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A PROPOS DES COMPTEURS LINKY

Document tabli par Lucien-Alexandre Castronovo


pour la runion-dbat qui a eu lieu le 22 novembre 2017

Pour information :
Etonnamment, la pose des compteurs ne repose pas sur un avenant au contrat initial d'abonnement, ce qui revient une
modification unilatrale des termes de ce contrat initial.

Pourquoi ces mthodes de voyou ?


EDF a un dficit de 5 milliards combler. Et cette opration d'enfumage que sont les compteurs (dits intelligents) est une bonne
occasion de s'y retrouver commercialement, avec le remplacement de 35 millions de compteurs.
Lorsque tous les compteurs seront installs, on devrait assister la suppression de quelque 10.000 emplois, ce qui serait aussi un
moyen de renflouer les caisses.
Autre effet commercial : la dure de vie des compteurs Linky est estime 10-15 ans. Et savez-vous quelle est celle des compteurs
actuels ? Entre 50 et 60 ans. On comprend ce qui arrivera avec les compteurs Linky au bout de leur dure de vie, il faudra les
changer encore une fois.
J'ai reu de nombreux tmoignages sur les problmes poss avec les nouveaux compteurs : incendie, pannes diverses,
drglements lectriques (donner des exemples : photo, boucher de Clony), dclenchements de problmes de sant, notamment
chez les personnes ges, vulnrables, vivant seules, ou sensibles ou hypersensibles aux ondes lectromagntiques (qui s'ajoutent
toutes celles des appareils dj connects).

Nos actions au conseil municipal et dates repres :


Nous avons donc alert Maryse Joissains sur tous ces points et lui avons demand de prendre une position claire d'interdiction
d'installation des compteurs. A ce jour, prs de 450 communes l'ont fait.
- Conseil municipal du 22 mai 2016 : je pose une question orale.
- CM du 18 juillet 2016 : dbat avec des reprsentants d'Enedis
- CM du 23 septembre 2016 : dlibration interdisant l'installation des compteurs dans les btiments et quipements communaux
- Le 28 avril 2017 : j'adresse un premier courrier Maryse Joissains accompagn d'une proposition de dlibration inattaquable
juridiquement pour protger l'ensemble de la commune par la voie d'un refus du dclassement des compteurs existants et de leur
limination.
- Au CM du 20 juillet 2017 : une dlibration (plus de 500 pages) est inscrite l'ordre du jour qui prvoyait d'autoriser l'installation
des compteurs. Elle a t retire en sance.
- Au CM du 29 septembre 2017 : toujours rien, je r-interroge, on me rpond que la Ville donnera sa rponse bientt. Dans la
discussion, j'ai fourni quelques lments d'information, que la maire a qualifis de nouveaux, en tout cas pour elle, et qui mritaient
d'tre tudis.
- Le 23 octobre 2017 : j'adresse un second courrier encore plus circonstanci avec la mme proposition de dlibration. A ce jour,
toujours rien.
Mais le temps passe et Enedis a toujours les mains libres pour poursuivre son opration.

Quelques lments pour comprendre le droit de refuser

Sur la proprit des compteurs :


C'est le point essentiel prendre en considration. Les communes sont et restent propritaires des compteurs d'lectricit mme
lorsqu'elles ont dlgu leur comptence un syndicat dpartemental d'nergie qui aurait bien du mal d'ailleurs attester qu'il en
est devenu propritaire puisqu'il ne peut en fournir aucune preuve crite figurant dans ses statuts et dans les contrats avec les
communes.
C'est ce que j'ai rappel dans ma proposition de dlibration pour interdire la pose des compteurs.
LAssociation des maires de France confirme que "la mise disposition nemporte pas transfert de proprit" :
http://www.amf.asso.fr/document/index.asp?DOC_N_ID=7618

En outre, il est noter que :


en cas de dsaffectation dun bien du domaine public dune commune mis la disposition dun tablissement public, la commune
recouvre lensemble de ses droits et obligations sur ce bien,
la destruction, llimination ou le recyclage des compteurs lectriques existants implique leur alination, ce qui suppose une
dcision pralable de dclassement,
la dcision de dclassement dun bien va au-del dun simple acte de gestion relevant de la comptence de ltablissement public,
la commune, en tant que propritaire des compteurs, est seule comptente pour prononcer le dclassement dun bien de son
domaine public, et son limination,
donc ltablissement public ne peut pas aliner les compteurs existants sans le consentement pralable de la commune et le
dclassement pralable desdits compteurs.
ces compteurs sont imposs par l'Europe alors que l'Allemagne, l'Autriche et la Belgique les ont refuss, ce qui montre le
caractre non obligatoire du compteur Linky.

Aucune obligation d'installation pour les clients :


Aucun texte lgal ou rglementaire ne fait tat dune quelconque obligation nous disons bien obligation pour un client dinstaller
un compteur communicant LINKY (ou autre) son domicile.
Dans la directive 2009/72/CE du Parlement europen et du Conseil du 13 juillet 2009 tablissant des rgles communes pour le
march intrieur de llectricit et abrogeant la directive 2003/54/CE, au chap. II, art.3, alina 11, on lit en effet ceci :
"Afin de promouvoir lefficacit nergtique, les tats membres ou, si un tat membre le prvoit, lautorit de rgulation,
recommandent vivement aux entreprises dlectricit doptimiser lutilisation de llectricit, par exemple en proposant des services
de gestion de lnergie, en laborant des formules tarifaires novatrices ou, le cas chant, en introduisant des systmes de mesure
ou des rseaux intelligents."
Il sagit bien ici dune simple recommandation et non dune obligation.
Sur les avis de l'Agence nationale de scurit sanitaire, de l'alimentation, de l'environnement et du travail :
Le premier est paru en dcembre 2016 et le deuxime rvis en juin 2017 relatif l'valuation de l'exposition de la population aux
champs lectromagntiques mis par les compteurs communicants.
Le 15 dcembre 2016, l'ANSES a bien rendu un avis mais dont la teneur reste insuffisante voire ambigu. Il est donc patent que
l'avis de l'Agence ne repose pas sur des donnes dfinitives qui seules sont en mesure d'tre fiables quant aux consquences
sanitaires et de rassurer ainsi les populations.

Les lments lments recueillis auprs de nombreux habitants aixois suscitent de vives inquitudes chez eux parce qu'ils sont
contraires aux recommandations de l'Agence.
"Dans le but damliorer linformation sur lenvironnement des usagers, lAgence engage les oprateurs impliqus dans le
dploiement de ces nouvelles technologies fournir une information claire et facilement comprhensible aux usagers quant leurs
modalits de fonctionnement actuel et futur, incluant notamment la frquence et la dure des expositions aux champs
lectromagntiques auxquelles ces technologies peuvent conduire." []
"La question de lexposition des personnes aux champs lectromagntiques devrait alors tre anticipe et systmatise dans cet
environnement volutif. Aussi, lagence recommande que le dveloppement des objets connects saccompagne de la dfinition de
mthodes et outils (normes techniques) propres assurer une caractrisation de lexposition des personnes."

Les sous-traitants locaux oprant pour le compte d'ENEDIS n'informent pas du tout les habitants et usent d'aggressivit, de
mensonges et de menaces brutales ("les compteurs appartiennent ENEDIS, si vous refusez, vous recevrez une forte amende, nous
allons intenter un procs qui vous cotera cher", etc.) pour tenter d'intimider les clients, en particulier les personnes ges,
vulnrables ou non informes, et les forcer accepter l'installation alors que la pose de ces compteurs n'est pas obligatoire.
- Les installateurs ne respectent pas les "sommations de ne pas faire" dment tablies par voie d'huissier ou les courriers RAR
affichs sur les anciens compteurs, les portes palires et les entres de rsidences. Ils interviennent souvent par harclement, par
ruse ou sans en avertir les propritaires et les locataires ou en profitant de leur absence. Ils contreviennent l'interdiction de
pntrer dans des lieux privs, en violation totale des articles 226-4, 222-19, 322-5 et 223-1 du Code pnal.

A titre personnel, jusqu' ce jour, j'ai russi empcher l'installation des compteurs dans ma rsidence en ayant affich tous les
documents juridiques tablissant mon refus et en informant ENEDIS et ses sous-traitants que je porterai plainte contre tout non
respect de ma volont. Mais, beaucoup de personnes, dont des personnes vulnrables ou fortement sensibles aux ondes
lectromagntiques, sont peu ou mal informes sur le dploiement des compteurs et sont dsempares face l'absence de
protection officielle de la commune.

Alors qu'ENEDIS envoie des millions de circulaires de propagande aux clients et


des fins de non recevoir ceux qui ont effectu des dmarches officielles de refus
un peu partout en France, des habitants constatent dj des dgts causs par la
pose des compteurs : pannes diverses (dont arrt de chaufferie au voisinage des
compteurs), coupures de courant de longue dure, personnes sensibles aux ondes
lectromagntiques obliges de quitter leur logement pour aller se protger chez
des parents, des amis ou des voisins, certaines de personnes ne peuvent de
surcrot hlas pas quitter leur lieu de travail quand il est dj muni d'un
compteur.

Assurances :
Pour rappel, en cas de dgts, ENEDIS dgage sa responsabilit et les assurances personnelles ne couvrent aucun dommage.
La socit EDF ASSURANCES (Immatriculation RCS Nanterre 412 083 347, au capital de 39 000 euros), est une socit de "courtage
dassurances et de rassurances" et non une compagnie dassurance, comme le prouve son extrait Kbis : la socit EDF
ASSURANCES nest pas un assureur de dommages.
Par consquent, la SA ENEDIS, en tant que personne morale assurant la promotion du LINKY dont elle a appos la marque sur le
capot en plastique jaune du compteur mis en place chez les abonns, contrevient lobligation dassurance laquelle elle est tenue
au titre de larticle 1792-4 du Code civil.
Ce dfaut dassurance prive ENEDIS de toute possibilit de contraindre ses clients accepter le LINKY et ses risques, car personne
ne peut contraindre quiconque assumer un risque pour lequel il nest pas assur.
Si ENEDIS nest pas assur, les collectivits locales censes prendre le relais en cas de sinistre ne le sont pas non plus, si lon en
croit les exceptions prvues par GROUPAMA dans le cadre de sa police VILLASSUR pour les collectivits.
Les collectivits ou leurs reprsentants peuvent donc faire lobjet de poursuites au civil comme au pnal car aucune compagnie
dassurances depuis 2003 ne couvre les risques et dommages rsultant dune technologie lie aux champs lectromagntiques. Ce
manquement constitue lui seul un motif de refus du compteur LINKY.
Or, 160 incendies ont t comptabiliss en France en 2016, anne o a dbut le dploiement.

Sur le principe de prcaution :


Pour agir en tant que collectivit, il est recommand de se prvaloir du principe de prcaution inscrit dans la
Constitution.
Le magazine mensuel UFC-Que Choisir avait dans un premier temps publi un dossier qui prenait position sur
les compteurs LINKY en minimisant les risques, effets et consquences entre autres sur la sant. Or, en
septembre, le magazine a publi une nouvelle enqute, "Compteurs LINKY, le dossier noir", aprs avoir reu
des milliers de lettres et de mails de ses lecteurs qui ont dcid de se dsabonner. Il faut savoir que cette
revue est subventionne par la DGCCRF hauteur d'un million d'euros annuels. Le revirement d'UFC-Que
Choisir peut sans doute s'expliquer par le fait que la perte de milliers d'abonns risquait d'tre plus
dommageable pour ses comptes que la suppression ou la rduction de sa subvention. L'UFC-Que Choisir se
prvaut d'tre indpendante mais elle est bel et bien rattache au ministre de l'conomie et peut avoir des
comptes rendre si elle ne s'inscrit pas dans les directives de l'Etat.

Faisons-nous peur un peu plus :


Il faut cependant savoir que nous avons connatre une autre partie avec l'annonce de l'installation des compteurs GAZPAR dans les
mmes conditions, et plus tard celle des compteurs d'eau. Il faut d'ores et dj s'y prparer.
Les consignes donnes par Enedis aux installateurs
Deux liens prcieux :
Un dossier complet avec toutes les infos juridiques sur les compteurs :
http://refus.linky.gazpar.free.fr/
Pour les communes :
http://refus.linky.gazpar.free.fr/delibs-anti-linky-pas-annulees.htm

LINKY : lANSES trompe par ENEDIS, les citoyens tromps par lANSES

Le programme LINKY est volutif, lANSES ne sait pas ce quENEDIS injectera demain dans les circuits lectriques des logements. Ce
sont trois programmes de compteurs communicants quil faut prendre en compte (LINKY, GAZPAR, "eau"). La question des ondes
est loin dtre la seule en jeu.
Comme cela tait prvisible, lANSES a rendu, propos des ondes lectromagntiques gnres par le systme LINKY, une tude
lnifiante dont le seul objectif semble tre de faire le jeu de lindustriel ENEDIS et de son compteur communicant LINKY. En effet, il
est impossible de rendre compte aujourdhui des dangers qui seront causs demain par le systme LINKY qui, de laveu mme de
lindustriel ENEDIS, est "un systme volutif". ENEDIS se vante mme de ntre "quaux prmices de lexploitation de toutes les
potentialits de ce compteur "(*).
Par ailleurs, le fait dtre soumis des ondes lectromagntiques "dans les normes" ne prouve en aucun cas quil ny a pas de
danger sanitaire comme lont hlas montr des dossiers dramatiques comme lamiante, le tabac, la radioactivit, les OGM, les
pesticides, pour lesquelles dinnombrables tudes avaient aussi "prouv" labsence totale de risque jusqu ce que des millions de
gens soient reconnus victimes.
LOrganisation mondiale de la sant (OMS) reconnat dailleurs une trs forte inconnue concernant lexposition "faible mais
prolonge" aux ondes lectromagntiques (**). Or, supposer que lexposition cause par les compteurs communicants soit
rellement faible, elle sera en tout tat de cause prolonge puisque permanente. Il ne faut dailleurs pas oublier que ce nest pas
UN mais TROIS programmes qui sont lancs, lectricit (LINKY), gaz (GAZPAR), eau, et que chaque logement est donc susceptible
dtre dot de trois compteurs communicants, sans oublier les innombrables appareils qui vont tre installs dans les rues pour
capter, transporter et concentrer les informations, puis les rexpdier par tlphonie mobile.
Cest donc dans un vritable "bain" dondes lectromagntiques de diffrentes frquences et intensits que les habitants vont tre
plongs de faon permanente, avec probablement de trs graves consquences sanitaires dans quelques annes ou mme
quelques mois.
Il est vident que le "camp du LINKY" (ENEDIS, ErDF, le gouvernement, lassociation des maires de France, les prsidents de
syndicats dpartementaux de lnergie, etc.) va instrumentaliser cette tude complaisante pour dcrter que le dbat sur le
compteur linky est "clos".
Or, non seulement la question des ondes lectromagntiques reste totalement pose comme expliqu ci-dessus, mais il ne faut pas
oublier quelle est loin dtre la seule en jeu. Il est ainsi injustifiable cologiquement et irresponsable financirement (au dpend des
usagers) de se dbarrasser de 81 millions de compteurs actuels, 35 pour llectricit, 35 pour leau, 11 pour le gaz, en parfait tat
de marche.
Mais il est tout aussi inacceptable de laisser les oprateurs capter, par le biais des compteurs communicants, dinnombrables
informations sur la vie prive des habitants. A ce jour, ces informations ne peuvent tre utilises quavec laccord de lusager mais,
une fois les compteurs en place, rien ne sera plus facile que de dcrter, sous prtexte de "relancer la croissance" ou de "rechercher
les terroristes", que ces informations seront utilisables des fins commerciales et policires. Les prtendues "garanties" apportes
ce sujet par la Commission nationale informatique et liberts (CNIL) sont donc tout aussi inutiles et trompeuses que ltude de
lANSES concernant le risque sanitaire.
Les citoyens doivent donc continuer refuser de faon de plus en plus importante linstallation des compteurs communicants, que ce
soit titre individuel ou par dcisions municipales. Plus de 400 communes se sont engages ce jour malgr les intimidations
dENEDIS et des autorits. Et, contrairement ce qui est prtendu ici o l, aucune dlibration municipale "anti-LINKY" na t
annule, les jugements sur le fond par la justice administrative ntant pas attendus avant fin 2017 ou 2018.

(*) http://www.erdf.fr/sites/default/files/DP_Signature-Convention_ERDF-ADEME.pdf
(**) http://www.who.int/peh-emf/about/WhatisEMF/fr/index1.html

Association nationale P.R.I.A.R.T.EM


(Pour Rassembler, Informer et Agir sur les Risques lies aux Technologies ElectroMagntiques)
Extraits du communiqu de presse du 15 dcembre 2016
PRIARTEM conforte dans sa demande de moratoire par lavis de lANSES

LANSES a rendu public le 15 dcembre le rapport sur les compteurs intelligents. Ce rapport est une rponse une saisine de la
Direction gnrale de la sant (DGS) qui faisait suite une demande de PRIARTEM laquelle rclamait paralllement un moratoire sur
le dploiement dans lattente de donnes sanitaires.
Sur le fondement scientifique de lavis, on note que lAgence prcise qu"actuellement, il nexiste pas de littrature scientifique
traitant spcifiquement des effets sanitaires court ou long terme de lexposition aux compteurs communicants . LANSES prcise
mme que "concernant les effets long terme, les conclusions du rapport de lAgence publi en 2009 sont toujours dactualit.
Ce rapport disait que "Peu dtudes exprimentales et pidmiologiques sont disponibles concernant les effets des champs
lectromagntiques des frquences utilises (par le CPL) sur la sant. Lanalyse des tudes disponibles ne permet pas de conclure
dfinitivement quant lexistence ou non deffet dltre li des expositions aux radiofrquences dans la bande 9 kHz-10 MHz
des niveaux non thermiques."
Cest sur la base de ce constat que sappuyait notre demande de saisine de lANSES en 2015.
LAgence nous dit aujourdhui quon en est au mme point.Toute conclusion sanitaire ne peut, dans ces conditions, quapparatre peu
robuste scientifiquement. Si lONG PRIARTEM soutient les recommandations de lAgence quant aux axes de recherche dvelopper
et quant la ncessit dun suivi prcis des expositions, elle ne peut quen dduire que, plus que jamais, il faut protger les
populations de cette exposition chronique dont on ne connat absolument pas les effets, ni avant, ni aprs la lecture du rapport.

www.priartem.fr
www.electrosensible.org