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UNIVERSIDAD PRIVADA SAN CARLOS

FACULTAD DE CIENCIAS
Escuela Profesional de Derecho

RENTA DE TERCERA CATEGORIA

DOCENTE : PARICOT RIVAS


ESTUDIANTE : DANIEL WILLIAM HUISA
GMEZ

24 de Noviembre del 2017


INTRODUCCIN

Que, mediante el presente trabajo se desarrollaran las diversas presunciones


administrativas con las que se cuentas en el mbito del derecho administrativo;
es por ello que se hacen mencin en la presente; la Ley 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General y asimismo el Decreto Supremo 084-
2004-PCM-Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
INDICE
PRESUNCIONES ADMINISTRATIVAS ................................................................................. 1
I.- SERVIDOR PBLICO ...................................................................................................... 1
II.- FUNCIONARIO PBLICO .............................................................................................. 1
III.- LEY 27444 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL ............... 2
1. Presuncin de veracidad ........................................................................................... 2
2. Presuncin de validez de acto administrativo. ....................................................... 2
3. Presuncin de competencia desconcentrada. ....................................................... 3
4. Presuncin comn a los medios de recepcin alternativa................................... 3
5. Presuncin de la calidad de los informes.-............................................................. 3
6. Presuncin de licitud.- ............................................................................................... 3
IV.- DECRETO SUPREMO 084-2004-PCM REGLAMENTO CONTRATACIONES
Y ADQUISICIONES DEL ESTADO. .................................................................................... 3
1. Presuncin de cumplimiento de requerimientos tcnicos. ................................... 4
2. Presuncin de notificacin de otorgamiento de buena pro.- ............................... 4
3. Presuncin de cumplimiento de requerimientos mnimos en propuestas.-....... 4
4. Presuncin de participacin en consorcio.- ........................................................... 4
5. Presuncin de no aceptacin.- ................................................................................. 5
Bibliografa ................................................................................................................................... 7
PRESUNCIONES ADMINISTRATIVAS

I.- SERVIDOR PBLICO


Un servidor pblico es la persona que brinda un servicio de utilidad social. Esto
quiere decir que aquello que realiza beneficia a otras personas y no genera
ganancias privadas (ms all del salario que pueda percibir el sujeto por
este trabajo).

El servidor pblico suele administrar recursos que son estatales y, por lo tanto,
pertenecen a la sociedad. Cuando una persona con un puesto de esta
naturaleza comete delitos tales como la malversacin de fondos o incurre en la
corrupcin de alguna forma, atenta contra la riqueza de la comunidad.

La actuacin de un servidor pblico est sujeta a diversos reglamentos y


normativas. Cabe mencionar que en la Constitucin se detallan sus
obligaciones.

En cuanto al rgimen laboral de los servidores pblicos, estos trabajadores


suelen contar con mejores condiciones que los empleados privados, para
brindarles independencia frente a las autoridades de turno (se impide que las
nuevas autoridades despidan a los empleados pblicos y contraten a gente de
su entorno) y evitar que los ms valiosos se vayan al sector privado. Es
importante sealar que los servidores pblicos tienen la posibilidad de
desarrollarse a nivel profesional de un modo que no conseguiran en la mayora
de las empresas privadas.

II.- FUNCIONARIO PBLICO

Un funcionario es una persona que desempea un empleo pblico. Se trata de


un trabajador que cumple funciones en un organismo del Estado.

Quienes se desempean como funcionarios suelen contar con un contrato de


trabajo muy diferente a los que se presentan en la actividad privada. Lo
habitual es que el funcionario pblico tenga condiciones ms beneficiosas
(horario reducido, vacaciones ms extensas, mayor seguridad laboral) para
evitar que los mejores hombres trabajen en el negocio privado y lograr que
permanezcan al servicio de la sociedad en general a travs de las
dependencias estatales.

Los concursos pblicos para la asignacin de cargos son habituales, aunque


no imprescindibles ya que dependen del tipo de trabajo a realizar.

1
Los ministros, los secretarios de Estado, los gobernadores, los intendentes y
los presidentes son funcionarios pblicos.

En algunos pases, el concepto de funcionario se utiliza para nombrar


a cualquier empleado jerrquico, incluso a aquellos que trabajan por fuera de la
rbita del Estado.

III.- LEY 27444 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL


Se puede encontrar las siguientes presunciones:

1. Presuncin de veracidad
Art. IV. Principio de procedimiento administrativo.-
El procedimiento administrativo se sustenta fundamentalmente en los
siguientes principios generales del derecho administrativo.

a) Principio de presuncin de veracidad en la tramitacin del


procedimiento administrativo.-
Se presume que los documentos y declaraciones formuladas por
los administrados en la forma prescrita de esta ley, responden a la
verdad de los hechos que ellos afirman. Esta presuncin admite
prueba de contario

b) Art.42.- Presuncin de veracidad.-


Todas las declaraciones juradas, los documentos sucedneos
presentados y la informacin incluida en los escritos formulados
que presenten los administrativos para la realizacin del
procedimiento administrativo, se presume verificados por quien
hace uso de ellos. As como de contenido para fines
administrativos salvo prueba en contrario.

c) Art.42.2.- En caso de traducciones de parte, as como los


informes de constancias profesionales o tcnicas presentadas
como sucedneos de documentacin oficial, dicha
responsabilidad alcanza solidariamente a quien la presente y a
quien los hayan expedido.

2. Presuncin de validez de acto administrativo.


Art. 9. Presuncin de validez.-
Todo acto administrativo se considera vlido en cuanto su pretendida
nulidad no sea declarada por autoridad administrativa o jurisdiccional,
segn corresponda.

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3. Presuncin de competencia desconcentrada.
Art.62. Presuncin de competencia desconcentrada.-
62.1.- Cuando una norma atribuya a una entidad alguna competencia o
facultad, especificar que rgano a su interior debe ejercerla, debe
entenderse por que corresponde al rgano de inferior jerarqua de
funcin mas similar vinculada a ella en razn de la materia y territorio, y ;
en caso de existir varios rganos posibles, al superior jerrquico comn.

62.2.- Particularmente compete a este rgano resolver los asuntos que


consistan en la simple confortacin a hechos como norma expresadas o
asuntos tales como certificaciones, inscripciones, remisiones al archivo,
notificaciones, expedicin de copias certificadas de documentos,
comunicaciones o la devolucin de documentos.

62.3.- Cada entidad es competente para realizar tareas materiales


internas necesarias para el eficiente cumplimiento de su misin y
objetivos.

4. Presuncin comn a los medios de recepcin alternativa.


Para los efectos de vencimiento de plazos, se presume que los escritos
y comunicaciones presentados a travs del correo certificado de los
rganos desconcentrados y de las autoridades del ministerio del interior,
han ingresado en la entidad destinataria en la fecha y hora en que fueron
entregados a cualquiera de las dependencias sealadas.

5. Presuncin de la calidad de los informes.-


Art. 171.- Presuncin de calidad de los informes.-
Art.171.1.- Los informes administrativos pueden ser obligatorios o
facultativos y vinculantes o no vinculantes.

Art. 171.2.- Los Dictmenes e informes se presumirn facultativos y no


vinculantes con las excepciones de ley.

6. Presuncin de licitud.-
Art.230.- Principios de la protestad sancionadora administrativa.
La potestad sancionadora de todas las entidades est regida
adicionarme por los siguientes principios especiales:

Presuncin de licitud.-
Las entidades deben presumir que los administrados han actuado
apegados a sus deberes mientras no cuenten con evidencia en
contrario.

IV.- DECRETO SUPREMO 084-2004-PCM REGLAMENTO


CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO.

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Asimismo, podemos encontrar presunciones administrativas en el reglamento
de la ley de recontrataciones y adquisiciones del estado, como son las
siguientes:

1. Presuncin de cumplimiento de requerimientos tcnicos.


Art.63.-Cumplimiento.-
Los requerimientos tcnicos mnimos deben ser cumplidos y acreditados
por todos los postores para que su propuesta sea admitida salvo en la
modalidad de seleccin por subasta inversa en cuyo caso se presume su
cumplimiento. En el caso de ejecucin de obras el plazo ser el indicado
en el expediente tcnico, el mismo que constituye un requerimiento
tcnico de obligatorio cumplimiento.

2. Presuncin de notificacin de otorgamiento de buena pro.-


Art.135. Notificacin del acto de otorgamiento de la buena pro.-
El otorgamiento de la buena pro realizado en acto pblico se presumir
notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que
se entregara a los postores copia del acta y el cuadro comparativo
detallando los resultados en cada factor de evaluacin, sin perjuicio de
que se publique en el SEACE. Dicha presuncin no admite prueba en
contrario. En acto privado el otorgamiento de la buena pro se notificara
a travs de su publicacin en el SEACE, en la sede de la entidad y los
correos electrnicos de los postores, de ser el caso el mismo da de su
realizacin bajo su responsabilidad del comit especial u rgano
encargado de conducir el proceso, he incluir el acta y el cuadro
comparativo detallado con los resultados del otorgamiento de la buena
pro.

3. Presuncin de cumplimiento de requerimientos mnimos en


propuestas.-
Art.182.-presuncion de cumplimiento.-
Se presume que las propuestas presentadas cumplen con los
requerimientos mnimos exigidos en las bases. Esta presuncin no
admite prueba en contrario.

4. Presuncin de participacin en consorcio.-


Art.207.-consorcio.-
El contrato de consorcio se formaliza mediante documento privado con
firmas legalizadas ante el notario pblico por cada uno de los asociados,
de sus apoderados o de sus representantes legales segn corresponda
designndose en dicho documento al representante o apoderado comn.

Si la promesa formal de consorcio no lo establece, en el contrato


respectivo deber precisarse la participacin porcentual que asumir
cada una de las partes. En su defecto, se presume que la participacin
de cada integrante del mnimo es conjunta.

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Los integrantes de un consorcio responden solidariamente respecto de
la no suscripcin del contrato y del incumplimiento del mismo, estando
facultada la entidad, en dichos casos para demandar a cualquiera de
ellos por los daos y perjuicios causados.

El incumplimiento del contrato generara la imposicin de sanciones


administrativas que se aplicaran a todos los integrantes del consorcio,
aun cuando se hay individualizado las obligaciones y precisado la
participacin de cada uno.

5. Presuncin de no aceptacin.-
Art.281.-Aceptacion.-
En caso las partes no se hay sometido al arbitraje institucional o cuando
esta no hay pactado sobre la aceptacin de los rbitros en un arbitraje
ad hoc, cada arbitro, dentro los 5 das hbiles siguientes de haber sido
comunicado con su designacin, deber dar a conocer su aceptacin por
escrito a quien lo designo o a quienes lo designaron.

Si en el plazo establecido, en rbitro no comunica su aceptacin, se


presume que no acepta ejercer el cargo, con lo que queda expedito el
derecho de la parte de lo designo para designar un nuevo arbitro dentro
de los cinco das hbiles siguientes, con conocimiento de la otra parte. Si
nuevo rbitro no acepta o no comunica su aceptacin en el palazo de
cinco das hbiles, la otra parte puede solicita la designacin del rbitro
ante el CONSUCODE, acreditando su pedido sobre la base de la
documentacin correspondiente.

Los rbitros estn sujetos a las normas sobre responsabilidad civil y


penal establecidas en la legislacin sobre la materia. (Cervantes Anaya,
2008)

5
CONCLUSIONES

El Servidor Pblico es la persona que brinda un servicio de utilidad


social, siendo as que aquello que realiza benfica a otras personas.

El Funcionario Pblico es la persona que desempea un empleo pblico


siendo este a su vez un representante del estado en el cargo que
desempee teniendo poder de decisin.

Que de las diferentes presunciones con las que se cuenta en el mbito


del derecho administrativo, observamos que lo que se quiere lograr con
estas; no es otra cosa que la veracidad y/o validez de los diferentes
actos administrativos ejecutados por los administrados en relacin a
alguna de las entidades del estado.

6
Bibliografa
Cervantes Anaya, D. A. (2008). Manual de Derecho Administrativo.
Lima: Rodhas Sac.

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