En los ltimos aos el nmero de personas que practican deportes ha ido aumentando en busca

de mejorar su calidad de vida. Dentro de los diferentes deportes, correr se ha convertido en una
actividad que se ha masificado, ganando adeptos ao a ao en forma cada vez mayor y sostenida.
Entre otros motivos, esto se da por factores propios de las caractersticas del deporte: Una
persona puede correr sola, no necesita de hacerlo en equipo, lo cual permite realizar los
entrenamientos en horarios libres disponibles en los que no es necesario tener imperiosamente
que coincidir con otras personas. Tampoco se necesita de equipamiento especfico ms all de la
indumentaria, ni un lugar especial para poder desarrollar la actividad. Si bien muchos
entrenamientos se hacen en lugares debidamente marcados, como bien puede ser una pista de
atletismo, esto no es una condicin sine qua non; un corredor puede hacer la actividad en la
misma calle, en un parque, por un sendero, o incluso por la vereda. Estas caractersticas propias
de la actividad han aportado a su masividad, facilitando su prctica. Cabe destacar que una
persona que comienza a correr difcilmente abandona la actividad.

Actualmente en la ciudad de Buenos Aires se desarrollan carreras de calle multitudinarias entre los
meses de Marzo a Diciembre. Durante el calendario, que tambin ha ido incrementndose en
nmero de competencias, es frecuente tener el mismo fin de semana dos y hasta incluso tres
carreras de calle, o ms en algunas fechas, dentro del mbito de la ciudad. Acompaando ese
crecimiento de corredores estn los grupos de entrenamiento. Prcticamente el 100% de ellos
desarrollan sus entrenamientos al aire libre, utilizando el espacio pblico. No existe regulacin
por parte del estado respecto a la actividad. Recin en los ltimos aos se ha hecho una
modificacin en la Ley de Gimnasios, incluyendo un apartado relativo a las carreras en donde se
estipula la obligatoriedad de presentar un apto mdico, vlido por el lapso de un ao, para poder
inscribirse y participar de las carreras. Dicha ley no estipula una pena y/o sancin para quien no
cumpla con el requisito, lo cual da un carcter acfalo a la norma. Quien no cumpla no puede ser
sancionado, pues no hay un artculo dentro de la ley que estipule sanciones ante el
incumplimiento.

Este crecimiento en torno a las carreras de calle ha llevado tambin a numerosas quejas por
cortes de trnsito frecuentes en sectores de la ciudad en donde suelen desarrollarse las
competencias (Puerto Madero, y Palermo/Nuez/Belgrano como epicentros de la actividad). Es
menester que existan regulaciones propias para la actividad que permitan asegurar su prctica en
condiciones saludables, y sin afectar a terceros. Por condiciones saludables hay que hacer
referencia a la idoneidad de los entrenadores, al fin y al cabo estas personas tienen en sus manos
lo ms valioso que tiene una persona: la salud. Es sabido dentro del ambiente la existencia de
personas que por el simple hecho de llevar aos corriendo se creen capacitadas para entrenar a
otras personas menos experimentadas. Esta problemtica afecta a quienes se han formado
durante aos como profesores de educacin fsica o entrenadores de atletismo. Para poder
planificar los entrenamientos de un corredor no basta con haber hecho algn curso corto ya que
los mismos no suelen incluir conocimientos tales como fisiologa, anatoma, estadstica, etc.

La elaboracin de un proyecto de ley que regule sta y otras actividades de acondicionamiento

fsico en el mbito del espacio pblico es sin lugar a dudas un paso adelante en beneficio de
todos. La problemtica mayor en cuanto a la regulacin est dada por la dificultad para poder
controlar a los grupos en un espacio pblico, siendo necesario personal abocado a dicha tarea que
cuente con las herramientas necesarias para poder llevar a cabo la tarea en forma.

La masividad del running bien puede compararse a esta altura con la masividad de otros deportes
como ser el ftbol. Salvando las distancias, una carrera convocante bien puede reunir a 5 mil o
ms corredores. La media maratn de Bs. As., por caso, ha convocado a ms de 20 mil
corredores en sus ltimas ediciones. La organizacin, con toda su logstica, permisos municipales,
y dems detalles suele estar concentrada en un puado de empresas que se dedican a ello. Estas
empresas ofrecen la seguridad de contar con los cortes de trnsito, el sealamiento del circuito
certificado en su distancia, la hidratacin durante y post carrera, servicios de guardarropa y baos
qumicos, etc. Para poder organizar un evento de tales caractersticas se abona a la ciudad un
monto por el uso del espacio pblico ya que es la ciudad a travs de su personal la que establece
los cortes de trnsito necesarios. En teora ese ingreso que percibe la autoridad gubernamental
sirve para financiar la actividad del atletismo. En la prctica, ese retorno de lo recaudado no se
percibe.

El atletismo, actividad de la cual se desprende lo que conocemos como running, se financia a

travs de los aportes que reciben las federaciones por parte del gobierno. En menor medida, con
la creacin del Enard, se han volcado fondos para al alto rendimiento, basando los otorgamientos
en resultados obtenidos en competencias, estipulados por el mismo ente autrquico. El ente
genera sus ingresos con lo recaudado a travs de un porcentaje recaudado de los abonos de
telefona celular. La implementacin de un ente que sirva para regular la actividad de corredores
de calle y entrenadores bien podra inspirarse en el ente del alto rendimiento, tomando a ste
como espejo.
Ley de Atletismo.

Cmo financiar el nuevo ente?

Con los ingresos propios de la misma actividad. Incluir en el costo de inscripcin a carreras de calle
que ocupen espacios en el mbito de la ciudad un porcentaje fijo que ser destinado a las arcas
del nuevo ente. Las carreras de calle tienen costos que van desde los $200 a los $700, de acuerdo
a la distancia, servicios, etc. Incluyendo dentro del costo un 10% extra no significara una
modificacin sustancial en el precio, y bastara para generar el financiamiento necesario para
articular el control de la actividad, generar infraestructura, etc. En encuestas hechas en redes
sociales ms del 95% de los habituales participantes en carreras se han pronunciado a favor de
una medida de ste tipo: Los recursos generados estaran volviendo a quienes han aportado
mediante la inscripcin a una competencia, estableciendo un factor de ganancia para todos los
sectores participantes: El gobierno, sus entes, los corredores, los entrenadores, y los
organizadores. Vale destacar la necesidad tambin imperiosa de establecer un parmetro de
precios para las carreras de acuerdo a las distancias. (1K 3K, 5K, 7/8K, 10K, 15K, 21K, 42K).
Respecto a los entrenadores, tambin hay gran aceptacin en cuanto a regular la actividad, ms
que nada para evitar la presencia de personas que desconocen los rudimentos del atletismo,
pero que han aprendido a vender sus servicios en el ambiente del running, con la poca seriedad
que esto implica.

Por citar un ejemplo: La media maratn y la maratn de Bs. As. han recaudado una suma
aproximada de 20 millones de pesos. La organizadora de sendas competencias es una asociacin
sin fines de lucro, de hecho esta misma fundacin es la que ha aportado fondos a la ciudad
mediante un convenio firmado con la secretara de deportes para la puesta en valor de la pista de
atletismo del polideportivo Parque Chacabuco. En breve se inaugurar all la primera pista pblica
de solado sinttico, con aportes hechos por la organizadora de las carreras, en colaboracin con la
subsecretara de deportes. Un 10% de esos 20 millones aportara tan slo con estas dos carreras
una suma de 2 millones de pesos. A ello se le sumaran muchas otras carreras, dando como
resultado un poder de financiamiento ms que suficiente. La autarqua del ente permitira
asegurar que el destino de los fondos retorne a la misma actividad.

La ley tambin puede contemplar regular la forma en la que se promocionan las carreras de calle.
La totalidad de las mismas suelen incluir modelos en sus grficas. Obligar al organizador a incluir a
un atleta en las grficas sera una buena manera de dar apoyo a los mismos, adems de difusin.
Qu financiar con lo recaudado por el nuevo ente?

Puede establecerse una planificacin a mediano/largo plazo que contemple varias etapas:

Etapa 1:

Creacin de un registro nico de aptos mdicos/base de datos, de libre consulta, y con

permisos de acceso para carga de datos a las entidades de salud y el ente.

Al obligar a entrenadores a solicitar un apto mdico, y estar obligados ya los organizadores a

solicitarlo tambin, contar con un registro nico permitira acceso al mismo por parte del nuevo
ente, y de las personas y organizadores de competencias. Bastara con implementar un sistema
que valide mediante el nmero de DNI de la persona el perodo de validez del apto, ante su
vencimiento podra efectuar el envo de un correo electrnico con antelacin al habiente
notificando la proximidad del vencimiento y la necesidad de renovacin del apto. El organizador
mediante su sistema de inscripcin informtico podr validar el apto mdico en forma
instantnea, y el ente podr chequear el cumplimiento comparando cada una de las inscripciones
a una competencia con dicho registro, detectando en forma automtica si el organizador ha
inscripto a un competidor que incumpla la normativa ya sea por no haber presentado el apto, o
por estar vencido el mismo. En caso de que hubiese inscriptos infringiendo la norma, se generara
la sancin econmica correspondiente para el organizador, yendo lo recaudado a las arcas del
ente (Podra establecerse el valor de la multa en un monto igual al costo de inscripcin).
Actualmente cada persona debe presentar en cada inscripcin una copia del apto. El sistema
evitara tener que llevar esa copia a distintos organizadores o para distintos eventos del mismo
organizador. El nico requerimiento para implementar el sistema consistira en un servidor con
conexin a internet que oficie como base de datos. Este mismo sistema podra alojar la base de
datos de los idneos debidamente registrados al padrn de entrenadores. Los aptos mdicos
podran realizarse en los lugares habilitados a tal fin, teniendo cada estacin
saludable/clnica/hospital un usuario y clave de ingreso para poder cargar el apto mdico en la
base de datos. El ente sera el encargado de cargar y controlar el apartado de las licencias de
idneos dentro del sistema. Puede contemplarse la venta de publicidad mediante banner en dicha
web/sistema para costear los costos de mantenimiento y funcionamiento del mismo. En relacin a
la generacin de la licencia para entrenadores, la misma podra gestionarse en las mismas
estaciones saludables, dando as multiplicidad de ubicaciones donde realizar el trmite y
facilitando a los profesionales el registro y la renovacin anual de su licencia.

Proyectos que generen ingresos para generar un crculo virtuoso de auto sustentabilidad
en su financiamiento.

Se adjunta un proyecto elaborado por la comisin de usuarios de la pista de Parque Chacabuco en

donde se contempla la articulacin de padrinazgos para el parque que generen ingresos para el
personal de control y mantenimiento de la pista, el polideportivo, y el espacio verde en su
totalidad.
 Costear generacin de registro de idneos, licencias, cursos y kits de primeros auxilios

Obligar a entrenadores a estar inscriptos implica costos que se generarn por la necesidad de
establecer controles a los mismos. Requiere de personal abocado a la tarea, adems de los costos
mismos de reglamentar burocrticamente las actividades. Una licencia anual, la realizacin de
cursos de RCP y primeros auxilios, y los kits a entregar a las personas jurdicas obligadas a estar
registradas dentro del sistema.

Costear instrumental para electrocardiogramas en estaciones saludables.

Esto permitira dotar a las estaciones saludables que operan en distintos espacios de la ciudad con
instrumental que tambin podr usar el resto de la poblacin, ampliando la oferta de chequeos
cardiolgicos y reduciendo la demanda en hospitales pblicos y privados. Puede contemplarse la
firma de un convenio con el proveedor del instrumental, o de alguna entidad privada de salud, a
cambio de la promocin de sus productos/servicios.

Costear infraestructura.

Medicin y demarcacin de senderos en espacios verdes y pblicos que suelen congregar a

deportistas, luminaria, mquinas de ejercicios, bebederos.

Etapa 2:

Premios en torneos de atletismo.

Una de las problemticas propias de la actividad est dada por la necesidad de los atletas de
participar en carreras de calles en las que tiene la posibilidad de obtener un premio monetario.
Incluir premios monetarios en competencias de pista y campo servira para mantener a los atletas
en su hbitat natural, adems de tambin convocar a los corredores de calle, o a quienes buscan
iniciarse en alguna disciplina deportiva, a la pista.

Promocin del atletismo.

Llevar a cabo campaas de promocin divulgando las distintas disciplinas que se desarrollan en
pista y campo. Convocar a los nios a la prctica de atletismo, siendo ste de carcter inclusivo ya
que contempla varios tipos de complexiones fsicas.
Votacin en dos grupos de corredores en Facebook. La pregunta fue: Te gustara que un
porcentaje de lo que pags en una carrera se destine a infraestructura deportiva, registro de
entrenadores idneos, becas a atletas, etc.?