiciones de igual o inferior jerarqua, contrarias a la presente
Ley.
Remtase al rgano Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los ocho das del mes de
octubre del ao dos mil diez.
Fdo. Ren Oscar Martnez Callahuanca, Hctor Enrique Arce Zaconeta, Andrs A. Villca Daza, Cle-
mentina Garnica Cruz, Pedro Nuny Caity, Jos Antonio Yucra Paredes.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los nueve das del mes de octubre de dos mil diez aos.
FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana, Antonia Rodrguez Medrano MINISTRA DE DESA-
RROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMIA PLURAL E INTERINA DE ECONOMIA Y FINANZAS PBLICAS, Lus
Fernando Vincenti Vargas, Nila Heredia Miranda, Roberto Ivn Aguilar Gmez., Nemesia Achacollo
Tola, Carlos Romero Bonifaz.

LEY N 062
LEY DE 28 DE NOVIEMBRE DE 2010
EVO MORALES AYMA
DECRETA:
LEY DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO GESTIN 2011
TTULO I
CAPTULO NICO
GENERALIDADES
Artculo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto aprobar el Presupuesto General del Esta-
do PGE del sector pblico en la gestin fiscal 2011, y las disposiciones financieras especficas para
su aplicacin y ejecucin.
Artculo 2. (MBITO DE APLICACIN). La presente Ley se aplica a todas las Instituciones del Sector
Pblico que comprenden los rganos del Estado Plurinacional, las instituciones que ejercen funciones
de Control, de Defensa de la Sociedad y del Estado, Gobiernos Autnomos Departamentales, Regio-
nales, Municipales e Indgenas Originarios Campesinas, Universidades Pblicas, Empresas Pblicas,
Instituciones Financieras Bancarias y no Bancarias, Instituciones Pblicas de Seguridad Social y todas
aquellas personas naturales y jurdicas que perciban, generen y/o administren recursos pblicos.
Artculo 3. (RESPONSABILIDAD). La Mxima Autoridad Ejecutiva (MAE) de cada entidad pblica,
es responsable del uso, administracin, destino, cumplimiento de objetivos, metas y resultados de
los recursos pblicos, a cuyo efecto deber observar el cumplimiento de las disposiciones conteni-
das en la presente Ley y las establecidas en las normas legales vigentes.
TTULO II
CAPTULO I
PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO
Artculo 4. (PRESUPUESTO AGREGADO Y CONSOLIDADO 2011). Se aprueba el Presupuesto
General del Estado, para su vigencia durante la Gestin Fiscal del 1 de enero al 31 de diciembre
de 2011, por un importe total agregado de Bs163.132.134.258.- (Ciento Sesenta y Tres Mil Ciento
Treinta y Dos Millones Ciento Treinta y Cuatro Mil Doscientos Cincuenta y Ocho 00/100 Bolivianos) y
un consolidado de Bs119.471.340.251.- (Ciento Diecinueve Mil Cuatrocientos Setenta y Un Millones
Trescientos Cuarenta Mil Doscientos Cincuenta y Un 00/100 Bolivianos), segn detalle de recursos y
gastos consignados en los Tomos I y II, adjuntos.

CAPTULO II
REGISTRO DE RECURSOS, TRANSFERENCIAS E INVERSIONES
EN EL SECTOR PRODUCTIVO Y SOCIAL
Artculo 5. (REGISTRO DE PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES). Se autoriza al Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas, registrar los presupuestos de las entidades del Sector Pblico que
no enven su Plan Operativo Anual (POA) y Presupuesto, dentro los plazos previstos por el rgano
Rector, en funcin al presupuesto aprobado y ejecucin presupuestaria de la gestin anterior, con-
forme la normativa vigente.
Artculo 6. (PRESENTACIN DE INFORMACIN E INMOVILIZACIN DE RECURSOS FISCALES).
I. La ejecucin presupuestaria mensual de las entidades pblicas sobre los recursos, gastos
e inversin pblica, deben ser enviados a los Ministerios de Economa y Finanzas Pblicas
(MEFP) y de Planificacin del Desarrollo (MPD), hasta el 10 del mes siguiente.
II. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs del Viceministerio del Tesoro y Cr-
dito Pblico, inmovilizar recursos de las cuentas fiscales y suspender desembolsos a las
entidades del Sector Pblico, en caso de incumplimiento en la presentacin de informacin
requerida por el mismo. Adicionalmente, el MEFP a requerimiento de autoridad competente
podr efectuar las mismas acciones.
El Ministerio de Planificacin del Desarrollo solicitar con nota al Ministerio de Economa
y Finanzas Pblicas, la inmovilizacin de cuentas de las entidades que incumplieron con la
presentacin de ejecucin fsica y financiera de inversin pblica en el SISIN WEB.
Artculo 7. (TRANSFERENCIA EXTRAORDINARIA DE RECURSOS A GOBIERNOS AUTNOMOS
DEPARTAMENTALES). Para garantizar el funcionamiento y/o inversiones de los Gobiernos Aut-
nomos Departamentales en la gestin 2011, se autoriza al rgano Ejecutivo, transferir recursos de
manera extraordinaria, a aquellas ex Prefecturas cuyos ingresos aprobados en la gestin 2008, por
concepto de IEHD y Fondo Compensatorio Departamental (FCD), que hayan representado ms del
50% del total de sus ingresos por Regalas Mineras e Hidrocarburferas, FCD, IEHD e IDH.
Artculo 8. (SUBVENCIN A LAS UNIVERSIDADES PBLICAS). El incremento en la Subvencin
Ordinaria para las Universidades Pblicas, se asignar de acuerdo a la disponibilidad financiera del
Tesoro General de la Nacin y no deber ser mayor a la tasa de inflacin observada en la gestin
anterior. Asimismo, no se otorgar ninguna asignacin de Subvencin Extraordinaria al Sistema Uni-
versitario Pblico del pas.
Artculo 9. (GASTOS EXTRAORDINARIOS NO REEMBOLSABLES). Se autoriza al Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas, a travs de la entidad 099 Tesoro General de la Nacin, transferir
recursos a las entidades fiduciarias para gastos extraordinarios no contemplados en las normas de
constitucin emergentes de fideicomisos constituidos con recursos del Estado, segn Anexo N 1,
de acuerdo al procedimiento y requisitos establecidos conforme al Reglamento de la presente Ley.
Artculo 10. (RESERVAS INTERNACIONALES DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA BCB).
I. En el marco de lo dispuesto por el Artculo 331 de la Constitucin Poltica del Estado y con-
siderando que es de inters pblico el manejo, aprovechamiento e inversin del ahorro, se
autoriza al Banco Central de Bolivia, efectuar inversiones de hasta un tercio de las Reservas
Internacionales excluido el oro, en Ttulos Valor emitidos por las Empresas Pblicas produc-
tivas de Sectores Estratgicos y aquellas donde el Estado Plurinacional tenga mayora accio-
naria, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo.

II. El rgano Ejecutivo, a travs del Ministerio de Economa y Finanzas Publicas, emitir la regla-
mentacin que requiera la operativa y aplicacin de los mecanismos de inversin por parte
del Banco Central de Bolivia, garantizando el manejo eficiente de los recursos a invertirse y
su retorno.
III. Se excepta al BCB de la aplicacin del Artculo 16 de la Ley N 1670 del 31 de octubre de
1995.
Artculo 11. (INCORPORACIN DE LOS PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES DE LAS EMPRE-
SAS PBLICAS NACIONALES ESTRATGICAS Y NACIONALIZADAS AL PRESUPUESTO GENERAL
DEL ESTADO).
I. Se autoriza al rgano Ejecutivo a travs del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas,
realizar las siguientes operaciones:
a) Incorporar en el Presupuesto General del Estado, previa evaluacin, los presupuestos ins-
titucionales de ingresos, gastos y proyectos de inversin de las empresas nacionalizadas.
b) Incorporar en el Presupuesto General del Estado, previa evaluacin, ingresos, gastos, cr-
dito interno y proyectos de inversin adicionales (incluye Servicios Personales y Consul-
toras), de las Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas.
Las referidas solicitudes de modificaciones presupuestarias, deben ser remitidas a travs del
Ministerio Cabeza de Sector, al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, para su inscrip-
cin y posterior informe a la Asamblea Legislativa Plurinacional.
II. Se excluye de la aplicacin del pargrafo anterior, a las Empresas Estatales constituidas le-
galmente como Sociedad Annima Mixta (S.A.M.) y/o aquellas donde el Estado tenga ma-
yora accionaria, las cuales estn obligadas a presentar toda la informacin administrativa,
econmica, financiera u otra requerida por su Ministerio Cabeza de Sector, el Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas y/o el Ministerio de Planificacin del Desarrollo.
Artculo 12. (COMPROMISOS DE GASTOS MAYORES A UN AO PARA YPFB, ENDE, COMIBOL
Y LA EBIH). Se autoriza a Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), Empresa Nacional de
Electrificacin (ENDE), Corporacin Minera de Bolivia (COMIBOL) y a la Empresa Boliviana de In-
dustrializacin de Hidrocarburos (EBIH), comprometer gastos por periodos mayores a un ao en
proyectos de inversin, siempre y cuando el financiamiento se encuentre asegurado, independien-
te de la fuente; el cual anualmente deber estar debidamente certificado por el Viceministerio de
Inversin Pblica y Financiamiento Externo (VIPFE), dependiente del Ministerio de Planificacin del
Desarrollo, de acuerdo al gasto programado. Para el efecto, la MAE debe emitir una Resolucin Ex-
presa, donde especifique la responsabilidad de la entidad a presupuestar anualmente los recursos
hasta la conclusin del compromiso y el cronograma de ejecucin.
Artculo 13. (MODIFICACIN DEL ARTCULO OCTAVO DE LA LEY N 050 DEL 09 DE OCTUBRE
DEL 2010). Se modifica el Artculo 8 de la Ley N 050 del 09 de octubre del 2010, por el siguiente
texto:
I. En el marco del Artculo 41 de la Ley del Presupuesto General del Estado gestin 2010, se
autoriza al Banco Central de Bolivia BCB, otorgar a la Empresa Nacional de Electricidad
ENDE un crdito extraordinario de hasta Bs4.879.000.000.- (Cuatro Mil Ochocientos Setenta
y Nueve Millones 00/100 Bolivianos), con el objeto de financiar proyectos de inversin pro-

ductiva y/o realizar aportes de capital a sus empresas subsidiarias, y a la Corporacin Minera
de Bolivia COMIBOL, Bs836.400.000.- (Ochocientos Treinta y Seis Millones Cuatrocientos
Mil 00/100 Bolivianos), con el objeto exclusivo de invertir en la produccin e industrializa-
cin del litio; ambos en condiciones concesionales; para lo cual se excepta al BCB de la
aplicacin de los Artculos 22 y 23 de la Ley N 1670 de 31 de octubre de 1995.
ral 10, pargrafo I del Artculo 158 y del Artculo 322 de la Constitucin Poltica del Estado, se
autoriza a ENDE y COMIBOL, contratar el crdito referido precedente con el BCB.
III. Los Ministerios de Hidrocarburos y Energa, y Minera, mediante Resolucin Ministerial, de-
bern justificar ante el BCB, que el uso y destino de los recursos del crdito a ser adquiridos
por ENDE y COMIBOL son de prioridad nacional en el marco del Plan Nacional de Desarrollo
y que los flujos futuros sern utilizados para el pago de los crditos sealados en el presente
Artculo.
Artculo 14. (AMPLIACIN DE VIGENCIA DE CRDITOS EXTRAORDINARIOS). Se ampla para
la gestin 2011, la vigencia de los Artculos 9, 10, 19, 20 y 21 de la Ley N 050 de 9 de octubre de
2010, modificatoria del PGE 2010, para la contratacin y ejecucin de los crditos extraordinarios
concesionales.
Artculo 15. (RENDIMIENTO DE LAS INVERSIONES DE LAS RESERVAS INTERNACIONALES NE-
TAS DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA).
I. Se autoriza al Banco Central de Bolivia transferir mensualmente al Tesoro General de la Na-
cin a requerimiento de ste, parte de los recursos provenientes del rendimiento de las Re-
servas Internacionales Netas para el Bono Juana Azurduy de Padilla.
II. A efecto del cumplimiento del pargrafo precedente, se excepta al BCB de la aplicacin del
Artculo N 75 de la Ley N 1670 del 31 de octubre de 1995 en lo que se refiere al destino de
los recursos.
Artculo 16. (INVERSIN DE BONOS DEL TESORO NO NEGOCIABLES PARA EL DESARROLLO
BONDES).
I. Las Entidades Territoriales Autnomas podrn solicitar al Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas la compra de Bonos del Tesoro no Negociables para el Desarrollo (BONDES) en mo-
neda nacional, emitidos por el Tesoro General de la Nacin.
II. El Decreto Supremo reglamentario del Presupuesto General del Estado 2011, establecer las
condiciones de emisin de los BONDES.
Artculo 17. (EMISIN DE TTULOS VALOR).
I. Se autoriza a las Empresas Pblicas productivas de Sectores Estratgicos y aquellas donde el
Estado Plurinacional tenga mayora accionaria, emitir Ttulos Valor de acuerdo a sus ingresos
futuros.
II. La emisin de Ttulos Valor, ser autorizada mediante Decreto Supremo.
III. El rgano Ejecutivo, a travs del Ministerio de Economa y Finanzas Publicas, emitir la re-
glamentacin que requiera la operativa y aplicacin de la emisin de Ttulos Valor, por las
Empresas Pblicas productivas de los Sectores Estratgicos.

Artculo 18. (APORTES DE CAPITAL).

I. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Publicas, transferir recursos de acuerdo a
sus disponibilidades, a las Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas, para incrementar su
participacin como aportes de capital en sus Empresas Subsidiarias, los mismos en ningn
caso, podrn ser reasignados a otro tipo de gasto.
II. A efecto de dar cumplimiento al pargrafo anterior, se autoriza al rgano Ejecutivo, a travs
del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, inscribir recursos adicionales.
Artculo 19. (TRATAMIENTO DE DONACIONES).
I. La importacin de mercancas donadas a entidades pblicas directamente desde el exterior
o adquiridas por stas con recursos provenientes de cooperacin financiera no reembolsa-
ble o de donacin, ya sean destinadas a su propio uso o para ser transferidas a otras entida-
des pblicas, organizaciones econmico-productivas y territoriales, o beneficiarios finales
de proyectos o programas de carcter social o productivo, estar exenta del pago total de
los tributos aduaneros aplicables. La tramitacin de las exenciones ser reglamentada me-
diante Decreto Supremo.
II. Las mercancas sealadas en el prrafo precedente podrn ser transferidas a ttulo gratuito a
entidades pblicas, organizaciones econmico-productivas y territoriales, o a los destinata-
rios finales de proyectos, con la exencin total del pago de tributos aduaneros de importa-
cin y del Impuesto a las Transacciones (IT).
III. En la adquisicin de bienes y servicios en el mercado interno, destinados a la ejecucin de
programas o proyectos en virtud a los convenios o acuerdos de cooperacin financiera no
reembolsable o donacin, las entidades beneficiarias del nivel central del Estado o de las en-
tidades territoriales debern prever en su presupuesto los recursos necesarios para el pago
del Impuesto al Valor Agregado (IVA) incorporado en las compras de bienes y servicios en
condicin de contraparte nacional.
Artculo 20. (MODIFICACIN A LA LEY N 2492 CDIGO TRIBUTARIO BOLIVIANO). Se mo-
difica el numeral 11 del Artculo 66 de la Ley N 2492 de 2 de agosto de 2003, Cdigo Tributario
Boliviano, por el siguiente texto:
11. Aplicar los montos mnimos establecidos mediante Decreto Supremo a partir de los
cuales los pagos por la adquisicin y venta de bienes y servicios deban ser respaldadas
por los contribuyentes y/o responsables a travs de documentos reconocidos por el sis-
tema bancario y de intermediacin financiera regulada por la Autoridad de Supervisin
Financiera (ASFI). La falta de respaldo mediante la documentacin emitida por las refe-
ridas entidades, har presumir la inexistencia de la transaccin para fines de liquidacin
de impuestos e implicar que el comprador no tendr derecho al cmputo del crdito
fiscal, as como la obligacin del vendedor de liquidar el impuesto sin deduccin de
crdito fiscal alguno.
CAPTULO III
DISCIPLINA FISCAL
Artculo 21. (RESULTADO FISCAL). En el marco del Artculo 298 pargrafo II numeral 23 de la
Constitucin Poltica del Estado, los Ministerios de Economa y Finanzas Pblicas, y de Planifica-

cin del Desarrollo, aprobarn mediante Resolucin Ministerial, las modificaciones presupuestarias
destinadas a gasto corriente o inversin pblica, respectivamente, de las Entidades Pblicas que
afecten negativamente el resultado fiscal global del Sector Pblico; exceptundose los saldos no
ejecutados de donacin externa.
Artculo 22. (ESTADOS FINANCIEROS). Los rganos Legislativo, Judicial, Electoral, Entidades
Descentralizadas dependientes del rgano Ejecutivo, Universidades Pblicas, Instituciones de
Control, Defensa Legal del Estado y las Entidades Territoriales Autnomas y resto de entidades del
Sector Pblico establecidas en la Constitucin Poltica del Estado, debern presentar sus Estados
Financieros hasta el 28 de febrero del siguiente ao, para la elaboracin de los Estados Finan-
cieros del Estado Plurinacional y del rgano Ejecutivo por el Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas, para su posterior remisin a la Asamblea Legislativa Plurinacional hasta el 31 de marzo
de cada ao.
Artculo 23. (DE LAS ENTIDADES DE SEGURIDAD SOCIAL). Las Entidades que conforman el
Sistema de la Seguridad Social Boliviana, constituidas como entidades de Derecho Pblico, deben
mantener sus recursos financieros en cuentas fiscales autorizadas por el Viceministerio del Tesoro y
Crdito Pblico, dependiente del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.
Artculo 24. (DESTINO DE LAS TRANSFERENCIAS EXTRAORDINARIAS). Las asignaciones
extraordinarias efectuadas con recursos del Tesoro General de la Nacin a entidades del Sector
Pblico, debern ser ejecutadas exclusivamente para el fin autorizado; en ningn caso, podrn
ser reasignadas a otro tipo de gastos; debiendo efectuar la reversin de saldos no ejecutados
al TGN.
CAPTULO IV
POLTICA SALARIAL
Artculo 25. (RECURSOS PARA CREACIN DE ITEMS). No podr reasignarse recursos de la par-
tida de gasto 15300 Creacin de tems para personal eventual, mejoramiento salarial, bonificacio-
nes, ascensos, reordenamiento administrativo, otras retribuciones o resto de gasto.
Artculo 26. (INCREMENTO SALARIAL). El incremento salarial que disponga el rgano Ejecutivo
sumado al sueldo bsico de los servidores pblicos, no debe ser igual ni superior a la remuneracin
bsica mensual percibida por el Presidente del Estado Plurinacional, debindose establecer accio-
nes administrativas y normativas necesarias que permitan dar cumplimiento al presente Artculo.
Artculo 27. (RECURSOS DIFERENTES AL TGN PARA EL RGIMEN DEL SERVICIO CIVIL Y LA
CARRERA ADMINISTRATIVA).
I. La tasa de regulacin que se otorgar al Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social
con recursos diferentes al TGN, estar determinada sobre el grupo 10000 Servicios Persona-
les del gasto corriente, exceptuando las partidas de gasto 11600 Asignaciones Familiares,
13000 Previsin Social y 15000 Previsiones para Incrementos de Gastos en Servicios Perso-
nales.
II. Se excluye de la aplicacin del 0,4%o (Cuatro Por Mil) de la masa salarial, establecida por
normas legales vigentes, a los Gobiernos Autnomos Municipales, Universidades Pblicas
y a las Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas, a fin de que estas ltimas fortalezcan su
capacidad productiva, garanticen su sostenibilidad financiera y contribuyan con mayores
ingresos al Estado.

Artculo 28. (RGIMEN DE VACACIONES).

I. Las vacaciones anuales son de uso obligatorio de los funcionarios de las entidades del sector
pblico, independientemente del rgimen laboral al que pertenezcan, por lo que no sern
susceptibles de compensacin econmica, excepto en casos de fallecimiento del titular.
II. No se permitir la acumulacin de vacaciones por ms de dos gestiones consecutivas, de-
biendo las entidades pblicas hacer cumplir la presente disposicin, en el marco de la Ley
N 1178 de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
Artculo 29. (ESCALAS SALARIALES DE ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS Y UNI-
VERSIDADES PBLICAS). Los Gobiernos Autnomos Departamentales, Regionales, Municipa-
les, Indgenas Originarias Campesinas y Universidades Pblicas, debern remitir al Ministerio
de Economa y Finanzas Pblicas, las escalas salariales aprobadas por la instancia correspon-
diente de cada entidad, las cuales deben estar expresamente enmarcadas en los criterios y
lineamientos de Poltica Salarial establecidos por el Nivel Central del Estado. El MEFP informar
a la Contralora General del Estado y la Asamblea Legislativa Plurinacional, cuando verifique su
incumplimiento.
Artculo 30. (CONSULTORAS FINANCIADAS CON RECURSOS EXTERNOS Y CONTRAPARTE
NACIONAL). Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y al Viceministerio de In-
versin Pblica y Financiamiento Externo, dependiente del Ministerio de Planificacin del Desa-
rrollo, en el marco de sus competencias, inscribir y/o incrementar el gasto en las partidas 25200
Estudios, Investigaciones, Auditoras Externas y Revalorizaciones, 25800 Estudios e Investiga-
ciones para Proyectos de Inversin No Capitalizables y Subgrupo 46000 Estudios y Proyectos
para Inversin, cuyo financiamiento provenga de recursos de donacin externa, crdito externo
y/o contraparte nacional, segn lo establecido en los convenios respectivos, no amerita Decreto
Supremo. Para las dems fuentes de financiamiento y los casos que no correspondan a contrapar-
te nacional deber aprobarse mediante Decreto Supremo especfico, que autorice el incremento
de estas partidas de gasto.
Se excepta de la aplicacin del presente Artculo a las Universidades Pblicas y Gobiernos Autno-
mos Municipales, los cuales debern hacer aprobar por su mxima instancia resolutiva.
CAPTULO V
OTRAS DISPOSICIONES
Artculo 31. (CONTRATACIN DE ADMINISTRACIN DELEGADA).
I. Se autoriza al Banco Central de Bolivia (BCB) a solicitud del Ministerio de Economa y Finan-
zas Pblicas, realizar la contratacin directa del Banco Unin S.A. para la prestacin de los
servicios financieros de la Administracin Pblica en sus diferentes niveles de gobierno, en
tanto se constituya la entidad bancaria pblica, en el marco del pargrafo V del Artculo 330
de la Constitucin Poltica del Estado.
II. A efecto del cumplimiento del pargrafo precedente, se excepta al BCB de la aplicacin del
Artculo 24 e inciso g) del Artculo 29 de la Ley N 1670 del 31 de octubre de 1995.
III. Todas las Entidades Pblicas, debern transferir sus recursos a cuentas fiscales en el Banco
Unin, de acuerdo al cronograma establecido por el Ministerio de Economa y Finanzas P-
blicas.

Artculo 32. (PROCEDIMIENTO DE CONTINGENCIAS JUDICIALES)

I. Las obligaciones en contra del Estado declaradas legal o judicialmente, que se encuentren
debidamente ejecutoriadas, debern ser comunicadas, por las entidades afectadas, o la au-
toridad competente, al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, para que efecte la pre-
visin e inscripcin presupuestaria en la partida de gasto Contingencias Judiciales que se
establece anualmente, cuando se trate de recursos del Tesoro General de la Nacin.
riada, a ser cubiertas con recursos diferentes al Tesoro General de la Nacin, debern con-
signar en la partida Contingencias Judiciales en sus presupuestos institucionales y asignar
recursos en funcin a su flujo de caja.
III. Para la ejecucin del gasto de obligaciones con Sentencia Judicial, las entidades pblicas,
deben contar con informacin verificable, cuantificable y registrada en los Estados Financie-
ros debidamente auditados.
gaciones, deben considerar lo establecido en los incisos anteriores, para definir las modali-
dades de cumplimiento.
Artculo 33. (PRESUPUESTO PARA LA ERRADICACIN DE LA COCA). Se autoriza al Ministerio
de Desarrollo Rural y Tierras, a travs del Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral, la ejecucin
de recursos consignados en el presupuesto institucional en la partida 75100 Transferencias de Ca-
pital a Personas financiados con recursos del Tesoro General de la Nacin, para su transferencia a
productores beneficiarios en reas priorizadas en el sector, destinados a la ejecucin de Obras de
Impacto Inmediato.
Artculo 34. (TRANSFERENCIA DE RECURSOS AL SENASAG). Los Gobiernos Autnomos Depar-
tamentales, debern transferir recursos a favor del SENASAG, a objeto de garantizar la erradicacin
de la fiebre aftosa y el catastro ganadero a nivel nacional; para lo cual, se autoriza al Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas, efectuar dbitos automticos previa solicitud de la entidad benefi-
ciaria.
Artculo 35. (PROYECTOS TIPOMODULARES DE INFRAESTRUCTURA QUE NO REQUIEREN
DE ESTUDIOS DE PREINVERSIN). Las Entidades Pblicas que ejecuten nuevos proyectos tipo-
modulares de infraestructura social y productiva con recursos provenientes de financiamiento ex-
terno o del TGN, no requieren elaborar estudios de pre inversin, debiendo considerar previamente
los estudios tipo y/o modelos desarrollados a partir de especificaciones tcnicas definidas por los
Ministerios Cabeza de Sector. Cuando se requiera, se podr realizar adecuaciones de costos, planos
y especificaciones tcnicas, estos aspectos sern reglamentados mediante Decreto Supremo.
En ambos casos, el Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, dependiente del
Ministerio de Planificacin del Desarrollo, deber evaluar y emitir la certificacin correspondiente.
Artculo 36. (TRANSFERENCIA EXTRAORDINARIA DE RECURSOS PARA LA EJECUCIN DE
PROYECTOS DE TELECOMUNICACIONES DE INTERS SOCIAL). En el marco de las polticas inte-
grales de desarrollo del sector de telecomunicaciones, el Fondo Nacional de Desarrollo Rural trans-
ferir el importe de los recursos a los que hace referencia el Artculo 28 de la Ley N 1632, modificado
por la Ley N 2342 de 25 de abril de 2002, a favor de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones
ENTEL S.A. para el financiamiento de proyectos de telecomunicaciones de inters social.

Artculo 37. (GASTOS DE REPRESENTACIN). Los Senadores y Diputados; Presidente y Ma-

gistrados del Tribunal Supremo de Justicia; Presidente y Vocales del Tribunal Supremo Electoral;
Contralor, Fiscal y Procurador General del Estado; Ministros y Viceministros de Estado, Comandante
General de la Polica Boliviana, Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas y Miembros del Alto
Mando Militar y los de grado de General del Escalafn Militar; Gobernadores y Presidentes de las
Asambleas Departamentales; as como Alcaldes y Presidentes de Concejos Municipales, al igual que
Presidentes y Directores Ejecutivos de Instituciones y Empresas Pblicas; podrn acceder a gastos
de representacin slo cuando viajen al exterior, para el efecto percibirn el veinticinco por ciento
25% sobre el total de viticos que les correspondiere, que ser ejecutado segn la capacidad eco-
nmica institucional.
Artculo 38. (RECURSOS MUNICIPALES QUE FINANCIAN LOS ESTABLECIMIENTOS DE TERCER
NIVEL DE SALUD). Los Gobiernos Autnomos Municipales que tengan bajo su jurisdiccin esta-
blecimientos de tercer nivel de salud, debern mantener los recursos necesarios presupuestados
en su Plan Operativo Anual y Presupuesto de la gestin 2011, para garantizar el funcionamiento de
los mismos en servicios bsicos, equipos, mobiliario, medicamentos, insumos y dems suministros,
mientras se consolide el proceso de transferencia competencial.
Artculo 39. (AUTORIZACIN DE USO DE RECURSOS). Se autoriza de manera excepcional al r-
gano Ejecutivo a travs del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, transferir recursos del Tesoro
General de la Nacin a la Asamblea Legislativa Plurinacional en la gestin 2011, correspondientes al
importe de los saldos presupuestarios institucionales no ejecutados ni comprometidos de la partida
41100 Edificios, al cierre de la gestin 2010, de la Vicepresidencia del Estado y la Asamblea Legis-
lativa Plurinacional, para la construccin del nuevo edificio de la Asamblea Legislativa Plurinacional
de Bolivia. El registro presupuestario del proyecto de inversin incluye Servicios Personales y Con-
sultoras, los cuales deben ser inscritos a travs del Viceministerio de Inversin Pblica y Financia-
miento Externo dependiente del Ministerio de Planificacin del Desarrollo.
Artculo 40. (MARCO FISCAL DE MEDIANO Y LARGO PLAZO). Se faculta al Ministerio de Eco-
noma y Finanzas Pblicas, en el marco del Plan General de Desarrollo Econmico Social, formular,
desarrollar y reglamentar la poltica fiscal y presupuestaria de mediano y largo plazo.
Artculo 41. (VIGENCIA DE NORMAS). Quedan vigentes para su aplicacin en la gestin fiscal
2011, los siguientes Artculos: 6, 7, 8, 13, 14, 15, 16, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 29, 33, 37, 39, 42, 43,
44, 46, 47, 50, 51, 52, 53, 56, 60, 62 y 63 de la Ley del Presupuesto General del Estado 2010; Artculos
4, 5, 6, 7, 11, 13, 14, 18 de la Ley N 050 de 9 de octubre de 2010; y el Artculo 10 de la Ley N 3302
de 16 de diciembre de 2005.
PRIMERA. Las disposiciones contenidas en la presente Ley, se adecan de manera automtica, en
cuanto sean aplicables, a la nueva estructura organizacional y definicin de entidades del sector
pblico, emergente de la aplicacin de la Constitucin Poltica del Estado y las dems disposiciones
legales.
SEGUNDA. El rgano Ejecutivo, mediante Decreto Supremo reglamentar la presente Ley.

Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veintisis das del mes
de noviembre del ao dos mil diez.
Fdo. Ren Oscar Martnez Callahuanca, Hctor Enrique Arce Zaconeta, Andrs A. Villca Daza, Cle-
mentina Garnica Cruz, Pedro Nuny Caity, ngel David Corts Villegas.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintiocho das del mes de noviembre de dos mil
diez aos.
FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana, Elba Viviana Caro Hinojosa, Lus Alberto Arce
Catacora, Lus Fernando Vincenti Vargas, Jos Antonio Pimentel Castillo, Carmen Trujillo Crdenas,
Nemesia Achacollo Tola, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Carlos Romero Bonifaz.

ANEXO N 1
GASTOS EXTRAORDINARIOS NO REEMBOLSABLES
DECRETO SUPREMO DE FECHA DECRETO

N FIDEICOMISO
CONSTITUCIN SUPREMO
1 TGN I Crditos para el Sector Pequeo Productor Rural 25453 09/07/1999
TGN II Fondo de Reactivacin Productiva y Manejo de

2 25849 21/07/2000
Recursos Naturales
TGN IV Fondo de Crdito para Pequeos Productores

3 26164 27/04/2001
Agropecuarios
4 TGN V Programa Crediticio Campesino 26918 17/01/2003
TGN VI Programa de Fortalecimiento de la Actividad

5 26918 17/01/2003
Agrcola Municipal
TGN VIII Programa Crediticio Campesino Mecanizacin

6 28095 22/04/2005
del Agro- Fase Especial
TGN VII Fideicomiso para el Programa Crediticio

7 28098 22/04/2005
Campesino - Fase I


EVO MORALES AYMA
Que conforme a la disposicin segunda del numeral 11 del Pargrafo I del Artculo 158 de la Consti-
tucin Poltica del Estado, el Presupuesto General del Estado - Gestin 2011, fue aprobado mediante
Ley N 062, de 28 de noviembre de 2010.
Que la Disposicin Final Segunda del Presupuesto General del Estado - Gestin 2011, faculta al r-
gano Ejecutivo, reglamentar la referida disposicin legal.
Que es necesario garantizar la aplicacin y cumplimiento de los objetivos y metas de gestin es-
tablecidos por el Presupuesto General del Estado, orientado a fortalecer la industrializacin de los
sectores generadores de excedentes a travs de la transformacin de la matriz productiva del Es-
tado Plurinacional, coadyuvando al fortalecimiento del aparato productivo, la continuidad de las
polticas sociales y el apoyo a la seguridad alimentaria y energtica.
Que a partir del Auto Constitucional N 001/1999, de 18 de junio de 1999, emitido por el Tribunal
Constitucional y en aplicacin de la Resolucin Ministerial N 946, de 22 de julio de 1999, pronuncia-
da por el ex Ministerio de Hacienda actual Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, la percepcin
por rentas de jubilacin, es compatible con el pago de salarios erogados de la misma fuente; slo
en el caso de asegurados jubilados que ejerzan la funcin de docencia o ctedra en universidades
estatales.
D E C R E T A:
de la Ley N 062, de 28 de noviembre de 2010, que aprueba el Presupuesto General del Estado -
Gestin 2011.
ARTCULO 2.- (PRESENTACIN DE INFORMACIN E INMOVILIZACIN DE RECURSOS FISCALES).
I. La informacin de la ejecucin presupuestaria mensual deber ser presentada al Ministerio
de Economa y Finanzas Pblicas en medio impreso a nivel institucional y en medio magn-
tico en forma detallada desagregada por estructura programtica, fuente de financiamien-
to, organismo financiador y modificaciones presupuestarias, por rubro y objeto de gasto;
asimismo, la informacin de ejecucin fsica y financiera de inversin pblica en funcin a
la programacin mensual, deber ser registrada en el Sistema de Informacin sobre Inver-
siones SISIN WEB del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, depen-
diente del Ministerio de Planificacin del Desarrollo.
II. El registro, confiabilidad, veracidad, certificacin y resguardo de la informacin de ejecucin
presupuestaria, fsica y financiera, es responsabilidad de la Mxima Autoridad Ejecutiva
MAE de la entidad.

III. En caso de incumplimiento en la presentacin de informacin, el Ministerio de Economa

y Finanzas Pblicas a travs del Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, proceder a in-
movilizar los recursos de las cuentas corrientes fiscales de las entidades del sector pblico,
considerando lo siguiente:
a. Para los Gobiernos Autnomos Municipales GAM. En consideracin al Artculo 6 del
Decreto Supremo N 27848, de 12 de noviembre de 2004, sobre Causales de Inmoviliza-
cin de Recursos Fiscales, la aplicacin gradual de la inmovilizacin de recursos de las
cuentas corrientes fiscales, se efectuar de acuerdo al siguiente procedimiento:
1ra. Etapa: Recursos Especficos y de Coparticipacin Tributaria, de manera inmediata.
2da. Etapa: A los treinta (30) das, recursos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos
IDH y Dilogo 2000 (HIPC II).
3ra. Etapa: A los sesenta (60) das, todos los ingresos, incluye recursos provenientes de
donacin y crdito.
Quedan exentos de la aplicacin del presente inciso, los recursos destinados al Seguro
Universal Materno Infantil SUMI, Seguro de Salud para el Adulto Mayor SSPAM y los
recursos de contraparte nacional en proyectos de inversin cuando estn debidamente
registrados en el SISIN WEB.
b. Resto del Sector Pblico. En caso de incumplimiento en la presentacin de la informa-
cin o a solicitud de autoridad competente, el Ministerio de Economa y Finanzas Publi-
cas a travs del Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, inmovilizar los recursos de
todas las cuentas corrientes fiscales de la entidad.
Para la habilitacin de las cuentas corrientes fiscales, las entidades afectadas debern
presentar la informacin que origin la sancin y la no remitida hasta la fecha de habili-
tacin.
IV. El Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo elaborar el reporte men-
sual de entidades que incumplieron con la presentacin de informacin de proyectos de
inversin, solicitando la inmovilizacin de recursos de las cuentas corrientes fiscales al Mi-
nisterio de Economa y Finanzas Pblicas; su habilitacin ser efectuada a requerimiento
expreso del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo.
I. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas podr suscribir Convenios en el marco del Pro-
b) Las entidades pblicas que a travs de procedimientos establecidos por el Viceministerio
del Tesoro y Crdito Pblico, demuestren situaciones de insolvencia fiscal y/o financiera,
sern elegibles para su adscripcin al PDIF.

c) El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas prestar asistencia tcnica a los funciona-

rios de las entidades pblicas, para lograr que las mismas se enmarquen dentro de los li-
neamientos de sostenibilidad y capacidad de endeudamiento definidos por la normativa
vigente.
metas institucionales, fiscales y financieras propuestas en la Matriz de Compromisos es-
tablecida en el Convenio de Desempeo Institucional y Financiero.
e) Las entidades que suscriban los Convenios debern presentar al Ministerio de Economa
y Finanzas Pblicas el Programa Operativo Anual POA y el Presupuesto Modificado pro-
ducto de la aplicacin de los mismos, en los plazos establecidos por el rgano Rector.
marco del PDIF:
Artculo 11 del Presupuesto General del Estado - Gestin 2010.
b) La disolucin de los Convenios suscritos con las entidades pblicas que incumplan con
cualquiera de los compromisos asumidos en dichos Convenios.
deuda a travs del Sistema de Administracin e Informacin de Deuda Subnacional SAIDS
(registro, pago y actualizacin de deudas).
IV. En caso de que las entidades pblicas subnacionales incumplieran con el envo mensual
de la base de datos del SAIDS actualizada, el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas
instruir a los Administradores Delegados la inmovilizacin de recursos de todas las cuentas
corrientes fiscales, conforme al procedimiento establecido en el Artculo 2 del presente De-
creto Supremo.
Para la habilitacin de las cuentas corrientes fiscales, las entidades afectadas debern pre-
sentar la informacin que origin la sancin y la no remitida hasta la fecha de habilitacin.

ARTCULO 5.- (PROCEDIMIENTO PARA LA AUTORIZACIN DE EXENCIN DE TRIBUTOS A DO-

NACIONES).
I. Estn exentas del pago de tributos de importacin, las mercancas donadas en especie, y
aquellas adquiridas en el extranjero con recursos provenientes de donacin o cooperacin
no reembolsables; destinadas a entidades pblicas o para ser transferidas a entidades pbli-
cas o privadas.
II. Para la autorizacin de la exencin del pago de tributos aduaneros, se emitir un Decreto
Supremo mensual en el que se consolidarn las solicitudes de exencin que sean presenta-
das hasta el da 15 de cada mes, por las entidades pblicas beneficiarias de las donaciones;
excepcionalmente se podr emitir ms de un Decreto Supremo, cuando la exencin tributa-
ria tenga carcter de urgencia y requiera atencin inmediata.
III. Las entidades del Sector Pblico, a travs del Ministerio cabeza de sector, presentarn al Mi-
nisterio de la Presidencia su proyecto de Decreto Supremo adjuntando los correspondientes
informes tcnico y jurdico, as como los siguientes requisitos:
a) Para donaciones de mercancas:
Certificado de donacin, el cual contar con el visado consular de la representacin
diplomtica de Bolivia en el pas de procedencia de la mercanca donada, excepto
cuanto se trate de donaciones de gobierno a gobierno, de organismos internacionales
o de lugares donde el pas no cuente con consulados.
Datos del donante.
Valor de la donacin.
Descripcin de la mercanca, la cantidad y unidad de medida de la misma (bultos,
unidades, cajas, pallets, etc.) y, en el caso de vehculos se debe especificar la marca,
modelo y nmero de serie.
Destino de la donacin y, cuando corresponda, el proyecto en el que se enmarca.
Parte de Recepcin.
Documento de Embarque.
b) Para mercancas adquiridas en el extranjero, incluyendo las adquisiciones en zonas fran-
cas nacionales, con recursos de donacin o cooperacin no reembolsable:
El Convenio y/o Contrato debidamente registrado en el Viceministerio de Inversin
Pblica y Financiamiento Externo.
Datos del donante.
unidades, cajas, pallets, etc.) y, en el caso de vehculos se debe especificar la marca, el
Parte de Recepcin.
Documento de Embarque.
Factura Comercial.

IV. A efectos de regularizacin del despacho de importacin, se deber cumplir con los requisi-
tos exigidos por la normativa aduanera, independientemente a la obtencin de la exencin
tributaria.
V. Las entidades pblicas beneficiarias de la exencin, debern prever en sus presupuestos
institucionales los gastos por concepto de almacenaje, transporte y otros gastos operativos.
VI. En caso de donaciones destinadas a la atencin de emergencias y desastres, se aplicar lo
dispuesto en la normativa aduanera, referente a envos de socorro.
VII. Las solicitudes sern consideradas por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y la
Aduana Nacional, en el marco de sus competencias.
ARTCULO 6.- (CONTRAPARTE PARA RECURSOS DE FINANCIAMIENTO Y DONACIN EXTER-
NA).
I. Todas las entidades ejecutoras sern responsables de previsionar en sus presupuestos ins-
titucionales los recursos necesarios en calidad de contraparte para cubrir los gastos esta-
blecidos en dichos Convenios, que deben incluir obligaciones impositivas, si corresponde,
conforme a lo establecido en el Decreto Supremo N 26516, de 21 de febrero de 2002.
incluyan la contraparte nacional para las obligaciones impositivas y otros gastos, as como
el registro en el presupuesto institucional, cuando corresponda. Para tal efecto, remitir al
Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, informacin detallada de los convenios, progra-
mas y proyectos, montos y entidades beneficiarias.
NAL).
I. En caso de que se autorice al Tesoro General de la Nacin TGN mediante Decreto Supremo
a cubrir los gastos no elegibles, la solicitud de pago al Ministerio de Economa y Finanzas P-
blicas, debe ser realizada por la MAE de la entidad, a travs del Ministerio cabeza de sector;
adjuntando los informes tcnico, legal e informe sobre el inicio de la accin administrativa/
legal contra quienes ocasionaron dao econmico al Estado, debidamente firmados por la
MAE.
II. El Ministerio de Planificacin del Desarrollo, a solicitud del acreedor externo podr requerir
el dbito automtico al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, presentando los infor-
mes tcnico y legal de la declaracin de los gastos no elegibles.
ARTCULO 8.- (DE LAS ENTIDADES DE SEGURIDAD SOCIAL).
I. Las cuentas fiscales de las entidades que conforman el Sistema de la Seguridad Social Boli-
viana, deben ser aperturadas en un plazo mximo de sesenta (60) das calendario, a partir de
la publicacin del presente Decreto Supremo.
II. En caso de incumplimiento al Pargrafo anterior, la MAE de la entidad de seguridad social
ser pasible a sanciones previstas por Ley, debiendo el Ministerio de Salud y Deportes, como
entidad cabeza de sector, efectuar las acciones legales que correspondan. Asimismo, el Vi-
ceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, denunciar a las instancias pertinentes el citado
incumplimiento.


I. Si los ingresos son similares o exceden a la remuneracin mxima permitida, las reas admi-
nistrativas - financieras de las entidades contratantes verificarn la adecuacin de las remu-
neraciones percibidas hasta el lmite fijado por Ley. Los servidores pblicos podrn afectar
su carga horaria en el caso de docencia universitaria, acordar con la entidad contratante la
disminucin de sus remuneraciones o autorizar a su entidad empleadora el descuento por
planillas del importe excedentario, debiendo ser depositado en la cuenta corriente fiscal N
3987069001 - Cuenta nica del Tesoro CUT aperturada en el Banco Central de Bolivia. El
monto excedentario depositado, deber incluir los aportes de Ley, como ser Aporte Patro-
nal, Vivienda, Seguro Social a Corto Plazo y Prima por Riesgo Profesional y Aporte Patronal
Solidario.
II. Los montos excedentarios a la remuneracin mxima establecida para el Sector Pblico,
constituyen deudas imprescriptibles por dao econmico al Estado, cuya recuperacin co-
rresponde ser efectuada institucionalmente por la MAE de la entidad contratante.
III. El Decreto Supremo que aprueba la Escala Salarial para el personal especializado de una
Empresa Pblica Nacional Estratgica EPNE, tendr vigencia indefinida en tanto no se mo-
difique la estructura salarial y de cargos de la misma.
IV. Los niveles salariales del personal de las EPNEs que cumpla funciones en el exterior del pas,
independientemente de la fuente de financiamiento, sern aprobados mediante Decreto
Supremo expreso, que tendr vigencia indefinida en tanto no se modifique la misma.
I. Independientemente de la fuente de financiamiento, tipo de contrato y modalidad de pago,
se prohbe la doble percepcin de remuneraciones por concepto de ingresos como servidor
pblico o consultor de lnea y simultneamente percibir renta como titular del sistema de
reparto, dietas, honorarios por servicios de consultora de lnea o producto, u otros pagos
por prestacin de servicios con cargo a recursos pblicos.
II. Las entidades pblicas a fin de evitar la doble percepcin con recursos pblicos, debern
contar con una Declaracin Jurada de sus servidores y consultores de lnea, que certifique
la no percepcin de otras remuneraciones con recursos pblicos, con excepcin de los per-
mitidos por Ley. En caso de que el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas identifique
doble percepcin y notifique a las entidades, las mismas debern tomar acciones para evitar
la doble percepcin.
Las planillas de remuneraciones remitidas mensualmente en medio magntico y fsico, al
Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, por las entidades pblicas incluidas las Univer-
sidades y los Gobiernos Territoriales Autnomos, tienen la misma validez jurdica y fuerza
probatoria generando similares responsabilidades administrativas y/o jurdicas; debern
contener la misma informacin y ser refrendadas por autoridades competentes y/o firmas
autorizadas.
III. Las personas que perciban Rentas del Sistema de Reparto en calidad de titulares y que de-
cidan prestar servicios en el sector pblico, incluidas las Universidades Pblicas y las En-
tidades Territoriales Autnomas, debern contar con la suspensin temporal expresa del
beneficio, mientras dure la prestacin de sus servicios.

Se excepta de la prohibicin sealada en el presente Artculo a los derechohabientes del

Sistema de Reparto. Asimismo, se excepta a los rentistas titulares del Sistema de Reparto
que presten servicio de ctedra en las Universidades Pblicas; en este caso, la renta sumada
a la remuneracin por ctedra impartida, no deben sobrepasar el nivel de remuneracin
percibido por el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, debiendo las entidades esta-
blecer procedimientos administrativos para su cumplimiento.
IV. Con la finalidad de mejorar la operativa procedimental en la elaboracin de planillas, las
entidades pblicas debern implementar un procedimiento especfico para el control y con-
ciliacin de los datos liquidados en las planillas salariales y los registros individuales de cada
empleado, siendo las reas administrativas las encargadas de su operativizacin y cumpli-
miento. Asimismo, debern prever la ejecucin anual de Auditoras Internas y/o Externas
referidas al tema.
muneracin del Personal Eventual, debe estar establecida en funcin a la escala salarial, para lo cual,
los Consultores de Lnea, debe estar establecida en funcin a la escala salarial; para lo cual, las Uni-
NACIONAL).
al Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo dependiente del Ministerio
de Planificacin del Desarrollo, la inscripcin o incremento de las partidas de gasto 25200
Estudios, Investigaciones, Auditoras Externas y Revalorizaciones, 25800 Estudios e Inves-
tigaciones para Proyectos de Inversin No Capitalizables y 46000 Estudios y Proyectos para
Inversin, con recursos de financiamiento externo de crdito, donacin y/o contraparte na-
cional establecidos en los convenios especficos, no amerita Decreto Supremo.
Para las dems fuentes de financiamiento el incremento de estas partidas deber aprobarse
II. Los recursos adicionales inscritos en el Presupuesto General del Estado de la presente ges-
tin, destinados a contraparte nacional en consultoras, no podrn ser transferidos a otras
partidas de gasto a los inicialmente declarados.
III. Las reasignaciones presupuestarias al interior de las partidas de gasto 25200 Estudios, In-
vestigaciones, Auditoras Externas y Revalorizaciones, 25800 Estudios e Investigaciones
independientemente de la fuente de financiamiento, no requieren ser aprobadas por Decre-
to Supremo, siendo estas modificaciones y su registro responsabilidad de la MAE.
IV. Independientemente de la fuente de financiamiento, las reasignaciones presupuestarias
puestario aprobado, no requieren ser aprobadas por Decreto Supremo, debiendo estas ope-

cas de este sector.
I. Aspectos generales de los Fideicomisos:
a) Las entidades autorizadas mediante Decreto Supremo para la constitucin de fideico-
miento, necesarios para el cumplimiento de su objeto y finalidad.
b) Los recursos para la constitucin de fideicomisos sern inscritos por el Ministerio de Eco-
noma y Finanzas Pblicas en el Presupuesto General del Estado. La constitucin de fidei-
comisos en la presente gestin, ser informada por esta Cartera de Estado a la Asamblea
Legislativa Plurinacional en los Estados Financieros del rgano Ejecutivo.
c) Los recursos del Estado Plurinacional y derechos transmitidos al fideicomiso constitu-
yen un patrimonio autnomo e independiente de los patrimonios del fideicomitente,
del fiduciario y del beneficiario. Por involucrar recursos pblicos, dichos patrimonios son
inembargables y no podrn ser objeto de medidas precautorias administrativas ni judi-
ciales.
d) Queda prohibida toda asignacin del patrimonio del fideicomiso total o parcial, perma-
nente o transitoriamente, a otro destino que no fuere el del objeto y finalidad de su cons-
titucin.
fideicomitente.
dos al TGN.
ARTCULO 16.- (GASTOS EXTRAORDINARIOS NO REEMBOLSABLES).
I. Las entidades fiduciarias solicitarn formalmente al fideicomitente la transferencia de recursos.
II. Las entidades fiduciarias debern respaldar tcnica y legalmente, de manera documentada,
que la solicitud de transferencia de recursos tiene por objeto cubrir gastos operativos y ad-

ministrativos que no fueron previstos al momento de la constitucin del Fideicomiso, y que

fueran necesarios para viabilizar la labor de administracin del fiduciario.
III. Los recursos no podrn ser utilizados para cubrir prdidas ocasionadas por las entidades
fiduciarias.
ARTCULO 17.- (CONDICIONES GENERALES PARA LA EMISIN DE BONOS DEL TESORO NO
NEGOCIABLES PARA EL DESARROLLO BONDES).
I. Las caractersticas y condiciones financieras especficas para cada operacin de emisin de
los Bonos del Tesoro no Negociables para el Desarrollo BONDES, ser determinada por el
Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas mediante Resolucin Ministerial.
II. La fecha de emisin de los BONDES ser la fecha de depsito de los recursos por parte de
cada Entidad Territorial Autnoma beneficiaria.
III. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, en funcin a los lmites de endeudamiento de
cada gestin, establecer los montos de colocacin de los BONDES.
ARTCULO 18.- (CONTRATACIN DE ADMINISTRACIN DELEGADA).
I. En tanto se efecte la transferencia de recursos de cuentas corrientes fiscales, los contratos
de administracin delegada vigentes podrn ser objeto de ampliacin para la atencin del
servicio de corresponsala a toda la administracin pblica.
II. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas a travs del Viceministerio del Tesoro y Crdito
Pblico, realizar la transferencia automtica de los saldos de las cuentas corrientes fiscales
de las entidades del sector pblico, que se encuentran en otras entidades financieras de la
administracin delegada, al Banco Unin S.A.; asimismo, proceder al cierre de las mencio-
nadas cuentas de acuerdo a cronograma establecido.
I. Los Ministerios de Estado y las Entidades Pblicas, como resultado de procesos judiciales
que cuenten con Sentencias Judiciales Ejecutoriadas en contra del Estado, a ser cubiertos
con recursos del TGN, previa la transferencia de recursos, debern contar con la certificacin
de presupuesto y disponibilidad de recursos del TGN emitido por el Ministerio de Economa
y Finanzas Pblicas. La transferencia de recursos deber ser gestionada y aprobada por el
Ministerio responsable del sector.
II. Las Entidades Pblicas cuyas obligaciones de pago por procesos judiciales con Sentencias
y jurdico de la acreencia contrada, adjuntando la Sentencia, Autos de Vista y Autos Supre-
I. Corresponder a los Abogados encargados del Patrocinio de los Procesos del Sector Pblico,

ARTCULO 21.- (DBITO AUTOMTICO POR INCUMPLIMIENTO DE COMPETENCIAS Y POR
AFECTACIN AL PATRIMONIO ESTATAL).
I. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs del Viceministerio del Tesoro y Crdi-
to Pblico, efectuar el dbito automtico previa evaluacin de la justificacin tcnica y le-
gal presentada por las entidades solicitantes, por incumplimiento de acuerdos, obligaciones
contradas, competencias asignadas y daos ocasionados al Patrimonio Estatal; debiendo
comunicar de este hecho a la entidad afectada, para el registro presupuestario.
II. A objeto de dar cumplimiento a los incisos b) y d) del Artculo 29 del Presupuesto General
del Estado - Gestin 2010, el Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico en coordinacin
con el Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, cuando corresponda,
evaluar los recursos no ejecutados, en funcin a la programacin financiera y desembolsos
realizados, de acuerdo a lo siguiente:
a) El Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico proceder a la apertura de una libreta en la
CUT, bajo la denominacin de Bolivia Cambia.
b) El Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, una vez que identifique los saldos a ser de-
bitados, comunicar a las entidades afectadas, quienes debern presentar la documen-
tacin que verifique el inicio del proceso de ejecucin de recursos, en un plazo de dos (2)
das hbiles.
c) En caso de incumplimiento al plazo establecido, el Viceministerio del Tesoro y Crdito P-
blico, previa autorizacin de su MAE, proceder a efectuar el dbito y transferir los recur-
sos a la libreta Bolivia Cambia; asimismo, comunicar al Viceministerio de Presupuesto
y Contabilidad Fiscal y al Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo,
cuando corresponda, para que efecten las modificaciones presupuestarias y/o ajustes
contables.
ARTCULO 22.- (RESULTADO FISCAL).
I. Las modificaciones presupuestarias de inversin pblica que afecten negativamente el Re-
sultado Fiscal, previa a su aprobacin, deber ser coordinada con el Viceministerio del Teso-
ro y Crdito Pblico dependiente del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, para su
programacin y previsin de recursos.
II. Las modificaciones presupuestarias que impliquen recursos adicionales del TGN, para gasto
corriente y/o inversin pblica, debern ser autorizadas por el Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas, de acuerdo a la disponibilidad financiera del TGN.
III. Los Ministerios de Economa y Finanzas Pblicas y, de Planificacin del Desarrollo, en el mar-
co de sus competencias, informarn anualmente a la Asamblea Legislativa Plurinacional,
sobre los recursos adicionales inscritos.

ARTCULO 23.- (REVERSIN DE SALDOS EN CAJA Y BANCOS NO EJECUTADOS). La reversin

de saldos en caja y bancos no ejecutados ni devengados al cierre de la gestin fiscal, se aplicar a
las transferencias efectuadas con fuentes de financiamiento 10 Tesoro General de la Nacin y 41
Transferencias del Tesoro General de la Nacin y Organismo Financiador 111 Tesoro General de la
Nacin, est operacin ser efectuada por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.
ARTCULO 24.- (PROYECTOS TIPO-MODULARES DE INFRAESTRUCTURA QUE NO REQUIEREN
DE ESTUDIOS DE PREINVERSIN).
I. Los proyectos tipo-modulares de infraestructura social y productiva son parte del Sistema
Estatal de Inversin y Financiamiento para el Desarrollo SEIF-D.
II. Los Ministerios Cabeza de Sector elaborarn los estudios para los modelos de proyectos
tipo-modular, con nfasis en los siguientes aspectos: diseo de ingeniera, cmputos mtri-
cos, precios unitarios, presupuesto, planos, especificaciones tcnicas e indicadores sociales.
III. Los modelos de proyectos tipo-modular debern ser aprobados mediante Resolucin ex-
presa del Ministerio Cabeza de Sector, previa evaluacin, certificacin y compatibilizacin
del rgano Rector de Inversin Pblica.
IV. El Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo publicar en la pgina web
los modelos de los proyectos tipo-modular aprobados y disponibles para su aplicacin.
V. La entidad ejecutora bajo su responsabilidad efectuar las siguientes acciones: a) seleccio-
nar el modelo disponible en la pgina web del Viceministerio de Inversin Pblica y Finan-
ciamiento Externo, b) realizar las adecuaciones que considere necesarias y c) registrar y
ejecutar el proyecto, de acuerdo a la normativa vigente.
ARTCULO 25.- (COMPROMISOS DE GASTOS DE INVERSIN MAYORES A UN AO). Para so-
licitar la certificacin al Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo de recursos
externos para proyectos de inversin y actividades institucionales comprendidas en convenios de
financiamiento mayores a un (1) ao, las entidades pblicas debern presentar la siguiente docu-
mentacin: a) Carta de solicitud suscrita por la MAE, b) Copia del Convenio de financiamiento y c)
Disponibilidad de saldos.
ARTCULO 26.- (GASTOS DE MANTENIMIENTO EN PROYECTOS DE INVERSIN Y GASTOS
DE CAPITAL EN LAS UNIVERSIDADES PBLICAS). Las Universidades Pblicas debern declarar
mensualmente los gastos de mantenimiento de la inversin estatal y de otros gastos de capital
ejecutados con recursos de IDH, a travs del Formulario de Declaracin Jurada Programa de Gastos
de Mantenimiento de Proyectos de Inversin y de otros Gastos de Capital, suscrito por la MAE, de-
biendo ser remitido al Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo del Ministerio
de Planificacin del Desarrollo o al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas en el marco de sus
competencias, adjuntando Reporte de programacin y ejecucin fsica y financiera, por estructura
programtica y partida presupuestaria.
ARTCULO 27.- (DE LAS TRANSFERENCIAS PBLICO - PRIVADAS).
I. Los beneficiarios de las transferencias de recursos pblicos en efectivo y/o en especie e
inversiones productivas, son las organizaciones econmico-productivas, organizaciones
territoriales, organizaciones privadas sin fines de lucro nacional, organizaciones indgena
originario campesinas y personas naturales, con el objetivo de estimular la actividad de de-
sarrollo, seguridad alimentaria, reconversin productiva, educacin, salud y vivienda, en el
marco del Plan Nacional de Desarrollo y Planes Sectoriales.

II. Las entidades pblicas o unidades/programas del rgano Ejecutivo del nivel central del Es-
tado Plurinacional, autorizadas para la ejecucin de transferencias pblico - privadas son:
a) Aquellas autorizadas mediante Ley o Decreto Supremo.
b) FONADAL, EMPODERAR, PASA, SUSTENTAR, Fondo Nacional de Inversin Productiva y
Social FPS, Fondo Nacional de Desarrollo Regional FNDR, Entidad Ejecutora de Con-
versin a Gas Natural Vehicular EEC-GNV, PRO - BOLIVIA, PROMUEVE - BOLIVIA, CONOCE
- BOLIVIA, INSUMOS - BOLIVIA, Empresa Pblica de Apoyo a la Produccin de Alimentos
EMAPA, Infraestructura Descentralizada para la Transformacin Rural IDTR, Unidad de
Apoyo a la Gestin Social del Ministerio de la Presidencia, Corporacin Minera de Bolivia
COMIBOL, Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento Bsico
SENASBA y Programa de Agua y Alcantarillado Periurbano.
c) Las entidades pblicas que ejecutan programas que involucran transferencias pblico
privadas, cuyo financiamiento provenga de donacin externa, crdito externo y/o con-
traparte nacional, en el marco de sus respectivos Convenios de Financiamiento y la no
objecin del organismo financiador, cuando corresponda.
d) Las entidades pblicas responsables de ejecutar los programas y proyectos del Fondo
Nacional de Solidaridad y Equidad FNSE, siempre y cuando dichas transferencias p-
blico - privadas se destinen a los beneficiarios establecidos en el Artculo 8 del Decreto
Supremo N 0445, de 10 de marzo de 2010.
e) El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda a travs del Programa de Vivienda So-
cial y Solidaria PVS, Programa de Erradicacin de la Extrema Pobreza PEEP y la Unidad
Ejecutora del Plan de Rehabilitacin y Reconstruccin de Viviendas.
f ) El Ministerio de Educacin para realizar la transferencia de computadoras personales a
los maestros que trabajan en unidades educativas pblicas.
III. Cualquier otra entidad pblica o unidad/programa del rgano Ejecutivo del nivel central
del Estado Plurinacional que requiera realizar transferencias pblico - privadas, deber ser
autorizada mediante Decreto Supremo.
IV. El importe, uso y destino de la transferencia pblico - privada y la reglamentacin especfica
debern ser aprobados por la mxima instancia resolutiva correspondiente de cada entidad
pblica, mediante norma expresa.
DISPOSICIN FINAL PRIMERA.- El presupuesto del grupo de gasto 10000 Servicios Personales,
financiado con fuentes 10 y 41 Organismo Financiador 111 Tesoro General de la Nacin, no podr
ser reasignado a otros grupos de gasto.
DISPOSICIN FINAL SEGUNDA.- Se autoriza a la Empresa Boliviana de Industrializacin de Hidro-
carburos EBIH, incrementar la partida 46110 Consultora por Producto para Construcciones de
Bienes Pblicos de Dominio Privado con los saldos no ejecutados del fideicomiso aprobado me-
diante Decreto Supremo N 0613, de 25 de agosto 2010.
DISPOSICIN FINAL TERCERA.-
I. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas transferir recursos del TGN a la
Empresa Pblica Nacional Estratgica denominada Empresa Azucarera San Buenaventura

EASBA para gastos de funcionamiento de la empresa y para gastos administrativos y ope-

rativos que demande el fideicomiso establecido en el siguiente Pargrafo.
II. Se autoriza a la EASBA a constituir un fideicomiso, en calidad de fideicomitente, con las si-
guientes caractersticas generales:
a) Monto: Hasta Bs26.315.752.- (VEINTISEIS MILLONES TRESCIENTOS QUINCE MIL SETECIEN-
TOS CINCUENTA Y DOS 00/100 BOLIVIANOS).
b) Fuente: Recursos para la Reconstruccin, Seguridad Alimentaria y Apoyo Productivo, en
el marco de lo dispuesto por el Artculo 6 de la Ley N 050, de 9 de octubre de 2010, vi-
gente por el Artculo 41 de la Ley N 062, de 28 de noviembre de 2010.
c) Finalidad: Financiar en el norte del Departamento de La Paz, el desarrollo del nuevo em-
prendimiento productivo para la implementacin agrcola, la produccin de caa de az-
car, as como la produccin y comercializacin de azcar refinada y sus derivados, para
el fomento a la produccin nacional en procura de la seguridad alimentaria a cargo de la
EASBA.
d) Plazo: Dos (2) aos.
e) Fiduciario: Banco Unin S.A.
f ) Beneficiario: Empresa Azucarera San Buenaventura.
g) Reembolso: Los recursos fideicomitidos sern reembolsados al Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas con recursos e ingresos de la EASBA, dentro del plazo de duracin fija-
do para el fideicomiso. En caso de incumplimiento se faculta al Ministerio de Economa
y Finanzas Pblicas, a travs del Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, a debitar de
cualquiera de las cuentas del beneficiario el monto fideicomitido.
h) El beneficiario es responsable por el uso adecuado de los recursos.
i) La supervisin, seguimiento y evaluacin del logro de la finalidad del Fideicomiso, estar
a cargo del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural.
III. Se autoriza a la EASBA transmitir de manera temporal y no definitiva al Banco Unin S.A.
en calidad de fiduciario, los recursos sealados en el Pargrafo precedente, a travs de la
suscripcin de un Contrato de Constitucin de Fideicomiso.
IV. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, transferir a la EASBA recursos para
constituir el fideicomiso por el monto sealado en el Pargrafo II de la presente Disposicin
Final.
V. Se autoriza a la EASBA incrementar la partida 46100 Para Construcciones de Bienes Pblicos
de Dominio Privado.
VI. Los Ministerios de Economa y Finanzas Pblicas, y de Planificacin del Desarrollo, en el mar-
co de sus competencias y la EASBA, debern registrar en sus respectivos presupuestos las
operaciones relacionadas con la presente Disposicin Final, en el marco de la normativa
vigente.
DISPOSICIN FINAL CUARTA.- De conformidad al Artculo 20 de la Ley N 062, que modifica el
numeral 11 del Artculo 66 de la Ley N 2492, de 2 de agosto de 2003, Cdigo Tributario Boliviano,
se reemplaza el Artculo 37 del Decreto Supremo N 27310, de 9 enero de 2004, modificado por el

Pargrafo III del Artculo 12 del Decreto Supremo N 27874, de 26 de noviembre de 2004, con el
siguiente texto:
Se establece el monto mnimo de Bs50.000.- (CINCUENTA MIL 00/100 BOLIVIANOS) a partir
del cual todo pago por operaciones de compra y venta de bienes y servicios, debe estar
respaldado con documento emitido por una entidad de intermediacin financiera regulada
por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI.
La obligacin de respaldar el pago con la documentacin emitida por entidades de inter-
mediacin financiera, debe ser por el valor total de cada transaccin, independientemente a
que sea al contado, al crdito o se realice mediante pagos parciales, de acuerdo al reglamen-
to que establezca el Servicio de Impuestos Nacionales y la Aduana Nacional, en el mbito
de sus atribuciones.
DISPOSICIN FINAL QUINTA.- Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, incorpo-
rar en el Sistema Integrado de Gestin y Modernizacin Administrativa SIGMA, las modificaciones
presupuestarias para la aplicacin del Aporte Patronal Solidario y Aporte Minero Solidario, estable-
cidos en la Ley N 065, de 10 de diciembre de 2010, de Pensiones, de las entidades del sector pbli-
co, para lo cual el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas emitir el instructivo correspondiente.
DISPOSICIONES ABROGATORIAS.- Se abroga el Decreto Supremo N 0733, de 8 de diciembre de
2010.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS.- Se deroga el Artculo 7 del Decreto Supremo N 27848, de 12
de noviembre de 2004.
Los seores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la ejecucin
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diecinueve das del mes de enero del
ao dos mil once.
FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana MINISTRO DE LA PRESIDENCIA E INTERINO DE
RELACIONES EXTERIORES, Sacha Sergio Llorentty Soliz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elizabeth Aris-
mendi Chumacero, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Lus Fernando Vincenti
Vargas, Antonia Rodrguez Medrano, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, Jos Antonio Pimentel Cas-
tillo, Nilda Copa Condori, Carmen Trujillo Crdenas, Nila Heredia Miranda, Maria Esther Udaeta Ve-
lsquez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Carlos Romero Bonifaz, Nardy Suxo
Iturry, Zulma Yugar Prraga.

LEY N 111
LEY DE 7 DE MAYO DE 2011
EVO MORALES AYMA
DECRETA:
LEY DE MODIFICACIONES AL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO
GESTION 2011 - ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS
Artculo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto aprobar las modificaciones extraordina-
rias al Presupuesto General del Estado gestin 2011, de las Entidades Territoriales Autnomas; y
establecer disposiciones generales de aplicacin para el sector pblico.
Artculo 2. (PRESUPUESTO ADICIONAL). Se aprueba el presupuesto adicional de recursos y
gastos para los Gobiernos Autnomos Departamentales y Municipales, por un importe total agre-
gado de Bs2.820.977.926.- (Dos Mil Ochocientos Veinte Millones Novecientos Setenta y Siete Mil
Novecientos Veintisis 00/100 Bolivianos) y consolidado de Bs2.819.633.926.- (Dos Mil Ochocientos
Diecinueve Millones Seiscientos Treinta y Tres Mil Novecientos Veintisis 00/100 Bolivianos), segn
Anexo I.
Artculo 3. (MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS). Se autoriza al rgano Ejecutivo a travs de
los Ministerios de Economa y Finanzas Pblicas, y de Planificacin del Desarrollo, efectuar modifica-
ciones presupuestarias de gasto corriente e inversin pblica en las Entidades Territoriales Autno-
mas para la gestin en curso, segn Anexos II y III.
DISPOSICIONES ADICIONALES
PRIMERA.
I. Independientemente de la fuente de financiamiento, se autoriza al rgano Ejecutivo a tra-
vs del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, previa evaluacin, incorporar recursos
adicionales para contraparte de proyectos de inversin en los presupuestos institucionales
de los Gobiernos Autnomos Municipales, emergentes de la suscripcin de convenios que
comprometan recursos.
II. El Ministerio de Planificacin del Desarrollo, informar semestralmente a la Asamblea Legis-
lativa Plurinacional, sobre las modificaciones sealadas en el pargrafo precedente.
SEGUNDA. Se excepta de la aplicacin del Artculo 21 de la Ley N 062 de 28 de noviembre de
2010 del Presupuesto General del Estado gestin 2011, a los Gobiernos Autnomos Municipales y
Universidades Pblicas, en aquellos traspasos presupuestarios intrainstitucionales que afecten ne-
gativamente el resultado fiscal.

TERCERA. Se modifica el Artculo 28 de la Ley N 062 de 28 de noviembre de 2010 del Presupuesto

General del Estado gestin 2011, con el siguiente texto:
I. En el rgimen de la Ley del Estatuto del Funcionario Pblico, la vacacin del servidor pblico
no podr ser acumulada por ms de dos gestiones consecutivas. Dentro de este rgimen, la
compensacin econmica de la vacacin proceder a favor de los herederos slo en caso de
fallecimiento del servidor pblico.
II. El derecho a la vacacin en el rgimen de la Ley General del Trabajo, se sujetar conforme a
lo establecido en sus disposiciones y normas conexas.
CUARTA. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, otorgar una subvencin ex-
traordinaria en la presente gestin, a la Universidad Pblica de El Alto por Bs50.000.000.- (Cincuenta
Millones 00/100 Bolivianos), con recursos del Tesoro General de la Nacin; para lo cual, se excepta
la aplicacin del Artculo 8 de la Ley N 062 de 28 de noviembre de 2010, del Presupuesto General
del Estado gestin 2011.
QUINTA. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas a travs del Tesoro General de
la Nacin, asignar recursos a las Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas, que se encuentran en
proceso de constitucin, como aporte de capital por un monto de hasta Bs30.000.000.- (Treinta
Millones 00/100 Bolivianos).
SEXTA.
I. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas a travs del Tesoro General de
la Nacin, emitir y otorgar Bonos del Tesoro No Negociables a favor del Banco Central de
Bolivia para garantizar crditos extraordinarios otorgados por dicha entidad a favor de las
Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas previstas en la Ley N 062, a solicitud escrita del
Ministerio cabeza de sector y en forma conjunta con el Banco Central de Bolivia.
II. Para tal efecto, se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Publicas realizar las modifi-
caciones que correspondan, para la inscripcin presupuestaria de acuerdo al plan de pagos
pactado en los contratos suscritos entre las Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas y el
Banco Central de Bolivia.
NICA.- Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias a la presente Ley.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los seis das del mes de
mayo del ao dos mil once.
Fdo. Ren Oscar Martinez Callahuanca, Hctor Enrique Arce Zaconeta, Zonia Guardia Melgar, Car-
men Garca M., Agripina Ramrez Nava, ngel David Corts Villegas.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los siete das del mes de mayo de dos mil once aos.
FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana, E. Viviana Caro Hinojosa, Lus Alberto Arce Cata-
cora, Flix Rojas Gutirrez, Carlos Romero Bonifaz.

LEY N 169
LEY DE 9 DE SEPTIEMBRE DE 2011
EVO MORALES AYMA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley.
DECRETA:
(PGE 2011)
Artculo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto aprobar las modificaciones al Presupuesto
General del Estado Gestin 2011 y establecer disposiciones generales de aplicacin para las entida-
des del Sector Pblico.
Presupuesto Modificado de recursos y gastos para la Gestin 2011, por un importe total agregado
de Bs3.271.453.344.- (Tres Mil Doscientos Setenta y Un Millones Cuatrocientos Cincuenta y Tres Mil
Trescientos Cuarenta y Cuatro 00/100 Bolivianos) y un consolidado de Bs2.928.818.053.- (Dos Mil
Novecientos Veintiocho Millones Ochocientos Dieciocho Mil Cincuenta y Tres 00/100 Bolivianos),
segn Anexo I.
ciones presupuestarias de gasto corriente y de inversin pblica segn Anexos II y III.
Artculo 4. (ASIGNACIN DE RECURSOS PARA PROYECTOS DE INVERSIN). Se autoriza de
manera extraordinaria a los Gobiernos Autnomos Municipales, destinar recursos provenientes de
Coparticipacin Tributaria y del Impuesto Directo a los Hidrocarburos, para la conclusin de pro-
yectos de inversin, canalizados por la Unidad de Proyectos Especiales y/o aquellos cuya ejecucin
estuviera comprometida con recursos de donacin de la Unin de Naciones Sudamericanas.
Artculo 5. (TRANSFERENCIA DE RECURSOS DE CONTRAPARTE LOCAL A LA ADMINISTRA-
DORA BOLIVIANA DE CARRETERAS ABC).
I. Los Gobiernos Autnomos Departamentales, debern transferir o reembolsar a la ABC, los
recursos correspondientes a contraparte local de proyectos de inversin, establecidos en los
contratos de prstamos.
II. En caso de incumplimiento y con el objeto de garantizar la continuidad y ejecucin de los
proyectos, as como el pago de los recursos anticipados por el Tesoro General de la Nacin,
se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas - MEFP efectuar dbitos automti-
cos de las cuentas fiscales de los Gobierno Autnomo Departamental - GAD, a requerimien-
to de la Administradora Boliviana de Carreteras - ABC, debidamente justificado.

Artculo 6. (VALORACIN DE VENTA DE GAS NATURAL POR REDES EN MERCADO INTERNO).

Para fines de aplicacin del Artculo 56 de la Ley N 3058 de 17 de mayo de 2005, de Hidrocarburos,
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos, ajustar el precio interno facturado por ventas de gas
natural distribuido por redes domiciliarias, comerciales, industriales y gas natural vehicular, hasta el
precio fijado en Punto de Fiscalizacin; conforme a reglamentacin.
Artculo 7. (TRANSFERENCIAS DE YPFB POR RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA). Se
autoriza a Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos Casa Matriz, realizar transferencias de recursos
a instituciones pblicas y/o privadas en el marco de la responsabilidad social corporativa, a fin de
viabilizar sus inversiones. La presente disposicin ser reglamentada mediante Decreto Supremo.
Artculo 8. (PROCEDIMIENTO EN CONTINGENCIAS JUDICIALES). Se modifica el pargrafo III,
del Artculo 32 de la Ley N 062 del Presupuesto General del Estado - PGE 2011, con la siguiente
redaccin:
III. Para la ejecucin del gasto de obligaciones con Sentencia Judicial, las entidades pblicas,
deben contar con informacin verificable, cuantificable y registrada en los Estados Financie-
ros debidamente auditados. El Servicio Nacional de Patrimonio del Estado - SENAPE queda
exento de la presentacin de Estados Financieros, nicamente en casos de aquellas entida-
des disueltas o liquidadas.
Artculo 9. (FONDO PARA LA DOTACIN DE INFRAESTRUCTURA).
I. Los recursos generados por la venta de los bienes sealados en los pargrafos siguientes,
debern ser abonados en la Cuenta nica del Tesoro, a objeto de constituir un Fondo admi-
nistrado por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas - MEFP destinado a la dotacin y
mejora de la infraestructura para el rgano Ejecutivo del nivel central del Estado, exceptuan-
do a la Polica Boliviana y Fuerzas Armadas.
II. Se autoriza al Tesoro General de la Nacin a travs del Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas y por intermedio del Servicio Nacional de Patrimonio del Estado - SENAPE, vender
a ttulo oneroso, los bienes que le han cedido, producto del proceso de liquidacin de los
Bancos Sur S.A., Cochabamba S.A. y Bidesa S.A.
III. Se autoriza al Intendente Liquidador de los Bancos Sur S.A., Cochabamba S.A. y Bidesa S.A.,
vender a ttulo oneroso, de acuerdo a reglamentacin, los bienes inmuebles que an no
fueron transferidos al Tesoro General de la Nacin - TGN.
IV. El rgano Ejecutivo del nivel central del Estado, deber reglamentar el presente artculo en
un plazo no mayor a 60 das a partir de la promulgacin de la presente Ley.
Artculo 10. (COMPENSACIN DE PRDIDAS). Sustityase el Artculo 48 de la Ley N 843 (Texto
Ordenado aprobado por Decreto Supremo N 27947 de 20 de diciembre de 2004), por el siguiente
texto:
Artculo 48. Cuando en un ao se produjera una prdida de fuente boliviana, sta podr dedu-
cirse de las utilidades gravadas que se obtengan como mximo hasta los tres (3) aos siguientes.
Las prdidas acumuladas a ser deducidas no sern objeto de actualizacin
En el caso de nuevos emprendimientos productivos con un capital mnimo de inversin de
Bs1.000.000.- (Un Milln 00/100 Bolivianos), las perdidas podrn deducirse de las utilidades
gravadas que se obtengan en los cinco (5) aos inmediatos siguientes a la fecha de inicio de
operaciones. Este plazo tambin es aplicable a las deducciones de prdidas por el sector pro-

ductivo de hidrocarburos y minera. Las prdidas acumuladas a ser deducidas no sern objeto
de actualizacin.
Las prdidas acumuladas hasta la gestin 2010 de las entidades del Sistema Bancario y de Inter-
mediacin Financiera, no sern deducidas en la determinacin de la utilidad neta de las siguien-
tes gestiones. El tratamiento de las prdidas producidas a partir de la gestin 2011 se regir por
lo dispuesto en el primer prrafo del presente Artculo.
Artculo 11. (IMPUESTOS PARA OPERACIONES FINANCIERAS). La disposicin contenida en el
numeral 2, del Artculo 12 de la Ley N 2196 de 4 de mayo de 2001, slo es aplicable en procesos de
titularizacin.
Artculo 12. (REVERSIN DE APORTES DE CAPITAL DE EMPRESAS PBLICAS NACIONALES
ESTRATGICAS). Se autoriza al rgano Ejecutivo a travs del Ministerio de Economa y Finanzas P-
blicas, utilizar los recursos no comprometidos del aporte de capital asignado por el Tesoro General
de la Nacin TGN al Servicio de Desarrollo de las Empresas Pblicas Productivas SEDEM, a objeto
de financiar proyectos de infraestructura, mismo que ser canalizado por la Unidad de Proyectos
Especiales.
Artculo 13. (MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS EN ENTIDADES TERRITORIALES AUT-
NOMAS: GOBERNACIONES Y MUNICIPIOS).
I. Los requerimientos de aprobacin de modificaciones presupuestarias en Entidades Terri-
toriales Autnomas, presentados por la Mxima Instancia Ejecutiva a la Mxima Instancia
Deliberativa, que no sean expresamente rechazados por esta ltima en un plazo de quince
(15) das calendario, podrn ser aprobadas mediante Resolucin por la Mxima Instancia
Ejecutiva bajo su responsabilidad, y proseguir con el trmite al interior de su entidad, ante
el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y/o Ministerio de Planificacin del Desarrollo,
segn corresponda.
II. Las modificaciones presupuestarias dentro del presupuesto de un proyecto de inversin
que no afecten los objetivos y metas del proyecto, podrn ser aprobadas mediante Resolu-
cin por la Mxima Instancia Ejecutiva bajo su responsabilidad, y proseguir con el trmite y
registro en su entidad.
NICA. I. El Tesoro General de la Nacin TGN y el Fondo Nacional de Desarrollo Regional FNDR,
quedan exentos de la aplicacin del pargrafo II, Artculo 3 de la Ley N 2434 de 21 de diciembre
de 2002, debiendo pagar sus obligaciones internas emergentes del Programa de Alivio a la Deuda
Externa HIPC II, en bolivianos, por el periodo comprendido entre el 1 de septiembre al 31 de diciem-
bre de 2011.
I. Se autoriza al Banco Central de Bolivia, convertir a bolivianos las obligaciones internas sea-
ladas en el pargrafo anterior, al tipo de cambio de la Unidad de Fomento a la Vivienda - UFV
al 1 de septiembre de 2011, conforme acta de conciliacin financiera.
II. Una vez concluido el periodo sealado en el pargrafo I del presente Artculo, el Banco Cen-
tral de Bolivia - BCB deber convertir los saldos adeudados a Unidad de Fomento a la Vivien-
da - UFV al tipo de cambio del 1 de enero de 2012.

DISPOSICIONES DEROGATORIAS
NICA. Se deroga el Artculo 10 de la Ley N 50 de 9 de octubre de 2010, Modificaciones al Presu-
puesto General del Estado (PGE-2010).
Quedan sin efecto las dems disposiciones contrarias a la presente Ley.
septiembre del ao dos mil once.
Fdo. Ren Oscar Martnez Callahuanca, Flora Aguilar Fernndez, Zonia Guardia Melgar, Carmen Gar-
ca M., Esteban Ramrez Torrico, Agripina Ramrez Nava.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los nueve das del mes de septiembre de dos mil once
aos.
FDO. EVO MORALES AYMA, Carlos Romero Bonifaz, E. Viviana Caro Hinojosa, Lus Alberto Arce Ca-
tacora.

LEY N 211
LVARO GARCA LINERA
PRESIDENTE EN EJERCICIO DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL
D E C R E T A:
CAPTULO NICO
Artculo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto aprobar el Presupuesto General del Es-
tado (PGE) del sector pblico para la gestin fiscal 2012, y otras disposiciones especficas para la
administracin de las finanzas pblicas.
Artculo 2. (PRESUPUESTO AGREGADO Y CONSOLIDADO). Se aprueba el Presupuesto General
del Estado, para su vigencia durante la Gestin Fiscal del 1 de enero al 31 de diciembre de 2012, por
un importe total agregado de Bs185.888.910.616.- (Ciento Ochenta y Cinco Mil Ochocientos Ochen-
ta y Ocho Millones Novecientos Diez Mil Seiscientos Diecisis 00/100 Bolivianos) y un consolidado
de Bs145.942.902.291.- (Ciento Cuarenta y Cinco Mil Novecientos Cuarenta y Dos Millones Nove-
cientos Dos Mil Doscientos Noventa y Un 00/100 Bolivianos), segn detalle de recursos y gastos
consignados en los Tomos I y II, adjuntos.
Artculo 3. (RESULTADO FISCAL).
I. En el marco del Artculo 298 pargrafo II numeral 23 de la Constitucin Poltica del Estado,
los Ministerios de Economa y Finanzas Pblicas, y de Planificacin del Desarrollo, aproba-
rn mediante Resolucin Ministerial, las modificaciones presupuestarias destinadas a gasto
corriente o inversin pblica, respectivamente, de las Entidades Pblicas que afecten nega-
tivamente el resultado fiscal global del Sector Pblico; exceptundose los saldos no ejecuta-
dos de donacin externa.
II. Se excluye de la aplicacin del pargrafo precedente, a los Gobiernos Autnomos Municipa-
les y Universidades Pblicas, en aquellos traspasos presupuestarios intrainstitucionales que
afecten negativamente el resultado fiscal.
Artculo 4. (SISTEMAS DE GESTIN FISCAL PARA LAS ENTIDADES DEL SECTOR PBLICO Y
VALIDEZ JURDICA).
I. Son sistemas oficiales de la Gestin Fiscal del Estado Plurinacional, el Sistema Integrado de
Gestin y Modernizacin Administrativa (SIGMA) y el Sistema de Gestin Pblica sobre pla-
taforma Web, los mismos que son de uso obligatorio en todas las entidades del sector pbli-
co, segn corresponda.

II. A efectos jurdicos de determinacin de responsabilidades, la informacin generada por el

Sistema Integrado de Gestin y Modernizacin Administrativa (SIGMA) y/o por el Sistema de
Gestin Pblica sobre plataforma Web, tendrn validez jurdica y fuerza probatoria al igual
que los documentos escritos.
III. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas podr autorizar el uso temporal de otros siste-
mas, a las entidades del sector pblico que no tengan acceso a los sistemas oficiales, previa
presentacin del cronograma de implementacin de los mismos.
Artculo 5. (SISTEMA DE INFORMACIN SOBRE INVERSIONES). El Sistema de Informacin So-
bre Inversiones (SISIN-WEB) del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, es el sistema de la Gestin
de Inversin del Estado Plurinacional, y de uso obligatorio para las entidades del Sector Pblico que
ejecutan proyectos de inversin.
Artculo 6. (TRANSFERENCIAS PBLICO-PRIVADAS).
I. Se autoriza al rgano Ejecutivo transferir recursos pblicos en efectivo y/o en especie e
inversiones productivas a organizaciones econmico productivas, a organizaciones terri-
toriales, a organizaciones privadas sin fines de lucro nacional, a organizaciones indgena
originaria campesinas y a personas naturales, con el objetivo de estimular la actividad de
desarrollo, seguridad alimentaria, reconversin productiva, educacin, salud y vivienda, en
el marco del Plan Nacional de Desarrollo y Planes Sectoriales. De todas las transferencias
sealadas precedentemente, el importe, uso y destino de estos recursos ser autorizado
mediante Decreto Supremo y deber contar con reglamentacin especfica.
II. Las entidades pblicas que transfieran recursos pblicos en efectivo y/o en especie a orga-
nizaciones econmico productivas, a organizaciones territoriales y a personas naturales,
debern aperturar en sus presupuestos institucionales, programas y actividades que permi-
tan identificar el sector econmico, localizacin geogrfica, organizacin beneficiaria, per-
sonera jurdica y monto a transferir; mismo que deber ser autorizado mediante Decreto
Supremo.
III. El Fondo de Desarrollo para Pueblos Indgenas, Originarios y Comunidades Campesinas
FDPPIOYCC, podr transferir recursos pblicos a los Pueblos y Comunidades Indgenas,
Originarios y Campesinas, debiendo aperturar en su presupuesto institucional programas
y actividades que permitan identificar el sector econmico, localizacin geogrfica, orga-
nizacin beneficiaria y monto a transferir. La transferencia deber ser autorizada mediante
Resolucin expresa del Ministerio Cabeza de Sector.
IV. Las organizaciones econmico productivas, organizaciones territoriales, pueblos y comu-
nidades indgenas, originarios y campesinas, en su calidad de beneficiarias finales, deben
informar a la entidad otorgante sobre el uso y destino de los recursos pblicos, y a su vez la
entidad otorgante debe registrar la ejecucin de los recursos en los sistemas de informacin
correspondientes, del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (MEFP), as como del Mi-
nisterio de Planificacin del Desarrollo (MPD).
V. Se autoriza al Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, realizar transferencias de
recursos pblicos, a los beneficiarios referidos en el Pargrafo I del presente Artculo, para
el pago de mano de obra por construccin de viviendas sociales, la adquisicin de terrenos,
para la construccin de viviendas sociales en terrenos estatales, comunales o privados y para
el mejoramiento de viviendas sociales ya sea de forma directa o para el pago de mano de
obra, para lo cual deber contar con reglamentacin especfica.

VI. Se autoriza al Ministerio de Salud y Deportes, realizar transferencias de recursos pblicos a

los beneficiarios por concepto de pago del Bono Juana Azurduy.
Artculo 7. (FIDEICOMISOS).
I. Con el objeto de asistir y apoyar la reconstruccin del sector productivo nacional, atender
situaciones de encarecimiento de precios, desabastecimiento, inseguridad alimentaria, nue-
vos emprendimientos productivos, fomento a la produccin y a las exportaciones, a travs
del desarrollo de programas y proyectos productivos pblicos y privados; se autoriza al r-
gano Ejecutivo, constituir fideicomisos con instituciones financieras autorizadas, los cuales
deben ser aprobados mediante Decreto Supremo.
II. Son responsables por los recursos pblicos constituidos en fideicomiso, la entidad fideico-
mitente y la entidad encargada de la poltica sectorial, debiendo esta ltima efectuar segui-
miento y control sistemtico al cumplimiento de la finalidad prevista en el acto constitutivo
y en las disposiciones legales que lo fundamentaron, as como emitir directrices y lineamien-
tos respecto a los fideicomisos constituidos por entidades bajo su dependencia o tuicin y
sobre aquellos cuyo objeto o finalidad se encuentren en el marco de sus competencias.
III. Con fines de registro, el fideicomitente deber reportar la constitucin y semestralmente el
saldo del patrimonio fideicomitido al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.
IV. Las entidades que ejerzan tuicin sobre instituciones del sector pblico financiero y de so-
ciedades de economa mixta autorizadas para la administracin de fideicomisos constitui-
dos con recursos del Estado, debern efectuar seguimiento y control sistemtico sobre los
fideicomisos suscritos por stas, con el objeto de vigilar su desarrollo, verificar el cumpli-
miento de las disposiciones legales que los sustentan y precautelar el adecuado manejo de
los fondos fideicomitidos, en el marco de la finalidad establecida en el acto constitutivo.
Artculo 8. (FINANCIAMIENTO DEL BONO JUANA AZURDUY).
I. Se autoriza al Banco Central de Bolivia transferir mensualmente al Tesoro General de la Na-
cin, parte de los recursos provenientes del rendimiento de las Reservas Internacionales
Netas, para el Bono Juana Azurduy.
II. El Banco Central de Bolivia, una vez efectuado el requerimiento del Tesoro General de la
Nacin, transferir de manera prioritaria los recursos solicitados para el efecto.
III. Para el cumplimiento de la obligacin establecida en los pargrafos precedentes, se excep-
ta al Banco Central de Bolivia de la aplicacin del Artculo 75 de la Ley N 1670 del 31 de
octubre de 1995.
Artculo 9. (MANEJO DE RECURSOS DEL TGN EN EL EXTERIOR). Se autoriza al Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas (MEFP), realizar inversiones de recursos del Tesoro General de la Na-
cin (TGN) en el exterior con el fin de generar ingresos que beneficien a la gestin de la Tesorera a
travs del Banco Central de Bolivia (BCB) u otra Entidad Financiera que el Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas (MEFP) determine, de acuerdo a las condiciones definidas entre el Viceministerio
del Tesoro y Crdito Pblico con el Banco Central de Bolivia (BCB), o la Entidad Financiera estableci-
da para el efecto.
Artculo 10. (ENDEUDAMIENTO PBLICO MEDIANTE EMISIN DE TTULOS VALOR EN MER-
CADOS DE CAPITAL EXTERNOS).

I. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (MEFP), en el marco de lo esta-

blecido en los numerales 8 y 10 del Pargrafo I del Artculo 158 y el Artculo 322 de la Cons-
titucin Poltica del Estado, en representacin del Estado Plurinacional de Bolivia, celebrar
operaciones de deuda pblica en los mercados de capital externos por un monto de hasta
USD500.000.000.- (Quinientos Millones 00/100 Dlares Estadounidenses) o su equivalente
en otras monedas, para apoyo presupuestario.
II. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas la contratacin directa en el mbi-
to nacional y/o internacional de servicios de asesora legal y financiera, y de otros servicios
especializados, vinculados a la operacin de deuda pblica en los mercados de capital ex-
ternos, sealada en el pargrafo anterior.
III. El procedimiento para la contratacin establecida en el pargrafo anterior, ser aprobado
mediante Resolucin Ministerial expresa del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.
Artculo 11. (DOBLE PERCEPCIN).
I. Las entidades del sector pblico, deben contar con declaracin jurada que certifique que el
total de los ingresos percibidos con recursos pblicos, rentas del Sistema de Reparto o pago
de Compensacin de Cotizaciones Mensual, de sus servidores y consultores de lnea, no son
iguales o superiores al del Presidente del Estado Plurinacional.
II. Las entidades pblicas, mensualmente deben remitir en medio magntico y fsico al Vice-
ministerio del Tesoro y Crdito Pblico dependiente del Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas, las planillas de remuneracin de sus servidores pblicos y consultores, contem-
plando los beneficios colaterales y dietas, independientemente de su fuente de financia-
miento.
III. Las personas que perciban rentas del Sistema de Reparto o Compensacin de Cotizaciones
Mensual a cargo del Estado, y requieran prestar servicios remunerados en entidades del
Sector Pblico, previamente debern obtener la suspensin temporal del beneficio que
otorga el Estado, mientras dure la prestacin de servicios. Se excepta de esta prohibicin a
las viudas y derechohabientes del Sistema de Reparto y de la Compensacin de Cotizacio-
nes Mensual.
IV. Se excepta de lo dispuesto en el Pargrafo precedente, a los rentistas titulares del Sistema
de Reparto y pensionados titulares con pago de Compensacin de Cotizaciones Mensual,
que presten servicio de ctedra en las Universidades Pblicas.
V. Lo dispuesto en el Pargrafo IV no aplicar a aquellos titulares pensionados del Seguro So-
cial Obligatorio de largo plazo o del Sistema Integral de Pensiones, cuyas ltimas remune-
raciones, previas a su solicitud de Pensin, sean por docencia a tiempo completo en Univer-
sidades Pblicas.
VI. El pago de la Fraccin Solidaria de Vejez para titulares de Pensin en el Sistema Integral de
Pensiones, es incompatible con la remuneracin percibida en funciones pblicas o priva-
das.
VII. Los servicios profesionales de calificacin de mdicos habilitados por la Autoridad de Fisca-
lizacin y Control de Pensiones y Seguros (APS)conforme al Artculo 70 de la Ley N 065 de
10 de diciembre de 2010, no son incompatibles con ninguna actividad pblica o privada,
independientemente de la carga horaria de trabajo, ni ser considerada como una activi-
dad que genere doble percepcin.

VIII. Se autoriza a las entidades del sector pblico, otorgar mensualmente una compensacin
econmica a favor de los Edecanes y miembros de Seguridad Fsica que brindan servicios
exclusivos a las Mximas Autoridades Ejecutivas y a las Entidades Pblicas, la misma que no
ser considerada doble percepcin de haberes.
IX. Los servidores del sector pblico, que perciban remuneracin mensual, no podrn gozar
de dietas, gastos de representacin o cualquier otro beneficio colateral por su participacin
o representacin oficial en Directorios, Consejos, Comits, Comisiones, Fondos, Juntas, u
otros bajo cualquier denominacin, salvo lo dispuesto expresamente en los Pargrafos pre-
cedentes.
I. El uso de vacaciones de los servidores pblicos contemplados en el rgimen de la Ley del
Estatuto del Funcionario Pblico, no podr acumularse por ms de dos gestiones consecu-
tivas; excepcionalmente, la compensacin econmica de la vacacin proceder en caso de
fallecimiento del servidor pblico a favor de sus herederos, por motivo de extincin de la
entidad, cuando exista fallo judicial o sentencia ejecutoriada.
II. El derecho a la vacacin en el rgimen de la Ley General del Trabajo, se sujetar conforme a
lo establecido en sus disposiciones y normas conexas.
Artculo 13. (PROCEDIMIENTO DE CONTINGENCIAS JUDICIALES).
I. Las obligaciones en contra del Estado declaradas legal o judicialmente, que se encuentren
debidamente ejecutoriadas, debern ser comunicadas, por las entidades afectadas, o la au-
toridad competente, al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, para que efecte la pre-
visin e inscripcin presupuestaria en la partida de gasto Contingencias Judiciales que se
establece anualmente, cuando se trate de recursos del Tesoro General de la Nacin.
riada, a ser cubiertas con recursos diferentes al Tesoro General de la Nacin, debern con-
signar en la partida Contingencias Judiciales en sus presupuestos institucionales y asignar
recursos en funcin a su flujo de caja.
III. Para la ejecucin del gasto de obligaciones con Sentencia Judicial Ejecutoriada, las enti-
dades pblicas, deben contar con informacin verificable, cuantificable y registrada en los
Estados Financieros debidamente auditados. El Servicio Nacional de Patrimonio del Estado
(SENAPE) queda exento de la presentacin de Estados Financieros, nicamente en casos de
aquellas entidades disueltas o liquidadas.
gaciones, deben considerar lo establecido en los pargrafos anteriores, para definir las mo-
dalidades de cumplimiento.
Artculo 14. (PRESUPUESTO DE FUNCIONAMIENTO DE LA UNIVERSIDAD PBLICA DE EL
ALTO). Son fuentes de financiamiento de la Universidad Pblica de El Alto, las siguientes:
a. Subvencin Ordinaria.- Se considerar como base de clculo el presupuesto asignado en
la gestin 2011, que alcanza a Bs50.177.675.- (Cincuenta Millones Ciento Setenta y Siete
Mil Seiscientos Setenta y Cinco 00/100 Bolivianos).
b. Coparticipacin Tributaria.

c. Ingresos propios.
d. Cooperacin internacional.
e. Legados y donaciones.
Artculo 15. (MONTOS RECAUDADOS POR LA AUTORIDAD DE REGULACIN Y FISCALIZA-
CIN DE TELECOMUNICACIONES Y TRANSPORTES).
I. Los montos recaudados por la Autoridad de Regulacin y Fiscalizacin de Telecomunicaciones
y Transportes (ATT), por concepto de pagos por derechos de asignacin y uso de frecuencias,
multas, remates de bienes, ejecucin de boletas de garanta y excedentes de transferencias a
nuevos titulares, sern destinados al Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusin
Social (PRONTIS), dependiente del Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, previa
deduccin del pago de obligaciones a la Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT) y
los recursos que demande la inversin para el control del Espectro Radioelctrico, los cuales
debern ser transferidos a la Cuenta nica del Tesoro General de la Nacin.
II. Los ingresos por tasas de fiscalizacin y regulacin, as como otros recursos especficos que
perciba la Autoridad de Regulacin y Fiscalizacin de Telecomunicaciones y Transportes
(ATT), sern depositados en la Cuenta nica del Tesoro (CUT). Los montos y formas de pago
de las tasas de Fiscalizacin y Regulacin, sern establecidos mediante reglamento, en fun-
cin a lo descrito en los numerales 1 al 5 del Pargrafo I del Artculo 63 de la Ley N 164 de 8
de agosto de 2011.
III. El Tesoro General de la Nacin proveer a la Autoridad de Regulacin y Fiscalizacin de Tele-
comunicaciones y Transportes (ATT) los recursos que correspondan para el ejercicio de sus
funciones, conforme a su disponibilidad financiera.
I. Los recursos generados por la venta de los bienes sealados en los Pargrafos siguientes,
debern ser abonados en la Cuenta nica del Tesoro (CUT), a objeto de constituir un Fondo
no reembolsable administrado por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (MEFP),
destinado a la dotacin y mejora de la infraestructura para el rgano Ejecutivo del nivel
central del Estado, exceptuando a la Polica Boliviana y Fuerzas Armadas.
II. Se autoriza al Tesoro General de la Nacin (TGN) a travs del Ministerio de Economa y Fi-
nanzas Pblicas (MEFP) y por intermedio del Servicio Nacional de Patrimonio del Estado
(SENAPE), vender los bienes inmuebles que fueron entregados, producto del proceso de
liquidacin de los Bancos Sur S.A., Cochabamba S.A. y BIDESA S.A.
III. Se autoriza al Intendente Liquidador de los Bancos Sur S.A., Cochabamba S.A. e Internacio-
nal de Desarrollo S.A., vender de acuerdo a reglamentacin, los bienes muebles e inmuebles
que an no fueron transferidos al Tesoro General de la Nacin (TGN).
IV. El rgano Ejecutivo del nivel central del Estado, deber reglamentar el presente Artculo en
un plazo no mayor a sesenta (60) das a partir de la promulgacin de la presente Ley.
Artculo 17. (CRDITO INTERNO DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA A FAVOR DE YACIMIEN-
TOS PETROLFEROS FISCALES BOLIVIANOS).
I. Se autoriza al Banco Central de Bolivia (BCB), otorgar un crdito extraordinario de hasta
Bs9.100.000.000.- (Nueve Mil Cien Millones 00/100 Bolivianos), a favor de Yacimientos Pe-

trolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) en condiciones concesionales, con el objeto de financiar

proyectos de industrializacin en el sector de hidrocarburos. Para este efecto, se excepta al
Banco Central de Bolivia (BCB) de la aplicacin de los Artculos 22 y 23 de la Ley N 1670 de
31 de octubre de 1995.
II. En el marco del Pargrafo I del presente Artculo y de acuerdo a lo establecido por el Nume-
ral 10, Pargrafo I del Artculo 158 y del Artculo 322 de la Constitucin Poltica del Estado,
se autoriza a Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), contratar el crdito referido
precedente con el Banco Central de Bolivia (BCB), cuya garanta estar constituida exclusi-
vamente por la autorizacin de dbito de cualquiera de las cuentas que Yacimientos Petrol-
feros Fiscales Bolivianos (YPFB) posea o adquiera.
III. Corresponde al Ministerio de Hidrocarburos y Energa, la evaluacin y seguimiento de los re-
cursos del crdito a ser otorgado por el Banco Central de Bolivia (BCB) a favor de Yacimientos
Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB).
Artculo 18. (INVERSIONES EN PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIN).
I. Las Plantas de Separacin de Lquidos de Ro Grande y Gran Chaco, las Plantas de Gas Natural
Licuado (GNL) y las Plantas de Petroqumica de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
(YPFB), se encuentran dentro de la actividad de Refinacin e Industrializacin de la cadena
de hidrocarburos. Los ingresos generados por las plantas, sern utilizados exclusivamente
por Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), para garantizar su funcionamiento,
el servicio de la deuda y la realizacin de inversiones en proyectos de Refinacin e Industria-
lizacin, las otras actividades de la cadena de hidrocarburos y otros proyectos productivos.
II. El Gas Natural utilizado para la produccin del Gas Natural Licuado (GNL) ser valorado al
precio del mercado interno, neto de Impuesto al Valor Agregado (IVA).
AZUCARERA SAN BUENAVENTURA EASBA).
Bs245.000.000.- (Doscientos Cuarenta y Cinco Millones 00/100 Bolivianos), a favor de la Em-
presa Azucarera San Buenaventura (EASBA), en condiciones concesionales, con el objeto
de financiar proyectos de inversin productiva. Para este efecto, se excepta al BCB de la
II. En el marco del pargrafo I del presente Artculo y de acuerdo a lo establecido por el Nume-
se autoriza a Empresa Azucarera San Buenaventura (EASBA), contratar el crdito referido
precedente con el Banco Central de Bolivia (BCB).
III. Corresponde al Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural, la evaluacin y se-
guimiento de los recursos del crdito a ser otorgado por el Banco Central de Bolivia (BCB) a
favor de la Empresa Azucarera San Buenaventura (EASBA).
IV. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas a travs del Tesoro General de
la Nacin, emitir y otorgar Bonos del Tesoro No Negociables a favor del Banco Central de
Bolivia (BCB) para garantizar el monto del crdito otorgado por dicha entidad a favor de la
Empresa Azucarera San Buenaventura (EASBA), a solicitud escrita del Ministerio cabeza de
sector y en forma conjunta con el Banco Central de Bolivia (BCB).

V. Se excepta a la Empresa Azucarera San Buenaventura (EASBA) de los efectos y alcance de

la aplicacin de los Artculos 33 y 35 de la Ley N 2042 de 21 de diciembre de 1999 de Admi-
nistracin Presupuestaria.
VI. El Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural, mediante Resolucin Ministerial,
deber justificar ante el Banco Central de Bolivia (BCB), que el uso y destino de los recur-
sos del crdito a ser adquirido por la Empresa Azucarera San Buenaventura (EASBA) son de
Artculo 20. (EXTINCIN DEL FIDEICOMISO OTORGADO A FAVOR DE LA EMPRESA AZUCARE-
RA SAN BUENAVENTURA - EASBA).
I. Se autoriza a la Empresa Azucarera San Buenaventura (EASBA) a reembolsar al Ministerio
de Economa y Finanzas Pblicas, los recursos transmitidos por esta Cartera de Estado en el
marco de la Disposicin Final Tercera del Decreto Supremo N 772 de 19 de enero de 2011,
con recursos provenientes y autorizados en el Artculo 9 de la Ley N 50 de 9 de octubre de
2010.
II. Se autoriza a la Empresa Azucarera San Buenaventura (EASBA) solicitar un desembolso en
el marco del crdito otorgado por el Banco Central de Bolivia (BCB), con el propsito de
reembolsar al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (MEFP),los recursos previstos en la
Disposicin Final Tercera del Decreto Supremo N 772 de 19 de enero de 2011, para lo cual,
se determina la ampliacin del objeto, uso y finalidad de los fondos provenientes y autoriza-
dos en el Artculo 9 de la Ley N 50 de 9 de octubre de 2010. A este efecto el Banco Central
de Bolivia y la Empresa Azucarera San Buenaventura suscribirn la adenda correspondiente.
III. Efectuado el reembolso de los recursos del fideicomiso autorizado por la Disposicin Final
Tercera del Decreto Supremo N 772 de 19 de enero de 2011, se proceder a la extincin del
mismo conforme a las condiciones contractuales y operativas establecidas en los instrumen-
tos legales correspondientes.
Artculo 21. (TRANSFERENCIA EXTRAORDINARIA DE RECURSOS A GOBIERNOS AUTNO-
MOS DEPARTAMENTALES). Para garantizar el funcionamiento y/o inversiones de los Gobiernos
Autnomos Departamentales en la gestin 2012, se autoriza al rgano Ejecutivo, transferir recursos
de manera extraordinaria, a aquellas (ex Prefecturas) Gobernaciones cuyos ingresos aprobados en
la gestin 2008, por concepto de Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados (IEHD) y
Fondo Compensatorio Departamental (FCD), que hayan representado ms del 50% del total de sus
ingresos por Regalas Mineras e Hidrocarburferas, FCD, IEHD e IDH.
Artculo 22. (RECURSOS QUE FINANCIAN LOS ESTABLECIMIENTOS DE TERCER NIVEL DE SA-
LUD).
I. Se autoriza al rgano Ejecutivo a travs del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas
(MEFP), incorporar previa evaluacin, en el Presupuesto General del Estado 2012, los presu-
puestos institucionales de ingresos y gastos de los Gobiernos Autnomos Departamentales,
destinados al funcionamiento, as como los gastos en medicamentos, insumos, equipos y
dems suministros, de los establecimientos de tercer nivel de atencin en salud, que se en-
cuentran bajo su jurisdiccin, a objeto de garantizar la continuidad del servicio.
II. Excepcionalmente, los Gobiernos Autnomos Municipales de La Paz, Santa Cruz de la Sierra
y Cochabamba, debern asignar los recursos necesarios para garantizar el funcionamiento,

as como gastos en medicamentos, insumos, equipos y dems suministros, de los estableci-

mientos de tercer nivel de atencin en salud, que se encuentren bajo su jurisdiccin, mien-
tras concluya el proceso de transferencia del ejercicio competencial en estos Municipios;
para lo cual se autoriza al rgano Ejecutivo a travs del Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas (MEFP), incorporar en el Presupuesto General del Estado PGE 2012, previa evalua-
cin, los presupuestos institucionales de ingresos y gastos de los mencionados municipios.
Artculo 23. (FINANCIAMIENTO PARA PROCESOS ELECTORALES POR INTERRUPCIN EN
MANDATO). El financiamiento para procesos electorales de Entidades Territoriales Autnomas, al
margen del calendario electoral expresamente aprobado por Ley, deber ser asumido econmica-
mente por las entidades involucradas, en el marco del Artculo 208 de la Constitucin Poltica del
Estado.
Artculo 24. (LIQUIDACIN DE LOS EX ENTES GESTORES DE LA SEGURIDAD SOCIAL).
I. Los ex Entes Gestores de la Seguridad Social que administraban los seguros de Invalidez, Ve-
jez, Jubilacin,Muerte y Riesgos Profesionales a largo plazo del antiguo Sistema de Reparto,
que actualmente se encuentran bajo administracin del Estado Plurinacional, mantendrn
su personalidad jurdica slo a efectos de su cierre y liquidacin.
II. El proceso de cierre y liquidacin de los ex Entes Gestores de la Seguridad Social se encon-
trar a cargo del Liquidador designado por la Mxima Autoridad Ejecutiva del Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas (MEFP).
Artculo 25. (CONCILIACIN DE DEUDAS DE ENTIDADES PBLICAS CON EL TESORO GENE-
RAL DE LA NACIN).
I. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (MEFP), a travs del Viceministerio del Teso-
ro y Crdito Pblico deber iniciar un proceso de conciliacin con las entidades pblicas
que mantienen deudas impagas de gestiones anteriores registradas en la cartera del Tesoro
General de la Nacin debiendo contar al efecto con informes tcnicos, legales y otros docu-
mentos de respaldo, autorizndose a las entidades pblicas deudoras conciliar con dicha
Cartera de Estado.
El proceso de conciliacin deber incluir entre otros aspectos, la suscripcin de un Convenio
de Reconocimiento de Deuda a concretizarse en un plazo no mayor a 10 meses a partir de
la vigencia del reglamento descrito en el Pargrafo V del presente Artculo, que determine
montos, plazos y otros aspectos concernientes a la recuperacin de recursos pblicos.
II. En caso de que las entidades pblicas no respondieren o no concretaren las gestiones de
conciliacin dentro del plazo previsto en el Pargrafo precedente se autoriza previo informe
tcnico y legal del Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, y de conformidad de su Mxi-
ma Autoridad Ejecutiva, a debitar de las cuentas corrientes fiscales de las entidades pblicas
deudoras, los montos que permitan recuperar las deudas que mantienen las mismas con el
Tesoro General de la Nacin (TGN).
III. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (MEFP) y slo en caso de suscrip-
cin del Convenio de Reconocimiento de deuda a condonar los intereses devengados no
pagados que se hubieran generado hasta el momento de la suscripcin del mencionado
convenio por las entidades pblicas deudoras.

IV. La condonacin de intereses sealados en el Pargrafo anterior, ser aplicable tambin en

aquellos casos en los que a la fecha el Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico realiza
dbitos automticos a entidades pblicas deudoras, siempre y cuando se suscriba el corres-
pondiente Convenio de Reconocimiento de Deuda.
V. El presente artculo deber ser reglamentado por el rgano Ejecutivo en un plazo no mayor
a 60 das a partir de la vigencia de la presente Ley.
Artculo 26. (DBITO AUTOMTICO).
I. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (MEFP), realizar dbitos autom-
ticos a favor de las entidades beneficiarias o ejecutoras de programas y proyectos, cuando
stas lo soliciten, con el objeto de garantizar el cumplimiento de las obligaciones y com-
petencias asignadas a las entidades pblicas, conforme a normativa vigente; as como por
daos ocasionados al Patrimonio Estatal.
II. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (MEFP), debitar cuatrimestralmen-
te de las cuentas fiscales de las entidades pblicas, los recursos adicionales desembolsados
para gastos especficos, con fuente y organismo (10-111) y (41-111) del Tesoro General de
la Nacin, los cuales no fueron comprometidos, ni devengados de acuerdo a programacin
establecida; debindose realizar las afectaciones presupuestarias que correspondan, para su
consolidacin en el presupuesto del Tesoro General de la Nacin y la transferencia al Progra-
ma Bolivia Cambia. Esta disposicin no aplica a contrataciones en proyectos de inversin
que se encuentren publicados en el SICOES.
III. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (MEFP), efectuar el dbito auto-
mtico a las entidades pblicas que perciban ingresos que no son de su competencia de
acuerdo a normativa vigente. El dbito se lo realizar previa justificacin tcnica y legal, y
a solicitud de la entidad afectada, para posterior evaluacin del Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas (MEFP).
IV. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (MEFP), debitar cuatrimestral-
mente de las cuentas fiscales de las entidades pblicas, los recursos no comprometidos, ni
devengados con fuente y organismo (10-111) y (41-111) Tesoro General de la Nacin. Estos
recursos sern reasignados presupuestaria y financieramente al Programa Bolivia Cambia,
autorizndose a las entidades beneficiarias del Programa, ejecutar los recursos mediante la
modalidad de contratacin directa de bienes y servicios. Esta disposicin no aplica a proyec-
tos de inversin que se encuentren publicados en el SICOES.
V. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (MEFP), efectuar dbitos automti-
cos a favor de los Gobiernos Autnomos Municipales afectados por la aplicacin de nuevos
factores de distribucin, aprobados por el Ministerio de Autonoma, previa conciliacin en-
tre los municipios involucrados y a solicitud del municipio beneficiario, canalizado a travs
del referido Ministerio.
Artculo 27. (CRDITO INTERNO DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA BCB, A FAVOR DE LA
EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD ENDE).
I. Se ampla durante la Gestin Fiscal 2012, la vigencia del Artculo 8 de la Ley N 50, modifica-
do por el Artculo 13 de la Ley N 62, respecto de los recursos del crdito autorizado a favor
de la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE), que no hubieran sido comprometidos hasta
el 31 de diciembre de 2011.

II. A este efecto, se excepta a la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE), de la aplicacin

de los Artculos 33 y 35 de la Ley N 2042 de Administracin Presupuestaria y se mantiene
vigente la Disposicin Adicional Sexta de la Ley N 111.
III. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas a travs del Tesoro General de
la Nacin (TGN), emitir y otorgar Bonos del Tesoro No Negociables a favor del Banco Cen-
tral de Bolivia (BCB), para garantizar el crdito mencionado en el Pargrafo I, a solicitud
escrita del Ministerio cabeza de sector y en forma conjunta con el Banco Central de Bolivia
(BCB).
Artculo 28. (EMISIN DE TTULOS VALOR).
I. Se autoriza a las Empresas Pblicas Estratgicas y aquellas donde el Estado tenga mayora
accionaria, emitir ttulos valor de acuerdo a sus ingresos futuros.
II. La emisin de ttulos valor, ser autorizada mediante Decreto Supremo especfico.
III. Se excepta del cumplimiento de los Artculos 33 y 35 de la Ley N 2042 a las Empresas P-
blicas Estratgicas creadas en las gestiones 2010 y 2011.
IV. Las Empresas Pblicas Estratgicas podrn emitir ttulos valor hasta una vez su patrimonio,
demostrando que su flujo de caja futuro es positivo y que generarn indicadores de liquidez
y endeudamiento favorables.
V. La emisin de ttulos valor y el pago del servicio de la deuda es de responsabilidad de la
Mxima Autoridad Ejecutiva y/o el Directorio de cada emisor.
VI. Las instancias sealadas en el Pargrafo I debern remitir informacin al Ministerio de Eco-
noma y Finanzas Pblicas sobre sus respectivas emisiones.
VII. El rgano Ejecutivo mediante el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, emitir la re-
glamentacin que requiera la operativa y aplicacin de la emisin de ttulos valor, por las
Empresas Pblicas Estratgicas y aquellas donde el Estado tenga mayora accionaria.
PROYECTOS DE TELECOMUNICACIONES). En el marco de las polticas integrales de desarrollo
del sector de telecomunicaciones, se autoriza al Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda,
transferir de los recursos del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusin Social (PRON-
TIS), el 80% (Ochenta por ciento) a favor de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones ENTEL
S.A., y el 20 % (Veinte por ciento) a favor de Empresa Estatal de Televisin BOLIVIA TV.
Artculo 30. (EMPRESA BOLIVIANA DE CONSTRUCCIN).
I. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (MEFP), a travs del Tesoro General
de la Nacin (TGN), emitir y otorgar ttulos valor y/o cualquier otro instrumento para res-
paldar las garantas que suscriba la Empresa Boliviana de Construccin (EBC) por anticipos
que reciba para la ejecucin de obras y otros avales de carcter financiero requeridos para
el cumplimiento de condiciones de contratacin, hasta un porcentaje equivalente al treinta
por ciento (30%) del valor de la obra contratada.
II. El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda comunicar al Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas (MEFP), los montos correspondientes para la respectiva emisin de ttulos
valor y/o cualquier otro instrumento.

III. La Mxima Autoridad Ejecutiva de la Empresa Boliviana de Construccin (EBC), es la respon-

sable del uso de los recursos recibidos como anticipo y de la restitucin de los recursos al
Tesoro General de la Nacin (TGN) en caso de ejecutarse los ttulos valor y/o cualquier otro
instrumento, as como del cumplimiento de la relacin contractual.
IV. El rgano Ejecutivo reglamentar la aplicacin del presente Artculo.
Artculo 31. (RENEGOCIACIN DE CONTRATOS COMERCIALES Y DE FINANCIAMIENTO).
I. En consideracin a la Ley N 180 de 24 de octubre de 2011, se autoriza al rgano Ejecutivo
renegociar los contratos comerciales y de financiamiento suscritos para la construccin de
la Carretera Villa Tunari San Ignacio de Moxos en las condiciones ms favorables y menos
morosas posibles a favor del Estado.
II. El rgano Ejecutivo mediante Decreto Supremo aprobar las nuevas condiciones que sean
acordadas. El monto total de financiamiento aprobado no podr ser incrementado sin la
aprobacin de la Asamblea Legislativa Plurinacional.
III. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (MEFP), incorporar en el Presu-
puesto General del Estado los costos que impliquen la renegociacin de los contratos referi-
dos.
Artculo 32. (RECURSOS PARA EL PROGRAMA SOLIDARIO COMUNAL DEPARTAMENTAL
PROSOL). Se autoriza al rgano Ejecutivo, a travs del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas
(MEFP), previa evaluacin, incrementar el Presupuesto General del Estado 2012, de manera extraor-
dinaria y por nica vez, recursos provenientes de Saldos de Caja y Bancos en el presupuesto institu-
cional del Gobierno Autnomo Departamental de Tarija, destinados al Programa Solidario Comunal
Departamental (PROSOL).
Artculo 33. (CRDITO INTERNO DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA A FAVOR DE LA CORPO-
RACIN MINERA DE BOLIVIA COMIBOL).
Bs5.332.050.000.- (Cinco Mil Trescientos Treinta y Dos Millones Cincuenta Mil 00/100 Bolivia-
nos), a favor de la Corporacin Minera de Bolivia (COMIBOL), en condiciones concesionales,
con el objeto de que su Gerencia Nacional de recursos Evaporticos invierta en la produccin
e industrializacin de carbonato de litio, cloruro de potasio, y otros productos de la cadena
evaportica, ya sea como inversin directa o aporte de capital a travs de una asociacin con
empresas que aporten tecnologa, para la fabricacin de materiales de ctodo, electrolitos
y bateras de ion-litio. Para este efecto, se excepta al Banco Central de Bolivia (BCB) de la
II. En el marco del Pargrafo I del presente Artculo y de acuerdo a lo establecido por el Nume-
ral 10, Pargrafo I del Artculo 158 y del Artculo 322 de la Constitucin Poltica del Estado, se
autoriza a la Corporacin Minera de Bolivia (COMIBOL), contratar el crdito referido prece-
dente con el Banco Central de Bolivia (BCB).
III. El Ministerio de Minera y Metalurgia, mediante Resolucin Ministerial, deber justificar ante
el Banco Central de Bolivia (BCB), que el uso y destino de los recursos del crdito a ser adqui-
rido por la Corporacin Minera de Bolivia (COMIBOL), son de prioridad nacional en el marco
del Plan Nacional de Desarrollo y que los flujos futuros sern utilizados para el pago del
crdito sealado en el presente Artculo.

IV. Corresponde al Ministerio de Minera y Metalurgia, la evaluacin y seguimiento de los recur-

sos del crdito a ser otorgado por el Banco Central de Bolivia (BCB) a favor de la Corporacin
Minera de Bolivia (COMIBOL).
V. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (MEFP), a travs del Tesoro General
de la Nacin (TGN), emitir y otorgar Bonos del Tesoro No Negociables a favor del Banco Cen-
tral de Bolivia (BCB), para garantizar el monto del crdito otorgado por dicha entidad a favor
de la Corporacin Minera de Bolivia (COMIBOL) a solicitud escrita del Ministerio cabeza de
sector y en forma conjunta con el Banco Central de Bolivia (BCB).
VI. Se excepta a la Corporacin Minera de Bolivia (COMIBOL) de los efectos y alcance de la
aplicacin de los Artculos 33 y 35 de la Ley N 2042 de 21 de diciembre de 1999 de Adminis-
tracin Presupuestaria.
Artculo 34. (EMISIN DE TTULOS VALOR POR YACIMIENTOS PETROLFEROS FISCALES BO-
LIVIANOS).
I. Se autoriza a Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), emitir ttulos valor de acuer-
do a sus ingresos futuros.
II. La emisin de ttulos valor, ser autorizada mediante Decreto Supremo especfico.
III. Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), podr emitir ttulos valor hasta una vez
su patrimonio, demostrando que su flujo de caja futuro es positivo y que generarn indica-
dores de liquidez y endeudamiento favorables.
IV. La emisin de ttulos valor y el pago de servicio de la deuda es de responsabilidad de la
Mxima Autoridad Ejecutiva y/o Directorio de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
(YPFB).
V. Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), deber remitir informacin al Ministerio
de Economa y Finanzas Pblicas (MEFP), sobre sus respectivas emisiones.
VI. El rgano Ejecutivo mediante el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (MEFP), emitir
la reglamentacin que requiera la operativa y aplicacin de la emisin de ttulos valor, por
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB).
Artculo 35. (AUTORIZACIN DE USO DE RECURSOS). Se autoriza de manera excepcional al
rgano Ejecutivo a travs del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (MEFP), transferir recursos
del Tesoro General de la Nacin (TGN), a la Asamblea Legislativa Plurinacional en la gestin 2012,
correspondientes al importe de los saldos presupuestarios institucionales no ejecutados ni compro-
metidos de la partida 41100 Edificios, al cierre de la gestin 2011, de la Vicepresidencia del Estado
y la Asamblea Legislativa Plurinacional, para la construccin del nuevo edificio de la Asamblea Le-
gislativa Plurinacional de Bolivia.
El registro presupuestario del proyecto de inversin incluye Servicios Personales y Consultoras, los
cuales deben ser inscritos a travs del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo
dependiente del Ministerio de Planificacin del Desarrollo.

PRIMERA. Se incorpora como segundo prrafo del Artculo 29 de la Ley N 060, de 25 de noviembre
de 2010, de Juegos de Lotera y de Azar, el siguiente texto:
La Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego, en cualquier estado del proceso san-
cionador, podr adoptar las siguientes medidas preventivas: clausura, intervencin o comiso
preventivo.
SEGUNDA. La Unidad de Investigacin Financiera, a requerimiento de la Autoridad de Fiscalizacin
y Control Social del Juego, remitir la informacin sobre la legitimacin de ganancias ilcitas de
cualquier persona sujeta a su control.
TERCERA. Se modifica el Artculo 192 bis de la Ley N 2492 de 2 de agosto de 2003, Cdigo Tributa-
rio Boliviano, con el siguiente texto:
I. Las mercancas comisadas por ilcito de contrabando sern monetizadas por la administra-
cin aduanera, mediante remate o adjudicacin a instituciones pblicas, dentro del plazo
de diez (10) das posteriores a la emisin del acta de intervencin. En caso de delito de con-
trabando, el remate o adjudicacin se realizar con comunicacin escrita al Fiscal y al Juez
Instructor.
La monetizacin mediante adjudicacin a instituciones pblicas, se realizar sobre el valor
que se establezca mediante reglamentacin.
La adjudicacin a instituciones pblicas podr realizarse a ttulo gratuito cuando las mer-
cancas comisadas cuenten con sentencia ejecutoriada o resolucin firme.
II. Las mercancas que cuenten con sentencia ejecutoriada o resolucin firme y que no hayan
podido ser dispuestas mediante remate o adjudicacin a instituciones pblicas, podrn ser
destruidas previa evaluacin de la administracin aduanera, a objeto de no generar mayo-
res gastos al Estado.
III. Las mercancas que no sean aptas para el consumo sern destruidas inmediatamente por
la administracin aduanera en presencia de notario de fe pblica. En caso de delito de con-
trabando, la destruccin se realizar con comunicacin escrita al Fiscal o Juez Instructor, no
siendo necesaria su presencia durante el acto.
CUARTA.Se sustituye el Inciso a) del Artculo 47 de la Ley N 1488 de Bancos y Entidades Financieras
(Texto Ordenado), por el siguiente texto:
a) Las entidades financieras debern mantener un patrimonio neto equivalente a por lo menos
el diez por ciento (10%) del total de sus activos y contingentes, ponderados en funcin de sus ries-
gos. El rgano Ejecutivo mediante Decreto Supremo podr modificar dicho porcentaje dentro de
un margen donde el lmite inferior es el diez por ciento (10%). La modificacin de este porcentaje
proceder en funcin de las condiciones prevalecientes del sistema financiero, la coyuntura ma-
croeconmica y la situacin externa.

QUINTA. Se incorpora como Captulo VI del Ttulo III de la Ley N 843 (Texto Ordenado vigente), el
siguiente Artculo:
CAPITULO VI
ALICUOTA ADICIONAL A LAS UTILIDADES
DE LA ACTIVIDAD DE INTERMEDIACIN FINANCIERA
Artculo 51 ter. Las utilidades de entidades financieras bancarias y no bancarias reguladas por
la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero, exceptuando los bancos de segundo piso,
que excedan el 13% (trece por ciento) del coeficiente de rentabilidad respecto del patrimonio
neto, a partir de la gestin 2012, estarn gravadas con una alcuota adicional del Impuesto sobre
las Utilidades de las Empresas, del 12.5% (doce punto cinco por ciento), la cual no ser computa-
ble como un pago a cuenta del Impuesto a las Transacciones. El procedimiento de aplicacin de
la presente disposicin se reglamentar mediante Decreto Supremo.
SEXTA. Se complementa el Artculo 2 de la Ley N 3741 de 14 de septiembre de 2007, segn la
siguiente redaccin:
I. Los mecanismos de funcionamiento, gestin social y evaluacin del Programa Solidario
Comunal Departamental PROSOL, sern establecidos en un Reglamento Operativo, que
ser aprobado mediante Ley Departamental, a propuesta del rgano Ejecutivo del Gobierno
Autnomo Departamental, consensuado con la Federacin Sindical nica de Comunidades
Campesinas de Tarija, sus nueve centrales, la Federacin nica de Trabajadores Campesinos
de la Regin Autnoma Gran Chaco, la Federacin de Campesinos de Bermejo y las organi-
zaciones matrices de los pueblos indgenas.
II. Si en el transcurso de cinco (5) das hbiles la Asamblea Departamental no aprobase el re-
ferido reglamento, el mismo se dar por aprobado debiendo el rgano Ejecutivo Departa-
mental, mediante norma legal expresa, establecer su vigencia.
SPTIMA.
I. En la relacin de los procesos de consulta y participacin previa, libre e informada para ac-
tividades de las empresas pblicas estratgicas, en trmite o futuros, no se admitir la dis-
cusin de otros temas que no sean de competencia de la Autoridad Competente y otros no
relacionados a la implementacin de la actividad hidrocarburfera y de otros sectores, que
causen retraso en la suscripcin del Convenio de Validacin de Acuerdos y perjudiquen la
ejecucin del proceso de consulta y participacin en las condiciones, plazos y trminos que
hayan sido establecidos en el Acta de Entendimiento.
II. Si habindose cumplido con todas las condiciones, plazos y trminos del Acta de Entendi-
miento para la ejecucin de la consulta, no se llegara a la suscripcin del Convenio de Vali-
dacin de Acuerdos por las razones antes mencionadas, se continuar con el procedimiento
para la elaboracin y aprobacin del EEIA conforme a la normativa vigente. Mientras dure
este proceso se podr suscribir el Convenio de Validacin.
OCTAVA.
I. Se modifica el inciso c) del Artculo 16 de la Ley 1604 de 21 de diciembre de 1994, de Electri-
cidad con el siguiente texto.
c) Podrn suscribir contratos de compra venta de electricidad con otros generadores o Dis-
tribuidores con sujecin a la presente Ley.

II. Se modifica el inciso a) del artculo 19 de la Ley No1604 de 21 de diciembre de 1994, de elec-
tricidad con el siguiente texto:
a) Planificar la operacin integrada del Sistema Interconectado Nacional, con el objetivo de
satisfacer la demanda mediante una operacin segura confiable y de costo mnimo, priori-
zando en el marco de lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado, el abastecimiento
a los consumidores domiciliarios y entidades que presten servicios pblicos de salud, educa-
cin, seguridad ciudadana y transporte pblico.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. De forma transitoria y hasta la designacin de Directores de la Gestora Pblica de la
Seguridad Social de Largo Plazo segn lo establecido en Ley N 065 de 10 de diciembre de 2010, las
atribuciones del Directorio de la Gestora Pblica de la Seguridad Social de Largo Plazo sern asumi-
das por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (MEFP), quien tendr tambin las atribuciones
de constitucin de la Gestora Pblica de la Seguridad Social de Largo Plazo definidas en reglamento.
SEGUNDA. Se autoriza al rgano Ejecutivo a travs del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas
(MEFP), realizar modificaciones en el presupuesto de funcionamiento de la Universidad Mayor de
San Andrs (UMSA) y de la Universidad Pblica de El Alto (UPEA), incluye Servicios Personales; con
fuente de financiamiento 41 Transferencias TGN y organismo financiador 113 Tesoro General de
la Nacin Participacin Popular, emergentes de la distribucin de los recursos de Coparticipacin
Tributaria.
PRIMERA.
I. A partir del 1 de enero de 2012, los saldos adeudados y flujos de pagos del Sector Pblico
as como las cuentas relacionadas con el Programa de Alivio HIPC II, sern convertidos de
Unidades de Fomento de Vivienda UFVs a moneda nacional (Bolivianos), utilizando los
tipos de cambio del 1 de enero de 2012.
II. Se deroga el Pargrafo II del Artculo 3 de la Ley N 2434, de 21 de diciembre de 2002.
SEGUNDA. Las disposiciones contenidas en la presente Ley, se adecan de manera automtica, en
pblico, emergente de la aplicacin de la Constitucin Poltica del Estado y las dems disposiciones
legales.
TERCERA. Quedan vigentes para su aplicacin en la gestin fiscal 2012:
a. Artculos 6, 7, 8, 13, 14, 15, 16, 17, 20, 22, 23, 24, 25, 28, 33, 37, 42, 43, 46, 47, 50, 53, 56, 62
y 63 de la Ley del Presupuesto General del Estado 2010.
b. Artculos 5, 6, 7, 11, 13 y 19 de la Ley N 050 de 9 de octubre de 2010.
c. Artculos 2, 3, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 18, 19, 22, 24, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 33, 34, 35 y 37
de la Ley N 062 de 28 de noviembre de 2010.
d. Disposicin Adicional Primera, Quinta y Sexta de la Ley N 111 de 7 de mayo de 2011.
e. Artculos 4, 5 y 13 de la Ley N 169 de 9 de septiembre de 2011.
f. Artculo 10 de la Ley N 3302 de 16 de diciembre de 2005.

CUARTA.
I. Quedan modificados el Pargrafo I del Artculo 63, y el Numeral 1 del Pargrafo I del Artculo
66 de la Ley N 164 de 8 de agosto de 2011.
II. Quedan derogados: el Pargrafo III del Artculo 62 y el Pargrafo II del Artculo 63 de la Ley
N 164 de 8 de agosto de 2011.
QUINTA. Se deroga el Artculo 3 de la Ley N 2556 de 12 de noviembre de 2003.
SEXTA. Se autoriza al Ministerio de Relaciones Exteriores cubrir el costo de pasajes y viticos de re-
presentantes de Organizaciones Sociales de Bolivia debidamente acreditados, slo y exclusivamen-
te en los casos en que los eventos oficiales sean en materia de Diplomacia de los Pueblos, mismo
que deber ser reglamentado mediante Resolucin Bi Ministerial, emitida por los Ministerios de
Relaciones Exteriores, y de Economa y Finanzas Pblicas.
SPTIMA. El rgano Ejecutivo, mediante Decreto Supremo reglamentar la presente Ley.
DISPOSICIN ABROGATORIA Y DEROGATORIA
NICA. Se abrogan y derogan todas las disposiciones de igual o inferior jerarqua, contrarias a la
presente Ley.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veintin das del mes
de diciembre del ao dos mil once.
Fdo. Ren Oscar Martinez Callahuanca, Hctor Enrique Arce Zaconeta, Zonia Guardia Melgar, Car-
men Garca M., Esteban Ramrez Torrico, ngel David Corts Villegas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurlinacional de Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintitrs das del mes de diciembre de dos mil
once aos.
FDO. ALVARO GARCIA LINERA, Carlos Romero Bonifaz, E. Viviana Caro Hinojosa, Lus Alberto Arce
Catacora, Ana Teresa Morales Olivera, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, Jos Lus Gutirrez Prez,
Jos Antonio Pimentel Castillo, Nila Heredia Miranda.


EVO MORALES AYMA
Que conforme al numeral 11 del Pargrafo I del Artculo 158 de la Constitucin Poltica del Estado,
el Presupuesto General del Estado Gestin 2012, fue aprobado mediante Ley N 211, de 23 de
diciembre de 2011.
Que la Disposicin Final Sptima de la Ley N 211, faculta al rgano Ejecutivo, reglamentar la refe-
rida disposicin legal.
postula la revolucin democrtica y cultural dentro de un modelo econmico social productivo, a
travs de la reglamentacin del referido Presupuesto General del Estado.
D E C R E T A:
de la Ley N 211, de 23 de diciembre de 2011, del Presupuesto General del Estado Gestin 2012.
ARTCULO 2.- (DE LAS TRANSFERENCIAS PBLICO - PRIVADAS).
originario campesinas y personas naturales, con el objetivo de estimular las actividades de
el marco del Plan Nacional de Desarrollo y Planes Sectoriales.
Las entidades pblicas o unidades/programas del rgano Ejecutivo del nivel central del Es-
a) Aquellas autorizadas mediante Ley sancionada por la Asamblea Legislativa Plurinacional
o Decreto Supremo;
b) FONADAL, EMPODERAR, PASA, SUSTENTAR, Fondo Nacional de Inversin Productiva y
EMAPA, Infraestructura Descentralizada para la Transformacin Rural IDTR, Unidad de
Apoyo a la Gestin Social del Ministerio de la Presidencia, Corporacin Minera de Bolivia
COMIBOL, Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento Bsico
SENASBA, Programa de Agua y Alcantarillado Periurbano, Unidad Ejecutora del Fondo

Nacional de Solidaridad y Equidad FNSE y a la Direccin General de Gestin Socio Am-

biental del Ministerio de Hidrocarburos y Energa;
c) Las entidades pblicas que ejecutan programas y proyectos que involucran transferen-
cias pblico - privadas, cuyo financiamiento provenga de donacin externa, crdito ex-
terno y/o contraparte nacional, en el marco de sus respectivos convenios de financia-
miento y la no objecin del organismo financiador, cuando corresponda;
d) Se autoriza a los Seguros Sociales Universitarios efectuar transferencias a favor del Sis-
tema Integrado de la Seguridad Social Universitaria Boliviana SISSUB, en el marco del
Estatuto Orgnico y conforme a las decisiones de la Conferencia Nacional;
e) El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda a travs del Programa de Vivienda So-
cial y Solidaria PVS, Programa de Erradicacin de la Extrema Pobreza PEEP, la Unidad
Ejecutora del Plan de Rehabilitacin y Reconstruccin de Viviendas, y la Agencia Estatal
de Vivienda AEVIVIENDA;
f ) El Ministerio de Educacin para realizar la transferencia de computadoras personales a
III. Cualquier otra entidad pblica o unidad/programa del rgano Ejecutivo del nivel central
del Estado Plurinacional que requiera realizar transferencias pblico - privadas, deber ser
IV. El importe, uso y destino de la transferencia pblico - privada y la reglamentacin especifica
I. Aspectos generales de los fideicomisos:
a) Las entidades autorizadas mediante Decreto Supremo para la constitucin de fideico-
miento, necesarios para el cumplimiento de su objeto y/o finalidad;
b) Los recursos para la constitucin de fideicomisos sern inscritos por el Ministerio de Eco-
Legislativa Plurinacional en los Estados Financieros del rgano Ejecutivo;
c) Los fideicomitentes debern informar al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, la
constitucin de fideicomisos en un plazo mximo de veinte (20) das calendario posterio-
res a la suscripcin de los contratos de fideicomiso y el estado de los mismos de manera
semestral y/o a solicitud de dicha Cartera de Estado;
d) Los recursos del Estado Plurinacional y derechos transmitidos al fideicomiso constituyen un
patrimonio autnomo e independiente de los patrimonios del fideicomitente, del fiducia-

rio y del beneficiario. Por involucrar recursos pblicos, dichos patrimonios son inembarga-
bles y no podrn ser objeto de medidas precautorias, administrativas ni judiciales;
e) Queda prohibida toda asignacin del patrimonio del fideicomiso total o parcial, perma-
nente o transitoriamente, a otro destino que no fuere el del objeto y/o finalidad de su
constitucin.
fideicomitente;
dos al Tesoro General de la Nacin TGN, de acuerdo a las caractersticas especficas de
cada fideicomiso.
ARTCULO 4.- (FINANCIAMIENTO DEL BONO JUANA AZURDUY). La transferencia de recursos
del Bono Juana Azurduy, deber considerar lo siguiente:
a) El TGN deber efectuar el requerimiento de transferencia de recursos al Banco Central de
Bolivia BCB, hasta el cuarto da hbil de cada mes;
b) El BCB deber realizar la transferencia de los recursos a la Cuenta nica del Tesoro en los
siguientes quince (15) das hbiles como plazo mximo, una vez recibido el requerimiento
por parte del TGN.
ARTCULO 5.- (MANEJO DE RECURSOS DEL TGN EN EL EXTERIOR).
I. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas la contratacin directa de una
entidad financiera internacional, para realizar inversiones u otras operaciones financieras en
el extranjero.
II. El procedimiento para la contratacin establecida en el Pargrafo anterior, ser aprobado
III. En caso de realizarse operaciones financieras en el extranjero a travs del BCB, este ltimo en
coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, elaborar un convenio inte-
rinstitucional que establezca las condiciones y procedimientos para realizar dichas operaciones.
pblico o consultor de lnea y simultneamente percibir renta como titular del Sistema de
Reparto, dietas, honorarios por servicios de consultora de lnea o producto, u otros pagos

contar con una nota escrita de sus servidores y consultores de lnea, que certifique la no
percepcin de otras remuneraciones con recursos pblicos, la misma que tendr carcter de
Declaracin Jurada, con excepcin de los permitidos por Ley. En caso de que el Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas identifique doble percepcin y notifique a las entidades, las
mismas debern tomar acciones para evitar la doble percepcin.
autorizadas.
III. Las personas que perciban Rentas del Sistema de Reparto o Compensacin de Cotizacin
Mensual en calidad de titulares y que decidan prestar servicios en el sector pblico, incluidas
las Universidades Pblicas y las Entidades Territoriales Autnomas, debern contar con la
suspensin temporal expresa del beneficio, mientras dure la prestacin de sus servicios.
Se excepta de la prohibicin sealada en el presente Artculo a los derechohabientes del Sis-
tema de Reparto o Compensacin de Cotizacin Mensual. Asimismo, se excepta a los ren-
tistas titulares del Sistema de Reparto o Compensacin de Cotizacin Mensual que presten
servicio de ctedra en las Universidades Pblicas; en este caso, la renta sumada a la remune-
racin por ctedra impartida, no deben sobrepasar el nivel de remuneracin percibido por
el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, debiendo las entidades establecer procedi-
mientos administrativos para su cumplimiento.
referidas al tema.
V. La compensacin econmica a favor de los Edecanes y miembros de Seguridad Fsica que
brindan servicios exclusivos a las Mximas Autoridades Ejecutivas y a las entidades pblicas,
sern apropiadas a la partida de gasto 26610 Servicios Pblicos
VI. Se define como ltimas remuneraciones de asegurados dependientes de Universidades
Pblicas, referidas en el Pargrafo V del Artculo 11 de la Ley N 211, a los veinticuatro (24)
ltimos totales ganados por el ejercicio de docencia, a tiempo completo, contados dentro
de los treinta y seis (36) meses anteriores al mes de solicitud de pensin. A efecto de la
verificacin de lo dispuesto en el presente artculo, las Universidades Pblicas remitirn la
informacin necesaria a requerimiento de la Gestora Pblica de la Seguridad Social de Largo
Plazo.
ARTCULO 7.- (RGIMEN DE VACACIONES). Para la compensacin econmica de la vacacin
en las entidades sujetas al Rgimen del Estatuto del Funcionario Pblico, las entidades debern
observar lo siguiente:
a) En caso de fallecimiento, se deber presentar el Certificado de Defuncin y Declaratoria
de Herederos en original o fotocopia legalizada;

b) Por extincin de una entidad pblica, las obligaciones que no sean determinadas en la
respectiva disposicin normativa, sern cumplidas por la entidad que asuma las compe-
tencias de la entidad extinta;
c) Por fallo o sentencia judicial ejecutoriada, deber adjuntarse Sentencia, Auto de Vista o
Auto Supremo, segn corresponda, debidamente legalizados.
I. Los Ministerios de Estado y las entidades pblicas, como resultado de procesos judiciales
que cuenten con sentencias judiciales ejecutoriadas en contra del Estado, a ser cubiertos
con recursos del TGN, previa la transferencia de recursos, debern contar con la certificacin
de presupuesto y disponibilidad de recursos del TGN emitido por el Ministerio de Economa
y Finanzas Pblicas. La transferencia de recursos deber ser gestionada y aprobada por el
Ministerio responsable del sector.
II. Las entidades pblicas cuyas obligaciones de pago por procesos judiciales con sentencias
judiciales ejecutoriadas en contra del Estado, a ser cubiertas con recursos diferentes al TGN,
y jurdico de la acreencia contrada, adjuntando las Sentencias, Autos de Vista y Autos Supre-
ARTCULO 9.- (FINANCIAMIENTO PARA PROCESOS ELECTORALES POR INTERRUPCIN DE
MANDATO).
I. Para la administracin del proceso electoral por interrupcin de mandato, la Entidad Terri-
torial Autnoma involucrada, en coordinacin con el Tribunal Supremo Electoral TSE, de-
terminaran el presupuesto necesario en base a los costos observados en la ltima eleccin
realizada en la respectiva jurisdiccin geogrfica.
II. La Entidad Territorial Autnoma efectuar la transferencia de recursos al TSE, en el marco
de la normativa vigente. En caso de incumplimiento, el TSE podr solicitar al Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas el dbito automtico de los mencionados recursos.
III. Una vez concluido el proceso electoral y cumplidas las obligaciones generadas por el mis-
mo, el TSE proceder a la devolucin de saldos presupuestarios no ejecutados a la Entidad
Territorial Autnoma.
I. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs del Viceministerio del Tesoro y Cr-
dito Pblico, efectuar el dbito automtico previa evaluacin de la justificacin tcnica y
legal presentada por las entidades solicitantes, por incumplimiento de acuerdos y/o conve-
nios, obligaciones contradas, competencias asignadas y daos ocasionados al Patrimonio
Estatal; debiendo comunicar de este hecho a la entidad afectada, para el registro presupues-
tario.
II. Una vez efectuado el dbito automtico, las entidades involucradas debern realizar el re-
gistro presupuestario en el plazo de diez (10) das hbiles a partir de la recepcin de la nota
de comunicacin, en el marco de la normativa vigente.

III. En caso de incumplimiento del Pargrafo precedente, se faculta al Ministerio de Economa y

Finanzas Pblicas, efectuar el registro presupuestario, exceptundole del cumplimiento de
los requisitos establecidos en el Reglamento de Modificaciones Presupuestarias.
IV. A objeto de dar cumplimiento a los Pargrafos II y IV del Artculo 26 de la Ley N 211, el Vi-
ceministerio del Tesoro y Crdito Pblico en coordinacin con el Viceministerio de Inversin
Pblica y Financiamiento Externo, cuando corresponda, evaluar los recursos no ejecutados,
en funcin a la programacin financiera institucional, compromisos contrados y desembol-
sos realizados, de acuerdo a lo siguiente:
a) El Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, una vez que identifique los saldos a ser de-
bitados, comunicar a las entidades afectadas, quienes debern presentar la documenta-
cin que verifique el inicio del proceso de ejecucin de recursos, en un plazo de cinco (5)
das hbiles;
b) En caso de incumplimiento al plazo establecido, el Viceministerio del Tesoro y Crdito P-
blico, previa autorizacin de su Mxima Autoridad Ejecutiva MAE, proceder a efectuar
el dbito y transferir los recursos a la libreta Bolivia Cambia.
ARTCULO 11.- (OPERATIVA Y APLICACIN DE LA EMISIN DE TTULOS VALOR POR LAS EM-
PRESAS PBLICAS ESTRATGICAS Y AQUELLAS DONDE EL ESTADO TENGA MAYORA ACCIO-
NARIA).
I. Las Empresas Pblicas Estratgicas y aquellas donde el Estado tenga mayora accionaria, a
travs de su Ministerio Cabeza de Sector, debern gestionar el Decreto Supremo que auto-
rice la emisin de ttulos valor y/o programa de emisiones, cumpliendo mnimamente los
siguientes aspectos:
a) Registrar ante el Viceministerio de Tesoro y Crdito Pblico, dependiente del Ministerio
de Economa y Finanzas Pblicas, el inicio de sus operaciones de crdito pblico, excepto
las Empresas Pblicas Estratgicas creadas en las gestiones 2010 y 2011 y las Empresas
con Participacin Estatal Mayoritaria;
b) Contar con la autorizacin del Directorio o la mxima instancia de decisin de cada em-
presa emisora, as como la aprobacin de las condiciones financieras y el destino de los
recursos, estableciendo que los flujos futuros de sus ingresos cubran las obligaciones
provenientes de las emisiones de los ttulos valor;
c) Contar con una Resolucin Ministerial del Ministerio Cabeza de Sector, mediante la cual
se justifique que el uso y destino de los recursos provenientes de las emisiones de ttulos
valor sern destinados nica y exclusivamente a financiar proyectos de inversin de prio-
ridad nacional en el marco del Plan General de Desarrollo Econmico y Social y/o el Plan
de Gobierno, y que los flujos futuros permitan el pago de las obligaciones contradas a
partir de las emisiones de los ttulos valor, excepto las Empresas con Participacin Estatal
Mayoritaria;
d) Realizar la inscripcin en el Presupuesto General del Estado, de todas las operaciones
originadas en la emisin de ttulos valor, en el marco de la normativa vigente, excepto las
Empresas con Participacin Estatal Mayoritaria.
II. Las emisiones de ttulos valor y/o programa de emisiones de las Empresas con Participacin
Estatal Mayoritaria, debern ser realizadas conforme a lo establecido en la normativa legal
vigente.

III. Para el cumplimiento del pago de las obligaciones provenientes de las emisiones de ttu-
los valor, las Empresas Pblicas Estratgicas, debern prever los recursos necesarios en sus
presupuestos institucionales y para el caso de las Empresas con Participacin Estatal Ma-
yoritaria debern efectuar la provisin de recursos de acuerdo a los mecanismos que cada
empresa considere conveniente para el efecto.
IV. Las empresas pblicas emisoras referidas en el Pargrafo I del presente Artculo, debern
remitir informacin sobre las emisiones de ttulos valor y el estado de sus obligaciones de
manera semestral y/o a solicitud del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.
ARTCULO 12.- (TRANSFERENCIA EXTRAORDINARIA DE RECURSOS PARA LA EJECUCIN DE
PROYECTOS DE TELECOMUNICACIONES).
I. Las transferencias de recursos del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusin So-
cial PRONTIS, se realizar sobre la base de los recursos recaudados en el referido Programa,
sin que ello afecte los recursos comprometidos para Proyectos en ejecucin del PRONTIS.
II. Los recursos transferidos a la Empresa Nacional de Telecomunicaciones Sociedad Annima
ENTEL S.A. y a la Empresa Estatal de Televisin BOLIVIA TV, debern ser utilizados exclusi-
vamente para el financiamiento, ejecucin e implementacin de Proyectos de Telecomuni-
caciones que permitan la expansin de redes de telecomunicaciones, fortalecimiento tec-
nolgico, infraestructura, equipamiento y el desarrollo de contenidos y aplicaciones, para el
logro del acceso universal en reas rurales y de inters social.
III. La transferencia de recursos a ENTEL S.A. y a BOLIVIA TV en los porcentajes sealados, se rea-
lizar de acuerdo a lo establecido en los convenios que se suscriban para el efecto, entre las
referidas empresas y el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, quien depositar
los recursos en las cuentas bancarias correspondientes.
IV. Una vez que ENTEL S.A. y BOLIVIA TV hayan concluido la ejecucin de los Proyectos financia-
dos con los recursos transferidos del PRONTIS y los mismos cuenten con sus respectivas au-
ditorias, debern informar al Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda los resultados
e impactos de los mencionados Proyectos, detallando el uso de los recursos transferidos.
V. A tal efecto, se autoriza al Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda realizar las modi-
ficaciones presupuestarias que se requieran para la transferencia de los recursos del PRON-
TIS a ENTEL S.A. y a BOLIVIA TV.
ARTCULO 13.- (EMISIN DE GARANTAS DEL TGN PARA LA EMPRESA ESTRATGICA BOLI-
VIANA DE CONSTRUCCIN Y CONSERVACIN DE INFRAESTRUCTURA CIVIL EBC).
I. El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda comunicar y solicitar al Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas, la emisin de ttulos valor y/o cualquier otro instrumento que
el TGN est facultado a emitir, presentando la siguiente documentacin:
a) Informe tcnico y legal, emitido por la EBC que justifique la suscripcin del contrato;
b) Resolucin de la mxima instancia de decisin de la EBC que justifique la necesidad de la
garanta del TGN;
c) Resolucin Ministerial emitida por el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda,
que establezca la necesidad de la garanta del TGN, sealando el monto de la misma;
d) Copia del contrato de obra suscrito entre las partes.

II. Los ttulos valor y/o cualquier otro instrumento sealados en el Pargrafo I del presente
Artculo, sern de carcter no negociable, sin costo financiero y en moneda nacional.
ARTCULO 14.- (REMATE Y ADMINISTRACIN DE BIENES).
I. Conforme al Artculo 192 bis de la Ley N 2492, de 2 de agosto de 2003, Cdigo Tributario
Boliviano, modificado por la Disposicin Adicional Tercera de la Ley N 211, se modifica el
Artculo 60 del Decreto Supremo N 27310, de 9 de enero de 2004, Reglamento al Cdigo
Tributario Boliviano, con el siguiente texto:
ARTICULO 60.- (REMATE EN CASO DE ILCITOS DE CONTRABANDO).
I. El remate de bienes comisados preventiva o definitivamente, en casos de ilcitos de con-
trabando (contravencin y delito), se realizar por la Administracin Aduanera directa-
mente o a travs de terceros autorizados por la misma para este fin, en la forma y segn
medios que establezca mediante resolucin de su Mxima Autoridad Ejecutiva. Los bie-
nes se rematarn en los lugares que disponga la Administracin Aduanera en funcin de
procurar el mayor beneficio para el Estado.
El valor base del remate ser el valor CIF de importacin que se determinar segn la
base de precios referenciales de la Aduana Nacional, rebajado en un cuarenta por ciento
(40%), no incluir tributos aduaneros y el adjudicatario asumir, por cuenta propia, el
pago de dichos tributos y el cumplimiento de los requisitos y formalidades aduaneras
para la nacionalizacin de la mercanca. No ser necesaria la presentacin de autori-
zaciones previas, con excepcin de mercancas que constituyan sustancias controladas
reguladas por la Ley N 1008 y, tratndose de mercancas que requieren certificados sa-
nitarios, fitosanitarios, de inocuidad alimentaria u otras certificaciones para el despacho
aduanero, slo se exigir la presentacin del certificado emitido por autoridad nacional,
el cual deber ser emitido en un plazo no mayor a cinco (5) das hbiles a partir de su
requerimiento, bajo responsabilidad.
Cuando en el acto de remate no se presenten postores y/o no se disponga de la mercan-
ca, la Administracin Aduanera determinar la adjudicacin de la misma a instituciones
pblicas con el pago del valor CIF rebajado en un sesenta por ciento (60%). La formali-
zacin de la solicitud de adjudicacin de mercancas deber oficializarse por la Mxima
Autoridad Ejecutiva de la institucin pblica solicitante.
La institucin pblica adjudicataria deber proceder al pago del valor de la mercanca y
los tributos correspondientes, en un plazo de veinte (20) das hbiles desde formalizada
su solicitud, y el cumplimiento de las dems formalidades para el despacho aduanero,
bajo riesgo de responsabilidad administrativa. Los tributos aduaneros se determinarn
sobre el valor de adjudicacin, como base imponible.
En caso de no haberse dispuesto la mercanca mediante remate o adjudicacin a una
institucin pblica, la Administracin Aduanera proceder a la venta directa a la mejor
propuesta presentada, sea por persona de carcter pblico o privado, pudiendo realizar-
se a travs de medios informticos o electrnicos, conforme a procedimiento aprobado
por la Mxima Autoridad Ejecutiva de la Administracin Aduanera.
Las instituciones pblicas adjudicatarias no podrn efectuar el pago por concepto del
valor de las mercancas con Notas de Crdito Fiscal.

Los tributos aduaneros de importacin podrn ser cancelados en efectivo o con Notas
de Crdito Fiscal emitidas por el Tesoro General de la Nacin con cargo al presupuesto
de la entidad beneficiaria.
II. Para el cumplimiento de lo establecido en el presente Artculo, la Administracin Adua-
nera deber publicar en su pgina web y por los medios necesarios, las mercancas dis-
ponibles para remate y aquellas que podrn ser adjudicadas a instituciones pblicas.
III. En el caso de mercancas comisadas preventivamente por delito de contrabando, la Ad-
ministracin Aduanera deber comunicar de manera escrita al Fiscal y al Juez Instructor
la realizacin del remate y los resultados del mismo.
IV. Tratndose de productos perecibles, alimentos o medicamentos, la publicacin del edic-
to de notificacin y del aviso de remate se efectuar en forma conjunta con veinticuatro
(24) horas de anticipacin a la fecha del remate. Se proceder al remate sin precio base
y se adjudicar al mejor postor. En caso de que dichas mercancas requieran certificados
sanitarios, fitosanitarios, de inocuidad alimentaria u otras certificaciones para el despa-
cho aduanero, la Administracin Aduanera, con anterioridad al acto del remate, solicita-
r la certificacin oficial del rgano competente, la cual deber ser emitida en un plazo
no mayor a cinco (5) das hbiles a partir de su requerimiento, bajo responsabilidad.
Cuando en el acto del remate no se presenten postores y se trate de mercancas perece-
deras, alimentos o medicamentos de prximo vencimiento que imposibilite su remate
dentro de los plazos establecidos al efecto, la Administracin Aduanera, en representa-
cin del Estado, dispondr la adjudicacin gratuita a entidades pblicas.
II. Las mercancas que cuenten con sentencia ejecutoriada o resolucin firme, podrn ser ad-
judicadas a ttulo gratuito mediante Resolucin Expresa del Ministerio de Economa y Fi-
nanzas Pblicas a instituciones pblicas, incluyendo al propio Ministerio, con el pago de los
tributos aduaneros de importacin sobre el setenta y cinco por ciento (75%) del valor de
adjudicacin para instituciones pblicas, establecido en el Artculo 60 del Decreto Supremo
N 27310, sea en efectivo o con Notas de Crdito Fiscal emitidas por el TGN, con cargo a su
presupuesto, excepto si gozan de la exencin establecida por Ley, ya sea para el cumpli-
miento de sus funciones o su distribucin gratuita a la poblacin, con fines relacionados
a la educacin, salud, ayuda humanitaria, erradicacin de la pobreza, deportes u otros de
carcter social.
Las mercancas que sean adjudicadas al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas podrn
ser transferidas a entidades pblicas del rgano Ejecutivo que no generen recursos propios,
para el cumplimiento de sus funciones o su distribucin gratuita a la poblacin conforme al
criterio establecido en el prrafo anterior.
La Aduana Nacional admitir el despacho aduanero de las mercancas que sean adjudicadas
a instituciones pblicas conforme a los prrafos anteriores, para lo cual se constituir en
documentacin soporte suficiente, la fotocopia legalizada del Acta de Intervencin, el Parte
de Recepcin y la Resolucin de Adjudicacin. En caso de Despacho Inmediato, el mismo
deber regularizarse con el pago de tributos aduaneros de importacin o la presentacin de
la resolucin que otorga la exencin de tributos, en el plazo de ciento veinte (120) das.
Los vehculos automotores que cuenten con sentencia ejecutoriada y otras mercancas com-
prendidas en las subpartidas arancelarias que defina el Ministerio de Economa y Finanzas

Pblicas mediante Resolucin Ministerial, sern dispuestos conforme al procedimiento es-

tablecido en el Decreto Supremo N 0220, de 22 de julio de 2009.
Los costos de almacenamiento y otros servicios efectivamente prestados por el concesio-
nario de los depsitos aduaneros, concernientes a estas mercancas, sern pagados por
las instituciones beneficiarias en un importe equivalente al cuatro punto cinco por ciento
(4.5%) sobre el setenta y cinco por ciento (75%) del valor de adjudicacin para instituciones
pblicas, establecido en el Artculo 60 del Decreto Supremo N 27310.
III. Para la destruccin de mercancas, en el marco del inciso b) del Artculo 63 del Decreto Su-
premo N 27310, con anterioridad al acto de destruccin, la Administracin Aduanera solici-
tar la certificacin oficial del rgano competente, la cual deber ser emitida en un plazo no
mayor a cinco (5) das hbiles a partir de su requerimiento, bajo responsabilidad.
IV. Se excluye del tratamiento del Artculo 61 del Decreto Supremo N 27310, a las mercancas
comisadas preventiva o definitivamente por delito de contrabando, al estar su tratamiento
contemplado en el Artculo 60 del sealado Decreto Supremo.
V. A efectos de dar aplicacin al presente Artculo, la Aduana Nacional deber elaborar los pro-
cedimientos correspondientes.
I. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas podr suscribir convenios en el marco del Pro-
a) Las entidades pblicas que, a travs de procedimientos establecidos por el Viceministerio
del Tesoro y Crdito Pblico, sean identificadas formalmente como entidades en riesgo
de iliquidez y/o insolvencia o demuestren esta situacin, sern elegibles para su adscrip-
cin al PDIF;
b) Las entidades pblicas solicitarn al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas su ingre-
marco del PDIF:
formacin para el seguimiento y evaluacin de los convenios, aplicar lo dispuesto en el
Artculo 6 de la Ley N 062, de 28 de Noviembre de 2010, vigente para la gestin en curso;
b) La disolucin de los convenios suscritos con las entidades pblicas que incumplan con
cualquiera de los compromisos asumidos en dichos convenios.


ARTCULO 16.- (COMPROMISOS DE GASTOS DE INVERSIN MAYORES A UN AO). Para so-
licitar la certificacin al Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo de recursos
externos para proyectos de inversin y actividades institucionales con convenios de financiamiento
mayores a un (1) ao, las entidades pblicas debern presentar la siguiente documentacin:
a) Carta de solicitud suscrita por la MAE;
b) Copia del convenio de financiamiento y;
c) Disponibilidad de saldos.
I. Corresponder a los abogados encargados del patrocinio de los procesos del sector pblico,
NA).
I. Todas las entidades ejecutoras sern responsables de asignar en sus presupuestos institu-
cionales, los recursos necesarios en calidad de contraparte para cubrir los gastos estableci-
dos en los convenios de financiamiento y donacin externa, incluyendo obligaciones impo-
sitivas, si corresponde, conforme a lo establecido en el Decreto Supremo N 26516, de 21 de
febrero de 2002.
incluyan en la contraparte nacional, las obligaciones impositivas y otros gastos, cuando co-
rresponda.
III. El Ministerio de Planificacin del Desarrollo, a travs del Viceministerio de Inversin Pbli-
ca y Financiamiento Externo, proporcionar al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas,
informacin de los convenios de financiamiento externo, programas, proyectos, montos y
entidades beneficiarias, cuando corresponda.
NAL).
bles, la solicitud de pago al Ministerio de Economa y Finanzas Publicas, debe ser realizada
por la MAE de la entidad, a travs del Ministerio Cabeza de Sector; adjuntando los informes
tcnico, legal e informes sobre el inicio de la accin administrativa/legal, contra quienes
ocasionaron dao econmico al Estado, debidamente firmados por la MAE.

ARTCULO 20.- (REVERSIN DE SALDOS EN CAJA Y BANCOS NO EJECUTADOS, NI DEVENGA-
fiscal, se aplicar a los recursos asignados con fuentes de financiamiento 10 Tesoro General de la
Nacin y 41 Transferencias TGN y Organismo Financiador 111 Tesoro General de la Nacin, esta
operacin ser efectuada por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.
3987069001 - Cuenta nica del Tesoro CUT aperturada en el BCB. El monto excedentario
depositado, deber incluir los aportes de Ley, como ser Aporte Patronal, Vivienda, Seguro
Social a Corto Plazo y Prima por Riesgo Profesional y Aporte Patronal Solidario.
II. Los montos excedentarios a la remuneracin mxima establecida para el sector pblico,
III. El Decreto Supremo que aprueba la Escala Salarial para el personal especializado de una
muneracin del personal eventual, debe estar establecida en funcin a la escala salarial, para lo cual,
cas de este sector.
los consultores de lnea, debe estar establecida en funcin a la escala salarial; para lo cual, las Uni-
ejecutados con recursos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos IDH, a travs del Formulario de
Declaracin Jurada Programa de Gastos de Mantenimiento de Proyectos de Inversin y de otros

Gastos de Capital, suscrito por la MAE, debiendo ser remitido al Viceministerio de Inversin Pblica
y Financiamiento Externo del Ministerio de Planificacin del Desarrollo o al Ministerio de Economa
y Finanzas Pblicas en el marco de sus competencias, adjuntando reporte de programacin y ejecu-
cin fsica y financiera, por estructura programtica y partida presupuestaria.
instruir a los Administradores Delegados la inmovilizacin de recursos de todas las cuentas
corrientes fiscales, conforme al procedimiento establecido en el Artculo 29 del presente
Decreto Supremo.
ARTCULO 27.- (CUMPLIMIENTO DE PLAZOS DE DESEMBOLSOS EN CRDITOS EXTERNOS).
I. El Ministerio de Planificacin del Desarrollo a travs del Viceministerio de Inversin Pblica
y Financiamiento Externo, deber informar oportunamente al Viceministerio del Tesoro y
Crdito Pblico dependiente del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, la solicitud de
ampliacin de la fecha lmite del plazo para el desembolso de los prstamos externos de las
entidades ejecutoras, as como la aceptacin del organismo financiador.
II. Los costos emergentes por la ampliacin de la fecha lmite de desembolso de los prstamos
externos, sern asumidos por las entidades ejecutoras con cargo a recursos especficos de
su presupuesto institucional, cuyos recursos debern ser abonados a la CUT. El clculo del
costo deber ser determinado a partir de la fecha lmite de desembolso establecido en el
Contrato de Prstamo hasta la fecha de vencimiento de la obligacin, en el marco de la nor-
mativa vigente.
III. En el marco del Artculo 21 de la Ley N 2042, de 21 de diciembre de 1999, se instruye al BCB
a solicitud del Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, efectuar dbitos automticos de
cualquiera de las Cuentas Corrientes Fiscales de las entidades ejecutoras que incumplieron
lo establecido en el Pargrafo precedente, con la finalidad de reembolsar al TGN el costo
asumido por la ampliacin del plazo de desembolso de los prstamos externos.
ARTCULO 28.- (COMPENSACIN POR ELIMINACIN DE INGRESOS EN TTULOS DE BACHI-
LLER). El monto por compensacin proveniente de la eliminacin de ingresos por ttulos de bachi-
ller de las Universidades Pblicas, podr ser utilizado en inversin y/o gasto corriente, con fuente 41
Transferencias TGN y Organismo Financiador 119 Tesoro General de la Nacin - Impuesto Directo
a los Hidrocarburos.

ARTCULO 29.- (PRESENTACIN DE INFORMACIN E INMOVILIZACIN DE RECURSOS FIS-

CALES).
to, organismo financiador y modificaciones presupuestarias, por rubro y objeto de gasto;
asimismo, la informacin de ejecucin fsica y financiera de inversin pblica en funcin a
la programacin mensual, deber ser registrada en el Sistema de Informacin sobre Inver-
siones SISIN WEB del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, depen-
diente del Ministerio de Planificacin del Desarrollo.
presupuestaria, fsica y financiera, es responsabilidad de la MAE de la entidad.
III. En caso de incumplimiento en la presentacin de informacin, el Ministerio de Economa
y Finanzas Pblicas a travs del Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, proceder a in-
movilizar los recursos de las cuentas corrientes fiscales de las entidades del sector pblico,
considerando lo siguiente:
a) Para los Gobiernos Autnomos Municipales GAM.- En consideracin al Artculo 6 del
Decreto Supremo N 27848, de 12 de noviembre de 2004, sobre Causales de Inmoviliza-
cin de Recursos Fiscales, la aplicacin gradual de la inmovilizacin de recursos de las
cuentas corrientes fiscales, se efectuar de acuerdo al siguiente procedimiento:
1ra. Etapa: Recursos Especficos y de Coparticipacin Tributaria, de manera inmediata.
2da. Etapa: A los treinta (30) das, recursos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos
IDH y Dilogo 2000 (HIPC II).
3ra. Etapa: A los sesenta (60) das, todos los ingresos, incluye recursos provenientes de
donacin y crdito.
Universal Materno Infantil SUMI, Seguro de Salud para el Adulto Mayor SSPAM y los
recursos de contraparte nacional en proyectos de inversin cuando estn debidamente
registrados en el SISIN WEB.
b) Resto del Sector Pblico.- En caso de incumplimiento en la presentacin de la informa-
cin o a solicitud de autoridad competente, el Ministerio de Economa y Finanzas P-
blicas a travs del Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, inmovilizar los recursos
de todas las cuentas corrientes fiscales de la entidad. Para la habilitacin de las cuentas
corrientes fiscales, las entidades afectadas debern presentar la informacin que origin
la sancin y la no remitida hasta la fecha de habilitacin.
inversin cuando corresponda, solicitando la inmovilizacin de recursos de las cuentas
corrientes fiscales al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas; su habilitacin ser efec-
tuada a requerimiento expreso del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento
Externo.


I. Las entidades fiduciarias solicitarn formalmente al fideicomitente la transferencia de recur-
sos.
ministrativos que no fueron previstos al momento de la constitucin del fideicomiso, y que
fiduciarias.
NEGOCIABLES PARA EL DESARROLLO BONDES).
I. Las caractersticas y condiciones financieras especficas para la emisin de los Bonos del
Tesoro no Negociables para el Desarrollo BONDES, sern determinadas por el Ministerio
de Economa y Finanzas Pblicas mediante Resolucin Ministerial.
II. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, en funcin a los lmites de endeudamiento
aprobados por el Presupuesto General del Estado de la Gestin 2012, establecer los mon-
tos de colocacin de los BONDES.
III. La fecha de emisin de los BONDES ser la fecha de depsito de los recursos por parte de
cada Entidad Territorial Autnoma beneficiaria.
ARTCULO 32.- (PROCEDIMIENTO PARA LA AUTORIZACIN DE EXENCIN DE TRIBUTOS A
DONACIONES).
no reembolsables; destinadas a entidades pblicas o para ser transferidas a entidades pbli-
cas o privadas.
II. Para la autorizacin de la exencin del pago de tributos aduaneros, se emitir un Decre-
to Supremo mensual en el que se consolidarn las solicitudes de exencin que sean pre-
sentadas hasta el da quince (15) de cada mes, por las entidades pblicas beneficiarias de
las donaciones; excepcionalmente se podr emitir ms de un Decreto Supremo, cuando la
exencin tributaria tenga carcter de urgencia y requiera atencin inmediata.
III. Las entidades del sector pblico, a travs del Ministerio Cabeza de Sector, presentarn al Mi-
a) Para donaciones de mercancas:
cuando se trate de donaciones de gobierno a gobierno, de organismos internaciona-
les o de lugares donde el pas no cuente con consulados.
Datos del donante.


unidades, cajas, pallets, etc.) y, en el caso de vehculos se debe especificar la marca,
Parte de recepcin.
Documento de embarque.
b) Para mercancas adquiridas en el extranjero, incluyendo las adquisiciones en zonas fran-
cas nacionales, con recursos de donacin o cooperacin no reembolsable:
El convenio y/o contrato debidamente registrado en el Viceministerio de Inversin
Pblica y Financiamiento Externo.
Datos del donante.
unidades, cajas, pallets, etc.) y, en el caso de vehculos se debe especificar la marca, el
Parte de recepcin.
Factura comercial.
En el caso de entidades pblicas que no pertenezcan al rgano Ejecutivo, el proyecto
de norma ser presentado dependiendo de la naturaleza de la mercanca, a travs del
Ministerio correspondiente, cumpliendo los requisitos anteriormente sealados.
IV. A efectos de regularizacin del despacho de importacin, se deber cumplir con los requisi-
tos exigidos por la normativa aduanera, independientemente a la obtencin de la exencin
tributaria.
V. Las entidades pblicas beneficiarias de la exencin, debern prever en sus presupuestos
dispuesto en la normativa aduanera, referente a envos de socorro.
NACIONAL).

III. Las reasignaciones presupuestarias al interior de las partidas de gasto 25200 Estudios, In-
vestigaciones, Auditoras Externas y Revalorizaciones, 25800 Estudios e Investigaciones
independientemente de la fuente de financiamiento, no requieren ser aprobadas por Decre-
to Supremo, siendo estas modificaciones y su registro responsabilidad de la MAE.
ARTCULO 34.- (CONTRATACIN DE ADMINISTRACIN DELEGADA).
I. En tanto se efecte la transferencia de recursos de cuentas corrientes fiscales, los contratos
de administracin delegada vigentes podrn ser objeto de ampliacin para la atencin del
servicio de corresponsala a toda la administracin pblica.
II. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs del Viceministerio del Tesoro y Cr-
dito Pblico, realizar la transferencia automtica de los saldos de las cuentas corrientes
fiscales de las entidades del sector pblico, que se encuentran en otras entidades financie-
ras de la administracin delegada, al Banco Unin S.A.; asimismo, proceder al cierre de las
mencionadas cuentas de acuerdo a cronograma establecido.
II. Los Ministerios Cabeza de Sector elaborarn los estudios para los modelos de proyectos
tipo-modular, con nfasis en los siguientes aspectos: diseo de ingeniera, cmputos mtri-
cos, precios unitarios, presupuesto, planos, especificaciones tcnicas e indicadores sociales.
presa del Ministerio Cabeza de Sector, previa evaluacin, certificacin y compatibilizacin
V. La entidad ejecutora bajo su responsabilidad efectuar las siguientes acciones:
a. Seleccionar el modelo disponible en la pgina web del Viceministerio de Inversin P-
blica y Financiamiento Externo;
b. Realizar las adecuaciones que considere necesarias y;
c. Registrar y ejecutar el proyecto, de acuerdo a la normativa vigente.

ARTCULO 36.- (SISTEMA DE INFORMACIN SOBRE INVERSIONES SISIN WEB). La informa-

cin relativa a los programas y proyectos de inversin y su registro en el SISIN WEB, es de responsa-
bilidad de la MAE de la Entidad Ejecutora.
ARTCULO 37.- (RECURSOS PARA LA RECONSTRUCCIN, SEGURIDAD ALIMENTARIA Y APO-
YO PRODUCTIVO). En el marco de lo dispuesto por el inciso b) de la Disposicin Final Tercera de
la Ley N 211, que ampla para la gestin 2012, la vigencia del Artculo 6 de la Ley N 050, de 9 de
octubre de 2010, se autoriza al BCB a suscribir con el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas,
la adenda correspondiente al Contrato SANO N 043/2008, de 28 de marzo de 2008, suscrito en
cumplimiento a lo dispuesto por el Decreto Supremo N 29453, de 22 de febrero de 2008 y sus mo-
dificaciones, en las condiciones que sean acordadas entre ambas entidades.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS.- Se deroga el Decreto Supremo N 0772, de 19 de enero de
2011, quedando vigente nicamente las Disposiciones Finales Tercera y Cuarta.
DISPOSICIN FINAL PRIMERA.- El presupuesto del grupo de gasto 10000 Servicios Personales,
financiado con fuentes 10 y 41 Organismo Financiador 111 Tesoro General de la Nacin, no podr
ser reasignado a otros grupos de gasto.
DISPOSICIN FINAL SEGUNDA.-
I. La apertura, cierre y movimientos en las cuentas donde el TGN figure como titular, deber
ser autorizado de forma expresa por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas a travs
del Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico.
II. Se autoriza al BCB convertir a partir del 1 de enero de 2012, los saldos adeudados y flujos de
pagos del sector pblico, as como las cuentas relacionadas con el Programa de Alivio HIPC
II de Unidades de Fomento de Vivienda UFV a moneda nacional (Bolivianos) al tipo de
cambio del 1 de enero de 2012, conforme acta de conciliacin financiera; mismas que son
diferentes a la cuenta Alivio Ms All del HIPC II.
III. El BCB deber mantener la cuenta Alivio Ms All del HIPC II en Bolivianos con Manteni-
miento de Valor respecto a la UFV, con el saldo al 31 de diciembre de 2011, mismo que ser
acumulable producto del pago de obligaciones por concepto de la deuda pblica externa
condonada.
Todos los costos de indexacin a la inflacin correspondiente a la mencionada cuenta sern
asumidos por el BCB a partir del 1 de enero de 2012.
DISPOSICIN FINAL TERCERA.-
I En cumplimiento del Artculo 155 de la Ley N 1990, de 28 de julio de 1999, General de
Aduanas, modificado por la Ley N 100, de 4 de abril de 2011, se autoriza al Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas emitir una Resolucin Expresa, adjudicando las mercancas
abandonadas a entidades pblicas, incluyendo al propio Ministerio, a ttulo gratuito y exen-
tas del pago de tributos aduaneros de importacin.

II. Las entidades pblicas beneficiarias debern correr con los gastos concernientes al servicio
de almacenaje, sobre el cuatro punto cinco por ciento (4,5%) del setenta y cinco por ciento
(75%) del valor de adjudicacin para instituciones pblicas, establecido en el Artculo 60 del
Decreto Supremo N 27310.
III. Las mercancas sealadas en el Pargrafo I de la presente Disposicin Final, podrn ser distri-
buidas a ttulo gratuito a organizaciones econmico productivas, organizaciones territoria-
les, organizaciones privadas sin fines de lucro, organizaciones indgenas originario campesi-
nas y personas naturales, priorizando aquellas ubicadas en zonas fronterizas.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los ocho das del mes de febrero del ao
dos mil doce.
FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga MINISTRO DE LA PRESIDENCIA E IN-
TERINO DE RELACIONES EXTERIORES, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto,
Elba Viviana Caro Hinojosa, Lus Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa
Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinte-
ros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Felipe Quispe Quenta, Roberto Ivn
Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar
Groux Canedo, Amanda Dvila Torres.

LEY N 233
LEY DE 13 DE ABRIL DE 2012
EVO MORALES AYMA
DECRETA:
(PGE 2012)
Artculo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto aprobar las modificaciones al Presupuesto
General del Estado Gestin 2012, para las entidades del sector pblico, y establecer disposiciones
financieras especficas para su aplicacin y ejecucin por las entidades del sector pblico.
presupuesto adicional de recursos y gastos para las entidades del Sector Pblico, por un importe
total agregado de Bs5.432.180.440.- (Cinco Mil Cuatrocientos Treinta y Dos Millones Ciento Ochenta
Mil Cuatrocientos Cuarenta 00/100 Bolivianos) y consolidado de Bs5.351.808.045.- (Cinco Mil Tres-
cientos Cincuenta y Un Millones Ochocientos Ocho Mil Cuarenta y Cinco 00/100 Bolivianos), segn
Anexo I.
los Ministerios de Economa y Finanzas Pblicas y de Planificacin del Desarrollo, efectuar traspasos
presupuestarios intrainstitucionales de gasto corriente e inversin pblica, segn Anexo II.
Artculo 4. (INCENTIVO A LA PRODUCCIN DE PETRLEO). Se autoriza al rgano Ejecutivo a
travs del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, emitir Notas de Crdito Fiscal como mecanis-
mo para garantizar la continuidad de la seguridad energtica, mediante el incentivo a la exploracin
y al incremento de la produccin de petrleo, con el objeto de reducir las importaciones de deriva-
dos de petrleo. La reglamentacin ser efectuada mediante Decreto Supremo expreso.
PRIMERA. Se modifica el Artculo 30 de la Ley N 211 de 23 de diciembre de 2011, respecto a la
denominacin de la Empresa Boliviana de Construccin EBC, siendo la correcta: Empresa Estra-
tgica Boliviana de Construccin y Conservacin de Infraestructura Civil - EBC.
SEGUNDA. Se modifica el Artculo 12 de la Ley N 211 del 23 de diciembre de 2011, con la siguiente
redaccin:
I. El uso de vacaciones de los servidores pblicos contemplados en el rgimen de la Ley del Estatuto
del Funcionario Pblico, no podr acumularse por ms de dos gestiones consecutivas; excepcio-
nalmente, la compensacin econmica de la vacacin proceder en los casos de fallecimiento

del servidor pblico a favor de sus herederos, por motivos de extincin de la entidad, por destitu-
cin del funcionario o renuncia al cargo, y cuando exista fallo judicial o sentencia ejecutoriada.
II. El derecho a la vacacin en el rgimen de la Ley General del Trabajo, se sujetar conforme a lo
establecido en sus disposiciones y normas conexas.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los doce das del mes de
abril del ao dos mil doce.
Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Rebeca Elvira Delgado Burgoa, Mary Medina Zabaleta, David Sn-
chez Heredia, Wilson Changaray T., ngel David Corts Villegas.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los trece das del mes de abril de dos mil doce aos.
FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto
Arce Catacora, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Daniel Santalla Torrez.

LEY N 317
EVO MORALES AYMA
D E C R E T A:
CAPTULO PRIMERO
Artculo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto aprobar el Presupuesto General del Es-
tado PGE del sector pblico para la Gestin Fiscal 2013, y otras disposiciones especficas para la
administracin de las finanzas pblicas.
Artculo 2. (PRESUPUESTO AGREGADO Y CONSOLIDADO). Se aprueba el Presupuesto General
del Estado, para su vigencia durante la Gestin Fiscal del 1 de enero al 31 de diciembre de 2013,
por un importe total agregado de Bs.228.285.224.092.- (DOSCIENTOS VEINTIOCHO MIL DOSCIEN-
TOS OCHENTA Y CINCO MILLONES DOSCIENTOS VEINTICUATRO MIL NOVENTA Y DOS 00/100 BOLI-
VIANOS), y un consolidado de Bs.172.020.910.618.- (CIENTO SETENTA Y DOS MIL VEINTE MILLONES
NOVECIENTOS DIEZ MIL SEISCIENTOS DIECIOCHO 00/100 BOLIVIANOS), segn detalle de recursos y
gastos consignados en los Tomos I y II adjuntos.
Artculo 3. (MBITO DE APLICACIN). La presente Ley se aplica a todas las Instituciones del
Sector Pblico que comprenden los rganos del Estado Plurinacional, instituciones que ejercen
funciones de Control, de Defensa de la Sociedad y del Estado, Gobiernos Autnomos Departamen-
tales, Regionales, Municipales e Indgena Originario Campesinos, Universidades Pblicas, Empresas
Pblicas, Instituciones Financieras Bancarias y no Bancarias, Instituciones Pblicas de Seguridad So-
cial y todas aquellas personas naturales y jurdicas que perciban, generen y/o administren recursos
pblicos.
Artculo 4. (RESPONSABILIDAD). La Mxima Autoridad Ejecutiva MAE de cada entidad pbli-
ca, es responsable del uso, administracin, destino, cumplimiento de objetivos, metas y resultados
de los recursos pblicos, a cuyo efecto deber observar el cumplimiento de las disposiciones conte-
nidas en la presente Ley y las establecidas en las normas legales vigentes.

CAPTULO SEGUNDO
Artculo 5. (RESULTADO FISCAL).
I. En el marco del Artculo 298, Pargrafo II, Numeral 23 de la Constitucin Poltica del Estado,
los Ministerios de Economa y Finanzas Pblicas, y de Planificacin del Desarrollo, aproba-
rn mediante Resolucin Ministerial, las modificaciones presupuestarias destinadas a gasto
corriente o inversin pblica, respectivamente, de las entidades pblicas que afecten nega-
tivamente el resultado fiscal global del sector pblico; exceptundose los saldos no ejecuta-
dos de donacin externa.
II. Se excepta de la aplicacin del pargrafo precedente, a los Gobiernos Autnomos Muni-
cipales, Gobiernos Autnomos Departamentales y Universidades Pblicas Autnomas, en
aquellos traspasos presupuestarios intrainstitucionales que afecten negativamente el resul-
tado fiscal.
Artculo 6. (TRANSFERENCIAS PBLICO PRIVADAS). Se incorpora los Pargrafos VIII y IX en el
Artculo 6 de la Ley N 211 de 23 de diciembre de 2011, con el siguiente texto:
VIII. Las Entidades Territoriales Autnomas ETAs, podrn realizar transferencias de recursos pbli-
cos conforme las competencias establecidas en la Constitucin Poltica del Estado, a organiza-
ciones privadas sin fines de lucro nacional, debiendo ser autorizada mediante norma expresa
de la instancia correspondiente de cada ETA, aperturando en su presupuesto institucional pro-
gramas y actividades que permitan identificar el sector econmico, localizacin geogrfica,
organizacin beneficiaria y monto a transferir.
IX. Las entidades pblicas, como parte de sus objetivos estratgicos y/o atribuciones, podrn
transferir recursos pblicos en efectivo y/o en especie a personas naturales por concepto de
premios, emergentes de concursos estudiantiles, acadmicos y cientficos.
Artculo 7. (TRANSFERENCIA DE RECURSOS DE LA CORPORACIN MINERA DE BOLIVIA AL
MINISTERIO DE MINERA Y METALURGIA). A efecto de coadyuvar a la gestin del sector minero,
la Corporacin Minera de Bolivia COMIBOL, debe transferir anualmente Bs.4.000.000.- (CUATRO
MILLONES 00/100 BOLIVIANOS) con cargo a sus recursos especficos, al Ministerio de Minera y Me-
talurgia, destinados a financiar gastos de funcionamiento.
Artculo 8. (TRANSFERENCIA EXTRAORDINARIA DE RECURSOS A GOBIERNOS AUTNOMOS
DEPARTAMENTALES). Para garantizar el funcionamiento y/o inversiones de los Gobiernos Aut-
nomos Departamentales en la gestin 2013, se autoriza al rgano Ejecutivo, transferir recursos de
manera extraordinaria, a aquellos Gobiernos Autnomos Departamentales (ex prefecturas) cuyos
ingresos aprobados en la gestin 2008, por concepto de Impuesto Especial a los Hidrocarburos y
sus Derivados IEHD y Fondo de Compensacin Departamental FCD, hayan representado ms del
50% del total de sus ingresos por Regalas Mineras e Hidrocarburferas, FCD, IEHD e IDH.
Artculo 9. (PAGO DE REFRIGERIO SERVICIOS DEPARTAMENTALES DE GESTIN SOCIAL). Se
autoriza a los Gobiernos Autnomos Departamentales, asignar recursos para el pago de refrigerio a
los servidores pblicos de los Servicios Departamentales de Gestin Social, cuyos tems son finan-
ciados con recursos del Tesoro General de la Nacin, exceptuando los recursos provenientes del
Impuesto Directo a los Hidrocarburos IDH.

Artculo 10. (ESCALAS SALARIALES DE ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS Y UNIVER-

SIDADES PBLICAS AUTNOMAS).
I. Los Gobiernos Autnomos Departamentales, Regionales, Municipales, Indgena Originario
Campesinas y Universidades Pblicas Autnomas, debern remitir al Ministerio de Econo-
ma y Finanzas Pblicas, las escalas salariales aprobadas por la instancia correspondiente de
cada entidad en un plazo de 15 das hbiles posterior a su aprobacin, las cuales deben estar
expresamente enmarcadas en los criterios y lineamientos de Poltica Salarial establecidos
por el nivel central del Estado.
II. Las Escalas Salariales de las Asambleas Departamentales y de los Concejos Municipales, de-
bern contar con la conformidad del Ejecutivo de la Entidad Territorial Autnoma.
Artculo 11. (RECURSOS DE SALDOS DE CAJA Y BANCOS, Y RECURSOS ADICIONALES).
I. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, previa evaluacin, registrar en el
presupuesto institucional de las Entidades Territoriales Autnomas, los recursos de saldos
de caja y bancos al 31 de diciembre de la gestin anterior, por concepto de Coparticipacin
Tributaria, Impuesto Directo a los Hidrocarburos IDH, Fondo de Compensacin Departa-
mental, Regalas y Recursos Especficos.
II. Los recursos adicionales recibidos por las Entidades Territoriales Autnomas por concepto
de Coparticipacin Tributaria, Impuesto Directo a los Hidrocarburos IDH, Fondo de Com-
pensacin Departamental y Regalas, que superen los recursos aprobados en el Presupuesto
General del Estado de cada gestin fiscal, deben destinarse a contrapartes de proyectos
concurrentes con el nivel central del Estado, as como a programas y proyectos de agua,
riego, saneamiento bsico y desarrollo productivo; asimismo, los Gobiernos Autnomos De-
partamentales tambin podrn asignar a caminos, electrificacin y vivienda; considerando
los siguientes porcentajes como mnimo:
1. 50% los Gobiernos Autnomos Municipales - GAM tipo A;
2. 40% los GAM tipo B;
3. 30% los GAM tipo C;
4. 20% los GAM tipo D; y
5. 20% los Gobiernos Autnomos Departamentales.
Artculo 12. (INCORPORACIN DE LOS PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES AL PGE DE LAS
EMPRESAS DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS). Se autoriza al rgano Ejecutivo
a travs del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, incorporar previa evaluacin, en el Presu-
puesto General del Estado, los presupuestos institucionales de ingresos y gastos (incluye servicios
personales y consultoras) de las Empresas de las Entidades Territoriales Autnomas.
Artculo 13. (PRIORIZACIN EN LA ASIGNACIN DE RECURSOS). Las entidades pblicas de-
bern priorizar sus recursos en proyectos de inversin pblica de continuidad y/o de contraparte, a
objeto de garantizar la conclusin de los mismos y el cumplimiento de convenios.
Artculo 14. (CONSULTORAS FINANCIADAS CON RECURSOS EXTERNOS Y CONTRAPARTE
NACIONAL).
I. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, y al Viceministerio de Inversin
Pblica y Financiamiento Externo, dependiente del Ministerio de Planificacin del Desa-

rrollo, en el marco de sus competencias, inscribir y/o incrementar el gasto en las partidas
25200 Estudios, Investigaciones, Auditoras Externas y Revalorizaciones, 25800 Estudios e
Investigaciones para Proyectos de Inversin No Capitalizables, y Subgrupo 46000 Estudios
y Proyectos para Inversin, cuyo financiamiento provenga de recursos de donacin externa,
crdito externo y/o contraparte nacional, segn lo establecido en los convenios respectivos,
los cuales no ameritarn la emisin de Decreto Supremo.
II. Para las dems fuentes de financiamiento y los casos que no correspondan a contraparte na-
cional, deber aprobarse mediante Decreto Supremo especfico, que autorice el incremento
de estas partidas de gasto. Se excepta a las Universidades Pblicas Autnomas, Gobiernos
Autnomos Departamentales y Municipales, los cuales debern hacer aprobar por su mxi-
ma instancia resolutiva.
III. Se autoriza al Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, dependiente
del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, registrar modificaciones presupuestarias intra-
institucionales, cuyo financiamiento provenga de recursos especficos, en los presupuestos
institucionales de las entidades del sector pblico, para incrementar las subpartidas 46110
Consultoras por Producto para Construcciones de Bienes Pblicos Dominio Privado, 46210
Consultoras por Producto para Construcciones de Bienes Pblicos de Dominio Pblico, y
46310 Consultoras por Producto, de proyectos de inversin, las cuales no ameritarn la
emisin de Decreto Supremo.
Artculo 15. (INICIO DE PROCESO DE CONTRATACIN DE PROYECTOS DE INVERSION PBLICA).
I. A partir de la promulgacin de la presente Ley, y garantizados los recursos para la siguiente
gestin fiscal, las entidades pblicas bajo responsabilidad de su Mxima Autoridad Ejecu-
tiva, podrn iniciar procesos de contratacin de bienes, obras y servicios de proyectos de
inversin, pudiendo llegar hasta la adjudicacin, sin compromiso de gasto en tanto no haya
iniciado la gestin fiscal sealada en el objeto de la Ley del PGE, para lo cual el Ministerio
de Economa y Finanzas Pblicas queda autorizado a emitir la certificacin presupuestaria
correspondiente.
II. Iniciada la gestin fiscal correspondiente al objeto de la Ley del PGE, las entidades debern
continuar con sus procesos de contratacin para inversin pblica, contemplando los as-
pectos regulados por las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servi-
cios.
Artculo 16. (RECURSOS ASIGNADOS POR EL TESORO GENERAL DE LA NACIN). Las asigna-
ciones de recursos efectuadas por el Tesoro General de la Nacin - TGN a entidades del sector p-
blico, para gasto corriente y/o proyectos de inversin, debern ser ejecutadas exclusivamente para
el fin autorizado, las cuales no podrn ser reasignadas a otro tipo de gasto, sin previa evaluacin
y aprobacin del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas; los saldos no ejecutados deben ser
revertidos al TGN.
Artculo 17. (OPERACIONES DE CRDITO PBLICO DE LAS EMPRESAS PBLICAS).
I. Las Empresas Pblicas podrn realizar operaciones de crdito pblico justificando tcnica-
mente las mejores condiciones en trminos de tasas, plazos y monto, as como demostrar la
capacidad de generar ingresos futuros para asumir dicho endeudamiento.
II. La contratacin de deuda pblica externa de las Empresas Pblicas debe ser autorizada por
Ley de la Asamblea Legislativa Plurinacional.

III. La contratacin de deuda pblica interna de las Empresas Pblicas debe ser autorizada
IV. Con carcter previo a la contratacin de cualquier endeudamiento interno y/o externo, las
Empresas Pblicas, deben cumplir al menos una de las siguientes condiciones:
1. Contraer endeudamiento hasta una vez su patrimonio.
2. Demostrar que su flujo de caja futuro es positivo.
3. Demostrar que se generarn indicadores de liquidez y endeudamiento favorables.
V. Se excepta del cumplimiento de los Artculos 33 y 35 de la Ley N 2042 de 21 de diciem-
bre de 1999, a las Empresas Pblicas, debiendo adecuarse a los criterios establecidos en el
Pargrafo anterior.
VI. La contratacin del endeudamiento y el pago del servicio de la deuda son de responsabi-
lidad de la Mxima Autoridad Ejecutiva y/o Directorio.
VII. Las instancias sealadas en el Pargrafo I, debern remitir informacin al Ministerio de Eco-
noma y Finanzas Pblicas sobre el endeudamiento contrado.
VIII. El rgano Ejecutivo mediante el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, emitir la re-
glamentacin que requiera la operativa y aplicacin de las operaciones de crdito pblico,
por las Empresas Pblicas.
Artculo 18. (ENDEUDAMIENTO PBLICO MEDIANTE EMISIN DE TTULOS VALOR EN MERCA-
DOS DE CAPITAL EXTERNOS).
I. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, en el marco de lo establecido en
los Numerales 8 y 10 del Pargrafo I del Artculo 158 y el Artculo 322 de la Constitucin Polti-
ca del Estado, en representacin del Estado Plurinacional de Bolivia, celebrar operaciones de
deuda pblica en los mercados de capital externos por un monto de hasta USD500.000.000.-
(QUINIENTOS MILLONES 00/100 DLARES ESTADOUNIDENSES) o su equivalente en otras
monedas, para apoyo presupuestario.
II. Los intereses a favor de acreedores de deuda pblica mediante emisin de ttulos valor en
mercados de capital externos, conforme al presente Artculo, estn exentos del Impuesto
sobre las Utilidades de las Empresas.
III. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, la contratacin directa en el m-
bito nacional y/o internacional de servicios de asesora legal y financiera, y de otros servicios
especializados, vinculados a la operacin de deuda pblica en los mercados de capital exter-
nos, sealada en el Pargrafo I del presente Artculo, de acuerdo a prcticas internacionales.
IV. El procedimiento para la contratacin establecida en el Pargrafo anterior, ser aprobado
V. Los pagos por la prestacin de servicios de asesora legal y financiera y, de otros servicios
especializados, vinculados a la operacin de deuda pblica en los mercados de capital ex-
ternos, conforme al presente Artculo, estn exentos del Impuesto sobre las Utilidades de las
Empresas.

Artculo 19. (DBITO AUTOMTICO).

I. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, realizar dbitos automticos a
favor de las entidades pblicas afectadas por la aplicacin de factores de distribucin o en-
tidades beneficiarias y/o ejecutoras de programas y proyectos, cuando stas lo soliciten,
con el objeto de garantizar el cumplimiento de las obligaciones contradas y competencias
asignadas, as como por daos ocasionados al Patrimonio Estatal; conforme a normativa
vigente.
II. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, debitar cuatrimestralmente de las
cuentas fiscales de las entidades pblicas, los recursos adicionales desembolsados para gas-
tos especficos, con fuente y organismo (10-111) y (41-111) del Tesoro General de la Nacin,
los cuales no fueron comprometidos, ni devengados de acuerdo a programacin estable-
cida; debindose realizar las afectaciones presupuestarias que correspondan, para su con-
solidacin en el presupuesto del Tesoro General de la Nacin y la transferencia al Programa
Bolivia Cambia. Esta disposicin no aplica a contrataciones en proyectos de inversin que
se encuentren publicados en el SICOES y a recursos de contraparte nacional.
III. Se autoriza al Ministro de Economa y Finanzas Pblicas MEFP, efectuar el dbito automti-
co a las entidades pblicas que perciban ingresos que no son de su competencia de acuerdo
a normativa vigente. El dbito se lo realizar previa justificacin tcnica y legal, y a solicitud
de la entidad afectada, para posterior evaluacin del Ministro de Economa y Finanzas Pbli-
cas MEFP.
IV. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, debitar cuatrimestralmente de las
cuentas fiscales de las entidades pblicas, los recursos no comprometidos, ni devengados
con fuente y organismo (10 - 111) y (41 - 111) Tesoro General de la Nacin. Estos recursos
sern reasignados presupuestaria y financieramente al Programa Bolivia Cambia, autori-
zndose a las entidades beneficiarias del Programa, ejecutar los recursos mediante la moda-
lidad de contratacin directa de bienes y servicios. Esta disposicin no aplica a proyectos de
inversin que se encuentren publicados en el SICOES y a recursos de contraparte nacional.
V. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, efectuar dbitos automticos a
favor de los Gobiernos Autnomos Municipales afectados por la aplicacin de nuevos fac-
tores de distribucin, aprobados por el Ministerio de Autonoma, previa conciliacin entre
los municipios involucrados y a solicitud del municipio beneficiario, canalizado a travs del
referido Ministerio.
VI. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, efectuar dbitos automticos de
las cuentas corrientes fiscales de la Caja Nacional de Salud a requerimiento de las entidades
pblicas empleadoras, cuando el ente gestor no haya efectuado los reembolsos por Subsi-
dios de Incapacidad Temporal una vez vencido el plazo de 30 das a partir de la solicitud.
Artculo 20. (ADMINISTRACIN DE CARTERA DE CRDITOS CEDIDA AL TESORO GENERAL DE
LA NACIN).
I. El Tesoro General de la Nacin, representado por el Ministerio de Economa y Finanzas Pbli-
cas, como cesionario de las carteras de crditos del Banco Sur S.A. en liquidacin, Banco de
Cochabamba S.A. en liquidacin y Banco Internacional de Desarrollo S.A. en liquidacin,
encomendar su administracin y cobranza de dichas carteras de crditos al Banco Central
de Bolivia, establecindose mediante contrato los trminoscorrespondientes, entre ellos la
comisin respectiva.

II. Los bienes muebles e inmuebles provenientes de la recuperacin judicial o extrajudicial de

crditos de las carteras sealadas en el Pargrafo anterior, debern ser vendidos por el Ban-
co Central de Bolivia, siguiendo los criterios establecidos en la disposicin legal vigente que
autoriza al Tesoro General de la Nacin, a travs del Ministerio de Economa y Finanzas P-
blicas y por intermedio del Servicio Nacional de Patrimonio del Estado, para la venta de los
bienes muebles e inmuebles que le transfirieron los Banco Sur S.A. en liquidacin, Banco de
Cochabamba S.A. en liquidacin y Banco Internacional de Desarrollo S.A. en liquidacin.
Artculo 21. (AMPLIACIN DE VIGENCIA DEL PROCESO DE CONCILIACIN PARA LA GESTIN
2013). Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs del Viceministerio del
Tesoro y Crdito Pblico, continuar el proceso de conciliacin iniciado en cumplimiento del Artculo
25 de la Ley N 211 de 23 de diciembre de 2011, por un periodo mximo de diez meses, con aquellas
entidades que han reconocido la deuda registrada en el Tesoro General de la Nacin. Para el efecto,
ser plenamente aplicable lo establecido en el Artculo 25 de la citada Ley, el Decreto Supremo N
1148 de 29 de febrero de 2012 y dems normas reglamentarias, en lo que corresponda.
Artculo 22. (CRDITO INTERNO DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA - BCB, A FAVOR DE LA
EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD - ENDE).
I. Se ampla la vigencia del Artculo 8 de la Ley N 50, modificado por el Artculo 13 de la Ley
N 62, respecto de los recursos del crdito autorizado a favor de la Empresa Nacional de
Electricidad ENDE, que no hubieran sido comprometidos.
II. A este aspecto, se excepta a ENDE, de la aplicacin de los Artculos 33 y 35 de la Ley N 2042
de Administracin Presupuestaria, y se mantiene vigente la Disposicin Adicional Sexta de
la Ley N 111.
III. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs del Tesoro General de la
Nacin TGN, emitir y otorgar Bonos del Tesoro No Negociables a favor del Banco Central de
Bolivia BCB, para garantizar el crdito mencionado en el Pargrafo I, a solicitud escrita del
Ministerio cabeza de sector y en forma conjunta con el Banco Central de Bolivia BCB.
I. Los recursos generados por la venta de los bienes sealados en los pargrafos siguientes,
debern ser abonados en la Cuenta nica del Tesoro CUT, a objeto de constituir un Fondo
no reembolsable administrado por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas MEFP,
destinado a la dotacin y mejora de la infraestructura para el rgano Ejecutivo del nivel
central del Estado, exceptuando a la Polica Boliviana y Fuerzas Armadas.
II. Se autoriza al Tesoro General de la Nacin TGN, a travs del Ministerio de Economa y Fi-
nanzas Pblicas MEFP, y por intermedio del Servicio Nacional de Patrimonio del Estado
SENAPE, vender los bienes inmuebles, muebles, muebles sujetos a registro, enseres, equipos
y acciones que le fueron entregados producto del proceso de liquidacin de los Bancos Sur
S.A. Cochabamba S.A. y BIDESA S.A.
III. Se autoriza al Intendente Liquidador de los Bancos Sur S.A., Cochabamba S.A. e Internacio-
nal de Desarrollo S.A., vender de acuerdo a reglamentacin, los bienes muebles e inmuebles
que an no fueron transferidos al Tesoro General de la Nacin TGN.
IV. El rgano Ejecutivo del nivel central del Estado, deber reglamentar el presente Artculo en
un plazo no mayor a sesenta (60) das a partir de la promulgacin de la presente Ley.

Artculo 24. (FONDO LATINOAMERICANO DE RESERVAS FLAR).

En el marco del Acuerdo de la Asamblea del Fondo Latinoamericano de Reservas FLAR,
N 169 de 25 de septiembre de 2012, se autoriza al Banco Central de Bolivia BCB, efectuar:
1. El prepago del saldo adeudado del capital suscrito al 1 de abril de 2012, por un monto
de USD36.437.899,45.- (TREINTA Y SEIS MILLONES CUATROCIENTOS TREINTA Y SIETE MIL
OCHOCIENTOS NOVENTA Y NUEVE 45/100 DLARES ESTADOUNIDENSES) y el prepago
de reservas de capital del 10%, por un monto de USD3.643.789,94.- (TRES MILLONES
SEISCIENTOS CUARENTA Y TRES MIL SETECIENTOS OCHENTA Y NUEVE 94/100 DLARES
ESTADOUNIDENSES), con cargo a sus propios recursos.
2. La capitalizacin de las utilidades netas del FLAR a partir del ejercicio fiscal 2013, hasta
pagar la totalidad del incremento de capital suscrito por USD93.750.000.- (NOVENTA Y
TRES MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA MIL 00/100 DLARES ESTADOUNIDENSES),
manteniendo las reservas institucionales en el diez por ciento (10%) del capital paga-
do, equivalente a USD9.375.000.- (NUEVE MILLONES TRESCIENTOS SETENTA Y CINCO MIL
00/100 DLARES ESTADOUNIDENSES).
II. Para el cumplimiento del presente Artculo, se excepta al BCB de la aplicacin del inciso d),
Artculo 29, de la Ley N 1670 de 31 de octubre de 1995.
Artculo 25. (REASIGNACIN DEL CRDITO INTERNO DEL BCB A FAVOR DE YACIMIENTOS PE-
TROLIFEROS FISCALES BOLIVIANOS YPFB).
I. Se autoriza al Banco Central de Bolivia BCB, reasignar el crdito extraordinario de hasta
Bs.9.100.000.000.- (NUEVE MIL CIEN MILLONES 00/100 BOLIVIANOS) aprobado conforme al
Artculo 17 de la Ley N 211 de 23 de diciembre de 2011, del Presupuesto General del Estado
Gestin 2012, a favor de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos YPFB, para las siguien-
tes actividades de la cadena productiva de hidrocarburos:
YPFB Refinacin hasta Bs. 1.050.000.000.-
Industrializacin hasta Bs. 8.050.000.000.-
TOTAL Bs. 9.100.000.000.-
II. Se faculta al BCB, como efecto del Pargrafo anterior, en caso de ser necesario, adecuar los
contratos suscritos con Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos.
Artculo 26. (FINANCIAMIENTO SISTEMA DE TRANSPORTE FRREO EN EL TRAMO MONTERO
BULO BULO).
I. En el marco de los Artculos 158 y 322 de la Constitucin Poltica del Estado, se autoriza al
Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs del Tesoro General de la Nacin, con-
traer un crdito con el Banco Central de Bolivia en moneda nacional, por un monto de hasta
Bs.1.044.000.000.- (UN MIL CUARENTA Y CUATRO MILLONES 00/100 BOLIVIANOS) para finan-
ciar la construccin del Sistema de Transporte Frreo en el tramo Montero Bulo Bulo.
II. En el marco del Pargrafo I del presente Artculo, se autoriza al Banco Central de Bolivia otor-
gar al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs del Tesoro General de la Nacin,
un crdito extraordinario en condiciones concesionales, para lo cual se excepta al Banco
Central de Bolivia de la aplicacin de los Artculos 22 y 23 de la Ley del Banco Central de
Bolivia N 1670 de 31 de octubre de 1995.

III. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs del Tesoro General de la
Nacin, la constitucin de las garantas necesarias de respaldo que requiera el contrato de
prstamo respectivo.
IV. El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, es responsable del uso, evaluacin y
seguimiento de los recursos del crdito a ser otorgado por el Banco Central de Bolivia, para
financiar la construccin del Sistema de Transporte Frreo en el tramo Montero Bulo Bulo.
Artculo 27. (AUTORIZACIN DEL USO DE RECURSOS).
I. Se autoriza de manera excepcional al rgano Ejecutivo, a travs del Ministerio de Eco-
noma y Finanzas Pblicas, transferir recursos del Tesoro General de la Nacin TGN a
la Asamblea Legislativa Plurinacional en la gestin 2013, correspondientes al importe de
los saldos presupuestarios institucionales no ejecutados ni comprometidos de la partida
41100 Edificios, al cierre de la gestin 2012, de la Vicepresidencia del Estado y la Asam-
blea Legislativa Plurinacional, para la Construccin del nuevo edificio de la Asamblea Le-
gislativa Plurinacional.
II. El registro presupuestario del proyecto de inversin, incluye Servicios Personales y Consul-
toras, los cuales deben ser inscritos a travs del Viceministerio de Inversin Pblica y Finan-
ciamiento Externo, dependiente del Ministerio de Planificacin del Desarrollo.
Artculo 28. (RECURSOS DE SEGURIDAD CIUDADANA).
I. Los recursos asignados para el cumplimiento de los objetivos y metas de los planes de segu-
ridad ciudadana, no podrn ser reasignados para otro propsito.
II. A solicitud del Ministerio de Gobierno, se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas P-
blicas, previo cumplimiento de lo dispuesto en el Artculo 116 de la Ley N 031 de 19 de julio
de 2010 Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, debitar semestralmente
de las cuentas corrientes fiscales de las Entidades Territoriales Autnomas, los recursos no
ejecutados de los programas y proyectos de los Planes de Desarrollo Departamental y Pla-
nes de Desarrollo Municipal, establecidos en el marco de la Ley N 264 de 31 de julio de 2012
del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana para una Vida Segura, los cuales no fueron
comprometidos, ni devengados de acuerdo a programacin establecida.
III. Los recursos debitados conforme al presente Artculo, debern ser destinados nica y exclu-
sivamente a la ejecucin de programas y proyectos de seguridad ciudadana de la jurisdic-
cin de las Entidades Territoriales Autnomas afectadas.
IV. Para efectos del pargrafo precedente, el Ministerio de Gobierno solicitar al Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas la apertura de una libreta en la Cuenta nica del Tesoro CUT.
Artculo 29. (EXCEPCIN A LA EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD - ENDE). Se excepta
a la Empresa Nacional de Electricidad ENDE, en su condicin de Empresa Pblica Nacional Estrat-
gica ENDE, de la aplicacin de los Artculos 33 y 35 de la Ley N 2042 de 21 de diciembre de 1999,
de Administracin Presupuestaria, para la transferencia de recursos provenientes del Contrato de
Prstamo 2460/BLBO, suscrito entre el Estado Plurinacional de Bolivia y el Banco Interamericano
de Desarrollo BID, aprobado mediante Ley N 116 de 7 de mayo de 2011, destinado a financiar el
Proyecto Extincin de Redes de Transmisin Lnea de Transmisin Yucumo San Buenaventura,
del Componente 2 del Programa de Electrificacin Rural.

PRIMERA. Se modifica el Pargrafo III, y se adiciona el Pargrafo IV en el Artculo 28 de la Ley N 065
de Pensiones, de 10 de diciembre de 2010, de acuerdo al siguiente texto:
III. Durante cinco (5) aos a partir de la gestin 2012, la Compensacin de Cotizaciones Mensual
CCM en curso de pago ser actualizada anualmente en base a los siguientes criterios:
1. Se determinar la masa de pagos de la Compensacin de Cotizaciones Mensual financiada
con recursos del Tesoro General de la Nacin, utilizando la planilla de pagos de CCM del mes
de diciembre de la gestin anterior a la que corresponde el ajuste.
2. El monto a distribuir en el ajuste anual resultara de aplicar, a la masa de pagos de CCM de-
terminada en el punto anterior, la variacin anual de la Unidad de Fomento a la Vivienda,
observada entre el 31 de diciembre del ao en cuestin, respecto al del ao anterior, ndice
publicado por el Banco Central de Bolivia.
3. Un 50% del monto anterior ser distribuido de forma percpita y el otro 50% de manera
inversamente proporcional para cada uno de los asegurados con pago de CCM.
IV. Independientemente del periodo o ao en que se hubiera realizado la suspensin de la CCM, la
CCM se rehabilitar con los ajustes que le hubiese correspondido en las gestiones que estuvo
suspendida.
SEGUNDA. A los fines de lo dispuesto en el inciso c) del Artculo 8 de la Ley N 154, estn fuera del
dominio tributario municipal las transferencias onerosas de bienes inmuebles y vehculos automo-
tores realizadas por empresas sean unipersonales, pblicas, mixtas o privadas u otras sociedades
comerciales, cualquiera sea su giro de negocio.
TERCERA. En la compra de Gasolina Especial, Gasolina Premium o Diesel Oil a las Estaciones de
Servicio, las personas naturales o jurdicas, computarn como crdito fiscal para la liquidacin del
Impuesto al Valor Agregado IVA, slo el 70% sobre el crdito fiscal del valor de la compra.
CUARTA. Se modifica el Pargrafo I del Artculo 163 de la Ley N 2492 de 2 de agosto de 2003, con
el siguiente texto:
I. El que omitiera su inscripcin en los registros tributarios correspondientes, se inscribiera o per-
maneciera en un rgimen tributario distinto al que le corresponda y de cuyo resultado se produ-
jera beneficios o dispensas indebidas en perjuicio de la Administracin Tributaria, ser sancio-
nado con la clausura del establecimiento hasta que regularice su inscripcin. Sin perjuicio del
derecho de la administracin tributaria a inscribir de oficio, recategorizar, fiscalizar y determinar
la deuda tributaria dentro el trmino de prescripcin.
QUINTA. Se modifica el primer prrafo del Artculo 170 de la Ley N 2492 de 2 de agosto de 2003,
Cdigo Tributario Boliviano, con el siguiente texto:
La Administracin Tributaria podr de oficio verificar el correcto cumplimiento de la obliga-
cin de emisin de factura, nota fiscal o documento equivalente mediante operativos de control.
Cuando advierta la comisin de esta contravencin tributaria, los funcionarios de la Adminis-
tracin Tributaria actuante debern elaborar un acta donde se identifique la misma, se especi-
fiquen los datos del sujeto pasivo o tercero responsable, los funcionarios actuantes y un testigo
de actuacin, quienes debern firmar el acta, caso contrario se dejar expresa constancia de la
negativa a esta actuacin. Concluida la misma, proceder la clausura inmediata del negocio de

acuerdo a las sanciones establecidas en el Pargrafo II del Artculo 164 de este Cdigo. En caso
de reincidencia, despus de la mxima aplicada, se proceder a la clausura definitiva del local
intervenido.
SEXTA. Se incorpora el Artculo 177 ter a la Ley N 2492 de 2 de agosto de 2003, con el siguiente
texto:
Artculo 177 ter (EMISIN DE FACTURAS, NOTAS FISCALES Y DOCUMENTOS EQUIVALEN-
TES SIN HECHO GENERADOR). El que de manera directa o indirecta, comercialice, coadyuve
o adquiera facturas, notas fiscales o documentos equivalentes sin haberse realizado el hecho
generador gravado, ser sancionado con pena privativa de libertad de dos (2) a seis (6) aos.
SPTIMA. Se incorpora el Artculo 177 ter a la Ley N 2492 de 2 de agosto de 2003, con el siguiente
texto:
Artculo 177 ter (ALTERACIN DE FACTURAS, NOTAS FISCALES Y DOCUMENTOS EQUIVA-
LENTES). El que insertare o hiciere insertar en una factura, nota fiscal o documento equivalente
verdadero, declaraciones falsas concernientes al hecho generador que el documento deba pro-
bar, ser sancionado con privacin de libertad de dos (2) a seis (6) aos. La sancin ser agrava-
da en un tercio en caso de reincidencia.
OCTAVA. Se incluye un tercer prrafo al Artculo 124 de la Ley N 1990 de 28 de julio de 1999, Ley
General de Aduanas:
Las mercancas cuyo consignatario sea una entidad del sector pblico o una empresa donde el
Estado tenga participacin mayoritaria, podrn ser objeto de Admisin Temporal para Reexpor-
tacin en el Mismo Estado, con la presentacin de la Declaracin de Mercancas, y la constitu-
cin de una boleta de garanta bancaria, seguro de fianza o garanta prendaria consistente en
la misma mercanca que cubra ante la Aduana Nacional los tributos aduaneros de importacin
suspendidos.
NOVENA. Se modifica el primer prrafo del Artculo 47 de la Ley N 1990 de 28 de julio de 1999, Ley
General de Aduanas, con el siguiente texto:
Los despachos aduaneros de importacin podrn ser tramitados ante las administraciones
aduaneras debidamente autorizadas al efecto, directamente por los importadores o por inter-
medio de los Despachantes de Aduana formalmente habilitados, en las modalidades y condicio-
nes que se establezcan en el Reglamento.
DCIMA. Se modifica el ltimo prrafo del Artculo 74 de la Ley N 1990 de 28 de julio de 1999, Ley
General de Aduanas, con el siguiente texto:
Los importadores que realicen sus despachos de manera directa, sin la intervencin de un Des-
pachante de Aduana o Agencia Despachante de Aduana podrn efectuar todos los trmites y
formalidades aduaneras, siendo responsables de la correcta declaracin de cantidad, calidad y
valor de las mercancas objeto de importacin. Asimismo, son responsables de la liquidacin de
tributos aduaneros, la conservacin de la documentacin de los despachos aduaneros, as como
del cumplimiento de otras obligaciones establecidas en la presente Ley. La Aduana Nacional,
comprobar la correcta declaracin del importador.
DCIMA PRIMERA. Se modifica el Artculo 7 de la Ley N 060, de 25 de noviembre de 2010, de Jue-
gos de Lotera y de Azar, por el siguiente texto:

Artculo 7. (PROMOCIONES EMPRESARIALES). Las promociones empresariales son aquellas

actividades destinadas a obtener un incremento en las ventas de bienes y servicios, captar clien-
tes, mantener o incentivar a los ya existentes, a cambio de premios en dinero, bienes o servicios,
otorgados mediante sorteos, azar o cualquier otro medio de acceso al premio, siempre que el
mismo no implique un pago por derecho de participacin.
Constituyen tambin promociones empresariales aquellas actividades donde las ventas inclu-
yen premios de disponibilidad limitada.
DCIMA SEGUNDA. Se modifican los Pargrafos I y II del Artculo 60 de la Ley N 2492 de 2 de agos-
to de 2003, Cdigo Tributario Boliviano, modificados por la Disposicin Adicional Sexta de la Ley N
291 de 22 de septiembre de 2012, por el siguiente texto.
Artculo 60. (CMPUTO).
I. Excepto en el Numeral 3 del Pargrafo I del Artculo anterior, el trmino de la prescripcin se com-
putar desde el primer da del ao siguiente a aquel en que se produjo el vencimiento del perodo
de pago respectivo.
II. En el supuesto 3 del Pargrafo I del Artculo anterior, el trmino se computar desde el primer da
del ao siguiente a aquel en que se cometi la contravencin tributaria.
DCIMA TERCERA. Se modifica el Pargrafo II del Artculo 96 de la Ley N 2492, de 2 de agosto de
2003, Cdigo Tributario Boliviano, con el siguiente texto:
II. En Contrabando, el Acta de Intervencin que fundamente la Resolucin Sancionatoria o Deter-
minativa, contendr la relacin circunstanciada de los hechos, actos, mercancas, elementos,
valoracin y liquidacin, emergentes del operativo aduanero correspondiente, el cual deber ser
elaborado en un plazo no mayor a diez (10) das hbiles siguientes al inicio de la intervencin.
DCIMA CUARTA. Se modifica el Artculo 111 de la Ley N 2492, de 2 de agosto de 2003, Cdigo
Artculo 111 (DENUNCIA Y DISTRIBUCIN). En contravenciones y delitos flagrantes de con-
trabando de importacin y exportacin, las mercancas decomisadas aptas para el consumo
y no sujetas a prohibicin especfica para su importacin, sern entregadas con posterioridad
al Acta de Intervencin, a ttulo gratuito, exentas del pago de tributos, sin pago por servicio de
almacenaje y de otros gastos emergentes, de la siguiente forma:
1. Veinte por ciento (20%) para el denunciante individual, o cuarenta por ciento (40%) a la co-
munidad o pueblo denunciante.
2. Diez por ciento (10%) para el municipio donde se descubra la comisin del ilcito, para su
distribucin a ttulo gratuito, a travs de programas de apoyo social.
3. En caso de productos alimenticios, setenta por ciento (70%) para la entidad pblica encarga-
da de su comercializacin, que puede rebajar al cincuenta por ciento (50%) en caso de que el
denunciante sea la comunidad o pueblo.
En caso de que dichas mercancas requieran certificados sanitarios, fitosanitarios, de inocuidad
alimentaria u otras certificaciones para el despacho aduanero, la Administracin Tributaria
Aduanera previa a la entrega, solicitar la certificacin oficial del rgano competente, la cual
deber ser emitida en un plazo no mayor a tres (3) das hbiles administrativos a partir de su
requerimiento, sin costo, bajo responsabilidad del Ministerio cabeza de sector.

Tratndose de mercancas que por su naturaleza requieran autorizaciones previas, stas sern
entregadas por la Aduana Nacional a la entidad o Autoridad competente, a ttulo gratuito, exen-
tas del pago de tributos, sin pago por servicio de almacenaje y de otros gastos emergentes, en
el plazo mximo de tres (3) das hbiles administrativos de elaborada el Acta de Intervencin.
En este caso, la Aduana Nacional entregar al denunciante y al municipio donde se descubra la
comisin del ilcito, notas de crdito fiscal - NOCRES en un plazo mximo de tres (3) das hbiles
administrativos a partir de su emisin, por los conceptos definidos en los numerales 1 y 2, previa
gestin de dichos valores ante el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas. El inicio para la
obtencin de NOCRES por parte de la Aduana Nacional, no deber exceder los tres das hbiles
administrativos posteriores a la entrega de esta mercanca, bajo responsabilidad funcionaria.
DCIMA QUINTA. Se modifica el Artculo 192 de la Ley N 2492, de 2 de agosto de 2003, Cdigo
Artculo 192 (ADMINISTRACIN DE BIENES).
I. Las mercancas decomisadas por ilcito de contrabando que cuenten con Sentencia Ejecutoriada
o Resolucin Firme, sern adjudicadas por la Aduana Nacional al Ministerio de la Presidencia,
en forma gratuita y exentas del pago de tributos aduaneros de importacin, al da siguiente de
haber adquirido la calidad de ttulo de ejecucin tributaria.
II. En caso de mercancas perecederas o alimentos, el Acta de Intervencin deber ser elaborada
en un plazo no mayor a tres (3) das posteriores a la intervencin. La Resolucin Sancionatoria
o Determinativa deber ser emitida en un plazo no mayor a tres (3) das despus de formula-
da dicha Acta de Intervencin. En caso que stas mercancas requieran certificados sanitarios,
fitosanitarios, de inocuidad alimentaria u otras certificaciones para el despacho aduanero, la
Administracin Tributaria Aduanera, al da siguiente hbil de emitida la Resolucin Sancionato-
ria o Determinativa, solicitar la certificacin oficial del rgano competente, la cual deber ser
emitida en un plazo no mayor a tres (3) das a partir de su requerimiento, bajo responsabilidad
del Ministerio cabeza de sector. Estas mercancas sern adjudicadas por la Aduana Nacional al
Ministerio de la Presidencia, a ttulo gratuito y exentas del pago de tributos aduaneros de impor-
tacin, al da siguiente de la recepcin de los certificados, bajo responsabilidad funcionaria.
En caso de medicamentos, la Aduana Nacional adjudicar estas mercancas al Ministerio de Sa-
lud y Deportes, a ttulo gratuito y exentas del pago de tributos aduaneros de importacin, al da
siguiente de la notificacin de la Resolucin Sancionatoria o Determinativa, bajo responsabili-
dad funcionaria.
DCIMA SEXTA. Se modifica el monto de los numerales I, III, IV del Artculo 181 de la Ley N 2492
de 2 de agosto de 2003, Cdigo Tributario Boliviano: De UFVs 50.000.- (CINCUENTA MIL 00/100 UNI-
DADES DE FOMENTO A LA VIVIENDA) a UFVs 200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 UNIDADES DE FO-
MENTO A LA VIVIENDA).
DCIMA SPTIMA. Se modifica el Artculo 152 de la Ley N 1990 de 28 de julio de 1999, Ley General
de Aduanas, con el siguiente texto:
Abandono expreso o voluntario es el acto mediante el cual aquel que tiene el derecho de dispo-
sicin sobre la mercanca, renuncia al mismo a favor del Estado, ya sea en forma total o parcial,
expresando esta voluntad por escrito a la administracin aduanera.
La administracin aduanera rechazar el abandono siempre y cuando las mercancas no se
encuentren en depsitos aduaneros, almacenes fiscales o privados, o no se coloquen en ellos a

costa del interesado, y que por su naturaleza y estado de conservacin no puedan ser dispuestas
o estn afectadas por algn gravamen o situacin jurdica que pueda impedir su inmediata dis-
posicin.
Las mercancas que no hayan sido rechazadas, sern adjudicadas por la Aduana Nacional al
Ministerio de la Presidencia, a ttulo gratuito y exentas del pago de tributos aduaneros de im-
portacin, multas y otros gastos emergentes, al da siguiente hbil de la fecha de emisin de la
Resolucin que acepte el abandono, bajo responsabilidad funcionaria.
La Resolucin de Aceptacin o Rechazo ser emitida en el plazo de dos (2) das hbiles adminis-
trativos siguientes a la formalizacin de abandono.
DCIMA OCTAVA. Se modifica el Artculo 154 de la Ley N 1990 de 28 de julio de 1999, Ley General
de Aduanas, con el siguiente texto:
La Resolucin que declare el abandono de hecho o tcito de las mercancas, ser emitida al da
siguiente de haberse configurado alguna de las causales establecidas en el Artculo 153 de la
presente Ley y notificada en secretara de la administracin aduanera dentro de las 24 horas de
su emisin.
En el abandono de mercancas no procede el levante de las mismas.
DCIMA NOVENA. Se modifica el Artculo 155 de la Ley N 1990 de 28 de julio de 1999, Ley Gene-
ral de Aduanas, con el siguiente texto:
Las mercancas abandonadas de hecho sern adjudicadas por la Aduana Nacional al Ministe-
rio de la Presidencia, a ttulo gratuito y exentas del pago de tributos aduaneros de importacin,
al da siguiente hbil de la ejecutoria o firmeza de la Resolucin que declare el abandono, bajo
responsabilidad funcionaria.
En el caso de medicamentos la Aduana Nacional adjudicar estas mercancas al Ministerio de
Salud y Deportes, a ttulo gratuito y exentas del pago de tributos aduaneros de importacin,
al da siguiente hbil de la ejecutoria o firmeza de la Resolucin que declare el abandono, bajo
responsabilidad funcionaria.
VIGSIMA. Se modifican los Pargrafos II y III del Artculo 156 de la Ley N 1990 de 28 de julio de
1999, Ley General de Aduanas, con el siguiente texto:
II. En caso de que dichas mercancas sean declaradas en abandono, la Aduana Nacional adjudi-
car las mismas al Ministerio de la Presidencia, a ttulo gratuito y exentas del pago de tributos
aduaneros de importacin, multas y otros gastos emergentes, al da siguiente hbil de la ejecu-
toria de la Resolucin que declara el abandono, bajo responsabilidad funcionaria.
III. Si las mercancas no fueran aptas para la adjudicacin, stas debern ser destruidas por la ad-
ministracin aduanera en coordinacin con las instancias competentes, en un plazo no superior
a cuarenta y cinco (45) das corridos posteriores a la emisin de la Resolucin respectiva.
VIGSIMA PRIMERA. Se modifica la Ley N 232 de 9 de abril de 2012, de acuerdo a lo siguiente:
I. El Pargrafo I del Artculo 6 se modifica de conformidad con el siguiente texto:
Artculo 6. (RECURSOS).
I. El fideicomiso de FINPRO se constituir con la transferencia no reembolsable de Seiscientos Mi-
llones 00/100 de Dlares Estadounidenses ($us600.000.000.-) provenientes de las Reservas Inter-

nacionales que efecte el BCB en el marco de lo sealado en el Artculo 2 de la presente Ley. El

registro de la transferencia deber efectuarse afectando cuentas del patrimonio neto.
II. El Artculo 9 se modifica de conformidad con el siguiente texto:
Artculo 9. (EXENCIONES TRIBUTARIAS). La constitucin y administracin, incluida la contra-
tacin de la operacin de prstamo del Banco Central de Bolivia a FINPRO, as como, la termina-
cin y liquidacin del fideicomiso de FINPRO estarn exentas de cualquier tributo, as como, de
los gastos de protocolizacin y otros que se requiera para su formalizacin.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. Previa a la aprobacin de los Estatutos Autonmicos del Departamento de Tarija, la Es-
cala Salarial del Fondo Rotatorio de Fomento Productivo Regional FRFPR, ser aprobada por su
Directorio, la cual deber estar enmarcada en los criterios y lineamientos de Poltica Salarial estable-
cidos por el nivel central del Estado, debiendo remitir al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas
MEFP, en un plazo de 15 das hbiles posterior a su emisin.
SEGUNDA. Las mercancas declaradas en abandono, mediante Resolucin notificada y no impug-
nada en los plazos establecidos por Ley, sern adjudicadas por la Aduana Nacional al Ministerio de
la Presidencia o al Ministerio de Salud y Deportes, segn corresponda, a ttulo gratuito y exento del
pago de tributos aduaneros de importacin, en un plazo no mayor a cinco (5) das hbiles adminis-
trativos siguientes a la fecha de publicacin de la presente Ley, bajo responsabilidad funcionaria.
TERCERA. Las mercancas que tengan Resolucin de Adjudicacin proveniente del proceso de re-
mate, debern culminar su proceso conforme al procedimiento anterior.
CUARTA. Las mercancas decomisadas por ilcito de contrabando que cuenten con sentencia eje-
cutoriada o resolucin firme, que a la fecha de publicacin de la presente Ley se encuentren en
depsitos aduaneros, sern adjudicadas por la Aduana Nacional al Ministerio de la Presidencia o al
Ministerio de Salud y Deportes, segn corresponda, a ttulo gratuito y exento del pago de tributos
aduaneros de importacin, en un plazo no mayor a cinco (5) das hbiles administrativos siguientes
a la fecha de publicacin de la presente Ley, bajo responsabilidad funcionaria.
PRIMERA. Las disposiciones contenidas en la presente Ley, se adecan de manera automtica, en
pblico, emergente de la Constitucin Poltica del Estado y las dems disposiciones legales.
SEGUNDA. Quedan vigentes para su aplicacin:
a) Artculos 6, 7, 8, 13, 14, 15, 16, 17, 20, 22, 23, 24, 25, 28, 33, 37, 42, 43, 46, 47, 50, 53, 56, 62 y 63
de la Ley del Presupuesto General del Estado 2010.
b) Artculos 5, 6, 11 y 13 de la Ley N 050 de 9 de octubre de 2010.
c) Artculos 5, 6, 8, 9, 10, 11, 16, 18, 19, 22, 25, 26, 27, 33, 34, 35, 37 y 40 de la Ley N 062 de 28 de
noviembre de 2010.
d) Disposiciones Adicionales Primera, Quinta y Sexta de la Ley N 111 de 7 de mayo de 2011.
e) Artculos 5 y 13 de la Ley N 169 de 9 de septiembre de 2011

f ) Artculo 10 de la Ley N 3302 de 16 de diciembre de 2005.

g) Artculos 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 13, 15, 17, 18, 19, 23, 24, 25, 29, 30 y 33; Disposicin Adicional Se-
gunda; Disposicin Transitoria Primera; Disposiciones Finales Primera y Sexta de la Ley N 211
de 23 de diciembre de 2011.
h) Artculo 4, Disposiciones Adicionales Primera y Segunda de la Ley N 233 de 13 de abril de
2012.
i) Artculos 6, 7, 10, 11, 12, Disposiciones Adicionales Primera, Segunda, Cuarta y Dcima Tercera
de la Ley N 291 de 22 de septiembre de 2012.
TERCERA. Las mercancas adjudicadas al Ministerio de la Presidencia y al Ministerio de Salud y De-
portes, no estarn sujetas al pago de los gastos concernientes al servicio de almacenaje.
CUARTA. La obtencin de certificaciones de las mercancas adjudicadas al Ministerio de la Presiden-
cia y al Ministerio de Salud y Deportes, estarn a cargo de dichas entidades.
QUINTA. El Ministerio de la Presidencia y el Ministerio de Salud y Deportes, debern retirar las mer-
cancas adjudicadas, en un plazo no mayor a quince (15) das hbiles administrativos posteriores
a la notificacin de la Resolucin de adjudicacin, computables a partir del siguiente da hbil de
dicha notificacin.
SEXTA. Las mercancas adjudicadas al Ministerio de la Presidencia y al Ministerio de Salud y Depor-
tes, podrn ser transferidas a ttulo gratuito, a instituciones del sector pblico, organizaciones sin
fines de lucro o distribuida gratuitamente a la poblacin. Las mercancas transferidas a entidades
pblicas debern ser registradas por parte de la entidad beneficiaria, en sus activos fijos, segn
corresponda.
SPTIMA. La Aduana Nacional no podr adjudicar a ninguna institucin pblica o privada, animales
vivos o plantas, frutos, semillas afectadas por enfermedades; productos alimenticios, bebidas, lqui-
dos alcohlicos, en estado de descomposicin, adulterados o que contengan sustancias nocivas a
la salud; materiales txicos, radiactivos, desechos mineralgicos contaminantes, ropa usada, ciga-
rrillos o tabacos; y otras mercancas abandonadas o comisadas, en razn de su naturaleza peligrosa
o nociva. Estas mercancas debern ser destruidas por la administracin aduanera en coordinacin
con las instancias competentes, en un plazo no superior a cuarenta y cinco (45) das corridos poste-
riores a la emisin de la Resolucin respectiva.
OCTAVA. El rgano Ejecutivo, mediante Decreto Supremo reglamentar la presente Ley.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS Y ABROGATORIAS
PRIMERA. Se deroga el ltimo prrafo del Pargrafo I del Artculo 59 de la Ley N 2492, de 2 de agos-
to de 2003, Cdigo Tributario Boliviano, modificado por la Disposicin Adicional Quinta de la Ley N
291, de 22 de septiembre de 2012.
SEGUNDA. Se deroga el Artculo 192 bis de la Ley N 2492 de 2 de agosto de 2003, Cdigo Tributario
Boliviano, incorporado por el Artculo 5 de la Ley N 037 de 10 de agosto de 2010, y modificado por
la Disposicin Adicional Tercera de la Ley N 211 de 23 de diciembre de 2011.
TERCERA. Se deroga el Artculo 189 de la Ley N 2492 de 2 de agosto de 2003, Cdigo Tributario
Boliviano.

CUARTA.
I. Se derogan y abrogan todas las disposiciones de igual o inferior jerarqua, contrarias a la
presente Ley.
II. Quedan sin efecto todas las disposiciones contrarias a la presente Ley.
Remtase al rgano Ejecutivo para fines constitucionales.
diciembre del ao dos mil doce.
Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Rebeca Elvira Delgado Burgoa, Mary Medina Zabaleta, David Sn-
chez Heredia, Wilson Changaray T., Angel David Cortz Villegas.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los once das del mes de diciembre del ao dos mil
doce.
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga MINIS-
TRO DE LA PRESIDENCIA E INTERINO DE PLANIFICACION DEL DESARROLLO, Carlos Gustavo Romero
Bonifaz MINISTRO DE GOBIERNO E INTERINO DE TRANSPARENCIA INST. Y LUCHA CONTRA LA CO-
RRUPCIN, Rubn Aldo Saavedra Soto, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soru-
co, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa
Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora
Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Pablo
Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres.

DECRETO SUPREMO N1460

LVARO MARCELO GARCA LINERA
PRESIDENTE EN EJERCICIO DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Que el Artculo 2 de la Ley N 317, de 11 de diciembre de 2012, del Presupuesto General del Estado
Gestin 2013, aprueba el Presupuesto General del Estado para su vigencia durante la gestin fiscal
del 1 de enero al 31 de diciembre de 2013.
Que la Disposicin Final Octava de la Ley N 317, faculta al rgano Ejecutivo, reglamentar la referida
disposicin legal.
postula la revolucin democrtica y cultural dentro de un modelo econmico social productivo y
comunitario, a travs de la reglamentacin del referido Presupuesto General del Estado.
D E C R E T A:
de la Ley N 317, de 11 de diciembre de 2012, del Presupuesto General del Estado Gestin 2013.
ARTCULO 2.- (TRANSFERENCIAS PBLICO - PRIVADAS).
originario campesinas y personas naturales, con el objetivo de estimular las actividades de
el marco del Plan Nacional de Desarrollo y Planes Sectoriales.
II. Las entidades pblicas o unidades/programas del rgano Ejecutivo del nivel central del Es-
a. Aquellas autorizadas mediante Ley sancionada por la Asamblea Legislativa Plurinacional
o Decreto Supremo emitido por el rgano Ejecutivo del nivel central del Estado;
b. FONADAL, EMPODERAR, PASA, SUSTENTAR, Fondo Nacional de Inversin Productiva y
EMAPA, Infraestructura Descentralizada para la Transformacin Rural IDTR, Unidad
de Apoyo a la Gestin Social del Ministerio de la Presidencia, Corporacin Minera de Bo-
livia COMIBOL, Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento
Bsico SENASBA, Programa de Agua y Alcantarillado Periurbano, Unidad Ejecutora del
Fondo Nacional de Solidaridad y Equidad FNSE, Proyecto de Apoyo a la Valoracin de la

Economa Campesina de Camlidos VALE, el Programa Nacional de Fortalecimiento de

Redes Funcionales de Servicios de Salud y el Programa Tcnico Operativo en Infraestruc-
tura y Equipamiento Mdico del Ministerio de Salud y Deportes, y a la Direccin General
de Gestin Socio Ambiental del Ministerio de Hidrocarburos y Energa;
c. Las entidades pblicas que ejecutan programas y proyectos que involucran transferen-
cias pblico - privadas, cuyo financiamiento provenga de donacin externa, crdito ex-
terno y/o contraparte nacional, en el marco de sus respectivos convenios de financia-
miento y la no objecin del organismo financiador, cuando corresponda;
d. Los Seguros Sociales Universitarios efectuar transferencias a favor del Sistema Integrado
de la Seguridad Social Universitaria Boliviana SISSUB, en el marco del Estatuto Orgnico
y conforme a las decisiones de la Conferencia Nacional;
e. El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda a travs del Programa de Vivienda So-
cial y Solidaria PVS, Programa de Erradicacin de la Extrema Pobreza PEEP, la Unidad
Ejecutora del Plan de Rehabilitacin y Reconstruccin de Viviendas, y la Agencia Estatal
de Vivienda AEVIVIENDA;
f. El Ministerio de Educacin para realizar la transferencia de computadoras personales a
III. El importe, uso y destino de la transferencia pblico - privada y la reglamentacin especifica
IV. Cualquier otra entidad pblica o unidad/programa del rgano Ejecutivo del nivel central
del Estado Plurinacional que requiera realizar transferencias pblico-privadas, deber ser
V. Las transferencias pblico - privadas de capital de las entidades territoriales autnomas en el
marco de sus competencias, para proyectos de inversin, debern ser aprobadas mediante
Resolucin Expresa de la Mxima Autoridad Resolutiva que apruebe la Transferencia y el
Proyecto, identificando: el importe, uso y destino de la transferencia pblico - privada y la
reglamentacin especifica debern ser aprobados por la mxima instancia, debiendo con-
tener mnimamente:
1. Nombre del Proyecto (Accin, objeto y localizacin);
2. Monto de la Transferencia;
3. Nombre de la organizacin privada sin fines de lucro, el cdigo de registro de ONGs y/o
personera jurdica;
4. Detalle de los beneficiarios directos de la inversin;
5. La situacin jurdica de la propiedad comunitaria, cuando corresponda.
Los convenios para las transferencias pblico - privadas de capital, debern establecer el
objetivo, plazos, responsabilidad, estructura de financiamiento (que considere la contra-
parte), gastos de operacin y sostenibilidad, supervisin y fiscalizacin.
La solicitud de habilitacin para el registro de la partida presupuestaria de transferencia
de capital pblico - privada, para inversin, deber ser remitida al Viceministerio de

Inversin Pblica y Financiamiento Externo dependiente del Ministerio de Planificacin

del Desarrollo, acompaando la siguiente documentacin:
1. Resolucin Expresa de Autorizacin de la Transferencia y aprobacin del proyecto;
2. Resumen ejecutivo del documento proyecto aprobado.
Posteriormente el Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo depen-
diente del Ministerio de Planificacin del Desarrollo enviar la documentacin al Minis-
terio de Economa y Finanzas Pblicas, para su habilitacin. Una vez habilitada, la enti-
dad solicitante proceder al registro correspondiente en los Sistemas de Gestin Fiscal.
ARTCULO 3.- (RECURSOS DE SALDOS DE CAJA Y BANCOS, Y RECURSOS ADICIONALES).
I. Para la inscripcin de Saldos de Caja y Bancos las entidades territoriales autnomas debern
remitir al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, la siguiente documentacin de respaldo:
a. Nota de presentacin firmada por la Mxima Autoridad Ejecutiva (original);
b. Autorizacin expresa de los Concejos Municipales y Asambleas Departamentales (origi-
nal o copia legalizada);
c. Pronunciamiento de la instancia de Control Social original o copia legalizada (Gobiernos
Autnomos Municipales);
d. Detalle de modificacin presupuestaria identificando: rubro, categora programtica de
acuerdo a los objetivos de gestin, direccin administrativa, unidad ejecutora, partida de
gasto, fuente de financiamiento, organismo financiador. (En medio impreso y magnti-
co);
e. Memorias de clculo;
f. Extractos y Conciliaciones Bancarias de las cuentas corrientes fiscales al 31 de diciembre
de 2012;
g. Para el registro de proyectos de inversin deber remitir el catlogo de los mismos, emi-
tido por el Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo dependiente del
Ministerio de Planificacin del Desarrollo;
h. En caso de no contar con el detalle de modificacin y/o el catlogo de proyectos, el regis-
tro se realizar en la partida 99100 Provisiones para Gastos de Capital.
II. Los recursos adicionales percibidos por las entidades territoriales autnomas, a ser asigna-
dos de acuerdo a los porcentajes establecidos en el Pargrafo II del Artculo 11 de la Ley
N 317, sern registrados por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas en la partida
99100 Provisiones para Gastos de Capital, en una categora programtica especfica en el
presupuesto institucional de las entidades territoriales autnomas. La reasignacin de estos
recursos, conforme la mencionada Ley, deber ser registrada por el Ministerio de Planifica-
cin del Desarrollo o el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, segn corresponda.
ARTCULO 4.- (CONSULTORIAS FINANCIADAS CON RECURSOS EXTERNOS Y CONTRAPARTE
NACIONAL).


III. Independientemente de la fuente de financiamiento las reasignaciones presupuestarias al
interior de las partidas de gasto 25200 Estudios, Investigaciones, Auditoras Externas y Re-
valorizaciones, 25800 Estudios e Investigaciones para Proyectos de Inversin No Capitaliza-
bles y 46000 Estudios y Proyectos para Inversin as como entre categoras programticas,
no requieren ser aprobadas por Decreto Supremo, siendo estas modificaciones y su registro
responsabilidad de la Mxima Autoridad Ejecutiva MAE.
V. Independientemente de la fuente de financiamiento, la reasignacin presupuestaria de
la partida 25200 Estudios, Investigaciones, Auditoras Externas y Revalorizaciones a las
partidas 25800 Estudios e Investigaciones para Proyectos de Inversin No Capitalizables
y 46000 Estudios y Proyectos para Inversin, que no modifiquen el lmite presupuestario
aprobado, no requieren ser aprobadas por Decreto Supremo, debiendo estas operaciones
ser aprobadas por el Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo.
ARTCULO 5.- (OPERATIVA Y APLICACIN DE LAS OPERACIONES DE CRDITO PBLICO DE
LAS EMPRESAS PBLICAS).
I. Para la contratacin de deuda pblica interna y/o crdito externo se deber contar con la
autorizacin del Directorio la mxima instancia de decisin de cada empresa pblica, y el
cumplimiento de al menos una de las siguientes condiciones:
a. Contraer endeudamiento hasta una vez su patrimonio;
b. Demostrar que su flujo de caja futuro es positivo;
c. Demostrar que se generarn indicadores de liquidez y endeudamiento favorables.
II. La contratacin de crdito externo debe gestionarse a travs del Ministerio cabeza de sector
ante Ministerio de Planificacin del Desarrollo; excepto los relacionados con la emisin de
ttulos-valor.
III. Los recursos provenientes de las operaciones de crdito pblico de las Empresas Pblicas
debern ser destinados nica y exclusivamente a financiar proyectos de inversin y/o capital
de operaciones.

IV. Las empresas pblicas, a travs de su Ministerio cabeza de sector, debern gestionar el De-
creto Supremo que autorice la contratacin de deuda pblica interna; previo cumplimiento
de los Pargrafos I y III.
V. Para el cumplimiento del pago de las obligaciones provenientes de las operaciones de crdi-
to pblico, las empresas pblicas, debern prever los recursos necesarios en sus presupues-
tos institucionales y la provisin de recursos correspondientes.
VI. Las empresas pblicas, debern remitir informacin de todas las operaciones de crdito p-
blico y el estado de sus obligaciones de manera semestral y/o a solicitud del Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas.
I. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs del Viceministerio del Tesoro y Cr-
dito Pblico, efectuar el dbito automtico previa evaluacin de la justificacin tcnica y
legal presentada por las entidades solicitantes, por incumplimiento de acuerdos y/o conve-
nios, obligaciones contradas, competencias asignadas y daos ocasionados al Patrimonio
Estatal, en el marco de la normativa vigente; debiendo comunicar de este hecho a la entidad
afectada, para el registro presupuestario.
II. Una vez efectuado el dbito automtico, las entidades involucradas debern realizar el re-
gistro presupuestario en el plazo de diez (10) das hbiles a partir de la recepcin de la nota
de comunicacin, en el marco de la normativa vigente.
III. En caso de incumplimiento del Pargrafo precedente, se faculta al Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas, efectuar el registro presupuestario, exceptundole del cumplimiento de
los requisitos establecidos en el Reglamento de Modificaciones Presupuestarias.
IV. A objeto de dar cumplimiento a los Pargrafos II y IV del Artculo 19 de la Ley N 317, el Vi-
ceministerio del Tesoro y Crdito Pblico en coordinacin con el Viceministerio de Inversin
Pblica y Financiamiento Externo, cuando corresponda, evaluar los recursos no ejecutados,
en funcin a la programacin financiera institucional, compromisos contrados y desembol-
sos realizados, de acuerdo a lo siguiente:
a. El Ministerio de Planificacin del Desarrollo, a travs del Viceministerio de Inversin P-
blica y Financiamiento Externo remitir al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas el
detalle de proyectos sin ejecucin en relacin a la programacin y reprogramacin del
SISIN-WEB y la justificacin de la Entidad;
b. El Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, una vez que identifique los saldos a ser de-
bitados, comunicar a las entidades afectadas, quienes debern presentar la documenta-
cin que verifique el inicio del proceso de ejecucin de recursos, en un plazo de cinco (5)
das hbiles;
c. En caso de incumplimiento al plazo establecido, el Viceministerio del Tesoro y Crdito
Pblico, previa autorizacin de su MAE, proceder a efectuar el dbito y transferir los
recursos a la libreta Bolivia Cambia.

ARTCULO 7.- (DBITO AUTOMTICO A FAVOR DE ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS

AFECTADAS POR LA APLICACIN DE FACTORES DE DISTRIBUCIN).
I. Los Gobiernos Autnomos Municipales que se consideren afectados por la aplicacin de
factores de distribucin podrn solicitar su restitucin mediante carta debidamente funda-
mentada, indicando mnimamente la o las gestiones en que se observa la aplicacin de es-
tos factores, al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, quien proceder de la siguiente
manera:
a. Remitir en consulta al Ministerio de Autonomas los antecedentes de la solicitud para su
pronunciamiento sobre los siguientes aspectos:
1. El factor de distribucin aplicable a la o las gestiones correspondientes;
2. La identificacin de las entidades involucradas con dicha distribucin.
b. Una vez recibido el pronunciamiento del Ministerio de Autonomas el Ministerio de Eco-
noma y Finanzas Pblicas realizar informe tcnico que incluir lo siguiente:
1. La determinacin del factor de distribucin aplicado al caso y el factor de distribucin
que corresponde conforme al pronunciamiento del Ministerio de Autonomas;
2. El monto efectivamente transferido a las entidades correspondientes.
En base a lo precedente el informe deber concluir estableciendo la procedencia o no
de la solicitud, incluyendo en los casos que corresponda un cronograma para aplicar
la restitucin de recursos, previo anlisis de la sostenibilidad financiera de las entida-
des involucradas en dicha restitucin.
c. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, con base al informe descrito en el inciso
anterior podr:
1. Notificar al o los Gobiernos Autnomos Municipales identificados como receptores de
recursos pertenecientes a la entidad solicitante, la obligatoriedad de restituir dichos
recursos a las cuentas corrientes fiscales, cuyo comprobante de la operacin debe ser
remitido al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas en un plazo no mayor a quince
das (15) hbiles administrativos.
En el mismo plazo se remitir los comprobantes de los pagos que se realicen confor-
me al cronograma descrito en el inciso b) del presente Artculo.
2. Notificar a la entidad solicitante sobre la procedencia de su requerimiento o en su
caso la improcedencia.
II. En caso de incumplimiento a los plazos establecidos en el numeral 1 del inciso anterior, el
Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas previo informe tcnico y legal que ste emita,
est facultado a aplicar dbito automtico a las cuentas corrientes fiscales del o los Gobier-
nos Autnomos Municipales correspondientes para la restitucin de los recursos a favor de
la entidad solicitante. Este hecho deber ser comunicado a la entidad sujeta al dbito para
su correspondiente registro presupuestario.
ARTCULO 8.- (DBITO AUTOMTICO POR REEMBOLSO DE SUBSIDIOS POR INCAPACIDAD
TEMPORAL). El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs del Viceministerio del Tesoro y
Crdito Pblico, efectuar el dbito automtico de las cuentas corrientes fiscales de la Caja Nacional

de Salud para su posterior depsito a la Cuenta Corriente Fiscal de origen, previa presentacin de la
justificacin tcnica y legal por parte de las entidades empleadoras solicitantes, en el caso de que
no se haya hecho efectivo el reembolso de los Subsidios por Incapacidad Temporal en el plazo de
treinta (30) das posterior a la solicitud del empleador, en conformidad a las normas vigentes.
ARTCULO 9.- (AMPLIACIN DE VIGENCIA DEL PROCESO DE CONCILIACIN PARA LA GES-
TIN 2013).
I. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs del Viceministerio del
Tesoro y Crdito Pblico, a convocar a un nuevo periodo de reuniones de conciliacin en los
casos que corresponda con aquellas entidades pblicas que han reconocido la deuda regis-
trada en la cartera del Tesoro General de la Nacin TGN, cuyo inicio y plazo de ejecucin
ser fijado mediante Resolucin Ministerial.
II. Los procesos de conciliacin continuarn a partir de la etapa en la que se encontraban a la
fecha de entrada en vigencia de la Ley N 317, para el efecto el Viceministerio del Tesoro y
Crdito Pblico comunicar a las entidades involucradas que correspondan la etapa en que
se encuentran en el proceso de conciliacin correspondiente. El Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas no podr iniciar nuevos procesos de conciliacin para la gestin 2013.
III. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas a realizar dbitos automticos que
permitan recuperar las deudas de aquellas entidades que no respondiesen o no concretasen
las gestiones de conciliacin dentro del plazo de diez (10) meses, previo informes tcnicos y
legales aprobados por la MAE del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas. Para efectos
de cmputo del plazo descrito precedentemente se tomar como fecha de inicio la entrada
en vigencia de la Ley N 317.
ARTCULO 10.- (EJECUCIN DE LOS RECURSOS DE SEGURIDAD CIUDADANA).
I. Los recursos no ejecutados de los programas y proyectos de los Planes de Desarrollo De-
partamental y Municipal (Planes de Seguridad Ciudadana) del Sistema Nacional de Seguri-
dad Ciudadana para una Vida Segura, de las entidades territorial autnomas, que no fueron
comprometidos ni devengados, debern ser debitados en favor del Ministerio de Gobierno,
cuando no tenga los contratos correspondientes incorporados en el SICOES, asimismo, que
no estn comprometidos y devengados conforme la normativa vigente. Para el efecto, la so-
licitud que presente el Ministerio de Gobierno deber establecer el monto a debitar, sealar
la o las cuentas corrientes fiscales a ser afectadas y acompaar del informe tcnico y legal
correspondientes.
II. Debitados los recursos en favor del Ministerio de Gobierno, ste Ministerio proceder a
efectuar la Contratacin Directa en el marco de lo establecido en el Artculo 72 del Decreto
Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, Normas Bsicas del Sistema de Administracin de
Bienes y Servicios, modificado por el Decreto Supremo N 0956, de 10 de agosto de 2011,
previa verificacin del presupuesto de las entidades territoriales autnomas por el Minis-
terio de Gobierno, en el Sistema informtico oficial de Gestin Pblica administrado por el
rgano Rector.
Una vez formalizada la contratacin el Ministerio de Gobierno deber:
a. Presentar la informacin de la contratacin a la Contralora General del Estado;
b. Registrar la Contratacin Directa en el SICOES, cuando el monto sea mayor a Bs20.000.-
(VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS);

c. Informar a las entidades territoriales autnomas sobre el proceso de contratacin y la

utilizacin de los recursos debitados, en el marco de la transparencia fiscal, enmarcado
en la Constitucin Poltica del Estado.
III. Los pagos en efectivo para el cumplimiento de los planes de Seguridad Ciudadana sern
efectuados por el Ministerio de Gobierno; los mismos que sern imputados a los presupues-
tos inscritos de cada entidad territorial autnoma.
IV. Es responsabilidad del Ministerio de Gobierno, en el marco de las disposiciones normativas
vigentes, cumplir con los planes de Seguridad Ciudadana.
I. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas podr suscribir Convenios en el marco del
Programa de Desempeo Institucional y Financiero PDIF con todas aquellas entidades
pblicas que se encuentren en situacin de insolvencia fiscal y/o financiera, de acuerdo al
siguiente procedimiento:
Las entidades pblicas que, a travs de procedimientos establecidos por el Viceministerio
del Tesoro y Crdito Pblico, sean identificadas como entidades en riesgo de iliquidez y/o
insolvencia o demuestren esta situacin, sern elegibles para su adscripcin al PDIF;
Las entidades pblicas solicitarn al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas su ingreso
al PDIF, previa justificacin tcnica.
II. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas podr aplicar las siguientes sanciones en l
marco del PDIF:
a. En caso de que las entidades pblicas adscritas al PDIF incumplieran con el envo de in-
Artculo 6 de la Ley N 062, de 28 de noviembre de 2010, vigente para la gestin en curso;
b. La extincin por Resolucin del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas de los Conve-
nios suscritos con las entidades pblicas que incumplan con cualquiera de los compro-
misos asumidos en dichos Convenios.
pblicas solicitantes del Registro de Inicio de Operaciones de Crdito Pblico, alcancen los
(Indicador de Valor Presente de la Deuda), previo a la certificacin del Registro de Inicio de
factibilidad de su adscripcin al PDIF; para las entidades sealadas en el Pargrafo I del pre-
sente Artculo.
ARTCULO 12.- (COMPROMISOS DE GASTOS DE INVERSIN MAYORES A UN AO).
I. Se autoriza a las entidades del sector pblico, comprometer gastos para proyectos de in-
versin por periodos mayores a un ao y/o que su ejecucin sobrepase la gestin fiscal,
siempre y cuando el financiamiento se encuentre asegurado, debiendo la entidad registrar
en el presupuesto el gasto programado para la gestin en curso y no as el costo total del
Proyecto. A tal efecto:

1. La MAE de la entidad deber emitir una Resolucin Expresa que especifique la respon-
sabilidad de la entidad a presupuestar anualmente los recursos hasta la conclusin del
Proyecto, segn el cronograma de ejecucin;
2. Solicitar la Certificacin de Recursos a:
a. Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo dependiente del Minis-
terio de Planificacin del Desarrollo en el caso de recursos externos;
b. Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas en el caso de recursos TGN;
c. Cuando se trate de recursos propios, de crdito interno y donacin interna, la entidad
debe emitir la certificacin de recursos, en base a sus convenios de financiamientos u
otros documentos de respaldo;
d. En el caso especfico del crdito interno que provenga del Banco Central de Bolivia
BCB, dicha entidad emitir la certificacin de recursos correspondiente.
II. Para solicitar la certificacin al Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo
de recursos externos, para proyectos de inversin con Convenios de financiamiento externo,
las entidades pblicas debern presentar la siguiente documentacin:
a. Carta de solicitud suscrita por la MAE;
b. Copia del Convenio o acuerdo de financiamiento;
c. Detalle de desembolsos.
I. Corresponder a los abogados encargados del patrocinio de los procesos del sector pblico,
dos por la Ley. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, al no ser parte en los procesos,
no es responsable de las retenciones y/o remisiones de fondos de Cuentas Corrientes Fisca-
les, dispuestas por las Autoridades nombradas.
NA).
I. Todas las entidades ejecutoras sern responsables de asignar en sus presupuestos institu-
cionales, los recursos necesarios en calidad de contraparte para cubrir los gastos estableci-
dos en los convenios de financiamiento y donacin externa, incluyendo obligaciones impo-
sitivas, si corresponde, conforme a lo establecido en el Decreto Supremo N 26516, de 21 de
febrero de 2002.
incluyan en la contraparte nacional, las obligaciones impositivas y otros gastos cuando co-
rresponda.

III. El Ministerio de Planificacin del Desarrollo, a travs del Viceministerio de Inversin Pbli-
ca y Financiamiento Externo, proporcionar al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas,
informacin de los convenios de financiamiento externo, programas, proyectos, montos y
entidades beneficiarias, cuando corresponda.
NAL).
bles, la solicitud de pago al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, debe ser realizada
por la MAE de la entidad, a travs del Ministerio cabeza de sector; adjuntando los informes
tcnico, legal e informes sobre el inicio de la accin administrativa/legal, contra quienes
ocasionaron dao econmico al Estado, debidamente firmados por la MAE.
ARTCULO 16.- (REVERSIN DE SALDOS EN CAJA Y BANCOS NO EJECUTADOS, NI DEVENGA-
fiscal, se aplicar a los recursos asignados con fuentes de financiamiento 10 Tesoro General de la
Nacin y 41 Transferencias TGN y Organismo Financiador 111 Tesoro General de la Nacin, esta
operacin ser efectuada por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.
3987069001 - Cuenta nica del Tesoro CUT aperturada en el BCB. El monto excedentario
depositado, deber incluir los aportes de Ley, como ser Aporte Patronal, Vivienda, Seguro
Social a Corto Plazo y Prima por Riesgo Profesional y Aporte Patronal Solidario.
II. Los montos excedentarios a la remuneracin mxima establecida para el sector pblico,
III. El Decreto Supremo que aprueba la escala salarial para el personal especializado de una
ARTCULO 18.- (NIVEL DE REMUNERACIN DEL PERSONAL EVENTUAL).
I. La definicin de la remuneracin del personal eventual, debe estar establecida en funcin
a la escala salarial, para lo cual, las Unidades Administrativas de cada entidad, elaborarn el
cuadro de equivalencia de funciones que ser avalado por la Unidad Jurdica y autorizada
por la MAE de la entidad.

II. Se autoriza a los Gobiernos Autnomos Departamentales, la contratacin de personal even-

tual para que cumplan funciones administrativas.
cas de este sector.
los consultores de lnea, debe estar establecida en funcin a la escala salarial; para lo cual, las Uni-
avalado por la Unidad Jurdica y la MAE de la entidad, a travs de una Resolucin expresa.
ejecutados con recursos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos IDH, a travs del Formulario de
Declaracin Jurada Programa de Gastos de Mantenimiento de Proyectos de Inversin y de otros
Gastos de Capital, suscrito por la MAE, debiendo ser remitido al Viceministerio de Inversin Pbli-
ca y Financiamiento Externo del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, adjuntando reporte de
programacin y ejecucin fsica y financiera, por estructura programtica y partida presupuestaria.
ARTCULO 22.- (IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE INFORMACIN
DE DEUDA SUBNACIONAL Y REMISIN DE INFORMACIN ACTUALIZADA).
II. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, prestar asistencia tcnica, mediante la capa-
citacin a las servidoras y servidores pblicos de las entidades pblicas, para implementar el
SAIDS.
III. Todas las entidades pblicas subnacionales con carcter obligatorio, debern remitir men-
sualmente al Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico la base de datos actualizada sobre
el estado de su deuda, hasta el da quince (15) de cada mes.
instruir la inmovilizacin de recursos de las cuentas corrientes fiscales, conforme al proce-
dimiento establecido en el Artculo 25 del presente Decreto Supremo.
ARTCULO 23.- (RECURSOS PARA LA RECONSTRUCCIN, SEGURIDAD ALIMENTARIA Y
APOYO PRODUCTIVO). En el marco de lo dispuesto por el inciso b) de la Disposicin Final Segun-
da de la Ley N 317, que amplia para la gestin 2013, la vigencia del Artculo 6 de la Ley N 050,
de 9 de octubre de 2010, se autoriza al BCB a suscribir con el Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas, la Adenda correspondiente al Contrato de crdito al Sector Pblico SANO N 043/2008,
de 28 de marzo de 2008, suscrito en cumplimiento a lo dispuesto por el Decreto Supremo N
29453, de 22 de febrero de 2008 y sus modificaciones en las condiciones que sean acordadas
entre ambas entidades.

ARTCULO 24.- (COMPENSACIN POR ELIMINACIN DE INGRESOS EN TTULOS DE BACHI-

LLER). El monto por compensacin proveniente de la eliminacin de ingresos por ttulos de bachi-
ller de las Universidades Pblicas, podr ser utilizado en inversin y/o gasto corriente, con fuente 41
Transferencias TGN y Organismo Financiador 119 Tesoro General de la Nacin - Impuesto Directo
a los Hidrocarburos.
ARTCULO 25.- (PRESENTACIN DE INFORMACIN E INMOVILIZACIN DE CUENTAS CO-
RRIENTES FISCALES).
to, organismo financiador y modificaciones presupuestarias, por rubro y objeto de gasto, de
la misma manera la informacin de ejecucin del Flujo de Caja mensual se presentara en
forma detallada, por ingresos, egresos y financiamiento; asimismo, la informacin de ejecu-
cin fsica y financiera de inversin pblica en funcin a la programacin mensual, deber
ser registrada en el Sistema de Informacin sobre Inversiones SISIN WEB del Viceministerio
de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, dependiente del Ministerio de Planificacin
del Desarrollo. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas podr solicitar cualquier otra
informacin que considere necesaria.
presupuestaria, fsica, financiera y cualquier otra informacin que presenten ante el Ministerio
de Planificacin y Economa y Finanzas Pblicas, es responsabilidad de la MAE de la entidad.
III. En caso de incumplimiento en la presentacin de informacin, el Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas a travs del Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, proceder a inmo-
vilizar los recursos de las cuentas corrientes fiscales y/o libretas de las entidades del sector
pblico, considerando lo siguiente:
a. Para los Gobiernos Autnomos Municipales GAM.- En consideracin al Artculo 6 del
Decreto Supremo N 27848, de 12 de noviembre de 2004, sobre Causales de Inmovilizacin
de Recursos Fiscales, la aplicacin gradual de la inmovilizacin de recursos de las cuentas
corrientes fiscales y/o libretas, se efectuar de acuerdo al siguiente procedimiento:
1ra. Etapa: Recursos Especficos y de Coparticipacin Tributaria, de manera inmediata;
2da. Etapa: A los treinta (30) das calendario, recursos del IDH y Dilogo 2000 (HIPC II);
3ra. Etapa: A los sesenta (60) das calendario, todos los ingresos, incluye recursos prove-
nientes de donacin, crdito y contraparte nacional.
Universal Materno Infantil SUMI, Seguro de Salud para el Adulto Mayor SSPAM y re-
cursos destinados al Programa Bolivia Cambia.
b. Resto del Sector Pblico.- En caso de incumplimiento en la presentacin de la infor-
macin o a solicitud de autoridad competente, el Ministerio de Economa y Finanzas P-
blicas a travs del Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, inmovilizar los recursos
de todas las cuentas corrientes fiscales y/o libretas de la entidad. Para la habilitacin de
las cuentas corrientes fiscales y/o libretas, las entidades afectadas debern presentar la
informacin que origin la sancin y la no remitida hasta la fecha de habilitacin.


inversin cuando corresponda, solicitando la inmovilizacin de recursos de las cuentas co-
rrientes fiscales al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas; su habilitacin ser efectuada
a requerimiento expreso del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo.
I. Las entidades fiduciarias solicitarn formalmente al fideicomitente la transferencia de recursos.
ministrativos que no fueron previstos al momento de la constitucin del fideicomiso, y que
fiduciarias.
NEGOCIABLES PARA EL DESARROLLO - BONDES).
I. Las caractersticas y condiciones financieras especficas para la emisin de los Bonos del
Tesoro no Negociables para el Desarrollo BONDES, ser determinada por el Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas mediante Resolucin Ministerial.
II. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, en funcin a los lmites de endeudamiento
aprobados por el Presupuesto General del Estado de la Gestin 2013, establecer los mon-
tos de colocacin de los BONDES.
ARTCULO 28.- (PROCEDIMIENTO PARA LA AUTORIZACIN DE EXENCIN DE TRIBUTOS A
DONACIONES).
no reembolsable; destinadas a entidades pblicas para su propio uso o para ser transferidas
a otras entidades pblicas, organizaciones econmico-productivas y territoriales o benefi-
ciarios finales de proyectos o programas de carcter social o productivo.
II. Para la autorizacin de la exencin del pago de tributos aduaneros, se emitir un Decre-
to Supremo mensual en el que se consolidarn las solicitudes de exencin que sean pre-
sentadas hasta el da quince (15) de cada mes, por las entidades pblicas beneficiaras de
las donaciones; excepcionalmente se podr emitir ms de un Decreto Supremo, cuando la
exencin tributaria tenga carcter de urgencia y requiera atencin inmediata.
III. Las entidades del sector pblico, a travs del Ministerio cabeza de sector, presentarn al Mi-
a. Para donaciones de mercancas:
cuando se trate de donaciones de gobierno a gobierno, de organismos internaciona-
les o de lugares donde el pas no cuente con consulados;

Datos del donante;

Valor de la donacin;
Descripcin de la mercanca, la cantidad, y unidad de medida de la misma (bultos uni-
dades, cajas, pallets, etc.) y, en el caso de vehculos automotores se debe especificar la
marca, modelo, nmero de chasis y motor;
Destino de la donacin y, cuando corresponda, el proyecto en el que se enmarca;
Parte de recepcin de mercancas;
b. Para mercancas adquiridas en el extranjero, con recursos de donacin o cooperacin
no reembolsable:
El convenio y/o contrato debidamente registrado en el Viceministerio de Inversin
Pblica y Financiamiento Externo;
Datos del donante;
Valor de la donacin;
Descripcin de la mercanca, la cantidad y unidad de medida de la misma (bultos, uni-
dades, cajas, pallets, etc.) y, en el caso de vehculos automotores se debe especificar la
marca, el modelo, nmero de chasis y motor;
Destino de la donacin y, cuando corresponda, el proyecto en el que se enmarca;
Parte de recepcin de mercancas;
Documento de embarque;
Factura comercial.
En el caso de entidades pblicas que no pertenezcan al rgano Ejecutivo, el proyecto de
norma ser presentado dependiendo de la naturaleza de la mercanca, a travs del Ministe-
rio correspondiente, cumpliendo los requisitos anteriormente sealados.
IV. A efectos de regularizacin del despacho de importacin, se deber cumplir con los
requisitos exigidos por la normativa aduanera, independientemente a la obtencin de la
exencin tributaria.
V. Las entidades pblicas beneficiaras de la exencin, debern prever en sus presupuestos
dispuesto en la normativa aduanera referente a envos de socorro.
II. Los Ministerios cabeza de sector elaborarn los estudios para los modelos de proyectos tipo-
modular, con nfasis en los siguientes aspectos: diseo de ingeniera, cmputos mtricos,
precios unitarios, presupuesto, planos, especificaciones tcnicas e indicadores sociales.

presa del Ministerio cabeza de sector, previa evaluacin, certificacin y compatibilizacin
V. La entidad ejecutora bajo su responsabilidad efectuar las siguientes acciones:
a. Seleccionar el modelo disponible en la pgina web del Viceministerio de Inversin P-
blica y Financiamiento Externo;
b. Realizar las adecuaciones que considere necesarias y;
c. Registrar y ejecutar el proyecto, de acuerdo a la normativa vigente.
ARTCULO 30.- (PRESENTACIN USO OBLIGATORIO DE LOS SISTEMAS OFICIALES DE GES-
TIN FISCAL).
I. Las entidades territoriales autnomas deben presentar la informacin de ejecucin presu-
puestaria mensual conforme lo siguiente:
a. Las entidades territoriales autnomas que operen en el Sistema Integrado de Gestin y
Modernizacin Administrativa SIGMA o en el Sistema de Gestin Pblica SIGEP, pre-
sentarn su informacin presupuestaria mensual en lnea a travs de los sistemas citados,
no siendo necesaria la remisin de archivos digitales;
b. Las entidades territoriales autnomas no conectadas en lnea al SIGMA o SIGEP, debe-
rn utilizar la versin desconectada del SIGEP y presentar su informacin presupuestaria
mensual conforme los formatos y procedimientos establecidos por el Ministerio de Eco-
noma y Finanzas Pblicas.
II. En ninguno de los casos es necesaria la presentacin de informacin en medio impreso, por
cuanto, conforme el Pargrafo II del Artculo 4 de la Ley N 211, de 23 de diciembre de 2011,
vigente por Ley N 317, la informacin generada tanto por el SIGMA como por el SIGEP tiene
validez jurdica y fuerza probatoria al igual que los documentos escritos.
ARTCULO 31.- (SISTEMA DE INFORMACIN SOBRE INVERSIONES).
I. La informacin relativa a los programas y proyectos de inversin, el registro oportuno y la
actualizacin en el SISIN-WEB, es de responsabilidad de la MAE de la entidad ejecutora.
II. Toda la documentacin relativa a la asignacin de recursos y la ejecucin de programas y
proyectos de inversin pblica deber permanecer bajo custodia y responsabilidad de la
entidad, y estar disponible para su verificacin y/o presentacin, cuando as lo requiera el
Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo dependiente del Ministerio de
Planificacin del Desarrollo y/o las instancias fiscalizadoras y de control competente.
III. Los indicadores de lnea de base y de producto por sector, registrados en el SISIN-WEB,
constituyen el banco de datos que podr ser aplicado por todas las entidades que ejecutan
proyectos de inversin pblica con el objeto de determinar metas de desempeo para su
monitoreo y evaluacin.
Dichos indicadores debern ser utilizados para todos los proyectos independientemente
de la fuente de financiamiento. En el caso de proyectos con financiamiento externo, podrn
adicionalmente utilizar indicadores establecidos en sus convenios de financiamiento.


I. Aspectos generales de los fideicomisos:
a. Las entidades autorizadas mediante Decreto Supremo para la constitucin de fideico-
miento, necesarios para el cumplimiento de su objeto y/o finalidad;
b. Los recursos para la constitucin de fideicomisos sern inscritos por el Ministerio de Eco-
Legislativa Plurinacional en los Estados Financieros del rgano Ejecutivo;
c. Los fideicomitentes debern informar al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, la
constitucin de fideicomisos en un plazo mximo de veinte (20) das calendario posterio-
res a la suscripcin de los contratos de fideicomiso y el estado de los mismos de manera
semestral y/o a solicitud de dicha Cartera de Estado;
d. Los recursos del Estado Plurinacional y derechos transmitidos al fideicomiso constituyen un
patrimonio autnomo e independiente de los patrimonios del fideicomitente, del fiducia-
rio y del beneficiario. Por involucrar recursos pblicos, dichos patrimonios son inembarga-
bles y no podrn ser objeto de medidas precautorias, administrativas ni judiciales;
e. Queda prohibida toda asignacin del patrimonio del fideicomiso total o parcial, perma-
nente o transitoriamente, a otro destino que no fuere el del objeto y/o finalidad de su
constitucin.
II. Recuperacin de los recursos en fideicomiso con fondos pblicos del Estado:
a. Los contratos de fideicomiso suscritos entre el fideicomitente, el fiduciario y el benefi-
fideicomitente;
b. Una vez recuperados los recursos por parte del fiduciario, estos debern ser reembolsa-
dos al TGN, de acuerdo a las caractersticas especficas de cada fideicomiso.
ARTCULO 33.- (FINANCIAMIENTO DEL BONO JUANA AZURDUY). La transferencia de recursos
del Bono Juana Azurduy, deber considerar lo siguiente:
a. El TGN deber efectuar el requerimiento de transferencia de recursos, al BCB, hasta el
cuarto da hbil de cada mes;

b. El BCB deber realizar la transferencia, de los recursos a la CUT, en los siguientes quince
(15) das hbiles como plazo mximo, una vez recibido el requerimiento por parte del
TGN.
pblico o consultor de lnea y simultneamente percibir renta como titular del Sistema de
Reparto, dietas, honorarios por servicios de consultora de lnea o producto, u otros pagos
contar con una nota escrita de sus servidores y consultores de lnea, que certifique la no
percepcin de otras remuneraciones con recursos pblicos, la misma que tendr carcter de
Declaracin Jurada, con excepcin de los permitidos por Ley. En caso de que el Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas identifique doble percepcin y notifique a las entidades, las
mismas debern tomar acciones para evitar la doble percepcin.
autorizadas.
III. Las personas que perciban Rentas del Sistema de Reparto o Compensacin de Cotizacin
Mensual en calidad de titulares y que decidan prestar servicios en el sector pblico, incluidas
las Universidades Pblicas y las entidades territoriales autnomas, debern contar con la
suspensin temporal expresa del beneficio, mientras dure la prestacin de sus servicios.
Se excepta de la prohibicin sealada en el presente Artculo a los derechohabientes del
Sistema de Reparto o Compensacin de Cotizacin Mensual. Asimismo, se excepta a los
rentistas titulares del Sistema de Reparto o Compensacin de Cotizacin Mensual que pres-
ten servicio de ctedra en las Universidades Pblicas; en este caso, la renta sumada a la re-
muneracin por ctedra impartida, no deben sobrepasar el nivel de remuneracin percibido
por el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, debiendo las entidades establecer pro-
cedimientos administrativos para su cumplimiento.
referidas al tema.
V. La compensacin econmica a favor de los Edecanes y miembros de Seguridad Fsica que
brindan servicios exclusivos a las MAE y a las entidades pblicas, sern apropiadas a la parti-
da de gasto 26610 Servicios Pblicos.
VI. Se define como ltimas remuneraciones de asegurados dependientes de Universidades P-
blicas, referidas en el Pargrafo V del Artculo 11 de la Ley N 211, vigente para la gestin

2013, a los veinticuatro (24) ltimos totales ganados por el ejercicio de docencia, a tiempo
completo, contados dentro de los treinta y seis (36) meses anteriores al mes de solicitud de
pensin. A efecto de la verificacin de lo dispuesto en el presente Artculo, las Universidades
Pblicas remitirn la informacin necesaria a requerimiento de la entidad gestora de la Se-
guridad Social de Largo Plazo.
I. Los Ministerios de Estado y las entidades pblicas, como resultado de procesos judiciales
que cuenten con sentencias judiciales ejecutoriadas en contra del Estado, a ser cubiertos
con recursos del TGN, previa la transferencia de recursos, debern solicitar al Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas la certificacin de presupuesto y disponibilidad de recursos
del TGN.
II. Para el cumplimiento del Pargrafo anterior cuando corresponda, la entidad debe gestionar
la transferencia de recursos a travs del Ministerio responsable del sector.
III. Las entidades pblicas cuyas obligaciones de pago por procesos judiciales con sentencias
judiciales ejecutoriadas en contra del Estado, a ser cubiertas con recursos diferentes al TGN,
Las obligaciones descritas en los Pargrafos I y III debern estar sustentadas con informacin
verificable, cuantificable y registrada en los Estados Financieros auditados, informe tcnico y
jurdico de la acreencia contrada, adjuntando las Sentencias, Autos de Vista y Autos Supre-
ARTCULO 36.- (TRANSFERENCIA EXTRAORDINARIA DE RECURSOS PARA LA EJECUCIN DE
PROYECTOS DE TELECOMUNICACIONES).
I. Las transferencias de recursos del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusin
Social PRONTIS, se realizar sobre la base de los recursos recaudados en el referido Progra-
ma, sin que ello afecte los recursos comprometidos para Proyectos en ejecucin del PRON-
TIS.
II. Los recursos transferidos a la Empresa Nacional de Telecomunicaciones Sociedad Annima
ENTEL S.A. y a la Empresa Estatal de Televisin BOLIVIA TV, debern ser utilizados conforme
a lo establecido en el Artculo 65 de la Ley N 164, de 8 de agosto de 2011, Ley General de
Telecomunicaciones, Tecnologas de Informacin y Comunicacin.
III. La transferencia de recursos a ENTEL S.A. y a BOLIVIA TV en los porcentajes sealados, se rea-
lizar de acuerdo a lo establecido en los convenios que se suscriban para el efecto, entre las
referidas empresas y el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, quien depositar
los recursos en las cuentas bancarias correspondientes.
IV. Una vez que ENTEL S.A. y BOLIVIA TV hayan concluido la ejecucin de los Proyectos financia-
dos con los recursos transferidos del PRONTIS y los mismos cuenten con sus respectivas au-
ditorias, debern informar al Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda los resultados
e impactos de los mencionados Proyectos, detallando el uso de los recursos transferidos.
V. A tal efecto, se autoriza al Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda realizar las modi-
ficaciones presupuestarias que se requieran para la transferencia de los recursos del PRON-
TIS a ENTEL S.A. y a BOLIVIA TV.

ARTCULO 37- (FINANCIAMIENTO PARA PROCESOS ELECTORALES POR INTERRUPCIN DE

MANDATO).
I. Para la administracin de los procesos electorales por interrupcin de mandato, la entidad
territorial autnoma involucrada, en coordinacin con el Tribunal Supremo Electoral, deter-
minarn el presupuesto correspondiente.
II. La entidad territorial autnoma, en base al presupuesto determinado deber prever los re-
cursos necesarios y comunicar al Tribunal Supre mo Electoral a efecto de la aprobacin del
traspaso presupuestario interinstitucional. En el marco de la normativa vigente, la entidad
territorial autnoma debe proseguir con el trmite de modificacin presupuestaria ante el
Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas para su registro en el SIGMA.
III. Realizados los registros presupuestarios, la entidad territorial autnoma efectuar el des-
embolso de recursos para que el Tribunal Supremo Electoral emita la convocatoria y admi-
nistre el proceso electoral, en el marco de sus atribuciones. En caso de incumplimiento del
desembolso de recursos por la entidad territorial autnoma, el Tribunal Supremo Electoral
solicitar al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas el dbito automtico de los recursos.
IV. Una vez concluido el proceso electoral y cumplidas las obligaciones generadas por el mis-
mo, el Tribunal Supremo Electoral proceder a la devolucin de saldos presupuestarios no
ejecutados a la entidad territorial autnoma.
ARTCULO 38.- (EMISIN DE GARANTAS DEL TGN PARA LA EMPRESA ESTRATGICA BOLI-
VIANA DE CONSTRUCCIN Y CONSERVACIN DE INFRAESTRUCTURA CIVIL EBC).
I. El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda comunicar y solicitar al Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas, la emisin de ttulos valor y/o cualquier otro instrumento que
el TGN est facultado a emitir, presentando la siguiente documentacin:
a. Informe tcnico y legal, emitido por la EBC que justifique la suscripcin del contrato;
b. Resolucin de la mxima instancia de decisin de la EBC que justifique la necesidad de la
garanta del TGN;
c. Resolucin Ministerial emitida por el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda,
que establezca la necesidad de la garanta del TGN, sealando el monto de la misma;
d. Copia del contrato de obra suscrito entre las partes.
II. Los ttulos valor y/o cualquier otro instrumento sealados en el Pargrafo I del presente
Artculo, sern de carcter no negociable, sin costo financiero y en moneda nacional.
III. Los ttulos valor y/o cualquier otro instrumento sealados en el Pargrafo I del presente Art-
culo, debern sern emitidos por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, en un plazo
mximo de hasta diez (10) das hbiles.
ARTCULO 39.- (RGIMEN DE VACACIONES). Para la compensacin econmica de la vacacin
en las entidades sujetas al Rgimen del Estatuto del Funcionario Pblico, las entidades debern
observar lo siguiente:
a. En caso de fallecimiento, se deber presentar el Certificado de Defuncin y Declaratoria
de Heredero en original o fotocopia legalizada;
b. Por extincin de una entidad pblica, las obligaciones que no sean determinadas en la

respectiva disposicin normativa, sern cumplidas por la entidad que asuma las compe-
tencias de la entidad extinta;
c. En caso de destitucin, se deber presentar el memorndum o documento equivalente
por el cual se determina el retiro o destitucin del servidor pblico, en original o fotoco-
pia legalizada;
d. En caso de renuncia al cargo, se deber presentar la carta o nota de renuncia emitida por
el servidor pblico, en original o fotocopia legalizada;
e. Por fallo o sentencia judicial ejecutoriada, deber adjuntarse Sentencia, Auto de Vista o
Auto Supremo, segn corresponda, debidamente legalizados.
ARTCULO 40.- (CUMPLIMIENTO DE PLAZOS DE DESEMBOLSO EN CRDITOS EXTERNOS).
I. El Ministerio de Planificacin del Desarrollo a travs del Viceministerio de Inversin Pblica
y Financiamiento Externo, deber informar oportunamente al Viceministerio del Tesoro y
Crdito Pblico dependiente del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, la solicitud de
ampliacin de la fecha lmite del plazo para el desembolso de los prstamos externos de las
entidades ejecutoras, as como la aceptacin del organismo financiador.
II. Los costos emergentes por la ampliacin de la fecha lmite de desembolso de los prstamos
externos, sern asumidos por las entidades ejecutoras con cargo a su presupuesto institu-
cional, cuyos recursos debern ser abonados a la CUT. El clculo del costo deber ser deter-
minado a partir de la fecha lmite de desembolso establecido en el Contrato de Prstamo
hasta la fecha de vencimiento de la obligacin, en el marco de la normativa vigente.
III. Se instruye al BCB a solicitud del Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, efectuar dbitos
automticos de cualquiera de las Cuentas Corrientes Fiscales de las entidades ejecutoras
que incumplieron lo establecido en el Pargrafo precedente, con la finalidad de reembolsar
al TGN el costo asumido por la ampliacin del plazo de desembolso de los prstamos exter-
nos.
ARTCULO 41.- (MANEJO DE RECURSOS DEL TGN EN EL EXTERIOR).
I. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas la contratacin directa de una
entidad financiera internacional, para realizar inversiones u otras operaciones financieras en
el extranjero.
II. El procedimiento para la contratacin establecida en el Pargrafo anterior, estar regido me-
diante Resolucin Ministerial expresa del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.
III. Los lineamientos, procedimiento y polticas para la inversin de recursos del TGN en el ex-
terior, a travs de instrumentos de inversin de Entidades Financieras Internacionales, se
realizarn en el marco del Reglamento elaborado por el Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas.
ARTCULO 42.- (INCORPORACIN DE LOS PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES AL PGE DE LAS
EMPRESAS DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS). El registro de ingresos y gastos
(incluye Servicios Personales y Consultoras) para proyectos de inversin de las Empresas de las en-
tidades territoriales autnomas, provenientes de crdito externo, crdito interno, donacin interna
y donacin externa se realizar por el Ministerio de Planificacin del Desarrollo, a travs del Vicemi-
nisterio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo.

ARTCULO 43.- (PRIORIZACIN EN LA ASIGNACIN DE RECURSOS).

I. La programacin de recursos y ejecucin de proyectos de inversin debe considerar la si-
guiente priorizacin:
1. Proyectos de continuidad (preinversin e inversin);
2. Proyectos con financiamiento asegurado, con su respectiva contraparte;
3. Proyectos nuevos estratgicos y de impacto en el desarrollo nacional, regional y/o terri-
torial, incluidos en los Planes de Desarrollo;
4. Otros proyectos nuevos (preinversin e inversin), compatibles con sus planes de desa-
rrollo.
II. Para asegurar la calidad de la inversin es responsabilidad de la MAE la asignacin de recur-
sos para estudios de preinversin compatibles con los Planes de Desarrollo, y su elaboracin
en el marco de las normas de Inversin Pblica.
ARTCULO 44.- (RECURSOS ASIGNADOS POR EL TESORO GENERAL DE LA NACIN). Para pro-
yectos de inversin pblica, la solicitud de reasignacin de recursos del TGN deber ser debida-
mente respaldada y presentada para su consideracin a travs del Ministerio de Planificacin del
Desarrollo, a travs del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, adjuntando
el Informe de Justificacin y Avance Fsico y Financiero de los proyectos involucrados. El Ministerio
de Planificacin del Desarrollo, a travs del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento
Externo remitir un informe al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas para su consideracin.
ARTCULO 45.- (INCORPORACIN DE LOS PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES DE LAS EM-
PRESAS PBLICAS NACIONALES ESTRATGICAS Y NACIONALIZADAS AL PRESUPUESTO GE-
NERAL DEL ESTADO).
I. La solicitud de presupuesto adicional con recursos especficos para proyectos de inversin
de las EPNEs, sern remitidas con criterio tcnico del ministerio cabeza de sector al Minis-
terio de Planificacin del Desarrollo - Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento
Externo, para su evaluacin y envo al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, cuando
corresponda, para su incorporacin en el Presupuesto General del Estado.
II. El registro de ingresos y gastos para proyectos de inversin de las EPNEs, provenientes de
crdito externo, crdito interno, donacin interna, donacin externa se realizar a travs del
Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo dependiente del Ministerio de
Planificacin del Desarrollo.
DISPOSICIONES ABROGATORIAS.- Se abroga el Decreto Supremo N 1134, de 8 de febrero de
2012.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS.- Se derogan los Artculos 274, 276, 278, 279, 280, 281, 282 y 301
del Reglamento a la Ley General de Aduanas aprobado por Decreto Supremo N 25870, de 11 de
agosto de 2000.

DISPOSICIN FINAL PRIMERA.-
I. La apertura, cierre y movimientos en las cuentas donde el TGN figure como titular, deber
ser autorizado de forma expresa por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas a travs
del Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico.
II. Se autoriza al BCB mantener los saldos adeudados y flujos de pagos del sector pblico, as
como las cuentas relacionadas con el Programa de Alivio HIPC II en moneda nacional (boli-
vianos); mismas que son diferentes a la cuenta Alivio Ms All del HIPC II.
III. El BCB deber mantener la cuenta Alivio Ms All del HIPC II en bolivianos con Manteni-
miento de Valor respecto a la UFV, mismo que ser acumulable producto del pago de obli-
gaciones por concepto de la deuda pblica externa condonada.
Todos los costos de indexacin a la inflacin correspondiente a la mencionada cuenta sern
asumidos por el BCB.
DISPOSICIN FINAL SEGUNDA.- Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas transfe-
rir recursos del TGN en base a su disponibilidad financiera, a la Empresa Pblica Nacional Estratgica
denominada Empresa Azucarera San Buenaventura EASBA para gastos de funcionamiento de la
empresa.
DISPOSICIN FINAL TERCERA.- Se mantiene vigente la Disposicin Final Cuarta del Decreto Su-
premo N 0772, de 19 de enero de 2011.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diez das del mes de enero del ao
dos mil trece.
FDO. LVARO MARCELO GARCA LINERA, Juan Ramn Quintana Taborga MINISTRO DE LA PRE-
SIDENCIA E INTERINO DE RELACIONES EXTERIORES, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo
Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa MINISTRA DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO E INTE-
RINA DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMA PLURAL, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos
Hernando Sosa Soruco, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon
Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Guti-
rrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo
Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres.

LEY N 396
LEY DE 26 DE AGOSTO DE 2013
EVO MORALES AYMA
D E C R E T A:
(PGE 2013)
Artculo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto aprobar la modificacin al Presupuesto
General del Estado Gestin 2013, para las entidades del sector pblico, y establecer otras disposicio-
nes financieras especficas para su aplicacin.
Artculo 2. (PRESUPUESTO MODIFICADO AGREGADO Y CONSOLIDADO 2013). Se aprueba
el presupuesto adicional de recursos y gastos para las entidades del Sector Pblico, por un im-
porte total agregado de Bs3.487.974.867.- (Tres Mil Cuatrocientos Ochenta y Siete Millones No-
vecientos Setenta y Cuatro Mil Ochocientos Sesenta y Siete 00/100 Bolivianos) y consolidado de
Bs2.789.899.499.- (Dos Mil Setecientos Ochenta y Nueve Millones Ochocientos Noventa y Nueve Mil
Cuatrocientos Noventa y Nueve 00/100 Bolivianos), segn Anexo I.
ciones presupuestarias de gasto corriente e inversin pblica, segn Anexos II y III.
Artculo 4. (INCORPORACIN DE RECURSOS DE DONACIN Y CRDITO). Se autoriza al rgano
Ejecutivo a travs de los Ministerios de Economa y Finanzas Pblicas y de Planificacin del Desa-
rrollo, de acuerdo a sus competencias, incorporar en los Presupuestos Institucionales los recursos
provenientes de donacin externa e interna, as como de crdito externo e interno, y saldos de
gestiones anteriores por los mencionados conceptos, para financiar gastos de capital, gastos co-
rrientes, aplicaciones financieras, e inversiones, debiendo los referidos Ministerios informar sobre la
inscripcin de estos recursos a la Asamblea Legislativa Plurinacional anualmente.
Artculo 5. (CONTRATACIN DE CONSULTORAS). La contratacin de servicios de Consultora
Individual de lnea y consultora por Producto, debern tomar en cuenta los siguientes aspectos:
I. Independientemente de la modalidad de la contratacin y de la fuente de financiamiento,
la contratacin de consultores en las entidades del sector pblico, se efectuar mediante
los procedimientos establecidos en las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de
Bienes y Servicios (NB - SABS).
II. Las entidades pblicas podrn contratar de forma excepcional y con carcter temporal, Con-
sultores Individuales de Lnea, previa justificacin, para el desarrollo de funciones sustanti-
vas o programas especficos.

III. Para Consultores Individuales de Lnea:

a) El consultor individual de lnea, desarrollar sus actividades con dedicacin exclusiva en
la entidad contratante, de acuerdo con los trminos de referencia y el contrato suscrito.
b) En los Ministerios de Estado, el monto mximo de los honorarios del Consultor Individual
de lnea, no deber ser mayor a la remuneracin mensual de un Director General.
c) El nivel de remuneracin del Consultor Individual de Lnea en las entidades del sector
pblico, debe estar definido en funcin a la escala salarial aprobada en la entidad y las
funciones establecidas para el personal de planta, para lo cual no se requiere ningn
instrumento legal adicional.
d) El consultor individual de lnea, no podr prestar servicios de consultora individual de
lnea o por producto, ni ejercer funciones como servidor pblico en forma paralela en
otras entidades del sector pblico o en la propia entidad donde presta sus servicios.
e) Se autoriza el pago de pasajes y viticos, para los consultores individuales de lnea, siem-
pre que dicha actividad se halle prevista en el referido contrato y se encuentre acorde a
la naturaleza de las funciones a ser desempeadas.
f) Las entidades pblicas debern asignar refrigerio a los consultores individuales de lnea,
no debiendo ser mayor al monto asignado al personal permanente.
g) Los consultores individuales de lnea podrn recibir capacitacin tcnica de acuerdo a
las funciones a ser desempeadas y la naturaleza de la entidad, en tanto dure la relacin
contractual. Esta capacitacin no incluir la formacin acadmica de pre y post grado.
h) Por la naturaleza de su relacin contractual, el consultor individual de lnea, no deber
percibir otros beneficios adicionales a los expresamente establecidos en los incisos pre-
cedentes.
IV. Para consultoras por producto:
a) La consultora por producto, ser contratada para tareas especializadas no recurrentes.
b) La consultora por producto no podr ser contratada por la misma entidad en ms de un
contrato al mismo tiempo.
c) La consultora por producto de una entidad pblica, no deber prestar simultneamente
servicios de consultora individual de lnea; asimismo no deber ejercer funciones como
servidor pblico en forma paralela en las entidades pblicas.
Artculo 6. (DOBLE PERCEPCIN). Se modifica el pargrafo IX del Artculo 11 de la Ley N 211 de
23 de diciembre de 2011, con el siguiente texto:
IX. Los servidores del sector pblico, que perciban remuneracin mensual, no podrn gozar
de dietas, gastos de representacin o cualquier beneficio colateral por su participacin o repre-
sentacin oficial en directorios, consejos, comits, comisiones, fondos Juntas u otros del sector
pblico, bajo cualquier denominacin, salvo lo dispuesto expresamente en los Pargrafos pre-
cedentes.
Se excepta de lo dispuesto en presente Artculo, a quienes presten servicios de docencia en el
Centro de Capacitacin (CENCAP) dependiente de la Contralora General del Estado y en la Es-
cuela de Gestin Pblica Plurinacional (EGPP).


AZUCARERA SAN BUENAVENTURA EASBA). I. Se autoriza al Banco Central de Bolivia (BCB), otor-
gar un crdito extraordinario de hasta Bs332.747.250.- (Trescientos Treinta y Dos Millones Setecien-
tos Cuarenta y Siete Mil Doscientos Cincuenta 00/100 Bolivianos), a favor de la Empresa Azucarera
San Buenaventura (EASBA), en condiciones concesionales, con el objeto de financiar inversin pro-
ductiva y gastos de operacin en la etapa de inversin, puesta en marcha y operacin de la empresa,
as como preparacin de suelos para productores y labores agrcolas y otros compromisos asumidos
por la Empresa relacionados con el objeto de este crdito. Para este efecto, se excepta al BCB de la
II. En el marco del pargrafo I del presente Artculo y de acuerdo a lo establecido por el Nume-
se autoriza a la Empresa Azucarera San Buenaventura (EASBA), contratar el crdito referido
precedente con el Banco Central de Bolivia (BCB).
III. El Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural, es responsable de la evaluacin y
seguimiento de la ejecucin de los recursos del crdito a ser otorgado por el Banco Central
de Bolivia (BCB) a favor de la Empresa Azucarera San Buenaventura (EASBA).
IV. La Empresa Azucarera San Buenaventura (EASBA) es responsable del uso y destino de los
recursos a ser desembolsados por el Banco Central de Bolivia, en el marco del pargrafo I
del presente Artculo.
V. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs del Tesoro General de la Na-
cin, emitir y otorgar Bonos del Tesoro No Negociables a favor del Banco Central de Bolivia
(BCB) para garantizar el monto del crdito otorgado por dicha entidad a favor de la Empresa
Azucarera San Buenaventura (EASBA), a solicitud escrita del Ministerio cabeza de sector y en
forma conjunta con el Banco Central de Bolivia (BCB).
VI. Se excepta a la Empresa Azucarera San Buenaventura (EASBA) de los efectos y alcance de la
aplicacin de los Artculos 33 y 35 de la Ley N 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Admi-
nistracin Presupuestaria.
VII. El Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural, mediante Resolucin Ministerial,
deber justificar ante el Banco Central de Bolivia (BCB), que el uso y destino de los recur-
sos del crdito a ser adquirido por la Empresa Azucarera San Buenaventura (EASBA) son de
Artculo 8. (MODIFICACIN DEL ARTCULO 26 DE LA LEY 317, SISTEMA DE TRANSPORTE F-
RREO EN EL TRAMO MONTERO BULO BULO). Se modifican los Pargrafos III y IV, y se incorporan
los Pargrafos V y VI al Artculo 26, de la Ley N 317 de 11 de diciembre de 2012, de la siguiente
manera:
III. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas a travs del Tesoro General de la Na-
cin, emitir y otorgar Bonos del Tesoro No Negociables a favor del Banco Central de Bolivia (BCB)
para garantizar el crdito.
IV. El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda es responsable del uso y destino de los re-
cursos efectivamente transferidos por el Tesoro General de la Nacin, as como de la ejecucin,
seguimiento y evaluacin de la construccin del Sistema de Transporte Frreo en el tramo Mon-
tero Bulo Bulo.

V. En el marco de lo dispuesto en el Pargrafo I, del presente Artculo, se autoriza al Banco Central

de Bolivia, ampliar el crdito extraordinario al que se refiere el Pargrafo II, del presente Artculo,
y al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs del Tesoro General de la Nacin, con-
traer con el Banco Central de Bolivia un crdito adicional en moneda nacional, por el monto
de hasta Bs. 696.000.000.- (Seiscientos Noventa y Seis Millones 00/100 Bolivianos), haciendo un
importe total de Bs. 1.740.000.000.- (Un Mil Setecientos Cuarenta Millones 00/100 Bolivianos),
para financiar la construccin del Sistema de Transporte Frreo en el tramo Montero Bulo Bulo.
VI. El contrato de crdito extraordinario suscrito en el marco de los Pargrafos I, II y V del presente
Artculo, estar exento de los gastos de protocolizacin y otros gastos que se requiera para su
formalizacin.
Artculo 9. (CRDITO INTERNO DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA A FAVOR DE LA CORPO-
RACIN MINERA DE BOLIVIA COMIBOL). Se modifica el Artculo 33 de la Ley N 211 de 23 de
diciembre de 2011, de acuerdo al siguiente texto:
Bs.5.332.050.000.- (Cinco Mil Trescientos Treinta y Dos Millones Cincuenta Mil 00/100 Bolivia-
nos), a favor de la Corporacin Minera de Bolivia (COMIBOL), en condiciones concesionales, con
el objeto de que su Gerencia Nacional de Recursos Evaporticos invierta en la investigacin, desa-
rrollo y transferencia de tecnologas en laboratorios y centros de investigacin, pilotaje, produc-
cin e industrializacin de Carbonato de Litio, Cloruro de Potasio, sales derivadas e intermedias,
y otros productos de la cadena evaportica, bateras de Litio y sus componentes; sea como in-
versin directa o aporte de capital a travs de asociaciones con empresas que aporten tecnolo-
ga, para la fabricacin de materiales catdicos, andicos, electrolticos, bateras de Litio y sus
componentes; y otros que se encuentren acorde con el objeto de este crdito. Para ese efecto, se
excepta al Banco Central de Bolivia (BCB) de la aplicacin de los Artculos 22 y 23 de la Ley N
1670 de 31 de octubre de 1995.
II. En el marco del pargrafo I del presente Artculo y de acuerdo a lo establecido por el Numeral 10,
Pargrafo I del Artculo 158 y del Artculo 322 de la Constitucin Poltica del Estado, se autoriza
a la Corporacin Minera de Bolivia (COMIBOL), contratar el crdito referido precedente con el
Banco Central de Bolivia (BCB).
III. El Ministerio de Minera y Metalurgia, es responsable de la evaluacin y seguimiento de la ejecu-
cin de los recursos del crdito a ser otorgado por el Banco Central de Bolivia (BCB) a favor de la
Corporacin Minera de Bolivia.
IV. La Corporacin Minera de Bolivia es responsable del uso y destino de los recursos a ser desembol-
sados por el Banco Central de Bolivia, en el marco del pargrafo I del presente Artculo.
V. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas a travs del Tesoro General de la Na-
cin, emitir y otorgar Bonos del Tesoro No Negociables a favor del Banco Central de Bolivia (BCB)
para garantizar el monto del crdito otorgado por dicha entidad a favor de la Corporacin Mine-
ra de Bolivia, a solicitud escrita del Ministerio cabeza de sector y en forma conjunta con el Banco
Central de Bolivia (BCB).
VI. Se excepta a la Corporacin Minera de Bolivia de los efectos y alcance de la aplicacin de los
Artculos 33 y 35 de la Ley N 2042 de 21 de diciembre de 1999 de Administracin Presupuestaria.
VII. El Ministerio de Minera y Metalurgia, mediante Resolucin Ministerial, deber justificar ante el
Banco Central de Bolivia (BCB), que el uso y destino de los recursos del crdito a ser adquirido por

la Corporacin Minera de Bolivia son de prioridad nacional en el marco del Plan Nacional de De-
sarrollo y que los flujos futuros sern utilizados para el pago del crdito sealado en el presente
Artculo.
Artculo 10. (MONTOS RECAUDADOS POR LA AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS).
I. Los montos recaudados por la Agencia Nacional de Hidrocarburos, por concepto de Tasas,
Derechos, Multas y otros recursos especficos, sern transferidos a la Cuenta nica del Teso-
ro General de la Nacin.
II. El Tesoro General de la Nacin transferir a la Agencia Nacional de Hidrocarburos, los re-
cursos que correspondan para el ejercicio de sus funciones, conforme a su disponibilidad
financiera.
Artculo 11. (FINANCIAMIENTO DE LA CONSTRUCCIN DE LA SEDE DEL PARLAMENTO SUD-
AMERICANO DE UNASUR). I. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs del
Tesoro General de la Nacin, asignar hasta Bs453.415.653.- (Cuatrocientos Cincuenta y Tres Millones
Cuatrocientos Quince Mil Seiscientos Cincuenta y Tres 00/100 Bolivianos), a favor del Ministerio de
Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, a objeto de financiar el Proyecto Ciudad UNASUR, Sede del
Parlamento de la Unin de Naciones Suramericanas - UNASUR, ubicado en el Municipio de San
Benito del Departamento de Cochabamba.
II. El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda es responsable del uso y destino de los
recursos, as como de la ejecucin, seguimiento y evaluacin del proyecto Ciudad UNA-
SUR.
Artculo 12. (FINANCIAMIENTO PARA LA CONSTRUCCIN DEL EDIFICIO DEL MINISTERIO DE
ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS). I. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas
- MEFP, a travs del Tesoro General de la Nacin, financiar el proyecto Nuevo Edificio del Ministerio
de Economa y Finanzas Publicas, por un monto de hasta Bs104.400.000.- (Ciento Cuatro Millones
Cuatrocientos Mil 00/100 Bolivianos).
II. A efecto de dar cumplimiento al pargrafo precedente, se autoriza al Ministerio de Econo-
ma y Finanzas Pblicas y al Ministerio de Planificacin del Desarrollo, en el marco de sus
competencias, efectuar los traspasos presupuestarios necesarios, que incluye consultoras.
III. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, es responsable de la ejecucin, seguimiento
y evaluacin, del proyecto Nuevo Edificio del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas,
as como del uso y destino de los recursos asignados en el presente Artculo.
PROYECTOS DE TELECOMUNICACIONES). En el marco de las polticas integrales de desarrollo
del sector de telecomunicaciones, se autoriza al Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda,
transferir de los recursos del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusin Social (PRON-
TIS), el 80% a favor de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones ENTEL S.A., y el 20% a favor
de la Empresa Estatal de Televisin BOLIVIA TV, previa deduccin de hasta el 0.5% del total de las
recaudaciones de la gestin, que ser destinado para el funcionamiento de la Unidad de Ejecucin
de Proyectos PRONTIS.
Artculo 14.- (DISTRIBUCIN DE LOS RECURSOS DEL PRONTIS). Se autoriza a las entidades be-
neficiarias de los recursos del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusin Social (PRON-
TIS), dependiente del Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, destinar hasta un 30% de
los recursos que perciban, para gastos de mantenimiento, operacin y sostenibilidad de la inversin
realizada.

Artculo 15. (EXENCIN DE IMPUESTOS A FIDEICOMISOS). Los patrimonios autnomos de fi-

deicomisos constituidos con recursos pblicos, quedan exentos del pago de los impuestos al Valor
Agregado (IVA), a las Transacciones (IT) y sobre las Utilidades de las Empresas (IUE).
Artculo 16. (CERTIFICACIN DE PARTICIPACIN DE CAPITAL). La Mxima Autoridad Ejecutiva
de las Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas y de las Empresas Pblicas Productivas, debern
emitir Certificados Representativos de Participacin de Capital por los aportes que efectuaron o
efecten las entidades pblicas del Estado, destinados al capital o al incremento de capital de la
empresa, por cuenta propia o por cuenta de terceros.
Artculo 17. (AMPLIACIN DE VIGENCIA DEL PROCESO DE CONCILIACIN PARA LA GESTIN
2013). Se modifica el Artculo 21 de la Ley N317 de 11 de diciembre de 2012, de acuerdo al siguien-
te texto:
Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs del Viceministerio del Tesoro
y Crdito Pblico, continuar el proceso de conciliacin iniciado en cumplimiento al Artculo 25
de la Ley N211 de 23 de diciembre de 2011, hasta el 31 de diciembre de 2013, con aquellas enti-
dades que han reconocido la deuda registrada en el Tesoro General de la Nacin. Para el efecto,
ser plenamente aplicable lo establecido en el Artculo 25 de la citada Ley, el Decreto Supremo
N1148 de 29 de febrero de 2012 y dems normas reglamentarias, en lo que corresponda.
Artculo 18. (AMPLIACIN DEL USO DE RECURSOS DEL IDH). Las Entidades Territoriales Aut-
nomas, en el mbito de sus competencias y de su jurisdiccin, podrn utilizar recursos del Impuesto
Directo a los Hidrocarburos (IDH) para la construccin de infraestructura deportiva
Artculo 19. (SERVICIO DE TRANSPORTE). Las entidades pblicas, podrn proporcionar servicio
de transporte vehicular a sus servidores pblicos de acuerdo a disponibilidad financiera, para lo
cual debern considerar las caractersticas de la entidad, el horario laboral especial, la distancia de
la fuente de trabajo y la accesibilidad de transporte pblico; mismo que ser responsabilidad de la
Mxima Autoridad Ejecutiva de cada entidad y deber ser reglamentado internamente.
Artculo 20. (UNIFORMES Y ROPA DE TRABAJO). Las entidades pblicas, podrn dotar anual-
mente a los servidores pblicos de uniformes y ropa de trabajo de acuerdo a su disponibilidad fi-
nanciera, para lo cual debern considerar la particularidad de la funcin a desarrollar, la atencin
al pblico, las condiciones climticas, a efecto de identificar la entidad pblica, mismo que ser
responsabilidad de la Mxima Autoridad Ejecutiva de cada entidad y deber ser reglamentado in-
ternamente.
Artculo 21. (FINANCIAMIENTO PARA EL PROYECTO TELESALUD PARA BOLIVIA). I. En el
marco de la poltica de Salud Familiar Comunitaria Intercultural SAFCI, se autoriza al Ministerio de
Salud y Deportes, implementar la primera fase del proyecto Telesalud para Bolivia a nivel nacional.
II. A efecto de dar cumplimiento al pargrafo precedente, se autoriza al Ministerio de Economa
y Finanzas Pblicas, a travs del Tesoro General de la Nacin, asignar hasta Bs.139.200.000.-
(Ciento Treinta y Nueve Millones Doscientos Mil 00/100 Bolivianos), a favor del Ministerio de
Salud y Deportes; para lo cual los Ministerios de Economa y Finanzas Pblicas, y de Planifi-
cacin del Desarrollo, en marco de sus competencias debern efectuar los traspasos presu-
puestarios correspondientes, que incluye consultoras.
III. El Ministerio de Salud y Deportes, es responsable de la ejecucin, seguimiento y evaluacin
del proyecto Telesalud para Bolivia, as como del uso y destino de los recursos asignados en
el presente Artculo.

PRIMERA. Se modifica el numeral 6 del Artculo 110 de la Ley N 2492, de 2 de agosto de 2003,
Cdigo Tributario Boliviano, por el siguiente texto:
6. Clausura del o los establecimientos, locales, oficinas o almacenes del deudor, hasta el pago total
de la deuda tributaria. Esta medida slo ser ejecutada cuando la deuda tributaria no hubiera
sido pagada por efecto de la aplicacin de las medidas coactivas previstas en los numerales pre-
cedentes o por no ser posible su aplicacin, y de acuerdo a lo establecido en el pargrafo IV del
Artculo 164.
SEGUNDA. Se incorpora como segundo prrafo del Artculo 110 de la Ley N 2492, de 2 de agosto
de 2003, Cdigo Tributario Boliviano, el siguiente texto:
Los bienes embargados, con anotacin definitiva en los registros pblicos, secuestrados, acep-
tados en garanta mediante prenda o hipoteca, as como los recibidos en dacin en pago por
la Administracin Tributaria, por deudas tributarias, sern dispuestos en ejecucin tributaria
mediante remate en subasta pblica o adjudicacin directa, en la forma y condiciones que se
fijen mediante norma reglamentaria.
TERCERA. Se modifica el pargrafo I de la Disposicin Adicional Dcima de la Ley N 291, de 22 de
septiembre de 2012, por el siguiente texto:
I. Las casas de cambio estn sujetas al mbito de aplicacin y a las regulaciones de la Autoridad de
Supervisin del Sistema Financiero (ASFI) y del Banco Central de Bolivia (BCB), como empresas de
servicios financieros complementarios.
CUARTA. Se modifican el Pargrafo IV del Artculo 30 y el Artculo 43 de la Ley N 264 del Sistema
de Seguridad Ciudadana, con el siguiente texto:
Artculo 30. (SERVICIO AREO DE SEGURIDAD CIUDADANA).
IV. El manejo y mantenimiento de las aeronaves del Servicio Areo de Seguridad Ciudadana, sern
efectuados por la Fuerza Area Boliviana, costo que ser cubierto con los recursos asignados
para seguridad ciudadana por el Ministerio de Gobierno y las entidades territoriales autno-
mas.
Artculo 43. (ADQUISICIN DE BIENES MUEBLES). Las entidades territoriales autnomas, para
la ejecucin del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, polticas pblicas, planes, programas y
proyectos en materia de seguridad ciudadana, adquirirn y transferirn a ttulo gratuito bienes
muebles tangibles e intangibles, motorizados, sistemas tecnolgicos y de comunicacin a la Po-
lica Boliviana, a solicitud de sta; de acuerdo a los planes, programas y proyectos, para su utili-
zacin exclusiva en el departamento que hubiese realizado la transferencia, segn corresponda
de acuerdo a normativa vigente.

DISPOSICIN FINAL
UNICA. Se modifica la Disposicin Final Sexta de la Ley N 211 de 23 de diciembre de 2011 con
el siguiente texto:
SEXTA. Se autoriza al Ministerio de Relaciones Exteriores, cubrir el costo de pasajes y viticos de
representantes de organizaciones sociales, personalidades intelectuales y notables del exterior
y de Bolivia, que se encuentren debidamente acreditados, slo y exclusivamente en eventos ofi-
ciales en materia de diplomacia de los pueblos, mismo que deber ser reglamentado mediante
resolucin biministerial, emitida por los ministerios de Relaciones Exteriores, y de Economa y
Finanzas Pblicas.
PRIMERA. Se deroga el Artculo 25 de la Ley del Presupuesto General del Estado 2010.
SEGUNDA. Se abrogan y derogan todas las disposiciones de igual o inferior jerarqua, contrarias
a la presente Ley.
Remtase al rgano Ejecutivo, para fines Constitucionales.
Es dado en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veintids das del mes
de agosto del ao dos mil trece.
Fdo. H. Lilly Gabriela Montao Viaa PRESIDENTA CMARA DE SENADORES, Fdo. H. Betty Asunta
Tejada Soruco PRESIDENTA CMARA DE DIPUTADOS, Fdo. H. Claudia Jimena Torrez Chavz SE-
NADORA SECRETARIA Fdo. H. Marcelina Chavez Salazar SENADORA SECRETARIA Fdo. H. Marcelo
Elio Chvez DIPUTADO SECRETARIO Fdo. H. Angel David Cort DIPUTADO SECRETARIO.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como la Ley del Estado Plurinacional de Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintisis das del mes de agosto del ao dos mil
trece.
FDO. EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE
BOLIVIA, David Choquehuanca Cspedes MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES, Juan Ramn
Quintana Taborga MINISTRO DE LA PRESIDENCIA, Carlos Gustavo Romero Bonifaz MINISTRO DE
GOBIERNO, Elva Viviana Caro Hinojosa MINISTRA DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO, Luis Al-
berto Arce Catacora MINISTRO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, Juan Jos Hernando Sosa
Soruco MINISTRO DE HIDROCARBUROS Y ENERGA, Ana Teresa Morales Olivera MINISTRA DE DE-
SARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMA PLURAL, Arturo Vladimir Snchez Escobar MINISTRO DE
OBRAS PBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA, Mario Virreira Iporre MINISTRO DE MINERA Y METALUR-
GIA, Juan Carlos Calvimontes Camargo MINISTRO DE SALUD Y DEPORTES, Amanda Dvila Torres
MINISTRA DE COMUNICACIN.

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MANUAL DE MODIFICACIONES

Luis Alberto Arce Catacora

Jaime Durn Chuquimia

Magaly Churruarrin Saavedra

Depsito Legal: 4-1-190-13 P.O.

La Direccin General de Programacin y Gestin Presupuestaria de-

5 TIPOS DE MODIFICACIONES EN EL SIGMA 19

El Manual de Modificaciones Presupuestarias, elaborado por la Direccin General de Programacin

Considerando el principio de flexibilidad presupuestaria, que tiene el propsito de optimizar la asig-

Manual de Modificaciones Presupuestarias 9

3. ALCANCE DE LAS MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS

De acuerdo a la normativa legal vigente, el presente documento de apoyo y herramienta tcnica

AMBITO DEL SECTOR PBLICO

Legislativo Asamblea Legislativa Plurinacional

Administracin Instituciones Financieras No Bancarias

10 Manual de Modificaciones Presupuestarias

4. PROCESO DE MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS

4.1 Motivos de una modificacin presupuestaria

Cambio de objetivos y metas de gestin, planteados en

Recursos adicionales no considerados en el presupuesto

Modificaciones dentro de la estructura programtica que

Otras que la entidad vea conveniente.

Manual de Modificaciones Presupuestarias 11

4.2.3 Qu no debo realizar?

Incorporacin de recursos y gastos.

Transferencias otorgadas de una entidad pblica a otra.

Reasignaciones de recursos al interior de cada entidad

4.4 Competencias de Aprobacin de Modificaciones Presupuestarias

12 Manual de Modificaciones Presupuestarias

h) Resolucin de la Mxima instancia legalmente facultada en cada entidad pblica o la

Manual de Modificaciones Presupuestarias 13

a) Modificaciones aprobadas por Resolucin del Ministerio de Economa y

14 Manual de Modificaciones Presupuestarias

la Ley del PGE 2010, vigente en la disposicin final segunda de la Ley

Manual de Modificaciones Presupuestarias 15

16 Manual de Modificaciones Presupuestarias

Manual de Modificaciones Presupuestarias 17

la competencia legal para efectuar la colocacin de fondos de fideicomiso y los

18 Manual de Modificaciones Presupuestarias

Y en caso de Donaciones, la siguiente documentacin:

5 TIPOS DE MODIFICACIONES EN EL SIGMA

En el marco de el Decreto Supremo N29881, se detallan muchos niveles de aprobacin como

Manual de Modificaciones Presupuestarias 19

FICHA TECNICA RESTRICCIONES Y/O EXCEPCIONES EN LAS CONDICIONES DEL GASTO

Proyecto a Actividad No RESTRICCIONES Y/O EXCEPCIONES EN LAS CONDICIONES DEL RECURSO

Manual de Modificaciones Presupuestarias

5.1.1 Tipo de Modificacin 701 Traspaso Intrainstitucional incremento de proyectos y

FICHA TECNICA RESTRICCIONES Y/O EXCEPCIONES EN LAS CONDICIONES DEL GASTO

Manual de Modificaciones Presupuestarias

Proyecto a Actividad No RESTRICCIONES Y/O EXCEPCIONES EN LAS CONDICIONES DEL RECURSO

TIPO DE MODIFICACION: 703 Traspaso intrainstitucional en Actividades

FICHA TECNICA RESTRICCIONES Y/O EXCEPCIONES EN LAS CONDICIONES DEL GASTO

Manual de Modificaciones Presupuestarias

FICHA TECNICA RESTRICCIONES Y/O EXCEPCIONES EN LAS CONDICIONES DEL GASTO

Manual de Modificaciones Presupuestarias

RESTRICCIONES Y/O EXCEPCIONES EN LAS CONDICIONES DEL RECURSO

FICHA TECNICA RESTRICCIONES Y/O EXCEPCIONES EN LAS CONDICIONES DEL GASTO

Manual de Modificaciones Presupuestarias

FICHA TECNICA RESTRICCIONES Y/O EXCEPCIONES EN LAS CONDICIONES DEL INGRESO

Manual de Modificaciones Presupuestarias

DETALLE Se Permite? Rubro :

RESTRICCIONES Y/O EXCEPCIONES EN LAS CONDICIONES DEL PARTIDAS

5.1.6 Tipo de Modificacin 706 Traspaso Intrainstitucional Cambio de Fuente y Orga-