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ATELIER DE FORMATION:

LABORATION DES DOCUMENTS DE PROJETS ET


PROGRAMMES

CENTRE JEUNE AYITI


75, angle rues Faubert et Pinchinat, Ption-Ville, Hati

23 &24 octobre 2003

Prepared for: USAID/Haiti


Contract No: OUT-AEP-I-00-00019-00
Task Order No: 800
Implemented by Creative Associates International Inc.
laboration de documents de projet ou programmes

Rdaction du document de projet

La liste des diffrents volets prendre en compte est longue, les canevas
prsents ci-dessous ne sont pas exhaustifs. Il appartient chaque monteur de
projet dtre attentif dventuels autres lments locaux.

Modle #1

Rsum excutif du projet

tablir un tat des lieux et la problmatique justifiant la ralisation dun


projet

Identifier les intervenants et les bnficiaires du projet

Prsenter une analyse des besoins de la communaut

Rdiger clairement des objectifs de projet et des moyens pour y parvenir ;

Prsenter la planification organisationnelle, oprationnelle et financire


dun projet

Indiquer les mcanismes et mesures pour lvaluation a posteriori du


projet

Annexes : Organigrammes, profil des intervenants, comptences requises,


budgets, etc.

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Modle #2

1. Rsum excutif

2. Contexte du projet et conception gnrale

3. Analyse du march et politique de marketing

3.1. Marketing

3.2. tude de marketing

3.3. laboration de la stratgie de projet

3.4. Cots et recettes du marketing

4. Matires premires et fournitures

4.1. Classification des matires premires et des fournitures

4.2. Spcification des besoins

4.3. Disponibilit et approvisionnement

4.4. Politique et programme dapprovisionnement

4.5. Cots des matires premires et fournitures

5. Localisation, site et environnement

5.1. tude de localisation

5.2. Lenvironnement naturel

5.3. valuation de limpact sur lenvironnement

5.4. Politiques socio-conomiques

5.5. Infrastructures

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5.6. Choix dfinitif du lieu dimplantation

5.7. Slection du site

5.8. Estimation des cots

6. Ingnierie et technologie

6.1. Programme et capacit de production

6.2. Choix de la technologie

6.3. Acquisition et transfert de technologie

6.4. Plan dtaill des installations et ingnierie de base

6.5. Choix des machines et du matriel

6.6. Ouvrages de gnie civil

6.7. Maintenance et remplacement

6.8. Estimation des cots dinvestissements gnraux

7. Organisation et frais gnraux

7.1. Organisation et gestion des installations

7.2. Conception de lorganisation

7.3. Frais gnraux

8. Ressources humaines

8.1. Catgories et fonctions

8.2. Environnement socio-conomique et culturel

8.3. Besoins en rapport avec le projet

8.4. Main duvre disponible et politique de recrutement

8.5. Plan de formation

8.6. Estimation des cots

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9. Planification des oprations et tablissement du budget

9.1. Objectifs de la planification

9.2. tapes de la mise en uvre du projet

9.3. Calendrier de mise en uvre

9.4. Budget et mise en uvre

10. Analyse du budget et valuation de linvestissement

10.1. Analyse des prvisions de cots

10.2. Les outils comptables essentiels

10.3. Financement d projet

10.4. Ratios de financement et de rentabilit

10.5. valuation financire des conditions dincertitude

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Modle #3

1. Analyse du contexte gnral (gographique, politique, dmographique,


conomique, climatique, etc.)

2. Aspects socio-conomiques

Environnement institutionnel

Aspects techniques

Aspects conomiques et financiers

Analyse multicritres

Cadre lgislatif et contractuel

Montage administratif

Prennit du projet

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Modle #4

1. La prsentation du projet

1.1. Le rsum du projet (1 ou 2 pages)

1.2. Lutilit sociale du projet

1.3. Le lien avec les priorit locales ou rgionales

1.4. L'chancier de ralisation

2. Le Groupe promoteur

2.1. La structure organisationnelle de l'entreprise

2.2 La mission de l'organisation et les activits actuelles

3. La faisabilit du projet

3.1. La description des biens et services

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3.2. L'analyse ou l'tude du march

3.3. La production et les ressources matrielles

3.4. La stratgie de mise en march et le rseau de distribution

3.5. La politique de tarification

3.6. Les facilits de services

3.7. Le carnet de commandes

4. L'organisation et les ressources humaines

4.1. L'expertise et les ralisations du groupe promoteur

4.2. Les ressources humaines et le plan d'embauche

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4.3 La qualit des emplois

4.4. La rpartition des tches

4.5 La formation de la main-d'uvre

5. Les partenariats

6. Les retombes dans le milieu

7. Les sources de financement

8. Les prvisions financires

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8.1. Les tats financiers prvisionnels : tats de rsultas et bilans prvisionnels

9. Les annexes

Organigramme;
Curriculum vit des principales ressources de l'entreprise;
Plan d'activits

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QUELQUES FORMULAIRES DE REQUTE DE FINANCEMENT

FONDS DE CONTREPARTIE CANADO-HATIEN (FDC)

REQUETE DE FINANCEMENT

Partie I
Identification et prsentation du requrant
Identification

Nom de lorganisation : _______________________________________

Adresse : Rue : __________________________________________


Ville/Localit : ____________________________________
Dpartement : ____________________________________
Tlphone : ______________________________________

Personne contacter au sujet de cette requte : _______________________

Adresse : Rue : __________________________________________


Ville/Localit : ____________________________________
Dpartement : ____________________________________
Tlphone : ______________________________________

Date de fondation de lorganisation : ______________________________

Objectifs / Responsabilits de lorganisation : ________________________


________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
____________________________________________________

Noms et fonctions des principaux responsables de lorganisation :

Nom Fonction

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Niveau dorganisation ( ne remplir que par les ONGs, groupements,


Coopratives, etc.)

Reconnaissance lgale : Oui Non Si oui, type de statut : ________

Nombre de membres actifs : Hommes ___ Femmes ____ Total _____

Frquence des runion : ____________________________

Principales ralisations lactif du requrant

Lieu et date de
Activits ralises / Secteur dactivit Cots (Gdes)
ralisation

Activits ralises / Secteur dactivit Cots (Gdes) Lieu de ralisation

Budget annuel de fonctionnement de lorganisation excluant ce projet : ___Gdes

Donnez une brve description du systme comptable et dorganisation du


personnel/des membres de lorganisation :
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________

Transactions bancaires Nom de linstitution bancaire ________________


Adresse _______________________________
Numro de compte _______________________

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Existe-t-il dans la zone daction de votre organisation des institutions publiques


ou prives qui oeuvrent dans le dveloppement ? Oui Non

Si oui, nommez-les : _________________________________________

Agences de financement ayant dj financ le requrant :

Agence Projet Anne Montant

Joignez en annexe une ou des lettres de recommandations des autorits civiles


locales appuyant le projet.

Partie II
Institution appuyant la requte

Projet appuy par :

Ministre de la Planification Organisation canadienne

Nom de lorganisation : _______________________________________

Adresse : Rue : __________________________________________


Ville/Localit : ____________________________________
Dpartement : ____________________________________
Tlphone : ______________________________________
Fax : ______________________________________

Personne contacter au sujet de cette requte : _______________________

Lorganisme/le Ministre assurera-t-il un encadrement technique au projet ?

Oui Non

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Si oui, de quelle nature ?

Administration/Gestion Ingnierie Autre

Indiquez dans les prvisions budgtaires (partie IV du questionnaire) le montant


des frais lis ce soutien technique.

Partie III
Prsentation du projet
Description sommaire

Titre du projet : ____________________________________________

Lieu de ralisation (nom de la ville, du bourg, de la zone ou de la rgion) : _____

Nature du territoire : Urbain Semi-urbain (bourg) Rural

Description du territoire (superficie, limites gographiques, rue ou quartier) :


________________________________________________________
________________________________________________________
_____________________________________________________

Nature du projet : Construction Amnagement Autre

Nombre de bnficiaires directs : Hommes ___ Femmes ___ Total ___

Nombre de bnficiaires indirects : Hommes ___ Femmes ___ Total ___

Adresse du sige du projet : ____________________________________

Est-il accessible en tout temps ? Oui Non

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Quelle est la ville la plus rapproche ? _____________________________

Distance Kms ________________ Heures de route _____________

Justification du projet

Faites une brve description du besoin combler (la nature du besoin, son
origine, ses impacts sur la communaut)
________________________________________________________
______________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
______________________________________________

Quelles sont les solutions envisages pour combler ce besoin ?


________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
____________________________________________________

Quelles sont les groupes / individus lorigine des ides de solutions ?


________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
____________________________________________________

A-t-on dj tent de combler ce besoin dans le pass ? Si oui, de quelle faon et


pourquoi ce besoin existe-t-il toujours ?
_______________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
____________

Objectif du projet

Quel est lobjectif gnral du projet ? _____________________________

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________________________________________________________
________________________________________________________
_____________________________________________________

Buts/Objectifs spcifiques

Quels sont les buts/objectifs spcifiques du projet ? (Prcisez les rsultats


escompts en termes qualitatifs) ________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
____________________________________________________

Indiquez comment latteinte de ces rsultats contribuera augmenter le nombre


demplois, amliorer les revenus, augmenter/amliorer la production,
protger lenvironnement dans la rgion, etc. _______________________
______________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
_____________________________________________________

Activits

Activits envisages (quantifier les rsultats / extrants autant que possible)

Activit Extrant

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Calendrier des activits

Activits envisages (quantifier les rsultats / extrants autant que possible)

Activit Date dbut Date fin

Assistance technique

Le projet ncessitera-t-il un encadrement technique ? Oui Non

Si oui, dans quel domaine ?

Administration/Gestion Ingnierie Autre_________

A quelles ressources le requrant fera-t-il appel afin de sassurer de cette


assistance ?

Ressource (organisme/firme) Domaine technique

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Structure dorganisation du projet

Prsenter en annexe lorganigramme du projet et expliquer les responsabilits


lies chaque poste.

Plans et devis

Dans le cas de projets de construction, damnagement ou de gnie civil


importants, prsenter en annexe des plans prts pour excution et des devis
estimatifs et financiers du projet.

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Partie IV
Prvisions budgtaires

Dpenses
(Joindre en annexe un budget dtaill)

Personnel Total (Gdes) Demand (Gdes)


Main duvre spcialise
Main duvre non spcialise

Construction /Amnagement
quipement
Matriel et fourniture/Construction

Frais gnraux
Loyer
Entretien des locaux
Matriel et fourniture/Bureau
Entretien et fonctionnement de vhicules
Services contractuels

Assistance technique
Gestion/Administration
Ingnierie
Autre

Autres frais/divers

Total des dpenses

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Financement

Financement dautres agences :


Cette requte a-t-elle a t soumise, sous cette forme ou autrement, dautres
agences de financement ?

Oui Non

Si oui, lesquelles et quand ?

Agence Date

La requte a-t-elle t en partie accepte ? Oui Non

Si oui, par quelle(s) agence(s), et quel est le montant accord ? (Prciser)

Agence Montant (Gdes)

Contribution locale:
En quoi consiste la participation communautaire ?

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Description Montant estim (Gdes)


Main duvre______________________________ ________________
________________________________________ ________________

Matriel__________________________________ ________________
________________________________________ ________________

quipement_______________________________ ________________
________________________________________ ________________

Local____________________________________ ________________
________________________________________ ________________

Autres (prciser) ____________________________ ________________


________________________________________ ________________
________________________________________ ________________
________________________________________ ________________
________________________________________ ________________

Calendrier prvisionnel des dpenses (pour le montant demand)

1er mois 2me mois 3me mois 4me mois 5me mois 6me mois
Date
Montant

Viabilit / Auto portance

Si ce projet annuel est financ, de combien augmentera-t-il les cots annuels de


fonctionnement du requrant une fois le projet arriv terme ? ________Gdes

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Comment le requrant financera-t-il ces nouvelles charges ? _____________


________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
____________________________________________________

Rcapitulatif du budget

Gdes
Cot total du projet
Financement dune autre agence
Financement local
Financement demand ai FDC

Partie V
Annexes

Annexe 1 Annexe 2

Organigramme : Oui Non Plans et devis : Oui Non

Annexe 3 Annexe 4

Budget dtaill : Oui Non Lettre recommandation : Oui Non

Autres annexes

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Pour le requrant :

Nom Titre Signature

Pour lorganisme appuyant le projet :

Nom Titre Signature

Date : ___________

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FONDS DES NATIONS UNIES POUR LE DVELOPPEMENT


(FNUAP)

PRESENTATION DE PROJET

Titre du projet :

Pays :

Agence dexcution :

Agence de financement :

Cot total du projet :

Contribution du FNUAP :

Autre contribution :

Dure du projet :

Date de prsentation :

Date probable de mise en route des activits :

Recommandations et date dapprobation :

Signature ___________________________ Date_______________

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Bref Historique du projet : Description trs succincte du projet et des


rsultats escompts.

Contexte et justification : Prsenter lorigine, le contexte et la pertinence du


projet.

Objectifs :

Objectifs long terme : Dcrire en termes sectoriels ou multisectoriels. Il est


prfrable que ces objectifs soient exprims quantitativement.

Objectifs immdiats : Dcrire ce que le projet permettra datteindre


directement, le rsultat direct. A ne pas confondre avec une activit du projet.
Lobjectif immdiat prcise le temps et est quantitatif.

Ex : Dici la fin du projet, lensemble des 800 agents paramdicaux de la province


X devront avoir acquis les comptences ncessaires en matire de prestation de
service en planification familiale (PF) de manire ce que chaque agent puisse
dispenser au moins trois (3) types de mthodes de PF aux intresses.

Stratgie du projet : Rendre compte de la faon dont les activits seront


menes et comment elles conduiront la ralisation des objectifs, stratgies
dexcution du projet, indicateurs de performance.

Activits du projet et plan de travail : Devra comporter une liste des


activits du projet. Chaque activit doit tre en relation avec lobjectif immdiat
auquel il est rattach. Le plan de travail doit prsenter lordre dans le quel les
activits seront menes, un calendrier de livraison des divers apports, la remise
des rapports et une identification du personnel responsable de chaque activit.

Cadre institutionnel : Organismes qui participeront aux activits du projet et


qui auront une influence sur elle.

Suivi et valuation : Rapports et visites de suivi sur le terrain, priodicit.

Description des apports requis du FNUAP : Dcrire et justifier toute les


ressources du projet, mme dans le cas o les apports sollicits proviennent dune

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seule source. Rendre compte des relations entre chaque lment budgtaire et les
activits du plan de travail.

Ex. : Personnel Une ligne budgtaire pour le personnel plein temps, la base de
rmunration.

Budget

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MINISTRE DE LA PLANIFICATION ET DE LA COOPRATION EXTERNE (MPCE)


UNIT DE COORDINATION DES ACTIVITS DES
ORGANISATIONS NON GOUVERNEMENTALES (UCAONG)

LISTE DELEMENTS INDICATEURS INDISPENSABLES DANS


LELABORATION DES PROGRAMMES ET PROJETS

Le Ministre de la Planification et de la Coopration Externe recommande aux


responsables dorganisations sollicitant le statut officiel dONG de tenir compte, dans
llaboration de leurs programmes et projets, les aspects et lments techniques
suivants :

1. Formulation du titre des programmes et projets de faon claire et


prcise

2. Justification des programmes et projets: Mise en relief des conditions


et facteurs qui ont permis daboutir au choix et la formulation des
programmes et projets excuter

3. Formulation des objectifs des projets et programmes


3.1. Objectifs court terme
3.2. Objectifs moyen terme
3.3. Objectifs long terme
3.3.1. Les objectifs des programmes et projets de lorganisation doivent
tre labors partir des priorits des secteurs dans lesquels les
interventions seront faites. Leur ralisation doit permettre
lorganisation de contribuer lamlioration des conditions de vie des
populations des zones concernes

4. Indication du mode dorganisation retenu: Prsentation de la structure


technique et administrative dj mise sur pied pour lexcution des
programmes

5. Indication de la stratgie adopte: Indiquer dans quel sens ou sous


quelle forme les interventions seront faites dans les localits. Les actions
visent-elles obtenir, place en vue de la ralisation des objectifs, permettent-
elles davoir une participation active des populations concernes ou une prise
en charge de leur dveloppement, damliorer la capacit de la communaut
sorganiser, etc.

6. Description des lieux et domaines dintervention

7. Dtermination de la dure, prsentation du contenu, description et


modalits dexcution des programmes et projets prvus

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7.1. Dure et date de dmarrage des programmes et projets


7.2. Prsentation du contenu des programmes
7.3. Liste, description et diffrentes tapes dexcution (calendrier) des
activits
7.4. Modalits ou moyens dexcution des programmes et projets
7.4.1. Les ressources humaines: Indication des qualifications et
exprience, des niveaux de responsabilits, etc.)
7.4.2. Les ressources matrielles: quipements, matriels, etc.
7.4.3. Les ressources financiers: Budgets des programmes et projets,
origine des ressources financiers, ressources disponibles, ventilation
et affectation des fonds engager pour conduire terme les
programmes et projets, ressources financiers, mobiliser.

8. Population cible concerne par les programmes et projets: Faire une


estimation de cette population et en indiquer les bnficiaires

9. Faisabilit des programmes et projets: Identifier les conditions de


russite des projets, celles qui sont indispensables la mise en oeuvre des
projets et la ralisation des objectifs.

10. Impact sur le dveloppement de la zone concerne par les


programmes et projets: Indiquer les effets escompts dans la zone choisie
au point de vue social, conomique et culture.

11. Prsentation du mcanisme de suivi et dvaluation des rsultats


des programmes et projets

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