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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
MOHO 2008
DE MOHO
CAPITULO III
EL SISTEMA DE INFORMACIN CATASTRAL
URBANO MOHO 37
PROCESO Y RESULTADOS
Sistema de Informacin Catastral Urbano
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1. ANTECEDENTES
Cartografa base.- Son mapas topogrficos a distintas escalas levantados por medios
aerofotogrficos, topogrficos u otros, que contienen informacin precisa sobre la
topografa, forma, dimensin y ubicacin de los componentes urbanos (manzanas,
lotes, vas, etc.) de un territorio.
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El registro del anlisis espacial e interpretacin est referida al rea urbana de la Ciudad
de Moho , cuyo limite son las zonas peri urbanas, cabe indicar que las habilitaciones 39
urbanas existentes fueron consideradas. Se tomo como referencia la escala urbana, en la
cual la unidad espacial la constituye el lote. Sin embargo por razones operativas, se ha
dividido el rea de estudio en cuatro sectores que involucran a barrios o sectores menores,
los cuales facilitaran el anlisis.
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FASES ACTIVIDADES
I DIFUSION, Y Actividades de Preparacin
CONCERTACION DEL . Preparacin de Bases para La elaboracin del
SIC Moho SICUMM de MOHO 2008
II PROGRAMACION Difusin y concertacin
DEL Elaboracin de la Programacin del Proceso de
PROCESO DE Implementacin catastral
IMPLEMENTACION Elaboracin del Diagnostico Urbano y Municipal
CATASTRAL
III IMPLEMENTACION Instalacin de la oficina
DEL CENTRO DE
INFORMACION Preparacin previa
CATASTRAL Sectorizacin catastral
Informacin predial
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IV PREPARACION Informacin componentes urbanos
PREVIA Preparacin de ficha catastral y
documentacin de manzanas
V CONSTRUCCION Trabajo de campo
GRAFICA DEL Levantamiento topogrfico
TERRITORIO E Levantamiento de los componentes catastrales
IDENTIFICACION DE Relevamiento predial con el llenado de las fichas
LOS COMPONENTES catastrales de cada uno de los lotes y/o predios
URBANOS catastrales.
VI IDENTIFICACION Trabajo de gabinete
PREDIAL Elaboracin digital de planos
VII REGISTRO Y Digitacin fichas catastrales
PROCESAMIENTO DE Identificar, clasificar y registrar cualitativamente:
DATOS CATASTRADOS Unidades catastrales
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c) Fase 3: Importar formato DXF desde el programa ArC View y posteriormente a ILLWIS
(SIG)
En esta fase la cartografa corregida, editada y adecuada en formato DXF es
importada desde el programa ILWIS. Como primera accin se hace un control de
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6. LA CODIFICACION CATASTRAL
Teniendo en cuenta de que un sistema catastral urbano moderno, eficiente y sostenible,
compromete la cooperacin de un conjunto de dependencias, para la articulacin o
integracin y vinculacin de los diversos procesos y bases de datos; la definicin y
establecimiento del cdigo catastral se constituye en el proceso central para su
implementacin. En el sistema de codificacin planteado, cada cdigo catastral es un
cdigo nico generado en funcin a su localizacin especial (distrito, sector, manzana y
lote), lo que permite su referenciacin inequvoca en el territorio.
Para el trabajo de Codificacin Catastral, se adoptaron los siguientes criterios:
- Establecer una codificacin auto generada, con base territorial, en sus
diferentes niveles de divisin territorial.
- El cdigo debe ser sencillo y preciso, de fcil manejo, con base numrica.
- El sistema de codificacin es de acuerdo a las normas nacionales de
codificacin. 42
a) Mapa de delimitacin
Distrital.
El Mapa de delimitacin de los
distritos de MOHO se encuentra
definido las diferentes
entidades nacionales que
determinan los mapas
departamentales, provinciales y
distritales, se tomo en cuenta el
que proporciona el Instituto
Nacional de Estadstica e
Informtica
b) Mapa de delimitacin de
sectores.
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La elaboracin del Mapa de Sectores del distrito de MOHO con fines de codificacin
catastral se efectu a partir la morfologa urbana cuyo ro de la Ciudad separa a esta en
dos sectores claramente definidos Los criterios que se tuvieron en cuenta para el trabajo
fueron: utilizar las vas principales, cuencas hidrogrficas y equidad espacial para, contar
con un nmero similar de manzanas de caractersticas ms o menos homogneas de usos
de suelo.
Tambien se tuvo en cuenta los siguientes aspectos:
El nmero de manzanas por sector no excede los dos (02) dgitos, para de esta
manera tener un agrupamiento de manzanas ordenado dentro de la jurisdiccin,
que a la vez permita contar con paquetes de informacin manejables.
Los Sectores Catastrales estn delimitados por vas, preferentemente por rios,
avenidas otra va principal o tambin por accidentes geogrficos.
La delimitacin del sector catastral no debe cortar manzanas catastrales.
La Codificacin de Sectores Catastrales comienza con el sector catastral que esta
ubicado ms al noroeste. A este sector catastral se le coloco el nmero 01.
Los restantes sectores catastrales se enumerarn en forma correlativa y
consecutiva entre ellos, realizndose una secuencia a la que se denominar
Sectorizacin en cadena
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c) Codificacin de Manzanas.
Establecidos los sectores
catastrales, se asigna un cdigo a
cada una de las manzanas del
sector, ste mantiene una
numeracin lgica secuencial, que
permita su identificacin posterior y
codificacin de nuevas manzanas
en el sector. Para la notacin de la
clave de manzana, se parti de las
zonas ms antiguas y consolidadas.
Esta Base de Datos registra las Licencias de Construccin, que son las autorizaciones que
otorgan las Municipalidades en el mbito de su jurisdiccin para la ejecucin de obras de
construccin. Se encuentra indexada en funcin a su ubicacin. Contiene una tabla con
informacin sobre la conformidad de obra, que son certificados otorgados por las
Municipalidades cuando se constata el cumplimiento de alas obras segn los planos
presentados y las modificaciones autorizadas. Esta indexada por sus campos de ubicacin.
Adems de la Tablas anteriormente descritas, la Base de datos tiene una tabla de relacin
de licencias de construccin con las conformidades de obra y tablas de conformidades por
pisos, tipologa de licencias de construccin, tipologa de viviendas y tipologa de
materiales. Toda la informacin que es fuente de estas tablas se generan en la Direccin
General de Desarrollo Urbano.
Esta Base de Datos contiene las Licencias de Funcionamiento, que son las autorizaciones
que otorga la Municipalidad a los establecimientos comerciales e industriales en el mbito
de su jurisdiccin para el desenvolvimiento de sus actividades. La informacin se
encuentra indexada en funcin a su ubicacin.
Esta compuesta por una serie de tablas como son licencias, calles, urbanizaciones, giro del
negocio, entre otras. Esta informacin es generada en la Direccin de Licencias de
Funcionamiento. Los procesos para actualizar esta base de datos se generan a partir de
una autorizacin municipal de apertura para nuevas licencias y la anulacin de la
autorizacin municipal en el caso de anulacin de licencias.
SEDALIB tiene una amplia variedad de tablas en las diversa reas que componen esta
empresa. Para el presente proyecto se trabajo con las tablas correspondientes a la Divisin
Comercial e dicha entidad, dicha informacin es la correspondiente a sus Clientes, Predios
, Propietarios, Conexiones de agua, Conexiones de desage, Tablas de Uso de Inmuebles,
Consumos, Calles y Urbanizaciones. Dichos archivos se encuentran indexados en funcin
del cdigo catastral desarrollado por SEDALIB, este cdigo es una clave compuesta, los
criterios para su codificacin catastral son diferentes a los utilizados por la Municipalidad
Provincia, fue desarrollado en funcin a sus requerimientos y su propia organizacin de los
clientes. 47
En la tabla Predios se almacena la informacin sobre su cdigo catastral, ubicacin, tipo
inmueble, ciclo facturacin entre otros. Esta indexado en funcin a su cdigo catastral. En
la tabla clientes se tiene informacin sobre su cdigo catastral, cdigo de facturacin,
cdigo de usos, entre otros datos. Esta Indexado en funcin a su cdigo catastral y su
cdigo de facturacin que permite interrelacionarlo con la tabla de contribuyentes.
En la tabla de propietarios toda la informacin propia del cliente tales como cdigo de
cliente, nombre del cliente, tipo de cliente, tarifa, contrato, entre otros datos. Su ndice es
su cdigo de cliente. Adems de ello tambin tabla sobe conexiones de agua y desage
con informacin sobre su cdigo catastral, tipo de conexin, dimetro, entre otros.
Registros Pblicos maneja toda la informacin sobre las Inscripciones Registrales. En esta
base de datos destacan dos tablas. La tabla ndice 1. DBF que, contiene el nombre de los
propietarios inscritos en los registros pblicos y la tabla ndice 2. DBF, que contiene los
Inmuebles Urbanos. Ambas tablas estn indexadas en funcin a su numero de ficha.
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El RPU administra toda la informacin sobe las inscripciones regstrales de las propiedades
ubicadas en asentamientos humanos o programas de vivienda del estado. Maneja una
diversidad de tablas sobre documentos en tramite, solicitudes de servicios, propietarios,
predios, usuarios del sistema, servicios, entre otras tablas. Toda su informacin es
trabajada en el Sistema Registro Predial (Regis-P), desarrollado especialmente para realizar
las actividades propias de esta institucin.
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Todo requerimiento se realiza a travs de un tramite de inscripcin de uno o varios
servicios sobre un predio, esta informacin pasa por una etapa de calificacin, y si dicho
expediente es aprobado es inscrito en la tabla de propiedades, caso contrario puede tener
un status de observado, tachado, anulado o con decreto que debe ser subsanado para
seguir con el tramite correspondiente. Se tiene una tabla de propietarios con sus cdigos e
informacin del propietario, propiedades con las caractersticas de la propiedad tales como
rea, colindancias, ubicacin y fecha de inscripcin, tablas de usuarios, servicios,
solicitudes de servicios entre otros.
SIG
VINCULACION
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Uso Vivienda: Los usos residenciales del Catastro Urbano fueron determinados de
acuerdo a la tipologa de construcciones existentes, la cual tiene predominantemente
construcciones destinadas para el uso de la vivienda. Este uso se encuentra en gran parte
de la ciudad por lo que determina una caracterstica importante de las cualidades y rol que
juega esta ciudad en la red de ciudades de la que es parte, y tiene una representacin del
59.46% del total de lotes urbanos de la Ciudad. 53
Cabe destacar que la calidad de las construcciones en la actualidad no tienen las mejores
condiciones lo cual se ve reflejado en los mapas temticos que se adjuntan al presente
expediente.
Uso Vacante: Que en el grafico esta sealado como Sin uso actual, son toda la cantidad
de terrenos vacantes, y algunos que solo cuentan con un cerco provisional que son parte
de la trama urbana y que representan un 25.84% del total de lotes urbanos.
Uso Vivienda Comercio: Determinado por las construcciones que adems de servir
como vivienda al interior de la misma, aprovechan el exterior para poder abrir un negocio
o tienda, que es el sustento de algunas familias estos comercios pueden varias desde
carpinteras, abarrotes, mecnicas, restaurantes, entre otros y para el caso de la Ciudad
de MOHO representan el 8.97% del total de lotes urbanos, debido a la poca cantidad de
uso de vivienda taller se sumo en este grupo a los que existan.
Servicios: Con este uso estn agrupados los servicios bsicos de la ciudad como, Plantas
de luz, Hoteles, entre otros usos que son compatibles con este agrupamiento. Y
representan un 3.80 % del total de lotes urbanos
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Otros Usos: Tambin se les denomina como usos especiales, este agrupa a Cementerios,
Estadios, grandes infraestructuras urbanas que son de carcter urbano es decir cumplen
su funcin atendiendo a un gran porcentaje de la poblacin. Y representa el 0.44%
Educacin : Son los lotes urbanos que brindan el servicio de educacin a todo nivel en la
ciudad como son inicial, primaria, secundaria, superior y representa el 0.46% del total de
lotes de la ciudad.
De tal forma pues podemos observar que en la ciudad predominan los usos residencial y
residencial comercial, los cuales se encuentran concentrados en un rea central y vas
importantes, el espacio urbano ocupado es de 110.29 Has. Que representa el 78.06% del
total del rea neta ocupada y que en uso de vas urbanas representa 30.99 Has. Es decir
el 21.94% por lo que el rea total urbana es de 141.28 Has.
Equipamiento: Este rubro es englobado sin embargo por los datos recogidos en campo
por el equipo tcnico se detalla en la presentacin final cada uno de estos equipamientos
como son puestos de salud, piscina, estadio entre otros.
01piso: Son las construcciones que tienen el primer piso consolidado o en proceso
construccin y que en algunos casos son construcciones que no han concluido en segundo
nivel y representan el 19.8% del total de lotes construidos
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03 pisos: Construcciones que representan el 0.77% del total y que en su mayora son de
material noble.
04 @ mas : Son el 0.16% del total y que en la Ciudad son construcciones importantes
como el Hotel, Municipio, entre otros.
El predominio del estado de edificacin regular, indica que la calidad actual de las
construcciones no es las mas apropiada esto debido a una falta de asesoramiento tcnico
en el proceso constructivo, y en otros casos por la antigedad, materiales de construccin
y la baja calidad de la mano de obra.
10.4. MATERIALES
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MUROS :
TECHOS:
SITUACIN DE LA CONSTRUCCIN:
MATERIAL DE VIAS:
ESTRUCTURA DE COBERTURAS:
ENERGIA ELECTRICA:
ALCANTARILLADO:
ACABADO DE VENTANAS:
ACABADO EN PUERTAS
ACABADO EN PISOS
ACABADO EN INTERIORES
ACABADO EN EXTERIORES:
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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Solo con la perspectiva de conjunto que brinda la informacin del Catastro Urbano
se puede planificar, disear, programar y ejecutar de manera oportuna las diversas
obras de infraestructuras y servicios que la provincia requiere.
RECOMENDACIONES
Evitar que los predios urbanos sigan siendo sub. divididos ya que la parcelacin de
predios urbanos de acuerdo al estudio realizado se va realizando de forma
progresiva y hace la propiedad de lotes con dimensiones muy por debajo de lo
determinado por los parmetros urbansticos.
o Equipos
01 oficina de 3.00 x 5.00 m
03 Computadoras Core 2 duo
04 escritorios
02 Estantes para archivadores
01 Sistema de Red conectado a la oficina de Rentas
Material de Escritorio adecuado
02 Impresoras A-2 y A-4
01 Scanner
08 Sillas
01 Mesa reuniones de 1.20 x 3.20
o Personal Tcnico
01 Arquitecto
02 Br. Arquitectura Especialistas en CAD
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01 Especialista en SIG
01 Secretaria
BIBLIOGRAFA: