Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
AREA:
OFICINA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
AREA DE PLANIFICACION
TITULO:
1. OBJETIVO
Estandarizar el procedimiento para elaborar y gestionar la aprobacin del Cuadro
para Asignacin de Personal (CAP) del INDECI, de acuerdo a las normas vigentes
que la rigen.
2. ALCANCE
Este procedimiento es de aplicacin en la Oficina de Planificacin y Presupuesto, y
en todas las Unidades Orgnicas y Organos Desconcentrados del INDECI.
Describe las actividades desde la Elaboracin del Anteproyecto del Cuadro para
Asignacin de Personal (CAP), hasta su publicacin en la Pgina Web del INDECI,
del Cuadro para Asignacin de Personal - CAP aprobado por la Presidencia del
Consejo de Ministros.
3. BASE LEGAL
3.1. Decreto Supremo N 043-2004-PCM, que aprueba los Lineamientos para la
Elaboracin y Aprobacin del Cuadro para Asignacin de Personal CAP, del
18JUN04.
3.2. Decreto Supremo N 002-83-PCM, que aprueba la Directiva
N 004-82-INAP/DNR Normas para la Formulacin, Aprobacin, Revisin y
Modificacin del Cuadro para la Asignacin de Personal, del 31ENE83.
3.3. Resolucin Jefatural N 109-95-INAP-DNR, que aprueba la Directiva
N 002-95-INAP/DNR Lineamientos Tcnicos para Formular los
Documentos de Gestin en un Marco de Modernizacin Administrativa, del
23JUL95.
3.4. Resolucin Jefatural N 246-91-INAP/DNR, que aprueba el Manual Normativo
de Clasificacin de Cargos de la Administracin Pblica, del 03MAY91.
3.5. Decreto Ley N 19338, Ley de Creacin del Sistema Nacional de Defensa
Civil (SINADECI), y sus normas modificatorias y ampliatorias aprobadas por
Decretos Legislativos Nos 442, 735, 905, Ley N 25414 y el Decreto de
Urgencia N 049-2000.
3.6. Decreto Supremo N 005-88-SGMD, que aprueba el Reglamento del Sistema
de Defensa Civil, y su norma modificatoria Decreto Supremo
N 058-2001-PCM.
3.7. Decreto Supremo N 059-2001-PCM, que aprueba el Reglamento de
Organizacin y Funciones del INDECI, y su modificatoria aprobada por
Decreto Supremo N 005-2003-PCM, del 06ENE03.
3.8. Ley N 27806 Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, del
03AGO02.
3.9. Ley N 28427 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
2005, del 20DIC04.
INDECI PROCEDIMIENTO: COD: OPP-PLAN-004-05 PAG
ELABORACION Y APROBACION DEL CUADRO
Sede Central FECHA: 28/09/2006 3/15
PARA ASIGNACION DE PERSONAL
6. CONSIDERACIONES
6.1. El Cuadro para Asignacin de Personal (CAP) es elaborado tomando como
base el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) y la clasificacin de
cargos institucional que se encuentren vigentes.
6.2. Las Entidades de Administracin Pblica debern de modificar el Cuadro para
Asignacin de Personal (CAP) en los siguientes casos:
a. Cuando la Entidad haya sufrido cambios en su ROF, que conlleven
cambios en sus funciones o en su estructura organizacional o por
motivos de una accin de racionalizacin o mejoramiento de sus
procesos.
b. Por motivo de reestructuracin o reorganizacin aprobados conforme a
la normativa vigente.
c. Por motivo de un reordenamiento de cargos que conlleve a una
afectacin de su Presupuesto Analtico de Personal (PAP).
6.3. Para la elaboracin del Cuadro de Asignacin de Personal (CAP), se debe
considerar lo siguiente:
a Las unidades orgnicas y/u rganos que se desagregan en el CAP,
deben de estar especificadas en forma clara y precisa, las mismas que
tendrn asignadas un conjunto de cargos debidamente diferenciados y
que respondan en forma racional a las necesidades reales de la
Entidad.
b Se emplearn las denominaciones de los cargos clasificados y sus
respectivos cdigos aprobados en el Manual Normativo de Clasificacin
de Cargos de la Administracin Publica.
c El CAP deber de ser elaborado empleando los formatos que
corresponden al diseo e instrucciones que son publicadas en la Pgina
Web de la Presidencia del Consejo de Ministros www.pcm.gob.pe,
segn Decreto Supremo N 043-2004-PCM.
6.4. La cobertura de Plazas deber efectuarse necesariamente conforme a las
disposiciones contenidas en las Leyes Anuales de Presupuesto para el Sector
Pblico Nacional y en coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas.
INDECI PROCEDIMIENTO: COD: OPP-PLAN-004-05 PAG
ELABORACION Y APROBACION DEL CUADRO
Sede Central FECHA: 28/09/2006 4/15
PARA ASIGNACION DE PERSONAL
7. SIGLAS
7.1. CAP: Cuadro para Asignacin de Personal.
7.2. DNPP: Direccin Nacional del Presupuesto Pblico del MEF.
7.3. INDECI: Instituto Nacional de Defensa Civil.
7.4. MEF: Ministerio de Economa y Finanzas.
7.5. OAJ: Oficina de Asesora Jurdica.
7.6. OPP: Oficina de Planeamiento y Presupuesto.
7.7. PCM: Presidencia del Consejo de Ministros.
7.8. ROF: Reglamento de Organizacin y Funciones.
7.9. SGII: Secretara general e Imagen Institucional.
7.10. UII: Unidad de Imagen Institucional de la SGII.
8. GLOSARIO DE TERMINOS
8.1. Cargo: Es el elemento bsico de una Organizacin. Se deriva de la
clasificacin prevista en el CAP de acuerdo con la naturaleza de las funciones
y nivel de responsabilidad que amerita el cumplimiento de requisitos y
clasificaciones para su cobertura.
8.2. Cuadro para Asignacin de Personal (CAP): Documento de Gestin
Institucional que contiene los cargos definidos y aprobados de la Entidad,
sobre la base de su Estructura Orgnica vigente prevista en su ROF.
8.3. Entidad: Colectividad considerada como unidad. Especialmente, cualquier
institucin, corporacin, compaa, etc., tomada como persona jurdica.
8.4. Estructura Orgnica: Es un conjunto de rganos interrelacionados
racionalmente entre si para cumplir funciones preestablecidas que se orientan
en relacin a objetivos derivados de la finalidad asignada a la Entidad.
8.5. Nivel Jerrquico: Refleja la dependencia jerrquica de los cargos dentro de
la estructura orgnica de la Entidad.
8.6. Nivel Organizacional: Es la categora dentro de la estructura orgnica de la
Entidad que refleja la dependencia entre los rganos o unidades orgnicas
acorde con sus funciones y atribuciones.
INDECI PROCEDIMIENTO: COD: OPP-PLAN-004-05 PAG
ELABORACION Y APROBACION DEL CUADRO
Sede Central FECHA: 28/09/2006 5/15
PARA ASIGNACION DE PERSONAL
UNIDAD
RESPONSABLE DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
ORGANICA
1. Evala, junto con le Jefe de la OPP, el ROF y el
Cuadro para Asignacin de Personal (CAP)
vigente, de la Institucin.
No existe modificacin en el ROF
Especialista en Fin de proceso.
OPP Existe modificacin en el ROF
Planificacin
Los que conllevan a cambios en sus funciones y/o en
su estructura orgnica o por motivos de una accin
de racionalizacin, mejoramiento de procesos o por
motivos de reestructuracin o reorganizacin
aprobados conforme a la normatividad vigente.
Elaboracin del Anteproyecto del CAP
2. Coordina con los Directores y/o Jefes de las
Unidades Orgnicas y/u Organos
Especialista en Desconcentrados involucrados, aspectos
OPP
Planificacin relacionados a la elaboracin del Anteproyecto
del CAP. En especial con la Unidad de Personal
de la Oficina Administracin.
2. Coordina con el Especialista en Planificacin de
UO / OD Director / Jefe la OPP, aspectos relacionados a la elaboracin
del Anteproyecto del CAP.
3. Elabora el Anteproyecto del CAP, el que servir
como documento preliminar para la elaboracin
del Proyecto del CAP de la Institucin; el mismo
que contendr a los responsables, actividades,
alcance, plazos, acciones de orientacin que se
requieran a fin de obtener los resultados
previstos.
4. Elabora memorndum para remitir el
Especialista en Anteproyecto a las Unidades Orgnicas y/u
Planificacin Organos Desconcentrados involucrados;
comunicndose adems los lineamientos y el
cronograma para reuniones de coordinacin.
5. Eleva al Jefe los documentos (memorandum y
OPP
Anteproyecto del CAP), y coordina la conformidad
y firma del memorndum. De ser conforme los
documentos elaborados, espera reunin de
coordinacin con las Unidades Orgnicas y/u
Organos Desconcentrados involucrados.
Contina en la actividad 12.
5. Recepciona y revisa los documentos con los
lineamientos y el cronograma para reuniones de
coordinacin.
Jefe No es conforme
6. Observa documentos y devuelve al Especialista
en Planificacin para su correccin debida.
Regresar a la actividad 3.
INDECI PROCEDIMIENTO: COD: OPP-PLAN-004-05 PAG
ELABORACION Y APROBACION DEL CUADRO
Sede Central FECHA: 28/09/2006 7/15
PARA ASIGNACION DE PERSONAL
Es conforme
Jefe 7. Da conformidad a travs de firma a los
documentos y deriva a la Secretaria.
OPP 8. Recepciona los documentos (memorndum y
Anteproyecto del CAP), registra su salida y enva
Secretaria los documentos.
No es para una DRDC
Contina en la actividad 9.
Es para una DRDC
Se inicia el proceso de Administracin del Proceso
Secretara de Trmite Documentario, el que concluye con la
SGII
General recepcin de los documentos por parte de la
Direccin Regional Defensa Civil correspondiente.
Contina en la actividad 9.
9. Recepciona los documentos (memorndum y
Anteproyecto del CAP).
UO / OD Director / Jefe 10. Analiza Anteproyecto del CAP, en lo
correspondiente a su dependencia. Espera la
reunin de coordinacin con la OPP.
Reunin de Coordinacin para Elaborar Proyecto del CAP
11. Coordina, con el Especialista en Planificacin de
UO / OD Director / Jefe la OPP, la conformidad u observacin del
Anteproyecto del CAP.
11. Coordina conformidad del Anteproyecto del CAP
con las Unidades Orgnicas y/u Organos
Desconcentrados involucrados.
No es conforme el Anteproyecto del CAP
12. Absuelve observacin(es) realizada(s) al
Anteproyecto del CAP, por el Jefe de Unidades
Orgnicas y/u Organos Desconcentrados. Ir a la
actividad 3.
Es conforme el Anteproyecto del CAP
13. Consolida la informacin del Anteproyecto del
CAP, que fuera coordinada con las Unidades
Orgnicas y Organos Desconcentrados
Especialista en involucrados; las que se emplearn para la
OPP Elaboracin del Proyecto del CAP.
Planificacin
14. Elabora el Proyecto del Cuadro para Asignacin
de Personal. Ver el numeral 6 de
Consideraciones del presente documento.
15. Elabora Informe Tcnico de justificacin,
indicando los cargos que han sido objeto de
creacin o variacin y contemplando la
documentacin de sustento necesaria.
16. Elabora memorndum, dirigido a la OAJ, para
remitir el Proyecto del CAP solicitando su opinin
en asuntos de carcter legal.
17. Eleva al Jefe, los documentos (memorndum,
Proyecto del CAP e Informe Tcnico), y coordina
su conformidad y firma de los mismos.
INDECI PROCEDIMIENTO: COD: OPP-PLAN-004-05 PAG
ELABORACION Y APROBACION DEL CUADRO
Sede Central FECHA: 28/09/2006 8/15
PARA ASIGNACION DE PERSONAL
INDECI
SGII OPP UO / OD
SECRETARIA Secretaria Especialista
Jefe Director / Jefe
GENERAL en Planificacin
Inicio
1 1
Evala el ROF y el Evala el ROF y el
CAP vigente CAP vigente
Existe No
modificacin en el
ROF
?
Fin
Si
Elaboracin del
Anteproyecto CAP
2 2
Coordina aspectos Coordina aspectos
relacionados a la elaboracin relacionados a la elaboracin
del Anteproyecto del CAP del Anteproyecto del CAP
3
b Elabora Anteproyecto
del CAP
Antep.
4
Elabora memorndum
para remitir Anteproyecto
Memor.
5
5
Eleva documentos,
Recepciona
coordina conformidad y
y revisa documentos
firma de memorndum
Es No Reunin de
conforme coordinacin
?
6
Si
Observa y enva
a
7 b
Firma memorndum y
enva documento
8
Recepciona, registra
salida y enva
documentos
Es
Si para una No
DRDC
?
Administracin del 9
Proceso de Trmite Recepciona los
Documentario documentos
10
Analiza Anteproyecto del
CAP, correspondiente a
su dependencia
Reunin de
Coordinacin
ELABORACION Y APROBACION DEL CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL
INDECI
OPP UO / OD
OAJ
Secretaria Jefe Especialista en Planificacin Director / Jefe
Reunin de Coordinacin
para elaborar Proyecto CAP
11
11
Coordina, da
Coordina conformidad
conformidad u observa
del Anteproyecto del CAP
Anteproyecto del CAP
Es
conforme
Si
el Anteproyecto
del CAP
?
No
12
Absuelve observaciones b
al Anteproyecto del CAP
13
Consolida informacin del
Anteproyecto del CAP
14
c
Elabora el Proyecto del CAP
Proy.
15
Elabora Informe Tcnico
de justificacin
Inf.
16
Elabora memorndum
solicitando informe legal
a la OAJ
Mem.
17
18
Eleva documentos,
Recepciona y revisa
coordina la conformidad
documentos
y firma
Es No
conforme
?
19
Si c
Observa y devuelve
20
Da la conformidad, firma
y deriva documentos
21 Asesoramiento y
Recepciona, registra Opinin de
salida de los Carcter
documentos y enva Tcnico-Legal
22
Recepciona, firma cargo,
registra ingreso y enva
23
Recepciona, toma
conocimiento y deriva
24
25
Recepciona, registra al
Recepciona y analiza
personal asignado
informe remitido por la OAJ
y enva
ELABORACION Y APROBACION DEL CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL
INDECI
SGII OPP
PCM
SECRETARIA Especialista
Secretaria Jefe
GENERAL en Planificacin
Es
conforme el
No
Informe de opinin
de la OAJ
? No26
Absuelve
Si observaciones del
Informe de la OAJ
27
Elabora oficios para remitir c
documentos a PCM
28
29
Enva documentos,
Recepciona, da VB
coordina conformidad y da
al oficio y enva
VB al oficio
30
Recepciona, registra
salida, y enva los
documentos
Administracin del
Proceso de Trmite
Documentario
Aprobacin del
Proyecto del CAP
31
Recepciona documentos (oficio,
Proyecto de CAP, Informe
Tcnico de Justificacin
y el Legal)
32
Evala el Proyecto del CAP
Es
Si conforme el
Proyecto del CAP
?
No
33
c
Observa, enva
36
35 37
34 Recepciona, toma
Recibe Diario Oficial Recepciona, toma
Aprueba Proyecto del CAP y conocimiento del CAP
con aprobacin del conocimiento y recibe
publica en el Diario Oficial aprobado y deriva para
CAP y eleva indicacin de difusin
difusin
38
Prepara copia de
documentos para enviar a
entidades
39
Elabora oficios dirigidos al
a DNPP-MEF y a la CGR
Oficio
42 40
41
Recepciona, registra Eleva documentos, coordina
Recepciona, da VB
salida y enva conformidad y da VB a
a oficios y deriva
documentos oficios
Administracin del
Procso de Trmite f
Documentario
ELABORACION Y APROBACION DEL CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL
INDECI
MEF
OPP SGII
CGR
Especialista
DNPP Jefe UII
en Planificacin
43 43
Recepciona documentos Recepciona documentos
(oficio, CAP aprobado, (oficio, CAP aprobado,
Resolucin Suprema que Resolucin Suprema que
la aprob, Informe Tcnico la aprob, Informe Tcnico
y el Legal) y el Legal)
Fin Fin
Publicacin en la Pgina
Web del INDECI
44
Publicaciones en
Coordina publicacin del
Pginas Web, Diarios,
CAP aprobado en la Pgina
Revistas y Otras
Web del INDECI
Fin