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ACTUALIZACIN DEL PLAN DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

SLIDOS ORDINARIOS Y RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS PARA


VIVIENDAS Y PRODUCCIN DE FLORES, FOLLAJES Y HORTALIZAS EN LA
FINCA SIERRA MORENA, SOCIEDAD ALFREDO EMILIO HOYOS MAZUERA.

LINA PAOLA LONDOO GMEZ


COD: 1088278478

UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE PEREIRA


FACULTAD DE CIENCIAS AMBINETALES
ADMINISTRACION AMBIENTAL
PEREIRA
2014
ACTUALIZACIN DEL PLAN DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS
SLIDOS ORDINARIOS Y RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS PARA
VIVIENDAS Y PRODUCCIN DE FLORES, FOLLAJES Y HORTALIZAS EN LA
FINCA SIERRA MORENA, SOCIEDAD ALFREDO EMILIO HOYOS MAZUERA.

LINA PAOLA LONDOO GMEZ


COD: 1088278478

Proyecto de grado presentado como requisito para optar al ttulo de


Administradora Ambiental.

Directora

JANETH ASTRID CUBILLOS VARGAS


MSc. Ing. Ambiental

UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE PEREIRA


FACULTAD DE CIENCIAS AMBINETALES
ADMINISTRACION AMBIENTAL
PEREIRA
2014

2
Nota de aceptacin:
___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
___________________________

__________________________
Presidente del Jurado

__________________________
Jurado

__________________________
Jurado

3
AGRADECIMIENTOS

Agradezco a mis padres su infinita paciencia, a mis hermanos por brindarme


esperanza, a la profesora Janeth por su exigencia y a toda la familia Frisby,
especialmente al seor Hernando Henao, Paula Andrea Quintana Len y al seor
Edison Maldonado.

4
CONTENIDO

LISTA DE FIGURAS................................................................................................................................ 7
LISTA DE TABLAS.................................................................................................................................. 8
LISTA DE FOTOGRAFIAS ....................................................................................................................... 9
LISTA DE ANEXOS .............................................................................................................................. 10
1. DEFINICIN DEL PROBLEMA ..................................................................................................... 11
2. JUSTIFICACIN........................................................................................................................... 12
3. OBJETIVOS ................................................................................................................................. 14
3.1 General .................................................................................................................................... 14
3.2 Especficos ............................................................................................................................... 14
4. MARCO DE REFERENCIA ............................................................................................................ 15
4.1 Marco Histrico ................................................................................................................. 15
4.2 Marco Terico ................................................................................................................... 15
4.3 Marco Legal y Poltico ....................................................................................................... 17
5. LOCALIZACIN ........................................................................................................................... 22
6. PROCESO METODOLOGICO ....................................................................................................... 23
6.1 Diagnosticar la generacin y el manejo actual de los residuos slidos desde las viviendas
de trabajadores, centro de visitantes, lugar de cosecha, pos-cosecha y empaquetamiento de
flores, follajes y hortalizas. ............................................................................................................ 24
6.1.1 Generalidades. .......................................................................................................... 24
6.1.2 Diagnstico Operativo. .............................................................................................. 24
6.1.3 Diagnstico Ambiental. ............................................................................................. 25
6.2 Reformular acciones de manejo integral de residuos slidos para prevenir, reducir y
mitigar y/o compensar impactos identificados por la inadecuada disposicin de los residuos
slidos. .......................................................................................................................................... 28
6.3 Formular estrategias de capacitacin para iniciar la cultura del manejo adecuado de
residuos slidos, dando inicio a la apropiacin del plan. .............................................................. 29
6.3.1 Ciclo Educativo. ......................................................................................................... 29
7. RESULTADOS ............................................................................................................................. 30
7.1 Condiciones actuales frente a la generacin y manejo de los residuos slidos en el predio
Sierra Morena. .............................................................................................................................. 30

5
7.1.1 Descripcin de la empresa. ....................................................................................... 30
7.1.2 Diagnostico Operativo. .............................................................................................. 34
Fuente: Elaboracin propia ....................................................................................................... 38
7.1.3 Diagnstico Ambiental. ............................................................................................. 50
7.2 Reformular acciones de manejo integral de residuos slidos para prevenir, reducir y
mitigar y/o compensar impactos identificados por la inadecuada disposicin de los residuos
slidos. .......................................................................................................................................... 54
7.2.2 Planteamiento del nuevo PGIRS................................................................................ 55
7.3 Estrategias de capacitacin para iniciar la cultura del manejo adecuado de los residuos
slidos. .......................................................................................................................................... 64
7.3.2 Ciclo Educativo. ......................................................................................................... 65
8. PRESUPUESTO DEL PGIRS .......................................................................................................... 69
9. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES .............................................................................................. 72
10. CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 76
11. RECOMENDACIONES ............................................................................................................. 78
12. BIBLIOGRAFA ........................................................................................................................ 79

6
LISTA DE FIGURAS

Figura 1. Mapa de localizacin. Fuente: (Quintana, 2013) .................................... 22


Figura 2. Caracterizacin de impactos. Fuente: (Espinoza, 2001) ........................ 27
Figura 3 Puntos generadores de residuos slidos en Sierra Morena. Fuente:
Elaboracin propia. ............................................................................................... 30
Figura 4. Procesos y residuos generados en la produccin de flores, follajes y
hortalizas. Fuente: Elaboracin propia. ................................................................ 31
Figura 5. Procesos y residuos generados en la produccin de flores, follajes y
hortalizas (Cont.). Fuente: Elaboracin propia. .................................................... 32
Figura 6. Procesos y actividades generadores de residuos slidos en las viviendas
y centro de visitantes. Fuente: Elaboracin propia ................................................ 33
Figura 7. Residuos slidos generados en Sierra Morena Fuente: Elaboracin
propia. ................................................................................................................... 35
Figura 8. Produccin per cpita mensual. ............................................................. 37
Figura 9. Matriz DOFA Fuente: Elaboracin propia. .............................................. 50
Figura 10. rbol de problemas. ............................................................................. 52
Figura 11. Valores de evolucin metodologa de Espinoza. Fuente: (Espinoza,
2001) ..................................................................................................................... 53

7
LISTA DE TABLAS

Tabla 1. Elementos legales y polticos de los PGIRS............................................ 17


Tabla 2. Metodologa propuesta por fases ............................................................ 23
Tabla 3. Cantidad de residuos generados al mes. ............................................... 35
Tabla 4. Produccin per cpita. ............................................................................. 37
Tabla 5. Identificacin del potencial reciclable. ..................................................... 38
Tabla 6.Caraterizacin cuantitativa de residuos peligrosos encontrados en la
caracterizacin realizada. ...................................................................................... 39
Tabla 7.Caraterizacion de residuos peligrosos segn decreto 4741 de 2005. ...... 39
Tabla 8. Tabulacin de resultados de encuesta realizada. ................................... 44
Tabla 9. Tabulacin de resultados de encuesta realizada. ................................... 44
Tabla 10. Anlisis cumplimiento normatividad....................................................... 47
Tabla 11. Impactos generados por el ineducado manejo y disposicin de los
residuos slidos..................................................................................................... 51
Tabla 12. Evaluacin de impactos......................................................................... 54
Tabla 13.Alternativas de manejo y disposicin para los residuos slidos. ............ 57
Tabla 14. Valor de cada actividad del PGIRS ....................................................... 69
Tabla 15. Cronograma de actividades de PGIRS.................................................. 72

8
LISTA DE FOTOGRAFIAS

Tabla 1. Elementos legales y polticos de los PGIRS ............................................ 17


Tabla 2. Metodologa propuesta por fases ............................................................ 23
Tabla 3. Cantidad de residuos generados al mes. ............................................... 35
Tabla 4. Produccin per cpita. ............................................................................. 37
Tabla 5. Identificacin del potencial reciclable. ..................................................... 38
Tabla 6.Caraterizacin cuantitativa de residuos peligrosos encontrados en la
caracterizacin realizada. ...................................................................................... 39
Tabla 7.Caraterizacion de residuos peligrosos segn decreto 4741 de 2005. ...... 39
Tabla 8. Tabulacin de resultados de encuesta realizada. ................................... 44
Tabla 9. Tabulacin de resultados de encuesta realizada. ................................... 44
Tabla 10. Anlisis cumplimiento normatividad....................................................... 47
Tabla 11. Impactos generados por el ineducado manejo y disposicin de los
residuos slidos..................................................................................................... 51
Tabla 12. Evaluacin de impactos......................................................................... 54
Tabla 13.Alternativas de manejo y disposicin para los residuos slidos. ............ 57
Tabla 14. Valor de cada actividad del PGIRS ....................................................... 69
Tabla 15. Cronograma de actividades de PGIRS.................................................. 72

9
LISTA DE ANEXOS

Anexo a: Caracterizacin cuantitativa de los residuos generados en el predio.


Anexo b: Encuestas realizadas a los habitantes de la finca.
Anexo c: PGIRS antiguo.
Anexo d: Lista de asistencia de capacitacin en manejo y disposicin adecuada de
los residuos slidos.
Anexo e: Formato para registrar generacin RESPEL.
Anexo f: Formato para registrar los residuos aprovechables.
Anexo g: Lista de asistencia de capacitacin en sobre los recipientes para separar
en la fuente.
Anexo h: Formato de compromiso adquirido por las personas al recibir lo
recipientes para separar en la fuente.

10
1. DEFINICIN DEL PROBLEMA

La situacin problemtica encontrada en el predio Sierra Morena, productor de


flores, follajes y hortalizas, tiene como punto central el manejo y disposicin final
inadecuado de los residuos slidos peligros y residuos slidos ordinarios, lo cual
indica un incumplimiento de normatividad colombiana, adems de la misma
poltica ambiental de la empresa.

El predio cuenta con un plan de gestin de residuos slidos formulado en el ao


2009, pero desde entonces no ha sido actualizado ni evaluado segn las
necesidades de la finca y la misma normatividad, tanto que para ese tiempo el
plan solo comprendi como procesos generadores de residuos la produccin de
flores y follajes, y hoy da, la finca produce en gran cantidad hortalizas y cuenta
con alrededor de 10 viviendas, las cuales no han sido involucradas en un plan de
gestin de residuos slidos.

11
2. JUSTIFICACIN

Con la llegada de la poltica nacional para la gestin de los residuos slidos


(1998), se quiere impedir o minimizar de la manera ms eficiente, los riesgos para
los seres humanos y el medio ambiente que ocasionan los residuos slidos
ordinarios y peligrosos, generando responsabilidades frente a la gestin y manejo
de los mismos.

Dicha responsabilidad es traducida en la elaboracin de planes de manejo integral


desde los departamentos de gestin ambiental en las diferentes empresas, tal es
el caso de la Sociedad Alfredo Emilio Hoyos Mazuera que est incluida dentro del
departamento de gestin ambiental de Frisby desde el ao 2009, la cual en este
mismo ao realiz un plan de gestin de residuos slidos para flores y follajes en
el predio, como requisito para acceder a una certificacin de calidad con Flor
Verde. Desde ese entonces, no se han realizado ms actividades asociadas al
tema de los residuos slidos para la finca. Es preciso resaltar que el cambio en
este tipo de empresas siempre es constante, ya que el nmero de trabajadores es
variable, se cancelan o se empiezan nuevos y diferentes procesos, se cambian los
productos que se usan rutinariamente, entre otros.

Es por tanto que, se hace necesario actualizar y modificar el plan existente, donde
se tome en cuenta las casas de los trabajadores, el centro de visitantes y la casa
principal de la finca, adems de los cultivos (flores, follajes y hortalizas) con su
respectiva cosecha, pos-cosecha y embalaje. Este proceso dar apoyo y
continuidad a la certificacin obtenida por el ICA y cumplir con los requisitos
exigidos bajo la resolucin 4179 de 2009 de buenas prctica agrcolas permitiendo
garantizar a sus clientes y proveedores un producto amigable con el medio
ambiente, aumentando de esta manera la competitividad y la buena imagen de la
compaa dentro del mercado local e internacional.

La puesta en marcha de planes y programas de gestin integral no solo se


constituyen en una alternativa para la optimizacin del funcionamiento de
organizaciones empresariales, tambin pueden servir como instrumento de
planificacin dentro del marco de ordenamiento territorial de las comunidades o
regiones que pudieran encontrarse en riesgo asociado al manejo de este tipo de
residuos (Orozco, 2012).

En este sentido, entra el Administrador Ambiental como profesional competente,


gracias a su perfil de gestor y planificador del desarrollo en el cual se encuentra en

12
capacidad de proponer alternativas de solucin a problemticas ambientales a
nivel de organizaciones pblicas y privadas, brindando herramientas a la
comunidad. De tal forma, la actualizacin de un plan de manejo integral de
residuos slidos se enmarca dentro del campo de accin de este profesional, al
constituirse en un instrumento de planificacin estratgica para la organizacin.

13
3. OBJETIVOS

3.1 General

Actualizar el plan de manejo de residuos slidos contando con las viviendas y la


produccin de flores, follajes y hortalizas en la finca Sierra Morena, Sociedad
Alfredo Emilio Hoyos Mazuera.

3.2 Especficos

Diagnosticar la generacin y el manejo actual de los residuos slidos,


desde las viviendas de trabajadores, centro de visitantes, lugar de cosecha,
pos-cosecha y empaquetamiento de flores, follajes y hortalizas.

Reformular acciones de manejo integral de residuos slidos para prevenir,


reducir, mitigar y/o compensar impactos identificados por la no adecuada
disposicin de los residuos slidos.

Formular estrategias de capacitacin para iniciar la cultura del manejo


adecuado de residuos slidos, dando inicio a la apropiacin del plan.

14
4. MARCO DE REFERENCIA

4.1 Marco Histrico

Desde sus inicios, la Sociedad Alfredo Emilio Hoyos Mazuera, ha impulsado la


aplicacin de las mejores prcticas de higiene de alimentos, ajustando sus
procesos de elaboracin a estndares de Buenas Prcticas de Manipulacin de
Alimentos en Restaurantes (Frisby). Adicional a esto, desde el ao 2009 se inici
el proceso con el departamento de gestin ambiental en la finca Sierra Morena,
realizando el plan quinquenal de ahorro y uso eficiente de agua, plan de uso
eficiente y ahorro de energa, plan de gestin de residuos slidos, entre otros
documentos, con la finalidad de aplicar a la certificacin Flor Verde de
ASOCOLFLORES. En 2011-2012 se iniciaron algunas actualizaciones y procesos
para obtener la certificacin en Buenas Prcticas Agrcolas por parte del ICA,
obtenida finalmente el 3 de agosto de 2012.

4.2 Marco Terico

Los residuos slidos son los restos de actividades humanas, considerados por sus
generadores como intiles o desechables, pero que pueden tener utilidad para
otras personas, tienen varias fuentes de generacin tales como: hogares,
mercados, centros educativos, fbricas, vas pblicas, restaurantes, hospitales,
entre muchos ms.

El Ministerio del Medio Ambiente, en el ao 2005 enuncia en la poltica para la


gestin integral de residuos slidos, que la generacin de residuos est
relacionada con:

Falta de sensibilizacin ciudadana sobre la relacin entre los residuos, el


ambiente, la economa familiar y nacional.

Ausencia de un marco de apoyo a la introduccin de tecnologas limpias.

Ausencia del establecimiento de responsabilidad de los sectores


productivos en la generacin, manejo y disposicin de residuos post-
consumo (Gonzales & Vanessa, 2011)

15
Adems de hablar de generacin de residuos slidos, tambin es importante
conocer que los residuos slidos se pueden clasificar en tres grandes corrientes:

Residuos no peligrosos: Son aquellos producidos por el generador en


cualquier lugar y en desarrollo de su actividad, que no presenta ningn riesgo
para la salud humana y/o el medio ambiente; se consideran en este grupo los
residuos biodegradables, reciclables, inertes y ordinarios o comunes (Ministerio
de Medio Ambiente, 2005).

Residuos peligrosos: Es aquel residuo o desecho que por sus caractersticas


corrosivas, reactivas, explosivas, txicas, inflamables, infecciosas o radiactivas
puede causar riesgo o dao para la salud humana y el ambiente. As mismo,
se considera residuo o desecho peligroso los envases, empaques y embalajes
que hayan estado en contacto con ellos (Ministerio de Medio Ambiente, 2005)

Dentro de los residuos peligrosos se encuentran las luminarias, las bateras, los
acumuladores y los empaques de plaguicidas, siendo estos cualquier sustancia o
mezclas de sustancias, de carcter orgnico o inorgnico, que est destinada a
combatir insectos, caros, roedores y otras especies indeseables de plantas y
animales que son perjudiciales para el hombre o que interfieren de cualquier otra
forma en la produccin, elaboracin, almacenamiento, transporte o
comercializacin de alimentos, produccin de alimentos, productos agrcolas,
madera y productos de madera o alimentos para animales, tambin aquellos que
pueden administrarse a los animales para combatir insectos arcnidos u otras
plagas en o sobre sus cuerpos (CRQ, 2011)

Residuos especiales: son aquellos que por su naturaleza, composicin,


tamao, volumen y peso, no pueden ser recolectados, manejados, tratados o
dispuestos normalmente por la persona prestadora del servicio (Posada, 2012)

De acuerdo a esto, debe considerarse que al tener una clasificacin de 3


corrientes diferentes, simultneamente se debe considerar un manejo diferenciado
e integral para estos residuos en donde se contempla el proceso desde
separacin en la fuente hasta la disposicin final, para esto se ha establecido
desde la normatividad nacional pautas para un adecuado proceso, se tiene
entonces que para el manejo y la disposicin final de residuos slidos ordinarios y
especiales existe el decreto dec.2981 de 2013 y para el manejo y disposicin final
de residuos peligrosos se cuenta con el decreto 4741 de 2005.

16
Adicionalmente, la resolucin 1045 de 2003 establece la metodologa para la
creacin de los PGIRS, siendo estos instrumentos de planificacin los que definen
los lineamientos para la gestin integral de los residuos slidos, en el cual se
establecen los programas y estrategias de trabajo que deben guiar la intervencin
de las entidades pblicas y/o privadas generadoras de residuos, las autoridades
ambientales, las dependencias de la administracin central, los operadores de
aseo y los ciudadanos en su conjunto. Dentro de estos planes de gestin se
pretende a rasgos generales:

Reducir los volmenes de generacin de residuos slidos.


Maximizar las oportunidades de aprovechamiento.
Reducir, tratar y disponer adecuadamente los residuos slidos no
aprovechables.

4.3 Marco Legal y Poltico

Para la gestin integral de residuos slidos ordinarios y peligrosos hay una


legislacin y normatividad establecida a nivel nacional donde se muestra cuales,
como y donde interactan los diferentes elementos en el diseo y ejecucin de
estos planes.
Tabla 1. Elementos legales y polticos de los PGIRS

ASPECTOS POLTICOS

Primera conferencia Estimula a la creacin del


mundial sobre cuestiones ministerio de medio ambiente a
ambientales. nivel mundial y establece el
(Estocolmo, 1972) PNUMA
Bases para acuerdos en
Lineamientos Mundiales cambio climtico, bosques y
Conferencia de Naciones
diversidad biolgica.
Unidas sobre Medio
Se establece la Agenda 21 para
Ambiente y Desarrollo.
desarrollo sostenible, donde se
(Rio de Janeiro, 1992)
instalan las bases para el
manejo integral de los residuos
slidos.
Cumbre Mundial sobre Ratificacin de la agenda 21 y
Lineamientos Desarrollo Sostenible. de sus objetivos para lograr el
Nacionales (Johannesburgo, 2002) desarrollo sostenible.

17
ASPECTOS POLTICOS

Impedir o minimizar de la
manera ms eficiente, los
Poltica nacional para la riesgos para los seres humanos
gestin de los residuos y el medio ambiente que
slidos, 2005. ocasionan los residuos slidos
y peligrosos (Informe de
polticas y normatividad, 2005)
Proporcionar los instrumento
Lineamientos
que permitan a las autoridades
Nacionales Plan nacional para el
ambientales apoyar la gestin
impulso de la poltica de
municipal y regional para el
residuos, 2001.
manejo integral de los residuos
slidos (Informe de polticas
y normatividad, 2005)

ASPECTOS LEGALES

Por el cual se dicta el Cdigo


Nacional de Recursos
Decreto ley 2811 de 1974
Naturales Renovables y de
Proteccin al Medio Ambiente.
Bsica de Residuos Txicos y
Ley 20 del 14 de mayo de 1986.
Peligrosos
Por el cual se reglamentan
parcialmente los ttulos III, V,VI,
Decreto 1843 del 22 de julio de 1991. VII y XI de la ley 09 de 1979,
sobre uso y manejo de
plaguicidas
Reglamentaciones para
preservar, restaurar y mejorar
las condiciones sanitarias en lo
Ley 09 de 1979 que relacin a la salud humana.
Medidas sanitarias sobre
manejo de residuos
Slidos
Crea Sistema Nacional
Ambiental y Ministerio del
Ley 99 de 1993
Medio Ambiente.
Decreto 1180 de 2003.

18
ASPECTOS LEGALES

Dicta el rgimen de servicios


Ley 142 de 1994
pblicos domiciliarios.
Ley 152 de 1994 Planes de desarrollo.
Documento CONPES Polticas sobre manejo de
2750 de 1994 residuos slidos.
Reglamenta la ley 142 de 1994.
En cuanto al manejo, transporte
Decreto 605 de 1996
y disposicin final de residuos
slidos.
Decreto 0605 de 1996 Servicio Domiciliario de Aseo
Por el que se modifica el
Reglamento para la ejecucin
de la Ley 20/1986, de 14 de
Decreto 952 del 20 de junio de 1997. mayo, Bsica de Residuos
Txicos y Peligrosos, aprobado
mediante Real Decreto
833/1988, de 20 de julio.
Por la cual se dictan normas
prohibitivas en materia
Ley 430 de 1998 ambientales referentes a los
desechos peligrosos y se dictan
otras disposiciones.
Reglamento tcnico del sector
RAS 2000 de agua potable y saneamiento
bsico (Ttulo F)
Por la cual se adopta el
Reglamento Tcnico para el
Resolucin 1096 del 2000
Sector de Agua Potable y
Saneamiento Bsico RAS.
Por la cual se modifica
Ley 689 del 2001 parcialmente la Ley 142 de
1994.
Determina la destinacin de los
recursos de propsito general y
establece un porcentaje de
Decreto 849 de 2002
destinacin especfica para el
sector de agua potable y
saneamiento bsico
Decreto 1713 de 2002 Normas PGIRS

19
ASPECTOS LEGALES

Resolucin 1045 del 2003 Metodologa PGIRS


Almacenamiento de residuos
Decreto 1140 de 2003
para PGIRS
Por el cual se reglamenta
parcialmente el Decreto-ley
2811 de 1974 y la Ley 430 de
1998 en relacin con la
prevencin y control de la
Decreto 1443 del 7 de mayo de 2004
contaminacin ambiental por el
manejo de plaguicidas y
desechos o residuos peligrosos
provenientes de los mismos, y
se toman otras determinaciones
Por el cual se modifica
parcialmente el Decreto 1713
Decreto 1505 de 2003 de 2002, en relacin con los
planes de gestin integral de
residuos slidos.
Por la cual se modifica la
Resolucin 1045 de 2003, en
cuanto a los plazos para iniciar
Resolucin 0477 de 2004
la ejecucin de los Planes de
Gestin Integral de Residuos
Slidos, PGIRS

Poltica Ambiental para la


Poltica Ambiental para la gestin integral de residuos o
gestin integral de residuos o
desechos peligrosos de Diciembre de 2005
desechos peligrosos.

Por el cual se reglamenta


parcialmente la prevencin y
manejo de los residuos o
Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005.
desechos peligrosos generados
en el marco de la gestin
integral.
Por la cual se desarrolla
parcialmente el decreto 4741
Resolucin 1402 del 17 de julio de 2006. del 30 de diciembre de 2005,
en materia de residuos o
desechos peligrosos

20
ASPECTOS LEGALES

Por la cual se establecen


criterios y requisitos que deben
ser considerados para los
Resolucin 3693 del 19 de abril de 2007
Planes de Gestin de
Devolucin de Productos Post-
consumo de Plaguicidas.
Por la cual se dictan normas
orgnicas sobre ordenamiento
Ley orgnica de ordenamiento territorial.
territorial y se modifican otras
disposiciones.
Fuente: Elaboracin propia.

21
5. LOCALIZACIN

La finca Sierra Morena se encuentra ubicada en la vereda La Suiza a 14 Km. de


Pereira en direccin oriental, dentro del corregimiento La Florida (ver figura 1).
Este corregimiento tiene una poblacin de 3.891 habitantes, distribuidos en el 51.8
% de mujeres y el 48.2 % de hombres. En los ltimos siete aos ha incrementado
la poblacin en 238 habitantes ms.

Figura 1. Mapa de localizacin.


Fuente: (Quintana, 2013)

22
6. PROCESO METODOLOGICO

La investigacin que se llev a cabo en la finca Sierra Morena, se clasific como


investigacin descriptiva, ya que se estudi, analiz o describi la realidad
presente en cuanto al manejo y la disposicin de los residuos slidos. Para este
proceso, las fuentes de informacin en el mayor de los casos fueron primarias,
debido a que fue un contacto personal con sujetos/objetos/procesos directamente
relacionados con la investigacin o datos de campo recolectados con otro
propsito sin embargo, en algunas ocasiones se hizo uso de fuentes secundarias
como documentos impresos, fotos, grabaciones de audio y de video e informacin
tomada de Internet; lo anterior con el fin de obtener mayor claridad en el proceso o
tener algunos modelos a seguir.

La tcnica que se us para la recoleccin de informacin en gran parte del


proceso fue la observacin-participacin directa, adems de algunas encuestas
semi-estructuradas.

En la siguiente tabla (2) se muestra el esquema de trabajo propuesto para las


fases del proceso:

Tabla 2. Metodologa propuesta por fases


*Describir la generacin de
los residuos slidos por
viviendas, cosecha y pos-
1. Diagnosticar la cosecha de flores, follajes y
generacin y el manejo DIAGNSTICO hortalizas.
actual de los residuos slidos, OPERATIVO
desde las viviendas de *Describir el manejo actual
trabajadores, centro de de los residuos slidos
visitantes, lugar de cosecha, generados a nivel de
pos-cosecha y sistema.
empaquetamiento de flores, *Identificar los impactos
follajes y hortalizas. generados.
DIAGNSTICO
AMBIENTAL
*Evaluar los impactos
generados.

23
2. Reformular acciones *Establecer los objetivos y
de manejo integral de metas del plan.
residuos slidos para
prevenir, reducir, mitigar y/o *Generar estrategias de
PLANTEAMIENTO DEL
compensar impactos prevencin, reduccin,
PGIRS
identificados por la no mitigacin y compensacin
adecuada disposicin de los frente a los impactos
residuos slidos. identificados.
3. Formular estrategias *Generar acciones para dar
de capacitacin para iniciar inicio a la cultura del manejo
la cultura del manejo CICLO EDUCATIVO adecuado de los residuos
adecuado de residuos slidos.
slidos, dando inicio a la
apropiacin del plan.
Fuente: Elaboracin propia.

6.1 Diagnosticar la generacin y el manejo actual de los residuos slidos


desde las viviendas de trabajadores, centro de visitantes, lugar de
cosecha, pos-cosecha y empaquetamiento de flores, follajes y
hortalizas.

6.1.1 Generalidades.

Se identificaron datos y procesos generales de la finca, el estado del


departamento de gestin ambiental y las certificaciones a las que ha aplicado y las
que ha obtenido.

6.1.2 Diagnstico Operativo.

Caracterizacin cualitativa de los residuos generados en la finca: Se


identificaron los residuos comunes, especiales y peligrosos generados en la
finca como sistema, es decir, comprendiendo casas de trabajadores, centro de
visitantes, cosecha y pos cosecha; este procedimiento se logr a travs del
anlisis de los residuos durante los 4 domingos del mes de junio, para esto se
adecu una bodega como centro de acopio, donde se recogan las bolsas con
los residuos mezclados, para que despus se vaciara bolsa por bolsa sobre un
plstico grande y se tomara nota de lo hallado en cada bolsa.

24
Caracterizacin cuantitativa de los residuos generados en la finca y las fuentes
generadoras: Para dimensionar la cantidad generada de residuos slidos
peligrosos se tom como base el informe entregado por Campo Limpio,
corporacin que tiene como que hacer el Programa de Manejo Responsable de
Envases Vacos, a travs del cual promueven la adecuada recoleccin y
disposicin final de los envases de plaguicidas.

La medicin del resto de residuos comunes y especiales se realiz en una de


las bodegas de la finca durante los 4 fines de semana de un mes, con una
balanza mecnica para los residuos en gran cantidad y una balanza digital para
los residuos en pequeos y de baja cantidad (Ver Anexo A).

Manejo actual de los residuos: Por observacin directa se levant informacin


primaria de la forma de almacenamiento, manejo en la fuente, movilizacin
interna y disposicin final y/o manejo externo; en cada uno de los puntos se
indag y se realiz una descripcin del proceso.

Anlisis del cumplimiento de la normatividad: Se realiz el anlisis del estado


real de cumplimiento del predio con la normatividad ambiental vigente
representativa para los residuos slidos. El anlisis se bas en el decreto 4741
de 2005, donde se encuentra la reglamentacin de la prevencin y el manejo
de los residuos peligrosos y en el decreto 1713 de 2002 (ahora decreto 2981
de 2013), el cual define la gestin integral de residuos slidos; de acuerdo a
esto se generaron 4 niveles:

N No cumple. B Nivel bajo de cumplimiento.


M Nivel medio de cumplimiento. A Nivel alto de cumplimiento

6.1.3 Diagnstico Ambiental.

Identificacin de impactos: Esta se realiz a travs de una matriz DOFA con la


cual pone en contraposicin las debilidades, oportunidades, fortalezas y
amenazas (ver figura 2), teniendo en cuenta que DEBILIDADES son
situaciones o carencia de instrumentos propios que limitan o inhiben el proceso
en cualquiera de sus etapas; FORTALEZAS son las actividades y atributos
internos que contribuyen y apoyan el logro exitoso del proceso; AMENAZAS
son eventos, hechos o tendencias en el entorno que inhiben limitan o dificultan
el desarrollo del proceso pueden ser de tipo econmico, social, institucional,

25
poltico, tecnolgico y competitivo, as como, hechos que potencialmente
podran afectar la posicin presente o futura de la gestin integral de residuos
slidos y OPORTUNIDADES son eventos, hechos o tendencias en el entorno
que podran facilitar o beneficiar el desarrollo del proceso, si se aprovechan en
forma oportuna o adecuada pueden ser econmicas, sociales, polticas,
institucionales, tecnolgicas y competitivas (Piedra, 2013). Seguidamente, se
reagrupan las debilidades y amenazas, ya que existen factores que tienen
races, causas compartidas para identificar y agrupar los efectos o
consecuencias.

El paso final fue realizar el rbol de problemas (ver Figura 2), donde los
problemas corresponden a las debilidades y amenazas agrupadas, las causas
del problema se ubican paralelamente debajo de ste y los efectos encima. Se
debe tener claro que es necesario evitar absolutos: No hay, no existe, nunca,
etc.

Figura 2. rbol de problemas


Fuente: (Piedra, 2013)

Evaluar los impactos generados: como dice Espinoza (2011) las metodologas
de evaluacin de impacto ambiental hacen referencia a los enfoques
generados y desarrollados para identificar, predecir y valorar las alteraciones
de una accin. Consiste en reconocer qu variables y procesos de cualquier
ndole pueden ser afectados de manera relevante.

26
Debido a lo anterior, se realiz la evaluacin de los impactos generados a
travs de la metodologa de Espinoza, donde se miden 7 caractersticas,
cada una con 3 niveles diferentes en cuanto a puntuacin, por ejemplo: el
carcter puede ser positivo, negativo o neutro; o la ocurrencia puede ser
muy probable, probable o poco probable (ver figura 5) arrojando un
resultado que mide la dimensin del impacto en moderado, alto o
compatible y alto, medio o bajo.

Figura 2. Caracterizacin de impactos.


Fuente: (Espinoza, 2001)

27
6.2 Reformular acciones de manejo integral de residuos slidos para
prevenir, reducir y mitigar y/o compensar impactos identificados por
la inadecuada disposicin de los residuos slidos.

6.2.1 Anlisis del PGIRS antiguo.

Como primera medida antes de desarrollar el PGIRS se realiz un anlisis de


los planteamientos hechos en el antiguo PGIRS para saber que se poda y
deba retomar, adems de lo que no fue efectivo o no se realiz. Este fue
hecho en 3 fases:

*Anlisis Global: Cmo se llama? Para qu se utiliza? Qu otros


elementos realizan una funcional similar?

*Anlisis Tcnico: Cuntas veces se actualiz? Cuntas veces se


evalu? De qu forma realiz sinergia con otros procesos?

*Anlisis funcional e histrico: en qu principios se bas su realizacin?


Cmo funciona, o bajo que elementos? Bajo qu circunstancias fue
realizado?

6.2.2 Planteamiento del nuevo PGIRS.

Establecer los objetivos y metas del plan: Los objetivos y las metas del plan se
encaminaron a reducir la generacin y lograr un aprovechamiento de los
residuos slidos generados.

Generar estrategias de prevencin, reduccin, mitigacin y compensacin


frente a los impactos identificados: Las estrategias se plantearon de acuerdo al
tipo de residuo en cada parte del proceso (almacenamiento, presentacin,
aprovechamiento y disposicin final), estas se enmarcaron en los programas y
proyectos que deben dar cumplimento al PGIRS planteado. Dichas estrategias
en basaron en 3 lneas base:

Educacin, Capacitacin y Sensibilizacin Ambiental


Fortalecimiento del manejo integral de los residuos slidos.
Cumplimiento de la normatividad vigente.

28
6.3 Formular estrategias de capacitacin para iniciar la cultura del manejo
adecuado de residuos slidos, dando inicio a la apropiacin del plan.

Para lograr un desarrollo eficaz del PGIRS, inicialmente se plantean 3 estrategias


bsicas a nivel educativo donde la ejecucin del mismo no resultara momentnea
sino que, por el contrario sea trascendental y perdure a travs tiempo.

La capacitacin debe estar diseada de acuerdo a los propsitos


establecidos y al conocimiento previo.
La capacitacin no slo debe involucrar a los trabajadores.
La capacitacin debe ser pensada de acuerdo al pblico a quien va dirigida.

6.3.1 Ciclo Educativo.

Generar acciones para dar inicio a la cultura del manejo adecuado de los residuos
slidos: Se empezaron a generar acciones y actividades que dan inicio al
cumplimiento del PGIRS, las mismas que van encaminadas a la cultura del
manejo adecuado de los residuos slidos.

29
7. RESULTADOS

7.1 Condiciones actuales frente a la generacin y manejo de los residuos


slidos en el predio Sierra Morena.

7.1.1 Descripcin de la empresa.

El predio Sierra Morena es una finca privada que pertenece a la sociedad Alfredo
Emilio Hoyos Mazuera, propietarios de los restaurantes Frisby, su objeto
bsicamente es la produccin de las hortalizas para dichos restaurantes, la
recreacin y esparcimiento para eventos especiales para los trabajadores de toda
la empresa adems, de la produccin de follajes como parte externa a la sociedad.

La finca como sistema, cuenta con una distribucin aleatoria, sin embargo cuenta
con espacios o puntos especficos identificados como generadores de residuos
slidos por las labores o procesos desempeados all, los cuales son:

Figura 3 Puntos generadores de residuos slidos en Sierra Morena.


Fuente: Elaboracin propia.

30
Para el diagnstico operativo y ambiental, inicialmente se reconocieron los
procesos que son llevados a cabo en las reas identificadas como espacios que
conllevan a procesos generadores, siendo estas las siguientes:

Produccin de hortalizas, flores y follajes: La finca Sierra Morena


mensualmente en cultivos permanentes est produciendo 500 kg de lechuga
romana y 1300 kg de col china en promedio, y como cultivos transitorios tiene
una produccin promedio de 100 kg de zanahoria y 800 kg de repollo.

En cuanto a los follajes, al mes se estn sacando para la venta 20 mil tallos
para nivel nacional e internacional y respecto a las flores se sacan 4 ramos al
mes, haciendo la aclaracin en este ltimo punto que el consumo de ramos de
flores es interno, es decir para las oficinas de la empresa.

Los procesos realizados para la produccin de flores, follajes y hortalizas son


los siguientes:

Figura 4. Procesos y residuos generados en la produccin de flores, follajes y


hortalizas.
Fuente: Elaboracin propia.

31
Figura 5. Procesos y residuos generados en la produccin de flores, follajes y
hortalizas (Cont.).
Fuente: Elaboracin propia.

32
Consumo y utilizacin de artculos de primera, segunda y hasta tercera
necesidad en viviendas y centros de visitantes: El predio Sierra morena cuenta
con alrededor de 15 viviendas, donde en cada una habita una familia con un
promedio 5 personas, cuenta con centro de visitantes con capacidad mxima
de 35 personas. Las actividades o procesos identificadas en estos lugares
son:

Figura 6. Procesos y actividades generadores de residuos slidos en las viviendas


y centro de visitantes.
Fuente: Elaboracin propia

33
7.1.2 Diagnostico Operativo.

Para evidenciar la cantidad y tipo de residuos slidos generados en la finca Sierra


Morena, se eligi hacer la respectiva caracterizacin los das domingos, ya que el
carro recolector, recoge los residuos slidos de la vereda solo una vez por semana
(lunes, en horas de la maana), por lo tanto el da domingo se contaba con la
disponibilidad de la mayor cantidad de residuos generados. El proceso de
caracterizacin, se realiz durante un mes completo, asistiendo los 4 domingos del
mes. La eleccin objeto de estudio fue aleatoria, no se tuvo requerimientos
especiales ms que de disposicin y tiempo por parte de las personas para llevar
al sitio de acopio las bolsas de basura, por ende el mes seleccionado fue Julio,
siendo los das de caracterizacin el 7, 14, 21 y 28.

Caracterizacin cualitativa de los residuos generados en la finca: En el predio


se producen residuos slidos comunes, especiales y peligrosos, como se
puede ver en la figura 8.

Caracterizacin cuantitativa de los residuos generados en la finca y las fuentes


generadoras: Para la cuantificacin los residuos fueron divididos en 7
categoras diferentes (tabla 3), siendo estas: papel, materia orgnica (MO),
plstico, vidrio, metal, cartn y otros; en la seccin OTROS se encuentran
objetos especiales como ventiladores, persianas, ropa, zapatos y objetos de
pasta como lo son juguetes daados (ver fotografas 1-4). Para mayor claridad
en el anexo A se muestra como se identificaron cuantitativamente los residuos
en cada da de caracterizacin.

34
Barrido
Envases
plsticos Papel y
de cartn
plagucidas

Tela Plstico

Residuos
slidos
Metal y generados Material
aluminio organico

Pilas y
baterias
Icopor
de
celulares

Lmparas Vidrio

Figura 7. Residuos slidos generados en Sierra Morena


Fuente: Elaboracin propia.

Tabla 3. Cantidad de residuos generados al mes.


Residuo Cantidad (kg/mes)
Papel 9.075
Materia orgnica (MO) 9,15
Plstico 45.885
Vidrio 5.06
Metal 3.67
Cartn 17.28
Otros 23.26
Total 113.92
Fuente: Elaboracin propia.

35
Fotografa 1. Residuos Mezclados en el Fotografa 2.Peso de residuos en el
centro de acopio. centro de acopio.

Fotografa 3.Identificacin de Fotografa 4.Separacin de residuos


residuos. para su debido peso

Adems de analizar y caracterizar las muestras, es decir, cada bolsa ubicada en el


centro de acopio, se determinaron los kilogramos de residuos slidos producidos
diariamente por cada persona, es decir la produccin per cpita. Este parmetro
asocia el tamao de la poblacin, la cantidad de residuos y el tiempo; siendo la
unidad de expresin el kilogramo por habitante por da (Kg/hab/da), (ver tabla 4 y
grafico 1).

36
Tabla 4. Produccin per cpita.
Tipo de Residuo PPC (kg/p/d) PPC (kg/p/m)
Papel 0,058 0,32
MO 0,057 0,22
Plstico 0,284 1,13
Vidrio 0,031 0,12
Metal 0.022 0,09
Cartn 0,105 0,42
Otros 0,145 0,58
Total 0,702 3,69
Fuente: Elaboracin propia.

Genaracin per cpita


(kilogramo/persona/mes)
4
3,5
3
2,5
2 Genaracin per cpita
1,5 (kilogramo/persona/mes)

1
0,5
0
Papel MO Plstico Vidro Metal cartn Otros

Figura 8. Produccin per cpita mensual.

Despus de realizar la caracterizacin de los residuos slidos generados y de


conocer la cantidad de residuos generados por cada habitante del predio, se
continu con la identificacin del potencial reciclable, es decir, determinar en qu
cantidad se produce cada una de los residuos identificados y poder empezar a
identificar las estrategias para una disposicin adecuada de los residuos. En la
tabla 5 se muestra el potencial reciclable porcentualmente (color rosa), adems
del potencial mensual reciclable por categora en peso (color azul).

37
Tabla 5. Identificacin del potencial reciclable.
Potencial Reciclable
Papel Plstico Vidrio Metal Cartn Total
7,0 % 47,3 % 4,3 % 2,1 % 4,7 % 65,1 %
Primera Recoleccin 4,375 kg 29,4 kg 2,65 kg 1,3 kg 2,5 kg
1,3 % 31,9 % 7,5 % 3,1 % 35,7 % 79,5 %
Segunda Recoleccin 0.25 kg 6 kg 1.4 kg 0.58 kg 6.7 kg
14,4 % 26,5 % 17,5 % 9,6 % 23,7 % 91,7 %
Tercera Recoleccin 2.6 kg 4,345 kg 0.44 kg 1.58 kg 3,88 kg
13,4 % 36,8 % 3,7 % 1,3 % 24,0 % 79.2 %
Cuarta Recoleccin 2,09 kg 5,74 kg 0.57 kg 0,21 kg 3,75 kg
78.9 %
Total 9,315 kg 45,48 kg 5,06 kg 3.67 kg 16,83 kg
(prom)
Fuente: Elaboracin propia

Los porcentajes anteriores que hacen referencia al potencial reciclable son en


relacin al total de residuos generados para cada recoleccin, es decir, se realiz
un regla de 3, donde el peso total de los residuos era el 100 % y se quera saber
cunto porcentaje era solo el peso del papel o del plstico, etc.

Segn la caracterizacin realizada para el total de residuos slidos generados en


viviendas, centro de visitantes, cosecha y pos-cosecha del predio Sierra Morena,
en promedio al mes se generan 118,139 kg de residuos slidos (suma de residuos
slidos ordinarios 113.92 kg ver tabla 3, y peligrosos 4.219 kg ver tabla 6),
teniendo que el 96 % (113.92 kg) son residuos slidos ordinarios y el 4 % (4.219
kg) restante son peligrosos. Del total de residuos slidos ordinarios, se encontr
que el 71.92 %, es decir, 80.91 kg es reciclable y tan solo 28.08% (32.03 kg)
deberan ir al carro de la basura o con disposicin especial (ver tabla 6 y 7 y
fotografas 5, 6, 7 y 8).

38
Tabla 6.Caraterizacin cuantitativa de residuos peligrosos
encontrados en la caracterizacin realizada.
Tipo de residuo Peso
Botellas de vidrio para qumicos y 1105 gr.
Primera recoleccin. envases de aceites.
Bombilla 80 gr
Tapas y envases plsticos rgidos 2500 gr
Segunda recoleccin. de agroqumicos (plaguicidas y
fertilizantes)
2 Bombillas 156 gr
Tercera recoleccin. 3 Pilas dedo 72 gr
Bombilla 250 gr
Pila de celular 36 gr
Cuarta recoleccin. 2 Pilas pequeas 20 gr
TOTAL 4219 gr
Fuente: Elaboracin propia.

Tabla 7.Caraterizacion de residuos peligrosos segn decreto 4741 de 2005.


Anexo III:
Caractersticas
Anexo I: Lista de
procesos o de
Anexo II: Residuos o peligrosidad
desechos
Tipo de RESPEL desechos peligrosos por
peligrosos por de los
corrientes de residuos.
procesos o residuos o
actividades. desechos
peligrosos
Y4 Desechos
A4030 Desechos
resultantes de la
resultantes de la
Envases de produccin, la
produccin y la
plaguicidas e preparacin y Toxico
utilizacin de
insecticidas. utilizacin de
biocidas y productos
biocidas.
fitofarmacuticos.

A4050 Desechos
que contienen,
Envases Y9 Mesclas y
consisten o estn
donde se emulsiones de
contaminados por
almacena desechos de
algunos de los
la gasolina aceite y agua o de Inflamable
productos siguientes:
para la hidrocarburos y
.. aceite y agua o
maquinaria. agua.
hidrocarburos y
agua.

39
A1010 Desechos metlicos y
desechos que contengan
Y29 Mercurio y
Pilas, bateras y aleaciones de cualquiera de
compuestos de Corrosivo
acumuladores. las siguientes sustancias:
mercurio
Mercurio

Anexo I: Lista de
Anexo III:
procesos o
Anexo II: Residuos o Caractersticas de
desechos
Tipo de RESPEL desechos peligrosos por peligrosidad de los
peligrosos por
corrientes de residuos. residuos o desechos
procesos o
peligrosos
actividades.
A1030 Desechos que
tengan, como constituyentes
Y29 Mercurio y o contaminante cualquiera de
Luminarias. compuestos de las sustancias siguientes: Toxico
mercurio Mercurio o compuestos de
mercurio

Fuente: Elaboracin propia

Fotografa 5.Separacin e identificacin Fotografa 6. Residuos peligrosos


los residuos ordinarios. mezclados con de residuos

40
Fotografa 7. Pesaje de bombilla en la Fotografa 8. Pesaje de pilas
caracterizacin de residuos. encontradas en la caracterizacin de
residuos.

Manejo actual de los residuos slidos en el predio Sierra Morena: Para mayor
claridad respecto al diagnstico y evaluacin del manejo y disposicin de los
residuos slidos, la caracterizacin de dicho proceso se realiz por
subprocesos as:

Almacenamiento interno: EL predio Sierra Morena cuenta con alrededor de 15


viviendas de trabajadores, adems del centro de visitantes y la casa principal,
el manejo interno en la mayora de las viviendas y en el centro de visitantes es
mezclar los residuos y disponerlos en la misma bolsa; en algunas de las
viviendas, la MO es dispuesta de forma separada y finalmente se dispone en
hoyos hechos en el patio de cada vivienda (ver fotografas 9 y 10), sin
embargo tras el proceso de diagnstico se encontr que algunas personas
hacen el hoyuelo fuera de su casa, causando as incomodidad por vectores y
malos olores a sus vecinos.

En cuanto a la cosecha, los residuos orgnicos se disponen directamente en


la compostera, en el proceso de pos cosecha, los residuos ordinarios, al igual
que en las viviendas, van mezclados en la misma bolsa.

41
Fotografa 10.Pantanos generados por
Fotografa 9.MO dispuesta en hoyuelos MO en hoyuelos.

Tipo de recipientes utilizados: Para la disposicin de los residuos no existe


ningn tipo de recipientes especiales en la finca, en algunos lugares se hace
en cajas de cartn, en otros en canecas sin ningn tipo de rotulacin (ver
fotografa 11) y en la mayora de las viviendas se hace en costales (ver
fotografa 12).

Fotografa 11. Canecas sin Fotografa 12. Costales con


rotulacin donde Mezclados. residuos se vierten todo tipo de
residuos.

Centros de acopio: En Sierra Morena no existe ningn tipo de centro de


acopio, en cada vivienda, en el centro de visitantes, en la pos-cosecha y en la
casa principal, conservan los residuos hasta el da que pasa el carro
recolector, en la cosecha lo residuos orgnicos se disponen inmediatamente
en la compostera.

Rutas de recoleccin y frecuencia: En el predio no existe ningn tipo de ruta


de recoleccin interna, en cada vivienda algn miembro de la familia se

42
encarga de sacar la bolsa con los residuos el da que pasa el carro recolector,
en cuanto al centro de visitantes, la casa principal y la pos-cosecha alguno de
los trabajadores que est disponible saca la bolsa de residuos hasta el carro
recolector. La frecuencia para sacar las bolsas con residuos mezclados es
segn la frecuencia del carro recolector, siendo esta actualmente cada lunes
en las horas de la maana.

Disposicin final: Debido a que no existe una separacin en la fuente, los


residuos como ya se mencion son mezclados en la misma bolsa, por lo tanto
su disposicin final es por la empresa de aseo en el relleno sanitario local,
para la MO en algunos casos como ya se dijo anteriormente, se usan algunos
hoyuelos hecho en los patios de las misma viviendas.

Para identificar algunos puntos crticos como lo es la disposicin de las


personas frente al manejo de los residuos slidos adems de la
caracterizacin, se realiz una encuesta (ver formato de encuesta).

Formato de encuesta.

Nombre: _____________________

N de nios en Casa: _______ N de adultos en casa: ______

Nmero o nombre de la casa: ____________________________

1. Sabe usted hacer separacin de los residuos slidos? SI ___ No___


2. Separa usted lo residuos slidos en casa? SI ___ NO___

Si su respuesta anterior es SI, pase a la pregunta 5, si fue NO contine con


la pregunta 3 y 4.

3. Por qu usted NO separa los residuos slidos?

Falta de tiempo___ Falta de espacio___ Pereza___ No le gusta___


Falta de materiales para disponer por separado___ Desconocimiento___

4. Estara dispuesto usted a separar los residuos slidos? SI___ NO___


5. Usted cree importante la separacin de los residuos slidos? SI___ NO___

43
En promedio son 40 los habitantes permanentes de la finca, de los cuales 16 son
menores de edad, y 24 son adultos, la encuesta solo se realiz a personas
mayores de edad. De los 24 adultos identificados en el predio, a la hora de la
encuesta solo se hallaron 16, ya que era horario laboral, sin embargo se tuvo en
cuenta como factor principal que en los encuestados hubiese al menos un
representante de cada casa (ver anexo B). Los resultados obtenidos a travs de la
encuesta fueron los siguientes (ver tabla 8 y 9):

Tabla 8. Tabulacin de resultados de encuesta realizada.


Fecha: Jueves 3 de octubre Numero de encuestados: 16
Respuesta
SI No Otras Total
Pregunta
1. Sabe 13 personas 3 personas 16 Personas
separar los RS 81 % 19 % 100 %
2. Separa los 3 personas 1personas 12 Personas 16 personas
RS 19 % 6% 75 % 100 %
4. Dispuesto a 16 Personas 16 personas
separar RS 100% 100 %
5. Importancia 16 personas 16 personas
separacin 100% 100 %
RS
Fuente: elaboracin propia.

Tabla 9. Tabulacin de resultados de encuesta realizada.


Fecha: Jueves 3 de octubre Numero de encuestados: 16
Respuesta Falta Pereza o
Falta de Falta de
de descono No le Total
tiempo gusta recipientes
Pregunta espacio cimiento
3. Por qu 3 3 10 16
no separa personas person personas Person
los RS? as as
18.75% 18.75% 62 % 100 %
Fuente: elaboracin propia.

Al realizar la encuesta, se encontr que los habitantes de la finca consideran que


esta correcto hacer una separacin simple, como lo es separar residuos orgnicos
de inorgnicos, por tanto se abri esa nueva categora de respuesta en la pegunta
nmero 2, sin embargo esa respuesta se asumi como negativa y se realizaban

44
las preguntas 3 y 4 con la intencin de saber porque realizan la separacin de esa
forma y si estn dispuestos a realizarlo de una forma ms estructurada.

Aunque en la encuesta no se incluy una pregunta respecto a la disposicin de los


residuos slidos, al momento de decir que hacan una correcta separacin, a las 3
personas que respondieron que SI en la primera pregunta se les pregunt como
hacan la disposicin final al tener los residuos separados por categoras y la
respuesta en los 3 casos fue la misma, se disponen por separado en la fuente,
pero finalmente se llevan las diferentes bolsas al mismo carro recolector de
basura.

RESPEL: El manejo actual de los residuos peligrosos se evalu segn el


decreto 4741 de 2005, teniendo en cuenta diferenciacin de peligrosidad,
condiciones de almacenamiento, transporte interno, rutas internas, y gestin
externa.

Para los envases de plaguicidas se cumple parcialmente el proceso, ya que se les


realiza el proceso de triple lavado, siendo este la manera ms eficiente de limpiar
sus envases vacos antes de eliminarlos, un envase lavado TRES VECES reduce
el riesgo de contaminacin humana, animal y ambiental, adems permite ocupar
hasta la ltima gota del producto; se debe tener presente que el triple lavado debe
efectuarse en envases plsticos, metlicos o de otro tipo de material, y el paso
final es la destruccin del envase perforndolo para evitar su reutilizacin
(Syngenta). En cuanto al almacenamiento se hace en un lugar bajo llave, no
existen rutas de recoleccin internas, ya que donde se conservan los envases de
biocidas llenos, existe el espacio para guardar los envases vacos, en este lugar
solo entra personal autorizado, y para la disposicin final se espera los das de
recoleccin de la organizacin Campo Limpio, quienes ubican puntos en la Florida,
de tal modo que desde el predio Sierra morena ubicado en la Suiza deben llevarse
los envases hasta la Florida, rompindose all el buen proceso, ya que son
llevados en cualquier carro que facilite la empresa sin ningn tipo de precaucin.

Respecto a las luminarias y bateras no se cuenta con ningn buen proceso, ya


que en todos los puntos identificados como generadores las disponen en el primer
recipiente que se encuentren, mezclando as estos residuos peligrosos con los
ordinarios.

Anlisis del cumplimiento de la normatividad: Como apoyo al diagnstico de


generacin y manejo actual de residuos slidos peligrosos y ordinarios en la

45
finca Sierra Morena, en seguida se muestra una tabla (ver tabla 9) donde se
identifica el nivel de cumplimiento de las normas relacionadas al tema.

Com. Residuos comunes. Esp. Residuos especiales.

Pelig.--> Residuos peligrosos.

N No cumple. B Nivel bajo de cumplimiento.

M Nivel medio de cumplimiento. A Nivel alto de cumplimiento.

46
Tabla 10. Anlisis cumplimiento normatividad.
Obligaciones y Aplica a residuos Nivel de cumplimiento Observaciones
responsabilidades Com. Esp. Pelig. N B M A
Decreto 4741 de 2005
Garantizar la gestin y manejo
integral de los residuos o
desechos peligrosos que genera.

Elaborar un programa de gestin Este documento procura


integral de los residuos o por mejorar este
desechos peligrosos. aspecto.
Identificar las caractersticas de Este documento procura
peligrosidad de cada uno de los por mejorar este
RESPEL que genere. aspecto.
Garantizar que el envasado o
empacado, embalado y
etiquetado de sus residuos o
desechos peligrosos se realice
conforme a la normatividad
vigente.
Dar cumplimiento al Decreto El transporte para la
1609 de 2002 o aquella norma disposicin final de los
que la modifique o sustituya, RESPEL es hecha por
cuando remita residuos o campo limpio.
desechos peligrosos para ser
transportados. Igualmente,
suministrar al transportista de los
residuos o desechos peligrosos
las respectivas hojas de
seguridad.

47
Capacitar al personal encargado Se han realizado varias
de la gestin y el manejo de los capacitaciones y talleres
residuos o desechos peligrosos respecto al tema.
en sus instalaciones.
Contar con un plan de Se cuenta con un plan
contingencia actualizado para de emergencias, pero
atender cualquier accidente o el personal no est
eventualidad que se presente y realmente capacitado
contar con personal preparado para su ejecucin
para su implementacin. aunque conocen
perfectamente la
existencia de este.
Conservar las certificaciones de
almacenamiento,
aprovechamiento, tratamiento o
disposicin final que emitan los
respectivos receptores, hasta por
un tiempo de cinco (5) aos.
Contratar servicios de
almacenamiento, Este documento procura
aprovechamiento, recuperacin, por mejorar este
tratamiento y/o disposicin final, aspecto.
con instalaciones que cuenten
con las licencias, permisos,
autorizaciones o dems
instrumentos de manejo y control
ambiental a que haya lugar, de
conformidad con la normatividad
ambiental vigente.

48
Decreto 1713 de 2002
Condiciones de separacin y Hay separacin en la
almacenamiento en la fuente. fuente en algunos
casos, orgnicos e
inorgnicos, en otras
hacen una separacin
ms detallada, sin
embargo todo lo llevan
para ser recogido por el
mismo carro recolector.
Condiciones de almacenamiento No existe un centro de
final y presentacin de residuos acopio, y las bolsa con
al operador. residuos son sacadas a
deshoras.
Fuente: Elaboracin propia.

49
7.1.3 Diagnstico Ambiental.

Identificacin de impactos: Con la caracterizacin y el diagnstico realizado


para la generacin de los residuos slidos en la finca Sierra Morena se us
una matriz DOFA con la cual se obtuvo como resultado un rbol de problemas
en el cual quedan identificados de forma explcita los impactos generados por
el inadecuado manejo y disposicin de los residuos slidos.

FORTALEZAS
*La mayoria de las personas
DEBILIDADES tienen el conocimiento
*No se cuentan con recipientes adecuado respecto a la
adecuados para la dseparacion separacin en la fuente pero
en la fuente. no lo hacen debido a la
*No se cuenta con centro de ausencia de recipientes y
acopio dentro del predio. tiempo.
*No existen rutas de recoleccion *Las personas tienen la
establecidas internas disposicion para mejorar este
aspecto.

AMEZASAS
*No existen lugares de OPORTUNIDADES
recuperacion de materiales
cerca al predio. *Existe en el predio una
*No existen rutas de compostera.
recicladores o recuperadores *Hay disponiblidad
que llegen hasta la finca. administrativa.
*Puede ser costoso el *Hay espacio para centro de
transporte desde el predio copio.
hasta una fuete recuperadora
de material.

Figura 9. Matriz DOFA


Fuente: Elaboracin propia.

REAGRUPAR DEBILIDADES Y AMENAZAS: Existen factores que tienen


races, causas y consecuencias compartidas.

50
Tabla 11. Impactos generados por el ineducado manejo y disposicin de los
residuos slidos.
Debilidades / Amenazas Causas Consecuencias

*No hay separacin en la *Poco acompaamiento del *Contaminacin del aire


fuente departamento de gestin
ambiental al proceso de *Generacin de pantanos
*No se cuenta con centro manejo y disposicin de
de acopio dentro del predio. residuos slidos en la finca. *Presencia de vectores

*No existen rutas de *No se cuenta con *Presencia de malos olores


recoleccin establecidas recipientes apropiados para
internas. la recoleccin interna de los *Saturacin del relleno
residuos slidos. sanitario
*No existen lugares de
recuperacin de materiales *El carro recolector no *Contaminacin de nuevos
cerca al predio. realiza recoleccin por materiales
separado y no tiene un
*No existen rutas de horario definido. *Perdida de potencial
recicladores o reciclable
recuperadores que lleguen *Algunas personas tiene
hasta la finca. desconocimiento en el tema *Perdida de paisaje
de manejo y disposicin
*Puede ser costoso el adecuada de residuos *Contaminacin visual.
transporte desde el predio slidos.
hasta una fuente *Subutilizacin de
recuperadora de material. materiales

*No se aprovecha el
potencial reciclable
RESULTADO:

INADECUADO MANEJO Y DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS.


Fuente: Elaboracin propia.

RBOL DE PROBLEMAS: Con el rbol es ms fcil visualizar la informacin


anteriormente agrupada, as que, los problemas corresponden a las
debilidades y amenazas agrupadas, las races o parte inferior son las causas y
la copa o la parte superior son las consecuencias o efectos de dicho problema.

51
Figura 10. rbol de problemas.
Fuente: Elaboracin propia.

52
La definicin bsica de impacto ambiental sugiere que El impacto ambiental es el
efecto causado por una actividad humana sobre el medio ambiente Lo habitual
es que la nocin se use para nombrar a los efectos colaterales que implica cierta
actividad sobre la naturaleza (Piedra, 2013). Por tanto, las consecuencias o
efectos que se tienen en la parte superior del rbol de problemas hacen referencia
directa a los impactos ocasionados por el inadecuado manejo y disposicin de los
residuos slidos, sin embargo para hacer las cosas de forma ms explcita, a
manera de lista se nombran los impactos generados por el inadecuado manejo y
disposicin de los residuos slidos en la finca Sierra Morena:

Contaminacin del aire.


Generacin de pantanos.
Presencia de vectores.
Presencia de malos olores.
Saturacin del relleno sanitario.
Contaminacin de nuevos materiales.
Perdida de potencial reciclable.
Perdida de paisaje
Contaminacin visual.
Evaluacin de los impactos generados: Los 7 impactos hallados anteriormente
se evalan en la tabla 11 segn los valores y criterios de la metodologa de
Espinoza, siendo estos los siguientes:

Figura 11. Valores de evolucin metodologa de Espinoza.


Fuente: (Espinoza, 2001)

Carcter: C Perturbacin: P Importancia: I Ocurrencia:O


Extensin: E Duracin: D Reversibilidad: R

53
Tabla 12. Evaluacin de impactos
Impacto

C P I O E D R Total
Contaminacin __ R M P P M P -11
del aire. (-1) (2) (2) (2) (1) (2) (2) Moderado

Generacin de __ R M M.P P M R -11


pantanos. (-1) (2) (2) (3) (1) (2) (1) Moderado

Presencia de __ R M M.P p M P -12


vectores. (-1) (2) (2) (3) (1) (2) (2) Moderado

Saturacin del __ R A M.P L P I -16


relleno (-1) (2) (3) (3) (2) (3) (3) Severo
sanitario.
Contaminacin __ R A M.P P P I -15
de nuevos (-1) (2) (3) (3) (1) (3) (3) Moderado
materiales.
Perdida de __ R A P P P I -14
potencial (-1) (2) (3) (2) (1) (3) (3) Moderado
reciclable
Pedida de __ I A P P C R -11
paisaje. (-1) (3) (3) (2) (1) (1) (1) Moderado

Contaminacin __ I A P P C R -11
visual. (-1) (3) (3) (2) (1) (1) (1) Moderado

Subutilizacin __ R M P P C R -9
de materiales. (-1) (2) (2) (2) (1) (1) (1) Compatible

Fuente: Elaboracin propia.

7.2 Reformular acciones de manejo integral de residuos slidos para


prevenir, reducir y mitigar y/o compensar impactos identificados por
la inadecuada disposicin de los residuos slidos.

7.2.1 Anlisis del PGIRS antiguo.

El plan de gestin integral de residuos slidos (PGIRS) formulado en el ao 2009


para aplicar a una certificacin con FLOR VERDE plante algunas medidas
tcnicas y formul algunas acciones (ver anexo C).

54
El PGIRS elaborado en el 2009, solo involucro los cultivos de follajes, no tuvo en
cuenta las casas de los trabajadores, el centro de visitantes o la casa principal,
tampoco hubo una caracterizacin cuantitativa pero si se establecieron metas en
disminucin de generacin de residuos slidos, lo que viene siendo algo
contradictorio, ya que no es posible saber si se cumpli o no la meta, debido al
desconocimiento de una cifra exacta en generacin.

Respecto a cronograma de actividades para dar cumplimiento a la meta nmero 4


educacin ambiental en relacin a la generacin de residuos no se dispone de
archivos como fotografas o listas de asistencia que den fe de la realizacin de
actividades que conlleven al cumplimiento de esta meta, sin embargo al realizar un
sondeo entre los trabajadores antiguos ellos dicen recordar 1 o 2 actividades
realizadas sobre el tema en el pasado.

En cuanto al seguimiento y evaluacin del PGIRS, propuestos en el mismo, se


tuvo un buen planteamiento al establecer reuniones peridicas para evaluar
registros, y mejorar las acciones tomadas, adems de proponer un monitoreo de
la generacin de los residuos y su adecuada disposicin; sin embargo a pesar de
ser buenos planteamientos, no se cuenta con registros que apoyen la idea de que
esto se cumpli, tanto as que desde el 2009 el PGIRS no ha tenido alguna
actualizacin. En el 2009 con el PGIRS se generaron 3 formatos siendo estos para
registrar los residuos generados, para entrega de residuos y para venta o entrega
de residuos aprovechables, de los cuales se desconoce si se realiz o no su
debido uso.

Cabe anotar que en 2009 el proceso que se realiz fue en completa sinergia con
todos los procesos, ya que se cre el DGA y simultneamente se establecieron los
planes de manejo de residuos slidos, de vertimientos, de ahorro y uso eficiente
de agua y energa, en el marco de la certificacin de FLOR VERDE, sin embargo,
hoy no cabe duda de que esos procesos se realizaron solo por contar con los
requisitos adecuados, ya que 5 aos despus apenas se pens en la evaluacin y
actualizacin de cada uno de ellos.

7.2.2 Planteamiento del nuevo PGIRS.

Estructurar el PGIRS y establecer los objetivos y metas del mismo: Disear y


estructurar el Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos en la finca Sierra
Morena ofrece alternativas de solucin a los inconvenientes que hoy se

55
presentan con la gestin integral de los residuos que exige la normatividad del
pas.

Para lograr el efectivo desarrollo del Plan, es necesario consolidar al interior


de la finca el trabajo colaborativo, as como el establecimiento de encargados
y sus debidas responsabilidades, para que el manejo de los residuos se
realice de forma adecuada, adems, se deben generar espacios participativos
en los cuales se involucre cada una de los trabajadores pero tambin cada
una de las personas que viven con ellos, donde todos se hagan conscientes
de que hay residuos que se pueden reciclar, dando como resultado las
disminucin en los impactos ambientales que se estn causando gracias al
inadecuado manejo y disposicin de los residuos generados, logrando as la
apropiacin de lo planteado en este plan.

Finalmente, este plan aporta y soluciona una necesidad puntual del


departamento de gestin ambiental de la Sociedad Alfredo Emilio Hoyos
Mazuera, con lo cual dicho departamento es el mayor responsable, no solo del
cumplimiento sino tambin de su debido seguimiento, evaluacin y
actualizacin.

Objetivos.

General.
Lograr un adecuado manejo y disposicin final de los residuos slidos
ordinarios y peligrosos en el predio Sierra Morena.

Especficos.
a. Generar un aprovechamiento de los residuos slidos reciclables y
reutilizables en el predio.

b. Minimizar la generacin de residuos slidos no aprovechables.

c. Dar cumplimiento a la normatividad vigente respecto al manejo y


disposicin final de los residuos slidos.

Metas.

La meta a un ao es reducir como mnimo en un 30 % los residuos slidos que


son entregados al carro recolector, ya sea porque se reduzca la generacin o

56
porque se haga un manejo y disposicin correcta, siendo reciclados,
reutilizados o vendidos.

Generar estrategias de prevencin, reduccin, mitigacin y compensacin


frente a los impactos identificados: De acurdo a los impactos reconocidos
anteriormente, se plantean a continuacin alternativas para el manejo y
disposicin de los residuos slidos de acuerdo al tipo de residuo (ver tabla 11),
alternativas que de igual forma se mencionaran ms adelante nuevamente en
la estructuracin del plan de gestin integral para el manejo de los residuos
slidos ordinarios y peligrosos.

Tabla 13.Alternativas de manejo y disposicin para los residuos slidos.


Tipo de Disposicin
Almacenamiento Presentacin Aprovechamiento
Residuo final
Mientras se
Se presentar
Se har Si, se cambiara vende se
sin arrugar
Papel separacin en la por mercado en La ubicar en el
solo o con el
fuente. Florida. centro de
cartn.
acopio propio.
Mientras se
Se har Se presentar Si, se cambiara vende se
Plstico separacin en la individual y por mercado en La ubicar en el
fuente. seco. Florida. centro de
acopio propio.
Se har
Materia Se presentar Compostera
separacin en la Si, se compostar.
Orgnica individual. del predio.
fuente.
Mientras se
Se har Si, se cambiara vende se
Se presentar
Vidrio separacin en la por mercado en La ubicar en el
individual.
fuente. Florida. centro de
acopio propio.
Mientras se
Se puede
Se har Si, se cambiara vende se
presentar solo
Cartn separacin en la por mercado en La ubicar en el
o con el papel
fuente. Florida. centro de
sin arrugar.
acopio propio.
Se har Se puede Si, se cambiara Mientras se
Aluminio
separacin en la presentar solo por mercado en La vende se

57
fuente. o con la Florida. ubicar en el
chatarra centro de
ocasional. acopio propio.
Tipo de Disposicin
Almacenamiento Presentacin Aprovechamiento
Residuo final
Se Centro de
presentaran acopio propio
Se har juntas todas mientras la
Luminarias separacin en la las luminarias Ninguno. empresa
fuente. unidas por recolectora
cinta contactada lo
adhesiva. recoge.
Centro de
acopio propio
Se presentar
Se har mientras la
Bateras de todas las pilas
separacin en la Ninguno. empresa
celular y pilas y bateras
fuente. recolectora
juntas.
contactada lo
recoge.
Centro de
acopio propio
Se presentar
Se har mientras la
Envases de solo con el
separacin en la Ninguno. empresa
agroqumicos triple lavado y
fuente. recolectora
rupturas.
contactada lo
recoge.
Centro de
acopio propio
Otros como
Se har Se mientras la
ventiladores,
separacin en la presentaran Ninguno. empresa
o muebles
fuente. juntos. recolectora
contactada lo
recoge.
Otros como
Se har Se
juguetes, Relleno
separacin en la presentarn Ninguno.
zapatos o sanitario.
fuente. juntos.
ropa
Fuente: Elaboracin propia

58
Definicin de programas.

Falencia Identificada: Algunas personas tienen desconocimiento en el tema de


manejo y disposicin adecuada de residuos slidos.

Programa 1: Sensiblizacin, capacitacin y educacin.

Objetivo: Apropiar y concienciar a las personas del adecuado manejo y


disposicion de los residuos solidos.

Meta:
100 % de los habitantes de la finca tengan conocimiento sobre el tema.
100 % de los habitantes realicen los adecuados procesos par la separacion
en la fuente y la dispocision final.

Indicador:
Nmero de personas por capacitaciones.
Nmero de capacitaciones en el bimestre.
Nmero de seales ubicadas por recipiente.

Proyecto 1.1: Capacitacin para el manejo y disposicin de residuos slidos.

Actividades Responsable

1. Charla respecto a la gestion integral de los residuos Departamento de


solidos. Gestin
2. Socializacin del Plan de Gestin Integral de Residuos Ambiental.
Slidos.
3. Taller sobre separacin en la fuente y modo de uso de
los recipiente proporcionados.
4. Capacitacin a cerca del aprovechamiento de los
residuos slidos.
5. Capacitacin sobre manipulacin de residuos slidos
peligrosos.
6. Realizar y ubicar la sealizacin adecuada para ubicar
y utilizar adecuadamente los recipientes.

59
Falencia identificada: No se cuenta con recipientes apropiados para la recoleccin
interna de los residuos slidos.

Falencia identificada: No se cuenta con centro de acopio dentro del predio.

Programa 2: Fortalecimiento del manejo integral de los residuos slidos durante


todo el proceso.

Objetivo: Lograr una debida separacion en la fuente de los residuos slidos para
una disposicion final adecuada.

Meta:
100 % de puntos generadores de residuos solidos con recipientes para
separar en la fuente.
Establecer el centro de acopio de la finca.
100 % de los trabajadores que manipulan residuos peligrosos con elementos
de seguridad personal.
100 % de los residuos peligrosos insertados en progrmas de devolucin pos-
consumo.
100 % de los residuos aprovechables deben ser vendidos o reutlizado.

Indicador:
Nmero de recipientes por punto generador de residuos slidos.
Centro de acopio establecido.
Nmero de trabajadores con elementos de seguridad.
Cantidad de residuos peligrosos en programa pos-consumo.
Cantidad de residuos aprovechables vendidos o reutilizados.

Proyecto 2.1: Suministro de los recipientes y elementos necesarios para el


manejo de los residuos slidos.

Actividades Responsable

7. Adquicisin de recipientes adecuados para la Departamento de


separacion en la fuente en cada punto generador. Gestin Ambiental.
8. Adquicisin de estibas para almacenamiento de
residuos en centro de acopio.

60
9. Asegurar que el personal use los elementos de Departamento de
proteccin personal especficos para la Gestin Ambiental
manipulacin de los residuos peligrosos, tales como Salud Ocupacional.
guantes, proteccin visual, proteccin respiratoria y
botas.

Proyecto 2.2: Movilizacin interna adecuada de los residuos slidos

Actividades Responsable

10. Asegurarse que las bolsas con los residuos no Departamento de


aprovechables se saquen a la hora adecuda para ser Gestin Ambiental
recogidas por el carro recolector. Salud Ocupacional.
11. Asegurarse de la existencia del kit antiderrames.

NOTA: No se estipularan rutas de recoleccin


interna debido a que en su mayoria los puntos
generadores son viviendas, ademas la
adminsitaracin considera que si se hace de esta
forma deben tener un trabajador dedicado solo a
este proceso y financieramente no es factible. Para
los residuos peligrosos tampoco se establece ruta de
recoleccin y trasnporte interno, ya que solo existe
un punto generador y es de paso directo al centro de
acopio.

Proyecto 2.3: Almacenamiento adecuado de los residuso slidos

Actividades Responsable

12. Adecuar un sitio dentro del predio para el Departamento de


almacenamiento de los residuos aprovechables y Gestin Ambiental
peligrosos. Administracion.
13. Generar un formato para llevar el control de los
envases y residuos peligrosos generados.

61
Proyecto 2.4: Manejo externo de los residuos slidos

Activiades Responsable

14. Implementar la devolucin posconsumo de bateras, Departamento de


como nica cadena reglamentada a nivel nacional Gestin Ambiental
(Proyecto de Resolucin del 18 de abril de 2008). Administracion
15. Un vehiculo de la empresa recogera las pilas y
luminrias cada 3 meses, y los llevar a las
instalaciones de la empresa, donde se juntaran con
los desechos de este lugar y se devolveran con el
gestor externo contratado.
16. Asegurarse de la implementacin de devolucin de
envases de agroqumicos posconsumo con la
organizacin Campo Limpio quienes lo hacen 4
veces al ao.
17. Comercializacin de residuos reciclables generados
en la finca.

Proyecto 2.5: Las pilas y bateras de celular tambien son peligrosas.

Actividades Responsable

18. Adquirir y ubicar 3 recipientes que permitan la Departamento de


disposicin y recoleccin de pilas y bateras usadas Gestin Ambiental
para su posterior entrega a los centros principales de Administracion
acopio.

62
Falencia identificada: Poco acompaamiento del departamento de gestin
ambiental al proceso de manejo y disposicin de residuos slidos en la finca.

Programa 3: Cumplimiento de normatividad.

Objetivo: Tener registros de la generacion de residuos solidos peligrosos.

Meta: Apartir de la socializacion del plan 3 meses depues contar con resgistros de
generacion de RESPEL.

Indicador: Cantidad de registros diligenciados.

Proyecto 3.1: Registremos los RESPEL.

Activiades Responsable

19. Diligenciar los registros mensuales de generacin de Departamento de


RESPEL. Gestin
Ambiental.

Programa 4: Segumiento, actualizacin y control de PGIRS

Objetivo: Cumplir a cabalidad los ojetivos y metas del PGIRS.

Meta:
Implementar el 50 % del PGIRS en los 3 meses siguientes a su socializacion.
Evaluar cada 3 meses los avances de la implementacion para realizar las
debidas actualizaciones

Indicador:
Numero de objetivos realizados.
Nmero de metas cumplidas.
Numero de indicadores logados.

63
Proyecto 4.1: Segumiento de PGIRS

Activiades Responsable

20. Asegurarse que se de cumplimiento a cabalidad de lo Departamento de


planteado en el PGIRS a traves de la evaluacin de Gestin
objetivos metas e indicadores desarrollados. Ambiental.
21. De ser el caso, identificar los problemas por los cuales
se han incumplido a traves de informacion primaria y
observacion.

Proyecto 4.2: Evaluacion y control de PGIRS

Actividades Responsable

22. Evaluar el nivel de cumplimiento de los proyectos Departamento de


estipulados. Gestin
Ambiental.

Proyecto 4.2: Actualizacin de PGIRS

Actividad Responsable

23. Renovar el PGIRS de acuerdo a los niveles de Departamento de


cumplimiento y a su debida evaluacion cada 6 meses Gestin
como maximo. Ambiental.

7.3 Estrategias de capacitacin para iniciar la cultura del manejo


adecuado de los residuos slidos.

7.3.1 Estrategias pensadas para capacitaciones.

Lo que se quiere al formular las estrategias de capacitacin es establecer una


continuidad en el proceso educativo de las personas, es decir, que no sean
actividades espordicas obligatorias sin ningn resultado, de acuerdo a esto se

64
plantean 3 estrategias fundamentales para los programas de educacin y
capacitacin:

La capacitacin debe estar diseada de acuerdo a los propsitos establecidos


y al conocimiento previo: al elaborar la capacitacin debe tenerse en cuenta los
objetivos del PGIRS.

La capacitacin no slo debe involucrar a los trabajadores: tambin debe


preocuparse por la formacin de las dems personas que habitan la finca
(nios, jvenes, esposas, etc.) para lograr un mayor compromiso por parte de
toda de todas las personas y generar bases slidas de conocimiento en el
intercambio de experiencias que estos pueden aportar.

La capacitacin debe ser pensada de acuerdo al pblico a quien va dirigida: es


importante definir el pblico que va a tomar la capacitacin (nios, amas de
casa, trabajadores del predio) para determinar qu tipo de contenidos y de qu
manera deben realizarse. Para los programas de ejecucin y desarrollo se
proponen actividades prcticas donde las personas aprenda y se concienticen
a travs del ejemplo y el quehacer diario, adems de esto se plantea el
trabajo en equipo y colaborativo y los roles de liderazgo que apoyen a los
responsables de la ejecucin de este plan.

7.3.2 Ciclo Educativo.

Generar acciones y capacitaciones para iniciar la cultura del manejo adecuado


de los residuos slidos: Se realiz la primera capacitacin (ver fotografas 13 y
14) y se valid el conocimiento previo a cerca de como separar los residuos
slidos (ver anexo D)

65
Fotografa 13. Taller de manejo y Fotografa 14. Trabajadores realizando
disposicin adecuada de los residuos actividad propuesta en taller.
slidos.

Aunque el plan es para la gestin integral de los residuos slidos ordinarios y


peligrosos, cabe resaltar que se ayud a adecuar la zona de barbecho (ver
fotografa 15), en la cual se disponen los residuos lquidos de los biosidas del
predio.

Fotografa 15. Zona de barbecho en el predio.

Se realiz la sealizacin en todos los baos de predio para que los


residuos slidos generados sean dispuestos directamente en las papeleras
y no vayan a las bateras sanitarias.

66
Fotografa 16. Sealizacin en bao.

Se realiz el formato para llevar el control interno de la generacin de RESPEL


como bombillas, pilas o bateras y envases rgidos de biocidas (ver anexo E)

Se realiz un formato para registrar los residuos slidos dispuestos en el centro


de acopio (ver anexo F).

Se adecuo el centro de acopio con sus respectivas divisiones para papel y


cartn, plstico, vidrio, y metal, y lugar bajo llave para residuos peligrosos.

Fotografa 17. Sealizacin que indica ubicacin de centro de acopio.

Se brind a cada punto generador de residuos slidos del predio los


recipientes adecuados para hacer la separacin en la fuente.

67
Fotografa 18. Recipientes respectivamente rotulados para ubicar
en los puntos generadores.

Se realiz la respectiva charla para entregar los recipientes, los adhesivos


que se usaran de sealizacin sobre los recipientes y el compromiso (ver
anexo G y H) a firmar para concienciar sobre su adecuado uso.

Se realiz el diseo de un plegable y se entreg en una respectiva charla


para concienciarlos acerca de los residuos slidos-lquidos que salen como
resultado de las trampas de grasa en cada vivienda.

Fotografa 19. Plegables entregados a los trabajadores.

68
8. PRESUPUESTO DEL PGIRS

Se listaron las actividades que debern ser realizadas para cada proyecto de cada
uno de los programas que tiene contemplado el PGIRS este fue el resultado:

Tabla 14. Valor de cada actividad del PGIRS


Unidad de N de Costo
Actividad Costo total
Medida Unidades Unitario
Charla respecto a la $70.000
gestion integral de (Refrigerios y
Hora 3 $210.000
los residuos material de
solidos. talleres)
Socializacion del $70.000
Plan de Gestion Hora 1 (Refrigerios y $70.000
Integral de material de
Residuos Slidos. talleres)
Taller sobre
separacin en la $70.000
fuente y modo de (Refrigerios y
Hora 2 $140.000
uso de los material de
recipiente talleres)
proporcionados.
Capacitacin a
$70.000
cerca del
(Refrigerios y
aprovechamiento Hora 2 $140.000
material de
de los residuos
talleres)
slidos.
Capacitacin sobre $70.000
manipulacin de Hora 2 (Refrigerios y $140.000
residuos slidos material de
peligrosos. talleres)
Material para Fotocopias 100 $100 $10.000
talleres y
Carteles 10 $3.000 $30.000
capacitaciones.
Relaizar y ubicar la
sealizacion
adecuada para Post
50 $3.000 $150.000
ubicar y utilizar adhesivos
adecuadamente los
recipientes.
Adquicisin de
recipientes
adecuados para la
separacion en la Puntos
fuente en cada ecolgicos 12 $180.000 $2160.000
punto generador. 10 litros

69
Unidad de N de Costo
Actividad Costo total
Medida Unidades Unitario
Adquicisn de
estibas para
almacenamiento de Estibas 6 $10.000 $60.000
residuos en centro
de acopio.
Asegurar que el
personal use los
elementos de
proteccin personal
Dotacin
especficos para la Ya estn en el predio, estos
Elementos de completa a
manipulacin de los elementos son propios de la
proteccin cada
residuos peligrosos, operacin diaria de la finca.
trabajador
tales como guantes,
proteccin visual,
proteccin
respiratoria y botas.
Dotacin Ya estn en el predio, estos
Asegurarse de la
Elementos de completa a elementos son propios de la
existencia del kit
proteccin cada operacin diaria de la finca.
antiderrames.
trabajador
Adecuar un sitio
dentro del predio
para el
almacenamiento de Centro de acopio 1 $250.000 $250.000
los residuos
aprovechables y
peligrosos.
Implementar la
devolucin
posconsumo de
bateras, como
nica cadena
NA NA NA NA
reglamentada a
nivel nacional
(Proyecto de
Resolucin del 18
de abril de 2008).
Asegurarse de la
implementacin de
devolucin de
envases de
NA NA NA NA
agroqumicos
posconumo.

70
Unidad de N de Costo
Actividad Costo total
Medida Unidades Unitario
Comercializacin
de residuos
reciclables
generados en la NA NA NA NA
finca.

Adquirir y ubicar 3
recipientes que
permitan la
disposicin y
recoleccin de pilas
Recipientes 3 $15.000 $45.000
y bateras usadas
para su posterior
entrega a los
centros principales
de acopio.
De ser el caso,
identificar los
problemas por los
NA NA NA NA
cuales se han
incumplido el
PGIRS.
Evaluar el nivel de
cumplimiento de los
NA NA NA NA
proyectos
estipulados.
Renovar el PGIRS
de acuerdo al los
niveles de
cumplimiento y a su NA NA NA NA
debida evaluacion
cada 6 meses como
mximo.
COSTOS TOTALES $3405.000

71
9. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Las actividades estn pensadas para ser ejecutadas a lo largo de un ao,


definiendo de 1 a 4 meses actividades para ejecutar en el corto plazo, de 5 a 8
meses actividades para ejecutar en el mediano plazo y de 8 a 12 meses
actividades para ejecutar en el largo plazo, adems existen actividades que son
constantes.

Tabla 15. Cronograma de actividades de PGIRS


Actividad Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Charla respecto x
a la gestion
integral de los
residuos solidos

Socializacion del x
Plan de Gestion
Integral de
Residuos
Slidos.

Taller sobre x x x x
separacin en la
fuente y modo
de uso de los
recipiente
proporcionados.

Capacitacin a x
cerca del
aprovechamiento
de los residuos
slidos.

Capacitacin x x x
sobre
manipulacin de
residuos slidos
peligrosos.

Material para X
talleres y
capacitaciones.

72
Actividad Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Relaizar y ubicar X
la sealizacion
adecuada para
ubicar y utilizar
adecuadamente
los recipientes.

Adquicisin de X
recipientes
adecuados para
la separacion en
la fuente en
cada punto
generador.

Adquicisn de X
estibas para
almacenamiento
de residuos en
centro de acopio.

Asegurar que el x x X x x x x x x x x x
personal use los
elementos de
proteccin
personal
especficos para
la manipulacin
de los residuos
peligrosos, tales
como guantes,
proteccin
visual,
proteccin
respiratoria y
botas.

Asegurarse de la x
existencia del kit
antiderrames.

73
Actividad Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Adecuar un sitio X
dentro del predio
para el
almacenamiento
de los residuos
aprovechables y
peligrosos.

Implementar la x x X x x x x x x x x x
devolucin
posconsumo de
bateras, como
nica cadena
reglamentada a
nivel nacional
(Proyecto de
Resolucin del
18 de abril de
2008).

Asegurarse de la x x X x x x x x x x x x
implementacin
de devolucin de
envases de
agroqumicos
posconumo.

Comercializacin x x x x x x x x x
de residuos
reciclables
generados en la
finca.

Adquirir y ubicar x
3 recipientes que
permitan la
disposicin y
recoleccin de
pilas y bateras
usadas para su
adecuada
devolucion.

De ser el caso, x
identificar los
problemas por
los cuales se

74
han incumplido
el PGIRS.

Actividad Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Evaluar el nivel x x X x x x x x x x x x
de cumplimiento
de los proyectos
estipulados.

Renovar el x X x x x x
PGIRS de
acuerdo al los
niveles de
cumplimiento y a
su debida
evaluacion cada
6 meses como
mximo.

75
10. CONCLUSIONES

Con el diagnstico que se realiz para plantear el PGIRS actualizado, se


identific que en el predio Sierra Morena a pesar de no estar documentado el
proceso con los residuos slidos peligrosos, hablando de envases de biocidas,
el proceso realizado para ponerlos fuera de funcionamiento es el adecuado, en
cuanto a almacenamiento tambin es un punto positivo, ya que se guardan en
un cuarto bajo llave donde solo ingresa personal autorizado, sin embargo el
cuarto tambin cumple la funcin de guardar los biocidas activos y las mezclas
realizadas. El manejo externo no es un punto positivo ya que son entregados a
la organizacin Campo Limpio, pero el transporte hasta el punto de recoleccin
se hace de cualquier forma por un vehculo de la empresa. En cuanto a las
luminarias, bateras de celulares y pilas como residuos slidos peligrosos, se
contaba con total desconocimiento de su manejo y disposicin final, entonces
se document todo el proceso y se brind el conocimiento necesario para que
el ciclo de manejo adecuado con estos RESPEL fuera completo.

A pesar de que en el predio se generan RESPEL el predio Sierra Morena no se


enmarca ni siquiera como pequeo generador debido a que su generacin no
se ubica entre mnimo 10 kilogramos al mes y mximo 100, esto en base al
ltimo y nico informe de Campo Limpio con que cuenta el predio donde se
registra la entrega de 3 kilogramos de envases rgidos.

En la finca Sierra Morena los residuos slidos ordinarios son generados en


gran proporcin y ms en tiempos de realizacin de talleres y eventos en el
centro de visitantes, la alternativa ms apropiada para su adecuada disposicin
es agruparlos en un centro de acopio y al cabo de un mes llevarlos a las
Casetas de trueque de la Florida, ya que intentar venderlos directamente en
Pereira o esperar a que alguien los compre en la misma vereda resulta ms
exhaustivo.

Durante todo el proceso de gestin para el PGIRS se evidenci gran


disposicin por la empresa y sus administrativos desde departamento de
gestin ambiental para la mejora de todos los procesos y para el cumplimiento
de la normatividad ambiental, el inconveniente que se encontr es que no se
cuenta con el tiempo requerido para manejar todos estos aspectos, ya que las
personas encargadas deben cumplir con otras labores y financieramente el
predio no cuenta con la capacidad de contratar personas solo para estas
labores, sin embargo el DGA de la empresa cuenta para este ao con 2

76
colaboradores ms quienes tienen toda la disposicin y tiempo para la revisin,
evaluacin y puesta en marcha de los aspectos necesarios.

Se identific y valid el previo conocimiento que las personas tienen de cmo


hacer separacin en la fuente, pero al mismo tiempo se reconoci su ausencia
de tiempo y de recipientes adecuados para realizar satisfactoriamente la
separacin.

La disposicin de los habitantes de la finca ayud a tener mejores estrategias


para el manejo y disposicin adecuada de los residuos slidos, ya que sin su
ayuda la labor de implementar el PGIRS sera imposible.

77
11. RECOMENDACIONES

Principalmente se debe ejecutar la estrategia que se tom como trasversal al


PGIRS, la cual es la de educacin y capacitacin, ya que esta es considerada
como el motor primordial y de su ejecucin depende el xito de las dems
estrategias. Adems, es importante recordar que la estrategia educativa no es
solo con los empleados de la finca sino tambin con los cnyuges, hijos y
dems familiares que habiten el predio.

Los objetivos y las metas propuestas en el Plan de Gestin Integral de los


Residuos Slidos ordinarios y peligrosos para la finca Sierra Morena, deben
ser introducidos dentro de la estructura general del Sistema de Gestin
Ambiental que maneja el departamento ambiental de la empresa para que
pueden ser monitoreados y controlados.

Debe mantenerse en constante revisin, el cumplimiento de los planes y


programas establecidos dentro del PGIRS para as lograr su satisfactoria
ejecucin evaluacin y actualizacin.

Los formatos diseados dentro del PGIRS deben ser diligenciados


correctamente, ya que estos servirn como elemento de control.

78
12. BIBLIOGRAFA

ASEO PEREIRA, 2013. Boletn informativo, Pereira basura cero, por una
ciudad sostenible y competitiva.
http://issuu.com/empresaaseopereira/docs/boletinmayo. Pg 2

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procesos productivos y de servicio para la empresa NUTRISERVICIAL
S.A.S. Proyecto de grado presentado como requisito para optar por el ttulo
de administrador ambiental. Universidad Tecnolgica de Pereira.

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departamental para la gestin integral de residuos o desechos peligrosos.
Conozcamos los residuos o desechos peligrosos. pdf.

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residuos slidos urbanos.ppt.

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rea de plsticos BUSSCAR de Colombia. Prctica empresarial para optar
al ttulo de administrador del medio ambiente.

FRISBY SA, 2013. Nuestra empresa. http://www.frisby.com.co/nuestra-


empresa/

GUTIRREZ DIANA, 2007. Plan de gestin integral de residuos peligrosos


y programa de educacin ambiental. Proyecto de grado presentado como
requisito para optar por el ttulo de administrador ambiental. Universidad
Tecnolgica de Pereira.

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municipales en el departamento de Risaralda Colombia.ppt.

IDEAM UNICEF CINARA, 2005. Informe de polticas y normatividad.


Marco poltico y normativo para la gestin integral de residuos slidos en
Colombia.

79
IDEAM MAVDT, 2012. Informe nacional generacin y manejo de residuos
o desechos peligrosos en Colombia ao 2011. pdf.

LEVEIRO ANGEL, 2007. Tratamiento de residuos slidos. Proceso de


tratamiento de residuos slidos. ppt.

PINZN, 2012. Actores multisectoriales para alcanzar la basura cero en


Colombia, es necesario cambiar el modelo para la gestion de los residuos
en Colombia? pdf.

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Valle de Aburra. AREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURR,
http://itagui.areadigital.gov.co/institucional/Documents/Manua%20para%20e
l%20manejo%20integral%20de%20Residuos%20Solidos%20en%20el%20
Valle%20de%20Aburr%C3%A1.pdf. Pg 47.

SUPERSERVICIOS, 2010. Situacin de la disposicin final de residuos


slidos. Diagnstico 2010-1.pdf.

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL,


2005. Poltica Ambiental para la Gestin Integral de Residuos o Desechos
Peligrosos. Fecha de consulta: 6 de noviembre 2012. Pg. 52.
http://190.85.6.170/Sistematizacion_Normatividad/Politicas%20Nacionales
%20Ambientales/Politica_para_la_gestion%20integral_de_residuos.pdf

80
13. ANEXOS

81
ANEXO A: Caracterizacin cuantitativa de los residuos generados en el predio
Primera Recoleccin
Muestra Peso Total kg Papel (gr) MO (gr) Plstico (gr) Vidrio (gr) Metal (gr) Cartn (gr)

1 4 1100 500 900


2 0,65 300 50 300
3 0,445 75 200 20 150
4 1,8 500 300 0 1000
5 1,79 200 500 20 200 870
6 1,05 500 150 100 300
7 1,92 300 1000 10 200
8 2,4 1100 800 500
9 2,85 300 700 500 600 100 650
10 4,65 2800 800 400 50 600
11 4 4000
12 4,3 300 4000
13 8,45 2600 550 300 1000 4000
14 3,8 500 3300
15 10,5 9000 500 1000
16 8,3 7600 700
17 1,3 400 200 200 500
Total 62,205 4,375 2,6 29,4 2,65 1,3 2,95 18,93

NOTA: la diferencia en el nmero de muestras para cada recoleccin es debido a que al menos dos fines de
semana al mes se realizan talleres y visitas en Susurros de Paraso.

82
ANEXO A: CARACTERIZACION CUANTITATIVA DE LOS RESIDUOS GENERADOS EN EL PREDIO
Segunda Recoleccin
Muestra Peso Total (Kg) Papel (gr) MO (gr) Plstico (gr) Vidrio (gr) Metal (gr) Cartn (gr) Otros (gr)
1 0,75 150 300 100 200
2 1,18 800 80 300
3 1,82 100 900 100 600 120
4 2,03 100 800 400 300 300 130
5 1,4 1400
6 6,9 1800 600 4500
7 4,7 800 1200 1000 1000 700
TOTAL 18,78 0,25 2,7 6 1,4 0,58 6,7 1,15

NOTA: la diferencia en el nmero de muestras para cada recoleccin es debido a que al menos dos fines de
semana al mes se realizan talleres y visitas en Susurros de Paraso.

83
ANEXO A: Caracterizacin cuantitativa de los residuos generados en el predio
Tercera Recoleccin
Muestra Peso Total (Kg) Papel (gr) MO (gr) Plstico (gr) Vidrio (gr) Metal (gr) Cartn (gr)

1 1,95 400 800 100


2 0,63 80 300 250
3 0,205 130 75
4 0,825 640 35 150
5 1,225 250 25 200 480 270
6 2,045 125 1000 750 130
7 0,395 75 310 10
8 4 1000 2700
9 2,68 890 840 240 200 510
10 0,74 660

11 1,26 180 190 400 300

12 0,43 30 150 250

TOTAL 16,385 2,36 2,52 4,345 0,44 1,58 3,88

NOTA: la diferencia en el nmero de muestras para cada recoleccin es debido a que al menos dos fines de
semana al mes se realizan talleres y visitas en Susurros de Paraso.

84
ANEXO A: Caracterizacin cuantitativa de los residuos generados en el predio
Cuarta Recoleccin
Muestra Peso Total (Kg) Papel (gr) MO (gr) Plstico (gr) Vidrio (gr) Metal (gr) Cartn (gr)
1 1,75 450 200 500 100 300 200
2 0,62 100 300 20 200
3 1,41 100 100 550 150 90 420
4 1,33 120 810 120 280
5 1,7 430 800 470
6 5 520 400 1780 300 1500 500
7 3,8 800 200 1000 1000 800
TOTAL 15,61 2,09 1,33 5,74 0,57 0,21 3,75 1,92

NOTA: la diferencia en el nmero de muestras para cada recoleccin es debido a que al menos dos fines de
semana al mes se realizan talleres y visitas en Susurros de Paraso.

85
ANEXO B: Encuestas realizadas a los habitantes de la finca.

86
ANEXO B: Encuestas realizadas a los habitantes de la finca.

87
ANEXO B: Encuestas realizadas a los habitantes de la finca.

88
ANEXO C: PGIRS antiguo

89
ANEXO C: PGIRS antiguo

90
ANEXO C: PGIRS antiguo

91
ANEXO C: PGIRS antiguo

92
ANEXO C: PGIRS antiguo

93
ANEXO C: PGIRS antiguo

94
ANEXO C: PGIRS antiguo

95
ANEXO D: Lista de asistencia de capacitacin en manejo y disposicin adecuada de los residuos slidos.

96
ANEXO E: Formato para registrar generacin RESPEL.

Sierra Morena.
COD PGIRS Sociedad Alfredo Emilio Registro de residuos slidos
2-001 Hoyos Mazuera peligrosos.
Tipo de residuo
Fecha Nombre (envases de biocidas, Peso o cantidad
bombillas, bateras y
otros)

97
ANEXO F: Formato para registrar los residuos aprovechables.

Sierra Morena.
COD PGIRS Sociedad Alfredo Emilio Registro de residuos
2-002 Hoyos Mazuera APROVECHABLES
Tipo de residuo (cartn,
Fecha Nombre papel, vidrio, metal o Peso o cantidad
plstico)

98
ANEXO G: Lista de asistencia de capacitacin en sobre los recipientes para separa en la fuente.

99
ANEXO H: Formato de compromiso adquirido
por las personas al recibir lo recipientes para separar en la fuente.

100