AO DE LA CONSOLIDACIN DEL MAR DE GRAU

MADRE DE DIOS, CAPITAL DE LA BIODIVERSIDAD DEL PER

UNIVERSIDAD NACIONAL AMAZNICA DE

MADRE DE DIOS

CARRERA:

Derecho y Ciencias Polticas

DOCENTE:

Abog. Shelni Adi Kuentas Aragn

ESTUDIANTES:

-Boza Villena Alexander Braulio

-Gallegos Lpez Yohan Ricardo

-Gonzales Tigre Xiomary del Milagro

SEMESTRE:

5 Semestre - 2016 II

Puerto Maldonado
2016
 INTRODUCCIN

La responsabilidad por la funcin pblica es la aptitud e idoneidad para

responder por los actos u omisiones en el ejercicio de la funcin pblica. Nace
del mandato que la sociedad otorga a los rganos del Estado para que, en su
representacin, administren los recursos pblicos persiguiendo el bien comn y
el inters pblico.

La Responsabilidad Administrativa es una responsabilidad prejuiciosa que se

genera como consecuencia de una serie de sucesos o hechos que por accin u
omisin realizan los servidores y funcionarios pblicos en el desarrollo de sus
actividades ya sea a ttulo de dolo o culpa, cuya conducta se encuentra
considerada como antijurdica dentro de la Ley de Bases de la Carrera
Administrativa en especfico y en la Ley del Procedimiento Administrativo
General, de modo abstracto, dentro de la actuacin del aparato administrativo
exigible en si misma, y la exigible frente a los administrados.
 FUNCIN PBLICA Y RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Los deberes del servidor y/o empleado y funcionario pblico, deben
desarrollarse cuidadosamente en el tiempo y lugar que correspondan, y dentro
de los cnones de las normas especiales que los regula, sin incurrir en
acciones u omisiones voluntarias que posteriormente pueden ser sancionados,
frente al perjuicio causado.

A este extremo, el Art. 25 del Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la

Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico, precisa que
los servidores pblicos son responsables civil, penal y administrativamente por
el incumplimiento de las normas legales y administrativas en el ejercicio del
servicio pblico, sin perjuicio de las sanciones de carcter disciplinario por las
faltas que cometan. Por su parte el Art. 175 del Decreto Supremo N 005-90-
PCM, prescribe que: Estn comprendidos en el presente captulo[10] los
funcionarios y servidores pblicos contratados, en lo que les sea aplicable, an
en el caso que haya concluido su vnculo laboral con el Estado y dentro de los
trminos sealados en el Art. 173 del presente reglamento.

Conforme fluye del contenido de los dispositivos legales citados

precedentemente, existir responsabilidad civil en el servidor o funcionario
pblico, en tanto se afecte el inters o el derecho de los particulares o de la
administracin pblica. En cuanto al hecho u omisin, debe provenir del
ejercicio de las funciones propias del funcionario pblico. En cuanto al segundo
elemento, los hechos u omisiones implican cumplir de una manera irregular las
obligaciones legales impuestas al cargo que ostenta el servidor o funcionario
pblico. As, el cumplimiento irregular, por parte de estos, puede provenir de su
dolo o culpa o de su negligencia o error.

En cuanto a la responsabilidad penal, nuestro Ordenamiento Penal, dedica un

captulo especial a todos aquellos delitos que cometen los servidores o
funcionarios pblicos en contra del administrado o en contra de la
administracin pblica. En este caso se genera responsabilidad penal cuando
los funcionarios o servidores estn o no en el ejercicio de sus funciones
cometan o hayan cometido un hecho ilcito, la misma que debe encontrarse
tipificado como tal en nuestro Cdigo Penal.
En cuanto a la responsabilidad administrativa y la responsabilidad penal y la
aplicacin del principio Nom bis in idem, el Tribunal Constitucional ha sealado
en reiterada jurisprudencia que el procedimiento administrativo disciplinario al
que es sometido, difiere de la pena impuesta como consecuencia de la
comisin de un delito que se da en un proceso de carcter penal, pues se trata
de dos procesos distintos por su naturaleza y origen, y que mantienen
autonoma, ms an cuando el procedimiento administrativo tiene por objeto
investigar y, de ser el caso, sancionar una inconducta funcional; mientras que
el proceso penal conlleva una sancin punitiva, que puede incluso derivar en la
privacin de la libertad, siempre que se determine la responsabilidad penal
().

En el campo de la administracin el vocablo responsabilidad tiene dos

acepciones distintas: a) Por una parte, comprende la conducta humana frente
a los cdigos ticos de la sociedad y de ella deriva la responsabilidad jurdica
por la que un orden normativo impone la obligacin de responder por las
consecuencias de los hechos y actos. b) Por la otra, se aplica a las funciones o
reas que comprenden los cargos pblicos en orden a los planes o actividades
del Estado. Esta ltima especie de responsabilidad es propia de la ciencia de la
administracin; la violacin o falta de concrecin de las misiones y funciones o
la falta de realizacin de los planes y programas solo da lugar a sanciones
morales y, excepcionalmente, puede originar responsabilidad jurdica.

A la responsabilidad administrativa, pertenecen aquellos actos o hechos de un

funcionario o empleado, que sin tipificarse como un delito, son hechos y actos
que perturban el normal, cabal y adecuado cumplimiento de las funciones
asignadas a la persona.

Por su parte, la accin u omisin de las funciones de una persona, que de una
u otra manera perjudique el correcto desempeo de un determinado ente,
conlleva una responsabilidad y una sancin disciplinaria, sancin que ser
gradual segn la gravedad o levedad de la falta, y de las consecuencias de
esta.

Decamos que, cuando los servidores y funcionarios pblicos no cumplen con

sus obligaciones funcionales, legalmente establecidas, surge para ellos una
especial responsabilidad administrativa, en principio de tipo disciplinario,
pudiendo llegar a tener consecuencias patrimoniales, civiles y penales,
hacindose necesario la aplicacin de sanciones, que, segn los motivos son
de distinta gravedad o grado, las mismas que conllevan efectos diversos.

En las situaciones apuntadas, precisamente funciona el derecho disciplinario

administrativo, cuyo objeto es el de establecer, en primer lugar, s el servidor o
funcionario pblico cumpli con sus obligaciones; y en segundo lugar, s, no lo
realiz, aplicarle la sancin correspondiente.

Al respecto, el Art. 155 del Decreto Supremo N 005-90-PCM, prescribe las

siguientes sanciones: a) Amonestacin verbal o escrita; b) Suspensin sin
goce de remuneraciones hasta por treinta (30) das; c) Cese temporal sin goce
de remuneraciones mayor a treinta (30) das y hasta por doce (12) meses; y d)
Destitucin. De las cuatro sanciones descritas, solo la tercera y cuarta se
aplicacin previo proceso administrativo disciplinario. Las dos primeras, son
impuestas directamente por la autoridad administrativa o por el jefe de
personal.

Las sanciones legalmente establecidas son las nicas; no pueden aplicarse

otras. A una falta disciplinaria, slo corresponde una sancin, en funcin del
principio "non bis in idem", a menos que otros hechos puedan ser invocados
respecto del empleado y que justifique la sancin.

Se trata entonces de un hecho, o una conducta, que pude adoptar dos

modalidades diferentes: a) Por accin: cuando con su actuar el agente
quebranta alguna prohibicin, contrariando el ordenamiento administrativo (este
orden se refiere a las normas internas de trabajo, Decretos supremos,
Resoluciones Administrativas, etc.): b) Por omisin: cuando el agente no realiz
lo que deba hacer. Esta circunstancia tambin es causa, para deslindar
responsabilidades de los servidores y funcionarios pblicos a los cuales se
impute una falta.

El presupuesto de hecho de la sancin disciplinaria lo constituye una falta

administrativa o irregularidad atribuida a un funcionario o servidor pblico, a
ttulo de dolo o culpa. Es necesario el elemento subjetivo para que se configure
la falta administrativa. La violacin (por accin u omisin) debe ser intencional o
culposa.
Snchez Morn seala que el incumplimiento de los deberes del funcionario
genera normalmente una responsabilidad, que puede tener carcter
patrimonial, penal o disciplinario.

Las infracciones de orden administrativo constituyen el llamado rgimen

disciplinario, el cual tiene como base, de acuerdo al autor, los siguientes
fundamentos:

- La necesidad de la administracin de mantener una disciplina interna, y de

asegurar que los agentes cumplan con las obligaciones y deberes de su cargo.

- Los deberes, obligaciones, prohibiciones e impedimentos que tienen los

servidores y funcionarios pblicos, trascienden el inters de la administracin
como organizacin y afectan a los principios generales de orden constitucional.

Para Bielsa, se debe tener en cuenta que el cumplimiento de las normas

positivas, de obligatorio cumplimiento por todos, no puede dejar de comprender
a los agentes u rganos del Estado, que tienen un conjunto de normas
especiales que deben respetar y deberes que cumplir, y cuya transgresin
origina responsabilidad y la consecuente sancin. Por tanto el fundamento de
la responsabilidad lo encuentra en la violacin de un deber jurdico, asimismo,
indica que el poder disciplinario no tiene como fundamento la sola represin, ni
la correccin de los agentes funcionarios y empleados, sino la defensa de la
autoridad integral de la Administracin Pblica.

Este tipo de responsabilidad nace de la transgresin de una obligacin a un

deber impuesto a un servidor o funcionario pblico, sean los deberes de tipo
general, los comprendidos en la obligacin de la funcin o del servicio, o los
derivados de la subordinacin jerrquica; su aplicacin, en virtud del principio
de legalidad, exige la existencia de normas establecidas respecto de estos
deberes cuyo cumplimiento se reclama, as como de sanciones que
correspondan a tales incumplimientos.

Las principales caractersticas de este tipo de responsabilidad son:

- Es producto de la relacin especial que tiene el servidor o funcionario pblico

con el Estado.
- Tiene como fundamento el respeto a las normas y a la integridad de la
Administracin Pblica.

- Es consecuencia de una violacin, lesin, afeccin o desconocimiento

culposo o doloso de los deberes inherentes al servidor o funcionario pblico.

Incurren tambin en responsabilidad administrativa funcional los servidores y

funcionarios pblicos que, en el ejercicio de sus funciones, desarrollaron una
gestin deficiente para cuya configuracin se requiere la existencia, previa a la
asuncin de la funcin pblica que corresponda o durante el desempeo de la
misma, de mecanismos objetivos o indicadores de medicin de eficiencia.

FUNCIN PBLICA
Reinhold Zippelius, establece que el Estado, en tanto estructura organizada de
poder, tiene como funcin garantizar una convivencia ordenada y sin
contradicciones y, en especial, la paz y la seguridad jurdica.

El Estado constituyendo una estructura poltico jurdica, est conformado por

elementos estructurales y atributivos. Los primeros son aquellos que
contribuyen a integrar la organizacin del Estado, poblacin, territorio, poder
poltico o gobierno. Los segundos le dan a la organizacin poltica el carcter
propio y especfico del Estado, la soberana y el orden jurdico.

El Estado tiene como fin ltimo, el bien comn, que es definido como la
comn felicidad temporal, la perfecta suficiencia de vida, el buen vivir humano o
la armnica plenitud de los bienes humanos, para alcanzar este fin ltimo lleva
a cabo la funcin pblica.

El Comit Jurdico Interamericano de la OEA establece que "Funcin pblica"

es toda actividad temporal o permanente, remunerada u honoraria, realizada
por una persona natural en nombre del Estado o al servicio del Estado, o de
sus entidades, en cualquiera de sus niveles jerrquicos.

La Convencin Interamericana contra la Corrupcin define en un solo concepto

al "funcionario pblico", "oficial gubernamental" o "servidor pblico" como
cualquier funcionario o empleado del Estado, incluidos los que han sido
seleccionados, designados o electos para desempear actividades o funciones
en nombre del Estado o al servicio del Estado, en todos sus niveles jerrquicos.
La Convencin de las Naciones Unidas contra la Corrupcin, entiende por
"funcionario pblico" a toda persona que ocupe un cargo legislativo, ejecutivo,
administrativo o judicial de un Estado Parte, ya sea designado o elegido,
permanente o temporal, remunerado u honorario, sea cual sea la antigedad
de esa persona en el cargo, o toda persona que desempea una funcin
pblica, incluso para un organismo pblico o una empresa pblica, o que preste
un servicio pblico.

Nuestra Constitucin Poltica en el artculo 39 establece que, Todos los

funcionarios y trabajadores pblicos estn al servicio de la Nacin.

El D.S. N 05-90-PCM, define al Funcionario Pblico, como el ciudadano que

es elegido o designado por autoridad competente conforme al ordenamiento
legal para desempear cargos del ms alto nivel en la administracin pblica;
y, define al servidor pblico como el ciudadano en ejercicio que presta servicios
en entidades de la administracin pblica con nombramiento o contrato de
autoridad competente, suscrita con las formalidades de ley en jornada legal y
sujeto a retribucin remunerativa permanente en periodos regulares.

La Ley Marco del Empleo Pblico, Ley N 28175, utiliza la expresin empleado
pblico para distinguir al funcionario pblico, empleado de confianza y al
servidor pblico, define al funcionario pblico como el que desarrolla funciones
de preeminencia poltica, reconocida por normas expresas, que representan al
Estado o a un sector de la poblacin, desarrolla polticas de Estado y/o dirigen
organismos o unidades pblicas.

La Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la CGR, Ley N 27785,

define como servidor o funcionario pblico a todo aquel que independiente del
rgimen laboral en el que se encuentre, mantiene vnculo laboral, contractual o
relacin de cualquier naturaleza con algunas de las entidades y que en virtud
de ello ejerce funciones con tales entidades.

El Cdigo de tica de la Funcin Pblica, Ley N 27815, considera como

empleado pblico a todo funcionario o servidor de las entidades de la
administracin pblica en cualquiera de los niveles jerrquicos sea este
nombrado, contratado, designado, de confianza o electo que desempee
actividades o funciones en nombre del servicio del Estado, no importando el
rgimen jurdico de la entidad en la que preste sus servicios ni el rgimen
laboral o de contratacin al que se encuentren sujetos.

El Dr. Fidel Rojas Vargas, sostiene que respecto a las denominaciones que
merece la persona que presta servicios al Estado, existe una arbitrariedad en el
uso lingstico y en la connotacin semntica de las palabras que an no ha
sido superada en el contexto legislativo, lo que explica el desorden y la
miscelnea de terminologa existente a nivel de sistemas jurdicos.

No obstante este problema de precisin que crea dificultades de interpretacin,

tenemos adecuadamente precisado en el citado artculo 39 de la Constitucin,
que el deber del funcionario pblico es estar al servicio de la nacin, esto
supone un compromiso de lealtad con los valores y principios sobre los que se
asienta el Estado peruano, definido como Estado Constitucional y Democrtico
de Derecho (Artculo 3 y 43 de la Constitucin).

El artculo 40 de nuestra Constitucin reconoce a la carrera administrativa

como un bien jurdico de naturaleza Constitucional, el cual debe ser
garantizado por ley, la misma que debe regular el ingreso, los derechos,
deberes y responsabilidades de los servidores.

El citado mandato se sustenta en un intento por preservar al cuerpo de

servidores de la injerencia absoluta del grupo de funcionarios de confianza, en
su regulacin, por lo que se reserva para el cuerpo deliberante representativo
de la comunidad la regulacin de los aspectos medulares del servicio civil. Por
tanto, el desarrollo de esta institucin y del estatuto de los servidores pblicos
solo puede aprobarse por normas con rango formal de ley, y no por otras
normas subalternas.

De lo desarrollado nacen obligaciones de ambos lados, la primera, referida a

que el servicio a la nacin debe realizarse de modo transparente; por otro lado
una segunda obligacin, referida a que el Estado debe prever todos los medios
organizacionales, procedimentales y legales destinados a evitar que
determinados funcionarios y trabajadores pblicos, con poder de decisin o
influencia en la toma de decisiones importantes para la buena marcha de la
administracin, puedan encontrarse restringidos en mayor medida que otros
servidores pblicos, en el ejercicio de determinados derechos fundamentales.
El Cdigo de tica de la Funcin Pblica, ha establecido que los fines de la
administracin pblica son el servicio a la Nacin, de conformidad con lo
dispuesto en la Constitucin Poltica, y la obtencin de mayores niveles de
eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atencin a la
ciudadana, priorizando y optimizando el uso de los recursos pblicos.

Las personas que laboran dentro de la administracin pblica tienen derechos

y deberes que cumplir. El incumplimiento o la transgresin de estos deberes
pueden generar la desarticulacin o fractura de una correcta administracin del
Estado y como consecuencia un detrimento de la buena relacin laboral.

Ello en razn de que todo acto de indisciplina repercute negativamente contra

el orden institucional, deteriora las relaciones de jerarqua funcional y
resquebraja la imagen institucional frente a la sociedad.

El Tribunal Constitucional ha expresado con toda razn, en varias de sus

sentencias, que el poder disciplinario es el medio con que cuenta la
administracin para obligar a sus agentes en el cumplimiento de los deberes
especficos del servicio.

RESPONSABILIDAD SUBJETIVA Y OBJETIVA

En atencin a su fundamento, la responsabilidad, puede ser subjetiva u

objetiva. Es subjetiva, la que se funda en el dolo o en la culpa de una persona.
Es objetiva la que se funda en el riesgo.

La responsabilidad subjetiva supone necesariamente la culpabilidad o

intencionalidad de su autor; no existe sino en la medida que el hecho perjudicial
provenga de su culpa o dolo. Por ende, necesario ser analizar la conducta del
sujeto. Por eso se le llama subjetiva.

Con todo, previene Alessandri, que la circunstancia de que la responsabilidad

basada en la culpa sea subjetiva no significa que la conducta del sujeto deba
apreciarse in concreto, esto es, tomando en cuenta su propio estado de nimo,
sus condiciones personales, averiguando si habra o no podido obrar mejor.

El dolo, en cambio, por consistir en el mbito de la responsabilidad

extracontractual en la intencin de daar, s se aprecia in concreto. La culpa,
por su parte, se aprecia siempre in abstracto, esto es, comparando la conducta
del autor del dao con la de un tipo abstracto, con la de un hombre prudente o
un buen padre de familia. Se desprende de lo expuesto que la responsabilidad
subjetiva slo puede afectar a las personas que tengan voluntad suficiente para
darse cuenta del acto que realizan. Los dementes y los infantes y an los
mayores de siente (7) aos pero menores de 16 aos, que han obrado sin
discernimiento, no incurren en ella.

La responsabilidad objetiva prescinde en absoluto de la conducta del sujeto, de

su culpabilidad o intencionalidad; en ella se atiende nica y exclusivamente al
dao producido: basta ste para que su autor sea responsable, cualquiera que
haya sido su conducta, haya o no culpa o dolo de su parte. Es el hecho
perjudicial, el hecho liso y llano y no el hecho culpable o doloso el que genera
la responsabilidad. El que crea un riesgo, el que con su actividad o su hecho
causa un dao a la persona o propiedad de otro, debe responder de l. Tal es
el fundamento de la responsabilidad objetiva. Dentro de este concepto de la
responsabilidad, los dementes y los infantes, seran responsables de los daos
que causen.

La ley distingue tres especies de culpa y descuido: Culpa grave, negligencia

grave, culpa lata, es la que consiste en no manejar los negocios ajenos con
aquel cuidado que aun las personas negligentes o de poca prudencia suelen
emplear en sus negocios propios. Esta culpa en materias civiles equivale al
dolo.

Culpa leve, descuido leve, descuido ligero, es la falta de aquella diligencia y

cuidado que los hombres emplean ordinariamente en sus negocios propios.
Culpa o descuido, sin otra calificacin, significa culpa o descuido leve. Esta
especie de culpa se opone a la diligencia o cuidado ordinario o mediano.

El que debe administrar un negocio como un buen padre de familia, es

responsable de esta especie de culpa. Culpa o descuido levsimo es la falta de
aquella esmerada diligencia que un hombre juicioso emplea en la
administracin de sus negocios importantes. Esta especie de culpa se opone a
la suma diligencia o cuidado.
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

Es aquella en que incurre el funcionario pblico que incumple una obligacin o

infringe una prohibicin propia de su cargo o funcin y ello se encuentra
sancionado con una medida disciplinaria.

CARACTERISTICAS:
Se origina en una falta administrativa.
Da lugar a la imposicin de una sancin administrativa.
Se hace efectiva a travs de un procedimiento administrativo.
Es independiente de otras responsabilidades.
Es una forma de control de los actos de la administracin.

Falta Administrativa.- Se produce cuando se infringe o contraviene una

obligacin o deber funcionario.

La gravedad de la falta incide en:

El procedimiento aplicable.
La entidad de la sancin a aplicar.

Sancin Administrativa.-

Deriva del ejercicio de la potestad disciplinaria.

Requiere que sea establecida por una norma.

Se impone a travs de un acto administrativo reglado.

La norma dispone quien la dicta

La norma dispone cuando se dicta
La norma dispone cmo se dicta
La norma dispone sus efectos

El tipo de sancin a aplicar lo determina la autoridad, segn gravedad de los

hechos.
Para los servidores pblicos:

- Multa hasta un 20 por ciento de la remuneracin mensual.

- Suspensin hasta un mximo de 30 das.

- Destitucin.

Para los ex servidores pblicos:

- Se deja registro y constancia de su responsabilidad, para contar con un

precedente de su desempeo en la entidad.

Prescribe a los dos aos de cometida la contravencin, tanto para servidores

pblicos como para ex servidores pblicos.

Este plazo se interrumpe con el inicio de un proceso interno.

Necesariamente, la prescripcin debe ser invocada por el servidor pblico que

pretende beneficiarse de ella y pronunciada expresamente por la autoridad
legal competente.

Qu es el Procedimiento Administrativo Sancionador?

Es el proceso mediante el cual la Contralora General de la Repblica CGR y el Tribunal

Superior de Responsabilidades Administrativas ejercen la potestad sancionadora conferida por
la Ley N 29622, Ley que modific la Ley N 27785 - Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Control y de la Contralora General de la Repblica, y amplia las facultades en el proceso para
sancionar en materia de responsabilidad administrativa funcional.

Se puede iniciar procedimiento administrativo sancionador para todos los hechos que son
identificados como responsabilidad administrativa funcional en informes de control?

Solo corresponde iniciar procedimiento administrativo sancionador a aquellos servidores y

funcionarios pblicos que incurren en responsabilidad administrativo funcional grave o muy
grave por acciones u omisiones generadas a partir del 6 de abril del ao 2011 (fecha de inicio
de la vigencia de la Ley N 29622), incluyendo aquellos hechos de carcter continuado que
hayan culminado luego del 6 de abril del ao 2011.
 NORMA JURDICA
Cdigo de tica de la Funcin
Pblica, Ley N 27815, y su
Reglamento
Decreto Legislativo N 276, y su
Reglamento
Decreto Legislativo N 728
MBITO DE APLICACIN
Empleados pblicos que
desempeen sus funciones en
las entidades del Estado.
Servidores de la carrera pblica,
empleados de confianza,
servidores contratados y los
servidores obreros.
A todas las empresas y
trabajadores sujetos al rgimen
de la actividad privada.
COMPETENCIA
Comisin Permanente o Especial
de Procesos Administrativos
Disciplinarios
Comisin Permanente o Especial
de Procesos Administrativos
Disciplinarios
Empleador
SANCIONES
Amonestacin, suspensin hasta
por un ao, destitucin o
despido.
Multa, resolucin contractual.
Amonestacin verbal o escrita,
cese temporal hasta por doce
meses, destitucin.
Despido del Trabajo, suspensin
temporal, la amonestacin
escrita.
CONCLUSIONES:

A) Como bien se ha notado, el moderno rgimen de la responsabilidad

administrativa es la fuente general ms importante de posibles
responsabilidades extracontractuales. Ello es as porque es en el ejercicio de la
funcin administrativa, el llevar a la prctica el derecho y los cometidos del
Estado, donde el Estado tiene ms contacto con las personas. Esa relacin
permanente, continua e ininterrumpida comprende todas las situaciones
daosas derivadas de la actividad administrativa, esto es actos, hechos y
omisiones.

B) La responsabilidad administrativa-funcional, es consecuencia de la

infraccin por parte del servidor o funcionario pblico de las obligaciones,
prohibiciones y deberes que guan su accionar en el ejercicio de sus funciones;
pudiendo ser pasibles de una sancin de destitucin, suspensin,
amonestacin o cese segn la gravedad del hecho cometido y el perjuicio
irrogado a cargo de la administracin, en perfecta armona con la aplicacin del
poder disciplinario que le es inherente; pudiendo ser imputable dicha conducta
a ttulo de dolo o culpa, segn como se configure la falta cometida.
ANEXOS BIBLIOGRFICOS:

http://www.minjus.gob.pe/wp-
content/uploads/2014/05/V%C3%ADctor-Andr%C3%A9s-Villar-
Narro-La-funci%C3%B3n-p%C3%BAblica-y-la-responsabilidad-
administrativa.pdf
http://www.cal.org.pe/pdf/diplomados/09respon.pdf
http://abogadosconsultoresebruno.blogspot.pe/2010/06/el-
concepto-de-responsabilidad_26.html
http://www.contraloria.gob.pe/wps/wcm/connect/869f0d27-2fb8-
4792-b61d-
d53daadf6443/PREGUNTAS%2BFRECUENTES%2BPAS.pdf?
MOD=AJPERES