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Das Grundgesetz ist die Verfassung der Bundesrepublik Die Grundrechte sind verfassungsmig verbrgte,
Deutschland. Es wurde am 8. Mai 1949 vom Parlamen- elementare und nicht abnderbare Menschenrechte,
tarischen Rat beschlossen, der auf Anweisung der drei die den Menschen in Deutschland zustehen. Sie sind
westlichen Alliierten USA, Grobritannien und Frank- in den Artikeln 1 bis 19 des Grundgesetzes festgelegt
reich nach dem Zweiten Weltkrieg eingesetzt wurde. und gewhren in erster Linie Schutz gegenber dem
Die 65 Mitglieder des Parlamentarischen Rates berieten staatlichen Eingriff. Das bedeutet, dass der Staat nicht
mit dem Grundgesetz eine vorluige Verfassung fr die beliebig ber seine Brger verfgen und entscheiden
sptere Bundesrepublik Deutschland. darf.
Das Grundgesetz setzt sich aus einer Prambel, den
Grundrechten und einem organisatorischen Teil zusam-
men. Im Grundgesetz sind die wesentlichen staatlichen
Schon gewusst?
System- und Werteentscheidungen festgelegt. Es steht
im Rang ber allen anderen deutschen Rechtsnormen. Artikel 1 des Grundgesetzes lautet: Die Wrde
Fr eine nderung des Grundgesetzes ist die Zustim- des Menschen ist unantastbar. (...). Es folgen
mung von zwei Dritteln der Abgeordneten des Bundes- beispielsweise das Grundrecht auf Gleichheit
tages und des Bundesrates erforderlich. Es gibt aber auch vor dem Gesetz, die Glaubens- und Gewissens-
unabnderliche Prinzipien: Nach Artikel 79 Absatz 3 freiheit, die Meinungsfreiheit, die Versammlungs-
des Grundgesetzes ist es unzulssig, die Gliederung des freiheit und das Recht auf freie Berufswahl.
Bundes in Lnder, die grundstzliche Mitwirkung der Alle Grundrechte knnt ihr unter www.bundes-
Lnder bei der Gesetzgebung oder die in den Artikeln 1 tag.de in der Rubrik Der Bundestag, Aufgaben
und 20 des Grundgesetzes niedergelegten Grundstze nachlesen.
zu ndern.
Zu den wichtigsten Zielen der demokratischen Ord- Bei der Verabschiedung des Grundgesetzes 1949 wur-
nung gehrt es, die Freiheit und Menschenwrde eines den Vorkehrungen getroffen, um die Demokratie in
jeden Einzelnen zu gewhrleisten und Machtmiss- Deutschland dauerhaft zu bewahren. Die wichtigste
brauch zu verhindern. Deshalb werden in Deutschland Schutzbestimmung indet sich im Artikel 79 Absatz 3
die drei Gewalten Legislative (gesetzgebende Gewalt: des Grundgesetzes: Nach der Ewigkeitsklausel sind we-
Deutscher Bundestag und Landtage), Exekutive (voll- sentliche Teile des Grundgesetzes, nmlich Artikel 1
ziehende Gewalt: Bundesregierung und Landesregie- und 20, unaufhebbar. Damit sind in Deutschland die
rungen) und Judikative (rechtsprechende Gewalt: wichtigen Bestimmungen zur Wahrung der Menschen-
Gerichte) geteilt. Dadurch kontrollieren und beschrn- wrde sowie der Rechts-, Bundes- und Sozialstaats-
ken sich die staatlichen Gewalten gegenseitig und struktur unvernderbar egal, wie hoch die parlamen-
werden auch von verschiedenen Personen ausgebt. tarische Mehrheit fr eine Abschaffung dazu wre.
Gewaltenverschrnkung
Aufgaben
1. Erklrt in eigenen Worten den Begriff der
Gewaltenteilung. Warum spricht man auch von
einer Gewaltenverschrnkung?
2. Recherchiert zu den Verfassungsorganen und
benennt deren Rollen und wichtigste Aufgaben.
Arbeitsblatt 3
Deutscher Bundestag
Deutschland ist eine parlamentarische Demokratie und hat fnf Verfassungsorgane: den
Bundesprsidenten, den Deutschen Bundestag, die Bundesregierung, den Bundesrat und das
Bundesverfassungsgericht.
Bundesregierung
Die Bundesregierung ist die Spitze der Exekutive
Schon gewusst?
und besteht aus dem Bundeskanzler und den Bun-
In der reprsentativen Demokratie trifft das Volk desministern zusammen bilden sie das Bundes-
politische Entscheidungen nicht unmittelbar, kabinett. Neben dem Bundestag und dem Bundesrat
auch die Kontrolle der Regierung ben die Brger hat sie das Recht, Gesetzesentwrfe in den Bundes-
nicht direkt selbst aus. Diese Aufgaben bernimmt tag einzubringen.
eine Volksvertretung das Parlament. In Deutsch-
www.bundesregierung.de
land berlassen die Brger die politischen
Entscheidungen den auf Zeit gewhlten Bundes-
tagsabgeordneten, die das Volk vertreten. Hierin Bundesverfassungsgericht
unterscheidet sich die reprsentative wesentlich Das Bundesverfassungsgericht wacht ber die
von der direkten Demokratie. Einhaltung des Grundgesetzes fr die Bundesrepu-
blik. Es entscheidet unter anderem darber, wie das
Grundgesetz ausgelegt wird und ob Bundesrecht und
Landesrecht mit dem Grundgesetz vereinbar sind.
Aufgaben www.bundesverfassungsgericht.de
1. Recherchiert zu den Begriffen reprsentative
Demokratie und direkte Demokratie. Skizziert Bundestag
die Unterschiede in einer Mindmap. Der Bundestag ist nach dem Prinzip der Gewalten-
teilung die Legislative in Deutschland. Er ist die
Tipp: Zu beiden Begriffen erhaltet ihr Infor-
Gesamtheit aller Abgeordneten und die einzige Insti-
mationen auf www.mitmischen.de in der
tution auf Bundesebene, deren Mitglieder direkt vom
Rubrik Verstehen.
Volk gewhlt werden.
2. Informiert euch in eurer Gemeinde ber direkte
www.bundestag.de
Mitwirkungsmglichkeiten. Recherchiert, ob
es Elemente der direkten Demokratie in eurem
Bundesland gibt. Gab es in der Vergangenheit Bundesrat
schon einmal eine Abstimmung, und wenn ja, zu Durch den Bundesrat, der von den Regierungen der
welchem Thema? Lnder gebildet wird, wirken die Lnder bei der
Gesetzgebung mit. Je nach Bevlkerungszahl entsen-
3. Errtert die Vor- und Nachteile von direkten
den die 16 Bundeslnder zwischen drei und sechs
Beteiligungsmglichkeiten der Brger an politi-
Vertreter ihrer Landesregierungen in den Bundesrat.
schen Entscheidungen. Nennt konkrete Beispiele,
die eure Argumente untermauern. www.bundesrat.de
Arbeitsblatt 4
Die Abgeordneten
Die Abgeordneten, die nach der Wahl im Deutschen Bundestag zusammenkommen, entscheiden
fr vier Jahre ber die Politik in Deutschland. Sie sind die gewhlten Volksvertreter und haben
den Auftrag, die Interessen der Menschen nach bestem Wissen und Gewissen zu vertreten.
Nach Artikel 38 des Grundgesetzes sind die Abgeord- Abgeordnete genieen zwei bedeutende Privilegien:
neten an Auftrge und Weisungen nicht gebunden das Recht der Immunitt und das der Indemnitt.
und nur ihrem Gewissen unterworfen. Sie drfen zu Immunitt bedeutet, dass Abgeordnete nur mit
keiner bestimmten Meinung gezwungen werden. Genehmigung des Deutschen Bundestages wegen einer
Deshalb spricht man auch vom freien Mandat. Das strafbaren Handlung, beispielsweise wegen eines Ver-
bedeutet, dass die Abgeordneten allein darber kehrsdelikts, zur Verantwortung gezogen und verhaftet
bestimmen, wie sie ihr Amt ausben. Allerdings werden drfen. Nach der Indemnitt drfen Abgeord-
handeln Abgeordnete auch als Mitglieder einer Partei nete zu keiner Zeit wegen Abstimmungen oder
und einer Fraktion. Sie mssen sich also mit ihren uerungen im Bundestag, in der Fraktion oder in
Kollegen abstimmen und sich aufgrund der zum Teil einem Ausschuss gerichtlich oder dienstlich verfolgt
sehr komplexen Themen auch auf das Urteil anderer oder auerhalb des Parlaments zur Verantwortung
verlassen. Die Abgeordneten stehen bei ihren Entschei- gezogen werden. Davon ausgenommen sind verleumde-
dungen also eventuell im Spannungsfeld zwischen rische Beleidigungen. Die Indemnitt kann im
dem eigenen Gewissen und der Mehrheitsmeinung Gegensatz zur Immunitt nicht vom Bundestag aufge-
der Fraktionskollegen. hoben werden.
Diten
Aufgaben
1. Was ist eurer Ansicht nach reizvoll am Beruf des
Abgeordneten und was eher nicht? Stellt Vor-
und Nachteile gegenber.
2. Die Abgeordnetenditen gibt es in Deutschland
erst seit 1906. Davor war die Mitgliedschaft im
Parlament ehrenamtlich. Gebt mindestens drei
Grnde an, warum die Abgeordneten inzwischen
fr ihre Ttigkeit im Bundestag bezahlt werden.
Arbeitsblatt 8
Die Abgeordneten
Die Abgeordneten haben ganz unterschiedliche Grnde und Motivationen fr die Arbeit im
Deutschen Bundestag. Beispielsweise wollen sie sich fr die Chancengleichheit einsetzen,
bestehende Gesetze verbessern oder besondere Anliegen ihres Wahlkreises vertreten.
Gerechtigkeit, Chancengleichheit, ehrlicher Umgang Fr die Abgeordneten ist die Ausbung des Mandats
mit politischen Herausforderungen das sind The- eine Vollzeitbeschftigung. Dennoch drfen sie laut
men, die mir am Herzen liegen und die Grund sind Abgeordnetengesetz auch weiterhin in dem Beruf
fr mein politisches Engagement. arbeiten, den sie zuvor ausgebt haben beispiels-
weise knnen sie als Rechtsanwalt weiterhin Mandan-
Ich bin mit der Erwartung in den Bundestag ge- ten vertreten oder als Mitglied in einer Gewerkschaft
gangen, hier die Gesetze, die ich als Richter fr ttig sein. Die Abgeordneten mssen dem Bundes-
misslungen halte, inhaltlich und handwerklich ver- tagsprsidenten aber alle Nebenttigkeiten sowie ihre
bessern zu knnen. zuletzt ausgebte Berufsttigkeit, bezahlte Aufgaben
und Funktionen in Unternehmen melden. Seit 2007
Eine gute Interessenvertretung im Bundestag hat werden alle Angaben auch im Internet verffentlicht.
mein Wahlkreis verdient. Gute Bundespolitik muss Bei Versten gegen die Verhaltensregeln mssen Ab-
sich daran messen lassen, dass sich die Regionen geordnete Ordnungsgelder bezahlen, die bis zur Hlfte
und Kommunen entwickeln knnen. der jhrlichen Diten betragen. Die Verhaltensregeln
sind Teil der Geschftsordnung des Bundestages und
wurden 1972 erstmals beschlossen. Durch die Offen-
legungsplicht sollen sich die Whler selbst ein Bild
ber mgliche Interessenverknpfungen und die Unab-
hngigkeit der Abgeordneten bei der Ausbung ihres
Mandats machen knnen.
Schon gewusst?
Die Abgeordneten mssen die Einknfte fr jede
Ttigkeit anzeigen, sofern sie mehr als 1.000 Euro
im Monat oder 10.000 Euro im Jahr betragen. Die
Angaben werden in Form von Stufenangaben im
Internet verffentlicht. Stufe 1 erfasst einmalige
oder regelmige monatliche Einknfte von 1.000
bis 3.500 Euro, Stufe 2 Einknfte bis 7.000 Euro
und Stufe 3 Einknfte ber 7.000 Euro.
Aufgaben
1. Diskutiert, ob Abgeordnete alle Einkommen
offenlegen sollten oder nicht. Recherchiert den
Begriff glserner Parlamentarier.
2. Lest die Zitate und schaut euch auch ein Inter-
view in der Mediathek des Parlamentsfernsehens
auf www.bundestag.de in der Rubrik Mediathek,
Parlamentsfernsehen an. Welche Ziele verfolgen
Abgeordnete im Bundestag, welche Interessen
wollen sie vertreten? Fasst zentrale Meinungen
und Aussagen zusammen und diskutiert sie.
Arbeitsblatt 9
Gegeneinander und Miteinander
Ihr wollt selbst einmal die Arbeit des Deutschen Bundestages nachspielen? Mit dieser Anleitung
fr ein Rollenspiel knnt ihr ganz einfach lernen, was die Begriffe Meinungsbildung, Kompromiss
und Pluralismus in der Praxis bedeuten.
Schon gewusst?
Fr die Kontrolle der Bundesregierung
stehen den Abgeordneten und Fraktio-
nen im Bundestag zahlreiche Mittel zur
Verfgung, beispielsweise die wchent-
liche Fragestunde, die Regierungsbe-
fragung, die Einbringung von Kleinen
und Groen Anfragen oder die Aktuelle
Stunde. Ein besonders scharfes Instru-
ment der Regierungskontrolle sind die
Untersuchungsausschsse, die mgliche
Missstnde in Regierung und Verwal-
tung sowie mgliches Fehlverhalten von
Politikern prfen.
Arbeitsblatt 12
Plenum und Fraktionen
Das Plenum ist die Vollversammlung aller Abgeordneten im Deutschen Bundestag, die sich
parteipolitisch zu Fraktionen zusammenschlieen. Die Arbeit im Bundestag wird mageblich
von den Fraktionen bestimmt.
Plenum Fraktionen
Das Plenum whlt das Prsidium des Bundestages und Die Fraktionen sind als Zusammenschlsse von Abge-
den Bundeskanzler; es verabschiedet die Gesetze und ordneten fr die gesamte Parlamentsarbeit wesentlich
beschliet den Bundeshaushalt. Die Bundesregierung und bereiten Entscheidungen des Bundestages vor.
gibt ihre Regierungserklrung vor dem Plenum ab. In ihrer Gre und Zusammensetzung bilden sie das
Auerdem macht das Plenum fr die Whler die politi- Ergebnis der Bundestagswahl ab. Fraktionen verfgen
schen Vorgnge in ffentlicher Debatte sichtbar. Wer wie ber groe Gestaltungsmglichkeiten. Beispielsweise
lange in den Plenarsitzungen reden darf, richtet sich kann ein Gesetzesentwurf nur von einer Fraktion oder
nach den Strken der Fraktionen. Die Verteilung auf die einem Zusammenschluss von mindestens fnf Prozent
einzelnen Redner regeln die Fraktionen selbst; der der Mitglieder des Bundestages eingebracht werden.
ltestenrat legt im Vorfeld die Stundenanzahl der Auch Kleine und Groe Anfragen, die Beantragung
Tagesordnungspunkte fest. Der Sitzungsprsident achtet einer namentlichen Abstimmung oder einer Aktuellen
auf die Einhaltung der Redezeit und des Prinzips von Stunde sowie das Einbringen von Antrgen und Ent-
Rede und Gegenrede. Er kann Rednern das Wort ent- schlieungsantrgen sind den Fraktionen oder einer
ziehen und notfalls das Mikrofon abstellen. fraktionsstarken Zahl von Abgeordneten vorbehalten.
www.spdfraktion.de
Aufgaben
1. Lest im blickpunkt bundestag SPEZIAL das
Interview mit dem Politikwissenschaftler
Stefan Marschall und diskutiert seine These:
Ohne Fraktionen wre parlamentarische www.fdp-fraktion.de
Arbeit kaum mglich.
Unter www.mitmischen.de knnt ihr euch das
Magazin kostenlos herunterladen.
2. Begrndet, warum sich die Abgeordneten zu
Fraktionen zusammenschlieen.
www.linksfraktion.de
Tipp: Wie Fraktionen zustande kommen und
wofr sie im Einzelnen gut sind, knnt ihr auf
www.mitmischen.de in der Rubrik Verstehen
nachlesen.
www.gruene-bundestag.de
Arbeitsblatt 13
Arbeitsweise und Organisation
Die Arbeit an neuen Gesetzen indet im Deutschen Bundestag vor allem in den stndigen
Ausschssen statt. Sie bereiten die Plenarverhandlungen vor und erstellen mehrheitsfhige
Beschlussvorlagen.
Die Bundestagsausschsse
Schon gewusst?
Die Ausschsse spiegeln in ihrer Zusammen- Die Ausschsse sind kleine Vollversammlungen des Parla-
setzung die Mehrheitsverhltnisse im Bundes- ments mit einem Umfang von neun bis 41 Mitgliedern. Jeder
tag wider; ihre Zustndigkeiten entsprechen Ausschuss kann zur Vorbereitung seiner Arbeit auch Unter-
in der Regel denen der Bundesministerien. In ausschsse einsetzen, beispielsweise zur Beratung eines be-
den Ausschssen setzen sich die Fachpoliti- stimmten Gesetzesentwurfs oder eines besonderen Problems.
ker im Detail mit den Gesetzesentwrfen oder
anderen sachpolitischen Fragen auseinander.
Zuvor haben die Arbeitsgruppen und Arbeits-
kreise der Fraktionen die Ausschusssitzungen
vorbereitet.
Vier Ausschsse sind im Grundgesetz veran-
kert und mssen in jeder Wahlperiode einge-
setzt werden, zu ihnen gehren der Petitions-
ausschuss und der Verteidigungsausschuss.
Einer der mchtigsten Fachausschsse ist der
Haushaltsausschuss. Er bert den Bundeshaus-
haltsplan und den Bundeshaushaltsgesetzes-
entwurf, in dem die Regierung vorschlgt, wie
und wofr die staatlichen Einnahmen ausge-
geben werden sollen.
Weitere Gremien
Aufgaben
1. Seit Bestehen der Bundesrepublik Deutschland
gab es zwei Bundestagsprsidentinnen. Recher-
chiert sie und stellt ihren Werdegang der Klasse
vor.
2. Fr verschiedene Ttigkeiten sucht die Bundes-
tagsverwaltung immer wieder Auszubildende.
Informiert euch, welche Berufe ihr im Bundestag
erlernen und wie ihr euch dafr bewerben knnt.
Lest den Infolyer Wir bilden aus. Bewerben
Sie sich. Sucht euch einen Ausbildungsberuf
aus und stellt ihn der Klasse vor. Den Infolyer
und weitere Materialien knnt ihr hier bestellen
und kostenlos herunterladen:
www.btg-bestellservice.de
Tipp: Wie die Lehrjahre aus Sicht der Azubis
sind, erfahrt ihr in einem Video auf
www.mitmischen.de in der Rubrik Erleben.
Arbeitsblatt 15
Der Weg der Gesetzgebung
Neben dem Deutschen Bundestag sind auch die Verfassungsorgane Bundesprsident, Bundesrat
und Bundesregierung am Gesetzgebungsprozess beteiligt: sei es, weil sie an den Gesetzen durch
Zustimmung oder Einspruch mitwirken oder das Gesetz unterzeichnen.
Gesetzesinitiative
Bundesrat Bundesregierung
(fakultative (obligatorische
Stellungnahme) Stellungnahme)
Bundesregierung
(Gegenuerung)
Bundestag
1., 2. und 3. Lesung
Einspruchsgesetze Zustimmungsgesetze
Bundesrat 1)
Antrag
Billigung des Gesetzes auf Beratung Zustimmung
Bundesregierung
Bundestag
nderungs-
ohne nderung 2) vorschlag 3) ohne nderung 2)
4) 4)
Bundesrat Bundestag Bundesrat
Bundestag
Einspruch GESETZ
wird
berstimmt nicht berstimmt
Gesetzesinitiativen
Beratung
Aufgabe
Recherchiert, welche Gesetze aktuell
auf der Tagesordnung des Bundestages
stehen, und stellt sie der Klasse vor:
www.bundestag.de
Schon gewusst?
Der Bundesrat, die Vertretung
der 16 Bundeslnder, wirkt
grundstzlich bei jedem Gesetz
mit. Seine Mitwirkung richtet
sich danach, wie stark das jewei-
lige Gesetz die Interessen der
Lnder berhrt.
Mitmischen!
Der Bundestag bietet euch die
Mglichkeit, als Gruppe am
Planspiel Parlamentarische
Demokratie spielerisch erfahren
teilzunehmen. Anmeldung unter:
www.bundestag.de
Arbeitsblatt 18
Der Weg der Gesetzgebung
Es gibt im Gesetzgebungsprozess einige Flle, die gravierende Meinungsverschiedenheiten
zwischen dem Deutschen Bundestag und dem Bundesrat verursachen. Bei solchen Konlikten
wird der Vermittlungsausschuss angerufen.
Im Vermittlungsausschuss sind der Bundestag und der Nach erfolgreichem Abschluss des Gesetzgebungs-
Bundesrat parittisch, das heit gleich stark, mit je 16 verfahrens wird das Gesetz von der Bundesregierung
Mitgliedern vertreten. Aufgabe des Vermittlungsaus- unterzeichnet. Anschlieend fertigt es der Bundes-
schusses ist es, bei Konlikten zu einem Gesetz zwi- prsident aus. Mit der Verffentlichung im Bundesge-
schen Bundestag und Bundesrat einen Kompromiss zu setzblatt wird das Gesetz verkndet. Es tritt an dem
erarbeiten. Ist das Vermittlungsverfahren erfolgreich, im Gesetz festgelegten Stichtag in Kraft. Ist kein
muss ber den Kompromiss noch einmal im Bundestag Datum genannt, tritt es automatisch am 14. Tag nach
und im Bundesrat abgestimmt werden. seiner Verkndung in Kraft.
Personalisierte Verhltniswahl
Schon gewusst?
Mit der Erststimme wird nach dem relativen Gewinnt eine Partei in einem Bundesland mehr Wahlkreise
Mehrheitswahlrecht entschieden: Als Sieger direkt, als ihr aufgrund der Zweitstimmen zustehen, ergeben
geht der Kandidat hervor, auf den die meis- sich daraus sogenannte berhangmandate. Im 17. Deutschen
ten Stimmen entfallen. Die andere Hlfte der Bundestag gab es zu Beginn 24 berhangmandate. Diese
Abgeordneten wird mit der Zweitstimme nach werden nicht nachbesetzt, wenn in dem betreffenden Bun-
dem Verhltniswahlrecht bestimmt: Dabei desland ein Abgeordneter ausscheidet.
wird ber die Zahl der Sitze im Bundestag
entschieden, die auf die Parteien entfallen.
Bei dieser Sitzverteilung werden zunchst die
erfolgreichen Direktkandidaten in den Wahl-
Aufgaben
kreisen bercksichtigt, danach werden die
brigen Sitze gem dem Strkeverhltnis der 1. Erklrt, wie die Wahl zum Bundestag zustande kommt.
Parteien in den Bundeslndern verteilt.
2. berhang: Wie kommt es, dass zurzeit nicht 598, sondern
620 Abgeordnete im Bundestag sitzen?
Tipp: Unter www.btg-bestellservice.de indet ihr ein
Artikel 38 Absatz 1 Grundgesetz:
Poster, auf dem der Wahlprozess nachzuvollziehen ist.
Die Abgeordneten des Deutschen Bundes-
tages werden in allgemeiner, unmittel-
barer, freier, gleicher und geheimer Wahl
gewhlt. (...) Wie wird der Bundestag gewhlt?
Jeder Whler hat 2 Stimmen
Stimmzettel
Erststimme Kandidat Zweitstimme Partei
Die Wahlgrundstze A
Direktmandat A 1 Landesliste mit Kandidaten
allgemein: Allen Staatsbrgern steht mit der Direktmandat B 2 Landesliste mit Kandidaten
Direktmandat C 3 Landesliste mit Kandidaten
Vollendung des 18. Lebensjahres das Recht
zu whlen und gewhlt zu werden zu. Mehrheitswahl Verhltniswahl
gleich: Alle Stimmen zhlen gleich; es gibt gewonnene Direktmandate je Bundesland zustehende Sitze je Landesliste
(insgesamt 299); Direktmandate werden
keinen Unterschied, ob die Whler jung oder von der Gesamtzahl der Listenmandate
im jeweiligen Land abgezogen
alt, Mann oder Frau sind.
299 Direktmandate ziehen auf jeden
Fall in den Bundestag ein; bei mehr Restzahl der ber jede Landesliste
geheim: Niemand darf durch Kontrolle er- Direkt- als Listenmandaten ziehen zu vergebenden Mandate wird an
diese als berhang in den Bundestag Listenkandidaten vergeben
fahren, wie andere gewhlt haben, auer die
Whler geben es freiwillig bekannt.
Deutscher Bundestag
mindestens
598 Sitze
299 Sitze 299 Sitze
aus Mehrheitswahl aus Verhltniswahl
+ berhang aus Direktmandaten
Arbeitsblatt 20
Wahlen
Wer sich um einen Sitz im Deutschen Bundestag bewerben will, muss sich von einer Partei im
Wahlkreis oder auf einer Landesliste aufstellen lassen. Die Whler entscheiden dann mit ihren
zwei Stimmen.
Parteien
SPD 57 89 146
FDP 24 69 93
Die Linke 42 34 76
Bundestag CDU/CSU SPD FDP Die Linke Bndnis 90/Die Grnen Gesamt
1932 1935 1 1
1936 1940 1 3 2 1 1 8
19411945 14 4 7 2 1 28
1946 1950 37 34 13 7 4 95
19511955 42 31 12 12 17 114
1956 1960 39 20 11 18 9 97
19611965 45 23 14 15 8 105
1966 1970 24 19 7 5 11 66
19711975 23 9 16 10 5 63
1976 1980 10 3 8 4 6 31
Stand: Juni 2012
Arbeitsblatt 22
Der 17. Deutsche Bundestag
Seit 1949 haben in der Bundesrepublik Deutschland insgesamt 17 Bundestagswahlen
stattgefunden. Deshalb wird auch vom 17. Deutschen Bundestag oder von der 17. Wahl- oder
Legislaturperiode (lateinisch lex = Gesetz) gesprochen.
Die Linke
3 76 Sitze
4 4 5
FDP
93 Sitze 2 1 2
9
10
CDU/CSU SPD
237 Sitze 146 Sitze
Aufgaben
Recherchiert die Bundestagsabgeordneten eures Wahlkreises: Welcher Fraktion gehren sie an? In welchen
Ausschssen sitzen sie? Wie haben sie zuletzt abgestimmt?
Tipp: Auf www.abgeordnetenwatch.de indet ihr viele Informationen zu den Abgeordneten und ihrer
Arbeit im Bundestag.
Arbeitsblatt 23
Bundestagswahlen
Der Bundestag wird in der Regel alle vier Jahre gewhlt. Zuletzt traten die rund 62 Millionen
Wahlberechtigten in Deutschland am 27. September 2009 an die Wahlurnen und bestimmten
die Zusammensetzung des 17. Deutschen Bundestages.
Der Deutsche Bundestag setzt sich nach dem Bundes- Bei dem Verfahren Sainte Lagu/Schepers werden die
wahlgesetz aus mindestens 598 Abgeordneten zusam- jeweiligen Anzahlen der Zweitstimmen fr die einzel-
men, von denen 299 in den Wahlkreisen, weitere 299 nen Parteien durch einen gemeinsamen Divisor geteilt.
ber die Landeslisten der Parteien gewhlt werden. Zunchst wird eine Nherungszuteilung berechnet,
Die Verteilung der Sitze im Bundestag entspricht dem indem die Gesamtzahl aller zu bercksichtigenden
Anteil der auf die Parteien entfallenden Zweitstimmen, Stimmen durch die Gesamtzahl der zu verteilenden
hinzu kommen eventuell noch berhangmandate. Seit Sitze geteilt und auf diese Weise ein vorluiger Zutei-
der Bundestagswahl 2009 wird das Auszhlverfahren lungsdivisor ermittelt wird. Die daraus entstehenden
Sainte-Lagu/Schepers angewendet. Quotienten werden zu Sitzzahlen gerundet: Bei einem
Rest von mehr oder weniger als 0,5 wird auf- oder
abgerundet; bei einem Rest von genau 0,5 entscheidet
Wahlergebnis 2009 in Prozent das Los. Der Divisor wird dabei so bestimmt, dass die
Sitzzahlen in der Summe mit der Gesamtzahl der zu
CDU 27,3
vergebenden Mandate bereinstimmen.
SPD 23,0
FDP 14,6
Schon gewusst?
Die Linke 11,9
Der Wahl-O-Mat der Bundeszentrale fr politische
Bndnis 90/Die Grnen 10,7 Bildung zeigt spielerisch, welche Partei eurer
eigenen politischen Position am nchsten steht:
CSU 6,5
www.wahl-o-mat.de
Quelle: Bundeswahlleiter
Zudem bietet die Internetseite des Bundestages
umfassende Informationen zur Bundestagswahl
Stimmzettel
fr die Wahl zum Deutschen Bundestag und Artikel rund ums Whlen: www.bundestag.de/
im Wahlkreis 20 Hamburg-Altona
am 18. September 2005 bundestag/wahlen
Sie haben 2 Stimmen Informationen zur Bundestagswahl, darunter den
Online-Wahlatlas, amtliche Endergebnisse und
hier 1 Stimme hier 1 Stimme
Rechtsgrundlagen sowie die Mglichkeit, Informa-
fr die Wahl fr die Wahl tionsmaterial online zu bestellen, bietet die Seite
eines/einer Wahlkreisabgeordneten einer Landesliste (Partei)
- magebende Stimme fr die Verteilung der
des Bundeswahlleiters: www.bundeswahlleiter.de
Sitze insgesamt auf die einzelnen Parteien -
Erststimme Zweitstimme
1 Scholz, Olaf Sozialdemokratische Partei 1
Deutschlands
Rechtsanwalt
SPD SPD Ortwin Runde, Dr. Dorothee Stapelfeldt,
Sozialdemokratische Partei
Max-Brauer-Allee 20 Olaf Scholz, Dr. Dorothee Bittscheidt,
Deutschlands
22765 Hamburg Christel Oldenburg
5
sollte. Welche Entwicklungen liegen diesen berle-
Die Linkspartei. PDS
5 Jarowoy, Robert Landesverband Hamburg
arbeitsloser Geschftsfhrer
Die Linke. Die Linke. Norman Paech, Ursula Caberta y Diaz,
Anarchistische Pogo-Partei 7
Deutschlands
APPD Wolfgang Wendland, Vincent Burmeister,
Andreas Kirchberger, Philip Cassirer,
Thomas Wittke
Marxistisch-Leninistische Partei 8
Deutschlands
MLPD Jrgen Bader, Maike Wiegmann,
Christian Klle, Rita Giermann, Renate
Mast
Arbeitsblatt 24
Bundestagswahlen
Bei den Wahlen zum Deutschen Bundestag lag die Wahlbeteiligung bis Ende der 1980er-Jahre
bei durchschnittlich 87 Prozent. Seit Ende der 1980er-Jahre geht die Wahlbeteiligung in allen
Bevlkerungsteilen zurck.
Schon gewusst?
Alle im Bundestag
vertretenen Parteien
haben sogenannte
Jugendorganisationen.
Jugendliche knnen
sich dort mit den
politischen Zielen
der jeweiligen Partei
auseinandersetzen
und gleichzeitig die
Interessen der jungen
Generation innerhalb
der Parteistrukturen
einbringen.
Arbeitsblatt 25
Geschichte des Deutschen Bundestages
Bundestagsprsident/-in Bundeskanzler/-in Abgeordnete Regierung Opposition
1. Erich Khler Hermann Ehlers Konrad Adenauer 410 CDU/CSU SPD
bis Oktober ab Oktober 420 (ab 52) FDP Sonstige
1949 1950 1950 DP
1953
5. Eugen Kai-Uwe von Hassel Ludwig Erhard Kurt G. Kiesinger 518 CDU/CSU SPD (bis 66)
Gerstenmaier ab Februar 1969 bis November ab Dezember FDP (bis 66)
1965 bis Januar 1969 1966 1966
CDU/CSU FDP (ab 66)
1969 SPD (ab 66)
10. Rainer Barzel Philipp Jenninger Helmut Kohl 520 CDU/CSU SPD
bis Oktober 1984 ab November 1984 FDP Die Grnen
1983
1987
11. Philipp Jenninger Rita Sssmuth Helmut Kohl 519 CDU/CSU SPD, Die Grnen
(bis 90)
bis November ab November 1988 663 (ab 90) FDP SPD, PDS
1987 1988 Bndnis 90/
Die Grnen
1990 (ab 90)
Aufgabe
Schaut auf die Gesamtzahl der Bundestagsabgeordneten und erklrt folgende Entwicklung: Mit der Wahl
zum 15. Deutschen Bundestag ist die Zahl der gewhlten Abgeordneten im Vergleich zur vorherigen Wahl
von 669 auf 603 stark zurckgegangen. Warum?
Arbeitsblatt 26
Internationale Beziehungen des Bundestages
Die Auenpolitik ist traditionell eine Aufgabe der Regierungen, die heute aber zunehmend auch
auf parlamentarischer Ebene durch den Deutschen Bundestag begleitet wird. Dies geschieht vor
allem in Ausschssen und den internationalen parlamentarischen Versammlungen.
Aufgaben Mitmischen!
Schaut euch den Flyer Internationale parlamen- Ihr wollt auch einmal politisch international unter-
tarische Versammlungen an und stellt der Klasse wegs sein? Dann informiert euch ber das Parlamen-
jeweils eine parlamentarische Versammlung in tarische Patenschafts-Programm (PPP) des Bundesta-
Gruppen vor. ges. Darber knnt ihr nach erfolgreicher Bewerbung
ein Jahr in den USA verbringen, egal ob ihr noch zur
Tipp: Hier knnt ihr den Flyer und weitere
Schule geht oder schon eine Ausbildung abgeschlos-
Materialien kostenlos bestellen und herunterladen:
sen habt. Weitere Informationen zum Programm und
www.btg-bestellservice.de
zur Bewerbung indet ihr auf www.bundestag.de in
der Rubrik Europa und Internationales.
Arbeitsblatt 27
Der Bundestag und die Europische Union
Weit ber die Hlfte der Gesetze, die der Deutsche Bundestag verabschiedet, wird von der
Europischen Union angestoen. Europapolitik wird damit zunehmend zur Innenpolitik
Deutschlands.
Die Bundesregierung muss nach Artikel 23 des Grund- In Deutschland werden EU-Richtlinien regelmig
gesetzes den Bundestag umfassend und so frh wie durch Gesetze umgesetzt. Zuvor beraten die Abgeord-
mglich ber smtliche Rechtsetzungsvorhaben der neten die Gesetzesvorlagen in den Ausschssen. Eine
Europischen Union informieren, die fr die Bundes- besondere Stellung hat hierbei der Ausschuss fr die
republik von Interesse sein knnten. Der Bundestag Angelegenheiten der Europischen Union, dem neben
bert die Vorhaben in seinen Ausschssen und gibt den 35 Abgeordneten des Bundestages auch 16 Abge-
dann Stellungnahmen ab, die von der Bundesregierung ordnete des Europischen Parlaments als mitwirkungs-
in ihren Beratungen im Ministerrat der EU bercksich- berechtigte Mitglieder angehren. Der EU-Ausschuss
tigt werden mssen. Dazu betreibt der Bundestag in bert nahezu alle Vorhaben und Entwicklungen mit
Brssel auch ein Verbindungsbro fr Vorfeldbeobach- europapolitischem Bezug und ist fr alle Grundsatz-
tungen, Frhwarnung und Networking. fragen der europischen Integration zustndig.
www.mitmischen.de
Damit ihr auf dem neuesten Stand seid, was sich fr euer Leben durch
eine Bundestagsentscheidung ndert, knnt ihr euch hier informieren.
www.mitmischen.de/lernplattform
www.parlamentsproi.de
Auf dieser Spieleplattform knnt ihr ein Schlerteam grnden und aktiv
nachspielen, wie der Bundestag funktioniert und wie man politisch er-
folgreich handelt.
Mediathek
www.bundestag.de/mediathek
Besuch im Bundestag
www.bundestag.de/besuche
Ihr wolltet schon immer mal Politik live miterleben? Dann kommt in die
Hauptstadt und stattet dem Bundestag einen Besuch ab. Alle Informatio-
nen zur Anmeldung indet ihr hier.
Bundestag unterwegs
www.bundestag.de/besuche/bundestagunterwegs
Bundestag und Schule als dies blicherweise von ihnen angenommen wird. Vielmehr wnschen
sie sich Informationen darber, wie sie sich aktiv mit den verfassungsrecht-
lich festgelegten Entscheidungsprozessen und mit der Funktionsweise der
Materialien zur Bildung parlamentarischen Demokratie auseinandersetzen knnen, und Materialien,
mit deren Hilfe sie die komplexen politischen Sachverhalte besser verste-
und Information hen lernen.
Ziel des Bildungsmaterials ist es, bei Jugendlichen die Bedeutung des
Deutschen Bundestages als zentrales Organ der Legislative in der parla-
mentarischen Demokratie zu verdeutlichen, ihre Partizipationsbereitschaft
zu frdern und ihr Vertrauen in die Problemlsungsfhigkeit der Politik zu
erhhen. Dazu regen die Aufgabenstellungen des Bildungsmaterials die
Jugendlichen auch konkret an, sich zum jeweiligen Thema mit der politi-
schen Praxis auseinanderzusetzen.
Wir wnschen Ihnen und Ihren Schlerinnen und Schlern viel Freude mit
diesem besonderen Unterrichtsmaterial.
Die Moodle-Lernplattform