ASENTAMIENTOS HUMANOS I

EL URBANISMO
Y LA
PLANIFICACION
URBANA
Docente: Arq. Sandra Pomape
Trujillo, 19 octubre 2017
 PRESENTACIN DEL CURSO
URBANISMO 9 SESIN DE CLASE
- DEFINICION
- EVOLUCION
PLANIFICACION URBANA
- INSTRUMENTOS NORMATIVOS Y DE GESTION
D.S. 022-2016-VIVIENDA
- TIPOS DE PLANES URBANOS
- ESTRUCTURA Y CONTENIDO
- EL RIESGO
PLAN DE DESARROLLO URBANO
- REGLAMENTO DE DESARROLLO URBANO PROVINCIAL
- ZONIFICACION
- TIPOS DE ZONAS DE USOS DEL SUELO

Contenido
 Conjunto de disciplinas que se encargan del estudio de los
asentamientos humanos para su diagnstico, comprensin e
intervencin. El urbanismo utiliza a la geografa urbana como
herramienta fundamental, e intenta comprender los procesos urbanos a
fin de planificar las intervenciones para la cualificacin del espacio.

URBANISMO
nueva disciplina
sistema CIUDAD
conjunto de reglas
y principios sobre
la Ciudad.

espacio comn

Espacio cambiante segn los

intereses de la poblacin.
Wikipedia

URBANISMO: definicin
Es el estudio de las ciudades enfocado a lograr el diseo del mbito
espacial donde se desenvuelven las actividades sociales del hombre.

Urbanismo: qu es?
 CIENCIA SOCIALES CIENCIA DE LA TIERRAS
o Economa o Geografa
o Sociologa o Climatologa
o Demografa o Topografa
o Sociologa o Geologa
o Ciencias Polticas
URBANISMO

Disciplinas/Instrumentos
interdisciplinario o Derecho
o Ingeniera
o Arquitectura
o Administracin
INDIVIDUAL COLECTIVO
ARQUITECTO URBANISTA
Ve la casa por su forma Ve la casa por el nmero de
integrantes que la habitan.

Urbanismo: qu es?
? Urbanismo natural

construye espacios para

HOMBRE desarrollar actividades
HABITA UN ESPACIO Localiza edificaciones y
+ espacios.
empieza a vivir en
CIUDADES

Pozo de agua

Urbanismo: evolucin conceptual

? Urbanismo ? Urbanismo
EMPIRICO funcionalista
A partir del s. XVIII principios XIX
con la Revolucin Industrial.
gana
experiencia para Transformacin total del
HOMBRE
CONSTRUIR Fenmeno Urbano.
surge
LA CIUDAD
LA CIUDAD INDUSTRIAL
espritu utilitario

PLANIFICACION URBANA
forma de mirar la CIUDAD
como un conjunto integrado:
sistema

Urbanismo: evolucin conceptual

? Urbanismo
MODERNO s.XX

o Mayor crecimiento de los centros urbanos

Causas:
o Mayor crecimiento poblacional
o Absorcin de la poblacin rural
EXPLOSION (migracin)
DEMOGRAFICA

o Mayor dimensin del desarrollo humano y

atributos del territorio.

Urbanismo: evolucin conceptual

 PLANIFICACION: Pensar en el FUTURO para actuar en el PRESENTE,
generando un producto denominado PLAN.

Planificacin Urbana: definicin

Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano: D.S. N 022-2016-VIVIENDA

MARCO NORMATIVO para los procedimientos

tcnicos y administrativos que deben realizar las
municipalidades a nivel nacional, a fin de lograr el
desarrollo de sus competencias:

PLANEAMIENTO Y GESTION DEL

SUELO, ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL Y DESARROLLO
URBANO Y RURAL.

OBJETIVOS:
o Lograr la ocupacin y uso racional del suelo urbano.
o Generar ciudades sostenibles y competitivas dentro del territorio nacional.
o Garantizar la participacin del Estado en sus tres niveles de gobierno, la
poblacin y el sector privado.

D.S. 022-2016-VIVIENDA: definicin

Reglamento de Acondicionamiento Territorial
y Desarrollo Urbano:
D.S. N 022-2016-VIVIENDA
TITULO I:
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto
Regular los procedimientos tcnicos
que siguen las municipalidades, para
el planeamiento y gestin del suelo,
acondicionamiento territorial y
desarrollo urbano de su territorio.
D.S. 022-2016-VIVIENDA: contenido
1. La ocupacin racional y
sostenible de centros poblados
urbanos y rurales.
2. Conformidad entre el derecho de
propiedad predial y el inters
pblico.
3. Reduccin de la vulnerabilidad
ante desastres, para prevenir y
atender oportunamente las
condiciones de riesgos.
4. Coordinacin a nivel de gobierno:
Nacional, Regional y Local, para
la participacin del sector privado
en la gestin pblica local.
5. Distribucin equitativa de los
beneficios y cargas del uso del
suelo.
6. Seguridad y estabilidad jurdica
para la inversin inmobiliaria.
7. Eficiente dotacin de servicios a
la poblacin.
D.S. 022-2016-VIVIENDA: definicin
 CAPITULO V: LA GESTION DEL RIESGO DE
DESASTRE EN LA PLANIFICAION URBANA

Artculo 65: Incorporacin del Anlisis del

Riesgo en los Planes Urbanos

Artculo 66: Riesgo como variable de

Anlisis
El riesgo se constituye en una de las variables
de anlisis para establecer:
1. Las directrices y parmetros para la
clasificacin del suelo y la zonificacin.

2. Los mecanismos para la reubicacin de

los asentamientos humanos localizados
en zonas de alto riesgo para la salud e
integridad de sus habitantes y
estrategias para la transformacin de estas
zonas de alto riesgo, evitando su nueva
ocupacin.

D.S. 022-2016-VIVIENDA: gestin del riesgo

 CAPITULO V: LA GESTION DEL RIESGO
DE DESASTRE EN LA PLANIFICAION
URBANA

Artculo 65: Incorporacin del Anlisis

del Riesgo en los Planes Urbanos

Artculo 66: Riesgo como variable de

Anlisis

4. Identificacin de sectores crticos para

la actuacin y/o intervencin para
determinar las medidas estructurales y
no estructurales a ejecutarse a corto,
mediano y largo plazo.

5. Normas especiales o pautas tcnicas

para la reduccin de la vulnerabilidad.

D.S. 022-2016-VIVIENDA: gestin del riesgo

 Instrumento tcnico - normativo que
orienta y regula la gestin del territorio
y desarrollo urbano sostenible del
rea metropolitana.
Ambito: Metrpoli que comprende los
conglomerados urbanos de sus
jurisdicciones distritales.

Este PLAN tiene como documentos

tcnicos (planos): Clasificacion del
Suelo, Zonificacin de usos del suelo
urbano, Sectorizacin, Estructuracin
y propuesta de movilidad urbana.

PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO: definicin

 PLAN DE DESARROLLO URBANO METROPOLITANO
DE TRUJILLO 2012-2022

VISION
Destino turstico de la cultura
peruana, centro de embarque de
la produccin del norte del pas;
capital del desarrollo de
capacidades cientficas y
tecnolgicas, y; modelo de
sistemas modernos de servicios
locales

MODELO DE DESARROLLO URBANO: Trujillo

 La Propuesta de Clasificacin
General del Suelo, tiene como
finalidad de establecer el
marco territorial (urbano-
rural) necesario para la
Propuesta de Zonificacin
Urbana, referida al mbito
urbano de cada distrito del rea
metropolitana.

PLANO CLASIFICACION GENERAL DE USOS DEL SUELO: Trujillo

 Propuesta trabajada con D.S.
04-2011-VIVIENDA:
El Sistema Vial Urbano
Metropolitano de Trujillo est
estructurado de acuerdo a su
funcin en una red vial
Primaria y Secundaria. Se
muestra las vas por su
jerarqua, diferenciando las
vas de articulacin regional y
articulacin metropolitana,
con el fin de establecer un
ordenamiento en la tipologa
y niveles del transporte
vehicular.

PLANO ESQUEMA VIAL METROPOLITANO: Trujillo

 ESTRUCTURACION Documento tcnico que evidencia las
URBANA TRUJILLO tendencias sobre el uso del espacio y la
calidad del ambiente urbano.

El espacio de la ciudad se divide en reas

que se caracterizan por:

Grado de Consolidacin
Niveles de Equipamiento
Estado de los servicios de
infraestructura bsica
Tendencias de los usos del suelo
Patrones de asentamiento residencial
(urbanizacin, barrio, pueblo joven,
otro)
Indicadores sociales, econmicos y
ecolgicos.

FIN: Orientar las reas para actuacciones e

intervenciones urbanas.

ESTRUCTURACION URBANA: definicin

Las reas de Estructuracin Urbana se
caracterizan por diferentes grados de
homogeneidad en la distribucin y
tendencia de usos del suelo urbano, por
patrones diferentes del asentamiento
residencial y por diversos indicadores como:
tipos de urbanizacin, entorno urbano,
niveles de servicios, aspectos ambientales, PLANO ESTRUCTURACION:
econmicos y sociales. Trujillo
 La sectorizacin, considera un conjunto
de intervenciones de administracin y
planificacin local durante un
determinado tiempo; condiciona las
caractersticas sociales, econmicas y
ecolgicas de la ciudad, adems de la
funcin que deben cumplir sus
equipamientos e infraestructura de
servicios bsicos como elementos
estratgicos de la estructura urbana.

La Sectorizacin se considera un Documento tcnico que busca otorgar

homogeneidad al territorio de la ciudad, por ello, tiene en cuenta la necesidad
de equipamientos urbanos dentro de su estructura urbana.

SECTORIZACION URBANA: definicin

 Indicadores el Anlisis
- Informacin Censal, para
determinar la poblacin actual y
su proyeccin. (densidad).
- Delimitacin de reas urbanas
ocupadas (urbanizaciones,
barrios, asentamientos humanos
que conforman un Distrito.
- Infraestructura actual de
servicios, para determinar su
volmen y emplazamiento .
SECTORIZACION URBANA: indicadores y objetivos
Objetivo
- Distribuir el equipamiento urbano
de manera homognea segn las
necesidades de la poblacin y,
mejorar la calidad del servicio de ya
existentes y progrmados.
- Eliminar la urbanizacin
espontnea de las reas futuras de
expansin urbana y, la implantacin
informal de equipamientos.
 LA ZONIFICACION
Instrumento tcnico de gestin urbana que contine el conjunto de normas
tcnicas urbanas para la REGULACION DEL USO Y LA OCUPACION DEL
SUELO en l mbito de intervencin de los PDM,

PDU y EU, en funcin de los

objetivos de desarrollo
sostenible y a la capacidad de
soporte del suelo, para
localizar actividades con fines
sociales y econmicos.

Fuente: Reglamento de Desarrollo Urbano de la Provincia de Trujillo y la Actualizacin del Plano de

Zonificacin y Expansin Urbana del Continuo Urbano de Trujillo, 2012 (O.M. 01 y 31-2012-MPT)
 LA ZONIFICACION
La Zonificacin, regula el ejercicio del
derecho de propiedad respecto al USO Y
OCUPACION que se le puede dar al
mismo. Comprende como instrumentos
tcnicos:

PLANOS DE ZONIFICACION,
REGLAMENTO DE ZONIFICACION
(parmetros urbansticos y
edificatorios), y
EL INDICE DE USOS para la
ubicacin de Actividades Urbanas.

Fuente: Reglamento de Desarrollo Urbano de la Provincia de Trujillo y la Actualizacin del Plano de

Zonificacin y Expansin Urbana del Continuo Urbano de Trujillo, 2012 (O.M. 01 y 31-2012-MPT)
 LA ZONIFICACION: categoras
Zona Residencial (RDB, RDM, RDA)
Zona Mixta (RT)
Zona Comercial (CV, CZ, CE, CM)
Zona Industrial (I1, I2, I3, I4)
Zona de Habilitacin Recreacional (ZHR-R, ZHR-M)
Zona de Usos Especiales (E, H, OF, M, ZRP, PZ, TT)
Zona de Reglamentacin Especial (ZRE)
Zona Pre- Urbana (AU)
Zona Agrcola (A)

Fuente: Reglamento de Desarrollo Urbano de la Provincia de Trujillo y la Actualizacin del Plano de

Zonificacin y Expansin Urbana del Continuo Urbano de Trujillo, 2012 (O.M. 01 y 31-2012-MPT)
 LA ZONIFICACION: Parmetros

Fuente: Reglamento de Desarrollo Urbano de la Provincia de Trujillo y la Actualizacin del Plano de

Zonificacin y Expansin Urbana del Continuo Urbano de Trujillo, 2012 (O.M. 01 y 31-2012-MPT)
ZONIFICACION ESTRUCTURACION URBANA

Fuente: Plano de Zonificacin del Continuo Urbano de Trujillo, 2012 (O.M. 31-2012-MPT)
Plano de Estructuracin Urbana del CUT, 1995 (O.M. 05-95-MPT)
 Instrumento tcnico que recoje
las TENDENCIAS sobre el uso del
espacio y calidad del ambiente
producidos en los ultimos aos
en la ciudad.

AREAS DE CARACTERISTICAS
HOMOGENEAS como base para
acciones especificas de
tratamiento y de zonificacin.

ESTRUCTURACION URBANA: Trujillo

 Decreto Supremo que modifica la norma tcnica G Definiciones del Reglamento
Nacional de Edificaciones, Aprobada por Decreto Supremo N011-2016-
VIVIENDA

ZOIDO, F. et alii (2013). Diccionario de urbanismo. Geografa urbana y ordenacin

del territorio. Madrid: Ediciones Ctedra.

https://es.wikipedia.org/wiki/Urbanismo

Bibliografa