Tesis Nacional
Para Jimnez, H (2010) en las conclusiones de su trabajo
de investigacin, La gestin de
intereses en la administracin pblica Peruana,
menciona que:
PROBLEMAS PSICOSOCIALES MILAGROS ORDINOLA
Se ha logrado establecer que en el Per para erradicar la corrupcin institucionalizada
en los aos 1990 2000 se ha recurrido a las ms diversas medidas orientadas no solo
a reprimir el fenmeno, sino a transparentar la actuacin de la Administracin Pblica.
De este modo, la regulacin y/o control de la gestin de intereses surge como una
medida que ayuda a transparentar la actuacin de la Administracin Pblica frente a la
gestin de intereses particulares. Esta finalidad se encuentra de modo uniforme como
voluntad poltica en el primer poder del Estado: El Congreso. As se demuestra con las
mediciones realizadas y que forman parte de la presente tesis. Se ha probado que, en
efecto, existen factores que contribuyen a que la gestin de intereses se constituya en
un elemento que influya como instrumento anticorrupcin en la prctica gerencial
pblica dentro del sistema democrtico peruano. Ubicada, como factor, la voluntad
poltica en el poder del Estado mencionado en la conclusin anterior, la consecuencia
fue la 9 dictacin de instrumentos normativos que regulan la gestin de intereses como
prctica gerencial pblica. La ley 28024 y su Reglamentacin as lo acreditan. Ha
quedado precisado que el desarrollo integral e integrado de nuestro contexto
normativo regulador del acceso de los ciudadanos en las decisiones pblicas del Estado
peruano influye en la eficacia de la gestin de intereses como prctica gerencial y
elemento anticorrupcin.
 Tesis Internacionales

Mvila, R (2012) en las conclusiones de su tesis de maestra, La

Corrupcin en el Poder Judicial como parte del Sistema de Justicia No existe en la produccin normativa, ni en las iniciativas generadas en
en la dcada de 1990-2000 estudio crtico sobre las aproximaciones torno a la lucha contra la corrupcin, una definicin central respecto al
acerca de su naturaleza y solucin, apunta que:
concepto de corrupcin administrativa o acto corrupto, ni un criterio
comn respecto al contenido y alcances del trmino o a las caractersticas
de un acto de esta naturaleza, que puedan servir de base para el
desarrollo de polticas y estrategias unificadas, coherentes y sostenibles
para el combate de este flagelo. Pese a la existencia de polticas definidas,
las normas e iniciativas vinculadas a la lucha contra la corrupcin
adolecen de unidad y organicidad respecto a los fundamentos que
generan su formulacin, originando la desarticulacin de los objetivos
centrales establecidos en las polticas estatales. Se propende a
materializar esfuerzos en materia anticorrupcin a travs de la creacin
de nuevas normas e iniciativas, sin embargo, no se corrigen las
condiciones preexistentes, ni se orientan esfuerzos suficientes para velar
por el cumplimiento de las normas e iniciativas vigentes. La falta de
interiorizacin de los conceptos vinculados al control gubernamental,
genera errores de percepcin y aplicacin de las normas 186 por parte de
los operadores principales en la lucha contra la corrupcin, debilitando
cada vez ms la capacidad fiscalizadora de los titulares de las entidades y
el personal que las conforman.

PROBLEMAS PSICOSOCIALES MILAGROS ORDINOLA

 CONCLUSIONES RECOMENDACIONES

Es un problema de carcter econmico, por cuanto los bajos salarios

que normalmente se paga a los funcionarios y empleados pblicos Que en las soluciones hasta ahora formuladas se ha subestimado la funcin
constituyen un aliciente importante a las prcticas corruptas. de una vigorosa, opulenta y participativa sociedad civil como parte de la
Es tambin un problema de carcter administrativo, por cuanto la estrategia de solucin y coalicin de intereses. La sociedad civil tomar un
existencia de estructuras y procesos administrativos arcaicos y papel fundamental y central en el combate a la corrupcin y reclama que
anacrnicos dificultan la relacin entre el Estado y el contribuyente o en ese sentido se le reconozca un lugar tanto en la proyeccin escrita,
el ciudadano, promoviendo con ello la existencia de mecanismos convenciones y declaraciones, como en los organigramas y procedimientos
alternativos, informales e ilegales, a travs de los cuales se supera esa reales implicados por los mecanismos puestos en accin.
dificultad.
Es un problema de carcter legal, por cuanto la ausencia de leyes o la
existencia de leyes dbiles y atrasadas permiten que ciertos
comportamientos no puedan ser perseguidos y sancionados o no
puedan serlo adecuadamente.
Si bien es cierto que la aplicacin de las leyes depende en gran medida
de la voluntad poltica para hacerlo, no es menos cierto que a veces
sucede que hay voluntad poltica, pero no existe un marco legal
adecuado para aplicar las leyes correspondientes.
Es un problema de gestin, por cuanto la ausencia de controles o la
existencia de controles obsoletos promueven la existencia de sistemas
caracterizados por el dispendio, la ineficiencia y la corrupcin

PROBLEMAS PSICOSOCIALES MILAGROS ORDINOLA

 Primer acto de corrupcin en el Per Acto de corrupcin en el mundo

Cuando la repblica del Per tena poco ms de 25 aos exploto uno de Cicern reconoca que: Quienes compran la eleccin de un cargo se
los actos de corrupcin ms sonados vinculada a la consolidacin de la afanan por desempearlo de tal manera que pueda colmar el vaco de
deuda interna o el pago de los bonos de independencia. El historiador su patrimonio.
Francisco Quiroz en su libro Historia de la corrupcin en el Per nos El caso ms conocido es el de Verre, gobernador en Sicilia al que se le
menciona que: en el ao de 1850 se origin un escndalo que dio origen imputaron extorsiones, vejaciones e intimidaciones, con daos
a un golpe de estado y el sangriento derrocamiento del presidente Jos estimados, para dicha la poca, en un monto de 40 millones de
Rufino Echenique. sestercios.
El cabildeo de los grupos de inters buscaba el reconocimiento Catn, el censor, sufri hasta 44 procesos de corrupcin. A su vez el
exagerado y fraudulento de las viejas y descuidadas deudas internas, los general Escipin hizo quemar pruebas que acusaban a su hermano Lucio
especuladores compraron documentos de reclamo o deuda a muy bajo sobre una estafa perpetrada sobre daos del imperio este fue
precio y luego negociaron a altos costos. Esa negociacin genero condenado al destierro.
conflictos, se falsificaron documentos y firmas y se soborn a los Bertolt Brecht, en su obra sobre Julio Csar escribe: La ropa de sus
empleados del gobierno. gobernadores estaba llena de bolsillos. En Roma se llevaron a
Aos despus de su derrocamiento Echenique envi un manifiesto desde cabo irregularidades que recuerdan mucho a las de hoy en da por
nueva York y sealo los nombres de aquellas personas que fueron ejemplo, el teatro de Nicea, en Bitinia, cost diez millones de sestercios,
participes de los expedientes de la consolidacin, la cita de Basadre con pero tena grietas y su reparacin supona ms gastos, con lo que Plinio
los nombres de los involucrados fueron: General Juan Crisstomo sugiri que era ms conveniente destruirlo.
Trrico, el coronel Felipe Riva, el Chileno Juan Jos Concha y don Manuel
Mara Cotes.

PROBLEMAS PSICOSOCIALES MILAGROS ORDINOLA

 ANTECEDENTES HISTORICOS
La corrupcin en el Per y pases latinoamericanos aparece con la invasin
y conquista espaola, (1532) en donde la clase poltica dominante y
gobernante es corrupta, dejndonos caudillistas, jefes, cpulas militares,
cpulas religiosas y no Lderes honestos, patriotas, capaces. La sociedad
peruana tiene races pasadistas y es cultivadora del pasado, lo cual es muy
honroso, pero existe muy poca valoracin del futuro. Convirtindose en
depredadores del futuro (Harina de Pescado, el Guano, etc.)
El poder reside y emana del pueblo, ante la falta de una
adecuada educacin cvica patritica, filosfica, ideolgica, tica moral, etc.
renovacin de la sociedad apoyada en valores ticos, en principios como el
de la democracia del pueblo, como la defensa de los derechos humanos,
como el valor del medio ambiente Genera la ausencia de ciudadanos
capaces de sentirse sujeto de derechos y de obligaciones, de actuar, exigir y
de cumplir como tal, actuando con indiferencia ante el autoritarismo, ante
esto se aprovechan la Clase poltica que ve al Estado como fuente de riqueza,
clase poltica que ante la oportunidad de realizar la Reforma Constitucional,
clama por la Asamblea Constituyente, como si los nuevos congresistas seran
los sabios idneos para tal finalidad.
Donde es notorio que se apegan a su Ley, y no a la Justicia. Su ley de hierro de
la oligarqua partidaria: quienes estn en el poder van a tratarse de
mantenerse en l, arbitrando todo tipo trabas para impedir la renovacin.
Que no forman dirigentes o lderes, no forman cuadros, ni organizan al
pueblo .No tienen vinculacin con el pueblo. Recordemos el desborde
popular en la marcha de los 4 suyos. Con participacin del sector sindical,
empresarial y poltico
PROBLEMAS PSICOSOCIALES MILAGROS ORDINOLA
CONCEPTO SOBRE LA CORRUPCIN
Corromper significa daar, alterar, echar a perder, viciar, pervertir. Cambiar
el propsito originario de una cosa, que deviene en algo negativamente
considerado por la moral social. Siguiendo ese sentido la definicin actual,
generalizada entre los expertos en la materia, la corrupcin es el uso de la
posicin y el poder pblicos para fines ilegtimos, inmorales, ilegales o
diferentes a lo formalmente establecido.
Creemos que para una ms exacta definicin, se debe tener en cuenta, un
sentido laxo de lo que corresponde a lo pblico. Pues lo pblico no
necesariamente es un ministerio de gobierno de una nacin que debe
decidir el destino de los fondos encomendados por su pueblo. Pblico
tambin es la direccin de un gremio o un sindicato, o el accionar de una
empresa de servicios pblicos, aunque sea una empresa privada.
Es decir, todas aquellas funciones y estructuras que tienen que ver con lo
pblico y la poltica. Esto es, el bien comn, la cosa pblica, sino de "todos",
por lo menos de "los muchos".
No hay que olvidar tampoco que la mayora de las veces en un hecho de
corrupcin estn involucradas personas que no pertenecen al mundo de lo
pblico, sino al mundo privado. Como es la tipologa clsica del "cohecho".
En cuyo caso esos privados seran corruptores y por lo tanto tambin
susceptibles de derecho penal.
 FACTORES QUE FOMENTAN LA CORRUPCIN NACIONAL FACTOR QUE FOMENTA LA CORRUPCIN EN EL MUNDO

Causas internas o personales: Factor sociocultural

el vaco de la codicia y avaricia Poltico econmico administrativo social
anhelo de poder factor interno o estado afectivo del individuo
causas externas o socioculturales codicia el anhelo de poder el vicio existencial
La desacreditacin de la poltica dinmica perversa o crculo vicioso entre factor externo e interno
los valores de consumo de la sociedad contempornea
la baja remuneracin en el personal
corrupcin por invitacin
La falta de una Clara delimitacin entre la lo pblico y lo privado
la existencia de un ordenamiento jurdico inadecuado a la realidad
nacional
inoperancia prctica de la institucionalidad pblica instituciones
pblicas

PROBLEMAS PSICOSOCIALES MILAGROS ORDINOLA

 COMENTARIO RECOMENDACIN

En conclusin los factores en la corrupcin son diversas, sin embargo no es Para poder evitar la corrupcin, se tiene que dar una sancin drstica para
una excusa para poder corromperlo la educacin y valores que cada uno que la prxima no lo cometan el acto.
recibe en casa o un centro educativo ya que si lo puedes tus valores ser un
complicado poder recuperarla.

PROBLEMAS PSICOSOCIALES MILAGROS ORDINOLA

 CONSECUENCIAS RECOMENDACIONES

Dentro de las consecuencias de la corrupcin en el Per encontramos Las instituciones pblicas deben hacer cumplir las normas y leyes
diversos problemas como son: la pobreza, el desempleo, la delincuencia establecidas por la constitucin poltica del pas. Con el fin de impulsar y
.Adems puede perjudicar gravemente el buen funcionamiento de las erradicar la corrupcin. Por lo tanto se debe establecer programas de
instituciones pblicas. Sin embargo otro efecto que trae la corrupcin es en educacin para nios y adolescentes para contar con una sociedad que
el mbito econmico ya que el poder judicial trae como consecuencia la falta rechac las prcticas corruptas. Tambin buscar la participacin de la
de inversin de capital tanto nacional como extranjero. ciudadana e incentivarla a denunciar actos corruptos y desarrollar un
Tal como ocurri hace algunos aos con la empresa Bavaria, esta empresa programa de proteccin para los denunciantes.
fue beneficiada por un juez, y este juez, a su vez recibi dinero, hecho que
ms adelante sali a la luz. Esta fue una noticia que causo escandalo debido
a la cual, muchas empresas que tenan en sus planes invertir en el Per se
abstuvieron debido a la excesiva corrupcin. El enriquecimiento ilcito de los
jueces es una evidencia de la corrupcin debido a los favores judiciales
otorgados por los jueces. (Roca, 2011)
Por otra parte la corrupcin en el Per trae como consecuencia el
enriquecimiento ilcito y el sistema poltico pierde credibilidad realizando
una mala asignacin de los recursos, destruyendo el profesionalismo y la
tica. As mismo debilita el crecimiento y desarrollo de las industrias en
nuestro pas.
Ante la pregunta Cules son los tres principales problemas del pas?, un 53%
de los encuestados del interior del pas respondi que cree que la corrupcin
es una mayor preocupacin, aun por encima de la delincuencia. En tercer
lugar, est el desempleo.
El Per, a lo largo de su historia, ha sufrido diferentes problemas como el
racismo, la esclavitud, el terrorismo, la corrupcin, etc. Pero dentro de estos
problemas vamos a destacar la corrupcin.

El ex presidente Ollanta Humala est cumpliendo 18 meses de prisin

preventiva acusado de lavado de activos, decisin que lo convirti en el
primer ex gobernante de Amrica Latina bajo arresto por su relacin con los
casos de corrupcin de la brasilea Odebrecht.

PROBLEMAS PSICOSOCIALES MILAGROS ORDINOLA

Otro ex mandatario acusado por delitos de corrupcin es Alejandro Toledo
quien est prfugo tras haber sido acusado de recibir US$20 millones en
coimas de la constructora brasilera Odebrecht, entre el 2006 y el 2010.
Los gobernadores regionales no se quedan atrs. Hace menos de una
semana, el ex gobernador de Pasco, Klver Melndez Gamarra, fue
condenado a 15 aos y 8 meses de crcel por los delitos de colusin agravada
y cohecho pasivo por favorecer con una licitacin a un consorcio.
Solo hasta abril de este ao, se contabilizaban a nueve gobernadores
regionales que han sido procesados en los ltimos aos, la mayora de ellos
por corrupcin.

PROBLEMAS PSICOSOCIALES MILAGROS ORDINOLA

PROBLEMAS PSICOSOCIALES MILAGROS ORDINOLA
PROBLEMAS PSICOSOCIALES MILAGROS ORDINOLA
PROBLEMAS PSICOSOCIALES MILAGROS ORDINOLA
 COMETARIO

Por medio de la corrupcin los polticos en su gran mayora se enriquecen ilcitamente, permitindoles tener una mejor calidad de vida de la que ya
tienen con casas ms lujosas. Sin embargo el tener es ms importante que ser. Esto es porque realmente no se ha tomado conciencia de los grandes
daos que ocasiona la corrupcin en nuestro pas.

PROBLEMAS PSICOSOCIALES MILAGROS ORDINOLA