ONU: Los nuevos 17

objetivos desarrollo
sostenible 2015-2030
Las Naciones Unidas se ha planteado una nueva agenda de desarrollo sostenible
basada en los 8 Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)

Romer Antonio Carrasco Teran

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Publicado el:
24 septiembre 2015

Organizacin de las Naciones Unidas (ONU)

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Los Objetivos de Desarrollo del Milenio se establecieron en el ao 2000 con el fin

de alcanzar ocho objetivos de lucha contra la pobreza para 2015. Basados en los
resultados de los 8 Objetivos de Desarrollo del Milenio, las Naciones Unidas se ha
planteado una nueva agenda de desarrollo sostenido, que ser presentada este
viernes 25 de septiembre.
El contenido de esta agenda ser sobre los nuevos 17 Objetivos de Desarrollo
Sostenible que debern concluir la labor realizada de los 8 Objetivos de
Desarrollo del Milenio en el ao 2030.
Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible propuestos son:

1. Erradicar la pobreza en todas sus formas en todo el mundo

2. Poner fin al hambre, conseguir la seguridad alimentaria y una mejor
nutricin, y promover la agricultura sostenible
3. Garantizar una vida saludable y promover el bienestar para todos para
todas las edades
4. Garantizar una educacin de calidad inclusiva y equitativa, y promover las
oportunidades de aprendizaje permanente para todos
5. Alcanzar la igualdad entre los gneros y empoderar a todas las mujeres y
nias
6. Garantizar la disponibilidad y la gestin sostenible del agua y el
saneamiento para todos
7. Asegurar el acceso a energas asequibles, fiables, sostenibles y modernas
para todos
8. Fomentar el crecimiento econmico sostenido, inclusivo y sostenible, el
empleo pleno y productivo, y el trabajo decente para todos
9. Desarrollar infraestructuras resilientes, promover la industrializacin
inclusiva y sostenible, y fomentar la innovacin
10. Reducir las desigualdades entre pases y dentro de ellos
11. Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos,
seguros, resilientes y sostenibles
12. Garantizar las pautas de consumo y de produccin sostenibles
13. Tomar medidas urgentes para combatir el cambio climtico y sus efectos
(tomando nota de los acuerdos adoptados en el foro de la Convencin
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico)
14. Conservar y utilizar de forma sostenible los ocanos, mares y recursos
marinos para lograr el desarrollo sostenible
15. Proteger, restaurar y promover la utilizacin sostenible de los ecosistemas
terrestres, gestionar de manera sostenible los bosques, combatir la
desertificacin y detener y revertir la degradacin de la tierra, y frenar la
prdida de diversidad biolgica
16. Promover sociedades pacficas e inclusivas para el desarrollo sostenible,
facilitar acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces,
responsables e inclusivas a todos los niveles
17. Fortalecer los medios de ejecucin y reavivar la alianza mundial para el
desarrollo sostenible.

#ONU #La
 Tendencias de Agronegocios en America
Latina
El Presidente del Grupo Granotec Miguel Gonzlez, escribi en un artculo sobre la tendencia
del Agronegocio en America Latina. Invertir en la agricultura para construir un futuro mejor. En
el artculo menciona el actual escenario del sector agrcola, acentuado por la alta volatilidad en
los precios de los alimentos y agudizado por la crisis financiera []
El Presidente del Grupo Granotec Miguel Gonzlez, escribi en un artculo sobre la tendencia
del Agronegocio en America Latina. Invertir en la agricultura para construir un futuro mejor.
En el artculo menciona el actual escenario del sector agrcola, acentuado por la alta
volatilidad en los precios de los alimentos y agudizado por la crisis financiera global, amenaza
no solo a los mercados, sino tambin a la propia estabilidad social del planeta. Si bien esta
crisis plantea retos inditos, a la vez se vislumbran oportunidades que, de ser aprovechadas
correctamente, generarn el desarrollo de una sociedad ms justa y equitativa, donde la
agricultura y los agronegocios sern nuevamente valorados por su importante contribucin a la
estabilidad social, al crecimiento econmico y a la sostenibilidad de los recursos naturales. La
frase Invertir en la agricultura para construir un futuro mejor expresa esta realidad.

Los agronegocios alimentarios estn directamente vinculados a la seguridad alimentaria y

sus cuatro dimensiones:
 1. Disponibilidad de alimentos
2. Accesibilidad a los alimentos
3. Utilizacin de los alimentos
4. Estabilidad del suministro de alimentos

La utilizacin de los alimentos es la capacidad por parte de las personas de consumir los
alimentos considerando su inocuidad y su valor nutricional.

Conceptos Seguridad Alimentaria e Inocuidad

Es pertinente al comenzar clarificar los conceptos de Seguridad alimentaria, Inocuidad y
Calidad , aqu
expresados. Seguridad alimentaria se refiere a que todas las personas puedan, en todo
momento, acceder a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades
alimenticias. Inocuidad es la garanta de que un alimento no causar dao al consumidor
cuando el mismo sea preparado o ingerido de acuerdo con el uso a que se destine.

Chile lidera ndice de Seguridad Alimentaria

Segn el estudio publicado por el ndice Global de Seguridad Alimentaria (GFSI, por su sigla
en ingls ) se evidencia que Chile es el lder latinoamericano en esta materia, ocupando el
lugar N26 entre los 107 pases.

Concluye que los niveles de produccin en la agricultura de Amrica Latina y el Caribe han
respondido favorablemente a las condiciones de altos precios internacionales, a la
recuperacin incipiente que ha observado la economa de los Estados Unidos y a las nuevas
demandas que se originan en el sureste asitico (especialmente de China), pese a las seales
poco halageas de la situacin de las economas en zona del Euro y a los embates de
fenmenos climticos extremos.
Dadas las limitaciones en recursos naturales y las presiones ambientales, el cambio climtico
y la mayor volatilidad de precios, el principal desafo que enfrenta el sector agrcola es
aumentar la productividad agrcola en forma amigable con el ambiente.

El reto para lograr un crecimiento sostenible de la productividad agrcola en Amrica

Latina y el Caribe, y que en un futuro alcance niveles similares a la de pases
desarrollados, requerir de un marco coherente e integral de polticas que incluyan una
amplia gama de temas.
Una respuesta posible: Agronegocios basados en una poltica de proteccin social y del
medio ambiente que aborde de forma integrada la seguridad alimentaria con la sanidad y la
nutricin.

Los Agronegocios constituyen un nuevo paradigma que se conforma a

partir de una nueva ruralidad y su complementariedad con otras
actividades econmicas (comercializacin, industrializacin y servicios), en
el marco de la globalizacin de la economa y la internacionalizacin del
Derecho.
 30,091
jueves, 3 de noviembre de 2011

TENDENCIAS MUNDIALES DE LOS

AGRONEGOCIOS
- La mayor complejidad de la relacin del hombre con la naturaleza se traslada a
una red cada vez ms compleja de relaciones y el concepto
de agronegocios muestra la importancia de la agricultura como motor del
desarrollo sistmico de la economa, ya que implica una proceso permanente de
innovacin a partir de la industrializacin de la agricultura y las nuevas formas
entre los diversos actores.

- La globalizacin ha producido impactos en el "comercio internacional" a tal

punto que han surgido nuevos conceptos de mercadera en los debates
internacionales, surgidas como consecuencia de las diferentes formas de producir
entre los pases dados los diferentes hbitos de consumo y una nueva forma de
entender el circuito que comunica al productor con el consumidor final.

- El mundo de los agronegocios est regido por tendencias de las que no se

puede escapar:

a) Una serie de variables que marcan su dinmica: la transformacin muy

significativa en el consumo de productos de la agricultura, el proceso de
organizacin rpido y los ingresos que se distancian entre los que pueden y no
pueden tenerlo.

b) Una mayor y ms diversificada demanda por productos de la agricultura,

donde el mercado pide cosas ms distintas y la rotacin de productos es muy
rpida.

c) "Mayor preferencia por los alimentos funcionales, es decir, de vveres listos

para consumir; atraccin por la envoltura, el empaque, la publicidad, etc.

d) Al mercado global, en cuanto macrotendencias, le interesan: los productos

diferenciados por trazabilidad, denominaciones de origen, indicaciones geogrficas
protegidas, sellos de calidad, etiquetas ecolgicas, agricultura orgnica, etc.
e identifica nichos de mercado de dichas producciones.

e) La polarizacin entre la gente pobre y la que no lo es, se ha convertido en

uno de los ejes de la discusin sobre agronegocios a nivel mundial, en especial
cuando se desatan las hambrunas. Ante este tipo de crisis social, hay que
producir para alimentar a este sector poblacional.

f) Hay que producir con la obligacin de que los alimentos que se les
entregue sean nutritivos y sanos, sin descuidar tampoco la calidad de los
productos para el mercado interno.

g) Las transnacionales extranjeras pueden asentarse en Latinoamrica,

aprovechando los beneficios de la liberalizacin comercial y los Tratados de Libre
Comercio (TLC).
 h) La principal estrategia de estas empresas es
registrar marcas para marcar la presencia internacional.

i) Uno de
los principales peligros al que debe enfrentarse la industria alimenticia es la
creacin de cadenas globales que promueven el consumo masivo, bajan los
precios a los empleados nacionales ms que a los de sus propias nacionalidades y
tienen influencia para transgredir normas ambientales.

j) Los productores latinoamericanos deben esforzarse para la "creacin de muchas

ms transnacionales sudamericanas" (Apuntes del experto Carlos POMAREDA. Carlos
Pomareda hizo estos comentarios en la Conferencia Perspectivas Globales en los AgroNegocios y
sus Implicancias para el Per, celebrada mircoles 4 de agosto pasado en la sede de la
Asociacin de Agroexportadores (ADEX). Advierten sobre las tendencias globales en agronegocios
Agraria Pe. Agencia agraria, 2011. http://www.agraria.pe/noticias/advierten-sobre-las-tendencias-
globales-en-agronegocios).

k) Salvo excepciones Latinoamrica tiene un "modelo econmico centrado en el

potencial exportador".

- Con la cadena de valor se introducen:

a) nuevos conceptos e iniciativas que hablan del enfoque orientado al cliente,
diferenciacin, valor agregado, calidad, seguridad alimentaria, etc.
b) herramientas y estrategias destinadas a lograr dicho objetivo, tales, esquemas
de certificacin, de procesos o productos, trazabilidad, sistemas de gestin de
calidad, sistemas de produccin orgnica, buenas prcticas agrarias (BPA), etc.;

c) elementos e instrumentos vinculados a la mejora de la calidad y agregado de

valor cuya integracin puede permitir que los productos puedan tomar una decisin
informada.

- La diferenciacin constituye una"estrategia competitiva genrica" por la cual una

empresa busca generar y mantener una estrategia competitiva frente a otras. Es el
acto de disear un conjunto de diferencias significativas, para distinguir una
determinada oferta de la de sus competidores.

- El "proceso de diferenciacin" debe ser demostrable a travs de mediciones y

registros llevados a cabo por una tercera parte independiente, con una slida
formacin y trayectoria en el tema que permitir garantizar la efectiva diferenciacin
del producto y por ende generar valor agregado representado por un mayor precio
en comparacin con un producto genrico.

- La comprobacin a partir de una tercera empresa independiente garantizar la

efectiva diferenciacin de ese producto y por lo tanto tener la posibilidad de generar
un valor agregado, representado por un mayor precio, en comparacin con un
producto genrico.

- A travs de la "diferenciacin una empresa":

1) busca ser nica en su sector junto con algunas dimensiones valoradas por los
compradores.
2) Implica seleccionar uno o ms atributos que los compradores perciben como
importantes y se pone como exclusiva para satisfacer esas necesidades.

- Otra estrategia para lograr competitividad es el liderazgo en costos y

la "diferenciacin del producto" se logra a partir del "agregado de valor".

- Al Estado le cabe la tarea de colaborar en la incorporacin de los atributos a los

productos agropecuarios como forma de "diferenciacin y valoracin" de los
mismos en concertacin con el sector privado, pero lo ms importante es que esto
sea percibido por los consumidores (MAUD, Ana Mara. Tendencias mundiales de la cadena
de valor en los agronegocios. II Seminario sobre Agronegocios. UNSE, Santiago del Estero, 20 de
octubre de 2011).

- En los ltimos decenios Amrica Latina se ubica en un profundo proceso de

rehabilitacin del sistema capitalista inmerso en una crisis estructural que suma ya
varias dcadas.

- Esta rehabilitacin involucra todos los niveles del ciclo econmico, que se alteran
en su esencia, y que conmocionan el conjunto del orden social, algunos de estos
mbitos son:
a) Los mecanismos que dominan la produccin de bienes y servicios, y la
reproduccin misma del trabajador
b) los criterios que rigen la distribucin del producto social
c) los circuitos financieros y comerciales -incluido el mercado de trabajo-
d) las pautas que rigen el consumo al productivo y personal.

- En lo que se perfila como la nueva arquitectura de la "economa mundial", la "regin

latinoamericana" constituye una pieza clave, ya que en el objetivo de contrarrestar
las tendencias crticas que se imponen en esta etapa del imperialismo ha sido preciso
cambiar las reglas del juego, y reconsiderar los vnculos entre desarrollo y
subdesarrollo.
- La sntesis de estos cambios ha sido una reformulacin de los proyectos
nacionales, comenzando por ajustar la forma y las competencias del Estado, as
como sus esferas de gestin prioritarias.
- Las lneas del modelo de crecimiento neoliberal que se ha impulsado en la regin
Latinoamericana, se caracteriza por:
a) Producir para exportar porque exportar es el medio y la condicin para crecer.
b) La responsabilidad de la produccin y el crecimiento corre a cargo del sector
privado, con la retraccin, en contrapartida del sector pblico.
c) Ofrecer privilegios gubernamentales las ramas y agentes econmicos eficientes, y
el criterio para valorar la eficiencia es la competitividad.
d) Renovar las estructuras institucionales para liberar los mercados de bienes y
capitales.
e) Apoyar el crecimiento -y la balanza de pagos- en flujos financieros provenientes
del exterior.
f) Menospreciar la importancia del mercado interno y de los mecanismos sociales
redistributivos del ingreso.
g) Sobre-estimar el equilibrio de las finanzas pblicas, control de la inflacin y
restriccin monetaria (ACOSTA REVELES, Irma Lorena. Balance del modelo
agroexportador en Amrica Latina al comenzar el siglo XXI. Mundo agrario. versin On-line
ISSN 1515-5994. Mundo agr. v.7 n.13 La Plata jul./dic.
2006. http://www.scielo.org.ar/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1515-
59942006000200001).

- En lo general, los programas para la agricultura que se inscriben en el marco de

los proyectos nacionales latinoamericanos, llmense de desarrollo rural
integrado, reconversin productiva, modernizacin o desarrollo territorial
rural, remiten al predominante discurso de la globalizacin. Su empeo ha sido
promover la proliferacin, expansin y consolidacin de las explotaciones agrcolas
a gran escala, de alta rentabilidad o con expectativas prometedoras en ese sentido.

- Entre sus "estrategias" sobresalen:

a) facilitar el arribo de la inversin privada al sector

b) eliminar limites jurdicos en el mercado de tierras y

c) canalizar el apoyo gubernamental a las empresas productoras de bienes

agropecuarios de consumo final altamente competitivos por su precio, calidad o
caractersticas; tambin cuando se trate de unidades proveedoras de insumos
agroindustriales.
- En este "modelo": una distribucin ms equitativa del ingreso y la reduccin de la
pobreza rural seran el efecto lgico de resultados macroeconmicos positivos,
siempre que el entramado institucional permitiera una asignacin eficiente de los
recursos productivos, ofreciera garantas a su movilidad interna y promoviera el
acceso a los mercados externos.

- El ramo "agrcola" (al lado de la industria liviana) se beneficiara en especial, con

crecientes flujos de capital y mayor empleo, por tratarse de una actividad a la que
caracteriza el uso intensivo de trabajadores no calificados (STALLINGS, Brbara.
WELLER, Jrger. El empleo en Amrica Latina base fundamental de la poltica social, in Revista
de la CEPAL n 75, Mxico, 2001, p. 193).

- En este modelo, un "mercado de tierras dinmico" es parte medular en la estrategia

para facilitar la eficiencia y crecimiento productivo, y un factor clave para incitar para
la llegada de la inversin al campo (HERRERA, 1996, p 12, citado por ACOSTA REVELES, Irma
Lorena. Balance del modelo agroexportador en Amrica Latina al comenzar el siglo XXI cit.).

- El xito de la "empresa agrcola" dependera de la combinacin y manejo ptimo de

los factores productivos en economas de escala, sacando partido de las ventajas
comparativas de la regin y en particular del bajo costo de la mano de obra. En ese
sentido, se prevea que las "polticas a favor de la flexibilidad laboral" tendran
incidencia directa en el mbito de la empresa agrcola, al abaratar en el costo del
factor trabajo y apuntalar la eficiencia; mientras contenan las presiones
inflacionarias.

- En la propagacin de estos "proyectos que exaltan la importancia de la

agroexportacin", pesaron factores adicionales al escenario crtico de esos aos.
Internamente, se destacan las "contradicciones" que en trminos sociales, micro y
macroeconmicos e incluso ambientales suscit en la agricultura regional la
modernizacin bajo la revolucin verde centrada en el "monocultivo dependiente
en alto grado en los insumos inorgnicos y la mecanizacin"; que se sumaba al
agotamiento del patrn de crecimiento hacia adentro de posguerra manifiesto en
crecientes desequilibrios financieros en la generalidad de los pases de la zona.
- Desde el exterior, fueron decisivos el advenimiento de la ingeniera
gentica como paradigma tecnolgico dominante en el rubro agropecuario; la
cada del precio de las materias primas y alimentos en los ochenta, y el creciente
control corporativo de la produccin agroalimentaria mundial. Este ltimo se
haca presente a travs de instancias e instrumentos internacionales promotores de
la produccin agrcola al margen de subsidios y el comercio libre.

- Al comenzar la dcada de los ochenta, las empresas agrcolas y agroindustriales

de Estados Unidos (EU) ya ejercan una influencia definitiva en el mercado mundial
de cereales, con respaldo de una agresiva poltica de subvenciones que vena de
por lo menos una dcada atrs.

- Hacia 1986 la Ronda Uruguay del Acuerdo General de Aranceles y Comercio

(GATT) por sus siglas en ingls), fue observada por el gobierno de aquel pas como
la oportunidad para consolidar su posicin en el mercado agroalimentario, y
formalizar en su beneficio el acceso de sus productos hacia las regiones menos
desarrolladas.
 - Tambin en ese ao se instituy el
grupo Cairns, conducido por Canad, Australia y Nueva Zelanda y con la
participacin de Brasil, Argentina, Chile, Colombia y Uruguay. Dicho grupo
representa hasta hoy da la posicin ms radical en materia de libre comercio agrcola
al pronunciase por situar el mercado agropecuario en el mismo plano que el de los
dems productos y despejar restricciones al trfico a travs de las fronteras. En
consecuencia, propone mejorar el acceso a los mercados, eliminar subsidios a la
produccin y poner fin a aquellas polticas internas que en alguna medida sean
proteccionistas o que impliquen subvenciones a la exportacin.

- El grupo de pases de Europa occidental encabezado por Francia- figuraba tambin

como potencia en el rubro agropecuario desde aquellos aos.

- Luego de dos dcadas de su conformacin, el grupo Cairns mantiene su posicin

en las negociaciones de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC, que suple al
GATT desde 1995). Una posicin que ha chocado con una firme negativa de la Unin
Europea, Noruega, Suiza, Corea del Sur y Japn, para a abrir sus mercados y eliminar
los apoyos a sus productores. Por su parte Estados Unidos ha permanecido inflexible
en el tema de la eliminacin de los subsidios internos.

- La resistencia de los tres protagonistas del mercado mundial de alimentos para

ceder en sus posiciones y avanzar en el Acuerdo sobre Agricultura (ASA) ha derivado
en la suspensin indefinida de las negociaciones de la Ronda de Doha.

- Un medio para avanzar en sus objetivos estratgicos consiste en iniciativas para

!formalizar compromisos de alcance geogrfico" menos ambicioso con la mayor
parte de los pases de Amrica Latina y el Caribe(FRITSCHER MUNDT, Magda. 2004. El
tema agrcola en las disputas multilaterales: fracasos de la OMC, in DEL VALLE RIVERA, Mara del
Carmen (coord.). El desarrollo agrcola y rural del tercer mundo en el contexto de la mundializacin.
Mxico: IIES-UNAM / Plaza y Valds, p. 112).

- Hasta el momento se han afianzado las relaciones comerciales en este rubro a favor
de EU por lo que toca a Mxico (va el Tratado de Libre Comercio de Amrica del
Norte), Centroamrica (mediante un acuerdo de libre comercio con seis de los pases
de la zona), y varias naciones del Caribe (Ley de Asociacin Comercial Caribea).

- Con los pases andinos las negociaciones para un acuerdo de comercio libre
tambin estn avanzadas, y entretanto rige una especie de pre-tratado con el
objetivo medular de erradicar el cultivo de coca y amapola, pero igualmente
compromete tambin a la eliminacin de impuestos a las importaciones
norteamericanas.

- Por su parte los pases del cono sur han estrechado nexos econmicos con la
Unin Europea (UE), particularmente aquellos que forman parte del Mercado Comn
del Sur (MERCOSUR) y sus estados asociados (Chile, Bolivia, Colombia, Ecuador y
Per).

- Todava sin formalizarse un acuerdo de libre comercio entre el MERCOSUR y la

Unin Europea, sta constituye su principal socio comercial.

- El grupo Cairns, actualmente la mitad de sus miembros nueve de un total de

dieciocho- son pases de la regin latinoamericana y del Caribe.

- Slo pases como Chile, Brasil, Argentina o Colombia, por diferentes razones de
ndole natural e institucional, han tenido hasta ahora la capacidad de responder
positivamente al reto de exportar ms y mejor. Sus logros son efecto de severos
ajustes a su patrn de cultivos, innovaciones tecnolgicas, novedosos mtodos de
gestin empresarial, entre otras prcticas que, sin embargo, se pueden cuestionar
severamente desde la dimensin social, ecolgica y en trminos de soberana
alimentaria. Ah, como en otros polos agropecuarios muy dinmicos del
subcontinente (como son los casos del noroeste mexicano, el resto de la regin
pampeana en Paraguay y Uruguay, o Costa Rica) el esquema de los agronegocios
encontr condiciones inmejorables para avanzar con rapidez; pero ese esplendor no
ha estado exento de graves contradicciones, siendo uno de los aspectos ms
dolorosos es la cuestin laboral.

- En esas zonas prsperas y altamente competitivas, los trabajadores agrcolas se

aplican al aumento de la produccin y productividad en detrimento de sus ingresos,
su salud e incluso poniendo en riesgo su vida.

- Un segmento importante de los asalariados del campo se distingue por ser de

origen tnico y/o inmigrante, del sexo femenino e incluso menores de edad.
Condiciones que dan la pauta para que el empleador directamente o por la va de un
intermediario, fije a su antojo los salarios y establezcan relaciones laborales
desventajosas.

- La estructura productiva en la agricultura no es hoy ms competitiva como

conjunto: el segmento de productores de cada pas que en este momento est
vinculado con ventajas al mercado externo es minoritario respecto a la multitud de
unidades productivas que han quedado al margen de esa posibilidad.
- En el polo opuesto, el sector ms numeroso de explotaciones agrcolas de tamao
medio, pequeo y de tipo campesina- participa escasamente de las polticas pblicas
de fomento productivo, y sobra decir que la mayor parte no cuenta con recursos
propios para emprender por su cuenta la reconversin.

- Conforme avanzan las reformas estructurales, se impone la "austeridad en las

instituciones pblicas" por razones de equilibrio financiero y el mercado se
consolida como la va privilegiada para acceder a la tierra y otros medios que hacen
posible la produccin, es ms remota esa transicin.

- El progreso de la apertura comercial al interior de la zona y hacia el exterior no

es halagueo el acceso formal a numerosos mercados es un enunciado sin sustento
objetivo para el productor promedio.
- En los mercados domsticos la participacin de un gran nmero de proveedores
nativos est amenazada frente al crecimiento de las importaciones de granos bsicos
y oleaginosos, principalmente.
- Cualquiera sea el producto, la "competitividad y permanencia de una entidad
econmica" en el mercado estn en relacin con el uso de "paquetes tecnolgicos e
insumos industriales" accesibles slo para las empresas solventes.
 -
- La competencia en condiciones de desventaja y el predominio creciente de las
corporaciones en todos los niveles de la produccin agroalimentaria permite prever
una mayor exclusin del mercado interno.

- La agricultura queda descartada como el medio de vida para millones de

productores, abonando la pobreza rural, constituyndose en la cara oculta del
modelo de los agronegocios que consiste en la radicalizacin de la estructura
productiva regional, donde el sector ms amplio de entidades productivas al de
las explotaciones de mediana y pequea escala, de tipo capitalista y campesino- va
cediendo su espacio en los mercados a una elite de empresas y corporaciones que
participan en los diferentes niveles de las cadenas agroalimentarias.

- Los pases que en mayor medida dependen de la agricultura (en relacin al PIB
global, comercio exterior y poblacin econmicamente activa), son precisamente los
que menos preparados se encuentran para hacer frente a la competencia; aunado al
hecho de que sus gobiernos carecen de recursos, estrategias propias y de voluntad
para impulsar la transicin en un rumbo diferente (ACOSTA REVELES, Irma Lorena.
Balance del modelo agroexportador en Amrica Latina al comenzar el siglo XXI. Mundo agrario.
versin On-line ISSN 1515-5994. Mundo agr. v.7 n.13La Plata jul./dic.
2006. http://www.scielo.org.ar/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1515-59942006000200001).

El desafo de los
Agronegocios al 2020
5 marzo, 2015 | Por Ricardo Bindi

El avance tecnolgico, y los cambios en la gestin de las empresas permiten

generar hoy productos alimentarios, fibras y biocombustibles, lo que deviene en
generacin de empleo y crecimiento. Estamos preparados para aprovechar esta
oportunidad que se presenta para los Agronegocios tanto para el consumo interno
como para la exportacin?

Los cambios tecnolgicos

Hace solo 30 aos se defina al agro como produccin agropecuaria, basada en las
actividades a campo realizadas por alrededor de 300.000 productores. Una visin
ms centrada en los procesos biolgicos producidos a cielo abierto. Este enfoque
se fue ampliando, buscando incorporar ms actividades eslabonadas en largas
cadenas que vinculan procesos y productos anteriores a la produccin agropecuaria
misma. Tambin los posteriores, es decir de aguas arriba y aguas abajo. De all que
hoy hablemos de cadenas agroalimentarias (alimentos, bebidas y productos
relacionados con el consumo humano), y cadenas agroindustriales (ligadas a la
madera, la lana, las fibras vegetales, y los biocombustibles)

Diferentes revoluciones tecnolgicas ligadas a productos y a procesos

agronmicos, permitieron pasos gigantes en los avances productivos. La gentica
y seleccin animal y la inseminacin artificial; la hibridacin en semillas y en
animales; el uso de fertilizantes; la conservacin de los suelos y la siembra directa;
la biotecnologa defensiva y la cualitativa; entre otros grandes desarrollos
agronmicos. Los desafos continan sobre la base de los avances en todas estas
tecnologas y sus productos relacionados, como as tambin la llegada de nuevas
oportunidades como la agricultura de precisin soportada en el geoposicionamiento
referencial y los drones, ms una sper poderosa capacidad de procesamiento de
mucha informacin en capas. Todo esto acompaado por una apertura en la gestin
de los productores agropecuarios, que los llev a generar redes de trabajo que
sobre la base de compartir informacin, termina potenciando en todos el
conocimiento colectivo, junto a sus resultados tcnicos y econmicos.

De productores a empresarios

La primera dcada del 2000 se caracteriz por un poderoso crecimiento cuantitativo

en la produccin. Superar las 10 tons por ha de maz, alcanzar las 7 tons de soja y
tener un rinde promedio de 4 ton / ha en zona ncleo pampeana en una campaa
como la 2014/15. Tambin hoy podemos producir carne con alta precisin basados
en modelos productivos a corral; tener un preciso manejo de la alimentacin con el
soporte de muchos subproductos de alto valor energtico y proteico. Hoy somos
capaces de transformar productos, en subproductos ms elaborados y con marca,
creciendo en valor agregado. Esto tuvo su eje en un productor agropecuario, que
fue ganando en conocimiento sistmico de su negocio campo. Se destac por la
apertura hacia el asesoramiento especializado. Mientras que un Profesional del
Agro sin campo manejaba taxis entre los 70 y los 80, en el perodo 2003 2010
estos jvenes no alcanzaban en muchos casos a graduarse, y ya tenan trabajo.
Eso marc un cambio de tendencia en la intensificacin de uso tecnolgico.
Ingenieros agrnomos, zootecnistas, forestales, en produccin agropecuaria, en
recursos naturales renovables, en alimentos, Lics. en economa y en administracin
agraria, y ms recientemente en ciencias ambientales, en biotecnologa o en
gentica, conforman una gran matriz de soporte a este cambio de paradigma, que
hoy requiere de empresarios agropecuarios capaces de gestionar un verdadero
sistema de agronegocios.

La gestin de la empresa, el uso de informacin, el trabajo conjunto del

empresario agropecuario con sus especialistas y asesores, pas a ser algo
estratgico. Tanto que ya de los clsicos factores de la produccin: tierra,
capital, trabajo y factor empresarial, podemos decir que este ltimo es el
que marca la diferencia. En el pas ms del 60% de las 34 Millones de
hectreas que se siembran, no se hacen en campo propio, algo que no
deja dormir a los antiguos idelogos de la reforma agraria, que odiaban a
los terratenientes.
Lo importante es lo que se viene

Una sinttica enumeracin de los cambios producidos en apenas algunas dcadas,

nos permite entender la dinmica de este gran mundo de los agronegocios.
Entenderlo desde sus avances pero tambin de las grandes oportunidades no
aprovechadas y en muchos casos perdidas. El pas alcanz las 100 Millones de tons
de produccin de granos hace unos 6 aos, pero se qued en ese plat. A esta
altura de los ciclos econmicos y en la mitad de la segunda dcada del Siglo XXI, la
produccin debera estar entre los 120 y los 140 Millones. Podemos destacar
tambin la produccin de carne (el caviar argentino), producto de altsimo valor
mundial, en el que nuestro pas lleg a tener un consumo interno per cpita de ms
65 kg, con exportaciones que alcanzaron las 800.000 tons a diferentes mercados
del mundo, hoy nos muestra estadsticas con grandes deudas pendientes.
Consumimos 58 kg / hab (que igualmente es rcord en el mundo), pero desde el
ao 2010 que no llegamos a 200.000 tons de exportacin, ni tampoco cumplimos
con la Cuota Hilton de 30.000 tons anuales que deja muchas divisas para una
redistribucin genuina del valor en cadenas directas e indirectas.

La captura y la redistribucin de un valor genuino

Los agronegocios tienen factores crticos de xito internos como todo negocio
productivo, pero que en este caso son dependientes de 3 externalidades muy
directas: el clima (el campo y los eslabones son una gran industria a cielo abierto);
los precios internacionales (dependen del mundo y su interdependencia global), y
por ltimos las polticas econmicas (dependen de los polticos de turno, sus
ministros, sus ideologas y recetas macroeconmicas). Estas 3 externalidades
jugaron tambin fuerte, sobre todo en los ltimos 4 aos o campaas, en las que
los negocios fueron en picada. Alta inflacin de costos, tipo de cambio no
competitivo, retenciones nicas en el mundo, falta de crdito a tasas competitivas
para producir, la ms elevada presin impositiva de la historia del pas, restricciones
y cupos a la exportacin realizados sin consensos y con desconocimiento de los
agronegocios, falta de polticas agropecuarias, esquemas de subsidios segn
criterio del funcionario, entre otras externalidades poltico econmicas, a esto
debemos sumarle desde lo climtico algunas sequas fuertes, y una cada de los
precios internacionales de la soja, el maz y el trigo desde mediados del 2014.

Las oportunidades estn para crecer. Las externalidades climticas hoy

pueden disminuirse en su impacto negativo sobre la produccin, basado
en manejo e inversin en tecnologas de insumos y de procesos.

Lo que viene ser mejor, por eso tenemos que estar preparados

A todo esto debemos adicionar la innumerable cantidad de producciones, productos

y subproductos regionales que podemos realizar desde la carne caprina en Jujuy,
hasta los muebles de Lenga en Tierra del Fuego. Las claves?, sencillas,
comprender que en los agronegocios se pueden generar productos alimentarios,
 fibras y biocombustibles para una matriz de requerimientos internos, y tambin para
generar fuentes de exportacin y generacin de divisas e inversin.

La expansin y la rapidez en el desarrollo de los agronegocios, sin dudas

que generar en paralelo muchas fuentes laborales directas e indirectas.
El secreto?, estar preparados, capacitarnos, comprender el fascinante
mundo de los agronegocios y sumarse a l. Ese es el desafo que nos
planteamos en el Programa de Gestin de Agronegocios de la Universidad
de San Andrs.

* El autor es Presidente del CPIA Consejo de los Profesionales del agro, alimentos
y agroindustria; Profesor del Programa de Agronegocios de San Andrs, y
Presidente de Agrositio S.A.

1. Inicio
2. Orientacin Aduanera
3. Clasificacin Arancelaria

Tamao de Texto:

Clasificacin Arancelaria
Qu informacin preliminar es necesaria para determinar los tributos a los que estara afecto la
importacin de una mercanca?

Antes de todo, se necesita saber cul es la subpartida nacional (cdigo de 10 cifras) del producto a importar y
as poder ubicarlo en el Arancel de Aduanas vigente aprobado con Decreto Supremo N 238-2011-EF.

Es lo mismo decir partida arancelaria que subpartida nacional?

Lo apropiado y legal es decir subpartida nacional.

Por qu es necesario contar con la subpartida nacional para realizar la importacin de mercancas?
Es necesario, porque con este cdigo puedo saber cules son los tributos a pagar por el ingreso al pas de una
mercanca, adems de esta manera puedo saber si el producto cuenta con alguna restriccin, o con algn
beneficio arancelario. Asimismo, este dato es exigible en la Declaracin Aduanera de Mercancas (DAM) que
se presente ante SUNAT.
Cmo puedo saber cul es la subpartida nacional de la mercanca a importar?
La determinacin de la subpartida nacional de una mercanca, se obtiene a travs de un proceso que se
denomina Clasificacin Arancelaria, por tanto, es necesario saber con precisin las especificaciones tcnicas
de la mercanca a clasificar, es decir:

1. Nombre comercial y tcnico

2. Caractersticas relevantes que identifiquen a la mercanca

3. Componentes

4. Uso y aplicaciones

5. Informacin grfica

6. Forma de presentacin