Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
667
GESTIN CORPORATIVA
La responsabilidad Pgs. 4, 5 y 6
Jaime Zavala Costa y
Lidia Vlchez Garcs
social empresarial -
RSE interna
LA ADMINISTRACIN DE LA JUSTICIA
Dimensiones
nuevo centro de
estudios dedicado
al anlisis y crtica
de las decisiones
de los tribunales
de justicia. Se trata
del Observatorio
el control de la
judicatura sobre
las decisiones de
los otros poderes
del Estado, y
promover la
transparencia,
Las libertades econmicas se refieren a la dis- Judicial, proyecto el dilogo y la
posicin de los recursos productivos. Su base que naci en el crtica sobre el
institucional est dada por los derechos de pro- think tank Liber- actuar de los
piedad y la libertad contractual. Hay libertades tad y Desarrollo, miembros del
econmicas all donde aquellos y estos no estn en Chile. Poder Judicial.
agobiados, amenazados o sofocados por impues-
tos o regulaciones exorbitantes.
Las libertades polticas, en cambio, se refieren
a tener elecciones competitivas recurrentes y Fidelidad a la ley
respetar las libertades civiles sobre todo, la El primer requisito que debe cumplir un juez
libertad de expresin. Su base institucional, por en su labor jurisdiccional es ser fiel a la ley. El
tanto, es el derecho constitucional. Hay libertad juez debe aplicar la ley apegndose a su texto, as
poltica all donde no existen restricciones a la pre es bueno; en cambio, el libre acceso a la po- fundamental: afirmar el estado de Derecho, por sea contrario a sus ideas respecto a lo que debe
prensa ni interrupciones al proceso democrtico. ltica no necesariamente lo es. Las democracias intermedio de una correcta administracin de ser. El juez debe recordar siempre que no tiene
Existen diferencias importantes entre unas estables estn estructuradas a base de partidos justicia. James Madison, el principal autor de facultades ni legitimidad para legislar.
y otras libertades, debido a la naturaleza de y sistemas de partidos que, inevitablemente, la Constitucin de Estados Unidos de Amrica, La necesidad de interpretar la ley para apli-
las cuestiones a las que aluden. Las libertades acotan el acceso a la competencia poltica. Gio- afirm categricamente en El Federalista 51: carla no debe ser una coartada para que el juez
econmicas se ejercen cotidianamente, da a da, vanni Sartori ha explicado las razones por las La justicia es el fin del gobierno. Es el fin imponga sus puntos de vista o valores. Si lo
mientras que las libertades polticas al menos, que esto tiene que ser as. de la sociedad civil. Siempre se ha buscado la hace, estar abusando de la posicin que ocupa,
las que se manifiestan en el mbito electoral A pesar de estas importantes diferencias justicia y siempre se la buscar hasta que se transmitiendo la inseguridad que conlleva la
se practican en ocasiones extraordinarias, de entre las libertades econmicas y las libertades la obtenga o hasta que se pierda la libertad en usurpacin del poder y debilitando el estado
vez en cuando. polticas, todas ellas comparten la creencia en la esta bsqueda. de Derecho.
Ms importante todava, las libertades eco- capacidad de las personas para tomar decisiones En sntesis, este es el rol del juez en una so- El Checklist del estado de Derecho de la Co-
nmicas se refieren a relaciones sociales horizon- y responder por ellas. Esta creencia es el punto ciedad libre: administrar justicia, hasta que misin de Venecia desagrega este concepto en
tales. En cambio, las libertades polticas estn de partida de una sociedad libre. se la obtenga o hasta que se pierda la libertad los cinco componentes siguientes: 1. legalidad; 2.
vinculadas a las relaciones sociales verticales. en esta bsqueda. Para ello, en esencia, el juez certeza jurdica; 3. prevencin del abuso del po-
Ello hace que no todo lo que valga para una Funcin judicial debe cumplir dos requisitos: en cuanto al fondo, der; 4. igualdad ante la ley y no discriminacin;
esfera de libertades tenga que valer para la otra. As definida la sociedad libre, qu rol corres- ser fiel a la ley; en cuanto a la forma, aplicarla y, 5. acceso a la justicia. El apego del juez al texto
El libre acceso al mercado, por ejemplo, siem- ponde al juez para alcanzarla? A mi criterio, uno con prudencia. de la ley supone cumplir con los tres primeros.
jurdica Director: Ricardo Montero Reyes | Subdirector: Omar Swayne Recuenco | Editora: Mara Avalos Cisneros |
Jefe de Edicin Grca: Daniel Chang Llerena | Coordinador: Paul Herrera Guerra | Jefe de Diagramacin: Julio Rivadeneyra Usurn
Las opiniones vertidas son de exclusiva
responsabilidad de los autores.
Sugerencias y comentarios:
mavalos@editoraperu.com.pe
Jurdica es una publicacin de
El Peruano
2008 Todos los derechos reservados
JUDICIAL Martes 21 de noviembre de 2017
suplemento de
anlisis legal 3
La gestin
su vida productiva, adems de crecimiento
econmico, impactos de diversa naturaleza, Alcance y mbitos de la RSE
tanto favorable como adversa. Se ha observado que la RSE acta en un doble
Por ello, la responsabilidad social empresa- mbito. En primer lugar, incide al interior de
rial (RSE) tiene ya reconocida gran importancia la empresa, configurndose la RSE interna. Es
mundial y especial incidencia en pases en vas as que la empresa implementa actividades o
corporativa l
de desarrollo, debido a que en estos, el Esta- polticas dirigidas a crear el bienestar de sus
do no ha intervenido en campos como salud, trabajadores. Sin embargo, en la actuacin al
educacin, nutricin, infraestructura, entre interior de la empresa no quedan comprendidos
otros. De este modo, las empresas aplicando solo los trabajadores, sino que tambin estn
polticas de RSE han logrado realizar grandes incluidos todos aquellos que participan del
obras e innovaciones en muchos de los mbitos proceso productivo de la empresa. Por tanto, se
indicados, la minera es un ejemplo. beneficiarn sus contratistas y proveedores; el
Si bien la RSE que ha recibido ms atencin escenario ideal es aquel en que tanto la empresa
LABORAL
como sus contratistas o proveedores intercam- no implica ningn acto excepcional ni tampoco
bian valores e iniciativas de RSE, lo que genera un reconocimiento.
un mayor beneficio para ambos. Mientras que Por el contrario, no hacerlo determinar
la RSE externa est dirigida a crear desarrollo que la empresa se encuentre incursa en un
en la localidad en la que opera, teniendo como supuesto de incumplimiento pasible de san-
objetivo reducir el impacto de su operacin ciones administrativas (mediante el inicio de
respecto de los stakeholders. procedimientos administrativos sancionadores
En ambos casos, tanto respecto de la RSE y consiguientes multas) y de demandas judi-
interna como de la externa se observa que la vi- ciales interpuestas por quienes se hayan visto
sin empresarial viene evolucionando, dado que perjudicados con los incumplimientos.
actualmente la preocupacin principal no est Como se ha adelantado, la RSE supone la
enfocada solo en la generacin de riquezas, sino implementacin de buenas prcticas orienta-
que tambin hay una corriente especialmente das a generar el bienestar, sobre todo, de sus
en las grandes industrias de compromiso con trabajadores.
el desarrollo de la comunidad en que se realizan La adopcin de tales conductas parte por
las actividades, buscando adems el menor reconocer que el capital humano es el activo ms
impacto social y ambiental y, de ser posible, importante para toda organizacin empresarial,
eliminarlo, mediante la ejecucin de proyectos. con independencia del giro econmico al cual
De las dos vertientes de RSE, la que ha re- se dedique. En un contexto como el actual,
NTERNA cibido mayor atencin y estudio ha sido, por uno de los principales problemas que enfrenta
cierto, la RSE externa, habindose dejado un una empresa es la alta rotacin de personal
poco de lado el estudio de la RSE interna. Toda calificado, el cual tiene alta disponibilidad para
vez que nuestro objeto de estudio es el derecho cambiar de puesto de trabajo con base en los
laboral, resulta interesante detenernos para distintos ofrecimientos que reciba del mercado.
revisar cmo las empresas enfrentan este reto En esta lnea, si bien el tema remunerativo es
dentro de su propia casa y cul es el enfoque un factor importante en la toma de decisiones
que tienen en relacin con l. para el cambio de trabajo, cada vez ms los
As, se ha entendido y en muchos casos trabajadores buscan obtener un empleo integral,
laboral
as se sigue entendiendo que la empresa solo que les comporte no solo un ingreso remunera-
debe limitarse a cumplir estrictamente con la tivo acorde con sus expectativas, sino tambin
ley, bastando ello para entender que se trata oportunidades de crecimiento profesional,
de una empresa socialmente responsable. Ello un clima laboral constructivo, facilidades de
es, a todas luces, un error. Por el contrario, el capacitacin constante, entre otros beneficios.
cumplimiento de la ley es una obligacin apli- En este contexto, es probable que un traba-
cable a todas las personas, sean estas naturales jador bien remunerado busque nuevos hori-
o jurdicas. Dicho de otro modo, cumplir la ley zontes profesionales si en su centro de trabajo
6 suplemento de
anlisis legal Martes 21 de noviembre de 2017 LABORAL
EL ROL DEL MINISTERIO PBLICO todo el pas en las que se establece que el delito de
lavado de activos es un delito autnomo y no tiene
Lavado
delito fuente, por lo que para su investigacin y
procesamiento no es necesario que las actividades
criminales que produjeron el dinero, los bienes,
efectos o ganancias, hayan sido descubiertas, se
encuentren sometidas a investigacin, proceso ju-
dicial o hayan sido previamente objeto de prueba
de activos
o sentencia condenatoria. A la ciertamente pro-
vocadora -e inexacta- afirmacin de que el lavado
de activos no tiene delito fuente cabe agregar
las instrucciones proporcionadas en dicho Oficio
Circular sobre los fiscales a cargo de las investi-
gaciones sobre lavado de activos de observancia
escrupulosa de la propuesta interpretativa conte-
nida en el Oficio Circular bajo responsabilidad
LUIS MIGUEL de comunicar a las Fiscalas Desconcentradas de
REYNA ALFARO
Consideraciones Control Interno la no observancia de la misma
(del Oficio Circular).
Abogado. Director de Caro
& Asociados. Profesor de la IV. Las cuestiones carcter procesal Por este motivo no resulta extrao ver el es-
Academa de la Magistratura. del delito fuente que resultan de fuerzo propagandstico desplegado por el Ministe-
Miembro del Centro de Estudios
de Derecho Penal Econmico y de y su autonoma gran significacin rio Pblico a raz de la emisin de la denominada
la Empresa (CEDPE). Experto en respecto del e importancia Casacin de la discordia (4) expresado en un
Criminologa por la UNED- Espaa. delito de lavado de en la prctica discurso dramtico difundido en los medios por
activos, como bien forense. Sin duda, ciertos agentes fiscales especialmente proclives
refiere Atahuaman apreciamos cmo a obtener (o buscar quizs) la atencin de los
Paucar (7), fueron la interpretacin medios de prensa.
las que abarcaron de las normas de El recurso a expresiones dramticas y gran-
En uno de sus trabajos ms significativos el mayor tiempo derecho penal dilocuentes en la comunicacin cursada por el
EN AGENDA
La iniciativa
de reforma
constitucional
MARIO ELISEO
REYES PUMA
Magistrado. Juez
Ley N 30651
superior titular de
la Corte Superior Q La Ley N de congresis-
de Justicia de Piura.
30651 modific tas; cinco mil
el artculo 203 de ciudadanos con
la Constitucin firmas com-
Poltica del Per probadas por el
para otorgar le- Jurado Nacional
gitimacin activa de Elecciones.
ecientemente se promulg y public al presidente del Si la norma es