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Bolivia: Ley del Estatuto del Funcionario Pblico, 22 de octubre de 1999

Bolivia: Ley del Estatuto del Funcionario Pblico, 22 de


octubre de 1999
LEY DEL ESTATUTO DEL FUNCIONARIO PBLICO
DEL 27 DE OCTUBRE DE 1999
Por cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley:
El HONORABLE CONGRESO NACIONAL,
DECRETA:

Ttulo
Preliminar
Captulo
Principios
Artculo 1.- (Principios) El presente Estatuto se rige por los siguientes principios:

a) Servicio exclusivo a los intereses de la colectividad y no de parcialidad o partido


poltico alguno.
b) Sometimiento a la Constitucin Poltica del Estado, la Ley y al ordenamiento
jurdico.
c) Reconocimiento del derecho de los ciudadanos a desempear cargos pblicos.
d) Reconocimiento al mrito, capacidad e idoneidad funcionaria.
e) Igualdad de oportunidades, sin discriminacin de ninguna naturaleza.
f) Reconocimiento de la eficacia, competencia y eficiencia en el desempeo de las
funciones pblicas para la obtencin de resultados en la gestin.
g) Capacitacin y perfeccionamiento de los servidores pblicos.
h) Honestidad y tica en el desempeo del servicio pblico.
i) Gerencia por resultados.
j) Responsabilidad por la funcin pblica.

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Ttulo I Disposiciones generales

Ttulo I
Disposiciones generales
Captulo nico
objeto, mbito de aplicacin y principios
Artculo 2.- (Objeto) El presente Estatuto, en el marco de los preceptos de la
Constitucin Poltica del Estado, tiene por objeto regular la relacin del Estado con
sus servidores pblicos, garantizar el desarrollo de la carrera administrativa y
asegurar la dignidad, transparencia, eficacia y vocacin de servicio a la colectividad
en el ejercicio de la funcin pblica, as como la promocin de su eficiente
desempeo y productividad.

Artculo 3.- (mbito de aplicacin)

I. El mbito de aplicacin del presente Estatuto abarca a todos los servidores


pblicos que presten servicios en relacin de dependencia con cualquier entidad
del Estado, independientemente de la fuente de su remuneracin.
II. Igualmente estn comprendidos en el mbito de aplicacin del presente Estatuto
los servidores pblicos que presten servicios en las entidades pblicas
autnomas autrquicas y descentralizadas.
III. Las carreras administrativas en los Gobiernos Municipales, Universidades
Pblicas, Escalafn Judicial del poder judicial, Carrera Fiscal del Ministerio
Pblico, Servicio Exterior y Escalafn Diplomtico, Magisterio Pblico,
Servicio de Salud Pblica y Seguridad Social, se regularn por su legislacin
especial aplicable en el marco establecido en el presente Estatuto.
IV. Los servidores pblicos dependientes de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional
estarn solamente sujetos al Captulo III del Ttulo II y al Ttulo V del presente
Estatuto.

Ttulo II
Servidor pblico
Captulo I
Disposiciones generales
Artculo 4.- (Servidor pblico) Servidor pblico es aquella persona individual, que
independientemente de su jerarqua y calidad, presta servicios en relacin de
dependencia a una entidad sometida al mbito de aplicacin de la presente Ley. El
trmino servidor pblico, para efectos de esta Ley, se refiere tambin a los
dignatarios, funcionarios y empleados pblicos u otras personas que presten servicios

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en relacin de dependencia con entidades estatales, cualquiera sea la fuente de su


remuneracin.

Artculo 5.- (Clases de servidores pblicos) Los servidores pblicos se clasifican


en:

a) Funcionarios electos: Son aquellas personas cuya funcin pblica se origina en


un proceso eleccionario previsto por la Constitucin Poltica del Estado. Estos
funcionarios no estn sujetos a las disposiciones relativas a la Carrera
Administrativa y Rgimen Laboral del Presente Estatuto.
b) Funcionarios designados: Son aquellas personas cuya funcin pblica emerge de
un nombramiento a cargo pblico, conforme a la Constitucin Poltica del
Estado, disposicin legal u Sistema de Organizacin Administrativa aplicable.
Estos funcionarios no estn sujetos a las disposiciones relativas a la Carrera
Administrativa del presente Estatuto.
c) Funcionarios de libre nombramiento: Son aquellas personas que realizan
funciones administrativas de confianza y asesoramiento tcnico especializado
para los funcionarios electos o designados. El Sistema de Administracin de
Personal, en forma coordinada con los Sistemas de Organizacin Administrativa
y de Presupuesto, determinar el nmero y atribuciones especificas de stos y el
presupuesto asignado para este fin. Estos funcionarios no estn sujetos a las
disposiciones relativas a la Carrera Administrativa del presente Estatuto.
d) Funcionarios de carrera: Son aquellos que forman parte de la administracin
pblica, cuya incorporacin y permanencia se ajusta a las disposiciones de la
Carrera Administrativa que se establecen en el presente Estatuto.
e) Funcionarios interinos: Son aquellos que, de manera provisional y por un plazo
mximo e improrrogable de 90 das, ocupan cargos pblicos previstos para la
carrera administrativa, en tanto no sea posible su desempeo por funcionarios de
carrera conforme al presente Estatuto y disposiciones reglamentarias.

Artculo 6.- (Otras personas que prestan servicios al Estado) No estn sometidos
al presente Estatuto ni a la Ley General del Trabajo, aquellas personas que, con
carcter eventual o para la prestacin de servicios especficos o especializados, se
vinculen contractualmente con una entidad pblica, estando sus derechos y
obligaciones regulados en el respectivo contrato y ordenamiento legal aplicable y
cuyos procedimientos, requisitos, condiciones y formas de contratacin se regulan por
las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios.

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Captulo II Derechos y deberes

Captulo II
Derechos y deberes
Artculo 7.- (Derechos)

I. Los servidores pblicos tienen los siguientes derechos:


a) A desempear las funciones o tareas inherentes al ejercicio de su cargo.
b) Al goce de una justa remuneracin, correspondiente con la responsabilidad
de su cargo y la eficiencia de su desempeo.
c) Al respecto y consideracin por su dignidad personal en la funcin.
d) Al goce de vacaciones, licencias, permisos y otros beneficios conforme al
presente Estatuto y los Reglamentos respectivos.
e) A la percepcin de las pensiones jubilatorias, as como de invalidez y
sobrevivencia para sus derechohabientes.
f) Al derecho de las prestaciones de salud.
g) A que se le proporcionen los recursos materiales necesarios para el
cumplimiento de sus funciones.
II. Los funcionarios de carrera tendrn, adems, los siguientes derechos:
a) A la carrera administrativa y estabilidad, inspirada en los principios de
reconocimiento de mrito, evaluacin de desempeo, capacidad e igualdad.
b) A la capacitacin y perfeccionamiento tcnico o profesional, en las
condiciones previstas en el presente Estatuto.
c) A impugnar, en la forma prevista en la presente Ley y sus reglamentos, las
decisiones administrativas que afecten situaciones relativas a su ingreso,
promocin o retiro, o aquellas que deriven de procesos disciplinarios.
d) A representar por escrito, ante la autoridad jerrquica que corresponda, las
determinaciones que se juzguen violatorias de alguno de sus derechos.
e) A recibir y conocer informacin oportuna, de las autoridades institucionales
sobre aspectos que puedan afectar el desarrollo de sus funciones.
f) A representar fundadamente, observando la va jerrquica que corresponda,
las instrucciones que considere tcnica, legal y/o administrativamente
inadecuadas, que pudiesen ocasionar un dao a la entidad.
g) Al goce de especiales incentivos econmicos, conforme a las previsiones
establecidas en el presente Estatuto.
h) A recibir la proteccin necesaria en materia de higiene y seguridad en el
trabajo.
III. Los derechos reconocidos para los servidores pblicos en el presente Estatuto y
su rgimen jurdico, excluyen otros derechos establecidos en la Ley General del
Trabajo y otras disposiciones del rgimen laboral que rige nicamente para los
trabajadores.

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Artculo 8.- (Deberes) Los servidores pblicos tienen los siguientes deberes:

a) Respetar y cumplir la Constitucin Poltica del Estado, las leyes y otras


disposiciones legales.
b) Desarrollar sus funciones, atribuciones y deberes administrativos, con
puntualidad, celeridad, economa, eficiencia, probidad y con pleno sometimiento
a la Constitucin Poltica del Estado, las leyes y el ordenamiento jurdico
nacional.
c) Acatar las determinaciones de sus superiores jerrquicos, enmarcadas en la Ley.
d) Cumplir con la jornada laboral establecida.
e) Atender con diligencia y resolver con eficiencia los requerimientos de los
administrados.
f) Mantener reserva sobre asuntos e informaciones, previamente establecidos como
confidenciales, conocidos en razn a su labor funcionaria.
g) Velar por el uso econmico y eficiente de los bienes y materiales destinados a su
actividad administrativo.
h) Conservar y mantener, la documentacin y archivos sometidos a su custodia, as
como proporcionar oportuna y fidedigna informacin, sobre los asuntos
inherentes a su funcin.
i) Cumplir las disposiciones reglamentarias relativas a la seguridad e higiene en el
trabajo.
j) Presentar declaraciones juradas de sus bienes y rentas conforme a lo establecido
en el presente Estatuto y disposiciones reglamentarias.
k) Declarar el grado de parentesco o vinculacin matrimonial que tuviere con
funcionarios electos o designados, que presten servicios en la administracin.
l) Excusarse de participar en los comits de seleccin de ingreso de funcionarios de
carrera, cuando exista con los postulantes vinculacin o grado de parentesco
hasta tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive, conforme
al cmputo establecido en el Cdigo de Familia.

Artculo 9.- (Prohibiciones) Los servidores pblicos estn sujetos a las siguientes
prohibiciones:

a) Ejercer atribuciones o funciones ajenas a su competencia.


b) Realizar actividades polticas partidarias y de inters particular durante la
jornada laboral o en el ejercicio de sus funciones.
c) Utilizar bienes inmuebles, muebles o recursos pblicos en objetivos polticos,
particulares o de cualquier otra naturaleza que no sean compatible con la
especifica actividad funcionaria.
d) Realizar o incitar acciones que afecten, daen o causen deterioro a los bienes
inmuebles, muebles o materiales de la Administracin.
e) Promover o participar directa o indirectamente, en prcticas destinadas a lograr

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Captulo II Derechos y deberes

ventajas ilcitas.
f) Participar en trmites o gestiones en las que tenga inters directo.
g) Lograr favores o beneficios en trmites o gestiones a su cargo para si o para
terceros.
h) Dispones o utilizar informacin previamente establecida como confidencial y
reservada en fines distintos a los de su funcin administrativa.

Artculo 10.- (Conflicto de intereses) Los servidores pblicos no podrn dirigir,


administrar, asesorar, patrocinar, representar ni prestar servicios, remunerados o no, a
personas individuales o colectivas que gestionen cualquier tipo de trmites, licencias,
autorizaciones, concesiones, privilegios o intenten celebrar contratos de cualquier
ndole, con las entidades de la Administracin Pblica.

Artculo 11.- (Incompatibilidades)

I. Los servidores pblicos estn sujetos a las siguientes incompatibilidades:


a) Ejercitar ms de una actividad remunerada en la Administracin Pblica.
b) Realizar negocios o celebrar contratos privados, estrechamente relacionados
o contratos con el desempeo de sus tareas en la funcin pblica.
II. Adems de estar sujetos a lo sealado en el numeral I del presente artculo, los
funcionarios de carrera no podrn ejercer funciones en la misma entidad, cuando
exista una vinculacin matrimonial o grado de parentesco hasta segundo grado
de consanguinidad y segundo de afinidad conforme al cmputo establecido por
el Cdigo de Familia.
III. Los funcionarios de la Carrera Docente del Servicio de Educacin Pblica,
servicios de salud en el rea rural y servicio exterior, quedan excluidos de la
incompatibilidad a que se refiere el numeral II de este artculo.
IV. Los docentes universitarios, los maestros del magisterio fiscal, los profesionales
mdicos y paramdicos, dependientes del servicio de salud, as como aquellas
personas que realicen actividades culturales o artsticas, podrn cumplir
funciones remuneradas en diversas entidades de la administracin pblica,
siempre que mantengan su compatibilidad horaria.
V. Excepcionalmente la Superintendencia de Servicio Civil podr autorizar el
ejercicio de funciones de funcionarios de carrera que tengan el grado de
parentesco a que se refiere el numeral II del presente Artculo en caso
justificados, siempre y cuando estos funcionarios hayan demostrado los mritos
para su ingreso a la carrera.

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Captulo III
tica pblica
Artculo 12.- (Principios) La actividad pblica deber estar inspirada en principios
y valores ticos de integridad, imparcialidad, probidad, transparencia, responsabilidad
y eficiencia funcionaria que garanticen un adecuado servicio a la colectividad.

Artculo 13.- (Promocin de cdigos de tica) Las entidades pblicas debern


promover polticas y normas de conducta regidas por principios y valores ticos que
orienten la actuacin personal y profesional de sus servidores y la relacin de stos
con la colectividad. Toda entidad pblica deber adoptar obligatoriamente un Cdigo
de tica, que sea elaborado por la misma entidad u otra entidad afn, de acuerdo al
sistema de organizacin administrativa.
Se debern implantar mecanismos que aseguren la evaluacin prctica de las
disposiciones de los Cdigos de Etica, de manera que sus resultados contribuyan a su
desarrollo, fortalecimiento y efectiva aplicacin.
Los servidores pblicos quedan inexcusablemente sometidos al respectivo Cdigo de
Etica institucional a partir del inicio de su actividad funcionaria.

Artculo 14.- (Regalos y otras ddivas) Los servidores pblicos estn prohibidos
de aceptar, de cualquier persona individual o colectiva, pblica o privada, nacional o
extranjera, obsequios, regalos, beneficios u otro tipo de ddivas, orientadas a
favorecer directa o indirectamente las gestiones a su cargo o hacer valer influencias
ante otros servidores pblicos con propsitos semejantes, sin perjuicio de las
sanciones penales.

Artculo 15.- (Excepciones) Los servidores pblicos no estarn impedidos de recibir


obsequios, regalos o reconocimientos protocolares de gobiernos u organismos
internacionales, en las condiciones en que la Ley o la costumbre oficial lo admitan.
La Superintendencia de Servicio Civil determinar reglamentariamente la clase de
presentes susceptibles de ser incorporados al patrimonio del Estado, segn su
caracterstica y valor.

Captulo IV
Responsabilidad y rgimen disciplinario
Artculo 16.- (Responsabilidad por la funcin pblica) Todo servidor pblico
sujeto a los alcances del mbito de aplicacin de la presente Ley, sin distincin de
jerarqua, asume plena responsabilidad por sus acciones u omisiones, debiendo,
conforme a disposicin legal aplicable, rendir cuentas ante la autoridad o instancia
correspondiente, por la forma de su desempeo funcionario y los resultados obtenidos
por el mismo.
Los funcionarios electos, los designados, los de libre nombramiento y los

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Ttulo III Carrera administrativa

funcionarios de carrera del mximo nivel jerrquico, en forma individual o colectiva,


responden adems por la administracin correcta y transparente de la entidad a su
cargo, as como por los resultados razonables de su gestin en trminos de eficacia,
economa y eficiencia.

Artculo 17.- (Rgimen disciplinario) El rgimen disciplinario define el


tratamiento a las situaciones que contravienen el presente Estatuto, el ordenamiento
jurdico administrativo y las normas que regulan la conducta funcionaria en cada
entidad. Se rigen por lo dispuesto en el Rgimen de Responsabilidad por la Funcin
Pblica regulado por la Ley N 1178, de Administracin y Control Gubernamentales
y sus disposiciones reglamentarias.

Ttulo III
Carrera administrativa
Captulo I
Disposiciones generales
Artculo 18.- (Establecimiento de la carrera administrativa) Se establece la
carrera administrativa con el objetivo de promover la eficiencia de la actividad
administrativa pblica en servicio de la colectividad, el desarrollo laboral de sus
funcionarios de carrera y la permanencia de stos condicionada a su desempeo. La
carrera administrativa se articula mediante el Sistema de Administracin de Personal.

Captulo II
Dotacin
Artculo 19.- (Procesos de dotacin) La dotacin de personal para el ejercicio de la
funcin pblica en los puestos determinados para los funcionarios de carrera,
comprender las funciones de cuantificacin de la demanda de personal,
programacin operativa anual individual, valoracin de puesto y remuneracin,
reclutamiento, seleccin, induccin o integracin. Sus modalidades, condiciones y
procedimientos se sujetarn a lo previsto en el presente Estatuto, las Normas Bsicas
del Sistema de Administracin de Personal y disposiciones reglamentarias
especficas.

Artculo 20.- (Cuantificacin de la demanda de personal) La demanda y


requerimientos de personal de cada entidad pblica sern cuantificados y
determinados en relacin a sus objetivos. Al efecto, stas cuantificarn y
determinarn los puestos de trabajo efectivamente requeridos, tomando en cuenta los
sistemas de programacin de operaciones y organizacin administrativa previstos por
la Ley N 1178, de Administracin y Control Gubernamentales.

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Artculo 21.- (Programacin operativa individual - anual) La programacin


operativa individual-anual de cada entidad, establecer y definir los objetivos de
cada puesto y los resultados que se esperan de su desempeo. Los procedimientos y
condiciones se sujetarn a las establecidas en las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Personal y disposiciones reglamentarias especficas.

Artculo 22.- (Valoracin de puesto y remuneracin) Las entidades, a travs de la


funcin de valoracin de puestos y remuneracin, determinarn tcnicamente el
alcance, la importancia y conveniencia de cada puesto, asignndole una remuneracin
justa vinculada al mercado laboral nacional, a la disponibilidad de recursos y a las
polticas presupuestarias del Estado.

Artculo 23.- (Reclutamiento de personal)

I. Los procesos de reclutamiento de personal en las entidades pblicas


comprendidas en el alcance del presente Estatuto, estarn fundados en los
principios de mrito, competencia y transparencia, a travs de procedimientos
que garanticen la igualdad de condiciones de seleccin.
II. Los procesos de reclutamiento de personal debern ser realizados mediante
convocatorias internas y externas.

Artculo 24.- (Seleccin) La seleccin de los funcionarios de carrera y consecuente


ingreso a la funcin pblica, se realizar sobre la base de su capacidad, idoneidad,
aptitud y antecedentes laborales y personales, previo cumplimiento de los procesos de
reclutamiento establecidos en el presente Estatuto y las disposiciones reglamentarias
aplicables.

Artculo 25.- (Induccin o integracin)

I. A efectos de procurar una eficaz, eficiente y conveniente adaptacin, los


funcionarios de carrera que sean seleccionados para desarrollar una nueva
funcin pblica, sern sometidos a un perodo de induccin y orientacin de sus
recientes tareas.
II. Los funcionarios de carrera incorporados al ejercicio de la funcin pblica o
promovidos, conforme al presente Estatuto, se sometern a una evaluacin de
confirmacin conforme a reglamentacin, de cuyo resultado depender su
incorporacin o promocin definitiva.

Artculo 26.- (Prohibicin y sanciones) Las mximas autoridades ejecutivas de las


entidades pblicas que recluten, incorporen o contraten a personal y dispongan su
remuneracin, vulnerando los procesos que comprenden la dotacin de personal y la
normativa prevista en el presente Estatuto y disposiciones reglamentarias, podrn ser
sujetos de responsabilidad civil con cargos de dao econmico al Estado, sin
perjuicio de otras responsabilidades previstas por la Ley N 1178.

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Captulo III De la evaluacin, movilidad y promocin

Captulo III
De la evaluacin, movilidad y promocin
Artculo 27.- (Obligatoriedad de evaluacin) Las entidades pblicas, en forma
obligatoria, programarn y conducirn procesos de evaluacin de desempeo de sus
funcionarios de carrera, en la forma y condiciones que se sealan en el presente
Estatuto, las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Personal y
disposiciones reglamentarias particulares.
El incumplimiento de los procesos de evaluacin, generar responsabilidad
administrativa a la mxima autoridad ejecutiva, independientemente de la
obligatoriedad de realizarse las evaluaciones.

Artculo 28.- (Principios de evaluacin) Los procesos de evaluacin del


desempeo de los funcionarios de carrera, se realizarn en forma peridica y se
fundarn en aspectos de igualdad de participacin, oportunidad, ecuanimidad,
publicidad, transparencia, mensurabilidad y verificabilidad.
Los objetivos de las evaluaciones debern estar previamente determinados por cada
entidad y ser anticipadamente de conocimiento de los servidores evaluados.
Los parmetros para evaluar el desempeo funcionario comprendern, entre otros, la
eficiencia, eficacia, las iniciativas, los trabajos desarrollados y los resultados
logrados.
Las entidades pblicas sometidas al mbito de aplicacin del presente Estatuto,
debern reglamentar sus procesos de evaluacin conforme a esta Ley, las Normas
Bsicas del Sistema de Administracin de Personal y normativas emitidas por el
rgano Rector.

Artculo 29.- (Permanencia y retiro) La permanencia y el retiro de los funcionarios


de carrera, estarn condicionados al cumplimiento de los procesos de evaluacin de
desempeo conforme al presente Estatuto, las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Personal y disposiciones reglamentarias.

Artculo 30.- (Movilidad) La movilidad de los funcionarios de carrera a puestos de


similar valoracin observar las modalidades, requisitos y procedimientos
establecidos en las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Personal y
disposiciones reglamentarias especficas.

Artculo 31.- (Promocin) Los procesos de promocin de los funcionarios de


carrera, se fundan en la igualdad de oportunidad de participacin, la capacidad en el
desempeo y su publicidad y transparencia.

Artculo 32.- (Disponibilidad de cargos) La promocin de los funcionarios de


carrera estar condicionada a la disponibilidad efectiva de cargos pblicos, conforme
a los requerimientos y necesidades de cada entidad en el marco del Sistema de

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Organizacin Administrativa.

Artculo 33.- (Modalidades y condiciones de promocin) Los procesos de


promocin podrn contemplar modalidades que consideren la participacin de
funcionarios de carrera mediante convocatorias internas. Los procesos de promocin
para los mximos niveles jerrquicos de la carrera administrativa debern
necesariamente realizarse mediante convocatorias internas y externas.
Las entidades pblicas desarrollarn los procesos de promocin de sus funcionarios
de carrera en la forma y condiciones que sealen las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Personal y disposiciones reglamentarias especficas.

Captulo IV
Capacitacin productiva
Artculo 34.- (Capacitacin productiva) La capacitacin y el perfeccionamiento en
la carrera administrativa tiene por objeto la especializacin, formacin y
mejoramiento de los recursos humanos y el desarrollo de la condicin personal,
profesional y administrativa de los funcionarios de carrera, vinculada al logro de los
objetivos establecidos en el programa de operaciones de cada entidad.

Artculo 35.- (Programas de capacitacin) La implementacin de programas de


capacitacin tomar en cuenta la disponibilidad de recursos econmicos de cada
entidad, la selectividad y pertinencia de los beneficiarios y la mensurabilidad en las
evaluaciones de desempeo.
La articulacin y reglamentacin de los programas de capacitacin se realizarn a
travs de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Personal y las
respectivas disposiciones especiales.

Artculo 36.- (Control por capacitacin) La inversin de recursos econmicos en


programas y actividades de capacitacin, las decisiones ejecutivas que los autoricen y
el aprovechamiento de los beneficiarios, sern objeto de control y evaluacin por los
resultados obtenidos, conforme a los parmetros que defina el rgano Rector.

Captulo V
Incentivos y sanciones
Artculo 37.- (Incentivos o motivacin)

I. Los funcionarios de carrera, podrn recibir incentivos econmicos con base en


los resultados de las evaluaciones de su desempeo que reflejen indicadores de
excelencia, idoneidad, capacidad, motivacin y eficiencia.
II. El rgano Rector del Sistema de Administracin de Personal, determinar, en
coordinacin con el rgano Rector del Sistema de Presupuesto, las bases legales

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Captulo VI Retiro

para el establecimiento de incentivos econmicos.


III. Las modalidades y condiciones relativas al tratamiento de incentivos sern
reguladas por las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Personal y
disposiciones reglamentarias especficas.

Artculo 38.- (Beneficios complementarios o colaterales) Cualquier otro beneficio,


servicio, asistencia o socorro econmico en dinero, especie, o de otra ndole,
complementario o colateral a la remuneracin, deber ser regulado y autorizado por el
rgano Rector del Sistema de Administracin de Personal y por el rgano Rector del
Sistema de Presupuesto.

Artculo 39.- (Sanciones) Dos evaluaciones consecutivas no satisfactorias y otras


infracciones al presente Estatuto, de los funcionarios de carrera, dar lugar a
sanciones que incluyan llamadas de atencin, multas, suspensin temporal de
funciones o destitucin del cargo, de acuerdo a reglamento.

Captulo VI
Retiro
Artculo 40.- (Retiro) El retiro es la terminacin del vnculo que une a la
Administracin con el funcionario de carrera, de acuerdo a los procedimientos
previstos en el presente Estatuto.

Artculo 41.- (Causales) El retiro podr producirse por cualquiera de las siguientes
causales:

a) Renuncia, entendida como el acto por el cual el funcionario de carrera manifiesta


voluntariamente su determinacin de concluir su vnculo laboral con la
administracin.
b) Jubilacin, conforme a las disposiciones del rgimen correspondiente.
c) Invalidez y muerte, conforme a las disposiciones legales aplicables.
d) Los previstos en el artculo 39 del presente Estatuto.
e) Destitucin como resultado de un proceso disciplinario por responsabilidad por
la funcin pblica o proceso judicial con sentencia condenatoria ejecutoriada.
f) Abandono de funciones por un perodo de tres das hbiles consecutivos, o seis
discontinuos, en un mes, no debidamente justificados.
g) Por supresin del cargo, entendida como la eliminacin de puestos de trabajo o
cargos en el marco del Sistema de Organizacin Administrativa.

Artculo 42.- (Registro) Las entidades pblicas llevarn un registro en el cual se


deje constancia de los antecedentes, causales y procedimientos efectuados para el
retiro de sus funcionarios de carrera y remitir dicha informacin a la Superintendencia
del Servicio Civil conforme a reglamentacin expresa, con el objeto de proveer la

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informacin necesaria para el tratamiento de posibles apelaciones de los funcionarios


afectados mediante la va del recurso jerrquico.

Artculo 43.- (Supresin de cargo) En los casos de retiro por supresin de cargo se
realizarn, en forma obligatoria, exmenes de auditora gubernamental que verifiquen
la oportunidad, mrito y conveniencia de la decisin.
La comprobacin de que la decisin de retiro no estuviese legalmente justificada,
podr ser objeto de sanciones por responsabilidad administrativa y civil, sin perjuicio
de las reclamaciones que puedan interponer los servidores pblicos afectados, ante la
Superintendencia del Servicio Civil.
En los casos de retiro por supresin del cargo, la institucin no podr, en lo que resta
de la gestin fiscal, reponer el mismo.

Artculo 44.- (Prohibicin de retiro discrecional)

I. Se prohibe el retiro de funcionarios de carrera a travs de decisiones


discrecionales y unilaterales de las autoridades, bajo alternativa de iniciarse
contra stas los procedimientos y las acciones de responsabilidad por la funcin
pblica y sin perjuicio de las reclamaciones que puedan interponer los afectados
ante la Superintendencia del Servicio Civil.
II. Excepcionalmente, por motivos fundados y de acuerdo a Reglamento, la mxima
autoridad ejecutiva de las entidades sujetas al mbito de aplicacin de la presente
Ley, podr disponer el retiro de un funcionario de carrera, debiendo informar
expresamente tal decisin, en forma inmediata, a la Superintendencia del
Servicio Civil.
III. En el caso previsto en el numeral II del presente artculo, el cargo del
funcionario de carrera podr ser nica y exclusivamente reemplazado mediante
convocatoria interna y externa de personal realizada por la Superintendencia del
Servicio Civil, en un plazo no mayor a 90 das computables a partir de recibida
la informacin.

Artculo 45.- (Remisin) Las disposiciones previstas en el presente Captulo


debern ser reglamentadas en las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de
Personal y en las respectivas disposiciones reglamentarias de cada entidad.

Ttulo IV
Rgimen laboral

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Captulo I Jornada laboral

Captulo I
Jornada laboral
Artculo 46.- (Horario de trabajo) El horario de trabajo de los servidores pblicos
se establecer conforme a reglamentacin especial determinada para cada Sistema de
Organizacin Administrativa.

Captulo II
Permisos y licencias
Artculo 47.- (Permisos) Los servidores pblicos podrn gozar de permisos para
ausentarse de sus trabajos para fines personales u oficiales, previa autorizacin
expresa y conforme a las previsiones establecidas en las Normas Bsicas de
Administracin de Personal y reglamentos internos de las entidades sujetas al mbito
de aplicacin del presente Estatuto.

Artculo 48.- (Licencias) Los servidores pblicos tendrn derecho al goce y uso de
licencias, con derecho a percibir el 100% de sus remuneraciones y sin cargo a
vacaciones, en los siguientes casos:

a) Asistencia a becas y cursos de capacitacin, conforme al reglamento de cada


Sistema de Organizacin Administrativa.
b) Por matrimonio: 3 das hbiles, previa presentacin del certificado de inscripcin
y sealamiento de fecha expedida por el Oficial de Registro Civil.
c) Por fallecimiento de padres, cnyuges, hermanos o hijos: 3 das hbiles,
debiendo el servidor pblico presentar la documentacin pertinente dentro de los
siguientes cinco das hbiles de ocurrido el suceso.

Captulo III
Vacaciones
Artculo 49.- (Derecho a vacacin)

I. Los servidores pblicos, tendrn derecho a una vacacin anual, en relacin a la


antigedad, conforme a la siguiente escala:
De un ao y un da hasta cinco aos de antigedad, 15 das hbiles.
De cinco aos y un da hasta diez aos de antigedad, 20 das hbiles.
De diez aos y un da o ms, 30 das hbiles.
II. El Poder Ejecutivo podr establecer un cronograma y un rgimen de vacaciones
colectivas mediante reglamentacin especial.
III. El rgimen de vacaciones de los servidores pblicos de las carreras
administrativas de los servicios de salud y del Poder Judicial, as como de la

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carrera docente del servicio de educacin pblica, se regular de acuerdo a sus


disposiciones legales especficas.

Artculo 50.- (Rgimen de vacaciones) La vacacin no ser susceptible de


compensacin pecuniaria y deber ser obligatoriamente utilizada por el servidor
pblico. No ser permitida la acumulacin de vacaciones por ms de dos gestiones
consecutivas.

Captulo IV
Remuneraciones
Artculo 51.- (Bases generales) Las bases que orientan la retribucin de los
servidores pblicos, se fundan en los siguientes aspectos:

a) Periodicidad y oportunidad de la retribucin.


b) Inembargabilidad de la remuneracin, dentro de los lmites establecidos por la
legislacin aplicable.
c) Prohibicin de deducciones a las remuneraciones, destinadas a parcialidades o
intereses polticos, as sean stas solicitadas por los mismos servidores pblicos.
d) Valoracin de la remuneracin tomando en cuenta situaciones referidas al
entorno y condiciones en las cuales desempeen sus actividades.
e) Prescripcin bienal, a favor del Estado, de las remuneraciones no cobradas.
f) Prohibicin de pago de das no trabajados.
g) Derecho a la percepcin de un aguinaldo de navidad equivalente a un salario
mensual o duodcimas correspondientes.

Captulo V
Reglamentacin
Artculo 52.- (Reglamentacin) El rgano Rector del Sistema de Administracin
de Personal, propondr al Poder Ejecutivo, en un plazo no mayor a seis meses a partir
de la publicacin de esta Ley, para su vigencia mediante Decreto Supremo, las
normas reglamentarias referidas al Rgimen Laboral previsto en el presente Ttulo.

Ttulo V
Declaracin de bienes y rentas

BO-L-2027 15
Ttulo VI

Captulo nico
Artculo 53.- (Declaracin de bienes y rentas) Todos los servidores pblicos,
cualquiera sea su condicin, jerarqua, calidad o categora, estn obligados a prestar
declaraciones expresa sobre los bienes y rentas que tuvieren a momento de iniciar su
relacin laboral con la administracin.
Durante la vigencia de la relacin laboral del servidor con la administracin y an al
final de la misma, cualquiera sea la causa de terminacin, las declaraciones de bienes
y rentas de stos, podrn ser, en cualquier momento, objeto de verificacin. Al efecto,
los servidores pblicos, prestarn declaraciones y actualizaciones peridicas
conforme a reglamentacin expresa.

Artculo 54.- (Principios) Las declaraciones juradas de bienes y rentas debern


observar los principios de universalidad, obligatoriedad, periodicidad y transparencia.
Las declaraciones juradas de bienes y rentas de los funcionarios pblicos electos,
designados, de libre nombramiento y aquellos de carrera especialmente determinados
conforme a Reglamento, estarn adems sometidos la principio de publicidad,
pudiendo incluso el rgano Rector del Sistema de Control Gubernamental, a efectos
de verificacin, solicitarles nuevas declaraciones juradas sobre sus bienes y rentas
hasta un ao despus de haber determinado su vinculacin con la Administracin.

Artculo 55.- (Delegacin y reglamentacin) La Contralora General de la


Repblica, como rgano Rector del Sistema de Control Gubernamental, ejercer la
atribucin de dirigir y controlar un Sistema de Declaracin de bienes y Rentas para
todo el sector pblico.
La Contralora General de la Repblica propondr al Poder Ejecutivo, para su
vigencia mediante Decreto Supremo, la reglamentacin relativa al Sistema de
Declaracin de Bienes y Rentas y a las atribuciones que, conforme a la delegacin
conferida mediante este Estatuto, le corresponda ejercer.

Ttulo VI
Captulo I
Del Sistema de Administracin de Personal
Artculo 56.- (Nocin) El Sistema de Administracin de Personal es el conjunto de
normas, principios y procedimientos sistemticamente ordenados, que permiten la
aplicacin de las disposiciones en materia de la funcin pblica previstas por la
Constitucin Poltica del Estado, el presente Estatuto, la Ley de Administracin y
Control Gubernamentales, y las disposiciones reglamentarias aplicables.
El Sistema de Administracin de Personal se ejerce y desarrolla a travs del rgano
Rector y por las entidades pblicas comprendidas en el mbito de aplicacin del

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Bolivia: Ley del Estatuto del Funcionario Pblico, 22 de octubre de 1999

presente Estatuto, de acuerdo a las Normas Bsicas de Administracin de Personal,


reglamentos bsicos y normas secundarias o especializadas.

Artculo 57.- (rgano Rector) El Ministerio de Hacienda, de conformidad con el


Artculo 24 de la Ley N 1788, de 16 de septiembre de 1997, ejerce las funciones de
rgano Rector del Sistema de Administracin de Personal, segn se describen en el
Artculo 20 de la Ley N 1178.

Captulo II
De la Superintendencia de Servicio Civil
Artculo 58.- (Superintendencia de Servicio Civil)

I. Se crea la SUPERINTENDENCIA DE SERVICIO CIVIL con domicilio en la


ciudad de La Paz y como persona jurdica de derecho pblico, con jurisdiccin
nacional que ejerce sus atribuciones con autonoma tcnica, operativa y
administrativa, bajo la tuicin del Ministerio de Hacienda, cuyo objetivo es
supervisar el rgimen y gestin de la carrera administrativa en las entidades
pblicas comprendidas en el mbito de aplicacin del presente Estatuto, velando
por la aplicacin de los principios de eficiencia y eficacia en la funcin pblica,
el logro de resultado por la gestin, la dignidad y los derechos de los servidores
pblicos.
II. La tuicin que ejerce el Ministerio de Hacienda sobre la Superintendencia de
Servicio Civil comprende nicamente los alcances establecidos por los incisos a)
y b) del Artculo 27 de la Ley N 1178.
III. El presupuesto de la SUPERINTENDENCIA DE SERVICIO CIVIL ser
consignado anualmente en el Presupuesto General de la Nacin.
Para su financiamiento, todas las entidades pblicas sujetas al mbito de
aplicacin de la presente Ley, debern presupuestar anualmente una
transferencia corriente de recursos por un monto no mayor al 0, 4% de su masa
salarial aprobada para cada gestin fiscal, a favor de la Superintendencia del
Servicio Civil.
En ningn caso la sumatoria de las transferencias presupuestadas por las
entidades pblicas debern superar el monto total del Presupuesto presentado por
la Superintendencia del Servicio Civil, justificado en su Programacin Operativa
Anual, debiendo ajustarse el porcentaje de las transferencias hasta cubrir dicho
monto.

Artculo 59.- (Superintendente, requisitos) La Superintendencia de Servicio Civil


estar dirigida y representada por un Superintendente General que ser designado por
el Presidente de la Repblica, de terna propuesta por dos tercios del total de los
Miembros del Senado.
Para ser designado Superintendente General, se requiere cumplir con los siguientes

BO-L-2027 17
Captulo II De la Superintendencia de Servicio Civil

requisitos:

a) Ser Boliviano de origen.


b) No haber sido condenado a pena corporal, salvo rehabilitacin concedida por el
Senado, ni tener pliego de cargo o auto de culpa ejecutoriado, ni estar
comprendido en los casos de exclusin e incompatibilidades establecidos por
Ley.
c) Tener diez aos de experiencia profesional.

Artculo 60.- (Perodo de funciones, juzgamiento e incompatibilidades)

I. El Superintendente General tendr un perodo de funciones de seis aos,


pudiendo ser reelegido solamente despus de transcurrido un perodo similar al
ejercicio de sus funciones.
II. Slo podr ser suspendido previo Auto de Procesamiento Ejecutoriado y
destitudo previa sentencia condenatoria ejecutoriada, dentro de un proceso de
caso de corte, por responsabilidad inherente al ejercicio de sus funciones.
III. La funcin del Superintendente General es incompatible con el ejercicio de
cualquier otra funcin pblica o privada, con excepcin de la docencia
universitaria.

Artculo 61.- (Atribuciones) Son atribuciones del Superintendente General de la


SUPERINTENDENCIA DE SERVICIO CIVIL:

a) Conocer y resolver los recursos jerrquicos planteados por aspirantes a


funcionarios de carrera, o funcionarios de carrera pblicos, relativos a
controversias sobre ingreso, promocin o retiro de la funcin pblica, o aquellos
derivados de procesos disciplinarios, en el marco del presente Estatuto y las
disposiciones reglamentarias aplicables.
b) Proponer, al rgano Rector del Sistema de Administracin de Personal, normas
y reglamentos bsicos para el Sistema de Administracin de Personal.
c) Supervisar y vigilar la implantacin gradual de la Carrera Administrativa,
pudiendo remitir, en su caso, informes a la Contralora General de la Repblica
para su fiscalizacin mediante auditoras especiales.
d) Vigilar el proceso de transicin para la aplicacin plena del presente Estatuto.
e) Mantener el registro de la informacin relativa al ingreso, evaluacin,
permanencia, movilidad y retiro de los funcionarios de carrera, en coordinacin
con el rgano Rector.
f) Realizar convocatorias internas y externas de personal para el caso establecido
en el Artculo 43 del presente Estatuto, salvo que se trate de su propio personal,
en cuyo caso las convocatorias debern ser realizadas por el rgano Rector del
Sistema de Administracin de Personal.
g) Promover, en el mbito del Sistema de Administracin de Personal, el control

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Bolivia: Ley del Estatuto del Funcionario Pblico, 22 de octubre de 1999

gubernamental a travs del fortalecimiento del control interno y auditorias


externas.
h) Promover, en las entidades sujetas a su competencia, la adopcin de Cdigos de
Etica.
i) Coordinar, con los rganos Rectores de los Sistemas de Organizacin
Administrativa, de Administracin de Personal y de Presupuesto, la determinacin de
los lmites mximos, del nmero y presupuesto asignado para los funcionarios de
libre nombramiento.
j) Regular la ndole, oportunidad y costo de los presentes y obsequios que
legtimamente pudieran recibir los servidores pblicos.
k) Certificar y autorizar a las entidades privadas especializadas que puedan prestar
servicios de seleccin de personal a entidades del sector pblico.
l) Supervisar la correcta aplicacin de los procedimientos de evaluacin de
desempeo que realicen las entidades pblicas sobre sus funcionarios de carrera.
m) Informar al interior de la administracin pblica y a la sociedad en general sobre
los procedimientos y polticas de personal que deben observarse por parte de los
funcionarios y autoridades de la administracin pblica.
n) Otorgar asistencia tcnica a las entidades del sector pblico para la correcta
interpretacin y aplicacin del presente Estatuto y de sus normas complementarias.
o) Promover y supervisar la implementacin de programas de capacitacin.

Artculo 62.- (Resolucin de recursos jerrquicos)

I. La competencia de la Superintendencia de Servicio Civil para conocer y resolver


los recursos jerrquicos, est limitada a los casos en los que previamente se
hayan agotado los procedimientos de reclamacin ante las correspondientes
entidades, conforme a Reglamento.
II. Las decisiones emitidas por la Superintendencia de Servicio Civil son definitivas
y no admiten, en la va administrativa, recurso ulterior alguno, salvo el
contencioso administrativo.

Artculo 63.- (Organizacin) La organizacin, estructura interna y procedimientos


administrativos aplicables por la Superintendencia de Servicio Civil, sern aprobados
mediante disposicin reglamentaria.

Artculo 64.- (Responsabilidad) El Superintendente General de la Superintendencia


de Servicio Civil es responsable por el desempeo de sus funciones, en el marco de la
previsto por el Rgimen de Responsabilidad por la Funcin Pblica de la Ley N
1178.

BO-L-2027 19
Ttulo VII Disposiciones finales y transitorias

Captulo IV
Procedimientos administrativos
Artculo 65.- (Objeto) Se establece un procedimiento administrativo para la
tramitacin de reclamos nicamente referidos a situaciones relativas al ingreso,
promocin y retiro de la Carrera Administrativa y a aquellos derivados de procesos
disciplinarios.

Artculo 66.- (Procedimiento) Las decisiones referidas al ingreso, promocin y


retiro a la carrera administrativa, podrn ser impugnadas mediante un recurso de
revocatoria interpuesto ante la misma autoridad que hubiese dictado la decisin
impugnada.
Las resoluciones denegatorias de los recursos de revocatoria pronunciadas por
autoridad administrativa correspondiente, podrn ser impugnadas en recurso
jerrquico ante el Superintendente de Servicio Civil, quien se pronunciar mediante
resolucin administrativa en nica y ltima instancia, sin lugar a recurso
administrativo ulterior salvo el contencioso administrativo.

Artculo 67.- (Reglamentacion) Los procedimientos que regulen los recursos


sealados precedentemente, se sujetarn a los plazos, trminos, condiciones y
requisitos sealados por normas procesales aplicables que debern elaborarse por el
rgano Rector, que las propondr al Poder Ejecutivo para su aprobacin mediante
Decreto Supremo.

Ttulo VII
Disposiciones finales y transitorias
Artculo 68.- (Sistemas de carrera en funcionamiento) Aquellas entidades que, de
acuerdo con la naturaleza de sus actividades y organizacin administrativa, cuenten
con disposiciones legales especficas que regulen su carrera administrativa, debern
regirse conforme a los principios y bases enunciados en el presente Estatuto.
Las modalidades, plazos y condiciones para esta adecuacin sern dispuestos
reglamentariamente.

Artculo 69.- (Tratamiento para el personal de entidades pblicas autnomas,


autrquicas y descentralizadas)

I. Los Servidores Pblicos dependientes de las entidades pblicas, autrquicas y


descentralizadas, cuyas actividades se regulen por disposiciones legales o
estatutarias singulares amparadas por la Ley General del Trabajo, que estuviesen
prestando servicios en las mencionadas entidades hasta la fecha de vigencia de la
presente Ley, seguirn sujetos a dicho rgimen laboral.
II. Los nuevos servidores pblicos que se incorporen a las entidades pblicas

20 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley del Estatuto del Funcionario Pblico, 22 de octubre de 1999

anteriormente indicadas, en fecha posterior a la vigencia de la presente Ley, se


sujetarn a las previsiones contenidas en las disposiciones estatutarias y normas
especficas de cada entidad.
III. Los Servidores Pblicos dependientes de las entidades pblicas, autrquicas y
descentralizadas, cuya actividad no se regule por disposiciones legales o estatutarias
singulares amparadas por la Ley General del Trabajo, cualquiera haya sido su
forma de ingreso a dichas entidades, se sujetarn a las previsiones contenidas en el
presente Estatuto.

Artculo 70.- (Incorporacin a la carrera)

I. Sern considerados funcionarios de carrera aquellos servidores pblicos que, en


la fecha de vigencia del presente Estatuto, se encuentren comprendidos en las
siguientes situaciones:
a) Desempeo de la funcin pblica en la misma entidad, de manera
ininterrumpida por cinco o ms aos, independientemente de la fuente de su
financiamiento, salvo lo dispuesto en el inciso b) del presente Artculo.
b) Desempeo de funciones en la misma entidad, de manera ininterrumpida
por siete aos o ms para funcionarios que ocupen cargos del mximo nivel
jerrquico de la carrera administrativa, independientemente de la fuente de
su financiamiento.
c) Los que actualmente formen parte de una carrera administrativa establecida.
d) Aquellos que actualmente desempeen una funcin pblica y hubiesen sido
incorporados a travs del Programa de Servicio Civil, dependiente del
Ministerio de Hacienda.
II. Las entidades pblicas que hayan conducido procesos de incorporacin de
personal durante los ltimos cinco aos, a travs de convocatorias pblicas
competitivas y evaluacin de mrito acordes a los principios de previstos en la
presente Ley, podrn solicitar la convalidacin de dichos procesos ante la
Superintendencia de Servicio Civil, la misma que, previa evaluacin, podr
otorgar el carcter de funcionarios de carrera al personal incorporado mediante
dichos procesos.
III. Para efectos del cumplimiento de los pargrafos I y II, slo podrn ser
incorporados a la carrera administrativa aquellos dependientes que presenten
renuncia voluntaria a su cargo y sean liquidados de acuerdo al rgimen laboral a
que tengan derecho, quedando sujetos al presente Estatuto y sus disposiciones
reglamentarias, manteniendo su antigedad nicamente para efectos de
calificacin de aos de servicio.

Artculo 71.- (Condicin de funcionario provisorio) Los servidores pblicos que


actualmente desempeen sus funciones en cargos correspondientes a la carrera
administrativa y cuya situacin no se encuentre comprendida en el artculo
precedente, sern considerados funcionarios provisorios, que no gozarn de los

BO-L-2027 21
Ttulo VII Disposiciones finales y transitorias

derechos a los que hace referencia el Numeral II del Artculo 6 de la presente Ley.
El Poder Ejecutivo programar, en el mbito de su competencia, la sustitucin
gradual de los funcionarios provisorios por funcionarios de carrera, mediante la
implementacin de programas de desarrollo institucional.

Artculo 72.- (Reglamentacin y revisin del Decreto Supremo N 23318 - A) El


rgano Rector del Sistema de Control Gubernamental propondr al Poder Ejecutivo,
para su vigencia mediante Decreto Supremo, la Reglamentacin y revisin de los
procedimientos que regulan los procesos internos consignados en el Decreto Supremo
N 23318 - A. en un plazo no mayor de seis meses a partir de la publicacin de la
presente Ley

Artculo 73.- (Actualizacin) El rgano Rector del Sistema de Administracin de


Personal queda encargado de actualizar, conforme a este Estatuto, las disposiciones
contenidas en las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Personal.

Artculo 74.- (Presupuesto para la Superintendencia de Servicio Civil) El


Ministerio de Hacienda asignar las partidas presupuestarias requeridas para la
conformacin y funcionamiento de la Superintendencia de Servicio Civil, mediante la
resignacin de partidas disponibles para unidades existentes que cumplan tareas
afines a las previstas en el presente Estatuto hasta que se hagan efectivas las
transferencias a que se hace referencia en el artculo 58 de la presente Ley.

Artculo 75.- (Alcance de la carrera administrativa) Salvo lo expresamente


sealado en las leyes reguladoras de las entidades pblicas comprendidas en el mbito
de aplicacin del presente Estatuto, la carrera administrativa establecida en esta Ley
se aplicar a los cargos pblicos comprendidos desde su cuarto nivel jerrquico,
inclusive, en lnea descendente.

Artculo 76.- (Desarrollo reglamentario) El Poder Ejecutivo, mediante Decreto


Supremo, reglamentar la presente Ley.

Artculo 77.- (Vigencia) La presente Ley entrar en vigencia plena a los seis meses
de su publicacin, sin embargo, toda nueva incorporacin de personal en las entidades
pblicas, deber sujetarse a las disposiciones previstas en el presente Estatuto.

Pase al Poder Ejecutivo para fines constitucionales.


Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los veintids das
del mes de octubre de mil novecientos noventa y nueve aos.

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Bolivia: Ley del Estatuto del Funcionario Pblico, 22 de octubre de 1999

Ficha Tcnica (DCMI)


Norma Bolivia: Ley del Estatuto del Funcionario Pblico, 22 de octubre de 1999
Fecha 2015-10-22 Formato Text Tipo L
Dominio Bolivia Derechos GFDL Idioma es
Sumario Ley del Estatuto del Funcionario Pblico
Keywords Ley, octubre/1999
Origen http://www.vicepresidencia.gob.bo/Inicio/tabid/36/ctl/wsqverbusqueda/mid/435/Default.aspx?id_base=2&id_busca=2027
Referencias 0001-4031.lexml
Creador
Contribuidor DeveNet.net
Publicador DeveNet.net

BO-L-2027 23
Enlaces con otros documentos

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Vase tambin
[BO-L-19390524] Bolivia: Ley General del Trabajo, 24 de mayo de 1939
Ley General del Trabajo.-- Pnese en vigencia a partir de la fecha.
[BO-COD-DL10426] Bolivia: Cdigo de Familia, 23 de agosto de 1972
Cdigo Boliviano de Familia
[BO-L-1178] Bolivia: Ley de Administracin y Control Gubernamentales (SAFCO),
20 de julio de 1990
Ley de Administracin y Control Gubernamentales (SAFCO)
[BO-CPE-19940812] Bolivia: Constitucin poltica de 1994, 12 de agosto de 1994
Constitucin poltica de 1967 con reformas de 1994
[BO-L-1788] Bolivia: Ley de Organizacin del Poder Ejecutivo, 16 de septiembre de
1997
Ley de Organizacin del Poder Ejecutivo

Referencias a esta norma


[BO-DS-25679] Bolivia: Decreto Supremo N 25679, 25 de febrero de 2000
Incremento Salarial Gestin 2000.
[BO-DS-25800] Bolivia: Decreto Supremo N 25800, 2 de junio de 2000
La nueva estructura orgnica del CIDPA se denominar Centro de Investigacin
y Desarrollo Acuicola Boliviano, CIDAB.
[BO-L-2104] Bolivia: Ley N 2104, 21 de junio de 2000
Modifcase los pargrafos III y IV del artculo 3 de la Ley 2027 del Estatuto del
Funcionario Pblico
[BO-DS-25867] Bolivia: Decreto Supremo N 25867, 11 de agosto de 2000
Adecuar el marco institucional y funcionamiento del Servicio de Asistencia
Tcnica a la actual estructura organizacional del Poder Ejecutivo.
[BO-DS-25917] Bolivia: Decreto Supremo N 25917, 27 de septiembre de 2000
Nueva estructura organizacional del Ministerio de Defensa Nacional.
[BO-DS-25931] Bolivia: Decreto Supremo N 25931, 6 de octubre de 2000
Crase el Instituto del Caf de Bolivia, cuya sigla es ICB.
[BO-DS-26115] Bolivia: Normas Bsicas de Administracion de Personal, DS N
26115, 16 de marzo de 2001
NORMAS BASICAS DE ADMINISTRACION DE PERSONAL
[BO-NB-DS26115] Bolivia: Normas Bsicas del Sistema de Administracin de
Personal, 16 de marzo de 2001
Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Personal

24 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley del Estatuto del Funcionario Pblico, 22 de octubre de 1999

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[BO-DS-26228] Bolivia: Decreto Supremo N 26228, 21 de junio de 2001
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(SIap ) .
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[BO-DS-26336] Bolivia: Marco Institucional del Servicio Nacional de Caminos, DS
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[BO-DS-26561] Bolivia: Decreto Supremo N 26561, 28 de marzo de 2002
Se amplia por treinta das ms, el plazo establecido por la disposicin transitoria
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[BO-DS-26577] Bolivia: Decreto Supremo N 26577, 3 de abril de 2002
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[BO-DS-26598] Bolivia: Decreto Supremo N 26598, 20 de abril de 2002
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Regional y el Fondo Nacional de Inversin Productiva y Social.
[BO-DS-26631] Bolivia: Decreto Supremo N 26631, 22 de mayo de 2002
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[BO-DS-26637] Bolivia: Decreto Supremo N 26637, 24 de mayo de 2002
Se modifica el Artculo 3 del decreto Supremo N 26495 de 4 /02/ 2002
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BO-L-2027 25
Referencias a esta norma

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Decreto Supremo aprueba el "Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley N
2027 del Estatuto del Funcionario Pblico y de la Ley N 2104 modificatoria de
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[BO-DS-26740] Bolivia: Decreto Supremo N 26740, 4 de agosto de 2002
Edicin especial s/n (Funcionario Pblico) - Suspendido por decreto 26781 de 3
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Se ampla por noventa das, hasta el 30 /11/ 2002, el plazo establecido por la
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Jurada de Bienes y Rentas - Servidores Pblicos).
[BO-DS-26775] Bolivia: Decreto Supremo N 26775, 22 de agosto de 2002
Abrogase el Decreto Supremo N 26598 de 20 /04/l 2002 (Carrera
Administrativa FNDR y FPS).
[BO-DS-26781] Bolivia: Decreto Supremo N 26781, 3 de septiembre de 2002
Se deja en suspenso la vigencia del Decreto Supremo N 26740 de 4 /08/ 2002,
hasta que el Poder Ejecutivo emita una reglamentacin definitiva.
[BO-DS-26855] Bolivia: Decreto Supremo N 26855, 28 de noviembre de 2002
Se ampla por noventa das, hasta el 1 /03/ 2003, el plazo establecido por el
Decreto Supremo N 26774 de 22 /08/ 2002, para realizar la Declaracin Jurada
de Bienes y Rentas ante la Contralora General de la Repblica - CGR, por parte
de los servidores pblicos pertenecientes a la Categora "B".
[BO-DS-26909] Bolivia: Estructura organizacional del Servicio de Caminos, DS N
26909, 31 de diciembre de 2002
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL SERVICIO DE CAMINOS.
[BO-DS-26911] Bolivia: Marco Institucional del FORADE, DS N 26911, 3 de enero
de 2003
MARCO INSTITUCIONAL DEL FORADE.
[BO-DS-27042] Bolivia: Decreto Supremo N 27042, 21 de mayo de 2003
Establecer excepciones a la presentacin de declaracin jurada de bienes y rentas
(Fuerzas Armadas - Polica Nacional)
[BO-DS-27047] Bolivia: Decreto Supremo N 27047, 26 de mayo de 2003
Se ampla hasta el 31 /07/ 2003 el plazo establecido por el Decreto Supremo N
26855 de 28 /11/ 2002, para que los servidores pblicos comprendidos en la
categora "B", realicen la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas ante la
Contralora General de la Repblica.
[BO-L-2492] Bolivia: Cdigo Tributario Boliviano, 2 de agosto de 2003
Cdigo Tributario
[BO-COD-L2492] Bolivia: Cdigo Tributario Boliviano, 2 de agosto de 2003
Cdigo Tributario Boliviano

26 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley del Estatuto del Funcionario Pblico, 22 de octubre de 1999

[BO-DS-27231] Bolivia: Decreto Supremo N 27231, 31 de octubre de 2003


Se autoriza excepcionalmente y por nica vez a la Superintendencia Tributaria, a
adquirir bienes y contratar servicios.
[BO-RE-DS27291] Bolivia: Reglamento de Multas y Sanciones por trasgresiones a
la Ley N 2215 de 11 /06/ 2001 (Programa de erradicacin de la Fiebre Aftosa), 20
de diciembre de 2003
Reglamento de Multas y Sanciones por trasgresiones a la Ley N 2215 de 11 /06/
2001 (Programa de erradicacin de la Fiebre Aftosa).
[BO-DS-27328] Bolivia: Proceso de contratacion de bienes, obras y servicios
generales y de consultoria, DS N 27328, 31 de enero de 2004
PROCESO DE CONTRATACION DE BIENES, OBRAS Y SERVICIOS
GENERALES Y DE CONSULTORIA (D.S. 27298 de 20 /12/ 2003 y 27299 de
20 /12/ 2003)
[BO-DS-27327] Bolivia: Decreto Supremo N 27327, 31 de enero de 2004
Marco de austeridad racionalizando el gasto de las entidades pblicas,
exceptuando los Gobiernos Municipales y Universidades.
[BO-DS-27349] Bolivia: Decreto Supremo N 27349, 2 de febrero de 2004
Aprobar las modificaciones al Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley N
2027 del Estatuto del Funcionario Pblico, Anexo al Decreto Supremo N 26257
de 20 /07/ 2001, con el objeto de establecer reglas eficaces para el
funcionamiento del Sistema de Declaracin Jurada de Bienes y Rentas.
[BO-DS-27351] Bolivia: Decreto Supremo N 27351, 2 de febrero de 2004
Se ampla el plazo hasta el 31 /03/ 2004, para que los servidores pblicos
comprendidos en la Categora "B", presenten la Declaracin Jurada de Bienes y
Rentas de su patrimonio ante la Contralora General de la Repblica.
[BO-DS-27372] Bolivia: Decreto Supremo N 27372, 17 de febrero de 2004
Establecer la naturaleza institucional de la Unidad de Programacin Fiscal.
[BO-DS-27375] Bolivia: Decreto Supremo N 27375, 17 de febrero de 2004
Procedimientos para la aplicacin de la Ley N 2627 - Ley del Presupuesto
General de la Nacin Gestin 2004.
[BO-DS-27392] Bolivia: Decreto Supremo N 27392, 5 de marzo de 2004
Realizar adecuaciones a la estructura del Ministerio de la Presidencia (Primera
Dama de la Nacin).
[BO-DS-27629] Bolivia: Decreto Supremo N 27629, 15 de julio de 2004
Se aprueba y autoriza la inscripcin de Presupuesto Adicional, a favor del INRA,
por Bs. 11.568.751 .
[BO-DS-27665] Bolivia: Decreto Supremo N 27665, 10 de agosto de 2004
Modificaciones y complementaciones al Decreto Supremo N 24604 de 6 /05/
1997, de creacin del Registro Unico Automotor, en cuanto a su naturaleza
jurdica, denominacin y competencias.
[BO-RE-DS27779] Bolivia: Reglamento a la Ley del Deporte, 8 de octubre de 2004
Regular la prctica del deporte en Bolivia

BO-L-2027 27
Referencias a esta norma

[BO-DS-27938] Bolivia: Decreto Supremo N 27938, 20 de diciembre de 2004


Establecer la organizacin y funcionamiento del Servicio Nacional de Propiedad
Intelectual - SENAPI.
[BO-DS-27943] Bolivia: Decreto Supremo N 27943, 20 de diciembre de 2004
Establecer la adecuacin de organizacin y funcionamiento de la Central de
Abastecimientos y Suministros de Salud - CEASS, a la actual estructura
organizacional de funcionamiento del Poder Ejecutivo.
[BO-DS-27991] Bolivia: Decreto Supremo N 27991, 28 de enero de 2005
Medidas de carcter administrativo y normativo, a efecto de lograr la eficiente
gestin de las rentas del Sistema de Reparto, de la Compensacin de
Cotizaciones y la determinacin actuarial del correspondiente costo fiscal.
[BO-DS-28015] Bolivia: Reglamento a la Ley de Resarcimiento Excepcional a
Victimas de la Violencia Poltica en Perodos de Gobiernos Inconstitucionales (Ley
N 2640), DS N 28015, 22 de febrero de 2005
REGLAMENTO A LA LEY N 2640 Ley de Resarcimiento Excepcional a
Victimas de la Violencia Poltica en Perodos de Gobiernos Inconstitucionales.
[BO-DS-28247] Bolivia: Decreto Supremo N 28247, 14 de julio de 2005
Reglamentar el Control de Oficio de la obligacin de emitir facturas.
[BO-L-3239] Bolivia: Ley N 3239, 15 de noviembre de 2005
Recursos y gastos adicionales en el presupuesto general de la nacin 2005
[BO-DS-28565] Bolivia: Decreto Supremo N 28565, 22 de diciembre de 2005
Establecer los principios de organizacin y funcionamiento del SENAPE.
[BO-DS-28737] Bolivia: Decreto Supremo N 28737, 2 de junio de 2006
Regular los procesos de seleccin y contratacin de personal del INRA.
[BO-DS-28837] Bolivia: Decreto Supremo N 28837, 23 de agosto de 2006
Establecer un modelo bsico de administracin y organizacin, para el
funcionamiento y cumplimiento de los fines y objetivos del Centro Educativo
Piloto de Justicia Penal Juvenil "Nueva Vida Santa Cruz".
[BO-L-3507] Bolivia: Ley N 3507, 27 de octubre de 2006
Crea la Administracin Boliviana de Carreteras encargada de la planificacin y
gestin de la Red Vial Fundamental
[BO-DS-28909] Bolivia: Decreto Supremo N 28909, 6 de noviembre de 2006
Se establece el Estatuto del Trabajador en Salud de Bolivia
[BO-DS-28948] Bolivia: Decreto Supremo N 28948, 25 de noviembre de 2006
Crear la entidad pblica Vas Bolivia, cuya sigla es VB, con la finalidad de
administrar directamente los peajes, pesajes, control de pesos y dimensiones de
la Red Vial Fundamental.
[BO-DP-28946] Bolivia: Reglamento parcial a la Ley 3507 - Administradora
Boliviana de Carreteras ABC, DP N 28946, 25 de noviembre de 2006
REGLAMENTO PARCIAL A LA LEY 3507 - ADMINISTRADORA
BOLIVIANA DE CARRETERAS ABC.

28 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley del Estatuto del Funcionario Pblico, 22 de octubre de 1999

[BO-L-3613] Bolivia: Ley N 3613, 12 de marzo de 2007


Restituye al Rgimen Laboral de la Ley General del Trabajo a los trabajadores
asalariados de los Servicios Departamentales de Caminos, debiendo gozar de
todos los derechos que la Constitucin, la Ley General del Trabajo y la
Legislacin Laboral vigente confieren a todos los trabajadores asalariados
[BO-DS-29698] Bolivia: Decreto Supremo N 29698, 3 de septiembre de 2008
Establece los mecanismos de reparacin de los daos causados por actos de
vandalismo y depredacin del patrimonio Estatal provocados por alteraciones
del orden pblico, promovidos por las Prefecturas de Departamento.
[BO_SCZ-LD-6] Bolivia: Ley Departamental N 6, 12 de septiembre de 2008
Nombramiento de las mximas autoridades de las dependencias del Gobierno
Nacional en la jurisdiccin del Departamento Autnomo de Santa Cruz
[BO-DS-N54] Bolivia: Decreto Supremo N 54, 25 de marzo de 2009
Regularizacion de funciones del personal diplomatico y administrativo del
servicio de relaciones exteriores del estado plurinacional de Bolivia.
[BO-RE-DSN54F] Bolivia: Reglamento del Escalafn Administrativo, 25 de marzo
de 2009
Regularizacion de funciones del personal diplomatico y administrativo del
servicio de relaciones exteriores del Estado Plurinacional de Bolivia.
[BO-RE-DSN54B] Bolivia: Reglamento del Escalafn Diplomtico, 25 de marzo de
2009
Regularizacion de funciones del personal diplomatico y administrativo del
servicio de relaciones exteriores del Estado Plurinacional de Bolivia.
[BO-RE-DSN54C] Bolivia: Reglamento de evaluacion de la eficiencia, 25 de marzo
de 2009
Regularizacion de funciones del personal diplomatico y administrativo del
servicio de relaciones exteriores del Estado Plurinacional de Bolivia.
[BO-DS-N071] Bolivia: Decreto Supremo N 071, 9 de abril de 2009
Crea las Autoridades de Fiscalizacin y Control Social en los sectores de:
Transportes y Telecomunicaciones; Agua Potable y Saneamiento Bsico;
Electricidad; Bosques y Tierra; Pensiones; y Empresas; determina su estructura
organizativa; define competencias y atribuciones.
[BO-DS-N71] Bolivia: Decreto Supremo N 71, 9 de abril de 2009
Crea las Autoridades de Fiscalizacin y Control Social en los sectores regulados
que indica y determina su estructura organizativa; define competencias y
atribuciones
[BO-DS-N213] Bolivia: Decreto Supremo N 213, 22 de julio de 2009
Establece los mecanismos y procedimientos que garanticen el derecho de toda
persona a no ser afectada por actos de discriminacin de ninguna naturaleza, en
todo proceso de convocatoria y/o seleccin de personal, tanto interno como
externo.

BO-L-2027 29
Referencias a esta norma

[BO-DS-N225] Bolivia: Decreto Supremo N 225, 29 de julio de 2009


Crea la Empresa Pblica Nacional Estratgica denominada Empresa Boliviana
de Almendra y Derivados - EBA, as como determina su naturaleza jurdica,
objeto, actividades, patrimonio y composicin de su Directorio.
[BO-DS-N368] Bolivia: Decreto Supremo N 368, 25 de noviembre de 2009
Define las atribuciones de la Empresa Boliviana de Industrializacin de
Hidrocarburos - EBIH. Establece su estructura orgnica, patrimonio y fuentes de
financiamiento.
[BO-DS-N377] Bolivia: Decreto Supremo N 377, 10 de diciembre de 2009
Complementa en materia de gestin de personal las disposiciones establecidas en
el Decreto Supremo N 0054, de 25 de marzo de 2009, que aprueba los
Reglamentos que regulan las funciones del personal Diplomtico y
Administrativo del Servicio de Relaciones Exteriores del Estado Plurinacional
de Bolivia, incorporando a partir de la presente gestin fiscal el pago del
Aguinaldo de Navidad a los funcionarios del Servicio Exterior del Ministerio de
Relaciones Exteriores.
[BO-DS-N567] Bolivia: Decreto Supremo N 567, 2 de julio de 2010
Reglamenta la Ley N 017, de 24 de mayo de 2010, Ley Transitoria para el
Funcionamiento de las Entidades Territoriales Autnomas, estableciendo
medidas administrativas, contables y financieras.
[BO-DS-N718] Bolivia: Decreto Supremo N 718, 1 de diciembre de 2010
Delimita la independencia de las Unidades de Auditora Interna de las entidades
del sector pblico, descentralizadas, autnomas, autrquicas y empresas pblicas
del Estado Plurinacional.
[BO-DS-N762] Bolivia: Reglamento de Ley contra el Racismo y Toda Forma de
Discriminacin, DS N 762, 5 de enero de 2011
Reglamento de Ley contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacin
[BO-DS-N1002] Bolivia: Decreto Supremo N 1002, 6 de octubre de 2011
Otorga con carcter excepcional, un reconocimiento econmico de hasta
Bs1.000.- (UN MIL 00/100 BOLIVIANOS), a las servidoras y servidores
pblicos del sector pblico que comprenden los rganos del Estado
Plurinacional, Entidades que ejercen las funciones de Control, de Defensa de la
Sociedad y del Estado, que no se favorecieron con incrementos salariales en las
ltimas gestiones.
[BO-DS-N1212] Bolivia: Decreto Supremo N 1212, 1 de mayo de 2012
Otorga Licencia por Paternidad de tres (3) das laborales, a partir del
alumbramiento de la cnyuge o conviviente.
[BO-DS-N1233] Bolivia: Decreto Supremo N 1233, 16 de mayo de 2012
Reglamenta la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas; y, las atribuciones que
respecto a esta obligacin les corresponde ejercer a las servidoras y servidores
pblicos, a las entidades pblicas y a la Contralora General del Estado.

30 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley del Estatuto del Funcionario Pblico, 22 de octubre de 1999

[BO-L-N260] Bolivia: Ley Orgnica del Ministerio Pblico, 11 de julio de 2012


Ley Orgnica del Ministerio Pblico
[BO-DS-N1446] Bolivia: Crea la Mutual de Servicios al Polica - MUSERPOL, DS
N 1446, 20 de diciembre de 2012
CREA LA MUTUAL DE SERVICIOS AL POLICA - MUSERPOL,
DETERMINA SU NATURALEZA JURDICA, FINALIDAD, ACTIVIDADES
Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO
[BO-DS-N2219] Bolivia: Decreto Supremo N 2219, 17 de diciembre de 2014
17 DE DICIEMBRE DE 2014.- Establece el monto diario como asignacin
mxima de recursos para el pago del refrigerio en el sector pblico.
[BO-DS-N2234] Bolivia: Decreto Supremo N 2234, 31 de diciembre de 2014
31 DE DICIEMBRE DE 2014.- Reglamenta la Ley N 463, de 19 de diciembre
de 2013, del Servicio Plurinacional de Defensa Pblica.

BO-L-2027 31
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32 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley del Estatuto del Funcionario Pblico, 22 de octubre de 1999

Contenido
Bolivia: Ley del Estatuto del Funcionario Pblico, 22 de octubre de 1999 . . 1
Ttulo Preliminar . . . . . . . . . . . . . . 1
Captulo Principios . . . . . . . . . . . . . 1
Ttulo I Disposiciones generales . . . . . . . . . . 2
Captulo nico objeto, mbito de aplicacin y principios . . . . 2
Ttulo II Servidor pblico . . . . . . . . . . . . 2
Captulo I Disposiciones generales . . . . . . . . . 2
Captulo II Derechos y deberes . . . . . . . . . . 4
Captulo III tica pblica . . . . . . . . . . . 7
Captulo IV Responsabilidad y rgimen disciplinario . . . . . 7
Ttulo III Carrera administrativa . . . . . . . . . . 8
Captulo I Disposiciones generales . . . . . . . . . 8
Captulo II Dotacin . . . . . . . . . . . . 8
Captulo III De la evaluacin, movilidad y promocin . . . . . 10
Captulo IV Capacitacin productiva . . . . . . . . . 11
Captulo V Incentivos y sanciones . . . . . . . . . 11
Captulo VI Retiro . . . . . . . . . . . . . 12
Ttulo IV Rgimen laboral . . . . . . . . . . . . 13
Captulo I Jornada laboral . . . . . . . . . . . 14
Captulo II Permisos y licencias . . . . . . . . . . 14
Captulo III Vacaciones . . . . . . . . . . . . 14
Captulo IV Remuneraciones . . . . . . . . . . 15
Captulo V Reglamentacin . . . . . . . . . . . 15
Ttulo V Declaracin de bienes y rentas . . . . . . . . . 15
Captulo nico . . . . . . . . . . . . . 16
Ttulo VI . . . . . . . . . . . . . . . 16
Captulo I Del Sistema de Administracin de Personal . . . . . 16
Captulo II De la Superintendencia de Servicio Civil . . . . . 17
Captulo IV Procedimientos administrativos . . . . . . . 20
Ttulo VII Disposiciones finales y transitorias . . . . . . . 20
Ficha Tcnica (DCMI) . . . . . . . . . . . . . 23
Enlaces con otros documentos . . . . . . . . . . . 24
Vase tambin . . . . . . . . . . . . . . 24
Referencias a esta norma . . . . . . . . . . . . 24
Nota importante . . . . . . . . . . . . . . 32

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