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Transporte Terrestre en la Revolucin Bolivariana

En Venezuela el transporte pblico urbano es responsabilidad del gobierno nacional


y de los gobiernos locales, por consiguiente, coexiste una poltica nacional y polticas locales
de transporte pblico urbano que se despliegan en los municipios, siempre bajo los
lineamientos de la poltica nacional, y de forma ms especfica cuando los municipios van a
recibir financiamiento de las instituciones nacionales establecidas para este fin como lo es el
caso del Fondo Nacional de Transporte Urbano (FONTUR).
La poltica nacional de transporte urbano actual en Venezuela es la del ao 2001, la
cual es una reformulacin a la del ao 1991, esta ltima diseada bajo la asesora de los
organismos multilaterales, en el contexto de un sistema poltico neoliberal dismil al modelo
que se esboza en Venezuela a finales de la dcada de los 90, el cual tiene una propensin
humanista y socialista.
El transporte pblico urbano permite compensar una de las necesidades bsicas de la
sociedad como lo es la movilizacin o el traslado de un lugar a otro de los ciudadanos con el
objeto de que stos puedan cumplir las actividades propias de una sociedad como lo son
trabajo, educacin, recreacin, cultura, deporte, entre otras.
En la medida que los usuarios de transporte tengan posibilidad de acceso a los sistemas de
transporte urbano puede decirse que existe una equidad social, por lo tanto, segn vila
(2003) y Pardo (2009) el transporte pblico urbano es una herramienta que impulsa la
inclusin social ya que mejora la accesibilidad y la movilidad urbana permitindole el acceso
a los sectores de escasos recursos a las oportunidades y a los servicios sociales reduciendo la
pobreza y promoviendo la inclusin social.
En Venezuela a partir de 1998, cuando es electo un gobierno de tendencia socialista
y a partir de aprobacin de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
(CRBV) en 1999, se promueve un modelo de desarrollo, que busca, entre otras cosas, la
equidad social en el pas bajo un enfoque humanista. En este contexto se reformula la Poltica
Nacional de Transporte Urbano la cual fue diseada en el ao 1991 bajo la asesora de los
organismos
multilaterales.
La poltica se fundament en 4 lineamientos:
a) municipalizacin del transporte urbano, b) asistencia financiera del Estado, c) creacin de
la infraestructura de apoyo al transporte pblico, y, d) la modernizacin organizacional del
transporte urbano. Y se disearon tres programas: Programa Nacional de Transporte Urbano,
Plan Nacional de Modernizacin del Transporte Terrestre y Programa Nacional de
Compensaciones al Transporte Terrestre.
El proceso de transformacin poltica y econmica en Venezuela ha pasado por
diferentes etapas, un proceso inicial que comenz en 1999 y se ha profundizado hasta
convertirse en la actualidad, segn sus promotores, en el socialismo del siglo XXI, tal como
lo sealan Rodrguez y Mller (2009) este proceso tuvo como primera fase la tarea de
enderezar el rumbo poltico del pas a travs del proceso constituyente orientado a la creacin
y fortalecimiento de una democracia sustentada en la participacin y protagonismo del
pueblo. Posteriormente, la aplicacin de una nueva poltica econmica dirigida a establecer
la plena soberana nacional sobre los recursos naturales y la aplicacin de una nueva poltica
social apoyada en un esquema de distribucin progresiva del ingreso, todas estas polticas
dirigidas a detener el proceso de empobrecimiento de la poblacin.
En el proceso de formacin de nuevas polticas orientadas en el nuevo modelo de
desarrollo promovido por el gobierno nacional, se crea la nueva poltica desarrollada en el
ao 2001. La misma no presenta cambios de fondo, se modific la forma para permitir la
evaluacin de la misma bajo un enfoque metodolgico (Ocaa y Urdaneta, 2005).
En el ao 2006 se realiza otro cambio, tambin de forma, sustituyendo a los
programas establecidos por proyectos, con la finalidad de realizar mejor la evaluacin de la
misma.
A partir del ao 2003, la poltica real en Venezuela se ha orientado a darle prioridad
a la inversin para la construccin y puesta en marcha de sistemas urbanos de transporte
masivo, repavimentacin y mantenimiento de vas y subsidio estudiantil.
El gobierno nacional ha impulsado la construccin y ampliacin de 10 sistemas de
transporte urbano masivo en las principales ciudades, 3 nuevas lneas del Metro de Caracas,
el Metro de Maracaibo, el Metro de Los Teques, el Metro de Valencia, el Trolebs de Mrida,
el Trolebs de Barquisimeto (Transbarca), y, el Metrocable de San Agustn (ubicado en la
ciudad de Caracas). Una gran inversin que ha estado orientada en incluir a los sectores de
menor poder adquisitivo, brindndole ms cobertura territorial, accesibilidad en tiempo y
espacio, y a una tarifa subsidiada para permitirle a estos, igualdad de oportunidades para el
traslado desde sus hogares a sus lugares de trabajo, salud, recreacin entre otros.
A pesar de existir una poltica formal en materia de transporte urbano, diseada bajo la
asesora de los organismos multilaterales, las acciones que ejecuta el gobierno nacional
difieren de lo enunciado en la poltica, y estas acciones, si se operan como est previsto,
contribuir a la inclusin social en Venezuela.
Concepcin Filosfica de la Universidad
La Universidad del Transporte basa su filosofa en los principios emanados de Los
Siete Saberes Necesarios para la educacin de Edgar Morin el cual expresa:
La educacin debe conducir a una antropo-tica considerado el
carcter ternario de la condicin humana cual es el de ser a la vez
individuo > sociedad > especie. En este sentido, la tica individuo/especie
necesita un control mutuo de la sociedad por el individuo y del individuo
por la sociedad, es decir la democracia ; la tica individuo e especie
convoca la ciudadana terrestre en el siglo XXI.

En este sentido se puede inferir que la Universidad de Transporte procura un


desempeo formativo, elocuente y de calidad, enmarcado siempre en aras del crecimiento
de la nacin y con un eficiente desempeo en lo educativo.
El sistema educativo ha propiciado el aprendizaje parcelado de cada rea acadmica,
sin mediar una globalizacin pertinente de contenidos que permita relacionarlos y trabajarlos
en conjunto, para que no exista la necesidad de volverlos a repetir en clases distintas; de esta
manera, se evita que el educando perciba que los mismos contenidos a discutirse, por
ejemplo, en las asignaturas Lengua y Literatura, Matemticas y Ciencias de la Naturaleza, no
tengan relacin entre s, cuando en realidad se discute acerca de lo mismo.
En el caso de Venezuela se observa cmo la parcelacin de las asignaturas que se imparten
en bachillerato y a nivel universitario, lleva al estudiante a no encontrar relacin en lo que
aprende, porque cada docente se ocupa de su parcela, y no se transmite la vinculacin que
pueda existir entre ellas, como parte de un todo que forma a un bachiller o a un profesional
universitario; todo lo anteriormente expresado es una observacin muy personal del autor de
este trabajo en virtud de su experiencia como docente en diferentes niveles educativos.
El contexto tambin es importante segn Morin, para ubicar cualquier hecho, situacin,
conocimiento o informacin, dentro del medio en el cual tiene sentido. El contexto podra
ser natural, econmico, educativo, social, cultural y hasta poltico. En este sentido, Morin
(1999) acota lo siguiente:
...situar un acontecimiento en su contexto, incita a ver como ste modifica al
contexto o como le da una luz diferente. Un pensamiento de este tipo se vuelve
inseparable del pensamiento de lo complejo, pues no basta con inscribir todas
las cosas y hechos en un marco u horizonte. Se trata de buscar siempre las
relaciones e inter-retro-acciones entre todo fenmeno y su contexto, las
relaciones recprocas entre el todo y las partes: cmo una modificacin local
repercute sobre el todo y cmo una modificacin del todo repercute sobre las
partes. (p.27).
Modelo Educativo de la Universidad de Transporte

En la Universidad de Trnsito Terrestre se ha logrado conformar un modelo educativo


propio, cuyo objetivo es la preparacin de un graduado con formacin integral, competencias
profesionales pertinentes, capacidad gerencial y emprendedora, y comprometido con el
entorno local y global. El modelo est en permanente revisin y ajuste. Su fortaleza se
sustenta en la capacidad de la Institucin para adaptarse a los retos que plantea el proceso de
transformacin hacia la sociedad del conocimiento.
El modelo educativo de la la Universidad de Trnsito Terrestre se orienta al
cumplimiento de la Misin de la la Universidad de Trnsito Terrestre, cuyos aspectos
fundamentales son una slida formacin integral, el desarrollo de capacidad emprendedora,
desarrollo del liderazgo, dominio del idioma ingls, vinculacin y compromiso con la
sociedad y relacin con el sector productivo.
A partir de las mencionadas bases conceptuales, los responsables de la direccin acadmica
de la Universidad han establecido, tomando en cuenta los retos particulares de la realidad
venezolana, las premisas en las que se sustenta su modelo educativo, que se instrumenta
mediante el desarrollo de cuatro ejes educativos (Cuatro pilares de la educacin en el Siglo
XXI. Informe Delors UNESCO 1998):
Aprender a ser: Ejes de formacin general y de formacin bsica comunes
Aprender a convivir: Eje de desarrollo social (mediante prcticas sociales)
Aprender a hacer: Eje de desarrollo de competencias y de capacidad emprendedora
Aprender a saber: rea de construccin de conocimientos
Propuesta de la creacin de la Universidad
En su discurso inaugural como primer presidente de la Universidad Johns Hopkins en 1876,

Daniel Coit Gilman habl sobre su visin para la educacin superior en general y para su

propia institucin especficamente: ". . . significa un deseo de menos miseria entre los pobres,

menos ignorancia en las escuelas, menos intolerancia en el templo, menos sufrimiento en el

hospital, menos fraude en los negocios, menos locura en la poltica ".

Considera la palabra "universidad" en s misma: el prefijo, uni, latn para "unidad, para ser

uno"; y la raz, vers, "girar". Aunque las disciplinas en el campus pueden ser tan diversas

como las opiniones y los antecedentes tan divergentes como las reas de estudio, aquellos de

nosotros en la academia deberamos estar, ostensiblemente, comprometidos con el mismo

objetivo: el descubrimiento, seguimiento y difusin del conocimiento.

Recientemente dijo Frederick Lawrence, ex presidente de Brandeis University y actual

secretario y CEO de la sociedad de honor ms antigua y prestigiosa de Estados Unidos, Phi

Beta Kappa, hablar apasionadamente sobre la necesidad de que las universidades reenfoquen

su objetivo en su propsito fundamental y refractar todo a travs de esta lente singular: el

descubrimiento y la difusin del conocimiento para el mejoramiento de nuestras

comunidades y la sociedad escriben en grande.

Tomar cualquier colegio o campus universitario y arriesgara la opinin de que cada uno

representa una poblacin ms diversa que cualquier otra entidad en nuestro pas en la

actualidad. Un hombre muy sabio dijo una vez: "Somos una nacin de comunidades ... una

diversidad brillante que se extiende como estrellas, como mil puntos de luz en un cielo amplio

y pacfico".

Aunque ciertamente sin lingista, es bastante asombroso el siguiente hecho: entre el mar de

las lenguas europeas, una palabra ha emergido inalterada como un smbolo de esta unidad
que nos une: "universidad". Al menos en latn, holands, dans, Francs, alemn, italiano,

noruego, portugus, ruso, espaol y sueco, el prefijo y la raz de la palabra "universidad" son

los mismos. Solo la terminacin gramatical difiere entre estos 11 idiomas.

Los beneficios de las universidades y facultades para nuestra nacin no se pueden cuantificar

ni se pueden exagerar. Han sobrevivido siglos y han reunido a diversas personas de todo el

mundo con un objetivo comn. Ahora, ms que nunca, este recordatorio de nuestro propsito

principal como instituciones debe ser recordado, celebrado y promulgado.

Por consiguiente se hace necesaria la creacin de una universidad la cual sirva como

herramienta para mantener una constante formacin de personas que sean los garantes del

conocimiento y distribucin del mismo en una concienciacin en cuanto a educacin vial y

trnsito terrestre se refiere.


Objetivos Acadmicos:

Consolidar un mbito acadmico-cientfico orientado al desarrollo de conocimientos

tericos, empricos y aplicados sobre temas de transporte (con especial nfasis en la

interaccin entre la circulacin material y las relaciones espaciales de produccin).

Promover la realizacin de actividades acadmicas y cientficas destinadas a

especialistas y abiertas a la comunidad sobre temas de Geografa del Transporte.

Generar un espacio de informacin, discusin y reflexin favorable al desarrollo de

tesis de grado, postgrado y doctorado.

Prestar asesoramiento a organismos pblicos, empresas privadas y organizaciones de

la sociedad civil sobre temas de competencia del Programa y promover las relaciones

de intercambio entre el PTV (Programa de Transporte y Vialidad) y estas entidades.

Modelo Educativo

El Modelo Educativo de la UT se caracteriza por estar fundamentado en un proceso educativo


centrado en el aprendizaje del estudiante, basado en el trabajo colaborativo de estudiantes y
profesores, distribuido por diferentes medios y desde diversos espacios, dirigido a desarrollar
competencias entendidas como conjunto de conocimientos, habilidades, actitudes y valores.

En este modelo, el estudiantado es responsable de su propio aprendizaje, debe estar dispuesto


a trabajar en un entorno colaborativo y participa en actividades dirigidas a desarrollar la
actitud emprendedora.

En su aplicacin el profesorado disea y facilita el proceso educativo, acta como promotor


del aprendizaje y se capacita en la utilizacin de recursos educativos modernos y efectivos.

Los siguientes son elementos esenciales de este modelo:

Educacin centrada en el estudiante


Se plantea la determinacin de orientar el proceso educativo en los sujetos del aprendizaje.
Implica enfatizar aprendizajes en lugar de enseanzas y en consecuencia, se genera la
necesidad de transformar el proceso educativo de su modelo centrado en el profesor hacia un
proceso organizado alrededor del estudiante. El profesor se hace cada vez ms un mediador
de aprendizajes y el estudiante adquiere mayor responsabilidad en el proceso.

Este aprendizaje consiste en asimilar lo que se desea o se debe aprender, hacerlo propio y
asociarlo con lo que ya se conoce. Con este enfoque, el aprendizaje debe ser significativo,
para lo cual se requieren algunas condiciones en el proceso y ciertas actitudes del educando
y el educador. Cuando el aprendizaje adquiere significado para la persona, aqul se integra a
sta de forma que no se olvida y se hace ms factible su aplicacin en la vida diaria. Este tipo
de aprendizaje siempre implica un contenido afectivo, ya que el individuo es una unidad
indivisible que debe funcionar en forma integral.

nfasis en la educacin general y bsica


Desde la concepcin inicial de los planes de estudio, la Universidad se propuso ofrecer a los
estudiantes una base comn en la que se introducen habilidades intelectuales y competencias
genricas que permiten entender las relaciones entre diversos conceptos y reas del
conocimiento. Esta aproximacin asume un paradigma esencial en la sociedad del
conocimiento: aprender a aprender. Privilegia los conocimientos fundamentales, menos
cambiantes, sobre los especializados los cuales seguramente tendern a ser menos duraderos
en un entorno mundial en el que la creacin de conocimientos ocurre a un ritmo exponencial.
Tambin implica una autntica interdisciplinariedad.

Accesibilidad a la Educacin Superior


Sus programas propenden hacia la equidad, la relevancia y la calidad. La equidad no se
percibe solamente como la posibilidad de acceso; su norte es la participacin exitosa y la
culminacin del proceso educativo. Estos criterios conducen a una mayor vinculacin con la
educacin media y al desarrollo de esquemas que facilitan la prosecucin y culminacin de
los estudios del nivel superior.

Educacin durante toda la vida


Corresponde al requerimiento de enmarcar la educacin superior en el concepto de educacin
permanente, originado por la necesidad de adquirir nuevas competencias y tener acceso a
otros niveles educativos durante toda la vida til de las personas. Implica el compromiso de
las instituciones educativas de crear oportunidades para permitir que la educacin se
convierta en un proceso continuo, en el que convergen las actividades educativas con las
experiencias de trabajo y se facilita la entrada y salida del sistema educativo a lo largo de
toda la vida. Comprende tambin la necesidad de que cada persona aprenda a aprender y la
aceptacin de que no es suficiente la adquisicin de conocimientos obtenidos en la educacin
formal, sino que sta debe completarse con el desarrollo de competencias a lo largo de su
vida..

Educacin interactiva y colaborativa


Las nuevas realidades inducen a los docentes a replantearse sus prcticas pedaggicas y a
abrirse a nuevas formas de ensear. El modelo adoptado en la UT enfatiza la interactividad
y la colaboracin entre los estudiantes y entre stos y el profesor. Esta caracterstica distintiva
se identifica con las aproximaciones tericas de la pedagoga actual, fundamentadas en el
aprendizaje colaborativo facilitado por las tecnologas de informacin y comunicacin, que
permite que los estudiantes construyan sus aprendizajes en conjunto con otros, mediados por
el computador, lo cual constituye una de las estrategias de enseanza aprendizaje interesante
y efectiva.

Aprendizaje distribuido y adaptativo


Asociado con la estrategia de educacin interactiva y colaborativa, se introduce el concepto
de aprendizaje distribuido y adaptativo correspondiente a las caractersticas del proceso
educativo relativas a las posibilidades de ofrecer sistemas distribuidos en diferentes
ambientes, apropiadamente adaptados a necesidades y a procesos de aprendizaje
individualizados, sustentados en las modernas tecnologas de informacin y comunicacin.

El diseo curricular
La instrumentacin de los planes de estudio se fundamenta en la bsqueda de la eficiencia
mediante la densificacin de las asignaturas y la concurrencia de asignaturas comunes a todas
las carreras y a sectores afines.