Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
1.- CONDUCTA
Unidad de Sumarios
CORRUPCIN
- ERRORES
- FALTA DE FALTAS A LA
COMPETENCIA PROBIDAD
- NEGLIGENCIA
Principio de Juridicidad
- Artculo 6 de la Constitucin:
- Artculo 7 de la Constitucin:
Los rganos del Estado actan vlidamente previa investidura regular de
sus integrantes, dentro de su competencia y en la forma prescrita por la ley.
LIMITES AL
Constitucin
PODER
PBLICO
El Estado est al
servicio de la
persona humana
y su finalidad es
promover el bien
comn
Ley Reglamentos
Artculo 8 de la Constitucin:
Presentador - Divisin
TITULO PRESENTACIN
Ttulo
Texto que contiene este tem. Texto que contiene este tem. Texto que contiene este tem. Texto que
contiene este tem. Z
Texto que contiene este tem. Texto que contiene este tem. Texto que contiene este tem. Texto que
contiene este tem.
Texto que contiene este tem. Texto que contiene este tem. Texto que contiene este tem. Texto que
contiene este tem.
Texto que contiene este tem. Texto que contiene este tem. Texto que contiene este tem. Texto que
contiene este tem.
Texto que contiene este tem contiene este tem. Texto que contiene este tem. Texto que contiene este
tem.
Texto que contiene este tem.
Texto destacado
Presentador - Divisin
TITULO PRESENTACIN
Presentador - Divisin
Responsabilidad Administrativa
Responsabilidad Administrativa
CONCEPTO:
CARACTERISTICAS:
(Patricio Latorre, Responsabilidad Administrativa, II Versin Seminarios Probidad y Transparencia para la Administracin)
INTRODUCCIN
a) Responsabilidad Penal
b) Responsabilidad Civil
d) Responsabilidad Poltica
Independencia de las Responsabilidades
De acuerdo con este principio, la aplicacin de una medida disciplinaria exige por
parte de la autoridad sancionadora tramitar un procedimiento que garantice la
racionalidad y justicia de lo actuado:
iii. Conocer el expediente y obtener copia de los documentos que rolan en los
autos, desde el momento en que le han sido notificados los cargos;
vi. A ser informado de los recursos que procedan contra la decisin que
impone la medida disciplinaria, pues como seala el Organismo Fiscalizador
De acuerdo con el ordenamiento jurdico debe encontrarse reglamentada la
procedencia de la sancin y el sistema para su aplicacin y reclamo por el
afectado (Dictamen N 57.873 de 1975).
Adems, el inciso 2 del artculo 121 del Estatuto Administrativo, dispone que
Ello, sin perjuicio del deber de la autoridad de aplicar una sancin disciplinaria
determinada en los casos que el legislador haya establecido una
correspondencia entre la infraccin cometida y la medida sancionadora
aplicable. Tales son los casos sealados en los artculos 72, inciso 4, y 125,
inciso 2, de la ley N 18.834.
Principio de Pro funcionario
Caractersticas:
Escrito
Reglado
Secreto
El fiscal deber tener igual o mayor grado o jerarqua que el
funcionario que aparezca involucrado en los hechos. Si no fuera
posible aplicar esta norma, bastar que no exista relacin de
dependencia directa.
Contempla las instancias de defensa necesarias, para asegurar un
debido proceso.
Etapas: Indagatoria, Acusatoria, Resolutiva.
Plazos de das hbiles (artculo 145 de la ley 18.834 y 143 de la ley
18.883).
Procedimientos Disciplinarios
Caractersticas:
Caractersticas:
Caractersticas:
LA INVESTIGACIN SUMARIA.
Artculos 124 de la ley 18.883 y 126 de la ley 18.834.
Quin lo ordena?:
El jefe superior de la institucin, el Alcalde, Secretario Regional Ministerial o el
Director Regional de servicios nacionales desconcentrados, segn corresponda,
cuando estimare que los hechos son susceptibles de ser sancionados con una
medida disciplinaria o en el caso de disponerlo expresamente la ley. La ordenar
mediante una resolucin y tendr por objeto verificar la existencia de los hechos,
y la individualizacin de los responsables y su participacin, si los hubiere,
designando para tal efecto a un funcionario que actuar como investigador.
Notificaciones:
Las notificaciones que se realicen durante la investigacin sumaria debern
hacerse personalmente. Si el funcionario no fuere habido por dos das
consecutivos en su domicilio o en su lugar de trabajo, se lo notificar por carta
certificada, de lo cual deber dejarse constancia. En ambos casos se deber
dejar copia ntegra de la resolucin respectiva. En esta ltima circunstancia, el
funcionario se entender notificado cumplidos tres das desde que la carta haya
sido despachada.
Tramitacin:
1 La investigacin debe realizarse en un plazo no superior a cinco das.
Transcurrido este plazo, se formularn cargos, si procedieren. El afectado
tiene dos das para responderlos, los que se contarn desde la fecha de su
notificacin.
2 El inculpado puede solicitar rendir prueba sobre los hechos materia del
procedimiento. El plazo que se le otorgu para ello no puede ser superior a tres
das.
Investigacin Sumaria
La apelacin slo proceder en caso que la medida haya sido aplicada por
otra autoridad.
Quin lo ordena El sumario administrativo se ordenar por el El sumario administrativo se ordenar por el
alcalde mediante decreto, en el cual jefe superior de la institucin, el Secretario
designar al fiscal que estar a cargo del Regional Ministerial o el Director Regional de
mismo (art. 127 ley N 18.883). servicios nacionales desconcentrados, segn
corresponda, mediante resolucin, en la cual
designar al fiscal que estar a cargo del
mismo (art. 129 ley N 18.834).
Plazo de investigacin La investigacin de los hechos deber La investigacin de los hechos deber
realizarse en el plazo de veinte das al realizarse en el plazo de veinte das al
trmino de los cuales se declarar cerrada la trmino de los cuales se declarar cerrada la
investigacin y se formularn cargos al o los investigacin y se formularn cargos al o los
afectados o se solicitar el sobreseimiento, afectados o se solicitar el sobreseimiento,
para lo cual habr un plazo de tres das. para lo cual habr un plazo de tres das.
Descargos y Trmino probatorio El inculpado ser notificado de los cargos y El inculpado ser notificado de los cargos y
tendr un plazo de cinco das contado desde tendr un plazo de cinco das contado desde
la fecha de notificacin de stos para la fecha de notificacin de stos para
presentar descargos, defensas y solicitar o presentar descargos, defensas y solicitar
presentar pruebas. o presentar pruebas.
Resolucin Autoridad Emitido el dictamen, el fiscal elevar los Emitido el dictamen, el fiscal elevar los
antecedentes del sumario al alcalde, quien antecedentes del sumario al jefe superior de
resolver en el plazo de cinco das, dictando la institucin, el Secretario Regional
al efecto un decreto en el cual absolver al Ministerial o el Director Regional de servicios
inculpado o aplicar la medida nacionales desconcentrados, segn el caso,
disciplinaria, en su caso. quien resolver en el plazo de cinco das,
dictando al efecto una resolucin en la cual
No obstante, el alcalde podr ordenar la absolver al inculpado o aplicar la medida
realizacin de nuevas diligencias o la disciplinaria, en su caso.
correccin de vicios de procedimiento, fijando
un plazo para tales efectos. Si de las Tratndose de la medida de destitucin, los
diligencias ordenadas resultaren nuevos antecedentes se elevarn a la autoridad
cargos, se notificarn sin ms trmite al facultada para hacer el nombramiento.
afectado, quien tendr un plazo de tres das
para hacer observaciones. No obstante, la autoridad correspondiente
podr ordenar la realizacin de nuevas
Ningn funcionario podr ser sancionado por diligencias o la correccin de vicios de
hechos que no han sido materia de cargos. procedimiento, fijando un plazo para tales
efectos.
La aplicacin de toda medida disciplinaria
deber ser notificada al afectado (art. 138 de Si de las diligencias ordenadas resultaren
la ley N 18.883). nuevos cargos, se notificarn sin ms trmite
al afectado, quien tendr un plazo e tres das
para hacer observaciones.
Recursos En contra del decreto que ordene la En contra de la resolucin que ordene la
aplicacin de una medida disciplinaria, aplicacin de una medida disciplinaria,
proceder el recurso de reposicin. procedern los siguientes recursos:
Por muerte.
Prescripcin
Administracin y Municipios Fuerzas Armadas
Cuatro aos contados desde el da en que Dos aos contados desde el da en que
ste hubiere incurrido en la accin u ste hubiere incurrido en la accin u
omisin que le da origen. omisin que le da origen.
No obstante, si hubieren hechos No obstante, si hubieren hechos
constitutivos de delito la accin constitutivos de delito, la accin
disciplinaria prescribir conjuntamente disciplinaria prescribir conjuntamente
con la accin penal. con la accin penal.
Artculos 158, ley N 18.834 Artculo 156, del Estatuto del Personal de
Y 154, ley N 18.883. las Fuerzas Armadas.
Particularidades