Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Resumen
Acontecimientos y consecuencias
Probablemente debiera iniciar este análisis siguiendo los esquemas heredados del
positivismo e indicar los elementos conceptuales, las tendencias que se plantean en el ámbito
curricular, tal vez incluir las racionalidades; usualmente se espera una mirada que siga el patrón
conocido.
En los últimos meses hay cinco acontecimientos que, a mi juicio, tienen un carácter
espectacular. Nuestra pretensión es abrir la reflexión hacia fenómenos extra sistema escolar
que, hoy, lo impactan directamente.
Una segunda noticia, también de agosto del 2003, es que el investigador coreano Ha-
Joon Chang, que entre otros estudios retomó el del economista suizo Paul Bairoch, demostró
que el crecimiento de la economía mundial fue más bajo entre los años 1980-2000 -época de
oro del librecambio y de la desregulación- que entre los años 1960-1980, criticados por sus
"arcaísmos" proteccionistas e intervencionistas. Este menor crecimiento impacta con mayor
fuerza en más del 70% de la población latinoamericana que tiene un exiguo acceso a los bienes
y servicios producidos en cada país; lo que se hace más agudo en los países que tienen un
índice de concentración de la riqueza muy alto como es el caso de Brasil y Chile.
*
Profesor titular de la Pontificia Universidad Católica de Chile, Facultad de Educación
1
CEPAL (2003) Anuario estadístico de América Latina y el Caribe 2002, Santiago
2
Currículo para la escuela rural en un proceso de cambio cultural
Una tercera noticia indica que existe un dumping creciente de los productos
agropecuarios. Desde 1996, Estados Unidos suprimió todas las medidas de control de la
producción (congelamiento de tierras, almacenamiento público, subvenciones al
almacenamiento en la propiedad), los precios mundiales se derrumbaron. Washington debió
entonces cuadruplicar sus subvenciones directas entre 1996 y 2000, y volver a conectarlas
ampliamente por un período de diez años en el Farm Bill de 2002. De donde se desprende el
dumping creciente del Norte sobre los países del Sur, facilitado por el desarme aduanero
impuesto a estos últimos por el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM), a
pesar de los márgenes de maniobra autorizados por el Acuerdo sobre Agricultura (AsA). El
resultado para los países del Sur ha sido y es un déficit agroalimentario en aumento, pues los
precios de sus productos cayeron fuertemente en momentos en que la no rentabilidad de sus
cultivos alimenticios -consecuencia del dumping de los países desarrollados- los incita a
desarrollar cultivos de exportación –. En este sentido, es interesante leer los resultados de la
reciente reunión de la Organización Mundial de Comercio (OMC) en Can Cún, México.
Una cuarta noticia, que requiere hoy y a futuro nuestra mayor atención, es el creciente
interés por flexibilizar los sistemas educativos. Entendida la educación como producto y no
como servicio del Estado para satisfacer los derechos de todos los ciudadanos, se prevé el
crecimiento de un gran negocio mundial con un mercado de US$1.000 billones de dólares, con
50 millones de personas empleadas en la educación. Este proceso se ha iniciado con enorme
empuje en el nivel superior del sistema, particularmente con la creación de universidades
privadas a lo largo de toda Latinoamérica, entendidas como negocio lucrativo y, a su vez, con la
creación de modalidades de formación técnica de carácter no universitario. Recientemente en
Chile, uno de estos consorcios compró una Universidad privada que había adquirido un cierto
prestigio académico. Sin pretender nombrarlos, se han formado grandes consorcios que tienen
escuelas, institutos técnicos y universidades y que están instalándose en un número importante
de países latinoamericanos. Los instrumentos normativos existentes en los países son
insuficientes para abordar estos nuevos temas, lo que crea un gran espacio para estos
negocios. Por su parte, hasta el momento ningún consorcio se ha interesado por las escuelas
rurales, tal vez, aún no es considerado como un buen negocio.
Finalmente, una última noticia indica que, en los últimos años, la distribución del ingreso
en América Latina no ha mostrado resultados alentadores. Ya en el período 1990-1997 se había
observado una gran inmovilidad de los indicadores de concentración del ingreso e incluso una
tendencia al deterioro en algunos países. Algo similar se observa en el período más reciente
(1999-2002), ya que diez de los once países analizados acusaron un estancamiento o bien un
deterioro del índice de Gini. De esta manera, las nuevas cifras reafirman la enorme rigidez a la
baja que caracteriza al grado de concentración del ingreso de los países de la región, factor que
indudablemente limita las posibilidades de avanzar hacia el objetivo de reducción de la pobreza.
Desde la década de los años ochenta, hemos sido testigos del proceso de
descentralización y, en algunos países, de privatización del sistema escolar, lo que
3
Currículo para la escuela rural en un proceso de cambio cultural
paulatinamente se va asentando en una tendencia proyectada hacia todos los niveles de este
sistema, proceso que afecta en mayor medida a la población pobre de los países, ya que los
recursos se concentran en determinadas áreas geográficas donde la producción extractiva tiene
mayor valor de intercambio, y en sectores más ricos por los niveles de concentración de la
riqueza. Es notable leer, en estos últimos años, en algunos documentos donde eminentes
impulsores del modelo señalado, hoy sostienen que la educación podría ser un instrumento de
retraso económico y social de los países; son los nuevos sustentadores del desencanto.
Pareciera que los nuevos problemas generados desde las modalidades de gestión instaladas
en los países han traído resultados que probablemente han agravado la situación que se venía
desarrollando. Es evidente que no ha crecido la participación de la población en los temas
educativos, porque los patios interiores de la democracia prolongan una oligarquía secular.
Otro tema, también objeto de análisis, está referido al financiamiento del sistema
escolar; nació como preocupación destacada y apremiante, junto con el tema de la
descentralización, algunos estudios señalan que fue la motivación central de ese proceso.
Existe una distancia que se acrecienta, a menudo voluntariamente, entre las posibilidades que
el Estado tiene y las demandas de la sociedad, incluyendo la cobertura, calidad, equidad y
pertinencia; además, debemos constatar que la actual situación, en el ámbito de los
presupuestos estatales, es muy competitiva en cuanto a obtener mayores recursos financieros
para la educación, lo que abre caminos para distintas fórmulas de acuerdo con el proyecto país
que la elite política esté considerando 3. En este sentido, a pesar de los discursos
democratizadores de las entidades públicas y privadas, así como de los organismos
internacionales, me parece necesario trabajar la hipótesis de la focalización de la educación en
sectores que pueden generar rentabilidad económica, pienso que este camino permite
encontrar explicación y coherencia a determinadas decisiones políticas, entre las cuales está la
escasa consideración de la escuela rural, donde los programas destacados son bastante pocos.
A partir de los años noventa, se comienzan a aplicar las reformas educativas, siguiendo
las recomendaciones del Consenso de Washington, ejecutadas por el Banco Mundial, apoyado
por otros organismos como el BID y la UNESCO, las que ponen su énfasis en la educación
primaria y en la rentabilización de la inversión educativa; ello se ha traducido en una alta
insistencia en los temas de la gestión escolar y, en los últimos años, en el trabajo del profesor
en el aula, parece que resuelta esta situación se logra una educación de calidad. Durante esta
década se concertan reformas con énfasis curricular en: República Dominicana (1992), México
(1992), Argentina (1993), Colombia (1994), Costa Rica (1994), Panamá (1994), Bolivia (1994),
El Salvador y Centroamérica (1995), Perú (1995), Chile (1996) y demás países; ellas tienen una
importante característica: su dinámica es vertical. Bajo la idea de una empresa productiva se
2
Algunas referencias a este tema se han recogido de: Franco, R., Educación y conocimiento: una nueva
mirada, en: Revista Iberoamericana de Educación, N°30, septiembre-diciembre 2002, OEI, Madrid.
3
Como información preocupante que nos mueve a la reflexión, se constata que en los países con
mayores ingresos per capita la educación continúa siendo gratuita o fuertemente apoyada por el Estado,
mientras que existe una presión permanente en A.L. por cargar en forma directa al presupuesto familiar
parte de los costos de la educación.. Ref. World Educational Report 2000, UNESCO Paris.
4
Currículo para la escuela rural en un proceso de cambio cultural
apuran los resultados presionando a los actores educativos, principalmente a los profesores
mediante un discurso que se mueve entre la condenación y la incentivación, pero también se ha
presionado a los estudiantes, basta observar las formas como se les prepara para que rindan
las pruebas de control de calidad y, también, a las familias condicionando la presencia de sus
hijos e hijas mediante la obtención de determinadas calificaciones. El mundo de la educación se
ha convertido en un autoclave que apremia a los sectores más rentables y que ha explosionado
en algunos países como Japón, cuya reforma educativa se replantea sus contenidos y
orientación ya que la presión social a través de los periódicos y la televisión informan, casi todos
los días, sobre algún tipo de crisis educativa como el vandalismo, rechazo escolar, intimidación
infantil, suicidios de niños, abuso infantil y delincuencia juvenil 4.
Pienso que las ideas señaladas, educación como producto y sociedad del conocimiento,
están a la base del control externo del sistema educativo con referencia a la “calidad” de éste;
estas propuestas son de ámbito nacional e internacional, mediciones nacionales de la calidad y
otras propuestas internacionales como el TIMSS (Rendimiento Estudiantil Internacional en
Matemática y Ciencias), PISA (Programa para la evaluación internacional de los estudiantes de
la OCDE), PIRLS (Progreso en el estudio internacional sobre la enseñanza de la lectura) y
otros.
4
Sato, Manabu (2002) La reforma educativa en Japón, Informe especial, Universidad de Tokio.
5
Cfr. (2003) Anuario estadístico de América Latina y el Caribe 2002, Santiago.
6
Instituto de Estadísticas de la UNESCO, 2002.
5
Currículo para la escuela rural en un proceso de cambio cultural
talentosos para incrementar la participación de los productos manufacturados en la exportación
y mantener, a su vez, una mano de obra con enseñanza primaria 7 y que sea gobernable; esto
tiene importantes proyecciones para el sector agropecuario: la agroindustria en aquellos rubros
que cumplen con las condiciones requeridas requiere de la formación de unos pocos talentosos
–si son emprendedores más éxito-, una inversión altamente rentable en educación, con calidad
y exigencias, igualmente se ha ido incorporando en esta línea el turismo rural y ecológico pero,
con menor actividad o más bien, en algunos casos, como ofertas más tradicionales; la reacción
de algunos países latinoamericanos, en este ámbito, ha focalizado la educación promoviendo la
formación de “emprendedores”, en paralelo éstos mantienen una masa campesina que asiste a
escuelas multigrados.
Por otra parte, está aconteciendo un cambio muy profundo en el escenario cultural,
especialmente marcado por el desarrollo de las ciencias, los medios y alcances de la
comunicación social, la estandarización de modelos de convivencia, la mayor masificación de
los bienes de consumo. Las preguntas desde la ciencia avanzan tanto en el campo de la
conservación y reproducción del medio ambiente, como en relación con la conservación de la
especie humana 8; los modelos de vida que se van imponiendo a través de los medios masivos
de la comunicación hacen que las personas pierdan de vista la satisfacción de las necesidades,
lo que es muy claro en el consumo fast food. La mayor parte de la población desconoce los
avances de la ciencia y de la tecnociencia, si bien percibe los efectos sociales, económicos y en
la salud 9. Así por ejemplo, han tenido un impacto importante en las personas los avances
referidos al genoma humano por la difusión comunicacional que de ello se ha efectuado 10.
La proyección, con mayor evidencia perceptiva para las personas, de los cambios
tecnológicos está en los medios de comunicación y en la informática 11. La presencialidad e
inmediatez del mundo, de las geografías, de las personas, de las expresiones culturales, de las
civilizaciones, de los intercambios hacen que el contacto permanente, la búsqueda de
información sea una posibilidad que se abre paso mediante los adelantos técnicos, si bien de
forma desigual entre las personas, por la distribución inequitativa de la riqueza, lo que genera,
en este ámbito, una creciente brecha. Estos medios posibilitan, también, una persuasión en el
pensamiento de la población y un acceso intencionado a las informaciones.
7
Ref. Williamson, J, editor, (1990) Latin American Adjustment: how much happened?, Institute for
International Economics, Washington, D.C.
8
Viveret, Patrick, 2001, El duro oficio de vivir, en: Le Monde Diplomatique / Octubre 2001, Santiago.
9
“Los estudios de ciencia, tecnología y sociedad (CTS) han mostrado las profundas interrelaciones entre
los avances científicos, las innovaciones tecnológicas y el cambio social.” Echeverría, J., 2001,La
sociedad de la información, en: Revista Iberoamericana de Ciencia, Tecnología, Sociedad e Innovación,
OEI, Septiembre-Diciembre, Madrid.
10
“Los análisis prospectivos coinciden en reconocer el preponderante papel que va a desempeñar la
genética, su I+D, en el descubrimiento y desarrollo de nuevos medicamentos, en la planificación de los
servicios de salud, en la formación de los profesionales y en todo un conjunto de áreas de los sistemas
de salud.” Muñoz, E., 2001, Biotecnología y Sociedad: encuentros y desencuentros, Cambridge University
Press/OEI, página 147.
11
“El sociólogo británico Anthony Giddens relata la experiencia de una amiga suya que estudia la vida
rural en África. Hace algunos años ella estaba de visita en una aldea remota en donde haría su trabajo
de campo. Una familia del lugar la invitó a una velada en donde la investigadora esperaba encontrarse
con algunos entretenimientos locales. Pero para su sorpresa, la sesión era para ver en video la película
Instintos básicos que en ese momento aún no se había estrenado en Londres. Los habitantes de aquel
caserío africano verían la cinta de Sharon Stone y Michael Douglas antes que los espectadores de las
salas británicas.” Trejo, Raúl, 2001,Vivir en la sociedad de la información, en: Revista Iberoamericana de
Ciencia, Tecnología, Sociedad e Innovación, OEI, Septiembre-Diciembre, Madrid.
6
Currículo para la escuela rural en un proceso de cambio cultural
Nos encontramos en el corazón de un tiempo-encrucijada donde existe una bifurcación
de las reglas culturales que dan ritmo a la vida y al pensamiento de las personas, éstas
cambian, se modifican, surge la política del espectáculo 12.
Se analiza a este sector desde nuevas categorías que he sintetizado en los siguientes
puntos:
Ello lleva a definir las características de los escenarios que la educación se está
planteando a partir de los temas señalados. Destacamos, entre otras, las siguientes:
- Vinculación entre educación y competitividad económica. Esto es, los países están
inmersos en un mercado competitivo, abierto internacionalmente. Para insertarse en esa
lógica productiva y de mercado se requiere de un esfuerzo para elevar la calidad de la
educación de un modo focalizado y, a la vez, de insertar a los agentes educativos en esta
lógica de eficacia y eficiencia, mediante el uso de nuevas tecnologías, y de una
flexibilidad laboral, que permita seleccionar, deseleccionar, integrar, desintegrar.
- Vinculación entre educación y gobernabilidad. Se trata de sostener sociedades no
conflictivas sino, antes bien, cohesionadas e integradas en torno a objetivos con base en
un proyecto global. Para el logro de esta cohesión e integración se plantean
oportunidades educativas diferentes para la población que permita una heterogénea
inserción laboral.
- Calidad de la enseñanza entendida en dos sentidos: mejor logro de los objetivos
educacionales en todos los niveles del sistema e instrumento para la formación del capital
humano con referencia a los talentos jóvenes que se seleccionan en la sociedad.
- Reducción del papel del Estado y mayor participación privada en el sostenimiento
económico de la educación, bajo distintas fórmulas financieras de esa sustentación
económica.
- Reevaluación del papel de los profesores así como de su formación, consideración
competitiva de las condiciones laborales, lo que es un cambio muy determinante en lo
relativo al ejercicio profesional y a las organizaciones magisteriales.
Las escuelas rurales aún no han ingresado de lleno en estas orientaciones; sin embargo,
se muestran signos de diferenciación que tienen como fundamento el tipo de estudiante que se
desea formar y la ubicación de las escuelas, ambas características expresan la confluencia
entre la política del conocimiento y la política socioeconómica, estos ejes están cruzados, a la
vez, por la integración de algunas escuelas rurales y por la exclusión de otras del ámbito
político nacional.
Currículo y cultura
13
“La pregunta «¿qué?», a su vez, nos revela que las teorías del currículum están comprometidas,
explícita o implícitamente, en desarrollar criterios de selección que justifiquen la respuesta que darán a la
8
Currículo para la escuela rural en un proceso de cambio cultural
política sociocultural. Estamos en este punto, en el lenguaje propio de la educación: ¿qué se
enseña?, ¿qué se aprende?, las respuestas son socioculturales y no sólo sicopedagógicas,
como estábamos acostumbrados desde los inicios del siglo XX.
Uno de los temas centrales que hoy se plantean a la sociedad es la identidad social 14.
La identidad se construye al interior de una cultura, existe una pedagogía cultural, hay una
relación dinámica y fluida entre política y cultura, tanto en aspectos valóricos y éticos como en
la dimensión de la industria cultural, en la producción de representaciones y de simbología.
Por tanto, a mi juicio, si bien las reformas y sus políticas se han expandido en los países
y han ocupado una parte importante del capital humano más preparado en la educación, han
tenido sus mayores efectos en la política administrativa de la educación, en el uso de los
recursos financieros, en el incremento de los presupuestos, en la implementación de los
materiales didácticos; los efectos en las escuelas han sido escasos.
- La política educacional tiene necesidad de perfilar una identidad respecto del desarrollo
de los países; requiere adoptar algunos caminos, tal como en el siglo XIX se la definió
con un carácter central en la construcción de las repúblicas, lo que constituía la necesidad
política del momento, y en el período de la sustitución de importaciones se fortaleció con
la formación técnica para las crecientes demandas de industrialización. La diversidad
cultural y el desarrollo creciente de las ciencias y de las tecnologías plantean la pregunta,
por cierto no resuelta, acerca de qué educación en sus distintos niveles es necesaria para
la construcción cultural actual, abierta y en diálogo con otras culturas. Qué educación se
requiere para el nivel básico rural, por ejemplo.
- La construcción de las políticas educacionales tiene que ser compartida con la sociedad y
con los actores del hacer educativo. Si bien, en algunos espacios se mantiene, cada vez
menos, una matriz de identidad entre gobierno, clase y partido, ya no es posible pensar
que unos pocos puedan pensar y decidir por todos, ello tiene su contrapartida, ésta se
expresa mediante una resistencia pasiva –de larga data en A.L. como comportamiento
social-, que en el caso de la educación tiene su lugar en la escuela y en el aula.
- Hay que restablecer la asociación entre reforma e innovación. Si bien, desde el horizonte
de la Ciencia Política una se relaciona con el nivel macro político y la otra con el ámbito
de lo micropolítico; en el caso de la educación no es posible mantener la disociación que
esteriliza ambos niveles. El punto de comunicación se ubica en la dimensión de la
autonomía inteligente y responsable a nivel institucional de las actuaciones, de las
concepciones, de las decisiones y de la evaluación. Estos aspectos necesarios en la
política educativa han sido escasamente considerados al momento de reflexionar sobre
las reformas. En forma más clara, me parece que se ha establecido una suerte de
desconfianza en los actores educativos que ha provocado una tensión entre la autoridad y
la aplicación de esas reformas por parte de los docentes.
Tal vez, lo que nos mueve es una preocupación por temas que tienen hoy una gran
relevancia para el pueblo heterogéneo de América Latina, ellos son: participación, pertinencia e
identidad.
Probablemente como nunca, en los últimos cincuenta años, los cambios educativos
han sido sentidos como impuestos desde una elite, con un gran componente cupular en su
elaboración y puesta en práctica, precisamente cuando se habla por parte de los dirigentes de
los organismos internacionales y de políticos nacionales y del ámbito educativo que se está
fortaleciendo la democracia que vivimos, se limita, por otra, lo más posible la expresión pública,
la presencia de organismos intermedios de la sociedad, de las organizaciones de los padres y
madres, de los profesores y de los estudiantes.
15
Me parece muy interesante registrar una reflexión de Alvaro Marchesi: Un nivel superior de igualdad se
encuentra cuando, una vez garantizada la igualdad en el acceso, se proporciona un programa educativo
similar a todos los alumnos y se evita, en consecuencia, que los que proceden de clases sociales
populares estén mayoritariamente representados en los programas menos valorados social y
académicamente: aulas especiales, programas de educación compensatoria, programas de garantía
social. Finalmente, la igualdad en educación encuentra su significado más fuerte cuando se analizan los
resultados escolares de los alumnos. La igualdad de resultados supone que se encuentran rendimientos
similares entre los alumnos procedentes de distintas clases sociales, culturas o sexos. Esta última
acepción tiene un claro componente utópico. Si las diferencias sociales influyen en mayor o menor
medida en el progreso educativo de los alumnos, es previsible encontrar diferencias entre ellos debidas a
su origen social. Sólo la nivelación de las diferencias sociales, tarea que no es responsabilidad directa del
sistema educativo, o el desarrollo de estrategias de intervención que impidan la incidencia de las
desigualdades sociales en el ámbito educativo, permitirán alcanzar un objetivo más profundamente
igualitario. Marchesi, A., Un sistema de indicadores de desigualdad educativa, 2000, en: Revista
Iberoamericana de Educación, OEI, Vol. 23,Madrid, página 136.
10
Currículo para la escuela rural en un proceso de cambio cultural
También, nos preguntamos por la pertinencia de las políticas educacionales, la
pregunta obvia es si ella sirve para el crecimiento de la calidad de vida de las personas o tiene
otras finalidades; así, la idea del capital humano que ha permeado una buena parte de las
políticas se orienta al fortalecimiento productivo y comercial nacional, más bien forma la elite
dirigente, nacional y transnacional, propietaria de las grandes empresas financieras y
manufactureras, nos preguntamos si estas políticas de reforma fortalecen nuestro espacio
social y cultural, permiten un mejor crecimiento y desarrollo de las comunidades rurales, de las
comunidades indígenas, de la diversidad de nuestros países.
Las habilidades en términos de destrezas son muy básicas, asociadas con los
contenidos programáticos seleccionados por los docentes para sus clases en cuanto a la
escritura –copiando algunos textos-, una memorización muy fundamental de lo que se les
enseña, algunas actividades grupales que requieren de una cierta organización, la mantención
16
Un estudio realizado por el autor indica que no se han incluido aún en los programas de estudio los
principales avances sucedidos el año 1900, en cuanto a sicología, genética, física.
11
Currículo para la escuela rural en un proceso de cambio cultural
de algún huerto escolar, cuando éste existe. Las habilidades adquiridas no permiten actuar
sobre el entorno social y natural de modo serio, profundo, constructor y transformador, es un
discurso que se contradice con la vida familiar y comunitaria, con la invasión cultural de los
medios de comunicación.
Adentrarnos en el análisis del currículo para las escuelas rurales implica reflexionarlo
desde distintas perspectivas: una, la mirada política que entiende el currículo como una
propuesta política cultural que vincula sociedad y educación; otra, entender el currículo como
una expresión sociocultural de la población en su diversidad y, una tercera, comprender el
currículo en el contexto de la satisfacción de las necesidades que la población posee,
individuales, familiares, sociales, productivas. Articular éstas y otras orientaciones es una tarea
difícil porque además se nos plantea la pregunta sobre quién construye el currículo escolar. Su
respuesta requiere de la reflexión, de la acción, de la historia, de escenarios de futuro.
Sin embargo, lo más importante cuando se reflexiona sobre la sociedad rural es tener
una mirada de apertura de escenarios, de caminos para el desarrollo de la educación más que
una mirada de lamentaciones o peor aún de intentar hacer de lo rural un museo vivo del
pasado.
Nuestras proposiciones –que también son hipótesis de trabajo- que guían la reflexión
curricular y las experiencias realizadas en escuelas multigrados son las siguientes:
- Existe en el ámbito rural un gran potencial social, que se construye sobre la base de
espacios geográficos compartidos, de historias vividas y entrelazadas, de orígenes
étnicos, con tradiciones, expresiones organizacionales y sociales, relaciones entre las
personas y con el entorno, y formas de producción y productos que en conjunto contienen
identidades, culturas, saberes, prácticas y valoraciones. Esto es lo que algunos
denominan “capital social” del ámbito rural.
- Desarrollo de experiencias de construcción y de reconstrucción del entorno cultural,
social, organizacional, productivo, ecológico, mediante un diálogo entre lo propio y lo
externo, siguiendo la idea de la hibridación cultural que desarrolla García Canclini 18.
Asumir una conciencia activa que supera el determinismo, el fatalismo social para
apoderarse de una conciencia transformadora.
17
Llama la atención que las valoraciones señaladas son las que piden los empresarios a la escuela; así
lo demuestra una tesis doctoral. Ver: Claudio Almonacid, 1997, tesis doctoral El empresariado chileno
como actor educativo, Facultad de Educación, Pontificia Universidad Católica de Chile, Santiago.
18
Ref. García Canclini, N. (1990) Culturas híbridas, México: Ed. Grijalbo.
12
Currículo para la escuela rural en un proceso de cambio cultural
- Creación de un espacio curricular flexible, construido y reconstruido en cada situación
escolar de modo institucional o por asociaciones de escuelas, que posibilite que los
estudiantes se apropien de los conocimientos tradicionales y de los nuevos conocimientos
para poder desarrollar los procesos de construcción y reconstrucción del entorno en sus
distintas dimensiones -hay autores que lo han llamado “empoderamiento”, como
traducción del inglés- ubicado en el ámbito educativo regular de la educación primaria o
básica y, también, en otros niveles. Esto no se improvisa ni surge de un voluntarismo,
requiere un trabajo largo e inteligente por parte de los distintos agentes y actores
educativos.
- Creación de un espacio didáctico abierto, incluye los recintos escolares y el entorno social
y natural, que posibilite la aplicación de los saberes, prácticas y apreciaciones mediante
actividades colectivas, inteligentes y eficaces.
En este punto no podemos referirnos sólo a las estadísticas de población rural, las que
indican una disminución promedio de esta población del orden de 0,5 % por año. Esta
disminución requiere de un análisis más fino por la complejidad que está teniendo la sociedad
rural mediante nuevas expresiones de organización social.
Más bien su potencial está fundado en su trama de interacciones basadas en una red
familiar, de interacciones sociales, religiosas y productivas y en expresiones culturales que
cubren un gran espectro de éstas: décimas, cuentos, animismo, celebraciones religiosas,
música, baile, artesanía y muchas otras. Sobre esta base social se construye un sí mismo que,
hoy más que antes, no está aislado sino que dialoga asimétricamente con las nuevas
expresiones sociales, culturales que provienen de los medios de comunicación. Este diálogo
puede ser un espacio curricular fructífero en la medida que pone a los actores rurales en un pié
de actuación, de construcción.
Es interesante destacar que sobre una base de 100 para el año 1990, el volumen físico
promedio del sector agropecuario ha aumentado en un 19%; en la mayor parte de los países
este aumento ha sido sobre el promedio. En algunos el incremento ha sido muy importante
sobre un 30% en: Perú (44,7%), Ecuador (40,9%), Bolivia (33,3%), Costa Rica (32,1%), Chile
(31,2%), Brasil (30,5%), sólo ha disminuido en Cuba.
Las reformas curriculares aplicadas al ámbito rural requieren estar construidas con base en
algunos criterios fundamentales y constituyentes de un espacio curricular específico.
Considero que el eje orientador del currículo para las escuelas rurales es el entorno vivido,
construido y reconstruido por sus actores sociales y educativos.
Este entorno está constituido por los ámbitos en los cuales se desarrollan las vivencias y
experiencias de los actores educativos rurales: estudiantes, docentes, familias y comunidad
geográfica, étnica. A partir de los ámbitos que habitan se construye un espacio curricular que
permite interpretar los acontecimientos, fenómenos, relaciones y las manifestaciones
individuales y sociales de las personas y sus comunidades, los saberes, prácticas y
apreciaciones. Así, el entorno es la base para la construcción de aspectos como:
14
Currículo para la escuela rural en un proceso de cambio cultural
° El sentimiento de sí mismo que tiene toda persona en cuanto a cómo se percibe, su pasado
y presente, sus expectativas, sentimientos y valoraciones, sus creencias, conocimientos y
prácticas estructuradas como experiencia vital.
° El medio ambiente natural, integrado por todos los seres del entorno que tienen sentido y
una profunda significación en el conocimiento, las percepciones y sensaciones, en los
sentimientos de las personas. Es un ámbito que tiene un valor de uso, de intercambio y,
también, un valor estético.
Son estas distintas dimensiones las que forman parte de la construcción y reconstrucción
cultural del currículo desde la planificación hasta su puesta en práctica por parte de los
estudiantes.
El currículo planteado bajo estas orientaciones contiene una estructura con dos niveles: uno
de arquitectura y otro de desarrollo.
1. La selección cultural
Respecto del currículo como selección cultural se establecen tres ejes con carácter de
componentes: cultura, ciencia-tecnología y producción. Entendemos que la cultura en sí abarca
las otras dimensiones, pero su separación está formulada bajo la idea de los énfasis de la
cultura actual y de los próximos años.
La dimensión productiva del currículo está referida a la relación de las personas con el
entorno para buscar la satisfacción de las necesidades, el desarrollo de la calidad de vida, la
realización de las expectativas y la respuesta a la demanda social interna y externa. Implica un
análisis estructural de los modos como se ha configurado esta relación y aquellos más
deseables de acuerdo con una determinada concepción de la persona humana, la sociedad, el
medio, la finalidad de la vida, lo trascendente de la existencia humana. Implica, también,
establecer las múltiples vinculaciones entre cultura, ciencia-tecnología y producción, tanto en su
dimensión histórica, como se producía y para qué, como en su planificación, organización e
impacto de sus condiciones actuales, bajo una mirada crítica de acuerdo con las opciones de
calidad de vida que las personas y grupos se han planteado.
2. La construcción social
En cuanto al currículo como construcción social se sustenta en la idea que el mundo real no
es un contexto fijo, no es sólo ni principalmente el universo físico. El mundo que rodea al
desarrollo de las personas, de los niños y niñas es una construcción social.
Bajo esta perspectiva, se resalta la importancia de los actores sociales como activos
procesadores y constructores de saberes y prácticas en relación con su entorno. El
profesorado, el currículo y las estrategias docentes son instrumentos que ayudan a ese
proceso.
Así, se diseña el currículo con una base sociocultural donde se concibe la enseñanza-
aprendizaje como un conjunto de intercambios socioculturales, con un carácter mediacional de
la escuela, la comunidad y las personas. Por ello, tiene una orientación hacia la complejidad
existencial y fenomenológica de la vida humana, individual y comunitaria, para captar las redes
configurativas de las vivencias humanas en sí, con la comunidad y con su entorno, construido y
reconstruido históricamente; integra tanto los procesos cognitivos como las relaciones entre el
medio ambiente y el comportamiento individual y colectivo, tiene una perspectiva sistémica en
su concepción del proceso de enseñanza-aprendizaje abierto a la comunicación y al
intercambio. Por ello, enfatiza tres tipos de variables en el aula: de comunicación, de situación y
de experiencia.
16
Currículo para la escuela rural en un proceso de cambio cultural
3. La reconstrucción sociocultural y productiva
Esta concepción parte de la base social que tiene la educación en la escuela (es un
proceso colectivo), condicionado por las potencialidades de la escuela (sus profesores y
profesoras, estudiantes, familias, recursos, espacios). En este contexto, se establece que
nuestra estructura de saberes y prácticas está formada por una red de intercambios
constituido por las representaciones que los estudiantes poseen, en un momento, sobre un
determinado objeto y los desafíos que se proponen lograr a través de sus propuestas
curriculares de actuación sobre esas realidades. Si deseamos saber, saber actuar, saber
hacer, desarrollar posiciones y disposiciones 19, instrumentar la actuación, actuar sobre el
entorno construido y reconstruido, todo ello con referencia por ejemplo a los animales, los
árboles, la geografía física (lagos, ríos, montes, volcanes), nuestros estudiantes, docentes,
familias y actores comunitarios tienen conocimientos previos organizados en una red de
saberes, prácticas y apreciaciones de acuerdo con su desarrollo, sus intereses, su posición
social, su etnia y con el conjunto de los instrumentos que definen sus disposiciones para
actuar en la sociedad.
19
Tomado en el sentido de Bourdieu expresado en Capital cultural, escuela y espacio social, Buenos
Aires: Siglo XXI editores, 1ª ed. 2003.pp 29-30.
17
Currículo para la escuela rural en un proceso de cambio cultural
Es necesario que frente a esos contenidos los alumnos y alumnas puedan, por una
parte, explicitar sus saberes, prácticas y apreciaciones previos (red de intercambios) y
compararlos con lo que es nuevo, identificar similitudes y discrepancias e integrarlos en un
proceso de construcción y reconstrucción. A este proceso se le denomina enacción.
Este tipo de construcción curricular y didáctica implica que entre saberes, prácticas y
apreciaciones previos y los nuevos existen relaciones dialécticas y no arbitrarias, y se
establecen múltiples vínculos ajustados al alumno y alumna así como a sus etapas y
desafíos, lo que les ayudan a recorrer el camino requerido.
Por tanto, no sólo se educa en una construcción emergente desde la realidad sino
que, además, todo ello incide en el autoconcepto y autoestima que tienen de sí mismos,
fortaleciendo sus capacidades, desarrollando sus habilidades, produciendo una mayor
apreciación de sí, mediante la expresión sistemática y colectiva de sus conocimientos,
habilidades y valoraciones ante los distintos actores educativos.
En este contexto, los ejes dinámicos más específicos del currículo y didáctica son:
conocer, investigar y actuar.
Metodológicamente existen instrumentos que han resultado útiles para este proceso, ellos
son: el método de proyectos, el método de investigación, el método de análisis y el método de
simulación.