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TRATADOS FRONTERIZOS FIRMADOS POR EL

PER

La Repblica del Per surgi a la vida independiente, teniendo como fundamento histrico los
pueblos y territorios que en el momento de la independencia formaban el Virreinato del Per.
Dos principios jurdicos sirven de sustento a este hecho grandioso que se ha denominado la
constitucin inicial del Per independiente: El Principio de Uti-Possidetis y el de Libre
Determinacin.

Los nuevos Estados americanos que nacieron a la independencia decidieron fijar las fronteras
entre sus pases basndose en dos principios:

* El principio del Uti-Posidetis. Segn el cual cada pas deba mantener el territorio que posean
en 1810, fecha en la que se iniciaron las guerras de la independencia.
* El principio de la Libre Determinacin, el cual dictaba que el principio anterior de posesin,
estaba limitado por la libre eleccin que cualquier pueblo podra hacer acerca del pas al cual
deseaba pertenecer. Si, por ejemplo, la provincia de Jan (que perteneca a Quito) prefera
pertenecer al Per, se debera respetar esta decisin.

Todo pueblo que rompe sus lazos con la antigua metrpoli dominadora o Estado dominador,
tiene el libre derecho de expresar su opinin para constituir su nueva nacionalidad. Este derecho
fue ejercido por el pueblo del Per, como as lo ejercieron los dems pueblos americanos cuando
consiguieron el triunfo de la guerra emancipadora. El ejercicio de estos derechos se fundamenta
en dos principios jurdicos que han servido de norma para la constitucin de los nuevos Estados
americanos: EL DE LA LIBRE DETERMINACION DE LOS PUEBLOS o SOBERANIA DE LOS PUEBLOS
EMANCIPADOS, para constituir su nacionalidad, y el del UTI POSSIDETIS para la delimitacin de
su territorio.

El derecho de la Libre Determinacin de los pueblos lo ejerci el pueblo del Per en el momento
de liberarse de la dominacin espaola y pasar del virreinato a la Repblica, expresando
libremente su determinacin de construir una nueva nacionalidad que fue el PERU
independiente. As lo dicen las Actas de independencia de los pueblos de Ica, Tarma, Hunuco,
Supe, Trujillo, Lambayeque, Piura, Tumbes, Moyabamba, Jan, Lima, etc. En realidad, todos los
pueblos que integraron el Virreinato del Per expresaron su voluntad de construir la nacin
peruana, libre e independiente, con una sola excepcin: el de Guayaquil, fue presionado por
Bolvar, determin constituir la Gran Colombia. Caso inverso fue el del pueblo de JAEN de
BRACAMOROS que haba integrado en los das de la colonia la Audiencia de Quito, en el actual
departamento de Cajamarca, hasta que el 4 de junio de 1821, solemnemente pidi formar parte
del Per en todos los aspectos de su vida republicana.

El derecho de posesin del territorio de las nuevas naciones se fundamenta en el principio del
Uti Possidetis. Es la aplicacin a la realidad americana de un principio del Derecho Romano en
virtud del cual se acordaba por el Pretor la continuacin de la posesin hasta la determinacin
del litigio. La frmula del Pretor era: uti possidetis, ita possideatis (como poseis, as poseeres).
Aplicado al Derecho Internacional americano, significa que se reconoca a las nuevas naciones
el estado posesorio de los territorios que tenan cuando eran colonias. Por acuerdo de los lderes
del movimiento emancipador y polticos de estos pases, se termin por aceptar en forma
general, que este estado posesorio colonial deba de referirse al momento en que se inicia la
lucha por la independencia, esto es, el ao de 1810, aunque en casos muy especiales se han
referido "al trmino de la independencia" El principio del Uti Possidetis est subordinado al de
la Libre Determinacin por el cual se constituyeron las nacionalidades. Casos ha habido en los
litigios de lmites, en que un Estado ha reclamado absurdamente territorios cuyos habitantes
expresaron libremente su voluntad de formar parte de otro Estado. Consentir esto hubiese
significado contradecir la obra de los libertadores.

En la aplicacin del Uti Possidetis se ha hecho una distincin entre lo que se denomina el Uti
Possidetis jure y el Uti Possidetis facto. Segn lo primero, los Estados tienen derecho al territorio
que les perteneca en 1810 segn los ttulos coloniales, es decir segn la delimitacin hecha por
el Rey de Espaa y vigente en 1810. Segn lo segundo, los Estados tienen derecho al territorio
que ocupaban sus habitantes y no al que sealaban sus ttulos.

Frontera con Brazil

Resea Historica

La primera frontera que logr delimitar el Per fue con el Brasil. La demarcacin y determinacin
de los lmites del Per con el Brasil, tuvieron sus inicios en las discusiones que sostuvieron
Espaa y Portugal de los territorios que ocupaban cuando descubrieron Amrica. Estas
discusiones fueron sometidas al arbitraje del Papa Alejandro VI, llegndose a firmar el Tratado
de San Ildefonso en 1777. Posteriormente Brasil reclam la caducidad del tratado, que segn
ellos tena slo carcter de preliminar. En el ao de 1827 el Per propuso al Brasil un arreglo de
lmites, pero fue en 1841 que se firm un Tratado de Paz, Amistad, Navegacin y Comercio. Los
firmantes fueron el Ministro peruano don Manuel Ferreyros y el Ministro brasileo Duarte Da
Ponte Ribeyro, documento que no fue ratificado, habindose suscrito diez aos despus, el 23
de Octubre de 1851, la CONVENCION FLUVIAL DE COMERCIO Y NAVEGACION que result ser
tambin un parcial acuerdo de lmites celebrado entre el Ministro de Relaciones Exteriores don
Bartolom Herrera por el Per y Da Ponte Ribeyro por el Brasil siendo Presidente de la Repblica
el General don Rufino Echenique. En dicho documento se consideraron las siguientes
cuestiones:

* El Comercio y en trnsito libre de las mercaderas de ambos pases a travs de los ros
especialmente el Amazonas.
* La prohibicin del comercio de esclavos.
* La fijacin de una lnea de fronteras comprendindose como bases las riberas de los ros
Tabatinga, Yapur, en su frecuencia con el Apaporis y el ro Yavar, desde su confluencia con el
Amazonas.
* El nombramiento de una comisin Mixta con facultad de proponer cambios en los territorios
en arreglo.

Estos acuerdos resultados de la gestin diplomtica, fueron atacados duramente porque en ellos
se reconoca al Brasil territorios comprendido entre las grandes extensiones de las riberas del
ro Caquet y del Amazonas, as como los ribereos de los ros Apaporis y Tabatinga lo que dio
lugar a posteriores replanteamientos.

En cuanto a la libertad completa del Per a la navegacin a todo lo largo del Amazonas y del
Brasil en los ros peruanos, se logr en otra Convencin Fluvial que se firm el 22 de Octubre de
1858.

El auge de la industrializacin del caucho, fue en realidad el gran incentivo que determin a los
caucheros brasileos a penetrar en la amazona peruana, incursionaron en territorios del Alto
Yura y el Alto Purs, lo que desencaden manifestaciones violentas entre los caucheros de
ambos pases. A esta situacin se sum que desde 1898 se haban establecido puestos oficiales
del gobierno peruano en esas zonas y frente a ellas, en los lugares ms bajos de la selva, oficinas
del gobierno del Brasil, que tena el control de los derechos sobre la venta de la goma, lo que
provoc frecuentes rozamientos de diversos grados de intensidad, hasta que en 1904, el Brasil,
desconociendo tratados anteriores que permitan a ambos pases la libre navegacin y el
comercio, en un acto de arbitrariedad, prohibi, el 6 de Mayo, el trnsito de armas destinadas
al Per, que llegaban por la va del Amazonas. Nuestra Cancillera protest y entre tanto se
produjeron acciones blicas como:

* La accin de armas de Amuheya, en el Alto Yura, cuando los brasileos atacaron a la


guarnicin peruana, pero fueron valerosamente rechazados por los soldados al mando del
Sargento Primero Francisco Bartet.
* El ataque a la pequea guarnicin peruana del mismo lugar el 4 de Noviembre de 1904,
defendida por el Capitn Manuel Ramrez Hurtado; ataque que, por agudizarse la lucha, oblig
a intervenir a los representantes diplomticos, que llegaron a los siguientes planteamientos:

a) El Protocolo Velarde-Ro Branco


Llamado as por haberse firmado entre el Ministro Plenipotenciario del Per en Ro, don Hernn
Velarde, y el Ministro de Relaciones Exteriores del Brasil, Barn Jos Mara da Silva Paranhos de
Ro Branco, y que di paso a negociaciones que duraron cinco meses; sin embargo las
conversaciones se extendieron hasta la firma del TRATADO DE LIMITES, COMERCIO Y
NAVEGACION EN LA CUENCA DEL AMAZONAS, que se firm el 8 de Setiembre de 1909. Por este
documento se consider:

1.- La ratificacin del principio de amplia libertad de trnsito tanto por tierra como por la va
fluvial en los ros dentro de la zona fronteriza.

2.- El establecimiento de una Comisin Mixta para la demarcacin de los lmites.

3.- La detencin de la carrera expansionista del Brasil, que amenazaba con llegar hasta el Ucayali,
tal como lo sostuvo el Ministro de Relaciones Exteriores del Per don Melitn Porras, cuando
tuvo que enfrentarse a las polmicas que se suscitaron por haber reconocido el Per las
posesiones de facto del Brasil.

La determinacin definitiva de los lmites entre ambos pases, estableci la demarcacin al sur
de Yavari y reconoci "el principio de la ms alta libertad de trnsito terrestre y navegacin
fluvial para ambas naciones as como que "los buques peruanos destinados a la navegacin en
esos ros comunicaran libremente con el Ocano Atlntico por el Amazonas". Segn dicho
tratado, la frontera al sur de Yavari es la siguiente:

* A partir de la naciente del Yavari, el divortium aquarium o lnea divisoria de las aguas entre el
Ucayali y el Yura, hasta encontrar el paralelo de la boca (desembocadura) del ro Breu en el
Yura (924' 42'').
* El paralelo de la boca del ro Breu y el Breu mismo hasta su cabecera principal (origen).
* La lnea divisoria de las aguas entre el alto Yura, al oeste de las que van para el mismo ro al
norte, pasando la frontera entre las cabeceras de los ros Piqueyacu y Tarahuac, hasta encontrar
el paralelo de los 10.
* Continua por el paralelo de los 10 haca el este y por la divisin de las aguas entre el Ro
Embira (Brasileo) y el Ro Curanja (Peruano), hasta encontrar la naciente, cabecera u origen del
ro Santa Rosa.
* El ro Santa Rosa hasta su confluencia con el Purus.
* Remonta el ro Purus hasta su confluencia con el ro Shambuyacu.
* El ro Shambuyacu hasta su origen, y el meridiano de su nacimiento hasta encontrar el paralelo
de los 11.
* Desde el paralelo de los 11 hasta encontrar el origen del ro Acre, y por el lveo de este ro
hasta encontrar el arroyo Yaverija, en donde comienza la frontera con la Bolivia.

La frontera al sur del Yavari no fue tocada por desconocerse totalmente esas regiones. La
frontera que estableci esta Convencin al Norte de Tabatinga, ha quedado modificada por el
tratado con Colombia en 1922.

Frontera con Bolivia


La segunda frontera que le toc delimitar al Per fue con Bolivia, tambin con este pas se
produjeron problemas limtrofes que tuvieron relacin con el auge del caucho porque reclamaba
la pertenencia en las inmediaciones de la cuenca del Purs. A raz de estos acontecimientos se
llevaron a cabo continuas negociaciones diplomticas, se llegaron a realizar dos tratados; el
primero se ocup de la frontera del lago Titicaca (ro Suches) al sur, y el segundo del mismo sitio
del norte.

En 1902, entre el 23 de Setiembre y 30 de Diciembre se firmaron los Tratados relativos a la


demarcacin y otro al arbitraje para el arreglo final de la cuestin de lmites. En dichos actos
diplomticos, el Canciller boliviano don Eleodoro Villazn y el Canciller peruano don Felipe Osma
firmaron un documento que en lo referente a la demarcacin consideraba lo siguiente:

* La divisin de la frontera de Per y Bolivia en zona fluvial y en zona terrestre.


* La zona terrestre estaba comprendida entre el lmite con Chile y el ro Suches.
* La zona fluvial, tena la comprensin del norte del ro Suches, hasta el lmite con el Brasil.

Este ltimo punto fue materia de discusin, ya que Brasil disputaba a Bolivia, la rica zona
cauchera, por lo tanto se acord someterlo al arbitraje de la Argentina, que acept. El Per
expuso su alegato por intermedio del distinguido diplomtico Dr. Vctor M. Martua, y el 9 de
Julio de 1909, la Argentina, en la persona de su Presidente, Dr. Figueroa, hizo pblica la
expedicin del Laudo Arbitral, que no acept en su integridad la propuesta peruana en cuestin
de demarcacin, primando el criterio de equidad.

Como esta resolucin no llenaba las aspiraciones expansionistas de Bolivia, fue rechazada;
especialmente el pueblo expres su disgusto mediante manifestaciones que iban contra el Per
y la Argentina, llegando el ambiente a hacerse tan tenso, que Bolivia rompi relaciones
diplomticas con Argentina; adems la guerra con el Per pareca inminente, estando nosotros
en difciles circunstancias internacionales con Chile por la realizacin del plebiscito de Tacna y
Arica.

Afortunadamente no se lleg al extremo de la guerra, reanudndose las conversaciones con la


intencin de lograr una modificacin del laudo arbitral, hacindose efectivo el 17 de Setiembre
de 1909 con la firma del Tratado de Rectificacin de Fronteras, en el que actuaron el Ministro
Plenipotenciario peruano Dr. Soln Polo y el Ministro de Relaciones Exteriores de Bolivia Dr.
Daniel Snchez Bustamante. Por ese Tratado, que la historia conoce con el nombre de Tratado
Polo-Bustamante, se fijaron las fronteras en la siguiente forma:
* La lnea de demarcacin de fronteras deba partir del lugar en que los lmites coincidan con el
ro Suches.

* Cruzar la lnea del lago del mismo nombre y dirigirse por los cerros Palomani-Tranca y
Palomani-Kunka, pico de Palomani y cordillera de Yagua Yagua.

* Luego, tomar el rumbo por las cordilleras de Huajra, de Lurini y de Ichocorpa siguiendo la lnea
de divisin de aguas entre los 14 grados de latitud sur, para luego avanzar hasta encontrar en el
mismo paralelo el ro Mosoj-Huaico o Lanza.

* Continuar por el ro Lanza hasta su confluencia con el Tambopata, llegando la frontera a


encontrarse con la cabecera occidental del ro Heath.
* Seguir el curso del ro Heath aguas abajo, hasta encontrar el ro Amarumayu o Madre de Dios.
* Desde la confluencia del ro Heath con el Madre de Dios, se trazaba una lnea geodsica, que
partiendo de la boca del Heath, fuera al occidente de la barraca Illampu sobre el ro Manuripe,
quedando esta propiedad del lado de Bolivia, siguiendo la frontera hacia la confluencia del
arroyo Yaverija con el ro Acre.
* Quedaban de propiedad definitiva y perpetua para Bolivia, todas las tierras situadas al oriente
de dichas lneas.
* Quedaban de propiedad definitiva y perpetua para el Per, los territorios al occidente de las
mismas.

En 1910, la situacin con Bolivia volvi a tornarse violenta al producirse el combate de Guayabal,
a orillas del ro Manuripe en la frontera con Bolivia. All fue defendida heroicamente hasta la
muerte por el Sargento Carlos Zela y el Teniente Alejandro Acevedo. Despus de conocido el
hecho en Lima, se produjeron manifestaciones, expresando el repudio al acto violatorio de
fronteras, causando una crisis poltica en el Per; pero al final fue resuelto el conflicto con la
firma del Protocolo Legua y Martnez-Fernandez Alonso, el 30 de Marzo de 1911, actuando
como representantes de ambos pases, el Ministro de Relaciones peruano don Germn Legua y
Martnez y el Ministro boliviano don Severo Fernndez Alonso. Mediante este documento, se
consider:

* La resolucin de dificultades que podran derivarse de la realizacin del Tratado de Lmites de


1909.
* El mutuo acuerdo, para someter las diferencias que se derivaron del incidente de Guayabal, al
arbitraje del Tribunal Internacional de La Haya.

Del ro Suches hacia el Sur, la frontera de acuerdo al Tratado de 1902 (y al Protocolo de 2 de


Junio de 1925) es la siguiente:

* De la confluencia del arroyo Pachasili con el ro Suches, contina la frontera hasta la baha de
Coccahui, en el Lago Titicaca.
* Una lnea irregular que atraviesa el Lago Titicaca y la Pennsula de Copacabana hasta el
Desaguadero. (Aqu hubo necesidad de un acuerdo rectificatorio que se firm en La Paz el 15 de
Enero de 1932).
* Contina por una lnea estipulada segn la tradicional propiedad de las comunidades de uno
y otro pas, hasta la confluencia del ro Maure con el Ancomarca, en donde principiaba la
frontera de los territorios entonces ocupados por Chile. Entre la mencionada confluencia y el
actual trmino de la frontera con Chile, no existe frontera establecida por tratados sino una de
facto.

Frontera con Colombia

Despus de los problemas surgidos con Colombia en el siglo pasado, volvieron a surgir
discrepancias con este pas cuando colabor con el Ecuador para frustrar el arbitraje del Rey de
Espaa, en el litigio que mantenamos con el gobierno ecuatoriano. Para solucionar estos nuevos
problemas fronterizos, se firm un Tratado el 6 de Mayo de 1904 entre el Canciller peruano don
Jos Pardo y el Plenipotenciario colombiano don Luis Tanco Argez, por el que se
comprometieron ambos pases a someterse al arbitraje de Espaa sobre fundamentos del
derecho y equidad, de acuerdo a las conveniencias de las Altas Partes Contratantes; a pesar de
estos acuerdos la Cancillera colombiana no las aprob, aduciendo que su representante haba
procedido sin las debidas instrucciones de su gobierno. En respuestas el Per con la finalidad de
arreglar diferencias y buscar la armona y la paz, logr que se firmaran los siguientes
documentos:

* EL TRATADO ARBITRAJE GENERAL DE 12 DE SETIEMBRE DE 1905, Entre el representante


peruano don Hernn Velarde y los colombianos don Chmaco Caldern y don Luis Tanco Argez.
* EL TRATADO DE ARBITRAJE Y LIMITES, Sometiendo a la cuestin de apreciacin de fronteras al
arbitrio de su Santidad el Sumo Pontfice Romano.

* UN MODUS VIVENDI, que consider al ro Putumayo dividido en dos zonas: la peruana al sur,
es decir en la margen derecha, entre los ros Cobuya y Catuh; y la colombiana a la margen
izquierda, o sea al norte.

Sin embargo el Per no aprob esta Convencin Arbitral General hasta que fue necesario
plantear lo siguiente:

* MODUS VIVENDI, que se firm el 6 de Julio de 1906 en Lima, mediante el cual ambos pases
acordaron: Retirar del Putumayo y sus afluentes las guarniciones, aduanas, autoridades civiles y
militares que estaban destacadas en esos puestos de avanzada, mientras se resolviera el
problema de los lmites sometidos al arbitraje, puesto que ya haba sido aprobado.

Las negociaciones de lmites, siguieron sobre la base de los arreglos anteriores, pero
inexplicablemente Colombia, desconociendo los acuerdos diplomticos, envi dos expediciones
hacia el lugar llamado LA PEDRERA a inmediaciones de la orilla derecha del ro Caquet, en
donde estableci una Aduana fortificada en Puerto Crdova, violando el Modus Vivendi que se
haba firmado en 1909.

Esta actitud incomprensible de Colombia origin una situacin tensa, originando:

a) El Combate de Caquet

El Per respondi a la actitud de demostracin de fuerza de Colombia, movilizando al Batalln


No 9 de Infantera acantonado en Chiclayo, que contaba con ms de trescientos efectivos, bajo
la direccin del Comandante Oscar R. Benavides. El batalln avanz por la rutas de Cajamarca,
Chachapoyas, Moyobamba, Balsapuerto, llegando a Iquitos, en donde se embarcaron en varias
lanchas dirigindose al lugar del conflicto. Colombia al tener conocimientos de la movilizacin
de tropas peruanas, organiz otra expedicin al mando del General Neyra, pertrechada para la
guerra. Esta situacin de comienzos de un conflicto blico, oblig a los Cnsules de ambos pases
que se hallaban en Manaos, a realizar gestiones para evitar la lucha y el derramamiento de
sangre, solicitaron a sus respectivas Cancilleras que ordenaran la detencin de ambas
expediciones. Esto se cumpli en un primer momento y el 19 de Julio de 1911 se firm en la
ciudad de Bogot, un Modus Vivendi, en cuyo acto intervinieron los plenipotenciarios Olaya
Herrera-Tezanos Pinto, los que reconocieron:

* El puesto colombiano que se hallaba en la Pedrera en el ro Caquet.


* Colombia reconoci a su vez los establecimientos peruanos en el ro Caquet.
* Colombia reconoci a su vez los establecimientos peruanos en el ro Putumayo.
* Colombia se comprometi a no atacar a las guarniciones peruanas en las riberas del
Putumayo.

A pesar de estos esfuerzos para evitar el enfrentamiento y el derramamiento de sangre en


Caquet se lleg al combate, habindose desarrollado las acciones de la siguiente manera:

La expedicin peruana al mando de Oscar R. Benavides lleg a la Pedrera el 10 de julio,


procediendo como acto seguido a notificar a los Generales colombianos Jos Isaas Gamboa y
Gabriel Valencia, al mando de las tropas cuyos efectivos pasaban de doscientos ms hombres
de poblaciones selvcolas de las tribus de los huitotos, para que desocuparan el puesto de
Caquet, dndoles toda clase de garantas y facilidades para su traslado. El pedido del general
peruano no obtuvo respuesta, deseando evitar el enfrentamiento Benavides hizo un segundo
requerimiento, recibiendo en cambio un intenso tiroteo de las lneas colombianas. Esta situacin
oblig a los peruanos a realizar una riesgosa maniobra de desembarco, avanzaron con la lancha
caonera "Amrica" en medio del nutrido fuego del enemigo, a pesar de sufrir un gran nmero
de bajas entre muertos y heridos en las que destacaron las hbiles y heroicas maniobras del
Teniente Manuel Clavero y del Ingeniero de mquinas Juan M. Runcinam, logr desembarcar el
Batalln peruano, esta accin de arrojo y valenta hizo que los colombianos huyeran hacia la
zona boscosa, dejando a su paso armamentos y dems pertrechos de guerra. El conflicto termin
a las 5 de tarde, en el campo de batalla se iz el pabelln Peruano. En este combate, sufrimos la
cada de los Tenientes Csar A. Pinglo y Alberto Berguerie, y se recuerdan al Mayor Manuel
Ramrez Hurtado y el Comandante de la "Amrica" Manuel Clavero, al lado de numerosos
soldados del Batalln No 9 que tom en recuerdo de esa hazaa el nombre de "Caquet" y
recibi la condecoracin de la orden de Ayacucho.
El Per siempre respetuoso de los convenios diplomticos, procedi a desalojar las tropas
peruanas de la Pedrera, porque con anterioridad haba sido reconocida como posesin
colombiana; adems procedi con toda nobleza a devolver los trofeos de banderas y armas
capturadas en la lucha, as como a los prisioneros de guerra.

Las negociaciones diplomticas siguieron constantes, para del logro de una solucin que
mediante demarcacin de fronteras llegar a concretar la armona y el respeto de los derechos
de ambos pases. Producto del esfuerzo promovido por el Per el 24 de marzo de 1922, se firm
un Tratado de Lmites, entre le ministro de Colombia acreditado en Lima don Fabio Lozano
Torrijos y el canciller del Per don Alberto Salomn Osorio durante el gobierno de don Augusto
B. Legua. Este tratado bas las lneas de frontera en el ro Putumayo y en la configuracin de
los lmites se cre un trapecio dentro del cual estaba incluida la poblacin de Leticia que pas a
Colombia. A cambio de ello recibimos la zona triangular de San Miguel Sucumbios.

La frontera impuesta por el gobierno de Legua y sus seguidores, corra a la siguiente descripcin:

* Desde un punto del lveo del ro Putumayo, situado frente a la desembocadura del ro Gepi;
por el citado lveo, el ro Putumayo aguas abajo, hasta el punto de confluencia del ro Yaguas en
el Putumayo; de all una lnea geodsica que en este extremo tiene un rumbo verdadero de 32
34'14" O.S.W-, hasta el punto donde la geodsica intercepta el ro Yaguas; sigue por la orilla
derecha del ro Yaguas, hasta donde la geodsica la corta y se separa francamente del curso del
ro; contina en lnea recta hacia la desembocadura del ro Atacuari en el brazo del Tigre en el
Amazonas; continua por el thalweg del "Brazo Tigre" y del ro Amazonas; Amazonas, hasta el
punto tripartito de las fronteras entre Per - Colombia - Brasil, frente a la quebrada San Antonio
en el citado ro Amazonas.

NOTA .- Por Acta N 04 del 11 de noviembre de 1929 se acord cambiar el lveo por el thalweg.
El Jefe de la Comisin Peruana expres...tambin propone, de acuerdo con la facultad que le
concede el artculo 3 del Tratado, fijar como lnea en el ro Putumayo el lveo mismo de este
ro, en lugar del thalweg debiendo formar parte integrante de cada pas las islas adyacentes a
las respectivas mrgenes .....El Jefe de la Comisin Colombiana declar.....que aceptaba la
propuesta de su colega, el Jefe de la Comisin Peruana, en lo que respecta a la sustitucin de la
lnea del thalweg en el ro Putumayo por la lnea del lveo del mismo ro.

El Tratado SALOMON-LOZANO, seccion parte de nuestro territorio peruano, la ciudad peruana


de Leticia pasaba al pas vecino, se cambio la nacionalidad de muchas personas cerca de 17,000
peruanos cambiaron de nacionalidad sin haberles consultado. Entre los territorios cedidos se
encontraban la zona baja del Putumayo y el Caquet y sobre todo el TRAPECIO AMAZONICO,
otorgando una salida al Amazonas a Colombia.

Este tratado tuvo detractores y se sucedieron constantes observaciones bastante graves por
parte de ambos pases; protesta de los internacionalistas peruanos que afirmaban que se haba
cedido a Colombia gran extensin entre los ros Caquet y Putumayo, as como la salida libre al
Amazonas, motivando una fuerte oposicin para la ratificacin del tratado, logrando
conseguirse slo por la presin ejercida del Ejecutivo al Congreso, aprobndose en la sesin del
20 de diciembre de 1927.
La oposicin parlamentaria de 1931 consigui con mayora de votos de ambas Cmaras, que el
Tratado Salomn Lozano sea revisado, a esto se sumo que un numeroso grupo de peruanos
residentes en Leticia, pidieron ser escuchados en sus demandas de revisin y anulacin de dicho
Tratado y poder ser reintegrados a la nacionalidad peruana. Al no poderse solucionar estos
impases, se llegaron a producir hechos de protesta y levantamientos: Un grupo de habitantes
en Leticia, que pedan su reintegracin al Per, en coordinacin con los pobladores de
Caballococha y de loretanos que estaban sirviendo en la guarnicin de Chimbote, tomaron en
forma pacfica el puerto fluvial de Leticia el 1 de Setiembre de 1932, colocando al Per, al borde
de la guerra. Esta situacin oblig al gobierno peruano a realizar conversaciones con Colombia,
pero sin xito. Colombia moviliz sus tropas en las fronteras peruanas y de igual forma las tropas
peruanas se concentraron en Tarapac, en las riberas del Putumayo en Gepi, Pantoja, Puerto
Arturo y otros lugares. Este posible conflicto oblig a la intervencin de la Liga de las Naciones,
se produjo el primer choque armado en el Puerto Melndez en donde result muerto un
Sargento colombiano que fue magnificado como hroe, creciendo la agitacin contra el Per y
el deseo de vengar la muerte del cado. La situacin se complic por los avances y encuentros
de la marina y de la aviacin de ambos pases, entre ellos el combate de Gepi el 26 de marzo
de 1932 que dur ocho horas destacando el valor y herosmo del Sargento peruano Fernando
Lores, el Cabo Alberto Reyes y los Soldados Alfredo Vargas y Reynaldo Bartra. Al fin Gepi cay
en poder de Colombia. El conflicto fue llevado a la Liga de Naciones en Ginebra, en donde se
lleg al arreglo definitivo en la Conferencia de Ro de Janeiro entre 1933 y 1934 y firmndose un
Protocolo el 24 de mayo de 1934, que restableci la paz en ambos pases, de acuerdo a la
aprobacin y aceptacin del gobierno del Per y Colombia del arbitraje del Seor Sean Lester,
Presidente de la Liga de Naciones, a nombre de dicha institucin.

Frontera con Chile

El cuarto pas con el cual definimos nuestra frontera fue Chile. Los primeros intentos de arreglos
con este pas fueron las conferencias que se llevaron a cabo con la intervencin del gobierno
norteamericano abordo del barco "Lackawanna" anclado en la baha de Arica. Participaron en
esta reunin los delegados de los pases en guerra, por el Per don Antonio Arenas y Aurelio
Garca y Garca; por Bolivia don Juan C. Carrillo y don Mariano Bautista; por Chile don Elogio
Alamparon, don Jos Francisco Vergara y don Eusebio Lillo; y el Ministro norteamericano
acreditado en Lima Sr. Christiancy, as como el que estaba acreditado en Santiago, Sr. Osborn.

Las reuniones se llevaron a cabo los das 11, 25 y 27 de Octubre de 1880, en las cuales los pases
presentaron frmulas de arreglo al conflicto :
a) Chile sostuvo:

* La entrega de la zona del litoral de Bolivia.


* La cesin de Tarapac.
* El pago por el Per y Bolivia de veinte millones de pesos por concepto de indemnizacin.
* La devolucin del transporte "Rmac".
* La anulacin del Tratado Secreto de Alianza con Bolivia.
* La ocupacin de Moquegua, Tacna y Arica por las fuerzas chilenas hasta el cumplimiento total
de sus demandas.
* El rechazo al arbitraje de los EE.UU. de Norte Amrica.

b) El Per sostuvo:

* La intangibilidad territorial.
* La negativa por imposibilidad de pagar la indemnizacin a Chile.
* La entrega del arbitraje a los EE.UU. de Norte Amrica.

El Per rechaz las desmesuradas pretensiones de Chile, fracasando estas primeras


negociaciones lo que hizo que la guerra continuara, los chilenos haban destruido la Escuadra
peruana y venciendo la lnea de las defensa de tierras en San Juan, Chorrillos y Miraflores,
ocuparon Lima. Posteriormente en varias oportunidades, durante el desarrollo de la guerra, se
continu tratando de conseguir la paz, hasta que se efectu el Tratado de Ancn cuya redaccin
se hizo en el balneario del mismo nombre, siendo firmado en Lima el 20 de Octubre de 1883,
entre don Jovino Novoa por Chile y don Jos Antonio de Lavalle y don Mariano Castro Saldivar
por el Per. Por este Tratado se acord:

* La cesin a Chile en forma incondicional y perpetua de la Provincia de Tarapac,


comprendiendo la quebrada y el ro Camarones por el norte; la quebrada y el ro Loa por el sur;
la repblica de Bolivia por el este, y el Ocano Pacfico por el oeste.
* La entrega a Chile de Tacna y Arica por el trmino de 10 aos, sobre las bases de los lmites del
ro Sama hasta la quebrada de Camarones al Sur.
* La realizacin de un plebiscito al trmino de los diez aos, para que Tacna y Arica decidieran
su nacionalidad.
* El pago por el Per de la suma de diez millones de soles por concepto de indemnizacin a
Chile.
Despus de este injusto Tratado, como refiriera el General Cceres: "Fue una paz implorada de
rodillas", el ejrcito de ocupacin abandon Lima, dejando algunos enfermos en los hospitales
y quedando tropas en Miraflores, Barranco y Chorrillos, adems de las que todava permanecan
en la sierra: Chosica, Tarma y Ayacucho; hasta que al final abandonaron el Per en Agosto de
1884.

Al cumplirse los diez aos del plazo para la realizacin del plebiscito, ste no se llev a cabo y en
1894, siendo Presidente de la Repblica el Coronel Remigio Morales Bermdez, hizo grandes
esfuerzos sin conseguirlo, ya que Chile alegaba que exista un Protocolo complementario del
Tratado, que no haba sido firmado, en el que se consideraba:

"Que Chile poda mantener su ejrcito en el lugar del Per, que le conviniera
comprometindonos nosotros a subvencionar todas las necesidades de dichas fuerzas de
ocupacin".

El Per rechaz tan humillante condicin; pese a las dificultades que haca surgir Chile, para
evitar el plebiscito. Durante el gobierno de don Nicols de Pirola, se reiniciaron los tratos para
hacer cumplir las clusulas del Tratado de Ancn, pero estos fracasaron.

Durante el tiempo que Chile ocup Tacna y Arica, intensific su campaa de hostilidades contra
el Per, expulsando a los maestros, a los curas y a los que se les daba plazos de cuarenta y ocho
horas por ser difusores del sentimiento de amor y fidelidad al Per; de ellos dice el Dr. Basadre:
" Acaso el ms arrojado y elocuente fue el Vicario de Arica J. Vitaliano Berroa y con anlogos
merecimientos Monseor Juan Gualberto Guevara, quien ms tarde lleg a ser Arzobispo del
Per". Adems separaron a todo peruano que consideraban influyente en la formacin de la
juventud; de igual manera procedieron a clausurar muchas escuelas peruanas hospitalizando de
tal modo a la poblacin que llegaron al extremo de prohibir las celebraciones de efemrides
peruanas, as como despliegue de la bandera, que slo era prohibida en el interior de los
hogares, asimismo se haba decretado la prohibicin de entonar el Himno Nacional.

Tambin hubo maltratos y despidos de trabajadores peruanos que laboraban en el Puerto de


Arica y adems clausura de todas las iglesias de Tacna y Arica. En los aos de 1908 y 1909 se
extrem esta campaa que se llam de "chilenizacin". Sin embargo las poblaciones de Tacna y
Arica realizaban verdaderos esfuerzos patriticos por mantener la lealtad al Per, estos se
manifestaban a travs de peridicos y libros, destacndose en esta labor periodistas como Jos
Mara Barreto; poetas como Vctor Mantilla, Jos Corvacho y Federico Barreto, que alentaron al
pueblo en el recuerdo permanente de la Patria; pero por sobre todas las cosas, fue notable la
sostenida campaa del amor al Per por las mujeres tacneas que fomentaron en sus hijos los
sentimientos de la profunda raz peruana de su pueblo, contrarrestando durante muchos aos
la campaa de odio y el esfuerzo de chilenizacin al que fueron sometidos los nios y jvenes
de las poblaciones cautivas de Tacna y Arica.

El 8 de setiembre de 1908, el Per inaugur la Cripta de los Hroes cados en la guerra del
Pacfico, en el cementerio "Presbtero Maestro" de Lima; en esa ceremonia se produjo el
llamado "Incidente de la corona", porque el Ministro chileno don Miguel Echenique Gandarillas,
ofreci a nombre de su gobierno una corona de bronce, para ser colocada en el santuario
patritico. El Canciller peruano don Melitn Porras, a nombre del Per rechaz dicho presente,
terminando el incidente con el retiro el embajador chileno con la consiguiente ruptura
diplomtica con el pas del sur.

Chile, mientras tanto expidi leyes destinadas a hacer grandes inversiones en la zona de Arica
tendientes a cambiar la opinin entre los pobladores a su favor.

En 1910, se produjo la protesta peruana por los abusos que se cometan en las provincias
ocupadas y por la constante negativa de Chile para cumplir el Tratado y que a la vez se manifest
con el retiro de nuestro embajador en Santiago. Los acontecimientos del final de la primera
guerra mundial influy en el criterio del gobierno peruano, sobre todo con el espritu que anim
el Tratado de Versalles que puso trmino a la conflagracin mundial, condenando entre otras
cosas los acuerdos y tratados realizados por compulsin violenta del vencedor, as como la
condena a las guerras de conquista, planteamientos aprobados por todos los pases del mundo;
sirviendo de base para que el Per pronunciara el desconocimiento del Tratado de Ancn. A
pesar de ello se volvi a retomar los arreglos, y el presidente Legua sostuvo la necesidad de
someter el problema al arbitraje de los EE.UU. de Norteamrica, cuyo Presidente, Seor Calvin
Coolidge, emiti el fallo Arbitral de 4 de Marzo de 1925, considerando como "indispensable la
realizacin del plebiscito que decidiera la suerte de Tacna y Arica". El Presidente Legua y su
Ministro de Relaciones Exteriores don Alberto Salomn Osorio, tuvieron que aceptar el laudo y
preparar al pas para el plebiscito. Con la participacin de EE.UU. de Norteamrica quin nombr
al general John J. Pershing para que estuviera al frente de la Comisin del plebiscito, la que se
instal en Arica en agosto de 1925. El general Pershing se dio cuenta de la coaccin ejercida por
Chile en Arica, con la clausura de los rganos de expresin y de todo medio de comunicacin
unido a ello a las evidentes pruebas de la persecucin chilena, lo cual hizo cambiar la actitud de
Pershing, quien junto con la comisin lleg a la conclusin de que era imposible efectuar el
plebiscito en forma libre; de igual forma procedi su sucesor del General William Lassiter, quien
tambin descubri vicios en los padrones redactados para el plebiscito, en ellos se haban
escandalosamente aumentado nombres de residentes en Tacna de residentes chilenos de Arica,
direcciones falsas y otros documentos cuya identidad se pona en duda. La Comisin se retir el
21 de junio de 1925, lo mismo que la delegacin peruana integrada por los Drs. Angel Gustavo
Cornejo y Emilio Valverde. Posteriormente al reanudarse las conversaciones, el Per nombr
una nueva Comisin presidida por el diplomtico peruano don Manuel Freyre de Santander y
como Asesores don Alberto Salomn Osorio, don Anselmo Barreto y don Manuel Mara Forero.
EE.UU. de Norteamrica que volvi a intervenir, con la participacin de su Secretario de Estado
Dr. Frank Kellogg, cuyas opiniones de dividir territorialmente Tacna y Arica o de conformarlas
dentro de un Estado neutral, fueron rechazadas y los tacneos heroicamente siguieron
defendiendo la integridad peruana de su suelo. El 3 de junio de 1929 se suscribi el Tratado
entre el Canciller peruano Pedro Jos Rada y Gamio y el plenipotenciario chileno don Emiliano
Figueroa Larran.

Este Tratado consider los siguientes aspectos:

* La lnea divisoria que se constituye en la frontera entre Per y Chile partir de un punto de la
costa, que se denominar "Concordia" distante diez kilmetros del puente del ro Lluta, para
seguir hacia el oriente, paralela a la va de la seccin chilena del ferrocarril de Arica a la Paz, con
las inflexiones necesarias para utilizar la demarcacin de los accidentes geogrficos que
permitan dejar en territorio chileno las azufreras del Tacora y sus dependencias.
* Pasando luego por el centro de la Laguna Blanca en forma que una de sus partes queden en el
Per y otra en Chile.
* Chile cede a perpetuidad todos sus derechos sobre los canales de Uchuzuma y del Mauri
llamado tambin "Azucarero". Se acuerda el nombramiento de una Comisin Mixta para fijar y
sealar los hitos de las fronteras.
* Chile se compromete a construir a su costo un malecn para facilitar el atraque de barcos de
gran calado en la baha de Arica y que sea puesto al servicio del Per.
* Chile se compromete a la construccin de una Agencia Aduanera y una Estacin Terminal para
el ferrocarril a Tacna.
* Los hijos de los peruanos nacidos en Arica conservarn la nacionalidad de sus padres hasta
llegar a la mayora de edad (21 aos) en que podrn adoptar su nacionalidad definitiva; en igual
forma se proceder con los hijos de los chilenos nacidos en Tacna.

El tratado del 3 de junio de 1929 signific para el Per la prdida de Arica, aunque le reconoce
una serie de derechos especficos sobre ese territorio; la prdida de una tercera parte de la
provincia de Tarata, quedando adems supeditada al puerto de Arica. El 28 de agosto de 1929
Chile devolvi Tacna al Per. La reincorporacin de Tacna al Per, fue recibida con muestras de
emocionado jbilo en todo el pas. Este tratado a pesar de estas contingencias adversas, fue un
instrumento de paz entre los dos pases, posteriormente se reanudaron las relaciones
diplomtica y se restableci la amistad con el pas del sur.

Frontera con Ecuador

Luego del desembarco del Libertador de Amrica, general don Jos de San Martn en Paracas, el
8 de setiembre de 1820, Guayaquil proclam su independencia el 9 de octubre del mismo ao,
y form parte de la Gran Colombia. El 7 de Enero de 1821 Tumbes proclam y jur su
independencia en un Cabildo Abierto y el 4 de junio del mismo, hizo lo propio Jan bajo el
amparo de la proteccin de San Martn procediendo en 1822 a enviar diputados al Congreso
Constituyente del Per de 1822, pidiendo ser integrantes del territorio peruano. Maynas a su
vez, se incorpor a la vida independiente como integrante del departamento de Trujillo, jurando
la Constitucin liberal del Per de 1823.

Aos despus se trat de establecer los lmites definitivos del Per, con los pases vecinos y esto
se intensific al hacerse presente la delegacin neogranadina que presidi Don Jos Joaqun
Mosquera, portador de las ideas bolivarianas de unir a los pueblos de Amrica en una poderosa
Confederacin, ste se entrevist con don Bernardo de Monteagudo quien por entonces era
Ministro de Relaciones Exteriores del Per, a quien le manifest: "Que se reconociera la
provincia de Guayaquil como integrante de Colombia, de acuerdo al proyecto de la
Confederacin redactado por Don Pedro Gual Ministro de Relaciones de Colombia", en
respuesta Monteagudo le manifest la idea de San Martn de: "Dejar a Guayaquil la libertad de
unirse a Colombia o al Per". Estas conversaciones produjeron discrepancias resultando la firma
del Tratado Monteagudo-Mosquera, que consideraba:

* La Unin, Liga y Confederacin de los Estados de Amrica, dejando expedito el camino para la
aprobacin por los Congresos de los Estados.
* El reconocimiento tcito al Per de la posesin de Tumbes, Jan y Maynas.

En estas conversaciones y acuerdos finales no se hablo de Guayaquil, posteriormente al


reiniciarse las conversaciones sobre algunos aspectos pendientes, en un proyecto convenio se
estableci que:

"Ambas partes reconocen los lmites de sus territorios respectivos, los mismos que tenan el ao
1809 los ex-Virreinatos del Per y de Nueva Granada desde la desembocadura del ro Tumbes al
mar Pacfico, hasta el territorio del Brasil".

Este planteamiento origin la oposicin del plenipotenciario peruano Jos Mara Galdeano,
quien aprob el principio del uti possidetis de 1809, pero en rechaz el trazo de lmites de la
desembocadura del Tumbes hasta el mar, porque iba en contra de los intereses del pas. En
1828, se inici la guerra con la Gran Colombia, que al final del conflicto se firm el Convenio de
Girn, luego el tratado de Piura hasta conformar los planteamientos mediante el Tratado de
Guayaquil.

El Convenio de Girn se firm el 28 de Febrero de 1829 entre los representantes del Presidente
La Mar, Generales Gamarra y Orbegoso; y de parte de Sucre los Generales Flores y O'Leary, que
en materia limtrofe consideraba:

* La aceptacin del principio del Uti possidetis de 1809, como base para la delimitacin de las
fronteras.
* La devolucin de Guayaquil a las respectivas autoridades colombianas.
* La retirada del ejrcito peruano del sur de Macar.

En este convenio no se consider la controversia sobre los territorios de Tumbes, Jan y Maynas,
cont el convenio con la aprobacin de Sucre ms no la del Presidente La Mar, que lo declar
nulo "por contener frases injuriosas contra el Per", exigiendo las ms amplias satisfacciones de
Sucre. De igual manera se pronunciaron el Coronel Prieto, Jefe de las Fuerzas Armadas peruanas
y el jefe de la Escuadra Hiplito Bouchard, ambos en "Junta de Guerra" acordaron oponerse a la
entrega de Guayaquil, prosiguiendo en estado de guerra. En aquellas circunstancias, se
produjeron cambios polticos en el pas, con la sublevacin que encabez Gamarra y que depuso
al Presidente La Mar; el nuevo jefe del gobierno peruano lleg a un entendimiento con los
colombianos, firmndose el Convenio de Piura, posteriormente el Tratado de Paz y Amistad en
Guayaquil en Setiembre de 1829, entre el plenipotenciario peruano Don Jos Larrea y el
colombiano Don Pedro Gual, en el cual se estableca :

* Reconocimiento de ambas partes por lmites de sus respectivos territorios los mismos que
tenan antes de su independencia los antiguos Virreinatos de Nueva Granada y el Per.
* La obligacin de realizar recprocas cesiones de pequeos territorios que contribuyan a fijar la
lnea divisoria de una manera natural y exacta, capaz de evitar competencias y disgustos entre
autoridades y habitantes de las fronteras.
* El nombramiento y constitucin por ambos gobiernos de una Comisin compuesta por dos
individuos por cada Repblica que recorriera, rectificara y fijara la lnea divisoria.
* Sometiendo la decisin a un Gobierno amigo de ambos pases, si surgieran discrepancias.

En el ao de 1830 se desintegr la Gran Colombia, dando nacimiento a Ecuador, Colombia y


Venezuela que ingresaron a la vida de pases independientes. El Ecuador aprob su Constitucin
en Riobamba el 10 de agosto de 1830, y el Per luego de reconocerlo como nuevo Estado inicio
cordiales relaciones diplomticas. Al ao siguiente, en 1831, lleg al Per Don Diego Novoa,
Encargado de Negocios del Ecuador y entabl conversaciones con nuestro Ministro de
Relaciones Exteriores Don Jos Mara Pando, entre quienes se firm dos Tratados, uno de
Amistad y Alianza y otro de Comercio. En el primero se tom la decisin de formar una cudruple
alianza incorporando a Chile y Bolivia para los casos de sufrir agresiones extraas.

A pesar de los acuerdos llevados a cabo, a los Tratados realizados, continuaron durante varios
aos los problemas con el Ecuador, llegndose a redactar diversos tratados con el fin de lograr
un entendimiento y paz entre los dos pases; pero en 1857 el Ecuador considerndose con
derechos a las tierras amaznicas, cedi en parte de pago a sus acreedores ingleses una cantidad
considerable de tierras de Canelos entre el ro Bobonaza. Esta actitud arbitraria, motiv la
protesta de nuestro representante en Quito, Don Juan C. Cavero, amparando su protesta en el
Uti possidetis de 1810. Ecuador por medio de su representante Don Antonio Mata, neg todos
los derechos del Per; ante estos hechos el presidente don Ramn Castilla, al ver amenazada la
paz, procedi al bloqueo del puerto de Guayaquil y a su ocupacin; este conflicto termin con
el Tratado de Paz de Mapasingue, el 25 de Enero de 1860, suscrito por Don Manuel Morales por
el Per y Don Nicols Estrada por el Ecuador, en el cual se consideraba entre otros lo siguiente:

* La nulidad de la adjudicacin de terrenos que el Ecuador hizo a sus acreedores britnicos.


* Se convino en la rectificacin de los lmites territoriales, mediante una Comisin Mixta que
deba ajustarse a los documentos presentados por ambas partes, estando vigente lo enunciado
por el derecho de uti possidetis reconocido por el artculo V del tratado de 1829 entre la Gran
Colombia y el Per y que tenan los antiguos Virreinatos del Per y Santa Fe, fundados en la Real
Cdula de 1802.

Durante varios aos, mientras se sucedan los cambios de gobierno en el Ecuador como en el
Per, el problema de lmites segua vigente, celebrndose reuniones diplomticas que llegaron
a contiendas blicas, hasta que en 1879, estando en el gobierno del Ecuador el General Ignacio
de Veintimilla, inici el movimiento de sus tropas, en clara ventaja de que el Per atravesaba los
desastres de la guerra con Chile; tom posesin de los territorios que se hallaban en disputa,
llegando a atacar Tumbes, y aprovechando su superioridad numrica y la situacin en que se
encontraba nuestro pas, tom posesiones en Jubones y en Zarumilla, entre los ros Machala y
Santa Rosa. De igual manera, en la zona montaosa llegaron al Alto Napo hasta la
desembocadura del ro Coca, ocupando varios pueblos vecinos. Esta actitud adquiri
caractersticas de mayor indignidad, ya que el Per en esos momentos sufra las consecuencias
de la prdida de la Escuadra y de gran parte del ejrcito que haba sido aniquilado en el desastre
sufrido tras la derrota frente a Chile. Al llegar el ao de 1887, el Ecuador volvi a ceder a sus
acreedores ingleses terrenos de nuestra pertenencia en el Alto Amazonas, lo que motiv la
protesta del Per por intermedio del Ministro de Relaciones Exteriores Don Cesreo Chacaltana,
terminando Ecuador por aceptar un arbitraje que solucionara el problema de los lmites
acudindose a la intervencin del Rey de Espaa, y que deba emitir un fallo definitivo e
inapelable. Espaa luego de aceptar el arbitraje, y recibir los alegatos que fueron presentados
por los diplomticos Don Jos Pardo Barreda, por el Per, y Don Pablo Herrera, por el Ecuador.
Pardo, se pronunci de la siguiente manera:

* El derecho del Per a los territorios de Maynas, de acuerdo a la Real Cdula de 1802.
* El derecho al territorio de Tumbes como integrante del Corregimiento de Piura en la
Intendencia de Trujillo.
* El derecho al territorio de Jan por haberse anexado al Per sobre las bases de la libre
determinacin.
* La aceptacin de la anexin de Guayaquil al Ecuador, como compensacin por Jan.
* La determinacin de los lmites entre ambos pases.

Este alegato, ha servido de base a posteriores revisiones del litigio con el Ecuador.

En 1901 surgi otro problema con posesiones en Aguarico, en esa fecha el Prefecto del
departamento de Loreto, el Coronel Pedro Portillo, redact un informe sobre la penetracin
ecuatoriana, as como las medidas que adopt para impedirla como reforzar la comisara Fluvial
de las riberas de los ros Napo y Aguarico, encomendando para ello a Don Manuel Carrillo, esto
origin la protesta del Ecuador que acus a Carrillo de posesionarse de la boca del ro al frente
de su escolta. El Per respondi que en ningn momento haba ocurrido violacin de dominios;
sin embargo se orden el retiro de las fuerzas peruanas hacia Iquitos, retiro que fue
aprovechado por los ecuatorianos quienes siguieron penetrando en territorio peruano,
apoderndose del Alto Napo y del ro Aguarico, con el objetivo de acercarse al ro Amazonas por
la boca del ro Curaray.

El Coronel Portillo, enterado del avance ecuatoriano envi al Capitn Juan Francisco Chvez
Valdivia, oficial al mando de las tropas peruanas, quienes fueron atacados por las tropas
ecuatorianas librndose el combate de Angoteros (26 de junio de 1903), en la cual hizo
replegarse a las fuerzas ecuatorianas, logrando el desalojo del lugar. Estos acontecimientos
dieron lugar a firmarse en Quito el Protocolo, entre el Ministro Plenipotenciario del Per en
Ecuador Don Miguel Velarde, por el que acordaron ambos pases someter el conflicto al arbitraje
de Espaa, que aceptando, nombr como Comisario Regio al literato Don Ramn Menndez
Pidal quien luego de recibir los informes del personal tcnico de gegrafos e historiadores,
prepar la sentencia resolutoria que deba ser elevada a conocimiento del Rey de Espaa; pero
antes que esto sucediera se produjeron manifestaciones violentas en Quito y Guayaquil, con
expresiones de hostilidad para el Per, con palabras que llegaron a hechos. Lima se cubri de
indignacin y se prepar un ejrcito de 20,000 hombres. Estos preparativos de guerra hizo
intervenir a Argentina, Brasil y los EE.UU. de Norteamrica, proponiendo a los pases litigantes
lo siguiente:

* El retiro de las fuerzas de ambos pases de las fronteras.


* El Per repleg sus tropas a Tumbes.
* Ecuador las retir haca Machala.
* Se acord la desmovilizacin de ambas fuerzas.
* Se acord la presentacin de un proyecto de Protocolo que obligaba a esperar el Laudo
Arbitral.

El protocolo no fue aceptado por Ecuador, pese a la intervencin de los pases que se haban
esforzado por impedir la guerra, esta actitud hizo que Espaa al apreciar la reaccin nada
conciliadora del Ecuador, decidi dar por terminada su gestin arbitral sin pronunciar sentencia.
Posteriormente se propuso llevar el litigio al Tribunal Internacional de la Haya, planteamiento
que tampoco acept el Ecuador. Durante los aos 1910 a 1924, siempre subsistieron las
reclamaciones y las conversaciones para un arreglo directo que propiciaba el Ecuador, y el
arbitraje que propugnaba el Per, inclusive se adopt la propuesta "mixta", con la intervencin
del gobierno de Washington; pero estas gestiones diplomticas tampoco tuvieron xito,
producindose los incidentes blicos de julio de 1941 (Zarumilla), en que las fuerzas peruanas al
mando de general Eloy G. Ureta, rechazaron la agresin ecuatoriana y en admirable combinacin
de las tres armas, en breves das ocuparon la provincia ecuatoriana de El Oro.

Los pases americanos intervinieron como mediadores en el conflicto, entre ellos, Brasil, Chile,
Argentina y los EE.UU. de Norteamrica, quienes se reunieron en la ciudad de Ro de Janeiro, el
da 29 de enero de 1942, firmndose el PROTOCOLO DE PAZ, AMISTAD Y LIMITES entre el Per
y el Ecuador, sobre las bases del Tratado de Amistad, Paz y Lmites. Por el Per intervino el
Ministro de Relaciones Exteriores Dr. Alfredo Solf y Muro y por el Ecuador el Sr. Julio Tobar
Donoso.

La frontera establecida en dicho tratado esta referida a los siguientes puntos:

a) En el Occidente

1.- Boca de Capones en el Ocano Pacfico


2.- Ro Zarumilla, aguas arriba y Quebrada Balsamal o Lajas
3.- Ro Puyango o Tumbes, aguas abajo hasta la quebrada de Cazaderos
4.- Quebrada de Cazaderos, aguas arriba y por la divisoria de aguas entre sta y el Ro Chira,
hasta la naciente de la Quebrada de Pilares
5.- Quebrada de Pilares, aguas abajo, hasta su desembocadura en el Ro Alamor, siguiendo aguas
abajo hasta su confluencia con el Ro Chira
6.- Ro Chira, aguas arriba
7.- Ros Macar, Calvas, y Espindola, aguas arriba, hasta los orgenes de este ltimo en el Nudo
de Sabanillas
8.- Del nudo de Sabanillas hasta el ro Canchis
9.- Ro Canchis, en todo su curso, aguas abajo
10.- Ro Chinchipe, aguas abajo, hasta el punto en que recibe el ro San Francisco.

b) En el Oriente

1.- Desde la boca del Ro San Francisco, en el Chinchipe, aguas arriba por este ro hasta su
naciente
2.- De la naciente del Ro San Francisco sigue por la divisoria de aguas que hay entre el Ro
Zamora (ecuatoriano) y el Ro Santiago (peruano), esto es, la Cordillera del Condor; hasta la boca
del Ro Yaupi, en e Santiago
3.- Una lnea hasta la boca del Ro Bobonaza en el Pastaza. De all otra lnea recta hasta la
confluencia del ro Cunambo con el Pintoyacu, para formar el Ro Tigre
4.- Desde all una lnea recta hasta la boca del Ro Cononaco en el Ro Curaray, siguiendo aguas
abajo hasta el lugar llamado Bellavista
5.- Una lnea hasta la boca del Ro Yasuni en el Ro Napo. Por el Napo, aguas abajo, hasta la boca
del Ro Aguarico; 6.- Por ste, aguas arriba, hasta la confluencia del Ro Lagartococha o Zancudo,
con el Ro Aguarico
7.- El Ro Lagartococha o Zancudo, aguas arriba, hasta sus orgenes y de ah una recta que vaya
a encontrar el Ro Gep, y por ste hasta su desembocadura en el Ro Putumayo, y por el
Putumayo arriba, hasta los lmites del Ecuador y Colombia.
Firmado este Protocolo, el Per no perdi ni gan nada, solo reafirm sus derechos con un
espritu de justicia, de acuerdo a los principios existentes, han quedado definitivamente fijadas
nuestras fronteras y determinado el patrimonio territorial del Per.

Mar Litoral

El territorio nacional no solo comprende nuestra geografa que se encuentra delimitada por las
fronteras, hacia el oeste el Per tambin comprende lo que se denomina EL MAR TERRITORIAL,
en una extensin de (200) millas desde sus costas. En el concepto de mar territorial se
consideran dos importantes aspectos:

a) El Zocalo Continental o Plataforma Submarina

Viene a constituir la prolongacin en el mar del territorio del estado ribereo.

b) El Mar Adyacente a sus Costas

Este derecho se extiende tambin sobre las riquezas que se encuentran tanto en el zcalo
continental (petrleo principalmente) como en el mar adyacente (riqueza ictiolgica o fauna
marina) y por tanto de ejercer su soberana. Al amparo de esta doctrina, el 1 de agosto de 1947,
el Presidente del Per Dr. Jos Luis Bustamante y Rivero y su ministro de Relaciones Exteriores
Dr. Enrique Garca Sayn, expidieron el Decreto Supremo No. 781 que estableci la soberana
del Per sobre la plataforma submarina o zcalo continental y sobre el mar adyacente a una
distancia de 200 millas marinas de nuestras costas. Este histrico decreto supremo dice en su
parte resolutiva lo siguiente:

1.- Declara que la soberana y jurisdiccin nacionales se extienden a la plataforma submarina o


zcalo continental e insular adyacente a las costas continentales e insulares del territorio
nacional, cualesquiera que sea la profundidad y la extensin que abarque dicho zcalo.

2.- La soberana y la jurisdiccin nacionales se ejercen tambin sobre el mar adyacente a las
costas del territorio nacional, cualesquiera que sea su profundidad y en la extensin necesaria
para reservar proteger, conservar y utilizar los recursos y riquezas naturales de toda clase que
en o debajo de dicho mar se encuentren.
3.- Como consecuencia de las declaraciones anteriores, el Estado se reserva el derecho de
establecer la demarcacin de las zonas de control y proteccin de las riquezas nacionales en los
mares continentales e insulares que quedan bajo, el control del gobierno del Per y de modificar
dicha demarcacin de acuerdo con las circunstancias sobrevivientes por razn de los nuevos
descubrimientos, estudios e intereses nacionales que fueron advertidos en el futuro; y, desde
luego, declara que ejercer control y proteccin sobre el mar adyacente a las costas del territorio
peruano en una zona comprendida entre esas costas y una lnea imaginaria paralela a ellas y
trazada sobre el mar a una distancia de doscientas (200) millas marinas desde cada uno de los
puntos de contorno a ellas.

4.- La presente declaracin no afecta el derecho de libre navegacin de naves de todas las
naciones, conforme al derecho internacional.

La soberana declarada por el Per sobre su mar territorial, fue reafirmada por la Declaracin de
Santiago, firmada en la capital chilena, el 18 de agosto de 1952, por la cual los gobiernos de
Per, Chile y Ecuador proclaman como norma poltica internacional martima, la soberana y
jurisdiccin exclusiva sobre el suelo y sub-suelo que a ella corresponde. Desde entonces son
muchos los pases latinoamericanos que han proclamado la tesis de las doscientas millas, tesis
que se va extendiendo cada vez ms en el mundo no obstante la oposicin de las grandes
potencias.

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