Ensayo Final:

Junnior Prez
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Inseguridad ciudadana
La inseguridad generada por la presencia de la violencia y la delincuencia no es un problema
reciente en la sociedad peruana. Durante la dcada pasada el Per sufri los efectos de un
fenmeno subversivo muy violento, que dio como resultado cerca de 30,000 muertos y unos
25 mil millones de dlares en prdidas materiales. Cuando en 1992 fue capturado el lder
de Sendero Luminoso, Abimael Guzmn, dando inicio a la rpida derrota de la principal
organizacin terrorista peruana, todo haca suponer que el delicado escenario anterior
haba sido por fin superado. Sin embargo, la disminucin de la violencia poltica a niveles
inofensivos para la seguridad nacional permiti ver con mayor claridad un fenmeno que
vena desarrollndose desde aos atrs: la violencia delincuencial.
Los daos que produce la delincuencia son elevados para el tamao de la economa peruana
y, por otro lado, generan un clima de desconfianza muy perjudicial para la organizacin
social. La delincuencia comn es un fenmeno muy complejo que no responde a criterios
organizacionales ni a estrategias puntuales. Pero, el panorama de la inseguridad en Per
tiene otros factores importantes en su composicin. El narcotrfico es uno de ellos.
Durante la presente dcada esta actividad viene mostrando una forma de reconversin,
exigida por las variaciones de los precios internacionales de las drogas y las polticas de
prohibicin llevadas a cabo en la latinoamerica. Los resultados, hasta el momento, han sido
la reduccin de las reas de cultivo de coca y, por otro lado, que el Per deje de ser un
exclusivo productor de materia prima para pasar a ser productor final de clorhidrato de
cocana. Una de las consecuencias de estos cambios en el negocio de las drogas es el
explosivo aumento del consumo interno de estas sustancias, especialmente en el mercado
urbano.
Al lado de estas manifestaciones ilcitas se encuentran aquellos actos de violencia que
atentan contra la seguridad de los ciudadanos. Entre ellos, los ms notorios son la violencia
domstica ejercida contra las mujeres y los nios y, por otro lado, los accidentes de trnsito.
En ambos casos el Per muestra un rpido crecimiento de casos que resulta preciso para
medir el deterioro de las condiciones de vida.
Todas estas expresiones que fomentan, de una u otra manera, el sentimiento de inseguridad
de la poblacin peruana son sin duda sntomas de graves problemas que radican en la
sociedad. El otro lado del problema es la incapacidad institucional para hacer frente a esta
realidad.
Es un hecho que la polica peruana se encuentra sumida en una profunda crisis de manera
tal que bien podra formar parte del problema, dado la gran cantidad de efectivos que se
hallan comprometidos en actos delictivos. Asimismo, las otras instituciones pblicas que
guardan relacin con la seguridad pblica, como son el Poder Judicial y el sistema
penitenciario, tambin mantienen sus propias crisis y resultan inadecuados para las
circunstancias actuales que presenta el pas.
La falta de respuesta por parte del Estado ha motivado que la sociedad opte por algunas
formas de defensa que, salvo algunas excepciones, como el serenazgo organizado por las
municipalidades, son ms bien espontneas y sin ningn control institucional. Estas
respuestas sociales no slo son ineficaces y provocan un gran gasto sino tambin peligrosas
y contraproducentes para disminuir la inseguridad. En los barrios urbanos, por ejemplo,
son cada vez ms frecuentes los linchamientos tumultuosos de supuestos delincuentes. De
esta manera, la seguridad se ha convertido en un aspecto prioritario para la agenda que
debe desarrollarse en el Per. La poblacin se siente ms amenazada que nunca por la
delincuencia y las autoridades buscan disear estrategias adecuadas para un problema
urgente.