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Anlisis del Nuevo Cdigo Procesal Penal

En el presente ensayo desarrollaremos cules son las ventajas de un modelo


acusatorio en el Nuevo Cdigo Procesal Penal y su diferencia con el antiguo
Cdigo Procesal Penal.
Con el antiguo Cdigo Procesal Penal la Polica Nacional del Per (PNP) tena
un rol especfico, diseado bsicamente a un estilo costumbrista, es decir lo
mismo cada ao hasta la entrada del Nuevo Cdigo Procesal Penal. Este nuevo
modelo ha cambiado las funciones de la Polica Nacional del Per teniendo
ahora la gran responsabilidad de hallar en todo asunto encomendado a su
pericia, la senda que le permita culminar con pleno xito su tarea. Slo as sern
eficaces colaboradores de los Fiscales y Jueces que tienen la noble y delicada
tarea de administrar justicia.
Es necesario saber que en el antiguo Cdigo Procesal Penal se trabajaba con el
modelo penal inquisitivo, la investigacin criminal se iniciaba a partir de la
intervencin de la Polica y de las diligencias que practicaba, citando en algunas
de ellas al representante del Ministerio Pblico (el Fiscal) para que avalara con
su firma los actuados policiales practicados. En este modelo, los logros ms
celebrados por la Polica eran la confesin del imputado y su detencin. La
prueba de la confesin era la reina de las pruebas; con la confesin, se daba
prcticamente por concluida la investigacin. Ahora con el Nuevo Cdigo
Procesal Penal y su modelo acusatorio, se produce un cambio en la Investigacin
Criminal y al desaparecer la investigacin previa realizada por la Polica Nacional
del Per (PNP), conjuntamente con el Atestado Policial, desaparece tambin el
mtodo policial de investigacin criminal utilizado tradicionalmente en el anterior
CPP; corresponde ahora a los Fiscales, frente a la comisin de un delito, obtener
los elementos de conviccin necesarios para la acreditacin de los hechos
delictivos, as como para identificar a los autores o participes en su comisin (Art.
65, inciso 1 del NCPP).
El NCPP iniciado en el Distrito Judicial de Huaura, cambi el sistema Inquisitivo
a un sistema Acusatorio, por ende los mtodos de la Investigacin Criminal,
tambin cambiaron, con el antiguo Cdigo Procesal Penal se utilizaba
primordialmente la detencin y la libertad era una excepcin. Con el NCPP lo
dicho anteriormente cambia, este nuevo modelo tiene como pilar el principio de
libertad, que toda persona gozamos intrnsecamente y como excepcin la
detencin.
En el NCPP, se establece que el Fiscal en cuanto tenga noticia del delito,
realizar si correspondiere las primeras Diligencias Preliminares o dispondr que
las realice la Polica Nacional (Art. 65, inciso 2 del NCPP). Asimismo, se indica
en el NCPP que la funcin de investigacin de la PNP estar sujeta a la
conduccin del Fiscal y que debe, inclusive por propia iniciativa, tomar
conocimiento de los delitos y dar cuenta inmediata al Fiscal, sin perjuicio de
realizar las diligencias de urgencia e imprescindibles para impedir sus
consecuencias, individualizar a sus autores y participes, reunir y asegurar los
elementos de prueba que puedan servir para la aplicacin de la ley penal (Art.
67 del NCPP). Esto realmente es nuevo por que en el anterior Cdigo Procesal
Penal las diligencias lo realizaban la Polica Nacional del Per y despus daban
la noticia del hecho delictivo al Fiscal. La PNP era autnoma de sus actuaciones
y no estaba subordinada ante el Ministerio Publico.
En el antiguo CPP toda la etapa de investigacin era dirigida por la Polica
Nacional del Per y esta a su vez imputaba el hecho delictivo a la persona. En el
nuevo modelo acusatorio garantista, el Fiscal investiga el delito, rene las
pruebas necesarias y decide si formula o no la acusacin escrita; y se garantiza
los derechos del procesado, como el que se presuma inocente y no se le restrinja
su libertad. El juzgamiento es potestad de los jueces y de las salas penales, es
oral, pblico y contradictorio, tiene como finalidad establecer la responsabilidad
o irresponsabilidad del acusado.
Mediante la actividad investigativa, los policas construyen las pruebas que el
MP ofrecer ante los jueces y que sern objeto de controversia por los
defensores durante el juicio. La Investigacin Criminal aplicada actualmente en
la Polica Nacional del Per la mayora de Policas slo entienden que se viene
produciendo una interferencia en sus funciones por parte del Ministerio Pblico.
Existe una total resistencia de orden en los Policas que cumplen funciones de
investigacin, al no poder documentar la investigacin criminal que les
encomienda los Fiscales, en un documento similar al Atestado Policial. El
documento que se elabora de acuerdo a las nuevas prcticas es el Informe
Policial, el cual no es un documento de las investigaciones, sino de las diligencias
practicadas con un anlisis de las mismas que le sirven al Fiscal para decidir si
apertura o no la etapa de la Investigacin Preparatoria.
Con el NCPP es el Fiscal quien realiza la investigacin del delito o hecho
delictivo, ya no existe en el nuevo contexto legal y jurdico que rige el nuevo
sistema procesal penal, la investigacin previa del delito que realizaba la Polica
Nacional del Per; hoy en da, los Fiscales no solo investigan el delito sino que
dirigen la investigacin impartiendo directivas o autorizando las medidas que les
proponen sus colaboradores PNP. El nuevo Cdigo Procesal Penal acoge el
principio acusatorio y otorga al Fiscal la investigacin penal preparatoria del
delito y la formulacin de la acusacin, dejando para el Juez la funcin de
controlar la legalidad de los actos realizados por el Ministerio Fiscal y el mrito
probatorio de la acusacin y finalmente la de dictar sentencia.
Conclusiones:
La incorporacin del NCPP es un gran cambio del modelo inquisitivo al modelo
acusatorio, en este ltimo prima el principio de la libertad y oralidad.
En este NCPP la direccin y el control de toda la investigacin criminal est a
cargo del Ministerio Pblico y su rol de la PNP es solo coadyuvar al Fiscal y estar
subordinado a l, es decir acatar y cumplir las rdenes. Tambin el NCPP es
ms rpido y mucho ms eficiente que el antiguo Cdigo Procesal Penal.

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