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IDENTIFICA LOS DERECHOS DE LA MUJER, DEL NIO, ADULTO

MAYOR Y DISCAPACITADOS

DEDICATORIA

A Dios a nuestros padres gracias por


todo su cario, comprensin y
confianza que nos dan da a da para
salir adelante en este proceso de
nuestra formacin acadmica.

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AGRADECIMIENTO

A Nuestra institucin por habernos


brindado una buena formacin
acadmica ya que sin ella no
tendramos los resultados
obtenidosMuchas Gracias

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INDICE

INTRODUCCIN..........4

I. DERECHO DE LA MUJER.....9

1.1. LA MUJER EN LA HISTORIA PERUANA....10

1.1.1. poca Prehispnica....10

1.1.2. poca Colonial.10

1.1.3. poca Emancipadora.12

1.1.4. poca Republicana.13

1.2. LEY DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE

HOMBRES Y MUJERES N28983..14

1.3. DIA INTERNACIONAL DE LA MUJER..16

1.4. DERECHOS DE LA MUJER........18

1.4.1. Derecho al voto18

1.4.2. Derecho a la educacin.19

1.4.3. Derecho al trabajo...18

1.4.4. Derecho a la no discriminacin........19

1.4.5. Derecho a la participacin poltica y al acceso a cargos

pblicos.20

1.4.6. Derecho a la proteccin de la maternidad..20

1.5. LUCHA DE LAS MUJERES POR SU DERECHO21

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1.6. ORGANISMOS QUE VELAN POR EL BIENESTAR .....22

1.6.1. Ministerio de la mujer y Desarrollo Social...22

1.6.2. ONU MUJERES..23

1.6.3. El movimiento Manuela Ramos....24

1.6.4. Flora Tristn.....25

II. DERECHO DEL NIO..26

Que son los derechos de la nia y nio......27

2.1. Declaracin de los derechos del nio..28

2.2. La convencin de los derechos de los nios y


nias.....30
2.3. Los derechos de los nios y nias en el Per...34

2.4. Situacin actual de la niez en el Per .........35

2.5. Que podemos hacer para..36

III. DERECHO DEL ADULTO MAYOR....34

3.1. Adulto mayor.........35

3.1.1. Definicin.....36

3.1.2. El adulto mayor a travs de la historia ...38

3.2. Derechos del adulto mayor ......43

3.2.1. Contexto internacional ..44

3.2.2. Contexto nacional...46

3.2.3. Normas referidas a las personas adultas mayores en el

Per ..47

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3.3. Ley 304910 de la persona adulta mayor ...48

3.3.1. Objetivo de la ley....49

3.3.2. Principios generales ....................................................40

3.3.3. Derechos 41

3.3.4. CIAM 42

3.3.5. Infracciones y sanciones ..43

IV. DERECHO DEL DISCAPACITADO....51

4.1. Visin.52

4.2. Misin....52

4.3. Valores..53

4.4. Matriz FODA54

4.5. Objetivos estratgicos generales.....57

4.6. Estrategia genrica de Michael Porter.60

4.7. Cronogramas de actividades (Gantt)...62

V. CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES....62

VI. BIBLIOGRAFIA..46

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INTRODUCCION

En la siguiente investigacin tratara el tema de "los derecho de la mujer" el cual es un


tema muy novedoso, debido a que en esta famosa revolucin que a acaecido en nuestro
pas se a dado un gran avance con respecto a materia de derechos humanos y los
cuales no dejan excluido a los derechos femeninos los cuales anteriormente no eran tan
tomados en cuenta en nuestra antigua legislacin, con esta investigacin queremos dar
a conocer este novedosa ley la cual no solo ampara a la mujer sino a la familia tambin
la cual esta ley cumple doble funcin de proteccin, tanto para la mujer y la familia.

La igualdad es uno de los derechos fundamentales de todos los seres humanos y por
lo tanto un derecho que compartimos mujeres y hombres. Este es un principio en el que
se asienta la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y que rige el marco
legislativo y ejecutivo de las democracias, siendo la Administracin Pblica uno
de los principales actores de su implementacin y gestin.

En el momento actual, con un marco legal que protege el derecho a la igualdad, podemos
creer, equivocadamente, que no existen situaciones de discriminacin hacia las mujeres,
e incluso, que la igualdad es un derecho intemporal que solo ha sido vulnerado en
determinadas culturas y pases.

Como veremos en esta primera clase y en las siguientes, la igualdad entre


hombres y mujeres es una conquista histrica muy reciente. Solo se consigue
despus de siglos de reivindicaciones y tras reconocer la plena ciudadana a las
mujeres.

Para comprender el significado de la igualdad entre mujeres y hombres, como se fue


definiendo a lo largo de la historia, as como la diferencia entre igualdad legal e igualdad
real, vamos a exponer datos importantes y a resolver preguntas que
frecuentemente se formulan en torno a la identidad, y los derechos de las mujeres
y los hombres.

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I. DERECHO DE LA

MUJER

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2.1 LA MUJER EN LA HISTORIA PERUANA

POCA POCA POCA POCA


PREHISPNICA COLONIAL EMANCIPADORA REPUBLICANA

2.1.1 EPOCA PREHISPNICA:

La mujer en estos tiempos quedaba en segundo plano, el

hombre era el que predominaba en todo.

Las mujeres hilaban la lana y el algodn; hacan vestidos

y realizaban las tareas del hogar.

Las hijas del inca, y con predominante belleza eran

mandadas para que adoraran al sol.

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2.1.2 EPOCA COLONIAL:

LA MUJER DE ELITE

Tuvo como misin la conservacin de las tradiciones

castellanas, el fomento de la religiosidad en el hogar y la

consolidacin del modelo de vida familiar.

LA MUJER MESTIZA

Su ideal de clausura no fue tan respetado, ya que tuvieron que dedicarse a

labores productivas o de servicio fuera de la casa: comercio, trabajo domstico

(sirvientas, blanqueadoras, costureras) y productivo (hilanderas, fabricantes de

velas, y cigarreras), etc.

LA MUJER INDGENA

Su rol variaba segn fuera su puesto dentro de la sociedad:

fue distinto ser una india de elite que una india normal, sin

distincin dentro de la casta. Despus de la llegada de los

espaoles, fueron ellas las encargadas de transmitir los rasgos tradicionales de

la cultura indgena (en las tareas domsticas, el comercio, el vestido, etc.

LA MUJER ESCLAVA

Prestaban servicio domstico y realizaban trabajos rudos en las haciendas.

Eran tradas y vendidas al mejor postor.

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2.1.3 EPOCA DE LA EMANCIPACIN:

La mujer en esta poca deja el sentido del linaje y lo reemplaza poniendo fin a

todo lo tradicional que antes ejerca.

Las mujeres de esta poca colaboraron en la independencia de nuestro pas

sin importarles perder la vida.

El papel que ejercan las mujeres en estos tiempos no solo era dedicarse al

hogar sino tambin ocupaban un cargo importante en la sociedad

Micaela
Bastida
s

Mara
Parado
de Bellido

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2.1.4 EPOCA DE LA REPUBLICA

En los ltimos 25 aos la mujer ha cambiado muchsimo, Hemos pasado de la

absoluta desigualdad, hasta la casi plena equidad.

La mujer cumple un papel muy importante en la sociedad. Actualmente

tenemos excelentes profesionales de mujeres destacadas que ocupan cargos

de relevancia, que antes slo era ocupado por los varones. Pensemos en el

desafo de tener una Presidenta de la Repblica. La mujer adems de

desempear roles importantes como el varn, se complementa con l y adems

cumple con sus tareas de esposa, madre, ama de casa. Por lo tanto la mujer es

plenamente capaz de lograr el desafo de la excelencia en el actuar, el pensar y

el ser.

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1.2LEY DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE HOMBRES Y

MUJERES N28983

Fue aprobada el 08 de marzo de 2007 y publicada el 16 de marzo de 2007.

Consta de 10 artculos y dos disposiciones complementarias y transitorias. Fue

firmada por la Presidenta del Congreso de la Republica MERCEDES

CABANILLAS BUSTAMANTE y el Presidente Constitucional de la Republica

ALAN GARCIA PEREZ.

ARTICULO 1: Ejercer la igualdad de sus derechos entre hombres y mujeres,

impidiendo la discriminacin en todas las esferas de su vida.

ARTICULO 2: Por l discriminacin debe entenderse, cualquier tipo de distincin,

exclusin o restriccin, basada en el sexo, que tenga por objeto o por resultado

menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos de las

personas, independientemente de su estado civil, sobre la igualdad entre mujer

y el hombre, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en la esfera

poltica, econmica, social, cultural, o en cualquier otra, en concordancia con lo

establecido en la Constitucin Poltica y en los instrumentos internacionales

ratificados por el Per.

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ARTICULO 3. Asimismo se establece como principios, la igualdad, el respeto

por la libertad, dignidad, seguridad, vida humana, igualdad de oportunidades,

equidad de gnero, entre otros.

Por ltimo la norma seala que el Estado promover, garantizar la igualdad de

oportunidades, adoptara mediad de accin positiva de carcter temporal,

encaminadas a asegurar la igualdad de hecho, e incorporar y promover el uso

de lenguaje.

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1.3 DIA INTERNACIONAL DE LA MUJER

Es una conmemoracin anual instaurada como una forma de reivindicar los

derechos de las mujeres. Esta celebracin se llev a cabo por primera vez, en

Europa en 1910, en el segundo Congreso Internacional de Mujeres Socialistas,

realizado en Dinamarca, a partir del cual se dio a conocer los derechos de la

mujer, como por ejemplo el de participar en las elecciones, al trabajo, a la

educacin, etc.

La fecha fue establecida en conmemoracin a un incidente producido el 8 de

Marzo de 1908, producido en la fbrica de la empresa Cotton de Nueva York

cuando un grupo de 129 trabajadores se declararon en huelga, tomando las

instalaciones de su centro laboral. A partir de 1910, las mujeres socialistas de

Alemania, Suecia, Austria y Finlandia celebraron la conmemoracin organizando

manifestaciones en la calle. Inicialmente, la celebracin estaba dedicada a la

mujer obrera, y ms tarde, se extendi para todas las mujeres sin distincin de

raza, estado civil, posicin social u oficio. Una de las movilizaciones ms

importantes fue la marcha de Petrogrado (actualmente, San Petersburgo, Rusia),

quienes el 8 de marzo de 1917 salieron a protestar contra el decadente gobierno

zarista, precipitando de esta manera la Revolucin Rusa.

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Con el correr de los aos, las mujeres han conseguido varios derechos, lo que

les ha permitido incluso llegar a gobernar los distintos pases, en la actualidad

tenemos mujeres, ministras, congresistas, adems de incursionar en diversas

profesiones, tradicionalmente desempaadas por los hombres. Sin embargo, an

faltan otros derechos por alcanzar, pues debemos tener en cuenta que tanto

hombres como las mujeres tienen las mismas capacidades y las mismas

capacidades y los mismos derechos y obligaciones.

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1.4 DERECHOS DE LAS MUJERES

1.4.1 DERECHO AL VOTO:

Las mujeres tendrn derecho a votar en

todas las elecciones en igualdad de

condiciones con los hombres, sin

discriminacin alguna

1.4.2 DERECHO A LA EDUCACION:

La ausencia de este derecho priva a las

mujeres de convertirse en agentes de su

propio futuro.

Sin educacin su vida permanecer ligada a

la dependencia familiar, a la dominacin del

marido o a los trabajos menos cualificados y

con menos responsabilidades o influencia

social

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1.4.3 DERECHO AL TRABAJO:

La ausencia de este derecho priva a

las mujeres de convertirse en agentes

de su propio futuro.

Sin educacin su vida permanecer

ligada a la dependencia familiar, a la

dominacin del marido o a los trabajos

menos cualificados y con menos

responsabilidades o influencia social.

1.4.4 DERECHO A LA NO DISCRIMINACION:

Las mujeres tienen derecho a no recibir ningn tipo de discriminacin ya sea por

motivos de gnero y otros factores como raza, etnia, casta, VIH/SIDA, orientacin

sexual, e identidad de gnero.

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1.4.5 DERECHO A LA PARTICIPACION POLTICA Y AL ACCESO A

CARGOS POLITICOS:

Las mujeres tendrn derecho a ocupar cargos pblicos y a ejercer

todas las funciones pblicas

establecidas por la legislacin

nacional, igualdad de condiciones

con los hombres, sin

discriminacin alguna.

1.4.6 DERECHO A LA PARTICIPACION DE LA MATERNIDAD Y LA

FAMILIA:

La mujer tiene derecho a gozar

de especial proteccin durante

un periodo de tiempo razonable

antes y despus del parto.

Durante dicho periodo, a las

madres que trabajen se les

debe conceder licencia con

remuneracin o con

prestaciones adecuadas de

seguridad social.

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1.5 LUCHA DE LAS MUJERES POR SU DERECHO:

La conmemoracin del Da Internacional de la Mujer, desde su nacimiento y aun

en la actualidad, est ligada a las luchas de las mujeres socialistas y al

movimiento de obreras por alcanzar sus legtimos derechos. En sus orgenes

estas luchas fueron por obtener la ciudadana a travs del voto.

Hoy, a principios del siglo xxi, las reivindicaciones de las mujeres buscan

fortalecer su ciudadana a travs de una mayor participacin poltica, as como el

acceso a la salud, derechos reproductivos y sexuales, prevencin y erradicacin

de la violencia contra la mujer, mejores salarios, fortalecimiento de sus

organizaciones, entre otros ms derechos. El Da Internacional de la Mujer no es

solo para rendir un homenaje a las mujeres, sino, y sobre todo, para recordar sus

conquistas sociales en la historia y enarbolar sus actuales demandas.

Actualmente en casi todos los pases del mundo se celebra cada 8 de marzo el

Da Internacional de la Mujer. En esta fecha tambin se recuerda a aquellas

mujeres que annimamente lucha hoy, desde sus realidades y con sus propios

talentos por mejores condiciones de vida.

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1.6 ORGANISMOS QUE VELAN POR EL BIEN DE LAS MUJERES

1.6.1 MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL:

El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES) es el rgano del Estado

Peruano dedicado a la mujer y al desarrollo en la sociedad de los peruanos.

Fue creado en Octubre de 1996 bajo el nombre de Ministerio de Promocin de la

Mujer y del Desarrollo Humano y modificado en el 2002 a Ministerio de la Mujer

y Desarrollo Social. Mediante la Direccin General de la Mujer, que es un rgano

de lnea del Vice Ministro de la Mujer y Desarrollo Social, disea, formula y

promueve mecanismos que apoyen y soporten la promocin de la mujer en el

mbito pblico y privado, as como las polticas de igualdad de oportunidades

entre mujeres y varones.

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1.6.2 ONU MUJERES:

ONU Mujeres es la organizacin de la ONU que trabaja en pro de la legalidad de

gnero y el empoderamiento de las mujeres. ONU Mujeres es el principal

defensor de las mujeres y de las nias, habindose establecido para acelerar el

progreso en el logro de sus necesidades en todo el mundo.

El 2 de julio de 2010, la Asamblea General de las Naciones Unidades creo ONU

Mujeres. Nombrndose a la Sra. Michelle Bachelet como primera Secretaria

General Adjunta y Directora Ejecutiva. Bajo su direccin, ONU Mujeres liderara,

apoyara y coordinara el trabajo en materia de igualdad de gnero y

empoderamiento de la mujer en el mbito mundial, regional y de pas.

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1.6.3 EL MOVIMIENTO MANUELA RAMOS:

Es una organizacin feminista sin fines de lucro que viene trabajando desde hace

30 aos, con el fin de mejorar la situacin y el nivel de vida de las mujeres. Fue

fundada en 1978, como un espacio dirigido a las mujeres con escasas

posibilidades de acceder a informacin sobre sus derechos y como medio de

apoyo y proteccin. Sus miembros realizan trabajo de asesora, capacitaciones,

investigacin, difusin y defensa de los derechos legales, sociales, econmicos,

familiares y polticos.

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1.6.4 FLORA TRISTN:

Es una institucin feminista que fue creada en 1979 como una asociacin civil sin

fines de lucro. Tiene como misin combatir las causas estructurales que

restringen la ciudadana de las mujeres o que afectan su ejercicio.

Se propone incidir en la ampliacin de los derechos ciudadanos de las mujeres,

y en las polticas y procesos de desarrollo para que respondan a criterios y

resultados de igual y justicia de gneros.

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II. DERECHO DEL NIO Y

NIA

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2.1 Que son los derechos de los nios y nias?

Conjunto de normas jurdicas que protegen a las personas hasta cierta edad.
Todos y cada uno de los derechos de la infancia son inalienables e irrenunciables,
por lo que ninguna persona puede vulnerarlos o desconocerlos bajo ninguna
circunstancia.

Qu motivo para que exista los derechos de los nias y nias?

Durante el siglo xix, en las grandes ciudades,


cuando los padres de nios moran o eran
extremadamente pobres, el nio se vea
obligado a trabajar para mantenerse o
mantener a su familia. Los nios se
convertan en trabajadores en fbricas y
minas de carbn, las nias se convertan en
prostitutas o chicas de saln o terminaban en
talleres de trabajo esclavos. Todos estos
trabajos solo pagaban los gastos de alimentacin

HISTORIA DE LOS DERECHOS DE LOS NIOS Y NIAS

Durante el siglo xix surgieron movimientos por los derechos del nio y nias.

La idea de crear los derechos del nio circul en algunos medios intelectuales.
un ejemplo de ello fue la referencia que hizo el escritor francs jules valls en
su obra el nio (1879).

En el siglo xx en las dos primeras dcadas circularon varias declaraciones de


los derechos del nio, a veces en forma literaria o bien como resoluciones de
organizaciones cientficas y pedaggicas.

La primera declaracin de derechos del nio, de carcter sistemtica, fue la


declaracin de ginebra del 26 de diciembre de1924, redactada por eglantyne
jebb fundadora de sabe the children.
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Las naciones unidas aprobaron en 1948 la declaracin universal de los


derechos.

Posteriormente se lleg al convencimiento que las necesidades particulares


de los nios y nias deban estar especialmente enunciados. antes haba
decidido que el fondo internacional de emergencia de las naciones unidas para
los nios (UNICEF) continuara sus labores como organismo especializado y
permanente para la proteccin de la infancia (denominndolo oficialmente
fondo de las naciones unidas para la infancia). el 20 de noviembre de 1959 las
naciones unidas aprob la declaracin de los derechos del nio. a partir de
1975, con ocasin del ao internacional del nio, se comenz a discutir una
nueva declaracin de derechos del nio, fundada en nuevos principios. a
consecuencias de este debate, en 1989 se firm en la ONU la convencin de
los derechos del nio y dos protocolos facultativos que la desarrollan,
actualizados en 2000.

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DECLARACIN DE LOS DERECHOS DEL NIO

Es un tratado internacional aprobado el 20 de noviembre de 1959 de manera


unnime por todos los 78 estados miembros que componan entonces la
organizacin de las naciones unidas, est basada a su vez en la declaracin de
ginebra sobre los derechos de los nios reconoce al nio y la nia como ser
humano capaz de desarrollarse fsica, mental, social, moral y espiritualmente con
libertad y dignidad. Tiene el objetivo de orientar a los pases en que se cumplan
sus derechos.

Sus principales disposiciones son:

derechos de proteccin: el derecho a ser protegido contra el maltrato y


negligencia, el derecho a ser protegido de todas formas de explotacin
derechos de provisin: el derecho al alimento y a la salud, el derecho a la
educacin, el derecho de ser beneficiado por la seguridad social

Derechos de participacin: el derecho a actuar en ciertas circunstancias y el


derecho de ser involucrados en la toma de decisiones.

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2.2 LA CONVENCIN DE LOS DERECHOS DE LAS NIOS NIAS

En sus 54 artculos, reconoce que los nios (seres humanos menores de 18


aos) son individuos con derecho de pleno desarrollo fsico, mental y social, y
con derecho a expresar libremente sus opiniones. adems, la convencin es
tambin un modelo para la salud, la supervivencia y el progreso de toda la
sociedad humana.
Primera ley internacional sobre los derechos de los nios y nias, es de
carcter obligatorio para los estados firmantes.
PRINCIPIOS DE LA CONVENCIN DE LOS DERECHOS DEL NIO:

1.- NO DISCRIMINACIN:
El nio no deber sufrir por su raza, color, genero, idioma, religin,
nacionalidad, origen social o tnico o por ninguna opinin poltica o
por alguna discapacidad

2.-INTERS SUPERIOR DEL NIO:


Las leyes y las medidas que afectan a los nios deben tener primero
en cuenta su inters y beneficio superior del nio.

3.-SUPERVIVENCIA, DESARROLLO Y PROTECCIN:


Las autoridades del pas deben proteger al nio, garantizar su desarrollo
pleno, fsico moral espiritual social.

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4.- LA PARTICIPACIN:
los nios tienen derechos expresar su opinin en las decisiones que le
afecten y cuyas opiniones deben ser tomadas en cuenta

RESUMEN DE LOS DERECHOS:

Identidad Familia Salud

Proteccin
contra el
Educacin Juego
trabajo
perjudicial
Proteccin en Proteccin
Participacin tiempos de contra los
guerra abusos
Proteccin en
Proteccin a
caso
Igualdad los
deprivacin de
discapacitados
libertad

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2.3 LOS DERECHOS DE LOS NIOS


Y NIAS EN EL PER:
LA LEY 27337

promulgada en el 2000 dice que el nio


y el adolescente, desde su nacimiento
hasta los 18 aos, son sujetos de
derechos, libertades y protecciones
especficas sin distincin de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin
poltica, nacionalidad, origen social, posicin econmica, etnia,
impedimento fsico-mental o cualquier condicin suya, de sus padres o
responsables.

seala tambin que es deber del estado, de la familia, de las instituciones


pblicas o privadas y de las organizaciones de base, velar por la correcta
aplicacin de los principios, derechos y normas establecidos en dicho
cdigo y en la convencin de los derechos del nio.

establece los deberes de los nios, as como el sistema nacional de


atencin integral al nio y al adolescente; las polticas generales y la
defensora del nio y del adolescente. tanto en el sistema nacional como
las defensoras estn bajo la responsabilidad del ministerio de la mujer y
desarrollo humano

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2.4 SITUACIN ACTUAL DE LA NIEZ EN EL PER:

El 59% de los menores de 18 aos vive en situacin de pobreza extrema.


El 9% de los nios en pobreza extrema no asiste a ningn centro educativo.
Existe un milln novecientos mil nios entre 6 y 17 aos que estn ocupados
en actividades laborales, de ellos el 25% son menores de 12 aos.
2000 nios viven en las calles de Lima.
Un tercio de los menores de 17 aos se abastecen de agua de los ros, pozos
o camiones-tanque, que no garantizan la potabilidad del agua.
Uno de cada cuatro menores no tiene acceso a ningn tipo de servicios de
desage.
18% de nios vive en viviendas construidas de quincha, piedra, barro o madera
unos 138 mil nios han inhalado sustancias voltiles en todo el pas (terokal
y otros). El consumo de alcohol se inicia a los 10 aos en un 69% y el fumar
tabaco entre 12 y 14 aos, en un 17%.
Empresas informales explotan a nios, principalmente en minas de oro.

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2.5 QU PODEMOS HACER PARA?

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III. DERECHO DEL ADULTO

MAYOR

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ADULTO MAYOR

DEFINICION:

Los adulos mayores en nuestra cultura han ocupado un lugar especial en la


transmisin de los valores y las tradiciones, representan una fuente de sabidura,
al ser poseedores de un conocimiento que la experiencia y los aos otorgan.

Segn la ONU, define el adulto mayor como toda persona mayor de 65 aos
para los pases desarrollados y 60 para los pases subdesarrollados, Entonces
decimos que en Per el adulto mayor se considera despus de los 60 aos, esto
va ligado con los cambios morfolgicos y
fisiolgicos del organismo y tambin el
deterioro de la productividad laboral.
Vemos que esta sociedad cambiante el
hecho de clasificar una persona como
adulta mayor significa directamente que
no es til en la sociedad y que no tiene
oportunidad de seguir un aprendizaje
integral.

Lo claro en este significado es ser conscientes de los cambios que por naturaleza
se presenta a lo largo de la vida, y vemos que es ley de la naturaleza con el ciclo
vital individual, nacer, crecer, reproducirse y morir, no por el hecho de envejecer
tenemos que dejar a un lado a esa persona que durante aos nos brind mucho
amor, compresin y cuidados y algo importante este ser que nos dio la vida, al
contrarios es donde ms esta persona necesita de amor, cario y cuidado.

No solo se puede definir el trmino de adulto mayor, es necesario definir otras


palabras que hacen parte del contexto social y que identifica esta persona como
ser integral estas palabras son:

GERIATRA: especialidad mdica que se encarga de aspectos preventivos


curativos, y de la rehabilitacin de las enfermedades del adulto mayor
(Extrado de la Organizacin Mundial de la salud).

GERONTOLOGA: Ciencia aplicada disciplinar, que estudia, el proceso del

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envejecimiento humano y de los fenmenos que lo caracterizan desde el punto


social, biolgico y psicolgico.

ANDROGOGA: es la disciplina que se encarga de la educacin y el aprendizaje


del adulto mayor.

EL ADULTO MAYOR ATRAVEZ DE LA HISTORIA:

El perodo de gloria para los ancianos: las culturas primitivas


Los ancianos prehistricos no dejaron, por supuesto, registro de sus actividades
o pensamientos. Sin embargo, podemos imaginar con cierta seguridad cul fue
su condicin al comprobar que todas las culturas grafas que conocemos tienen
una consideracin parecida hacia sus senectos. Su longevidad es motivo de
orgullo para el clan, por cuanto eran los depositarios del saber, la memoria que
los contactaba con los antepasados. En otras palabras la vejez representaba la
sabidura, el archivo histrico de la comunidad.
En las sociedades antiguas, alcanzar edades avanzadas significaba un privilegio,
una hazaa que no poda lograrse sin la ayuda de los dioses, por tanto, la
longevidad equivala a una recompensa divina dispensada a los justos.

Los viejos en el mundo griego


La Grecia antigua realiz el vnculo entre las civilizaciones de la ancestral Asia y
la Europa salvaje. Cuna de la civilizacin occidental, nos dio en herencia nuestra
concepcin del mundo. Las inquietudes bsicas y los esbozos de
sus soluciones las encontramos en las variadas expresiones culturales de esas
ciudades-estados, las polis. Alcanzaron un nivel de civilizacin increble, al
menos del siglo VII antes de Jesucristo en adelante, donde se comienza a correr
el velo y se inicia su gran historia.

La llegada al poder de los demcratas signific la ruina del Arepago, que perdi
sus facultades polticas y judiciales, quedndole slo las honorficas. Los
ancianos no volvieron a tener un papel importante. Atenas, en general,
permaneci fiel a la juventud.
Durante el perodo helenstico los viejos robustos y ambiciosos tuvieron ms
oportunidades que en la Grecia clsica. Fue una sociedad ms abierta y
cosmopolita, menos prejuiciosa respecto a la raza o la edad.

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El mundo hebreo: del patriarca al anciano caduco


La otra gran fuente cultural de nuestra civilizacin occidental proviene de la
tradicin hebreo-cristiana.
Sin lugar a dudas, el mejor hontanar para descubrir la historia de este pueblo
semita la encontramos en las cuarenta y cinco obras del Antiguo Testamento,
que abarcan un lapso de aproximadamente un milenio de acontecimientos. El
relato de sus avatares desde el siglo IX al I A.C. nos permite comprender sus
luchas y fatigas para mantenerse como un pueblo Teo y etnocntrico; vivir la dura
realidad de sentirse el pueblo elegido de Dios.

En el perodo de los jueces se mantiene la autoridad de los ancianos. Pero, al


institucionalizarse el poder poltico de la monarqua, el Consejo de Ancianos
igualmente institucionaliza su papel de consejeros. Conservan un ascendiente
determinante.
Slo despus del ao 935 A.C. comienza la discrepancia con el Consejo de
Ancianos. Durante el perodo de los reyes los soberanos respetaban
escrupulosamente las atribuciones de los ancianos y hay mltiples referencias de
la armona entre el soberano y el Consejo.

El mundo romano: auge y decadencia


Otra fuente importantsima de nuestra civilizacin occidental proviene de
la cultura romana. Resulta pretencioso resumir en breves lneas ese mundo
heterogneo de larga duracin histrica e intentar comprender el puesto que fue
ocupado en ese mbito por los ancianos. Pretendemos, eso s, entregar un
bosquejo que permita delinear los rasgos principales sobre la insercin social de
este grupo etario.
El imperio romano en su esplendor signific un acontecimiento primigenio en la
historia. Su extensa diversidad no ha tenido comparacin hasta los Estados
Unidos actuales.

Edad Media: tiempo de contrastes


La Iglesia no tuvo una consideracin especial por los viejos. Ejemplo de ello lo
podemos colegir al estudiar las reglas monsticas. La ms influyente, la de San
Benito, considera el trato hacia los ancianos equivalente al de los nios.
La "Regla del Maestro", conjunto de reglas monsticas del siglo IX, desplaza a
los ancianos a labores de portero o pequeos trabajos manuales.

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Entre los ancianos acomodados surge la preocupacin de un retiro tranquilo


y seguro. La inquietud creada por la Iglesia, de la salvacin eterna, el temor
al Dies irae, el naciente individualismo y, por consiguiente, este asunto personal
con Dios, les permite pensar que la tranquilidad eterna se gana. Y, en esa lgica,
buena solucin es cobijarse en un monasterio.

El Renacimiento o el combate contra los viejos


El arquetipo humano del Renacimiento lo personificaron los cortesanos y los
humanistas. Ambos rechazaron a los viejos, pues representaban todo aquello
que quisieron suprimir.
La menor violencia durante el siglo XVI permite a los varones llegar a edades
ms avanzadas. En los medios aristocrticos acontece lo mismo con las mujeres,
rompiendo con lo que haba sido la tradicin: de seguro a consecuencia de una
mejor higiene en la atencin de los partos en ese medio social. Es probable que
la actitud de cortesanos y humanistas respecto a la vejez era slo una postura
literaria, pues en la realidad cotidiana, la relacin era ms benevolente.

El mundo moderno: el viejo frente a la burocracia

El pensamiento liberal y sus consecuencias polticas revolucionarias que derivan


en la formacin de repblicas, signific no solamente un cambio de poder, sino
tambin la aparicin de un contingente nuevo de ciudadanos: los burcratas de
lo cual se desprende que aparece en la escena social un estamento de
funcionarios que constituyen un verdadero conglomerado y que algunos han
denominado el sector terciario, a diferencia del primario, de los campesinos y
artesanos, y los secundarios, referidos a los obreros surgidos de
la revolucin industrial.
Con el aumento de las expectativas de vida, se mantiene el procedimiento,
aunque postergando la edad de jubilacin, en el bien entendido que si el viejo ya
no es productor, a lo menos, es posible mantenerlo en un cierto nivel
de consumidor.

El mundo contemporneo: violento y en bsqueda


Pretender efectuar una sntesis, sacar conclusiones ms o menos abarcaras de
lo que ha sido nuestro siglo veinte, resulta imposible, hasta ingenuo. Como
muchas empresas humanas, que por imposibles son de todas maneras
impulsadas por el fuego de Prometeo. Aunque, por desgracia, en muchas

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ocasiones, resultan ms bien obras de su hermano Epimeteo. Y numerosos


intentos se han realizado para lograr entender nuestra circunstancia.

DERECHOS DEL ADULTO MAYOR

CONTEXTO INTERNACIONAL:

Un cambio demogrfico importante en el mundo es el progresivo envejecimiento para la


O.N.U. que en el ao 2010 la poblacin adulto mayor representaba el 10 % y la
proyeccin para el ao 2025 ser el 15 % y para el 2050 ser el 25 % en los pases
de Amrica latina y el caribe.
Este fenmeno demogrfico ha trado consigo cambios en medio de
una modernidad creciente; principalmente cambios culturales sociales y polticos que
han influido en la disminucin de la fecundidad y la natalidad, por otro lado la creciente
expectativa de vida, resultara en la mejora de la calidad de vida as como el avance en
el desarrollo de polticas y planes prioritariamente en los sectores de laborales y
de salud.

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El tema de los derechos de las personas adulto mayores han sido documentados y
aprobados en reuniones internacionales como la II Asamblea mundial sobre el
Envejecimiento en Madrid en el 2002 y luego reuniones de seguimiento como es el caso
de la Declaracin de Brasilia basada en la segunda conferencia Regional
Intergubernamental sobre envejecimiento en Amrica Latina y el caribe y otras
reuniones.

CONTEXTO NACIONAL:

En el Per segn cifras del instituto Nacional de Estadstica e Informtica (CENSO 2007)
existen 2 495,866 personas adulto mayores que representan el 9.1% de toda la
poblacin y las proyecciones para el 2025 son del 13. 27%. Los departamentos en la
que se encuentran el mayor nmero de adultos mayores de 60 aos son Arequipa
Moquegua, Lima y la provincia constitucional del Callao. Del total de las personas adultas
mayores las mujeres representan el 51.70% y los varones son el 48.30%.1
En el Per el presente fenmeno demogrfico representa asumir consecuencias y
mltiples desafos por las condiciones de pobreza y exclusin en la que an nos
encontramos. La situacin de las personas adultas mayores nos expone a preguntarnos
si estamos o no preparados para afrontar este cambio y si estamos o no dispuestos a
ser solidarios con nuestros congneres.
La situacin de salud del adulto mayor en el Per, es aun deficiente, las principales causa
de morbilidad del adulto mayor para el 2014 son las dorsopatias, seguidas
de Hipertensin esencial y del aparato digestivo como gastritis y duodenitis, sin embargo
las enfermedades crnico degenerativas como artrosis, diabetes mellitus,

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enfermedades endocrinas, nutricionales y metablicas, ocupan un lugar importante en


este grupo poblacional.2
La direccin general de epidemiologia del MINSA para el ao 2009 presento una tasa
bruta de mortalidad en adultos mayores del 12.8%, con leve predominio
del sexo masculino, y dentro del al principales causas de mortalidad se encontraron
enfermedades del aparato circulatorio, respiratorio y los tumores (cncer).

NORMAS REFERIDAS A LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES EN EL PER

Analizando el marco normativo interno, notamos que la Constitucin Poltica del Per
nicamente hace mencin en dos artculos a las PAM. Esto ocurre primero en el artculo
4, que reconoce una especial proteccin al adulto mayor, pero nicamente cuando este
se encuentra en situacin de abandono. Posteriormente, en el artculo 31 se reconoce
el voto facultativo a partir de los 71 aos. Si comparamos nuestra Constitucin con otras
de Amrica Latina, notaremos que es sucinta en cuanto a un reconocimiento particular
de derechos de las PAM. En otras, por ejemplo, se establece la proteccin de derechos
econmicos, sociales y culturales de los adultos mayores. Esto ocurre en la Constitucin
de Brasil, que garantiza expresamente el derecho a un sueldo mnimo por parte de las
PAM que lo requieran o en la de Colombia, que establece que el Estado debe garantizar
un subsidio alimentario en la vejez en caso de indigencia.

En nuestro pas, adems de la Constitucin, existen tres normas principales que regulan
la situacin de las PAM: la Ley N 28803, Ley de las Personas Adultas Mayores, el
Decreto Supremo N 013-2006-MIMDES, Reglamento de la Ley de las Personas Adultas
Mayores y el Decreto Supremo N 002-2013-MIMP, que aprob el Plan Nacional Para
las Personas Adultas Mayores 2013-2017.

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En cuanto a la Ley N 28803, esta plantea la definicin de la PAM como aquellas


personas de sesenta aos o ms y seala que su objeto es garantizar los mecanismos
legales para el ejercicio pleno de los derechos de las PAM, mejorar su calidad de vida y
lograr su integracin econmica, social, poltica y cultural. Respecto de esta ley, debe
sealarse positivamente que reconoce algunos derechos especficos de los adultos
mayores, como el trato preferente en servicios de salud, transporte, educacin, entre
otros. A su vez, crea un rgano rector adscrito al Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables encargado de promover, coordinar, dirigir los programas y proyectos sobre
las PAM. Tambin son positivos el establecimiento de deberes del Estado y de la familia
respecto de este grupo y el planteamiento de programas de capacitacin laboral e
impulso de la microempresa para las PAM.

No obstante, esta ley es insuficiente para abordar la problemtica de las PAM en el pas.
En primera instancia, parte de un enfoque que prioriza lo caritativo y condescendiente
respecto del adulto mayor. Esto se ve, por ejemplo, cuando en su artculo 8 plantea
polticas de los Centros Integrales del Adulto Mayor que anteponen, dentro del aspecto
de integracin de las PAM, talleres de autoestima, manufactura o recreacin antes que
proyectos que fomenten, por ejemplo, la participacin poltica de este grupo. Si bien los
primeros talleres tambin son importantes, no deben verse como los nicos y debe
fomentarse tambin proyectos que integren a las PAM con personas de otras edades y
que no solamente se dirijan a ellos de forma exclusiva.

Dos puntos adicionales de esta ley que tambin preocupan son, en primer lugar, la
ausencia del reconocimiento especfico de las PAM a ciertos derechos como la vivienda,
el entorno saludable o la seguridad social, que s se encuentran reconocidos en la
mayora de normas de la regin. En segundo lugar, advertimos que debe tenerse
cuidado cuando se emplee el trmino incapaz para calificar a un adulto mayor, como
realiza el artculo 14 de la ley en cuestin, puesto que usualmente es empleado para
rechazar la facultad de una persona para discernir y expresar su voluntad por cuenta
propia. Esto desatiende el reconocimiento del derecho de autonoma del adulto mayor
que, como regla, debe ser respetado y garantizado.

En lo referente al Reglamento de la Ley de las Personas Adultas Mayores, el Decreto


Supremo N 013-2006-MIMDES, este no realiza mayor aporte ni desarrollo de la ley;
destacndose nicamente el valor que le otorga al intercambio generacional como
proyecto importante para la construccin de una visin positiva del envejecimiento en su
artculo 19.

Sobre el Plan Nacional para las Personas Adultas Mayores 2013-2017, este posee
bastantes aciertos jurdicos y de aplicacin emprica. Primero, parte de reconocer al
envejecimiento como un proceso y de basarse en un enfoque intergeneracional. Es decir,

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considera que la vejez no debe ser estimada como una etapa no deseada o
minusvalorada de la vida, sino que debe comprenderse que todas las personas transitan
por diferentes etapas y que todas conllevan necesidades, aportes y responsabilidades.
En esta lnea, el Plan parte de un supuesto de interdependencia entre las generaciones
para el desarrollo de una comunidad, lo que rompe con los estereotipos negativos hacia
las PAM. Adems, es meritorio que el Plan tenga un enfoque de derechos humanos, de
gnero, intercultural e intergeneracional. A su vez, metodolgicamente, es acertado que
el Plan haya planteado sus objetivos y resultados en base a los Lineamientos de la
Poltica Nacional y al establecimiento de un sistema de Seguimiento, Monitoreo y
Evaluacin.

LEY 30490 DE LA PERSONA ADULTA MAYOR

OBJETO DE LA LEY

La presente ley tiene por objeto establecer un marco normativo que garantice el ejercicio
de los derechos de la persona adulta mayor, a fin de mejorar su calidad de vida y
propiciar su plena integracin al desarrollo social, econmico, poltico y cultural de la
Nacin.

PRINCIPIOS GENERALES

Promocin y proteccin de los derechos de las personas adultas mayores


Toda accin pblica o privada est avocada a promover y proteger la dignidad,
la independencia, protagonismo, autonoma y autorrealizacin de la persona
adulta mayor, as como su valorizacin, papel en la sociedad y contribucin al
desarrollo.

Seguridad fsica, econmica y social


Toda medida dirigida a la persona adulta mayor debe considerar el cuidado de
su integridad y su seguridad econmica y social.

Proteccin familiar y comunitaria


El Estado promueve el fortalecimiento de la proteccin de la persona adulta
mayor por parte de la familia y la comunidad.

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Atencin de la salud centrada en la persona adulta mayor


Todas las acciones dirigidas a la persona adulta mayor tienen una perspectiva
biopsicosocial, promoviendo las decisiones compartidas entre los profesionales
de la salud y la persona adulta mayor; integrando en la atencin los aspectos
biolgicos, emocionales y contextuales junto a las expectativas de los pacientes
y valorando adems la interaccin humana en el proceso clnico.

DERECHOS

Una vida digna, plena, independiente, autnoma y saludable.


La no discriminacin por razones de edad y a no ser sujeto de imagen peyorativa.
La igualdad de oportunidades.
Recibir atencin integral e integrada, cuidado y proteccin familiar y social, de
acuerdo a sus necesidades.
Vivir en familia y envejecer en el hogar y en comunidad.
Una vida sin ningn tipo de violencia.
Acceder a programas de educacin y capacitacin.
Participar activamente en las esferas social, laboral, econmica, cultural y poltica
del pas.
Atencin preferente en todos los servicios brindados en establecimientos
pblicos y privados.
Informacin adecuada y oportuna en todos los trmites que realice.
Realizar labores o tareas acordes a su capacidad fsica o intelectual.
Brindar su consentimiento previo e informado en todos los aspectos de su vida.
Atencin integral en salud y participar del proceso de atencin de su salud por
parte del personal de salud, a travs de una escucha activa, proactiva y emptica,
que le permita expresar sus necesidades e inquietudes.
Acceder a condiciones apropiadas de reclusin cuando se encuentre privada de
su libertad.
Acceso a la justicia.

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CENTROS INTEGRALES DE ATENCIN AL ADULTO MAYOR (CIAM)

DEFINICIN

Los centros integrales de atencin al adulto mayor (CIAM) son espacios creados por los
gobiernos locales, en el marco de sus competencias, para la participacin e integracin
social, econmica y cultural de la persona adulta mayor, a travs de la prestacin de
servicios, en coordinacin o articulacin con instituciones pblicas o privadas; programas y
proyectos que se brindan en su jurisdiccin a favor de la promocin y proteccin de sus
derechos.

Funciones

Promover estilos de vida saludables y prctica del autocuidado.


Coordinar actividades de prevencin de enfermedades con las instancias
pertinentes.
Coordinar el desarrollo de actividades educacionales con las instancias pertinentes,
con especial nfasis en la labor de alfabetizacin.
Prestar servicios de orientacin socio legal para personas adultas mayores.
Promover y desarrollar actividades de generacin de ingresos y emprendimientos.
Desarrollar actividades de carcter recreativo, cultural, deportivo, intergeneracional y
de cualquier otra ndole.
Promover la participacin de las personas adultas mayores en los espacios de toma
de decisin.
Promover los saberes y conocimientos de las personas adultas mayores.
Otros que seale el reglamento de la presente ley.

Los gobiernos locales informan anualmente, bajo responsabilidad, al Ministerio de la Mujer y


Poblaciones Vulnerables sobre el funcionamiento de los centros integrales de atencin al
adulto mayor (CIAM). Esta informacin se remite cada 30 de enero, con respecto al ao
inmediato anterior.

INFRACCIONES Y SANCIONES

Potestad sancionadora

La Direccin de Personas Adultas Mayores del Ministerio de la Mujer y Poblaciones


Vulnerables, para el ejercicio y cumplimiento de las funciones y obligaciones
establecidas en la presente ley, cuenta con potestad sancionadora en el mbito de su
competencia, en calidad de primera instancia administrativa.

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La Direccin General de la Familia y la Comunidad del Ministerio de la Mujer y


Poblaciones Vulnerables, se constituye en la segunda y ltima instancia administrativa.

Infracciones administrativas

Constituyen infracciones administrativas pasibles de sancin, las conductas que infrinjan


los preceptos de la presente ley, de su reglamento y de las dems normas conexas.
Las infracciones administrativas, as como su graduacin, se establecen en el
reglamento de la presente ley. Se clasifican en infracciones leves, graves y muy graves.
Al calificar la infraccin, la autoridad competente tiene en cuenta la gravedad de la
misma, con criterio de proporcionalidad.

Sanciones

Sin perjuicio de las sanciones civiles o penales a que hubiera lugar, los infractores son
pasibles de las siguientes sanciones administrativas, segn corresponda:

Amonestacin escrita.
Multa que va desde una unidad impositiva tributaria (UIT) hasta diez unidades
impositivas tributarias (UIT) vigentes al momento de expedicin de la sancin.
Suspensin desde tres hasta ciento ochenta das calendario de funcionamiento
del centro de atencin.
Cancelacin de la acreditacin otorgada a los centros de atencin.

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IV. DERECHO DE LOS

DISCAPACITADOS

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DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD


Quines son las personas con discapacidad?
Las personas con discapacidad son las que tienen cualquier restriccin o
impedimento en la capacidad de realizar una actividad de manera normal para el
ser humano, como consecuencia de un deterioro que puede ser temporal o
permanente, reversibles o no.
HISTORIA
En el Mundo
A modo de inicio, durante la poca de florecimiento de las primeras civilizaciones:

- Los espartanos de la antigua Grecia, arrojaban desde el Monte Taigeto a


las personas con discapacidad, pues no queran que "en su bella y
floreciente civilizacin" existieran personas diferentes y en Grecia del siglo
IV A.C. Existen registros de estudios de las diferencias fsicas y mentales
realizados por Digenes, Hipcrates y Galeno quienes estudiaron la
epilepsia, la demencia, entre otras formas atpicas.

- En las antiguas culturas primitivas se abandonaba y dejaba morir a los


nios deformes o discapacitados. En algunas sociedades de la
Antigedad, el destino de las personas con discapacidad era la muerte.
Era normal el infanticidio cuando se observaban anormalidades en los
nios y nias. Si eran adultos se los apartaba de la comunidad: se los
consideraba incapaces de sobrevivir una existencia acorde con las
exigencias sociales establecidas.

Pases

Grecia: En su culto a la belleza y a la perfeccin fsica a los discapacitados


los expulsaban de las ciudades o los exterminaban. En Atenas, comienzan
a crearse lugares saludables, por su clima o sus aguas, para la estancia
de enfermos o convalecientes (Hernndez Gmez, R., 2001).

Esparta: Por su carcter ofensivo, no permita miembros no vlidos. Los


lanzaban desde un monte. Las leyes de Licurgo, que pretendan una
mejora racial a ultranza, as como la pertenencia total del individuo al
Estado, obligaban a que todo aquel que al nacer presentase una
deformidad fsica fuese eliminado.

Asia: Los abandonaban en el desierto y los bosques.

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India: Los abandonaban en la selva y los echaban en un lugar llamado


Sagrado Ganges

Egipto: Los abandonaban. Si bien tambin los mataban, es posible que


esto sucediera de modo exclusivo con las personas reales existen pruebas
de que se aceptaba y se trataba de mejorar al individuo discapacitado.

Hebreos: Los antiguos Hebreos crean que los defectos fsicos eran una
marca del pecado. Dieron un tratamientos diferente a las personas con
limitaciones, podan participar en los asuntos religiosos, el Judasmo
precursor del cristianismo al elevar la dignidad de la persona humana,
hizo que se convirtiera en deber la atencin a las personas con
discapacidad. Constantino creo instituciones: los Nosocomios una
especie de hospital donde se brindaba, techo, comida y ayuda espiritual.

En el Per Incanato

Discapacidad Enfermedades Mentales

Los Incas consideraran que el pecado era -una causa de las enfermedades.
Los desrdenes mentales, la melancola era, la enfermedad ms importante. La
enfermedad afectaba a los habitantes comunes y era frecuente entre la familia
del Inca.

Barreras para los discapacitados en la Actualidad

Barreras o restricciones fsico-urbanas y arquitectnicas: impiden u


obstaculizan el libre desenvolvimiento y/o circulacin de las personas con
discapacidad en condiciones dignas y seguras dentro y fuera de las
edificaciones e infraestructura de las ciudades limitando y/o evitando su
acceso a bienes y servicios.

Barreras o restricciones econmicas: excluyen a las personas con


discapacidad de las oportunidades de acceso al empleo y, por ende, del
progreso econmico impidiendo el ejercicio y desarrollo de sus
capacidades y habilidades as como restan riqueza productiva a su seno
familiar al sumergirse en un estado de permanente dependencia.

Barreras o restricciones culturales: dificultan o impiden su acceso a la


informacin, al conocimiento y a los acontecimientos sociales y culturales
impidindoles no solo ser receptores y generadores de sus

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manifestaciones sino tambin las priva de conocer, ejercer y defender sus


derechos debido a la falta o insuficiencia de los lenguajes alternativos.

Evolucin de los derechos de los discapacitados - internacionales

La Declaracin de los Derechos del Retrasado Mental: Expedida en


1971, la cual constituy un salto cualitativo muy importante debido a que
sta, si bien insiste en una actitud proteccionista hacia la persona
minusvlida o persona fsica y mentalmente desfavorecida, le exige al
Estado asegurarle su bienestar y su rehabilitacin; sin embargo, este
grupo de personas, no contaba con el reconocimiento de un papel activo
dentro de la sociedad.

La Declaracin de los Derechos de los Impedidos: Expedida por la


Asamblea General de las Naciones Unidas en el ao 1975; la cual
establece principios que marcan un cambio en la terminologa empleada
sealando la necesidad de la prevencin de la discapacidad fsica y mental
a travs del diseo de actitudes de fomento- en la medida de lo posible y
dentro de los lmites del sesgo proteccionista del Estado- para su
incorporacin y participacin en la dinmica social.

Programa de Accin Mundial para las Personas con Discapacidad:


Elaborado en 1982 y aprobado el 03 de diciembre de 1982, establece
principios para el desarrollo de lo que hoy en da se consideran derechos
humanos de las personas con discapacidad en donde la discapacidad
supera la individualidad y se incorpora, como elemento causante de
discriminacin y marginacin.

Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las


Personas con Discapacidad (1993): Son fruto de diversas conferencias
y reuniones llevadas a cabo entre los diferentes Estados miembros de la
Asamblea General de las Naciones Unidas con la participacin y opinin
de las personas con discapacidad logrando prescribir principios bsicos,
entre los que destacan: El Principio de Valoracin de la Diversidad,
mediante el cual se debe entender que todas las personas valen como
seres humanos igualmente diferentes; El Principio de Tolerancia y

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Solidaridad tendientes a romper con el paradigma social; El Principio de


Igualdad, entre otros.

La Convencin sobre los derechos de las Personas con


Discapacidad: Un comit especial de Naciones Unidas (ONU) aprob el
borrador de la Convencin Internacional para los Derechos de las
Personas Discapacitadas y su Protocolo Facultativo el 13 de Diciembre de
2006 en la Sede de las Naciones de Unidades en Nueva York obteniendo
82 firmas de la Convencin y 44 del Protocolo, as como una ratificacin
de la misma desde que qued abierta a la firma desde el 30 de marzo de
2007. En ella se adopta una amplia clasificacin de las personas con
discapacidad y se reafirma que todas las personas con todos los tipos de
discapacidad deben poder gozar de todos los derechos humanos y
libertades fundamentales.

Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad

Algunos artculos de suma importancia para las personas discapacitadas son


las siguientes:

- Artculo 5. Igualdad y no discriminacin


Los Estados Partes reconocen que todas las personas son iguales ante la
ley y en virtud de ella, y que tienen derecho a igual proteccin legal y a
beneficiarse de la ley en igual medida sin discriminacin alguna.

Los Estados Partes prohibirn toda discriminacin por motivos de


discapacidad y garantizarn a todas las personas con discapacidad
proteccin legal igual y efectiva contra la discriminacin por cualquier
motivo.

A fin de promover la igualdad y eliminar la discriminacin, los Estados


Partes adoptarn todas las medidas pertinentes para asegurar la
realizacin de ajustes razonables.

- Artculo 6. Mujeres con discapacidad

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Los Estados Partes reconocen que las mujeres y nias con discapacidad
estn sujetas a mltiples formas de discriminacin y, a ese respecto,
adoptarn medidas para asegurar que puedan disfrutar plenamente y en
igualdad de condiciones de todos los derechos humanos y libertades
fundamentales.

- Artculo 7. Nios y nias con discapacidad


Los Estados Partes tomarn todas las medidas necesarias para asegurar
que todos los nios y las nias con discapacidad gocen plenamente de
todos los derechos humanos y libertades fundamentales en igualdad de
condiciones con los dems nios y nias.
Los Estados Partes garantizarn que los nios y las nias con
discapacidad tengan derecho a expresar su opinin libremente sobre
todas las cuestiones que les afecten, opinin que recibir la debida
consideracin teniendo en cuenta su edad y madurez, en igualdad de
condiciones con los dems nios y nias, y a recibir asistencia apropiada
con arreglo a su discapacidad y edad para poder ejercer ese derecho.

- Artculo 8. Toma de conciencia


Los Estados Partes se comprometen a adoptar medidas inmediatas,
efectivas y pertinentes para
a) Sensibilizar a la sociedad, incluso a nivel familiar, para que tome mayor
conciencia respecto de las personas con discapacidad y fomentar el
respeto de los derechos y la dignidad de estas personas.
b) Luchar contra los estereotipos, los prejuicios y las prcticas nocivas
respecto de las personas con discapacidad, incluidos los que se basan
en el gnero o la edad, en todos los mbitos de la vida.
c) Promover la toma de conciencia respecto de las capacidades y
aportaciones de las personas con discapacidad.

- Artculo 9. Accesibilidad
A fin de que las personas con discapacidad puedan vivir en forma
independiente y participar plenamente en todos los aspectos de la vida,
los Estados Partes adoptarn medidas.
Estas medidas, que incluirn la identificacin y eliminacin de obstculos
y barreras de acceso, se aplicarn, entre otras cosas, a:

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a) Los edificios, las vas pblicas, el transporte y otras instalaciones


exteriores e interiores como escuelas, viviendas, instalaciones mdicas
y lugares de trabajo.
b) Los servicios de informacin, comunicaciones y de otro tipo, incluidos
los servicios electrnicos y de emergencia.
c) Desarrollar, promulgar y supervisar la aplicacin de normas mnimas
y directrices sobre la accesibilidad de las instalaciones y los servicios
abiertos al pblico o de uso pblico
d) Asegurar que las entidades privadas que proporcionan instalaciones y
servicios abiertos al pblico o de uso pblico tengan en cuenta todos
los aspectos de su accesibilidad para las personas con discapacidad
e) Ofrecer formacin a todas las personas involucradas en los problemas
de accesibilidad a que se enfrentan las personas con discapacidad;
f) Dotar a los edificios y otras instalaciones abiertas al pblico de
sealizacin en Braille y en formatos de fcil lectura y comprensin.

- Artculo 10. Derecho a la vida


Los Estados Partes reafirman el derecho inherente a la vida de todos los
seres humanos y adoptarn todas las medidas necesarias para garantizar
el goce efectivo de ese derecho por las personas con discapacidad en
igualdad de condiciones con las dems.

- Artculo 12. Igual reconocimiento como persona ante la ley

a) Los Estados Partes reafirman que las personas con discapacidad


tienen derecho en todas partes al reconocimiento de su personalidad
jurdica.

b) Los Estados Partes adoptarn las medidas pertinentes para


proporcionar acceso a las personas con discapacidad al apoyo que
puedan necesitar en el ejercicio de su capacidad jurdica.

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- Artculo 13. Acceso a la justicia

Los Estados Partes asegurarn que las personas con discapacidad tengan
acceso a la justicia en igualdad de condiciones con las dems, incluso
mediante ajustes de procedimiento y adecuados a la edad, para facilitar el
desempeo de las funciones efectivas de esas personas como
participantes directos e indirectos, incluida la declaracin como testigos,
en todos los procedimientos judiciales, con inclusin de la etapa de
investigacin y otras etapas preliminares.

A fin de asegurar que las personas con discapacidad tengan acceso


efectivo a la justicia, los Estados Partes promovern la capacitacin
adecuada de los que trabajan en la administracin de justicia, incluido el
personal policial y penitenciario.

- Artculo 16. Proteccin contra la explotacin, la violencia y el abuso

Los Estados Partes adoptarn todas las medidas de carcter legislativo,


administrativo, social, educativo y de otra ndole que sean pertinentes para
proteger a las personas con discapacidad, tanto en el seno del hogar como
fuera de l, contra todas las formas de explotacin, violencia y abuso,
incluidos los aspectos relacionados con el gnero.

Los Estados Partes tambin adoptarn todas las medidas pertinentes


para impedir cualquier forma de explotacin, violencia y abuso.

- Artculo 18. Libertad de desplazamiento y nacionalidad


Los Estados Partes reconocern el derecho de las personas con
discapacidad a la libertad de desplazamiento, a la libertad para elegir su
residencia y a una nacionalidad, en igualdad de condiciones con las
dems, incluso asegurando que las personas con discapacidad

Tengan derecho a adquirir y cambiar una nacionalidad y a no ser privadas


de la suya de mane arbitraria o por motivos de discapacidad.

No sean privadas, por motivos de discapacidad, de su capacidad para


obtener, poseer y utilizar documentacin relativa a su nacionalidad u otra
documentacin de identificacin, o para utilizar procedimientos
pertinentes, como el procedimiento de inmigracin, que puedan ser
necesarios para facilitar el ejercicio del derecho a la libertad de
desplazamiento.

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Tengan libertad para salir de cualquier pas, incluido el propio;


No se vean privadas, arbitrariamente o por motivos de discapacidad, del
derecho a entrar en su propio pas.

- Artculo 21. Libertad de expresin y de opinin y acceso a la


informacin
Facilitar a las personas con discapacidad informacin dirigida al pblico en
general, de manera oportuna y sin costo adicional, en formato accesible y
con las tecnologas adecuadas a los diferentes tipos de discapacidad.
Aceptar y facilitar la utilizacin de la lengua de seas, el Braille, los modos,
medios, y formatos aumentativos y alternativos de comunicacin y todos
los dems modos, medios y formatos de comunicacin accesibles que
elijan las personas con discapacidad en sus relaciones oficiales.
Alentar a las entidades privadas que presten servicios al pblico en
general, incluso mediante Internet, a que proporcionen informacin y
servicios en formatos que las personas con discapacidad puedan utilizar y
a los que tengan acceso.
- Artculo 23. Respeto del hogar y de la familia

Los Estados Partes tomarn medidas efectivas y pertinentes para poner


fin a la discriminacin contra las personas con discapacidad en todas las
cuestiones relacionadas con el matrimonio, la familia, la paternidad y las
relaciones personales, y lograr que las personas con discapacidad estn
en igualdad de condiciones con las dems, a fin de asegurar que:

Se reconozca el derecho de todas las personas con discapacidad en edad


de contraer matrimonio, a casarse y fundar una familia sobre la base del
consentimiento libre y pleno de los futuros cnyuges.

Se respete el derecho de las personas con discapacidad a decidir


libremente y de manera responsable el nmero de hijos.

- Artculo 24. Educacin

Desarrollar al mximo la personalidad, los talentos y la creatividad de las


personas con discapacidad, as como sus aptitudes mentales y fsicas.

Hacer posible que las personas con discapacidad participen de manera


efectiva en una sociedad libre.

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Las personas con discapacidad no queden excluidas del sistema general


de educacin por motivos de discapacidad, y que los nios y las nias con
discapacidad no queden excluidos de la enseanza primaria gratuita y
obligatoria ni de la enseanza secundaria por motivos de discapacidad.

Las personas con discapacidad puedan acceder a una educacin primaria


y secundaria inclusiva, de calidad y gratuita, en igualdad de condiciones
con las dems, en la comunidad en que vivan.

- Artculo 25. Salud

Proporcionarn los servicios de salud que necesiten las personas con


discapacidad especficamente como consecuencia de su discapacidad,
incluidas la pronta deteccin e intervencin, cuando proceda, y servicios
destinados a prevenir y reducir al mximo la aparicin de nuevas
discapacidades, incluidos los nios y las nias y las personas mayores.

Proporcionarn esos servicios lo ms cerca posible de las comunidades


de las personas con discapacidad, incluso en las zonas rurales;

- Artculo 26. Habilitacin y rehabilitacin

Los Estados Partes organizarn, intensificarn y ampliarn servicios y


programas generales de habilitacin y rehabilitacin, en particular en los
mbitos de la salud, el empleo, la educacin y los servicios sociales, de
forma que esos servicios y programas:

Comiencen en la etapa ms temprana posible y se basen en una


evaluacin multidisciplinar de las necesidades y capacidades de la
persona;

Apoyen la participacin e inclusin en la comunidad y en todos los


aspectos de la sociedad, sean voluntarios y estn a disposicin de las
personas con discapacidad lo ms cerca posible de su propia comunidad,
incluso en las zonas rurales.

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- Artculo 27. Trabajo y empleo

Prohibir la discriminacin por motivos de discapacidad con respecto a


todas las cuestiones relativas a cualquier forma de empleo, incluidas las
condiciones de seleccin, contratacin y empleo, la continuidad en el
empleo, la promocin profesional y unas condiciones de trabajo seguras y
saludables.

Asegurar que las personas con discapacidad puedan ejercer sus


derechos laborales y sindicales, en igualdad de condiciones con las
dems.

Permitir que las personas con discapacidad tengan acceso efectivo a


programas generales de orientacin tcnica y vocacional, servicios de
colocacin y formacin profesional y continua.

Alentar las oportunidades de empleo y la promocin profesional de las


personas con discapacidad en el mercado laboral, y apoyarlas para la
bsqueda, obtencin, mantenimiento del empleo y retorno al mismo.

- Artculo 29. Participacin en la vida poltica y pblica


Asegurar que las personas con discapacidad puedan participar plena y
efectivamente en la vida poltica y pblica en igualdad de condiciones con
las dems, directamente o a travs de representantes libremente elegidos,
incluidos el derecho y la posibilidad de las personas con discapacidad a
votar y ser elegidas.
La proteccin del derecho de las personas con discapacidad a emitir su
voto en secreto en elecciones y referndum pblicos sin intimidacin, y a
presentarse efectivamente como candidatas en las elecciones, ejercer
cargos y desempear cualquier funcin pblica a todos los niveles de
gobierno, facilitando el uso de nuevas tecnologas y tecnologas de apoyo
cuando proceda.

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EN EL PERU

LEY GENERAL DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD - 29973

La persona con discapacidad tiene los mismos derechos que el resto de la


poblacin, sin perjuicio de las medidas especficas establecidas en las normas
nacionales e internacionales para que alcance la igualdad de hecho. El Estado
garantiza un entorno propicio, accesible y equitativo para su pleno disfrute sin
discriminacin. 3.2 Los derechos de la persona con discapacidad son
interpretados de conformidad con los principios y derechos contenidos en la
Declaracin universal de los Derechos Humanos, la Convencin sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad y con los dems instrumentos
internacionales sobre derechos humanos ratificados por el Per. LEY GENERAL
DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD 29973.

Artculo 4. Principios rectores de las polticas y programas del Estado

a) El respeto de la dignidad inherente; la autonoma individual, incluida la libertad


de tomar las propias decisiones; y la independencia de la persona con
discapacidad.

b) La no discriminacin de la persona con discapacidad.

c) La participacin y la inclusin plenas y efectivas en la sociedad de la persona


con discapacidad.

d) El respeto por la diferencia y la aceptacin de la persona con discapacidad


como parte de la diversidad y la condicin humanas.

e) La igualdad de oportunidades para la persona con discapacidad.

f) La accesibilidad.

g) La igualdad entre el hombre y la mujer con discapacidad.

h) El respeto a la evolucin de las facultades del nio y la nia con discapacidad


y de su derecho a preservar su identidad.

i) La razonabilidad.

j) La interculturalidad.

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Artculo 5. Rol de la familia

El Estado reconoce el rol de la familia en la inclusin y participacin efectiva en


la vida social de la persona con discapacidad. Le presta orientacin y
capacitacin integral sobre la materia, y facilita su acceso a servicios y programas
de asistencia social.

Artculo 6. Recursos del Estado

El Estado asigna progresivamente los recursos presupuestales necesarios para


la promocin, proteccin y realizacin de los derechos de la persona con
discapacidad, y promueve la cooperacin internacional en esta materia. Los
gobiernos regionales y las municipalidades promueven la participacin de las
organizaciones de personas con discapacidad en el proceso de programacin
participativa del presupuesto y les presta asesora y capacitacin.

Artculo 7. Derecho a la vida y a la integridad personal

La persona con discapacidad tiene derecho a la vida y al respeto de su integridad


moral, fsica y mental en igualdad de condiciones que las dems. Su participacin
en investigaciones mdicas o cientficas requiere de su consentimiento libre e
informado.

Artculo 8. Derecho a la igualdad y no discriminacin

La persona con discapacidad tiene derecho a la igualdad ante la ley y a no ser


discriminada por motivos de discapacidad.

Es nulo todo acto discriminatorio por motivos de discapacidad que afecte los
derechos de las personas. Se considera como tal toda distincin, exclusin o
restriccin por motivos de discapacidad que tenga el propsito o el efecto de
obstaculizar o dejar sin efecto el reconocimiento, goce o ejercicio, en igualdad de
condiciones, de uno o varios derechos, incluida la denegacin de ajustes
razonables.

Artculo 10. Derecho a la libertad y seguridad personal

La persona con discapacidad tiene derecho a la libertad y seguridad personal, en


igualdad de condiciones que las dems. Nadie puede ser privado de su libertad
en razn de discapacidad.

Artculo 11. Derecho a vivir de forma independiente y a ser incluida en la


comunidad

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La persona con discapacidad tiene derecho a vivir de forma independiente en la


comunidad, en igualdad de condiciones que las dems. El Estado, a travs de
los distintos sectores y niveles de gobierno, promueve su acceso a servicios de
asistencia domiciliaria, residencial y otros servicios de apoyo en la comunidad
para facilitar su inclusin social y evitar su aislamiento y abandono.

Artculo 12. Derecho a la participacin en la vida poltica y pblica

La persona con discapacidad tiene derecho a participar en la vida poltica y


pblica en igualdad de condiciones que las dems, directamente o a travs de
representantes libremente elegidos, incluyendo el derecho a elegir y ser elegido,
a ejercer cargos pblicos y a desempear cualquier funcin pblica, sin
discriminacin. No se puede restringir el derecho al voto por motivos de
discapacidad. El sistema electoral adopta las medidas necesarias para garantizar
este derecho, asegurando que los procedimientos, instalaciones y materiales
sean adecuados, accesibles y fciles de entender y utilizar.

Artculo 14. Derecho a la consulta

Las autoridades de los distintos sectores y niveles de gobierno tienen la


obligacin de realizar consultas con las organizaciones que representan a las
personas con discapacidad, previamente a la adopcin de normas legislativas y
administrativas, polticas y programas sobre cuestiones relativas a la
discapacidad.

Artculo 15. Derecho a la accesibilidad

La persona con discapacidad tiene derecho a acceder, en igualdad de


condiciones que las dems, al entorno fsico, los medios de transporte, los
servicios, la informacin y las comunicaciones, de la manera ms autnoma y
segura posible. El Estado, a travs de los distintos niveles de gobierno, establece
las condiciones necesarias para garantizar este derecho sobre la base del
principio de diseo universal. Asimismo tiene derecho a gozar de ambientes sin
ruidos y de entornos adecuados.

Artculo 16. Accesibilidad del entorno urbano y las edificaciones

Las municipalidades promueven, supervisan y fiscalizan el cumplimiento de las


normas de accesibilidad para la persona con discapacidad en el entorno urbano
y las edificaciones de su jurisdiccin. El funcionario o servidor pblico de la

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municipalidad correspondiente encargado de la evaluacin de los expedientes


tcnicos que contengan solicitudes de licencia para las edificaciones pblicas o
privadas deber verificar que dichas solicitudes contemplen lo establecido en las
normas tcnicas de accesibilidad para personas con discapacidad, bajo
responsabilidad.

El Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad


(Conadis) ejerce potestad sancionadora ante el incumplimiento de las normas
de accesibilidad para personas con discapacidad cuando el infractor sea una
entidad pblica. Asimismo, cuando exista incumplimiento respecto de las
edificaciones privadas ubicadas en las jurisdicciones de las municipalidades
donde se haya tipificado como infraccin el incumplimiento de tales normas y las
de adecuacin urbanstica y arquitectnica para personas con discapacidad, el
Conadis es el rgano encargado de

fiscalizar las normas establecidas y de informar oportunamente a la municipalidad


correspondiente sobre la comisin de la infraccin dentro de su jurisdiccin.

Artculo 17. Condiciones de las edificaciones pblicas y privadas

Las edificaciones pblicas y privadas que brinden u ofrezcan servicios al pblico


deben contar con ambientes y rutas accesibles para permitir el libre
desplazamiento y atencin de la persona con discapacidad en igualdad de
condiciones que las dems, de conformidad con las normas tcnicas de
accesibilidad para personas con discapacidad.

Artculo 19. Estacionamiento accesible

Los estacionamientos pblicos y privados, incluyendo las zonas de


estacionamiento de los establecimientos pblicos y privados, disponen la reserva
de espacios para vehculos conducidos por personas con discapacidad o que las
transporten. La Polica Nacional del Per y las municipalidades supervisan y
fiscalizan el cumplimiento de esta obligacin y de las condiciones de accesibilidad
de los estacionamientos, de conformidad con la Ley 28084, Ley que regula el
parqueo especial para vehculos ocupados por personas con discapacidad.

Artculo 20. Accesibilidad en el transporte pblico terrestre

Los vehculos que prestan servicios de transporte terrestre de pasajeros


reservan asientos y espacios preferentes de fcil acceso, debidamente
sealizados, para el uso de personas con discapacidad. Las municipalidades y

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la Polica Nacional del Per supervisan y fiscalizan el cumplimiento de esta


obligacin.

Los vehculos que prestan servicios de transporte terrestre de pasajeros usarn


determinado volumen de sonido dentro del vehculo, que no altere a las personas
con discapacidad, protegiendo a los pasajeros de ruidos molestos.

Artculo 21. Accesibilidad en la comunicacin

El Estado garantiza a la persona con discapacidad el acceso y la libertad de


eleccin respecto a los distintos formatos y medios utilizables para su
comunicacin. Estos incluyen la lengua de seas, el sistema braille, la
comunicacin tctil, los macro tipos, la visualizacin de textos, los dispositivos
multimedia, el lenguaje escrito, los sistemas auditivos, el lenguaje sencillo, los
medios de voz digitalizada y otros modos y medios aumentativos o alternativos
de la comunicacin.

Artculo 26. Derecho a la salud

La persona con discapacidad tiene derecho a gozar del ms alto nivel posible de
salud, sin discriminacin. El Ministerio de Salud garantiza y promueve el ingreso
de la persona con discapacidad a un sistema de aseguramiento universal que
garantice prestaciones de salud, de rehabilitacin y de apoyo de calidad. Las
condiciones de discapacidad poco frecuentes y de alto costo sern atendidas de
acuerdo a lo que dispone el artculo 10 de la Ley 29761. El Seguro Social de
Salud (EsSalud) garantiza y promueve el acceso de la persona con discapacidad
a regmenes de aportacin y afiliacin regular y potestativa asequibles que
garanticen prestaciones de salud, de rehabilitacin y de apoyo.

Artculo 35. Derecho a la educacin

El Ministerio de Educacin regula, promueve, supervisa, controla y garantiza su


matrcula en las instituciones educativas pblicas y privadas de las diferentes
etapas, modalidades y niveles del sistema educativo nacional.

Ninguna institucin educativa pblica o privada puede negar el acceso o


permanencia de una persona por motivos de discapacidad.

Artculo 37. Calidad del servicio educativo

Las instituciones educativas de las diferentes etapas, modalidades y niveles del


sistema educativo nacional estn obligadas a realizar las adaptaciones

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metodolgicas y curriculares, as como los ajustes razonables necesarios para


garantizar el acceso y permanencia del estudiante con discapacidad.

Artculo 38. Educacin superior

Las universidades, institutos y escuelas superiores, pblicos y privados, realizan


ajustes razonables para garantizar el acceso y permanencia de la persona con
discapacidad, incluida la adecuacin de sus procesos de admisin. Estas
instituciones reservan el 5% de las vacantes ofrecidas en sus procesos de
admisin por especialidad profesional para la postulacin de personas con
discapacidad, quienes acceden a estos centros de estudio previa aprobacin de
la evaluacin de ingreso.

Artculo 42. Federaciones deportivas de personas con discapacidad

Las federaciones deportivas de personas con discapacidad desarrollan,


promueven, organizan y dirigen la prctica deportiva de la persona con
discapacidad en sus diferentes disciplinas y modalidades especficas, y
promueven su participacin en competencias internacionales. El Consejo
Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad (Conadis) y el
Instituto Peruano del Deporte (IPD) promueven la creacin de las
correspondientes federaciones deportivas de personas con discapacidad que
demanden las diferentes discapacidades, a fin de que el Per pueda integrarse
al Comit Paralmpico Internacional (CPI) y otros entes o instituciones del deporte
para la persona con discapacidad.

Artculo 45. Derecho al trabajo

La persona con discapacidad tiene derecho a trabajar, en igualdad de


condiciones que las dems, en un trabajo libremente elegido o aceptado, con
igualdad de oportunidades y de remuneracin por trabajo de igual valor, y con
condiciones de trabajo justas, seguras y saludables. El Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo, el Consejo Nacional para la Integracin de la Persona
con Discapacidad (Conadis) y los gobiernos regionales promueven y garantizan
el respeto y el ejercicio de los derechos laborales de la persona con discapacidad,
as como el desarrollo de sus capacidades y habilidades, a travs de las distintas
unidades orgnicas que tengan esas funciones.

Artculo 47. Medidas de fomento del empleo

El Estado, a travs de sus tres niveles de gobierno, promueve la adopcin por


parte de los empleadores pblicos y privados de buenas prcticas de empleo de

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la persona con discapacidad y de estrategias de gestin de las discapacidades


en el lugar de trabajo, como parte integrante de una poltica nacional encaminada
a promover las oportunidades de empleo para la persona con discapacidad.

Los empleadores pblicos y privados generadores de rentas de tercera categora


que emplean a personas con discapacidad tienen una deduccin adicional en el
pago del impuesto a la renta sobre las remuneraciones que se paguen a estas
personas, en un porcentaje que es fijado por decreto supremo del Ministerio de
Economa y Finanzas.

Artculo 49. Cuota de empleo

Las entidades pblicas estn obligadas a contratar personas con discapacidad


en una proporcin no inferior al 5% de la totalidad de su personal, y los
empleadores privados con ms de cincuenta trabajadores en una proporcin no
inferior al 3%.

Artculo 52. Conservacin del empleo

Los programas de readaptacin y rehabilitacin profesional del Seguro Social de


Salud (EsSalud) y del Ministerio de Salud promueven y garantizan la
reintegracin al trabajo de la persona que adquiere una discapacidad por
accidente o enfermedad.

Artculo 59. Pensiones no contributivas por discapacidad severa

La persona con discapacidad severa que se encuentre en situacin de pobreza


bajo los criterios del Sistema de Focalizacin de Hogares (Sisfoh) y que no tenga
un ingreso o pensin que provenga del mbito pblico o privado recibe una
pensin no contributiva a cargo del Estado. Corresponde a las direcciones de
Salud expedir los certificados de discapacidad severa y a Conadis registrarlos. El
reglamento fija las condiciones y requisitos para el progresivo acceso a este
beneficio.

Artculo 60. Jubilacin adelantada o anticipada para personas con


discapacidad

El Poder Ejecutivo regula mecanismos de incorporacin a los sistemas de


pensiones para el acceso a una pensin de jubilacin adelantada o anticipada.

Artculo 63. Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con


Discapacidad (Conadis)

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El Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad


(Conadis) es el rgano especializado en cuestiones relativas a la discapacidad.
Est constituido como un organismo pblico ejecutor adscrito al Ministerio de la
Mujer y Poblaciones Vulnerables, con autonoma tcnica, administrativa, de
administracin, econmica y financiera. Constituye pliego presupuestario.

Artculo 64. Funciones del Consejo Nacional para la Integracin de la


Persona con Discapacidad (Conadis)

El Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad


(Conadis) tiene las siguientes funciones:

a) Formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las


polticas nacionales y sectoriales en materia de discapacidad.

b) Dictar normas y lineamientos tcnicos para la adecuada ejecucin y


supervisin de las polticas nacionales y sectoriales en materia de discapacidad.

c) Promover y proponer que, en la formulacin, el planeamiento y la ejecucin de


las polticas y los programas de todos los sectores y niveles de gobierno, se
tomen en cuenta, de manera expresa, las necesidades e intereses de la persona
con discapacidad.

d) Promover que, en la formulacin y aprobacin de los presupuestos


sectoriales, se destinen los recursos necesarios para la implementacin de
polticas y programas transversales y multisectoriales sobre cuestiones relativas
a la discapacidad.

Artculo 66. Presidencia del Consejo Nacional para la Integracin de la


Persona con Discapacidad (Conadis)

El presidente del Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con


Discapacidad (Conadis) es designado por el Presidente de la Repblica de una
terna propuesta por la Presidencia del Consejo de Ministros. La seleccin de la
terna se realiza respetando el derecho de consulta establecido en el artculo 14.

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CONADIS - PERU

El Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad


(CONADIS) es el rgano especializado en cuestiones relativas a la discapacidad
y ejerce la rectora del Sistema Nacional para la Integracin de la Persona con
Discapacidad SINAPEDIS. Cuenta con autonoma tcnica, administrativa, de
administracin, econmica y financiera; y constituye pliego presupuestario.
El Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad
CONADIS, est constituido como un organismo pblico ejecutor, adscrito al
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables MIMP.

CONADIS tiene las siguientes funciones generales:

1. Formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las


polticas nacionales y sectoriales en materia de discapacidad.
2. Dictar normas y lineamientos tcnicos para la adecuada ejecucin y
supervisin de las polticas nacionales y sectoriales en materia de
discapacidad.
3. Promover y proponer que, en la formulacin, el planeamiento y la ejecucin
de las polticas y los programas de todos los sectores y niveles de gobierno,
se tomen en cuenta, de manera expresa, las necesidades e intereses de la
persona con discapacidad.
4. Promover que, en la formulacin y aprobacin de los presupuestos
sectoriales, se destinen los recursos necesarios para la implementacin de
polticas y programas transversales y multisectoriales sobre cuestiones
relativas a la discapacidad.
5. Proponer, formular, planificar, coordinar y supervisar la ejecucin del Plan de
Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad y otros
similares.
6. Promover y organizar los procesos de consulta a las organizaciones de
personas con discapacidad, en coordinacin con los sectores y niveles de
gobierno correspondientes.
7. Promover y ejecutar campaas para la toma de conciencia respecto de la
persona con discapacidad, el respeto de sus derechos y de su dignidad, y la
responsabilidad del Estado y la sociedad para con ella.

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8. Difundir informacin sobre cuestiones relacionadas a la discapacidad,


incluida informacin actualizada acerca de los programas y servicios
disponibles para la persona con discapacidad y su familia, y de las
organizaciones de personas con discapacidad.
9. Interponer demandas de cumplimiento.
10. Fiscalizar, imponer y administrar multas.
11. Exigir coactivamente el pago de multas.
12. Dirigir el Registro Nacional de la Persona con Discapacidad.
13. Ejercer la rectora del Sistema Nacional para la Integracin de la Persona con
Discapacidad SINAPEDIS.
14. Ejercer la potestad sancionadora en el marco de lo dispuesto por la Ley
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

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CONCLUSIONES

La mujer juega un gran papel en la actualidad ya que hace distintos tipos

de trabajos que antes no poda hacer. Ahora tiene el derecho hasta de

trabajar en los trabajos de riesgo. En la sociedad la mujer es importante

porque podemos hacer muchas cosas.

Desde la perspectiva de la visin social del machismo, la mujer es vista

como un ser inferior al hombre.

Las personas adultas mayores constituyen un grupo en situacin de


vulnerabilidad en el mundo y en nuestro pas. Al respecto, la actual
normativa vigente en materia de adultos mayores es muy precaria,
escueta y no responde a un enfoque de derechos humanos; tal y como
hemos examinado en el presente editorial.

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VI.BIBLIOGRAFIA

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