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PROCEDIMIENTO DE IDENTIFICACIN

DE PELIGROS, EVALUACIN Y
CONTROL DE RIESGOS
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1. OBJETIVO:

Dar a conocer la metodologa y criterios a aplicar para llevar adelante el proceso de


identificacin de peligros y evaluacin de riesgos en la organizacin, con el objeto de
facilitar las decisiones para el control.

2. ALCANCE:

Este procedimiento aplica a todas las actividades, productos y/o servicios de la empresa,
que se realizan en condiciones rutinarias, no rutinaria y de emergencia, incluidas las
modificaciones o ampliaciones menores. As tambin aplica al personal propio de la
empresa, contratistas, visitantes y en general a cualquier persona que tenga acceso al sitio
definido dentro del alcance del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional
(SGSSO).

3. RESPONSABILIDADES:

La Gerencia tiene la responsabilidad de otorgar los recursos necesarios para la


implementacin y uso del procedimiento.

El representante de la gerencia es responsable de revisar y asegurar el cumplimiento de


este procedimiento. Adicionalmente, ser responsable del registro, cumplimiento y del
seguimiento de los resultados generados a partir de este procedimiento.

Los Jefes de rea, son responsables de identificar los peligros que puedan afectar a los
colaboradores, contratistas o cualquier otra persona que ingrese a sus instalaciones.

Trabajadores, tienen la responsabilidad de participar en la identificacin de peligros.

4. DEFINICIONES

Peligro: Fuente, acto o situacin con potencial de producir un dao, en trminos de


una lesin o enfermedad, o una combinacin de stos.

Lesin o Enfermedad: Condicin fsica o mental adversa e identificable que suceden


y/o empeoran por alguna actividad de trabajo y/o una situacin relacionada con el
trabajo.

Evaluacin de Riesgos: Proceso global de estimar la magnitud de los riesgos y decidir


si un riesgo es o no aceptable, tomando en consideracin la adecuacin de cualquier
control existente.
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Riesgo: Combinacin de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un


evento peligroso o exposicin y la severidad del dao o enfermedad que puede ser
causado por el evento o la exposicin.

Incidente: Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual ocurra o podra


haber ocurrido un dao, o deterioro de la salud (sin tener en cuenta la gravedad), o
fatalidad.
Nota 1: Un accidente es un incidente que ha dado lugar a un dao, deterioro de
la salud o una fatalidad.
Nota2: Se puede hacer referencia a un incidente donde no se ha producido un
dao, deterioro de la salud o fatalidad como cuasi accidente.
Nota 3: Una situacin de emergencia es un particular tipo de incidente.

Consecuencia (C): Resultado de un incidente en trminos de lesiones, se considerar


como el efecto ms probable que ocurra dado el incidente.

Severidad (S): Magnitud del dao a la salud o enfermedad asociado a una exposicin
peligrosa, se considerar como el efecto ms probable que ocurra dado la exposicin.

Probabilidad (P): Posibilidad de que un evento ocurra. La probabilidad es un factor


fundamental asociado al riesgo, es condicional y se presenta por evento. La
probabilidad de ocurrencia de un evento va a depender de experiencias pasadas, del
tiempo de exposicin de la persona, de las capacidades y cualidades de la persona
expuesta al peligro, de las condiciones del lugar de trabajo y de la complejidad de la
actividad, entre otras variables.

Exposicin (E): Relacin entre concentracin y el tiempo en que una persona o grupo
se encuentra en contacto con un agente fsico, qumico, biolgico.

Condicin de Operacin: Contexto en el que se presentan los peligros, pudiendo ser:


condicin de operacin Rutinaria, No Rutinaria (actividad que se desarrolla distinta a lo
planificado) y de Emergencia (evento no planeado, poco frecuente y cuyas
consecuencias constituyen un peligro para las personas y/o instalaciones).

Magnitud del Riesgo (MR): Estimacin cuantitativa del riesgo, expresada por la
combinacin de valores de la Probabilidad y Consecuencia de ocurrencia de un evento o
la Exposicin y la Severidad del Dao.

MR = (P E) x (C S)

Riesgo Aceptable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser tolerable o
aceptable para la organizacin, teniendo en cuenta sus obligaciones legales y su propia
Poltica de SSO.
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Clasificacin del Riesgo: Valor de la MR que la empresa define aceptar, y por sobre
la cual se activan todas las medidas de control definidas por la organizacin.

Valor Residual: Valor final de la MR asociada a un riesgo evaluado previamente como


no aceptable y que resulta al implementar las medidas de control definidas por la
empresa para disminuir la probabilidad y/o consecuencia de ste.

5. REFERENCIAS
Norma OHSAS 18001:2007, Clusula 4.3.1 Planificacin para la Identificacin de peligros,
evaluacin y control de riesgos.

6. DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO

6.1 Identificacin de peligros:

La identificacin de peligros se registrar en la Matriz de Identificacin de Peligros y


Evaluacin de Riesgos, siguiendo los siguientes pasos:

Establecer todas las actividades/tareas asociadas a las reas de trabajo, que se


encuentren dentro del alcance del SGSSO de manera secuencial. Identificar el o los
peligro(s) que pueden tener o estar relacionados en la ejecucin de la
actividad/tarea.

A cada peligro existente, se le asocian incidentes y daos que podrn ocurrir.

La identificacin de peligros debe considerar: Actividades de rutina, no-rutina, y de


emergencia, para todo el personal con acceso a los lugares de trabajo (incluyendo
contratistas y visitas)

Se debern identificar peligros originados fuera del lugar de trabajo, capaces de


afectar la salud y seguridad de las personas que estn bajo el control de la
organizacin mientras trabajan, entendiendo que bajo su control se encuentran
contratistas, subcontratistas, trabajadores propios y visitas.

Considerar infraestructura, equipos y materiales en el lugar de trabajo, si son


proporcionados por la organizacin o por terceros.

Considerar requisitos legales aplicables a los peligros inherentes de la compaa.

6.2 Evaluacin y control del riesgo.

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Una vez identificados los peligros, se debe evaluar la magnitud de los riesgos asociados
para decidir si estos son o no aceptables, en funcin de su PROBABILIDAD (P) de
ocurrencia o nivel de EXPOSICIN (E) por la CONSECUENCIA (C) o SEVERIDAD
(S) del dao. La Magnitud del Riesgo (MR) se determinar de acuerdo a la siguiente
relacin:

MR = (P E) x (C S)

Los criterios para definir Probabilidad o Exposicin son:

NIVEL DE
PROBABILIDAD DE EXPOSICIN
VALOR
OCURRENCIA (tiempo para posible
enfermedad)
Improbable de adquirir una
enfermedad profesional. Sin
INSIGNIFICANTE
Improbable que ocurra un incidente con lesin. exposicin a agentes nocivos,
1
segn evaluacin cualitativa
Mutual de Seguridad.
Posible que ocurra un incidente con lesin.
Alguna vez ha ocurrido en la organizacin y en otras
partes o actividades similares (la organizacin debe
definir una cantidad de veces que puede ocurrir un Probabilidad baja de adquirir una
BAJA 2
incidente de este tipo en un perodo de tiempo y fijarla enfermedad profesional
como estndar, considerando el tiempo de exposicin al
peligro y los antecedentes histricos de incidentes
ocurridos).
Probable que ocurra un incidente con lesin. Ocurre
alguna veces en el ao y en otras partes o actividades
similares (la organizacin debe definir una cantidad de
Probabilidad media de adquirir una
veces que puede ocurrir un incidente de este tipo en un MEDIA 4
enfermedad profesional.
perodo de tiempo y fijarla como estndar,
considerando el tiempo de exposicin al peligro y los
antecedentes histricos de incidentes ocurridos).
Muy Probable que ocurra un Incidente con Lesin,
ocurre frecuentemente en un ao y ha ocurrido en otras
partes o actividades similares (la organizacin debe
Alta Probabilidad de adquirir una
definir una cantidad de veces que puede ocurrir un
enfermedad profesional. ALTA 8
incidente de este tipo en un perodo de tiempo y fijarla
como estndar, considerando el tiempo de exposicin al
peligro y los antecedentes histricos de incidentes
ocurridos).

Los criterios para definir consecuencias son:

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SEVERIDAD DEL DAO


CONSECUENCIAS VALOR
(Enfermedad profesional)

Incidentes sin lesiones importantes.


No se produce enfermedad INSIGNIFICANTE
Atencin de primeros auxilios, no
profesional. 1
requiere reposo.

Incidentes con lesiones (accidentes


BAJA
con tiempo perdido, que genera Alteraciones a la salud reversibles
2
incapacidad temporal)

Incidentes con lesiones graves con MEDIA


Enfermedad Profesional reversible
invalidez parcial. 4

Incidentes con lesin muy grave o ALTA


Enfermedad Profesional irreversible
mortal (Invalidez total / Muerte). 8

La Magnitud del Riesgo (MR) para un incidente, se obtendr al multiplicar la Probabilidad


(P) y la Consecuencia (C), generndose la siguiente matriz:

CONSECUENCIA O SEVERIDAD
Insignificante Bajo Medio Alto
1 2 4 8
Insignificante 1 1 2 4 8
PROBABILIDAD O Bajo 2 2 4 8 16
EXPOSICIN Medio 4 4 8 16 32
Alto 8 8 16 32 64

La MR se clasificar segn el siguiente criterio:


MAGNITUD DEL CLASIFICACIN DEL
RIESGO RIESGO
32 a 64 INACEPTABLE
8 a 16 MODERADO
1a4 ACEPTABLE

De acuerdo a la clasificacin del riesgo, se definirn las acciones a seguir para la


eliminacin, control o aceptabilidad del riesgo evaluado, de acuerdo a la siguiente matriz:

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CLASIFICACIN CONTROLES
Se considerar como Riesgo Inaceptable aquel que tenga un valor 8
en Consecuencia y/o Severidad. La tarea no se puede ejecutar sin
INACEPTABLE
antes aplicar controles que reduzcan la probabilidad y/o severidad
y/o consecuencia y/o la exposicin.
Se debe aplicar medidas de control necesarias y evaluar su
MODERADO
efectividad.

ACEPTABLE No se requieren controles adicionales a los existentes.

Evaluar los riesgos con las medidas de control existentes en el lugar, teniendo en
cuenta la exposicin a peligros especficos, la posibilidad de falla de las medidas de
control y la potencial severidad de las consecuencias de lesiones o daos.

Por ltimo se proceder a la evaluacin de las medidas de control del riesgo para
determinar si son suficientes para reducir el riesgo a un nivel aceptable.

Cuando se determinen controles o se consideren cambios para los existentes, se debe


dar consideracin a la reduccin de los riesgos segn la siguiente jerarqua:
Eliminacin
Sustitucin
controles de ingeniera
sealizacin/advertencia y/o controles administrativos
equipo de proteccin personal

6.3 Difusin, operatividad y registro de la identificacin, evaluacin y


medidas de control.

Una vez completada la MIPER, se debe hacer llegar a quien la organizacin estime
conveniente para su revisin y aprobacin, para posteriormente proceder a su difusin,
conocimiento, aplicacin y registro en el SGSSO.

Los resultados obtenidos de la matriz de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos


deben ser utilizados en las siguientes condiciones:

En La definicin y actualizacin de los Objetivos y Programas de Gestin.


En la planificacin de la capacitacin y entrenamiento de los colaboradores.
En la planificacin de la obligacin de Informar
En La planificacin para el cumplimiento de los requerimientos legales y normativos.
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En la planificacin y ejecucin monitoreos, mediciones, inspecciones y


observaciones de terreno
En la investigacin de incidentes
En la planificacin de los trabajos, al momento de asignar los recursos y
actividades.
En la definicin de controles operacionales, seleccin de elementos de proteccin
personal y confeccin de los procedimientos o instructivos de trabajo.
En la planificacin de las auditoras internas.

Los Registros podrn ser mantenidos de la forma y el periodo que la organizacin defina.

6.4 Actualizacin.

A lo menos una vez al ao o cada vez que ocurra un cambio relevante ya sea de tipo
tecnolgico, de procesos, de insumos, de nuevos productos, servicios, de legislacin, o
sobre el SGSSO se deber realizar una nueva identificacin de peligros, evaluacin y
control de riesgos.

7. REGISTROS

DISPOSICIN
IDENTIFICACIN ALMACENAMIENTO PROTECCIN RECUPERACIN RETENCIN FINAL RESPONSABLE
Matriz de
Representante
Identificacin de Por rea
Papel/ Archivo/ Red de la Gerencia
peligros, evaluacin PC/ Oficina Nombre/ Permanente
Electrnico empresa o quien este
de riesgos y control Cdigo
designe
operacional

8. CONTROL DE CAMBIOS

Fecha Rev. Descripcin

01 Se emite Versin OFICIAL

9. ANEXOS

ANEXO N 1: Matriz de identificacin de peligros y evaluacin y control de riesgos.


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