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Facultad Humanidades y Ciencias Sociales

Escuela de Psicologa
Profesor Raudelio Machin Surez

Salvar a un nio y polticas pblicas


Enunciados dentro de las polticas y declaraciones de proteccin de la
infancia propician la construccin del proceso de institucionalizacin desde la
labor del psiclogo.

Seminario de Investigacin para optar al ttulo de Psicloga

Por:

Patricia Bravo Salamanca


Sofa Cassane Galleguillos

Santiago, Noviembre de 2017.


Actualmente las residencias del Sename han sido objeto de mltiples crticas y
comentarios a raz de las distintas crisis por las cuales ha atravesado esta institucin, las
cuales tienen directa relacin con las prcticas que se llevan a cabo dentro de este tipo de
residencias y con la manera en que se visualizan a los nios que ingresan a estas residencias.
Los cuales han sido puesto a disposicin de organismos que tienen distintas interpretaciones
de la significancia que implica el bien superior del nio.

Es a raz de lo anterior que la presente investigacin busca un acercamiento a la


realidad que viven los cientos de nios, nias y adolescentes que se encuentran bajo los
cuidados y la proteccin del organismo gubernamental, Sename. El propsito central est
puesto en dar cuenta de los planteamientos de las polticas pblicas y las prcticas llevadas a
cabo en las residencias colaboradoras, desde ah y a partir de la premisa de salvar a un nio,
enmarcada en las polticas pblicas de infancia surge la interrogante en relacin a los
enunciados dentro de las polticas y declaraciones de proteccin de la infancia propician en
la prctica la construccin del proceso de institucionalizacin?, sta se desprende de la
relevancia social que despierta el hecho histrico de que Chile ratific la convencin de los
derechos de la infancia, suscribindose al compromiso de trabajar en pro de estos, los cuales
eventualmente estaran siendo transgredidos por las instituciones protectoras de la infancia.
(Revisar redaccin)

Dentro de los objetivos especficos se encuentran:

1. Articular los planteamientos y discursos ligados a la proteccin en relacin a las bases


tcnicas y prcticas llevadas a cabo.
2. Constatar los efectos en NNA de la aplicacin de leyes de proteccin en espacios
residenciales. (cmo vas a dar cumplimiento a este objetivo)
3. Descubrir indicadores que hacen sugerir y pensar la pertinencia de la
institucionalizacin de un nio desde la labor del psiclogo. (Este es ms probable
que logres cumplirlo, pero debe quedarte claro desde qu fuente segn entiendo,
tomars como referencia las entrevistas al Psiclogos y Psiclogas del sistema-)
Marco Metodolgico

La informacin de la presente investigacin se obtendr a travs del estudio


exhaustivo de bibliografa que abarque en una amplia medida, la temtica de la
institucionalizacin en residencias, as como tambin informacin respecto a los miramientos
de la ley en relacin con esta temtica, la cual ser contrastada adems con diversas
entrevistas a profesionales psiclogos involucrados en el rea proteccional de la infancia, que
permitan vislumbrar indicadores de en qu momento sera para ellos pertinente optar como
medida proteccional de un NNA la institucionalizacin en alguna residencia permanente. Los
profesionales a entrevistar, sern seleccionados en base a su experiencia de trabajo en centros
y/o programas del rea de proteccin de derecho, la cual ser llevada a cabo de manera
individual, con el objetivo de poder pesquisar indicadores que sostienen como sugerencias
de internacin de un nio, teniendo siempre en consideracin que los planteamientos de la
convencin internacional de los derechos del nio, sostienen que las intervenciones tengan
como eje rector el bien superior del nio.
Creo que tambin incorporas las normativas tcnicas en tu estudio, y no estn
mencionadas ac.
Marco terico

Contextualizacin del problema

Se hace complejo y relevante a la vez, vislumbrar cuales son los avances y


progresiones que se han realizado respecto del proceso de institucionalizacin de nios, nias
y adolescentes (NNA), no obstante no se debe olvidar que los cambios en s mismos no han
sido lineales sino que ms bien, han tenido cabida diferentes sucesos e hitos que
paralelamente han permitido avanzar y otras tantas veces estancar el proceso. En este aspecto,
es que se visualiza a la institucionalizacin como una medida de proteccin de la infancia, la
cual no sera una cuestin reciente. Ya dice Donzelot (1990) en su texto la polica de las
familias, que en el siglo XX eran los orfanatos quienes cumplan dicha funcin, que buscaba
normalizar, es decir, ajustar a un modelo social esperado, a aquellos menores
problemticos que no solo eran juzgados por sus acciones, sino que tambin por el actuar de
sus familias en quienes reside la responsabilidad moral y social respecto de ese nio.

En la actualidad la institucionalizacin como medida de proteccin est pensada


como ltimo recurso en dnde un juez de Tribunal de Familia, separa al NNA de su familia
biolgica (...) como medida excepcional y transitoria cuando no exista otra alternativa de
cuidado (Sename, 2015). No obstante, un nio permanece 2,7 aos en residencia, mientras
que el 58 % de los NNA permanece al menos entre 1 mes hasta 3 aos en el sistema. En la
misma lnea el 42% de los NNA permanece ms de 2 aos y medio en el sistema, tiempo
prolongado y que finalmente no es transitorio; junto con eso el ltimo anuario estadstico
entregado por Sename indica que ingresaron 11.492 NNA a instituciones residenciales
durante el ao 2015, segn estimaciones este nmero podra ir en alza.

El concepto de institucionalizacin entrega las primeras pautas, de lo que sera una


de las medidas adoptadas por el Estado para proteger al menor en condicin de
vulnerabilidad, siendo Sename el organismo encargado de intervenir y adoptar las prcticas
necesarias para proteger al nio que est siendo vulnerado en sus derechos. No obstante;

Hoy no se justifica separar al nio de su familia cuando los padres tienen


problemas econmicos o sociales que les dificultan el cumplimiento de sus roles.
La tarea del Estado no es sustituir, sino apoyar a la familia para que sta pueda
desarrollar su papel fundamental[...]( Unicef, 2005)

En cuanto a las razones que propician que se active el mecanismo de la


institucionalizacin, dice Di Lorio (2010) que:

Las situaciones de pobreza continan siendo una de las causas explcitas y


tambin implcitas, ya que las mltiples formas de violencia, el consumo de
sustancias psicoactivas o las patologas psiquitricas al interior de los grupos
familiares se definen como sntomas de las condiciones de vulnerabilidad.
En la actualidad la institucin de Sename se encuentra envuelta en crticas por parte
de diversos organismos, que apuntan y cuestionan el funcionamiento que est sosteniendo
esta institucin, as como tambin los profesionales que ah llegan. En este aspecto es tema
de debate si Sename est en crisis o es la sociedad quin se encuentra en crisis. Es en relacin
a lo anterior que:

(...)El actual sistema de financiamiento de los organismos colaboradores es


insostenible para el cumplimiento bsico de su misin. Se requiere de un
financiamiento permanente, ya que el sistema de corto plazo vuelve la relacin entre
colaboradores y el Estado en un espacio de manipulacin y dependencia enferma o
perversa (Marchant, 2016)

Marchant (2016) expone que se sigue concibiendo la accin de proteccin de los


derechos como una institucin de la caridad o del voluntariado. Es desde aqu que se entiende
las deficiencias en el sistema administrativo de Sename, el cual aparentemente no contara
con un financiamiento permanente y acorde a la cantidad y necesidades bsicas de cada NNA
que seran parte de este sistema.

Se requiere de una nueva forma de financiar a los organismos de acogida, y ello tiene
relacin con una mirada y reconocimiento de la injusticia y segregacin social. (Marchant,
2016). En relacin a lo anterior, se expondra que los organismos de acogida u hogares para
NNA, necesitan no solo una mayor inversin de los recursos que son puestos a disposicin
para que los nios, nias y adolescentes puedan acceder a sus necesidades bsicas, sino que
tambin adquiere relevancia el reconocimiento de situaciones en las cuales predomina la
transgresin, y la marginacin de aquellos que se encontraran en una situacin de
vulneracin. Se trata de pensar en una estructura que tiene por responsabilidad cuidar y
resguardar al hijo de otro, que no es ms que uno de nosotros mismos. (Marchant, 2016). Lo
anterior instala la pregunta por la responsabilidad social que implica el tema de infancia, y
los efectos que podra tener la marginacin y estigmatizacin de aquellos que se encuentran
en situacin de vulneracin. Por otro lado, en relacin al problema del financiamiento,
muchas autoridades de gobierno y parlamentarios rechazan todo aumento del gasto del
Estado porque desconfan de las instituciones que ejercen esta funcin de proteccin
(Marchant,2016). Lo que nuevamente plantea la interrogante respecto a qu protocolos
estaran siguiendo el Estado y las instituciones a cargo de la infancia para resguardar el inters
superior del nio.

Categora Social Infancia

Para ello es importante tener en cuenta que la infancia como categora social es una
construccin socio-histrica (Aris, 1960) que estar constituida en base al contexto epocal
en el que nos situemos, por tanto las concepciones que se tienen de infancia estarn teidas
por los conocimientos y preceptos que se tengan. La creacin de la infancia como categora
funcionara como un medio de control social (De la Iglesia & Di lorio, 2005, p.22). En este
aspecto, la categora infancia aparecera como una institucin, que sin embargo, estara a
cargo de otra gran institucin que sera la familia, la cual se movilizara como un medio que
controlara las conductas que en alguna medida podran escaparse a lo socialmente esperado
por parte del Estado.

Debido a que la infancia es una categora construida socialmente, determinada por las
representaciones sociales propias de quienes las escriben, es la complejidad que tiene acceder
a una definicin universal de la infancia, no obstante la UNICEF (Fondo internacional de
emergencia de las Naciones Unidas para la Infancia) plantean que:

La infancia es la poca en la que los nios y nias tienen que estar en la


escuela y en los lugares de recreo, crecer fuertes y seguros de s mismos y recibir el
amor y el estmulo de sus familias y de una comunidad amplia de adultos.

En los primeros siglos, la niez no tena espacio consagrado para ello, sino que ms
bien los nios y nias eran relegados de las familias, para ser criados por otros si es que
sobrevivan a los primeros aos de vida, se engendraron gran cantidad de hijos solo para
conservar algunos, sin embargo, el nfasis en la conservacin de los hijos y promover la
educacin e instruir a los nios en los conocimientos, permitir dir Donzelot (1977) que
celebramos el siglo XVII por su revalorizacin de las tareas educativas, decimos que la
imagen de la infancia ha cambiado (p.20).
La construccin de la categora infancia ha permitido entonces diferenciar a los nios
de los adultos, diferenciacin que se realiza en relacin a la falta o lo que necesita ese NNA
para llegar a ser ese adulto, por tanto es que la infancia ha sido ubicada en los discursos
dominantes como un objeto de intervencin de otros (...) no hay infancia sin el resguardo,
tutela y asistencia de la niez (Cores & Lewkowicz, 1994 citado en De la Iglesia & Di Lorio,
2005, p.20). Desde este planteamiento es que es comprensible el actuar respecto de los NNA
en situacin de vulnerabilidad y desproteccin, ya que como menciona De la Iglesia & Di
Lorio (2005) la arbitrariedad y discrecionalidad en cuanto a las decisiones de los adultos, en
relacin a la infancia estn normalizadas.

La infancia entonces, como categora social ha sido objeto de estudio y se han


realizado avances en materia de regulacin respecto de los sujetos pertenecientes a dicha
categora, tal es el caso de nuestro pas que en 1990 ratifica la convencin sobre los derechos
del nio (CIDN), y en la actualidad se busca a travs del Consejo Nacional de la Infancia
poder elaborar leyes que permitan la regulacin en base a los lineamientos de la CIDN en la
cual Chile se compromete a garantizar el respeto, la promocin y proteccin de los derechos
de la niez y adolescencia (Poltica Nacional de niez y adolescencia, 2015, p.15)

En relacin a lo anterior es necesario comprender cuales son los lineamientos que


rigen la CIDN, ratificar dicha convencin implica para el Estado ser garante de los derechos
de los nios, y tiene adems el carcter de obligatorio. La premisa que articula la convencin
es el reconocimiento de que los nios son individuos con derecho pleno desarrollo fsico,
mental y social, y con derecho a expresar libremente sus opiniones (Convencin sobre los
Derechos del Nios - UNICEF Comit Espaol, 1989, p.6), y que adems los nios deben
ser odos y sus opiniones tomadas en cuenta.

CONVENCIN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS DE LOS NIOS

En directa relacin con lo anteriormente planteado, nuestro pas en 1990 ratifica la


convencin sobre los derechos del nio (CIDN), y en la actualidad se busca a travs del
Consejo Nacional de la Infancia poder elaborar leyes que permitan la regulacin en base a
los lineamientos de la CIDN en la cual Chile se compromete a garantizar el respeto, la
promocin y proteccin de los derechos de la niez y adolescencia (Poltica Nacional de
niez y adolescencia, 2015, p.15).

Para entender los planteamientos de la CIDN, es importante tener un conocimiento


acabado de lo que se entiende por nio segn esta declaracin internacional. Segn el
Artculo 1 del decreto N830, (1990), se entiende por nio todo ser humano menor de
dieciocho aos de edad, salvo que en virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcanzado
antes la mayora de edad.

En todas las medidas concernientes a los nios que tomen las instituciones pblicas o
privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los rganos
legislativos, una consideracin primordial a que se atender ser el inters superior del nio.
(Unicef, 2006)
Artculo 3 decreto N830
En todas las medidas concernientes a los nios que tomen las instituciones pblicas o
privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los rganos
legislativos, una consideracin primordial a que se atender ser el inters superior del nio.
2. Los Estados Partes se comprometen a asegurar al nio la proteccin y el cuidado que sean
necesarios para su bienestar, teniendo en cuenta los derechos y deberes de sus padres, tutores
u otras personas responsables de l ante la ley y, con ese fin, tomarn todas las medidas
legislativas y administrativas adecuadas.
3. Los Estados Partes se asegurarn de que las instituciones, servicios y establecimientos
encargados del cuidado o la proteccin de los nios cumplan las normas establecidas por las
autoridades competentes, especialmente en materia de seguridad, sanidad, nmero y
competencia de su personal, as como en relacin con la existencia de una supervisin
adecuada.

Los Estados Partes garantizarn al nio que est en condiciones de formarse un juicio propio
el derecho de expresar su opinin libremente en todos los asuntos que afectan al nio,
tenindose debidamente en cuenta las opiniones del nio, en funcin de la edad y madurez
del nio.(Unicef, 2006)

Como es sabido entonces la convencin y su ratificacin por parte de Chile,


compromete al Estado a trabajar en pro de la infancia y sus derechos, a raz de ello el Servicio
Nacional de Menores es una institucin social, que dentro de sus mecanismos para proveer
proteccin adoptan la prctica de la institucionalizacin para interrumpir la vulneracin de
los nios, nias y adolescentes cuyas familias son definidas a partir de encontrarse en
situacin de vulnerabilidad, y que se hayan por lo tanto, en peligro de abandono y/o material
o que requieran proteccin integral (Di Lorio, 2010). Esta labor es realizada por los
organismos colaboradores, tales como centros residenciales.

SENAME, LEYES Y POLTICAS PBLICAS EN INFANCIA.

En Chile el Servicio Nacional de Menores (Sename) es el organismo que tiene por


funcin brindar proteccin a los nios, nias y adolescentes y es una institucin social, que
amparados en la ley de su creacin y las diferencias modificaciones implementadas desde
1979 en adelante, dispone de diversos mecanismos, instituciones y programas para proveer
proteccin, dentro de las cuales se encuentra la prctica de la institucionalizacin para
interrumpir la vulneracin de los nios, nias y adolescentes cuyas familias son definidas a
partir de encontrarse en situacin de vulnerabilidad, y que se hayan por lo tanto, en peligro
de abandono moral y/o material o que requieran de la proteccin integral (Di lorio, 2010).

Para comprender el sentido de la creacin de un organismo como Sename, es


importante saber que en el acta constitucional chilena, se establece que la familia es el
ncleo fundamental de la sociedad, y le corresponde al Estado protegerla, lo que implicara
entonces el deber del Estado de asistir a los menores de edad que se encuentran en situaciones
que ponen en peligro su desarrollo normal, integral y no puedan ser solucionados por quienes
tengan su cuidado personal.
Con la promulgacin de la ley N 2.465 se decreta la creacin de la Ley orgnica del
Servicio Nacional de Menores (SENAME):

Organismo encargado de contribuir a proteger y promover los derechos de


los nios, nias y adolescentes que han sido vulnerados en el ejercicio de los mismos
y a la reinsercin social de adolescentes que han infringido la ley (Artculo n 1,
1979)

Sename entonces ser un organismo con labores de acciones orientadas (1) hacia la
proteccin y promocin de los derechos de nios, nias y adolescentes, y (2) la reinsercin
social de adolescentes que han infringido la ley, es importante destacar que este organismo
gubernamental es dependiente del Ministerio de Justicia y raz de ellos es que los protocolos
de accin estn dictaminados entonces desde la arista judicial, y que en su creacin est dada
por el contexto epocal del Chile de 1979, el gobierno militar.

Para la promulgacin de la ley se tuvieron a la base consideraciones como las


mencionadas anteriormente tal como es la importancia de la familia y el deber del Estado de
proteger y velar por sus miembros, especialmente por los menores de edad. Junto con eso se
consider que an cuando se cre el Consejo Nacional de Menores para cumplir dicha
misin, en el ejercicio se demostr que ese sistema presentaba numerosos vacos legales e
imperfecciones que le restan eficacia, y con el objetivo de suplir aquellas falencias se crea
Sename que es un: organismo con atribuciones operativas que permita la atencin de los
menores cuya guarda y defensa se encuentren alteradas (...) mediante la aplicacin de los
diversos sistemas de asistencia, proteccin y rehabilitacin que establezcan las leyes. Le
corresponder a dicho programa entonces disear y mantener una oferta programtica
variada para poder resolver y cumplir con los objetivos planteados.

En relacin al perfil de los sujetos de atencin se establece que se entiende por nio,
nia o adolescente toda persona menor de dieciocho aos de edad, y que los perfiles de
atencin y los esfuerzos estarn dirigidos a:
1. Los nios, nias y adolescentes vulnerados en sus derechos, cuando tenga como
causa, la falta de un familiar u otra persona legalmente responsable que se haga cargo
del cuidado personal, y/o acciones u omisiones en relacin al cuidado personal
adecuado o cuando los cuidadores se encuentren inhabilitados temporal o
permanentemente. Sern sujetos de atencin aquellos NNA que pongan en riesgo sus
vidas o integridad fsica o psquica a travs de su propia conducta
2. Adolescentes imputados de haber cometido una infraccin a la ley penal
3. Todos los NNA en cuanto a la prevencin de situaciones de vulneracin de sus
derechos y promocin de estos.

En el artculo 3 de la ley N 2.465 se declaran de manera exhaustiva las funciones,


responsabilidades y las acciones a realizar por el organismo, en relacin a la pertinencia de
la investigacin se destacan las siguientes:

1. Aplicar y ejecutar las normas y medidas (...) en relacin a la asistencia y proteccin


a los menores.
2. (...) prevenir y remediar las situaciones que afectan a dichos menores, con el fin de
obtener su desarrollo integral.
3. Atender en forma preferente, por s mismo o a travs de instituciones colaboradoras
para cumplir las medidas decretadas por tribunales.
4. Impartir instrucciones generales sobre asistencia y proteccin de menores a las
entidades coadyuvantes y supervigilar su cumplimiento.
5. Propiciar y realizar permanentemente estudios e investigaciones relacionados con los
problemas del menor, en materias de su competencias.
6. Recopilar y procesar la informacin y estadstica que fueren necesarias sobre
menores, sistemas asistenciales que se les aplican e instituciones que los atienden.

Como se mencion con anterioridad se debe disponer de una vasta oferta


programtica para llevar a cabo las funciones de Sename.

Centros Residenciales
Los centros residenciales estn reguladas en base a la Ley 20.032 que establece que
el sistema de atencin a la niez y la adolescencia ser a travs de las redes colaboradores de
Sename, en donde se determina que los centros residenciales:

Sern aqullos destinados a la atencin de los nios, nias y adolescentes


privados o separados de su medio familiar (...) estarn destinadas a proporcionar, de
forma estable, a los nios, nias y adolescentes separados de su medio familiar,
alojamiento, alimentacin, abrigo, recreacin, estimulacin precoz, apoyo afectivo
y psicolgico, asegurando su acceso a la educacin, salud y a los dems servicios
que sean necesarios para su bienestar y desarrollo (2005) (Link.
https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=240374)

La atencin entonces no estar enfocada nicamente en cubrir y suplir las


necesidades bsicas, sino que ms bien se promueve la entrega de una proteccin integral
que fomente el adecuado crecimiento y desarrollo de los sujetos de atencin, de manera que
la estada en los espacios residenciales no obstaculicen dichos procesos, sino que ms bien
sea un facilitador de aprendizaje y adaptabilidad en el procesos de restituir los derechos que
fueron vulnerados apuntando entonces a un bienestar total.

La Ley 20.032 en su 1 artculo refiere que se determina la forma en que SENAME


velara para que la accion desarrollada por sus colaboradores acreditados respete y promueva
los derechos fundamentales de los ninos, ninas y adolescentes quines son sujetos de
atencion, y se ajuste a lo dispuesto en esta ley y en las demas disposiciones legales y
reglamentarias relacionadas con la labor que ellos desempenan, es decir, se designan la
responsabilidad y las formas de velar por un adecuado cumplimiento.

En el artculo 4 de la ley 20.032 se declara que el ingreso a centros residenciales ser


dictaminado mediante resolucin judicial, en donde adems sern los responsables de dicho
centro asumir como primera funcin, brindar una debida proteccin a los derechos del NNA
que ingrese y procurar por todos los medios otorgar un cuidado adecuado, deben tambin
adoptar las medidas necesarias para el ejercicio de los derechos de los nios que ah residan,
y procurar mantener las relaciones personales y contacto con sus padres y otros cercanos,
salvo que una resolucin indique lo contrario.

Las residencias como colaboradores acreditados deben cumplir las normas generales,
de acuerdo con lo planteado en la Ley N 2.465 y debe velar por la supervisin y fiscalizacin
de las acciones relacionadas con los menores a quienes asisten.

Se destaca en el artculo 16 de dicha ley que cuando el funcionamiento de un


colaborador acreditado adoleciere de graves anomalas y, en especial, en aquellos casos en
que existieren situaciones de vulneracin a los derechos de los nios, nias o adolescentes,
el jueza de oficio, para remover a los encargados, y que el administrador provisional deber
realizar toda las acciones necesarias y pertinentes que posibiliten una adecuada atencin de
los NNA.

Es as que cuando un NNA es vulnerado en sus derechos, es alejado de su hogar con


el objetivo de detener la vulneracin que se pudiese estar dando al interior del seno familiar,
y as poder controlar la vulneracin mediante la prctica de institucionalizacin del menor
para asegurar sus derechos, con el objeto de cubrir las necesidades bsicas y a su vez
responder a los objetivos de Sename que tienen que ver con la proteccin. Sin embargo, dice
Serracino (s/f) la institucionalizacin en lugar de mejorar la situacin de los nios y sus
familias los expone a situaciones de riesgo que perjudican severamente su desarrollo y la
posibilidad de restablecer vnculos con su familia de origen y la sociedad (p.2).

Es debido precisar de qu manera se contraponen entonces los planteamientos a nivel


de leyes y decretos con el actuar en los espacios de proteccin, en este sentido Goffman
(2004) dice toda institucin absorbe parte del tiempo y del inters de sus miembros y les
proporciona en cierto modo un mundo propio, tiene en sntesis tendencias absorbentes (p.17),
lo que podra dar indicios de la condicin alienante en que viven los miembros de estas
instituciones, los cules deben dejar de lado su inters por el mundo exterior, para vivir en el
mundo que les es brindado por esta institucin, lo que se contrapone a que los nios son
garantes de derechos y pueden exigir al estado, a la familia y a la sociedad (Valverde, F,
2008). Esta ltima situacin podra estar dando cuenta de cmo se contraponen en alguna
medida lo planteamientos de las polticas pblicas y el ejercicio y adopcin de estas mismas
en el escenario de las instituciones.

DISCUSIN
Es desde aqu que se comprende que los planteamientos y objetivos de Sename
podran estar respondiendo a estos mecanismos y muestra en algn aspecto cmo estos
medios de institucionalizacin podran estar promoviendo el bienestar en trminos de los
esperado socialmente, ms que el bienestar acorde a las necesidades del sujeto
institucionalizado, y no se pregunta por las dificultades que puedan tener esa familia para
responder frente a las demandas del nio, adems de que no se consideran los efectos nocivos
que puede tener la institucionalizacin para un nio que se encuentra en condicin de
vulnerabilidad y que adems es juzgado -sealado- en trminos de las acciones cometidas
por otros.

Esta labor es realizada por los organismos colaboradores, tales como las casas
residenciales, sin embargo, no se visualizan otras opciones proteccionales que le otorguen
sin condiciones al NNA su estatuto de sujeto de derechos.

Referencias

Anuario Estadistico Sename (2015), Servicio Nacional de Menores, Santiago, Chile.


Recuperado de: http://www.sename.cl/web/anuarios-estadisticos-sename/

De la iglesia & Di lorio (2005). La infancia institucionalizada: La prctica de la Psicologa


Jurdica. Determinantes sociales. Anuario de investigacin, Volumen XIII, 19-28.
Di lorio, J (2010). Por qu encerrados?: Saberes y prcticas de nios y nias
institucionalizados. VI Jornada de Sociologa de la UNLP, La plata, Argentina. En memoria
acadmica.

Donzelot, J (1990). La polcia de las familias. Valencia, Espaa: Editorial Pre-textos

Consejo Nacional de infancia (2015). Poltica Nacional de infancia y adolescencia. Sistema


integral de garanta de los derechos de la niez y adolescencia. Santiago, Chile.

Goffman, E (2004) Internados: Ensayos sobre la situacin social de los enfermos mentales,
Buenos Aires, Argentina: Amorrortu.

Ley N 20.032. Diario Oficial de la Repblica de Chile, Santiago, Chile, 25 de julio de 2005.

Marchant, M (2016) Muerte de Lissette: no es la crisis del SENAME, es nuestra crisis.


CiperChile. Recuperado de:
http://ciperchile.cl/2017/03/01/muerte-de-lissette-no-es-la-crisis-del-sename-es-nuestra-
crisis/

Valverde, F (2008). Intervencin social con la niez: Operacionalizando el enfoque de


derechos. Revista del Magster de Anlisis sistmico aplicado a la sociedad. pp, 95-119.

Les incorpor algunas sugerencias. Para la discusin terica podran revisar tambin:

Meyer (1981) El nio la razn y el estado. Zero/Zyx Madrid.


Agamben, G. (1978) Infancia e historia.

Kohan, W. Infancia entre educacin y filosofa.

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