Direito Constitucional Resumo

Direito Constitucional: um ramo do Direito Pblico, destacado por ser fundamental organiz
ao e funcionamento do Estado, articulao dos seus elementos primrios e estruturao de
suas bases polticas.

1 - O que Constitucionalismo.

Sumrio A. de Moraes:

Constitucionalismo

Organizao do estado e limitao do poder estatal. Alexandre de Moraes

Estado Constitucional: Estado de Direito x Estado Democrtico

Estado de Direito o estado que tem determinado os direitos sociais e a previso de aplicao
e realizao desses direitos.

Ex. (Constituio francesa que previa em seu texto princpios como a proteo do cidado, a li
berdade, a igualdade e a fraternidade, tendo por base a famlia, o trabalho, a propriedade e a
ordem pblica (Repblica Francesa ).

Caracterstica:

- Primazia da lei

- Sistema hierrquico de normas (preservando a segurana jurdica).

- Observncia obrigatria da legalidade pela administrao pblica.

- Separao de poderes (garante liberdade e controle de abusos).

- Reconhecimento da personalidade jurdica do Estado, que mantm relaes jurdicas com os

cidados.

- Reconhecimento e garantia dos direitos fundamentais incorporados ordem constitucional.

- Controle de constitucionalidade das leis

Estado Democrtico o Estado que se ope ao autoritarismo garantindo a legitimao e limit

ao do poder(Absolutismo x Liberalismo).

Conceito de constituio:

Constituio: Lei fundamental e suprema de um Estado (A. de Moraes)

, que contm normas referentes estruturao do Estado, formao de poderes pblicos, form
a de governo e aquisio do poder de governar, distribuio de competncias, direitos, garanti
as e deveres dos cidados.
Poder do estado: Fora fsica, exclusividade, no uso da fora.

Revoluo Francesa: Revoluo do terceiro Estado (Clero, Nobreza, Povo) contra o regime a
bsolutista. Regido por princpios liberalistas, onde o estado no agiria mais de forma absoluta
na vida das pessoas interferindo somente em algumas situaes como litgio onde necessrio
como regulador do conflito.

Estado moderno: Perodo ps-idade Medieval (Idade das trevas) em oposio aos feudos e o u
niversalismo da Igreja Catlica,

Poder absoluto: Ou absolutismo o nome dado ao sistema poltico e administrativo, predomin

ante na Europa no Antigo Regime. Caracterizado pela centralizao poltica nas mos do mo
narca. Exercendo o mximo do seu poder sem interferncia sequer da igreja.

Art. 2

A finalidade de toda associao poltica a conservao dos direitos do homem. Tais direitos s
o a liberdade, as prioridades, a segurana e a resistncia a opresso.

Art. 16

Toda sociedade na qual a garantia dos direitos no tem assegurada, nem a separao dos pode
res determinada no tem constituio.

1 Aula

Constitucionalismo (moderno): Essencialmente a limitao do poder do Estado e a declarao

dos Direitos fundamentais da pessoa humana.

Constituio norte americana de 1787 e Constituio francesa de 1798: Declarao de direito

s, referncia de constitucionalismo ESCRITO aliado ao Estado, possuindo funo de racionaliza
o e humanizao, consolidando o ideal de Estado de Direito.

Sec. XVIII

- Limitao do poder, feita atravs de leis caracteriza a limitao constitucional.

- Liberalismo: Marcado pelos Direitos civis, de ir e vir, a vida, a propriedade, liberdade religiosa
, integridade fsica. Menor intromisso do Estado.

2 Aula

Sec. XIX o constitucionalismo deixou de ser liberal para constituio social direito social. Aum
enta responsabilidade do estado respondendo pela justia social.

- Direito social, poltica, fundamental. Juntar Constituio de 88.

- Revoluo Industrial 1848/ Trabalho/ Igualdade de sexo.

1 Direito constitucional Positivo/Particular Uma constituio

2 Direito constitucional comparado Diferentes constituies

3 Direito constitucional Geral Caractersticas que esto em todas as constituies.

Concepes da constituio

- Concepo jurdica

- Concepo sociolgica (relao de poder)

- Concepo poltica

2 - Classificaes das constituies

Sumrio (A. de Moraes)

Classificao da constituio:

Quadro geral

1 Quanto ao contedo: Material(substancial) x formal.

Material (Substancial )

2 Quanto a forma: Escrita x No Escrita

3 Modo de elaborao: Dogmtica x histrica

4 Origem: Promulgada x Outorgada

5 Estabilidade: imutveis, rgidas, flexveis e semirrgidas.

6 Extenso e finalidade: Analticas (dirigentes) e Sintticas (negativas, garantias)

Constituio de 1988

Outras classificaes.

Tamanho: Grande/Pequeno

- Materiais ou formais

- Formal, informal.

Ex. Art. 242 x Art. 2

Clusula Petra?

- Escrita/No escrita (Constituio inglesa)

- Modo de elaborao (Dogmtico/histrico) legalidade.

- Constituio histrica Decorrente da forma natural.

Origem da constituio pode ser: Outorgada ou Promulgada/Popular.

Cesarista Mistura, pois inicialmente outorgada, porm submetido ao plebiscito.

Estabilidade - Rgida - Altervel por meio de processos, solenidades especiais, maiores do que
outras leis/Padres mais difceis. Art. 60 Constituio (Rgida).

Rgida, flexvel ou semi flexvel.

2.1 - Classificao das constituies

- Originrio, quando no h poder antes fundante, ilimitado, incondicionado, independente, or

iginal, ponto de partida do marco zero. Pode se manifestar atravs de uma revoluo.

- Derivado, poder constituinte derivado vem da constituio j existentes da constituio vigen

te.
Caractersticas, condicionado, autnomo, limitado.

Derivado reformador X Derivado recorrente

Poder de emenda da constituio, nos exatos termos da constituio. ART. 60 ( Derivado refor
mador).

- Limitaes materiais expressas.

- Clusulas ptreas.
- No existe at que venha a lei
- Formais

As limitaes circunstanciais

Limitao implcita/Explicita
No pode mudar a clusula ptrea.

Derivado decorrente a prpria constituio autoriza os estados a se auto organizarem, SP, M

G, Etc. Decorre da constituio de 88.
Limitado pela constituio, pois no pode contrariar a constituio. Art. 25 CF

Principio constitucional sensvel x Principio constitucional estabelecvel

 1. Se forem violados, perder a autonomia (interveno federal).
2. Pode ou no pode disciplinar, limites Art. 37 e Art. 22.

Aplicabilidade das leis incide sobre a realidade, pegar, eficcia.

Aplicabilidade das normas constitucionais (A. de Moraes).

- Eficcia plena
- Eficcia contida ( ...nos termos da lei)

- Normas constitucionais de eficcia limitada.

- Normas constitucionais programticas (objetivo, bem social, valores).

Elementos da constituio, a pena no passar da pessoa condenada, podendo... Art.

Art. 5 XIII

Art. 5 XLV contida.

Art. 205

Art. 8 VIII

Art. 218

Art. 8

Art. 215

Art. 7 I e XX

Art. 5 XV

12.03.15

Poder constituinte.

Conceito
Titularidade
Espcies
Poder constituinte originrio
Poder constituinte derivado
- A primeira vontade da sociedade. a manifestao soberana da suprema vontade poltica d
e um povo.

Poder constituinte:
- Originrio
- Reformador
- Decorrente

A constituio feita por um Poder - Constituinte. A carta brasileira de 1969 foi ditada por tr
s pessoas
: Os chefes militares Auto- investidos na funo de constituintes. A carta de 88 foi promulgada
por assembleia de representantes do povo, eleita para tal finalidade. Os militares, num caso e
a assembleia, no outro, foram o poder constituinte.

Organizao Poltico Administrativo Captulo 8 (A. de Moraes).

Art. 18 Da Organizao do Estado.

A Organizao Poltico- Administrativa da Repblica Federativa do Brasil compreende a Unio

, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos autnomos, nos termos desta Constitu
io.

Obs: No existe hierarquia entre os entes federativos. Existe repartio de competncias deter
minada pela constituio.

Repartio de competncias: Critrio da predominncia do interesse.

Unio: Interesse Geral ser atribudo a Unio. Art. 21 a 24 CF

Estados: Interesse regional ser atribudo aos estados. Competncias residuais (reservadas) Art
. 25 1 (O que no for competncia da Unio e dos Municpios ser competncia do Estado.) Co
mpetncias enumeradas: Art. 25 2 Gs canalizado regies metropolitanas.

Distrito Federal: Assume assuntos de interesse regional e local. Acumula competncias dos mu
nicpios e Estados (com algumas excees).

Municpios: Interesse local ser atribudo aos municpios. Art. 30 CF

Art. 30 Compete ao municpio.

I Interesse local.

II Suplementar a legislao Federal e Estadual (quando couber).

III instituir e arrecadar os tributos de sua competncia.

IV criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual.

V Carter essencial para o municpio (transporte coletivo), dentro dos limites do municpio.

Direito de nacionalidade Captulo 6 (A. de Moraes). Art. 12 CF.

Espcies de Nacionalidade:

Primria ou originria

-Regra (Jus Solis)

- Exceo (Jus Sanguinis)

- Critrio Funcional/residncia e opo (Potestativa)

Adquirida/ Secundria

- Naturalizao

-Expressa ou Tcita Expressa Ordinria ou extraordinria.

Direitos Polticos Captulo 7 (A. de Moraes).

Direitos Polticos: Conjunto de regras que disciplinam as formas de atuao da soberania popu
lar (Art. 14 CF). Compreende o direito de voto.

Direito de Sufrgio: Capacidade de eleger e de ser eleito.

Capacidade Eleitoral Ativa: Direito de Votar Alistabilidade

Capacidade Eleitoral passiva: De ser votado Elegibilidade.

Sufrgio Universal: Sem restrio de cor, alfabetizao, sexo.

Sufrgio Restrito: Restringe, por exemplo, no caso de mulheres ou analfabetos (Antigamente).

Alistabilidade (Direito de votar em eleies, plebiscitos e referendos).

Plebiscito: Uma das formas de soberania popular, realizar diretas de consultas populares medi
ante plebiscitos e referendos (Art. 14 caput.). Democracia participativa.

Elegibilidade: Capacidade eleitoral passiva da possibilidade de pleitear mandatos polticos.

Positivas Art. 14. 3 Quem pode se eleger ou pleitear mandato poltico.

Negativo: Restringe o acesso do cidado participao nos rgos governamentais.

Inelegibilidade: Ausncia de capacidade eleitoral passiva. (Art. 14 9).

Absoluta: Inalistveis x Analfabetos.

Inalistveis: Estrangeiros e Conscritos.

Relativa:

- Motivos funcionais: Art. 14 5 com redao dada pela Emenda Constitucional n 16, de 97.

Para o mesmo cargo (reeleio)

Para outros cargos (desincompatibilizao)

- Conjuge/parentesco/afinidade

Inegibilidade reflexa: Com objetivo de evitar o monoplio de poder por grupo hegem
nico.

- Militares

Menos de 10 anos de servio

Mais de 10 anos de servio

- Legais

Lei complementar n 64/90

Perda:

Suspenso dos direitos polticos.

Iniciativa Popular de lei

Ao Popular

Organizao e participao de partidos polticos.

19.03.2015 - Princpios da interpretao constitucional*

Sumrio (A. de Moraes)

Interpretao das normas constitucionais -14pg.

Conforme a constituio 16pg.

- Princpio da unidade da constituio deve interpretar quem concilia para no colidirem na co

nstituio. Conciliar contra contradio.

Inexiste hierarquia dentro das normas da constituio

- Princpio da concordncia prtica (harmonizao) Acomoda direitos em conflito.

- Princpio da conformidade funcional limita-se a sua insignificncia. (3 poderes).

- Princpio do efeito integrador.

Princpios da fora normativa da constituio. Mais de uma interpretao possvel, optar pela
que garanta mais efetividade.

Princpio da mxima efetividade constitucional.

Princpio da conformidade da constitucional.

Aula?

1 Quais so os direitos e princpios discutidos na deciso do STF?

2 Essa Deciso expresso de um estado social democrtico, porque?

Observar lei 8987/95

09.04.15 - Elementos que constituem o estado*:

Povo, poder/governo, territrio/pas, fins/objetivo.

Repartio (Regimental 28.05)

Art 21 ( competncias exclusivas da Unio)

Art. 22 Estado no pode disciplinar loterias e criar jogos de azar (Pernambuco) Competncia pri
vativa.

Art. 30

Art. 31

- Competncia exclusiva (Art. 21) x Competncia privativa (Art. 22)

- Competncia comum (Art. 23)

Art. 24 (Exclui o municpio) competncia concorrente.

No caso da Unio ficar inerte os estados, este obedecer o pargrafo 3 ( no tocante ao que
particular).

Fuso do estado incorporarem entre si.

Subdividir ou desmembrar. Art. 18 1/2/3

- Possibilidade desmembramento para fazer parte de outro.

Art. 13 1 ADCT (Ato das disposies constitucionais transitrias.)

- Subdiviso

- Desmembramento

- Incorporar
Art. 60 4 (emenda) reforma. Poder constituinte derivado reformador.

Parlamentarismo pode ter/ser monarquista ou?

Lei complementar (tempo)

Art. 96 (At 31.12) Aps?

Art. 25 (Pargrafo nico).