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Clase&6:&Conflicto&y&negociacin&colectiva&(Web)&

&

1.9&A&mayor&comprensin,&menor&acuerdo&

No! suscribimos! la! tesis! habitual,! presente! en! muchas! teoras! de! la! comunicacin,! que!
ingenuamente!atribuye!el!conflicto!a!la!inadecuada!comprensin!de!las!comunicaciones.!Dicha!
tesis!insiste!en!que!la!comunicacin!todo!lo!soluciona!y!que!para!evitar!los!conflictos!basta!con!
aprender! a! explicarse! de! manera! clara.! La! experiencia! nos! demuestra! ms! bien! lo! contrario:!
mientras! ms! claramente! entendemos! las! peticiones! o! exigencias! de! los! dems,! ms! fcil! es!
descubrir!desacuerdos!entre!esas!demandas!y!nuestras!propias!necesidades!y!deseos.!!

Si!bien!efectivamente!los!conflictos!ms!banales!se!producen!porque!no!se!entendi!bien!lo!que!
se!haba!dicho,!su!solucin!es!trivial:!Una!buena!explicacin!y!todos!felices.!Entonces,!aunque!es!
cierto!que!algunos!conflictos!(los!menos!complicados)!pueden!tener!origen!en!un!malentendido,!
no!es!vlido!transformar!esta!simple!situacin!en!una!cndida!teora!que!pretenda!explicar!toda!
clase!de!conflictos.!Segn!ella,!los!conflictos!salariales,!las!revoluciones,!las!guerras,!los!divorcios,!
etc.,! todos! seran! fruto! de! malentendidos! y! para! solucionarlos! bastara! con! mejorar! las!
explicaciones.!!

La!relacin!entre!la!incomprensin!y!el!conflicto!es!diferente!a!lo!que!postulan!esas!azucaradas!
teoras:!No!es!que!la!incomprensin!haga!ms!probables!los!conflictos,!sino!que!los!conflictos!
hacen!menos!probable!la!comprensin.!

El! conflicto! laboral! es! un! muy! buen! ejemplo! de! lo! errneo! de! las! teoras! que! acabamos! de!
discutir.! El! origen! de! los! conflictos! salariales! no! se! encuentra! en! la! incomprensin! de! los!
argumentos,!posiciones!ni!intereses!de!las!partes,!sino!que!tiene!una!base!estructural:!lo!que!
para!una!de!las!partes!es!ingreso!y!quisiera,!legtimamente,!aumentarlo!para!mejorar!su!nivel!
de!vida,!para!la!otra!parte!es!costo!y!deseara,!tambin!legtimamente,!mantenerlo!bajo.!Esta!es!
la! base! del! conflicto,! no! la! incomprensin.! Naturalmente,! los! malos! entendidos! pueden!
complicar! las! negociaciones,! pero! dichos! malentendidos! se! derivan! del! conflicto,! no! lo!
anteceden!ni!lo!causan.!

2.9&Conflicto&y&dimensiones&del&sentido&

El!conflicto!se!produce!al!comunicarse!el!rechazo!a!una!propuesta!comunicativa.!Es!importante!
recalcar!que!ste!es!el!origen!de!un!conflicto!y!no!una!falla!en!la!comprensin!del!mensaje,!como!
insisten!las!teoras!que!discutimos!en!la!primera!parte.!Los!conflictos!importantes!surgen!por!el!
rechazo!a!una!comunicacin!muy!bien!entendida,!pero!que!no!se!quiere!aceptar.!Los!conflictos!
se!producen!en!la!comunicacin!y!se!continan!desarrollando!en!la!comunicacin.!

La!dimensin!objetual!del!conflicto!destaca!la!temtica!del!conflicto;!lo!que!cada!una!de!la!partes!
requiere! y! lo! que! est! dispuesta! a! hacer! para! lograrlo.! La! dimensin! objetual! considera! los!
medios!que!cada!parte!tiene!a!su!alcance!para!conseguir!que!su!posicin!resulte!ganadora.&En!
esta!dimensin!son!importantes!las!alternativas!que!tiene!cada!parte!en!caso!de!perder.!Cun!
grave!sea!perder,!para!cada!una!de!ellas,!indicar!cun!comprometida!se!encuentra.!En!esta!
misma!dimensin,!los!conflictos!tienden!a!agregar!temas!de!desacuerdo!y!por!eso!los!conflictos!
parecen!irse!agravando!y!las!comunicaciones!tornarse!difciles.!

La!dimensin!social!del!conflicto!se!refiere!a!la!doble!contingencia!de!la!situacin!social.!Dado!
que!ninguno!de!los!involucrados!sabe!lo!que!va!a!hacer!el!otro,!cada!uno!estudia!a!su!otra!parte,!
tratando!de!anticipar!sus!posibles!movimientos!y!engaarla!respecto!a!los!propios.!La!dimensin!
social! del! conflicto! variar! dependiendo! del! nivel! de! cercana! que! tengan! las! partes! y! de! la!
necesidad!de!seguir!o!no!relacionndose.!El!conflicto!laboral!entre!trabajadores!y!empresarios,!
por!ejemplo,!ocurre!en!una!relacin!necesaria,!que!continuar!en!el!tiempo.!En!la!dimensin!
social,!los!conflictos!exhiben!la!tendencia!a!la!polarizacin:!si!hay!varias!partes!enfrentadas!en!
conflictos!diferentes,!es!probable!que!se!produzcan!alianzas!y!coaliciones,!para!concluir!en!una!
pugna!a!dos!bandos.!

La! dimensin! temporal! del! conflicto! se! refiere! a! la! duracin! del! conflicto! en! el! tiempo! y! los!
horizontes!de!tiempo!disponibles!para!los!participantes.!Un!conflicto!puede!revestir!el!carcter!
de!urgente!para!una!de!las!partes,!porque!su!horizonte!de!tiempo!disponible!le!exige!resolverlo!
pronto.!El!otro!interesado!en!el!conflicto,!en!cambio,!puede!tener!plazos!ms!holgados!y!eso!le!
permite!demorar!la!tramitacin!del!conflicto!o!buscar!soluciones!que!tarden.!En!la!dimensin!
temporal,! los! conflictos! pueden! ser! programados! como! ocurre,! por! ejemplo,! con! las!
negociaciones! colectivas.! Se! sabe! que! los! acuerdos! logrados! tendrn! un! cierto! perodo! de!
vigencia!y!que,!antes!de!finalizar!dicho!perodo,!se!deber!volver!a!negociar!para!alcanzar!un!
nuevo!acuerdo.!De!acuerdo!a!la!legislacin!laboral!chilena,!la!nueva!presentacin!debe!ser!hecha!
no!antes!de!los!45!das!ni!despus!de!40!das!que!precedan!a!la!fecha!de!trmino!del!acuerdo!
anterior.!

3.9&Conflicto&laboral&y&negociacin&colectiva!

Los!sindicatos!agrupan!a!los!trabajadores!quienes,!de!este!modo,!pueden!sentarse!a!negociar!
en!un!pie!de!igualdad!con!la!parte!empresarial.!Una!de!las!formas!de!regulacin!de!los!conflictos!
laborales,!acaso!la!ms!frecuente,!es!la!negociacin!colectiva.!La!paralizacin!de!actividades!y!la!
huelga! constituyen! armas! poderosas! de! las! que! disponen! los! trabajadores,! estn! o! no!
sindicalizados.!Precisamente!debido!a!su!importancia,!las!legislaciones!laborales!de!los!pases!
les!otorgan!un!marco!legal!el!cual,!junto!con!garantizar!el!legtimo!derecho!de!los!trabajadores!
a!declarar!la!huelga,!regulan!los!modos!en!los!cuales!este!derecho!ha!de!ser!ejercido.!De!esta!
misma! reglamentacin! legal! se! desprende! que! puede! haber! huelgas! legales! e! ilegales.! Los!
estudios!demuestran!que!la!existencia!o!no!de!sindicato!hace!una!notoria!diferencia!al!momento!
de! declarar! una! huelga! legal! o! ilegal.! La! proporcin! de! huelgas! ilegales! es! significativamente!
inferior!en!las!empresas!donde!hay!sindicatos!que!en!aquellas!donde!no!existe!esta!organizacin!
laboral.!!

La!legitimidad!del!conflicto!laboral!es!reconocida!por!la!ley,!la!que!trata!de!regular!la!forma!en!
la! que! este! conflicto! se! expresa! y! se! regula.! El! artculo! 303! del! cdigo! del! trabajo! define! la!
negociacin! colectiva! como! el! procedimiento! a! travs! del! cual! uno! o! ms! empleadores! se!
relacionan! con! una! o! ms! organizaciones! sindicales! o! con! trabajadores! que! se! unan! para! tal!
efecto,!o!con!unos!y!otros,!con!el!objeto!de!establecer!condiciones!comunes!de!trabajo!y!de!
remuneraciones!por!un!!tiempo!determinado!de!acuerdo!con!las!normas!que!la!ley!establece.!!

El!cdigo!del!trabajo!tambin!estipula!que!pueden!ser!sometidos!a!negociacin!los!salarios,!los!
diversos!beneficios!en!dinero!o!especies,!capacitacin,!jornada!laboral,!descansos,!vacaciones!y!
las! condiciones! de! trabajo.! Por! otra! parte,! no! se! pueden! negociar! materias! que! de! alguna!
manera! afecten! o! restrinjan! las! facultades! de! organizar,! dirigir! y! administrar,! las! cuales! se!
consideran!propias!del!empleador.!!

Existen!tres!tipos!de!negociaciones:!a)!Negociacin!colectiva!reglada,!se!realiza!de!acuerdo!a!las!
normas!del!Cdigo!del!trabajo!y!se!resuelve!mediante!un!contrato!colectivo!o!fallo!arbitral;!b)!
Negociacin!colectiva!semi!reglada,!se!aplica!a!sindicatos!y!grupos!de!trabajadores!agrcolas!de!
temporada!y!concluye!con!un!contrato!colectivo;!c)!Negociacin!colectiva!no!reglada,!se!lleva!a!
cabo!en!cualquier!momento!entre!uno!o!ms!empleadores!y!una!o!ms!organizaciones!sindicales!
y!concluye!con!un!contrato!colectivo.!

4.9&Negociacin&colectiva&y&organizaciones&

Las! organizaciones! son! sistemas! de! comunicacin! y! tanto! el! conflicto! como! la! negociacin!
colectiva! constituyen! modos! en! que! las! comunicaciones! organizacionales! se! continan!
desarrollando.!Esto!quiere!decir!que!el!proceso!comunicacional!que!da!vida!a!la!organizacin!no!
se!interrumpe!durante!!el!perodo!de!negociacin.!Por!otra!parte,!esto!tambin!quiere!decir!que!
los! acuerdos! logrados! en! una! negociacin! colectiva! siguen! siendo! vlidos! y! operativos! en! los!
perodos!en!que!no!se!negocia.!

La!importante!consideracin!anterior!no!es!siempre!debidamente!atendida!por!ejecutivos!que!
parecen!creer!que!las!negociaciones!colectivas!constituyen!un!evento!totalmente!separado!del!
normal!desarrollo!de!las!actividades!propias!de!la!organizacin.!La!consecuencia!no!menor!de!
esta!actitud!es!que!dichos!ejecutivos!olvidan!que!los!acuerdos!de!la!negociacin!colectiva!deben!
ser! respetados! para! evitar! conflictos! innecesarios.! A! modo! de! ejemplo,! frecuentemente! se!
olvidan!algunas!clusulas!que!establecen!beneficios!para!los!trabajadores:!permisos!especiales!
por! cumpleaos,! nacimientos,! das! administrativos,! bonificaciones,! asignaciones! particulares!
por!funciones!a!realizar,!etc.!El!olvido!de!estos!beneficios,!la!renuencia!a!otorgarlos!y!la!duda!
acerca! de! si! corresponde! o! no! asignarlos! en! determinados! casos! constituyen! una! fuente!
relevante! de! malestar! laboral! que! generar! desconfianza! y! se! expresar! como! queja! por!
maltrato!laboral.!

Las! jefaturas! de! las! organizaciones! debieran! darse! cuenta! que! las! comunicaciones! son! el!
elemento! constituyente! de! estas! y! que,! por! consiguiente,! es! preciso! velar! porque! el! proceso!
comunicativo!no!se!vea!entorpecido.!En!el!perodo!de!trabajo!sin!conflicto,!durante!el!cual!tienen!
vigencia!los!acuerdos!de!la!negociacin!colectiva!anterior,!la!informacin!acerca!del!estado!de!
la!organizacin,!sus!desafos!y!planes,!debera!ser!de!conocimiento!de!todos!los!integrantes!de!
la! organizacin.! La! misma! transparencia! debe! primar! en! el! perodo! anterior! a! la! nueva!
negociacin.!Solo!es!posible!negociar!racionalmente!si!se!dispone!de!informacin!fidedigna!y!no!
se! permite! que! el! rumor! y! la! desconfianza! alimenten! ilusiones! y! ambiciones! desprovistas! de!
asidero!en!la!realidad.!Es!muy!difcil!llegar!a!acuerdos!en!un!ambiente!de!mutua!desconfianza!y!
definiciones!ilusorias!de!la!realidad.!No!hay!que!olvidar!que!el!conflicto!se!puede!tornar!ms!
complejo!si!a!la!natural!discusin!sobre!ingresos!se!agregan!acusaciones!de!maltrato!laboral,!
ocultacin!o!tergiversacin!de!la!verdad,!etc.!

Aunque!parezca!sorprendente,!numerosos!trabajadores!desconocen!los!alcances!y!condiciones!
del!conflicto!laboral,!la!huelga!y!la!negociacin!colectiva.!Durante!el!perodo!de!vigencia!de!un!
contrato!colectivo,!vale!decir,!cuando!no!se!enfrenta!un!conflicto!ni!se!est!negociando,!tanto!
dirigentes! sindicales! como! ejecutivos! deben! formar! a! los! trabajadores;! darles! a! conocer! sus!
derechos!y!deberes,!y!explicarles!el!significado!de!las!distintas!etapas!del!conflicto,!incluido!el!
derecho!a!huelga.!Muy!pocas!personas!saben,!por!ejemplo,!que!el!primer!da!despus!de!que!se!
ha! votado! una! huelga,! todos! los! trabajadores! ! sindicalizados! y! no! sindicalizados! ! pueden!
ingresar!a!trabajar!en!la!empresa.!Si!ese!primer!da!llega!a!trabajar!el!51!%!de!la!fuerza!laboral!
sindicalizada,!se!entiende!que!la!huelga!ha!sido!desechada!y!se!ha!aceptado!la!ltima!oferta!por!
parte!de!la!empresa.!Si,!por!el!contrario,!se!integra!al!trabajo!un!porcentaje!menor!al!51%!de!los!
trabajadores! sindicalizados,! se! entiende! que! la! huelga! ha! sido! confirmada! y,! al! da! siguiente!
(segundo!despus!que!la!huelga!fue!votada),!ningn!trabajador!perteneciente!al!sindicato!puede!
trabajar!para!la!empresa.!

Tampoco! se! sabe! que! durante! el! perodo! de! huelga! se! suspende! la! relacin! laboral,! lo! que!
significa!que!ni!los!trabajadores!aportan!su!esfuerzo!ni!la!empresa!les!cancela!remuneraciones!
ni!ofrece!beneficios.!La!empresa!no!puede!reemplazar!a!los!trabajadores!que!se!encuentran!en!
huelga.!Todo!esto!significa!que!llegar!a!la!situacin!de!huelga!tiene!consecuencias!complejas!que!
trataremos! de! sealar.! Se! genera! una! creciente! prdida! de! confianzas:! entre! empresa! y!
trabajadores;! entre! trabajadores! sindicalizados! y! no! sindicalizados;! al! interior! de! los!
trabajadores!sindicalizados,!entre!quienes!estuvieron!por!una!u!otra!opcin;!etc.!Naturalmente,!
esta!prdida!de!confianza!se!hace!notar!en!las!comunicaciones!de!la!organizacin.!

La!prdida!de!confianza!debe!ser!superada!una!vez!logrado!un!acuerdo.!No!es!conveniente!que!
en!la!empresa!se!produzca!una!suerte!de!nimo!de!represalias!contra!quienes!participaron!en!
la!huelga.!Es!preciso!que,!por!lo!contrario,!se!entienda!que!tanto!la!negociacin!colectiva!como!
la!huelga!son!derechos!legtimos!de!los!trabajadores!y!que!no!cabe,!por!lo!mismo,!ninguna!suerte!
de!resentimiento!contra!quienes!hicieron!uso!de!ellos.!

!!Aunque! despus! de! una! negociacin! colectiva! el! clima! laboral! puede! quedar! daado,! es!
necesario!tener!presente!que!el!clima!laboral!no!tiene!nada!que!ver!con!la!situacin!de!conflicto!
laboral!que!conduce!a!la!negociacin!colectiva.!El!clima!laboral!se!refiere!al!ambiente!que!rodea!
la! situacin! de! trabajo,! el! trato! entre! compaeros,! las! relaciones! con! las! jefaturas,! las!
condiciones! fsicas! en! que! se! debe! trabajar,! etc.! Por! su! parte,! la! negociacin! colectiva! busca!
encontrar!acuerdos!en!los!marcos!de!un!conflicto!laboral!estructuralmente!determinado.!Como!
veamos! antes,! este! conflicto! es! estructural! porque! los! trabajadores! desean,! legtimamente,!
incrementar! su! ingreso! y! la! empresa! trata,! tambin! de! forma! legtima,! mantener! sus! costos!
bajos.!En!pocas!palabras,!es!posible!que!se!produzca!un!conflicto!laboral!en!una!organizacin!
que! se! caracteriza! por! su! buen! clima,! ! porque! no! depende! del! clima,! sino! de! las! legtimas!
aspiraciones! de! las! partes.! Al! respecto,! pensar! que! si! tenemos! buen! clima,! no! tendremos!
conflictos! salariales,! es! tan! ingenuo! como! creer! que! si! nos! entendemos,! no! tendremos!
conflictos.!
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