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Curso
Ciclo - VI
Turno- Noche
Escuela Profesional
Derecho
Filial
Tacna-Per
2017
2
ndice
8 RECOMENDACIONES ......................................................................................... 57
9 Bibliografa.............................................................................................................. 58
5
INTRODUCCIN
El presente trabajo tiene el fin de familiarizarnos con los contratos modernos pero sobre todo
materias primas u otros elementos del proceso productivo, dan a conocer que el derecho no se
queda esttico, ya que debe de estar continuamente progresando de acuerdo a los cambios que
se dan en la actualidad mediante un marco legal general a las nuevas modalidades contractuales,
que muchas veces provienen de otros sistemas jurdicos que han recogido los diversos usos y
costumbres.
De esta manera es que trataremos el contrato de consultora ya que muchas veces hoy en
da las empresas necesitan de una asesora puesto que necesitan tomar mltiples decisiones, el
agente capacitado que proporcionar los conocimientos vendra a ser la consultora y la parte
Tambin veremos la naturaleza jurdica del contrato, las caractersticas que adoptar, las
obligaciones que debern cumplir las partes involucradas, as como tambin otros puntos de
una mejor nocin y complementar lo que ya hemos visto durante todo el trabajo. Finalizaremos
con las conclusiones y recomendaciones que hemos sacado del tema al realizar el presente
trabajo.
Objetivo generales
6
Objetivo especifico
CAPITULO I
CONTRATOS DE CONSULTORA
1.1 ETIMOLOGA
Academia Espaola, que textualmente, dice: "(Del lat. consultare, intens. de consulere,
considerar, deliberar). Examinar, tratar un asunto con una o varias personas. Buscar
documentacin o datos sobre algn asunto o materia. Pedir parecer, dictamen o consejo. Dicho
de un consejo, un tribunal o de otros cuerpos antiguos: Dar, al rey o a otra autoridad, dictamen
por escrito sobre un asunto, o proponerle sujetos para un empleo. (Real Academia Espaola,
2001)
debido a que no se sabe exactamente dnde y cundo se origin. Sin embargo, de acuerdo a los
evidenciarse a finales del siglo XIX tendente a asuntos como la produccin por empleado, la
consideramos poco notables, pero en aquel entonces constituyeron temas de gran relevancia
Little, fundador de la famosa consultora norteamericana A.D. Little, as mismo otro pionero
fue Ed Booz, quien fue el fundador de Ed Booz, Alien y Hamilton institucin que hoy en da
Arthur Adersen incoador de Arthur Adersen y Pathers; ellos se dedicaron en un inicio a los
referidos a la definicin y contenido de cargos en los Staff gerenciales. Como efecto del
Institute of Management, all por el ao de 1947, y como producto del estudio realizado P.E.
consultores, los servicios de consulting enmarcaron cuatro grupos o reas: estudios previos a
de asistencia tcnica.
Tambin las empresas necesitan algn tipo de asesora por el solo hecho que necesita
tomar mltiples decisiones, por ejemplo en los caso que desee lazar un producto al mercado es
necesaria la intervencin de un agente capacitado para hacer frente a estas situaciones, este
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que consideramos parte del contrato de consultora, pero que en mayor amplitud abarca al
organizados en equipos que, bajo alguna forma jurdica, lleven adelante proyectos de ingeniera
En nuestro pas no tenemos una norma especfica que defina el contrato de consultora;
de manera objetiva e independiente, a la organizacin del cliente para poner al descubierto los
es efectivamente responsable de la ejecucin dela tarea misma, sino que ayuda a los que lo son.
Alcance: Es el logro que pueden obtener las actividades del control que se desea
solicitando un dictamen sobre alguna cuestin tecnolgica, comercial, financiera, legal o de otro
En algunos paises algunos pases han establecido como partes del contrato de consultora
a las siguientes:
firmas consultoras con consultores o de dos o ms consultores entre s, para llevar a cabo
tareas de consultora.
c) Firma consultora o consultor local: es el caso de toda firma consultora o consultor que
rena los requisitos que establece cada ley en particular y los que se fijen en la
reglamentacin correspondiente.
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No existen reglas a este respecto, pero de los usos surge la conveniencia de prever
complementaria.
c) Las citas o fuentes de datos sern lo suficientemente precisas como para que puedan
solicitando un dictamen sobre alguna cuestin tecnolgica, comercial, financiera, legal o de otro
Segn Manuel Osorio seala: menciona que algunos pases han establecido como partes del
firmas consultoras con consultores o de dos o ms consultores entre s, para llevar a cabo
tareas de consultora.
Es el caso de toda firma consultora o consultor que rena los requisitos que establecen
cada ley en particular y los que se fijen en la reglamentacin correspondiente. Tambin las partes
CAPITULO II
De acuerdo por lo expuesto por el Banco Mundial, los servicios de consulting o consultora son
Estudios profesionales.
Sociedades y empresas de consultora privadas y pblicas o corporaciones.
Firmas asistentes del gobierno (no pertenecientes o descentralizadas de l).
Empresas estatales.
Organizaciones privadas sin fines de lucro.
Organizaciones internacionales por acuerdos multiestatales.
universidades.
Las empresas mencionadas son las que prestan el servicio y la contraparte, vale decir el
que recibe el servicio, puede ser cualquier persona jurdica ya sea privada o pblica. De lo
expuesto se concluye que una de las caractersticas del contrato radica en ser bilateral.
asumen todas las responsabilidades concernientes a las actividades de contenido intelectual, las
mismas que pueden consistir en, estudios preliminares necesarios, elaboracin de proyectos,
Puede ser considerado el mtodo ms tpico, mediante el cual las empresas dedicadas
2.1.2 Convencional
infiere que las funciones del consultor consistiran en la preparacin del proyecto, as como la
misma representando al que recibe los servicios en todos sus efectos concernientes a sus
2.1.4 In House
Martorell expone, en esta modalidad de consultora la presencia del que recibe los
servicios tiene mayor relevancia, as como de su propia estructura organizacional, en todas las
fases en que pueda dividirse la concrecin de la obra, comprendido inclusive las concernientes
todas las fases en que pueda dividirse la concrecin de la obra, comprendido inclusive las
concernientes a la construccin.
disciplina estaba ntimamente relacionada con la ingeniera industrial. Hoy en da las sociedades
consultoras, efectan sus servicios en cuatro reas debidamente delimitadas; estas son:
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planificacin financiera (financia adviser), lo cual radica en aconsejar a los clientes sobre como
asignar los activos de su cartera de inversin y que tipos de colocaciones escoger, as mismo se
Cabe citar lo expuesto por el Banco Mundial, para esta institucin, el consulting,
enmarca los estudios previos a la inversin, los servicios de preparacin, los de implementacin
y su asistencia tcnica. Para el consulting abarca los estudios preliminares de factibilidad tcnica
norma especfica que lo regule; a su vez es un contrato nominado, por contar con una
las conclusiones constituye la obra del contrato dadas las responsabilidades que conlleva
2.4 CLASIFICACIONES
del consultor.
respectivos contratos a nombre del comitente, complete todas las actividades de gestin
trmino mximo en que puede prestarse el servicio desde el ngulo tcnico sin rol
empresarial.
d) Llave en mano: Significara un grado ms avanzado del anterior, pues aqu la obra
funcionamiento, esto no significa que el consultor realice por si mismas las obras de
La ley seala que para que un contrato civil de cualquier tipo sea vlido se tendrn que
cumplir ciertos requisitos esenciales. Estos requisitos de los contratos vienen establecidos en el
2.6 CARACTERSTICAS
Cada una de las partes no est dispuesta a dar sino es en condicin de recibir un beneficio
econmico.
b) Es un contrato bilateral: Puesto que en este contrato podemos hallar dos partes:
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es la equivalencia de consulting
consultora, las partes saben cules son sus derechos y obligaciones a cabalidad.
h) Es de carcter temporal: La vigencia del contrato tiene una extensin limitada por
a resolver un problema concreto y a aplicar los cambios deseados en la organizacin del cliente.
Este proceso se conforma por fases o etapas que constituyen un trabajo de consultora:
por el que se ha recurrido al consultor y, sobre esa base, convienen el alcance de la tarea
b) Diagnstico
La segunda fase es un diagnstico a fondo del problema, basado en una investigacin cabal
de los hechos y en su anlisis. Durante esta fase, el consultor y el cliente cooperan para
Anlisis y sntesis.
La tercera fase tiene como objeto encontrar la solucin del problema. Abarca el estudio de
introducir los cambios y la presentacin de las propuestas al cliente para que ste adopte una
decisin.
Elaborar soluciones.
Elaborar opciones.
Propuesta al cliente.
Planear la aplicacin de medidas.
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d) Aplicacin (Implementacin)
Constituye una prueba definitiva con respecto a la pertinencia y viabilidad de las propuestas
Contribuir a la aplicacin.
Propuestas de ajuste.
Capacitacin.
e) Terminacin La quinta y ltima fase en el proceso de consultora consiste en la
evaluacin (por parte del cliente y de la consultora) de los cambios introducidos y los
Evaluacin
Informe final.
Establecer compromisos.
Planes de seguimiento.
Segn Farina:
Nos explica que Todo aquello que el consultor o consultora elabore en inters de la
consultante (asistida) es adquirido por sta para utilizarlo en forma exclusiva. En consecuencia,
hecha por la consultora con motivo del contrato, puede ser utilizado por una u otra parte para la
siempre que no tengan caractersticas especficas como para ser considerados aptos slo para
No obstante, dada las dificultades que esto pueda acarrear, no est de ms estipular que
la consultora se obliga a no realizar un trabajo similar al que es objeto del contrato, cuando dicho
dictamen pueda utilizarlo por una competidora o por un tercero interesado en conocer los
resultados de ese estudio, para utilizarlos en beneficio propio y en detrimento de los intereses
de la asistida.
informaciones, dictmenes y dems elementos que la consultora le brinda con motivo del
contrato.
a) Deber observarse entre ambas partes la lealtad y la buena fe a todos los contratos.
b) El contrato tiene la obligacin de estar con las ltimas actualizaciones y tcnicas
realizadas.
c) El contrato deber estar aplicado con eficacia, claridad y precisin con la aplicacin de
las reglas con el que fueron establecidas.
Dentro del contrato de consultora hay obligaciones que competen a cada parte,
dentro del plazo sealado as como lo cita Osorio: La consultora, dentro de este
b. Guardar secreto respecto del asunto consultado as como de toda la informacin y/o
Las partes deben acordar guardar secreto de los datos, informacin, instrumentos,
En caso se viole tal confidencialidad se tomaran medidas tal como lo cita Osorio:
La parte que viole el deber de confidencialidad deber responder por los daos y
con el trabajo que le fue asignado por el Cliente, sin una aprobacin previa y por
escrito por parte de ste. Todo lo concerniente a la informacin dada por ambas
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c. Brindar informacin aclaratoria o confirmatoria acerca del dictamen, sin que por
siguiente:
La consultora se deber hacer responsable por los daos eventualmente causados al cliente por
toda la informacin exacta y fidedigna que en estricto sea necesaria para el cumplimiento de la
prestacin.
Asumir gastos adicionales que se puedan llevar a cabo por el error o modificacin de la
perjuicios; cuestin que nos la recalca Osorio al decir: En caso de error en la informacin,
cualquiera sea su causa, o modificacin de algn dato, ello deber ser rectificado por la asistida.
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los gastos tales como la adquisicin de documentacin. Entre algunas de las obligaciones
profesional as como los informes los fundamentos y las conclusiones y todo fundamento de
opinin. La parte que viole el deber de confidencialidad deber responder por los daos y
perjuicios materiales y morales, directos o indirectos que cause a la parte in bonus, sin
perjuicio, cuando sea la consultora la que incurra en esta falta de la aplicabilidad de la legislacin
Es conveniente que las partes acuerden, en forma recproca, guardar secreto de los datos,
informaciones, fundamentos, conclusiones y todo instrumento u opinin que forme para del
dictamen, de las circunstancias o de los elementos aportados, por la consultora o por la asistida.
y dems elementos que reciba de la consultora; y esta, a su vez, queda comprometida a guardar
el secreto profesional. La parte que viole el deber de confidencialidad deber responder por los
Por lo comn, en los contratos no se prev un plazo final para esta obligacin reciproca
de guardar secreto, por cuyo motivo debe considerarse asumida por tiempo indeterminado en lo
organizativa que las partes hayan llegado a conocer con motivo de los estudios pertinentes y en
necesarias que estn establecidas en el dictamen. Conforme a esta obligacin estn establecidas
llegar a ocurrir que la consultora se retrase sensiblemente en el cumplimiento del palco previsto
(en la clusula contractual pertinente), para la entrega de los informes, estudios o proyectos
convenidos. Antes de esta situacin, el comitente podr exigirle recuperar los retrasos en las
etapas del Project, inclusive mediante un incremento del persona profesional asignado a la
comn, se suele pactar entre las partes, establecindose ello en un clusula especial redactada al
las prestaciones insatisfechas se cumplan debidamente tras solucionarse las falla. Y que, en el
caso de que la firma de consultora se rehse a llevarlas a cabo, responda por todos los daos
La rescisin contractual: Cabe aclarar sobre el punto que, cuanto menos en prctica todos
los contratos se han compulsado, este remedio est limitado a aquellas hiptesis en que,
intentada la solucin arbitral (contenida casi indefectiblemente en las condiciones suscritas) ella
no haya sido posible. En ese caso, la situacin se regir por lo que las partes hayan convenido y
Puede quedar establecido para un plazo determinado por ambas partes para la exposicin del
a) A cuntos das de la fecha de la firma del contrato la asistida debe hacer llegar a la
consultora la totalidad de los elementos y especificaciones materia de la consultora
b) Dentro de cuntos das de la recepcin de tales datos, la consultora podr requerir
nuevas.
c) La consultora deber formular informes parciales o el dictamen completo. Si no hay
necesidad de informacin complementaria o si habiendo necesidad sta no fuere
proporcionada en tiempo debido por la asistida, corresponde remitirse al plazo que se ha
otorgado a la consultora para la entrega del trabajo total.
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Los contratos se extinguen por las siguientes causas. Al atravesar por las distintas
vicisitudes el contrato puede dejar de tener efectos propios. Esto puede darse por la ineficacia
que puede ser estructural (vicio en sujeto, objeto o causa). Esto da lugar a la nulidad donde se
extingue el contrato y a la anulabilidad donde se debe iniciar una investigacin para declarar su
nulidad o confirmacin. O puede ser ineficacia funcional que deviene con el tiempo de ejecucin
donde existe un problema en la produccin de efectos del contrato.
3. Arrepentimiento: facultad del orden jurdico para uno de los contratantes para privar al
contrato de sus efectos. Ej. materia de defensa del consumidor se puede arrepentir por
derecho propio dentro de los cinco das para las ventas agresivas (se trata de forzar el
consentimiento sin permitir la reflexin contractual). En el derecho comparado se
otorgan ms das de plazo.
4. Inoponibilidad: la ineficacia es negativa en este caso porque carece de efectos para
terceros y para las partes es vlido. Ej. el fraude, la simulacin, el instrumento privado
que carece de fecha cierta, el negocio realizado por una persona a nombre de otro sin
mandato, en ese caso se debe tener presente los siguientes actos jurdicos:
2.13 FINALMENTE
CAPITULO III
CONTRATO DE CONSULTORA
Antes de avocarnos al tratamiento del tema que nos ocupa, creemos importante discurrir
sobre algunas precisiones y distinciones que tienen origen terminolgico, pero que en su
Academia Espaola, que textualmente, dice: "(Del lat. consultare, intens. de consulere,
considerar, deliberar). Examinar, tratar un asunto con una o varias personas. Buscar
documentacin o datos sobre algn asunto o materia. Pedir parecer, dictamen o consejo. Dicho
de un consejo, un tribunal o de otros cuerpos antiguos: Dar, al rey o a otra autoridad, dictamen
Se advierte en todas las acepciones que se trata de una actividad que importa examen,
a los cuales el mismo diccionario identifica como la accin de alguien que analiza un asunto y
expide sobre l una opinin [2]. Por tanto, desde este abordaje terminolgico advertimos que
a) Es un tercero a quien se requiere esa reflexin para tomar una decisin o ejecutar un
acto;
b) su parecer puede ser importante para la determinacin a tomar, pero no necesariamente
debe ser seguido ni consiste en s mismo en la ejecucin del acto (obra, servicio, o
conducta personal) sobre la que se consulta.
se legisla sobre la atipicidad contractual. Esto deja una gran brecha a favor de la autonoma de
la voluntad [5] y da lugar a una rica praxis que muestra, por un lado, diversidad de contenidos
y a veces un cierto espectro polifactico y, por otro, obliga a interpretaciones respecto del
contrato y de sus efectos que exigen esfuerzo del intrprete y comprensin cabal de la realidad
Las diversas situaciones que estn en derredor de los conceptos de consulta, consultor y
consultora, nos obligan a reflexionar sobre primarias diferencias y excluir, sobre ellas, algunas
parcelas del foco de nuestro inters. As, es claro que cuando un profesional (mdico o de otra
especialidad) atiende una consulta, no celebra por ello un contrato de consultora. Tampoco
cuando un profesional se encarga de una encomienda propia de su profesin, para darle fin [7],
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o bien cuando compromete una prestacin de servicios plurales (con relacin de dependencia o
Esta primera aproximacin nos permite decir que el contrato de consultora consiste, en
o "expertos") con cierta secuencia temporal vinculada a una obra o servicio a ser encarado por
el comitente (Luis, pg. 556). Por otro lado, tambin en principio y en nuestro criterio, se
excluye del contrato de consultora la realizacin misma (por el consultor) de la obra o servicio
-que podramos llamar principal- que es el fin ltimo al que se endereza el contratante comitente.
obra o servicio que es la representacin final del resultado perseguido por el comitente.
Esto se ve claramente sobre todo en los contratos a los que la doctrina califica como
consultora de project, management y turn key [9]. En stos la consultora participa como tal en
las distintas etapas de la concrecin del proyecto (obra o servicio), aunque lo hace, en todo caso,
como asesor del comitente y en nombre y bajo la responsabilidad patrimonial de ste, sin asumir
la prestacin directa relativa a la ejecucin de la obra [10]. Si, por el contrario, la encomienda
fuere para un informe previo de factibilidad y posterior ejecucin material, adems de los
problemas ticos para el consultor de la primera etapa, en algunos casos, es claro que el contrato
considerado en su globalidad excede del contrato puro de consultora al que nos referimos en
este trabajo.
de los contratos atpicos, no puede objetarse la validez de contratos como en el ltimo caso
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exige esfuerzos interpretativos en aspectos colindantes y en hiptesis separadas por lneas muy
consultor y, adems, a su actividad vinculada (pero no accesoria) a un fin (opus) querido por el
comitente y al cual se ordena la actividad del consultor. Apreciada esta insercin conceptual, la
interpretacin del casus puede facilitarse. Claro est que es probable que en algunos supuestos
el comitente no pase a las fases siguientes de realizacin del fin (obra o servicio), pero ello no
Lo dicho hasta ahora no predica que el contrato de consultora no pueda ser subsumido
en s mismo en una locacin de obra [13]. Una cosa es la coordinacin de la consultora con una
obra o servicio al que sirve con carcter instrumental y cuyo fin es abarcativo de una pluralidad
de relaciones. Otra es considerar que cada relacin puede tener su calificacin y, por ejemplo,
una consultora encargada para estudiar la factibilidad de una obra y de la que se espera un
dictamen fundamentado, puede calificarse como una locacin de obra en orden a su fin propio
(opus: el dictamen), pero incardinada, junto con otras relaciones, a la consecucin de la obra
que es el fin ltimo del comitente (al que hemos llamado principal).
3.3 DEFINICIN
por nuestra legislacin positiva, la ley 22.460, que rige los servicios de consultora en el mbito
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estatal, establece en el artculo 2 que se entiende por "Servicios de consultora: Toda prestacin
Como se advierte, la ley incurre en el frecuente error de incluir el vocablo definido dentro de la
misma definicin.
Farina (Juan M, pg. 648) lo concepta as: "Mediante este contrato la consultora (generalmente
una organizacin creada a este fin) se obliga a suministrar a la otra parte (consultante) una
financiera, legal o de otro orden que requiera un anlisis, evaluacin y conclusin fundada en
Consultora de Uruguay [16], que dice: "Para los efectos de la presente Ley, se entiende por
investigacin" [17].
consulting engineering.
Comercio y Desarrollo), que expresa: "los servicios prestados por los tcnicos o especialistas de
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varias disciplinas organizados en equipos que, bajo alguna forma jurdica, lleven adelante
Sobre el mismo tema Vacca y Kleidermacher expresan: "en nuestro concepto, el contrato de
proyectos o realizaciones civiles, industriales o empresarias" [18]. Lorenzetti dice: "El contrato
de engineering es una especie de la consultora y puede definirse diciendo que son servicios
se ha propuesto considerar el engineering como un contrato con el cual una parte (normalmente
verdadera y propia; de la realizacin de obras 'llave en mano' o 'llave sobre la puerta' al control
consulting y commercial" ( Rossella, pg. 447). Veremos enseguida las diferencias que la teora
descubre entre las distintas clases de consultora y de engineering. De todas formas parece haber
se aplica, con diverso espectro, a todas las ramas de las profesiones, artes u oficios, sean
las reas universitarias susceptibles de matriculacin o registracin [26]. As como, por ejemplo,
Sobre la consultora en general se ha apreciado que ella puede referirse a cualquiera de los
(como las emprendidas por asociaciones sin fines de lucro o fundaciones), pues estimamos que
todos los campos de la actuacin de cualquier empresa son susceptibles de ser enfocados bajo
profesionales de cualquiera de las ramas y -por lo que hemos dicho y en su marco- tambin
No vemos inconveniente, sin embargo en que particulares celebren contratos de consultora para
sus actividades, aunque stas no sean aplicadas a empresas econmicas de las que sean titulares
(por ejemplo, un mecenas que quiere efectuar donaciones para un museo, o para la construccin
la consultora no se realiza segn la calidad empresarial del sujeto que la encarga sino -en
(civil o comercial, lucrativa o no lucrativa) a la que est orientada la consultora. Aun podemos
por ejemplo, la consultora financiera [28], en tanto pueda tener los caracteres propios del
fideicomiso, una sucesin, etc.) [29]. Tambin, en la actualidad, algunos autores tratan
consultara en medio ambiente [31], y en los ms variados campos, como utilizacin del suelo,
con sus seguros y la proteccin ambiental respecto del adquirente o desarrollador inmobiliario
Sobre la base del ya mencionado trabajo de la Unctad, Vacca y Kleidermacher sealan cuatro
ingls, las sistematizan como conventional; in house, project; management, y turn key.
la empresa o empresas que realizarn los trabajos. La consultora podr tambin cumplir
b) Consultora dentro de la empresa ("in house"): Esta subdivisin, que no es seguida como
tal por otra moderna bibliografa [36], identifica casos ms frecuentes en pases de menor
buena parte de su tiempo en la empresa comitente y utiliza parte de sus instalaciones y personal.
Sin embargo, esta peculiaridad nos parece puramente externa, para generar una diferencia
tipolgica, por lo que, en tanto no afecte la independencia del consultor, no importa una
visto, puede ser desmembrada la realizacin de la obra. El consultor efecta los estudios
los respectivos contratos a nombre del comitente, cumple todas las actividades de gestin y de
veces, consigue la financiacin necesaria para el mercado financiero internacional para realizar
41
el proyecto. Se trata de una tarea integral y constituye el trmino mximo en que puede prestarse
pues aqu la obra prometida por el consultor concluye cuando la obra principal est disponible
se trata de que el consultor realice por s las obras de construccin y las de instalaciones y
obra, en todos sus detalles, hasta su finalizacin total. El consultor, en suma, no es un proveedor
(b) como commercial engineering, y a la ltima (d) tambin como turn key o engineering cl-
en-main [38].
especialmente, debi considerarse la posible colisin de las sociedades de consultora con la ley
1815/39, del 23 de noviembre de 1939, que pona ciertas condiciones y prohibiciones al ejercicio
Por eso la doctrina en algunos pases se centra en las sociedades de "engineering" como
vinculadas a obras de gran porte o de asesoramientos complejos "que no podan ser realizados
individual por va de un contrato de obra intelectual, en cuanto son siempre los medios, las
intelectual" [40]. La jurisprudencia haba acompaado tanto las dudas, como finalmente las
soluciones [41].
Como reflexin final podemos afirmar que el contrato de consultora, entendido globalmente
como tipo, tal como lo desarrollamos ms adelante, comprende obviamente aquel a que los
autores llaman contrato de engineering [42]. Es cierto que existen modalidades dimensionales,
subtipos muy variados cuya eleccin nos llevara casi al infinito y en los cuales pueden
descubrirse particularidades de las que se pretenda extraer perfiles diferenciales. Sin duda que
ellos existen y la doctrina lo ha identificado como un problema para una tesis abarcativa del
instituto [43]. Sin embargo, aun teniendo en cuenta las dificultades propias causadas por
sistemas legislativos (como hemos reseado que ocurre en el italiano), nos parece propicio
alentar las bases tpicas de la figura que servirn para incluir liminarmente a los subtipos y
Los contratos de consultara en los que el comitente es la administracin pblica nacional [45]
estn regidos por la ley 22.460 y sus modificaciones [46]. Tanto las administraciones
provinciales, como de otros poderes del Estado, y la mayora de los Estados extranjeros y
la prolijidad y amplitud de los pliegos y bases de licitacin y de los respectivos contratos [48].
Las contrataciones pblicas presentan caracteres peculiares, al punto que el decreto 1023/2001
Sin perjuicio de la particularidad de los contratos administrativos, la doctrina admite que las
normas del Derecho Privado, ya sean generales o particulares para contratos similares, se
apliquen -aun supletoriamente- a los contratos administrativos [49]. Con igual criterio y
considerando al Derecho del pas como una unidad conceptual, pueden aplicarse al contrato de
consultora privado reglas generales que emanen de la ley nacional que rige la materia, en tanto
sean compatibles [50]. En consecuencia, lo sern las reglas que no se refieran a trmites o a
las facultades de los funcionarios que obran en nombre de ella, la forma de ejercicio del derecho
Por tanto, obviando las reglas especficas que hacen al carcter pblico del contrato, las que se
refieren a otros caracteres sern aplicables -mutatis mutandis- a las relaciones entre particulares,
3.7 PARTES
profesional [53]. Tal afirmacin puede contrastar con lo que llevamos dicho hasta ahora
el Derecho Privado. Cierto es que la actividad en determinados campos est reglada por
deben ser respetadas por quien realiza la tarea. Sin embargo, puede haber reas de actividad
no subsumibles en tales incumbencias y que a nuestro juicio cabran dentro del contenido
del contrato de consultora. Tambin se ha afirmado que la naturaleza compleja del contrato
requiere que el consultor est organizado como "empresa" o como persona jurdica o, cuando
menos, consorciado con otros a los fines de poder desplegar esa tarea [54]. Nuestra ley
22.460 admite que dentro del concepto de "empresas consultoras privadas" (art. 1, primer
prrafo) se comprendan las firmas consultoras, el consultor individual y los consorcios [55].
Por tanto, cabe concluir que -respetadas las necesidades del contrato y la aptitud del
consultor- en nuestro Derecho, el consultor puede ser una persona fsica, actuando
exige. De ellos se deriva el carcter intuitu persona [56]. Caso especial de anlisis es el de
las personas pblicas actuando como consultores, ya sea de otras personas pblicas o de
particulares [57].
En este sentido, son importantes, no slo las afirmaciones sobre especializacin que surjan
del contrato en s mismo, sino las que se desprendan de las ofertas, prospectos, notas o
tales aptitudes. Como es evidente, esta circunstancia ser relevante al momento de juzgar el
modo del cumplimiento del contrato y las eventuales responsabilidades del consultor.
podra, en casos extremos, significar una violacin a las reglas laborales, conforme a lo que
a) El comitente: Por otro lado, el comitente en el contrato de consultora privada puede ser
cualquier persona, salvo, claro est, las personas pblicas o regidas por leyes especiales que
45
estarn sujetas a sus reglas particulares. Sin duda, para asumir este rol no es necesario que
se trate de una empresa (en el sentido lato unipersonal o pluripersonal) pues, como hemos
contratos [59]. Lo que los califica, en suma, no son las partes sino su objeto.
La doctrina destaca los derechos y deberes de las partes, de lo que se puede abrevar
Este contrato requiere flujos de informacin del consultor hacia el comitente y del
comitente hacia el consultor. Sin perjuicio de las informaciones que forman parte de las
"tratativas precontractuales" [61], durante la etapa de cumplimiento del contrato las partes tienen
documentos similares, sin embargo, en muchas ocasiones aun durante el desarrollo de la tarea
el consultor debe anticipar cierta informacin que permita una toma de posicin del comitente
frente a hechos determinados [62]. En otras ocasiones, la labor del consultor se desarrolla
informacin por parte del comitente, y qu personas podrn requerir o recibir informaciones por
una y otra parte en requerir, entregar o recibir las informaciones por medio de las personas
razonablemente competentes para ello, evitando una dispersin innecesaria o imprudente que
informaciones que de all provengan debern estar fundadas, acompaadas de los elementos de
respaldo generales -en cuanto sea necesario- y particulares de la empresa o consultante, y ser
muchos contratos se celebre, con antelacin a la firma del instrumento contractual en s mismo,
transmitan; especialmente, del comitente al consultor o futuro consultor. Sin perjuicio de ello es
reserva o secreto de todo lo que hubieren conocido con motivo u ocasin de su tarea de
informaciones compete prudentemente al comitente y, segn el caso, puede formar parte del
Matizado por la infinidad de variables a las que puede dar lugar la contratacin de una
c) en principio, y salvo autorizacin expresa del comitente, no realizar con ste o con
terceros los contratos o actos que han sido objeto de su labor [66];
e) consecuencia del carcter intuitu persons del contrato es connatural que no pueda
Es comn afirmar que "Todo aquello que el consultor (o la consultora) elabora en inters
elaboracin hecha por la consultora con motivo del contrato, puede ser utilizado por una u otra
parte para la realizacin de obras, organizacin de empresas o cualquier otro tipo de actividad o
inversin distintos de aqullos, en funcin de los cuales ellos han sido elaborados" [70]. Es
evidente que tal punto merece un tratamiento especial en el contrato que vincule a las partes
[71].
de, ms adelante.
b) El comitente podr utilizar o no las diversas partes del informe o del trabajo realizado
c) El comitente no podr utilizar los trabajos del consultor ms all de los lmites razonables
servicios o actividades distintas a aquellas para las cuales fue elaborado el trabajo. En
principio estimamos que el comitente podra utilizar los elementos brindados por el
d) Si del trabajo del consultor surge una obra intelectual, marca, patente, designacin
entendemos que el consultor es quien debe figurar como titular de ese registro o inscripcin
[75], sin perjuicio de lo cual, por virtud del contrato de consultora, debe juzgarse que, en
principio, su uso ha sido cedido al comitente. A este respecto debemos hacer algunas
aclaraciones, las que sin duda deberan requerir previsiones contractuales para su mejor solucin
en casos concretos:
especficamente a la actividad del comitente, resulta claro que su uso por ste debe entenderse
ii) Si la obra intelectual u otro resultado patentable o inscribible resulta til para la labor
emprendida pero no especfica respecto de la actividad del comitente (por ejemplo, una
fidelidad, lealtad y no competencia obligar a que las partes se atengan a lo que hemos expresado
en los puntos 6.1 y 6.2. Por tanto el consultor podr utilizar prudencialmente estos aspectos de
su labor para otros trabajos propios de su consultora, siempre que no entre en conflicto o
competencia, directa o indirecta, con la actividad del comitente o con el prudente uso de los
En doctrina se ha afirmado que "dada la posicin del consulting engineer podr tomarse en
parcial o defectuoso y por rescisin, que son connaturales a todos los contratos.
prctica, con apoyo doctrinario, "se reconoce que el consultant no puede ser considerado
mantener una relacin equitativa con la contraprestacin que el consultant puede obtener
del contrato"[79]. Esta regla interpretativa tiene base racional aunque es de difcil
contractual [80]. En principio, tales clusulas son vlidas a los contratos discrecionales,
salvo ciertas excepciones a las que nos referiremos ms adelante. Con especial referencia
importan guardar alguna relacin entre el dao y su limitacin a una suma determinada
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algunas restricciones a tales pactos y es claro que ellos no podrn exonerar del dolo [82],
de la culpa grave [85]. En especial, la doctrina y la jurisprudencia admiten que son nulas
indisponibles del sujeto (vida, salud, honor, intimidad, libertad) y las que, no obstante
responsabilidad extracontractual con relacin a terceros [87]. Sin pretensin de agotar el tema,
sealamos que el contrato puede prever, sin embargo, alguna distribucin (total o parcial) entre
las partes del contrato, de los daos extracontractuales producidos a terceros. Asimismo, podra
pactarse el deber de una parte de liberar o exonerar a la otra hacindose cargo de los reclamos
vlidas entre las partes (y no frente a terceros) en tanto, a su vez, no infrinjan los supuestos de
CAPITULO IV
DERECHO COMPARADO
4.1 ECUADOR
4.2 CHILE.
y sus controversias son resueltas por tribunales contenciosos administrativos. En Chile, todas
las controversias entre las partes son resueltas por nuestros tribunales de fuero comn.
53
comn. Que el objeto y fin del contrato sea el bien comn o inters general de la comunidad.
CAPITULO V
5 ANEXOS JURISPRUDENCIA
54
CAPITULO VI
DE COSULTORIA
7 CONCLUSIONES
2. Segn los inicios del contrato de consultora, fue meramente destinado al estudio de
produccin de cada empleado y la eficacia de las mquinas, actualmente las empresas
consultoras desarrollan mltiples servicios, de diversos tipos, tendentes en principio al
planeamiento estratgico de actividades futuras a concretizar, ello obviamente es el
provecho procurado por la empresa que recibe estas carencias.
3. Segn las caractersticas del contrato de consultora es atpico, ello permite que las partes
puedan fijar las disposiciones que ms les convengan, siempre y cuando no se traten de
vulnerar nuestro ordenamiento interno.
4. En nuestro pas no tenemos una norma especfica que defina el contrato de consultora;
razn por la cual este contrato deviene en atpico. Un consultor debe tener un cdigo de
tica ya que los consultores deben de ser analticos, respetuosos, responsables, pacientes,
deben de ser objetivos al momento de dar su punto de vista o de corregir a sus clientes,
pero el cliente tomara la decisin sin tomar en cuenta las opiniones del consultor ya que
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el consultor no puede imponerle sus reglas al cliente, el cliente es libre de tomar sus
propias decisiones.
5. La consultora es una fuente alternativa de ataques a los problemas que pueden surgir en
cualquier organizacin, que pueden ser detectados. Primero, por medio de un
diagnostico solicitud por la empresa, esto, sin que se tenga especficamente algn
problema, sino con el nico propsito de buscar mejorar a lo que ya se tiene. Segundo
por una solicitud realizada, por la organizacin del cliente al consultor para resolver un
problema concreto ya conocido y que no ha sido posible por falta de tiempo o del
capacidad del personal en la misma empresa. Para atender adecuadamente los puntos
anteriores es necesario recurrir a un consultor con experiencia, que ayude a resolver
dichos problemas de la manera ms correcta y evitar complicaciones futuras a la
empresa, como tiempo y dinero. El consultor puede utilizar el proceso de consultora ya
mencionado anteriormente, para el estudio y solucin del cometido, o bien definir su
proceso de mejora en la organizacin, la cual solicito sus servicios. La clave de cualquier
proceso de consultora en una mutua fianza que sostenga el consultor y el cliente
.tambin en el anlisis que realiza el consultor a la empresa (diagnostico) ya que dicho
anlisis puede surgir un mtodo adecuado de solucin a la organizacin cliente segn
sea el caso.
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8 RECOMENDACIONES
1. Establecer con claridad los requisitos del proyecto y definir con precisin qu est
incluido en el alcance del mismo; especificar con todo detalle los entregables exigidos.
Evitar requisitos de solvencia tcnica que solo cumplen muy pocas empresas para
garantizar la libre concurrencia.
2. se recomienda que al momento de que una organizacin recurra a los servicios de un
consultor procure seleccionar al ms adecuado ,esto, tomando en cuenta su rea de
experiencia y que a la vez se adopte a lo que la empresa solicitante esta requerido, para
evitar que se cometan errores al final le cuestan bastante a la organizacin.es importante
tambin involucrar al personal de empresa en el proceso de solucin , esto facilitara la
aceptacin y adaptacin de los cambios realizados ,adems a que se fomente el espritu
de participacin y a la vez se aprovecha la experiencia de todos.
3. Por otro lado es necesario que se defina como anticipacin el tiempo que durara la
consultora, con el fin de evitar que la misma se proponga por tiempo indefinido
afectndose as el logro de los objetos para lo cual fue encontrado.
9 BIBLIOGRAFA
http://www.fundacionkonex.org/b2799-hector-alegria
Osorio, M. (2012). Diiccionario juridico (Vol. I). Liima , peru: heliasta S.R.L.
Real Academia Espaola. (2001). Diccionario de la Lengua Espaola, (Vol. 22). Espaa .