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ESCUELA DE POSTGRADO
Docente:
MAESTRANTES:
Tacna- Per
2016
MERCADO CENTRAL DE ABASTOS
PLAN ESTRATEGICO 2017 2018
1. INTRODUCCION
Lo primero que se hace al pensar en un Plan Estratgico, es plantearse para que va a servir
ese plan. Esta es una de las herramientas modernas que est destinada a ser la base de la
Gestin de una empresa y/o institucin y que cada vez ms se hace imprescindible para la
construccin de un futuro cada da ms incierto, la Planificacin Estratgica.
Un mercado de abastos es un local de uso comercial con reas comunes en cuyo interior se
encuentran constituidos y/o distribuidos puestos organizados en secciones y/o giros
definidos dedicados al expendio de productos alimenticios perecibles y no perecibles, y
otros tradicionales no alimenticios, as como servicios complementarios.
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1.1. RESEA HISTRICA
El Mercado Central es el primer centro de abastos de la ciudad de Tacna, se ubica en la
Av. Bolognesi y ha tenido varias etapas a lo largo de su historial, siendo conocido
como La Recova. Segn las crnicas de la historia fue en el ao 1870 durante el
gobierno del presidente Jos Balta que se dio inicio la primera construccin, la misma
que se realiz totalmente con piedra de cantera teniendo siempre la misma rea de
construccin, de sobrias lneas tena una alta puerta principal de fierro en las
fotografas de la poca se observa que remataba con una torre. Siendo inaugurado en
1875 durante la presidencia de Don Manuel Prado. Luego en el transcurso de los aos
se produjo un incendio donde se construan las cmaras frigorficas por lo que los
comerciantes de ubicaron en las cuadras 4,5 y 6 de la Av. Bolognesi y se cre un
comit de Defensa de los damnificados presidido por el comerciante tacneo Donato
Gonzales Rejas.
2. PLANEACION ESTRATEGICA
Son numerosas las definiciones que se tienen para el trmino de Planeacin Estratgica.
Diferentes autores dan una visin general acerca de ella, sin embargo, en todas existen
elementos comunes que permiten concluir que la Planeacin Estratgica es el proceso a
travs del cual la Alta Direccin de una empresa define la Visin de largo plazo y las
estrategias para alcanzarla a partir del anlisis de sus fortalezas, debilidades, oportunidades
y amenazas.
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2.1. DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO
Dentro de las diversas etapas del proceso de Planeacin Estratgica, el
Direccionamiento Estratgico constituye un componente fundamental del mismo,
puesto que determina la filosofa de la gestin y expresa cuales son los propsitos y la
razn de ser del Mercado Central. As mismo, seala las orientaciones que guiarn la
toma de decisiones.
2.1.1. PRINCIPIOS
Los Principios son los valores que inspiran y regulan la vida de la organizacin y
constituyen el marco de referencia del actuar corporativo. Se definen como
Principios del Mercado Central:
Responsabilidad social.
El Mercado Central es una organizacin pblica comprometida con la sociedad
tacnea y por lo tanto tiene como responsabilidad contribuir al desarrollo del
Departamento y de la Comunidad.
tica.
El comportamiento del Mercado Central y de sus colaboradores se rige por los
principios de la honestidad, lealtad y responsabilidad y se ajustar siempre al
respeto por la Constitucin y las Leyes peruanas.
Productividad.
El compromiso prioritario de los servidores de la organizacin es alcanzar altos
niveles de productividad y rentabilidad que hagan de la actividad del Mercado
Central una labor eficiente, eficaz y efectiva.
Calidad.
La calidad de los productos, los procesos, la gestin y la atencin al cliente es
requisito indispensable para el xito de la organizacin y constituye el compromiso
de todos los servidores de la misma.
Desarrollo Humano.
El Mercado Central es una organizacin integrada por colaboradores responsables
con alto sentido de pertenencia a la organizacin. Ofrecerles oportunidades de
desarrollo, buen trato y reconocimiento por su trabajo, es el compromiso de la
entidad.
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2.1.2. MISION
La definicin de la Misin del Mercado Central se establece a partir del objeto
social fijado en sus estatutos, describe el principal negocio, referido a la prestacin
de servicios, al cual se dedica la organizacin y las necesidades de su poblacin
objetivo. De conformidad con lo anterior, el Mercado Central tiene como misin
fundamental la comercializacin de productos alimenticios y de la canasta familiar
y los servicios complementarios que estas requieran, dentro de los principios que
rigen a la organizacin, con el compromiso de sus colaboradores, buscando
siempre la eficiencia y la eficacia, el bienestar de los ciudadanos y una retribucin
adecuada para los trabajadores y accionistas.
2.1.3 VISION
La Visin seala el rumbo y constituye el marco de referencia de lo que la
organizacin tiene y espera ser en el futuro.
El Mercado Central ser una organizacin slida y productiva, con un personal
calificado y comprometido con la organizacin reconocida por su eficiencia y su
eficacia, generando la rentabilidad requerida para permanecer, crecer y retribuir
adecuadamente a sus colaboradores y accionistas.
Poltica de calidad
Operar y comercializar instalaciones adecuadas que satisfagan los requisitos de los
clientes a travs de productos y servicios de alta calidad. El Mercado Central ofrece
oportunidades de desarrollo y reconocimiento por el trabajo a los colaboradores,
buscando el mejoramiento continuo del Sistema de gestin de Calidad y del Sistema
de Control Interno, logrando la eficacia, eficiencia y efectividad de la Organizacin.
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3. DIAGNOSTICO ESTRATEGICO
3.1.1. Amenazas
El medio ambiente dentro del cual opera el Mercado Central es bastante complejo y
por consiguiente incierto. La situacin que vive la ciudad es dramtica y obedece a
mltiples factores cuya confluencia conforma la gran crisis que hoy afecta a la
sociedad tacnea.
Analicemos pues, en primer lugar, algunos factores que inciden directamente sobre
el buen funcionamiento de la organizacin:
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En el 76% la construccin del mercado central es de material noble, sin embargo el
estado de la construccin en muchos casos es precario.
5.1.2. Oportunidades
El estado promueve y apoya la formacin de una oferta integral especializada
pblica y privada de servicios para el desarrollo y la competitividad de los mercados
de abastos, como unidades empresariales. El Consejo Nacional para el Desarrollo de
los Mercados (CODEMER) se har cargo de promoverla y articularla.
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3.2. ANALISIS INTERNO
3.2.1. Debilidades
El anlisis de los aspectos concernientes a la capacidad institucional de la
organizacin pone al descubierto sus debilidades, entre ellas, las deficiencias en la
planeacin estratgica y en los procesos de control, ventas, recaudo, recuperacin de
cartera vencida y escrituracin.
3.2.2. Fortalezas
La mayor fortaleza del Mercado Central es su trayectoria y experiencia, 30 aos al
servicio de la comunidad y un buen nmero de realizaciones exitosas que respaldan
la credibilidad en la organizacin.
4.1. FODA
Empezaremos definiendo en qu trminos nos referimos a cada uno de los
componentes de esta matriz.
Oportunidades/Amenazas: Se detecta una oportunidad cuando existen factores
externos a la organizacin que pueden favorecer el cumplimiento de las metas y
objetivos propuestos. Definir una amenaza, es sin duda referirse a los contrario,
aquellos factores que perjudicarn nuestros objetivos y metas. Ambos trminos son
extrados del anlisis externo realizado anteriormente, y que marcarn el atractivo o
el desinters del entorno que nos rodea.
En el anlisis FODA, trataremos de utilizar nuestros puntos fuertes para aprovechar las
oportunidades del entorno e intentar corregir nuestros puntos dbiles, con el objeto de
evitar y atenuar en lo posible la incidencia de las amenazas del entorno.
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OPORTUNIDADES
FORTALEZAS
Posibilidad de alianzas estratgicas con
los sectores pblico y privado.
Trayectoria, experiencia y credibilidad.
Disponibilidad de revisin de los
Personal capacitado
avalos catastrales por parte de la
Infraestructura instalada Municipalidad Provincial.
Inmuebles para la venta Inters de los copropietarios del centro
Proyectos en proceso. de abastos para asumir la administracin
del Mercado Central.
Demandas pendientes de atender.
FODA
DEBILIDADES AMENAZAS
5. ORIENTACIONES ESTRATEGICAS
Una vez realizada la etapa de anlisis tanto de la situacin externa como interna, y tras
realizar el diagnstico de la situacin en la que la organizacin se sita, mediante la
definicin de las decisiones estratgicas de ms largo alcance para la consecucin de
nuestros objetivos, apoyndose siempre en los conceptos de la Misin, Visin y Principios,
que marcarn la pauta a seguir en el horizonte temporal de este Plan Estratgico 2017-2018.
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Del anlisis de los factores claves del entorno y de los factores claves de la entidad se
definen las siguientes orientaciones estratgicas indispensables para el buen desempeo de
CENABASTOS S.A. Ver el siguiente grfico:
ORIENTACIONES ESTRATGICAS
6. PLAN ESTRATEGICO
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Promover la vigilancia sanitaria del mercado a cargo del el comit de vigilancia
conformada por los socios comerciantes del mercado central.
7. RELACION ESTRATEGICA
Los objetivos del Plan se llevarn a cabo a travs de programas y proyectos, ordenados de
acuerdo a las orientaciones estratgicas.
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7.1. EJE ESTRATEGICO:
Frente verde
2. Ahorro del recurso agua Falta concientizar a los socios en el uso racional del agua.
Falta mantenimiento de las instalaciones
3. Insuficiencia de las reas No existe zonas adecuadas para reas verdes, que puedan
verdes hacer una ventilacin natural al absorber el co2
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Frente Marrn : Fomento y control de la calidad ambiental
Frente marrn
Problema
ambiental Descripcin del problema
Frente azul
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Frente Dorado : Comercio sostenible y ambiente
Oportunidades de recursos
Desconocimiento que origina ingresos econmicos bajos y o
naturales no aprovechados e
no permite aprovechar los recursos ptimamente.
ingresos econmicos bajos.
Recursos naturales sin valor La mayora de los recursos naturales no tienen valor agregado
agregado y se expenden como materia prima,
Frente verde
Utilizacin sostenible de recursos naturales
Objetivo especifico Metas Indicadores
1. Gestionar un plan Capacitacin en el manejo de nuevos Datos del grupo tcnico
de actividades productos Productos en demanda
productivas Diversificacin de productos
2. Incorporar un plan Concientizacin en el uso adecuado del agua Calidad de los sistemas
de uso adecuado de Mejoramiento del suministro de agua de suministros de agua
agua Lecturas de medidor de
Mantenimiento del alcantarillado agua potable
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Frente Marrn : Fomento y control de la calidad ambiental
Frente marrn
Fomento y control de la calidad ambiental
Objetivo especifico Metas Indicadores
1. Gestionar un plan de Implementacin de extractores de aire Calidad de aire
control y calidad de aire en cocinas Numero de
extractores de aire
Instalacin de sistemas de ventilacin en la cocina
Frente azul
Educacin, conciencia y cultura ambiental ciudadana
Objetivo especifico Metas Indicadores
1. Gestionar taller de participacin Programas de sensibilizacin y Resultados de los
en temas ambientales educacin ambiental talleres
Programas de capacitacin
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Frente Dorado : Comercio sostenible y ambiente
FRENTE DORADO
Difundir la cultura
1. Convertir los ambiental en los
servicios productores, expendedores Incremento de consumidores
ambientales y y consumidores en general nacionales y turistas.
recursos naturales fortaleciendo con
en oportunidades capacitacin.
de ingresos Disear promocin
econmicos para el Diversificacin de consumidores
mediante ofertas de
alivio de la pobreza. de diferentes partes.(Nacionales
productos expendidos en el
y extranjeros).
mercado
2. Aprovechar los
Industrializacin de
recursos naturales Experiencia en comercio de
productos alimenticios de
cultivados con valor productos de bandera (aceituna,
bandera (aceituna, organo
agregado mediante organo y ajes)
y ajes)
la agroindustria
Generacin de
3. Propiciar la prctica Puestos de venta saludables
comerciantes responsables
de un comercio
responsable con los
Mercado ordenado
recursos naturales y
eficientemente de acuerdo reas adecuadas de venta
culturales.
a los rubros.
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7.1.2. Agenda ambiental
Frente verde
Utilizacin sostenible de recursos naturales
Instituciones
Objetivo especifico Metas Metas agenda Actividad Indicadores comprometidas mbito geogrfico
1. Gestionar un plan de Elaboracin de Datos del grupo SENASA, gobierno Mercado de
actividades productivas diagnstico en el tcnico regional de Tacna abastos Central de
Capacitacin en el manejo Identificacin de los manejo de Tacna
de nuevos productos mejores productos productos
Diversificacin de productos Distribucin de productos Elaboracin de Productos en
diagnstico en la demanda
diversificacin
de productos
2. Incorporar un plan de Concientizacin en el uso Planificacin de talleres Elaboracin de Calidad de los EPS, Municipalidad Mercado de
uso adecuado de agua adecuado del agua un diagnstico sistemas de Provincial de Tacna abastos Central de
del uso del agua suministros de Tacna
agua
Mejoramiento del Gestionar un servicio de Lecturas de
suministro de agua mantenimiento medidor de agua
potable
Mantenimiento del
alcantarillado
3. Implantar un plan de Instalacin adecuada de las Gestionar zonas Elaboracin de Nmero de plantas Municipalidad Mercado de
forestacin reas verdes estratgicas para reas un diagnstico en concordancia a Provincial de Tacna abastos Central de
verdes de la influencia la calidad de vida Tacna
Mantenimiento de las reas de las reas Documentos del
verdes Planificar mantenimiento verdes sobre la grupo tcnico
peridicamente vida
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Frente Marrn : Fomento y control de la calidad ambiental
Frente marrn
Fomento y control de la calidad ambiental
Instituciones
Objetivo especifico Metas Metas agenda Actividad Indicadores comprometidas mbito geogrfico
1. Gestionar un plan de Implementacin de Elaboracin un Calidad de aire Instituciones privadas Mercado de
control y calidad de aire extractores de aire en Gestionar la adquisicin diagnstico de la acreditadas abastos central de
cocinas de extractores calidad de aire Tacna
Instalacin de sistemas de Planificar cambios en la
ventilacin estructura
2. Incorporar un plan de Mejorar la infraestructura Planificar cambios en la Diagnstico del Residuos slidos en EPS, municipalidad Mercado de
tratamiento adecuado del alcantarillado estructura del estado del el alcantarillado provincial de Tacna abastos central de
de agua residual Instalacin de sistemas de alcantarillado alcantarillado Tacna
filtro para residuos solidos
3. Implantar un plan de Uso adecuado de los Realizacin de talleres de Elaboracin de Residuos slidos Municipalidad Mercado de
gestin ambiental de residuos slidos por los educacin ambiental un diagnostico reciclados provincial de Tacna, abastos central de
residuos solidos socios y consumidores en la gestin de empresas en el Tacna
Implementacin de tachos Adecuarse a las normas residuos solidos Diversificacin de tratamiento de
para diferentes tipos de de color de los tachos de tachos residuos solidos
residuos solidos residuos solidos
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Frente Azul : Generacin de conciencia, educacin y cultura ambiental
Frente Marrn
Generacin de conciencia, educacin y cultura ambiental
Instituciones
Objetivo especifico Metas Metas agenda Actividad Indicadores mbito geogrfico
comprometidas
Programas de sensibilizacin Elaboracin de
1. Gestionar taller de y educacin ambiental un diagnstico Mercado de
Instituciones,
participacin en temas Realizacin de talleres sobre los Datos tcnicos abastos central de
universidades, etc.
ambientales Programas de capacitacin programas de Tacna
sensibilizacin
Realizar sistemas de
informacin ambiental Elaborar un
Mercado de
2. Capacitar en temas diagnstico en la EPS, municipalidad
Implementar mejoras en abastos central de
ambientales a realizacin de Datos tecnicos provincial de Tacna
la gestin ambiental Tacna
autoridades y socios Realizacin de una gestiones
planificacin ambiental ambientales
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Frente Dorado : Comercio sostenible y ambiente
FRENTE DORADO
Difundir la cultura
ambiental en los Municipalidad
Mercado de
productores, Plan de difusin de Elaboracin de Provincial De
Convertir los Diagnostico abastos
expendedores y cultura ambiental en diagnstico de por parte Tacna
servicios Plan elaborado Central de
consumidores en el centro de abastos del grupo tcnico Direccin Regional
ambientales y Tacna
general fortaleciendo De Salud
recursos naturales con capacitacin.
en oportunidades
de ingresos Municipalidad
econmicos para el Provincial De
Disear la promocin Elaborar un plan de Mercado de
alivio de la Plan de promocin Tacna
mediante ofertas de promocin de ofertas de abastos
pobreza. de productos en el Plan elaborado Comisin
productos expendidos productos en el centro Central de
centro de abastos ambiental del
en el mercado de abastos Tacna
mercado Central
de Tacna
Municipalidad
Plan de promocin
Provincial De
Aprovechar los de industrializacin
Industrializacin de Elaborar un plan de Tacna
recursos naturales de productos Mercado de
productos promocin de ofertas de Direccin Regional
cultivados con bandera (aceituna, Diagnostico abastos
alimenticios de productos banderas en De Salud
valor agregado ajes, organo) en el Plan elaborado Central de
bandera (aceituna, el Mercado central de Comisin
mediante la centro de abastos Tacna
organo, ajes ) Tacna ambiental del
agroindustria Mercado central de
mercado Central
Tacna
de Tacna
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Plan de difusin de
comerciantes
Municipalidad Mercado de
responsables con Elaboracin de
Generacin de Provincial De abastos -
sus recursos diagnstico por Diagnostico
comerciantes Tacna Mercado
naturales y su parte del equipo
responsables Direccin Regional central de
patrimonio cultural tcnico
De Salud Tacna
en el centro de
Propiciar la prctica abastos
de un comercio
responsable con los
Plan de promocin
recursos naturales y
de un mercado
culturales. Municipalidad
ordenado de Elaborar un plan
Provincial De Mercado de
acuerdo a los de promocin de
Mercado ordenado Tacna abastos -
estndares de mercados Diagnostico
eficientemente de Comisin Mercado
calidad nacional e ordenados
acuerdo a los rubros ambiental del central de
internacional de clientes
mercado Central Tacna
acuerdo a los rubros asegurados.
de Tacna
de un centro de
abastos
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Anexos
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AREA DE JUGOS Y COMIDAS MERCADO CENTRAL DE TACNA
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VISTA DEL MERCADO CENTRAL DE TACNA
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