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LeyN10290
CmaradeDiputadosdelaProvinciadeSantaFe
LALEGISLATURADELAPROVINCIA SANCIONACONFUERZADE
LEY:
REGIMENDEDISCIPLINAPARAELPERSONALDOCENTE
CAPITULOI
mbitodelaaplicacin
ARTICULO1.ElrgimendisciplinarioqueestablecelapresenteLey,serdeaplicacinparatodoelpersonal
docentequepresenteserviciosenEstablecimientosEducativosOficialesoendependenciasdelMinisteriode
Educacin.
CAPITULOII
Estabilidad
ARTICULO2.Elpersonaldocentetitulartendrderechoalaestabilidadenelcargo,categora,jerarquay
ubicacin.
ARTICULO3.Elpersonaldocentecomprendidoenestergimenslopodrsersancionadodeacuerdoconlas
disposicionesdelapresente.
CAPITULOIII
SancionesDisciplinarias
Causas
ARTICULO4.Elpersonaldocentepodrserpasibledesancindisciplinariaporlassiguientescausales:
a)Incumplimientodelasobligacionesprevistasenlasreglamentacionesescolaresrespectivas.
b)Abandonodeservicio.
c)Faltadeidoneidad.
d)Condenajudicialpordelitodoloso.
e)Sentenciacondenatoriadictadaenperjuiciodelagentecomocmpliceoencubridordealgndelitodecarcter
doloso.
f)Incumplimientodelasobligacionescomomiembrodelajuntadedisciplina.
Clases
ARTICULO5.Elpersonaldocentetitularpodrserpasibledealgunadelassiguientessancionesdisciplinarias:
a)Apercibimiento.
b)Suspensinhasta(90)das.
c)Cesanta
d)Exoneracin
ARTICULO6.Elpersonaldocentesuplentepodrserpasibledealgunadelassiguientessanciones
disciplinarias:
a)Apercibimiento
b)Suspensinhastatreinta(30)das.
c)Cesantayeliminacindelaslistasdesuplenteseinhabilitacinparaelingresoaladocenciaporunperodode
hasta(5)cincoaos.
d)Exoneracin
DelasSanciones
ARTICULO7.Lassuspensionessecumplirnsinprestacindeserviciosysinpercepcindehaberes.
ARTICULO8.Laaplicacindelasancindecesantainhabilitaralagentedurantecinco(5)aoscontadosa
partirdelafechadelaresolucinqueimpusolasancinparaelejerciciodelaactividaddocente.Cumplidoese
plazo,podrreingresarporelprimercargodelescalafn,siemprequecumplaconlosrequisitosdelingreso.
ARTICULO9.Laaplicacindelasancindeexoneracin,inhabilitarenformadefinitivaaldocenteparael
ejerciciodelaprofesinenestablecimientoseducativosoficialesodependenciasdelMinisteriodeEducacin.
DelaAplicacindelasSanciones
ARTICULO10.Eldocentenopodrsersancionadomsdeunavezporlamismafalta.
ARTICULO11.Lassancionesdebernobservaradecuadaproporcionalidadconlagravedaddelascausasque
lasdeterminanysegraduarnteniendoencuentalosantecedentesdeldocentey,en sucaso,elperjuiciocausado.
ARTICULO12.LassancionesprevistasenelIncisoa)delosartculos5y6,seaplicarnsinsumarioprevio.
ARTICULO13.LassancionesprevistasenlosIncisosb),c)yd)delosartculos5y6seaplicarnprevia
sustanciacindesumario,eintervencindelaJuntadeDisciplina,exceptoenloscasosdeabandonodeservicio.
ARTICULO14.Elabandonodeservicio,quesersancionadoconcesantaseconsiderarconsumadocuandose
incurraeninasistenciasdetresdashbilesconsecutivos,sinquemedieavisoenformafehacientenijustificacin
posteriorycumplidosquefuerenlosrequisitosquedeterminaelartculo18delapresenteLey.
ARTICULO15.Lapropuestadelasancindeexoneracindeberresolverseporunanimidaddelosmiembrosde
laJuntadeDisciplina,yladesancindecesantaconelvotodelasdosterceraspartesdelosmiembros
presentes.Enamboscasos,deberpreviamentecontarsecondictamenlegal.
CAPITULOIV
DelProcedimientoDisciplinario
PrincipiosGenerales
ARTICULO16.Losprocedimientosquerefierenalafazdisciplinaria,garantizarn elplenoejerciciodelderechoa
defensa,eimpedirntodomenoscabodelderechoalaestabilidad.
ARTICULO17.Lasancindeapercibimientodeberserfundada.Laautoridaddeaplicacincorrespondiente
dispondrlapresentacindeundescargoyofrecimientodepruebasporpartedelafectado,antesdequelasancin
quedeaplicada.
ARTICULO18.Previoalaaplicacindelacesantaporabandonodeservicio,sedeberintimarenforma
fehacientealdocenteparaqueeneltrminode72horassereintegrealcargoojustifiquesusinasistencias.
Vencidodicholapsosinsatisfacerlorequerido,stenopodrreintegrarsealservicio.Secomunicarelhechoala
DireccinGeneraldeRecursosHumanosyseremitirnlasactuacionesalaJuntadeDisciplinaparaquedictamine
sobreelparticular.
DelaInstruccindelosSumarios
ARTICULO19.Cuandoatravsdelainstruccin presumarialodelinformecircunstanciadodeloshechos,exista
semiplenapruebadeirregularidadesencuadradasenelArtculo4,inc.a),d),e)yf),deestaLey,elMinisteriode
Educacinpodrordenarlainstruccindesumario.
ARTICULO20.LossumariosserninstruidosdeacuerdoconlasnormasestablecidasenlaReglamentacin
respectiva.
ARTICULO21.Eldocentetendrderechoaserasistidoporunprofesionaldelderechoapartirdelaprimera
notificacin.
ARTICULO22.LainstruccindelSumarionolimitarlosderechosescalafonariosdeldocentenisuparticipacin
enlosconcursos.Losascensosquepudierancorresponderlenoseharnefectivoshastalaresolucindefinitiva.
ARTICULO23.ElDocentenopodrestarafectadoporlainstruccindeunsumarioporunplazomayoraciento
ochenta(180)dashbiles.
ARTICULO 24.Dentrodelaodedictadalaresolucinfinalyporunasolavez,podreldocentesancionado
solicitarlarevisindelsumariosiemprequeseaportenhechosnuevosqueposibilitenlamodificacindelasancin
impuesta.
CAPITULOV
DelaAutoridaddeAplicacin
ARTICULO25.LasancindeapercibimientoseraplicadaporelSuperiorJerrquicodelAgente,segn
corresponda.EnelcasodeEstablecimientosEscolaresseentenderporSuperiorJerrquicoquienejercela
funcindeDirector.EnelcasodelosDocentesdeInstitutosSuperioresseestaraloqueestablezcael
ReglamentoGeneralOrgnico.
ARTICULO 26.Todaslassanciones,exceptoladeapercibimiento,sernaplicadaspordisposicindel
Secretariorespectivo,previapropuestaalaJuntadeDisciplina.
ARTICULO27.LassancionesdecesantayexoneracindebernserratificadasporelPoderEjecutivo.
CAPITULOVI
Recursos
ARTICULO28.ElpersonalDocenteafectadoporalgunadelassancionesdisciplinariasestablecidasenla
presenteLey,podrinterponerlossiguientesrecursos:
a)revocatoria
b)apelacin
c)jerrquico
Revocatoria
ARTICULO29.Eldocentepodrinterponerrecursoderevocatoria,antelamismaautoridadquedictarala
decisinimpugnada,dentrodelos(10)diezdashbilessiguientesalanotificacindelaresolucin.
Enelescritodebernexponerselosargumentosenquesefundalaimpugnacinyofrecerselapruebaquese
desee.
Afindeestudiarlosantecedentesyfundarelrecurso,eldocentepodrsolicitarvistadelasactuacioneslaquese
concederentodosloscasos,yserporeltrminoestablecidoparalapresentacindelrecursooporeltiempo
quefalteparasuvencimiento.
ARTICULO30.Laautoridadantequienserecurrieradeberresolverfundamentadoelrecursoplanteado,dentro
delos(30)treintadashbilesposterioresasuinterposicin,previodictamenlegalypropuestaquealefecto
deberproducirlaJuntadeDisciplina,excepcinhechadelassancionesprevistasenelincisoa)delosartculos5
y6destaLey.
Estaresolucinquedarfirmealosdiez(10)dashbilesdenotificada,salvoqueadmitalainterposicindeotro
recurso.
Apelacin
ARTICULO31.Elrecursodeapelacinprocedercomosegundainstanciaderevisin ypodrserinterpuestoen
formadirecta,oenformasubsidiaria,conjuntamenteconelrecursodeRevocatoria,Lapresentacindelrecursode
apelacinenformadirectadeberrealizarseanteelPoderEjecutivodentrodelos(15)dashbilessiguientesala
notificacindeladecisinobjetoderecurso.Eldeapelacinenformasubsidiariasetramitar,unavezresueltode
modoexpresootcitoelrecursoderevocatoria.Enunouotrocaso,deberinstarsedentrodelplazode(10)diez
dashbilesdenotificadalaresolucindenegatoriaovencidoelplazoparasudictado.Lasactuacionessern
elevadasalPoderEjecutivoporlaautoridadqueentendienlaRevocatoria,odictlaresolucinrecurrida,dentro
delplazodecincodas(5)hbilesdequefuerainterpuestoeldeApelacin.
ARTICULO32.Recibidoelrecursoyverificadasuprocedencia,secorrertrasladodeoficioalaparteapelante
poreltrminodediez(10)dashbiles,afindequeexpreseagravios,fundesuimpugnacinyofrezcapruebas.
Vencidoeltrmino,sinosepresentaronagravios,sedeclarardesiertoelrecurso.Eltrminodepruebanopodr
excederdecinco(5)dashbiles.Conlapruebaquesehubieraproducidopasararesolucin.
ARTICULO33.ElPoderEjecutivodeberresolverelRecursodeApelacindentrodelplazode(90)noventadas
hbilesderecibidaslasactuaciones,previodictamendeFiscaladeEstado,quedeberexpedirseenunplazono
mayorde(60)sesentadashbiles.LaResolucindictadaporelPoderEjecutivoponefinalainstancia
administrativa.
ARTICULO34.SielPoderEjecutivonoseexpidieraeneltrminofijadoporelartculoprecedente,elRecurso
serconsideradotcitamentedenegadoyporfinalizadalainstanciaadministrativa.
Jerrquico
ARTICULO35.ElrecursoJerrquicosepromoverdirectamenteanteelPoderEjecutivoyprocedercuando
habiendotranscurridoelplazoprevistoenelartculo30,elfuncionariocompetentenosehubiereexpedidorespecto
delRecursodeRevocatoria.
ARTICULO36.AlosefectosdelRecursoJerrquico,elDocenteinteresadodebersolicitarporescritola
Resolucin.Apartirdelafechadepresentacin,laautoridaddeberexpedirsedentrodeunplazode(10)diezdas
hbiles.
ARTICULO37.Agotadoestepedidosinquemediareresolucin,seconsiderartcitamentedenegadoel
RecursoplanteadoquedandohabilitadoeldocenteafectadoparapromoverelRecursoJerrquicoatravsdeun
escritoqueespecificarlaautoridaddequienserecurreeindividualizarelexpedienteoactuacinmotivodel
Recurso.
ARTICULO38.Tomadoconocimientodelrecurso,elPoderEjecutivoformarexpedienteyoficiardeinmediato
alaautoridadadministrativaquehubieredadolugaralmismo,remitindoleunacopiadelescrito,paraquedentro
deltrminode48horasinformeyelevelasactuacionesasuconocimientoydecisin.Recibidolosantecedentesy
verificadalaprocedenciaformaldelrecursopreviodictamendeFiscaladeEstado,elPoderEjecutivo,procedera
dictarlaResolucinquepondrtrminoalainstanciaadministrativa,yquedarfirmealos(15)quincedasde
habersidonotificada.
DelasNotificaciones
ARTICULO39.Paraelcmputodelostrminosrelacionadosconlapresentacinporvapostaldelosrecursos
previstosenlapresenteLey,seconsiderarcomovlidalaimposicindelsellodeENCOTELenlapieza
correspondiente.
CAPITULOVII
JuntadeDisciplina
Funciones
ARTICULO40.ParaelcumplimientodelasdisposicionesdelapresenteLey,seconstituirenelMinisteriode
EducacinunorganismodenominadoJuntadeDisciplina,quetendrlassiguientesfunciones:
a)estudiarlossumariosconcluidos
b)aconsejarlasmedidasdeprocedimiento,odiligenciasqueconsideranecesariasparaperfeccionarla
sustanciacincorrespondiente.
c)requerirdelosorganismoscorrespondienteslosantecedentesprofesionalesdelpersonaldocentebajosumario
d)dictaminarsobrelasmedidasdisciplinariasquecorresponda
e)dictaminarenlosrecursosquesesustancienoriginadosporanteriorpronunciamientodelaJunta.
OrganizacineIntegracin
ARTICULO41.LaJuntadeDisciplinaaprobarsupropioreglamentointerno.
ARTICULO42.SeintegrarconseismiembrosdesignadosporelPoderEjecutivotresdeloscuales
representarnalMinisteriodeEducacin:dosporlaSecretaradeEducacinInicialPrimariayEspecial,unoporla
SecretaradeEducacinSuperiorMediayTcnicaylostresrestantesporlaentidaddocentedejurisdiccin
provincialconpersoneragremialreconocida.
ARTICULO43.ElPoderEjecutivoprocederadesignarigualcantidaddemiembrossuplentesenlaforma
establecidaenelartculoanterior.
ARTICULO44.LaPresidenciadelaJuntadeDisciplinaserejercidaporunodelosmiembrosRepresentantes
delMinisteriodeEducacin,ylaSecretaraporunmiembrodeRepresentacinGremial.Amboscargossern
cubiertosmedianteeleccinenelsenodelaJunta.
DelosMiembros
ARTICULO45.LosmiembrosdelaJuntadeDisciplinadebernsatisfacerlossiguientesrequisitos:
a)unaantigedadmnimade(10)diezaosenlaenseanzaoficialdelaProvinciadeSantaFe.
b)conceptonoinferioraMUYBUENO,enlos(3)ltimosaosenquehubieresidocalificado.
c)noregistrarsancionesdisciplinariasconsumarioprevio.
d)nohallarsebajosumarioalafechadelapostulacin.
ARTICULO46.LosdocentesqueintegrenlaJuntadeDisciplinanopodrnejercersimultneamenteotroscargos
uhorasctedrasenjurisdiccindelMinisteriodeEducacindelaProvincia.
ARTICULO47.LosmiembrosdelaJuntaconservarnsusituacinderevistaylaboral.
ARTICULO48.LosintegrantesdelaJuntaquenocumplanconlasobligacionespropiasdesucargo,seharn
pasiblesdelassancionesprevistasenlapresenteLey.
TrminodelMandato
ARTICULO49.TodoslosmiembrosdelaJuntadeDisciplinadurarn(4)cuatroaosensusfunciones.
ARTICULO50.LosmiembrosdelaJuntadeDisciplinapodrnserrecusadosydebern excusarse,porcausas
debidamentefundamentadas.LoscasosderecusacinyexcusacinsernresueltosporlamismaJunta.
REMOCION
ARTICULO51.LosmiembrosqueintegrenlaJuntadeDisciplinanopodrnserremovidosdesufuncin,excepto
cuandosehaganpasiblesdesancinconsumarioprevio.
CAPITULOVIII
DisposicionesTransitorias
ARTICULO52.LosmiembrosdelaJuntadeDisciplinapercibirnloshaberescorrespondientesasusituacinde
revistayunasobreasignacin mensualequivalentealsueldobsicodeuncargodemaestrodegradodeescuela
primariacomndejornadasimple,loquesercomputablealosefectosjubilatorios.
ARTICULO53.AutorizasealaDireccinGeneraldeAdministracindelMinisteriodeEducacinparaquehabilite
laspartidaspresupuestariasnecesariasparaatenderlasobreasignacinquesefijaporelartculoprecedente.
ARTICULO54.LosdocentesmiembrosdelaJuntadeDisciplina,queporrazonesderesidenciadeban
trasladarsealalocalidadsededesufuncionamiento,percibirnpasajesyviticosdeacuerdoconlasdisposiciones
legalesenlamateria.
ARTICULO55.ElmandatoconferidoalosmiembrosdelaJuntaporelartculo49caducaralsancionarseel
EstatutodelosTrabajadoresdelaEducacin.
ARTICULO56.LapresenteLeyserdeaplicacinparalaresolucinotrmitedelossumariosquealafechade
suvigenciahubierensidoinstruidososeencontrarenensustanciacin.
ARTICULO57.ElpresenteRgimenDisciplinariotienecarcterprovisorioymantendrsuvigenciahastala
SancindelEstatutodelosTrabajadoresdelaEducacin.
ARTICULO58.DerganseelDecretoLey9477/57,losartculos1,2,3,5,7,10,11,27,28,29,31,
32,33,34,35,36,38,39,43,44y45,delaLeyN4790losartculos4,8,30,y37,ylaLeyN8358.
ARTICULO59.ComunquesealPoderEjecutivo.
DADAENLASALADESESIONESDELALEGISLATURADELAPROVINCIADESANTAFE,ALOS
VEINTICUATRODIASDELMESDENOVIEMBREDELAOMILNOVECIENTOSOCHENTAYOCHO.
FIRMA:RAULAUGUSTODRUETTAPRESIDENTECMARADE
DIPUTADOS
FIRMA:ANTONIOANDRESVANRELLPREIDENTECMARADESENADORES
FIRMA:ROBERTOHECTORFALISTOCCOSECRETARIOLEGISLATIVOCMARADESENADORES