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LA EDUCACION FRANCESA: IDEAS PARA UNA REFORMA

Pierre Bourdieu

Exposicin de motivos

La cuestin de los contenidos y de los fines de la enseanza no puede contentarse con


respuestas generales pero vagas, y apropiadas para lograr la unanimidad a buen precio:
nadie en efecto podra impugnar que toda enseanza debe formar espritus abiertos,
dotados de disposiciones y de saberes necesarios para adquirir sin cesar nuevos saberes
y adaptarse a situaciones siempre renovadas. Esta intencin universal pide, a cada
momento, determinaciones particulares: en funcin, hoy en da, de los cambios de la
ciencia, que no deja de redefinir la representacin del mundo natural y del mundo social;
en funcin tambin de las transformaciones del entorno econmico y social,
especialmente de los cambios que han afectado el mercado de trabajo debido a las
innovaciones tecnolgicas y a las reestructuraciones de las empresas industriales,
comerciales y agrcolas. De todas estas transformaciones, las que ms directamente se
relacionan con el sistema de enseanza son sin duda el desarrollo de los medios de
comunicacin modernos (en particular la televisin), capaces de competir con la accin
escolar o de contrarrestarla, y tambin las modificaciones profundas del papel que
incumbe, sobre todo en el orden tico, a instancias pedaggicas como la familia, el sitio
de trabajo, las comunidades de los pueblos o de los barrios y las iglesias.

Tambin es necesario tomar nota de las transformaciones del sistema de enseanza


mismo, evitando adoptar, al evocarlas, el lenguaje apocalptico de la crisis o, an peor, el
tono de condenacin proftica que busca sus vctimas propiciatorias en el cuerpo docente
o sus rganos representativos. En grados diferentes segn los sectores y los niveles, las
relaciones sociales que son constitutivas de la institucin educativa relacin entre
maestros y alumnos, relacin entre padres de familia y maestros, relacin entre maestros
de diferentes generaciones se han transformado profundamente bajo el efecto de
factores sociales tales como la urbanizacin, la prolongacin general de la escolaridad y la
transformacin de la relacin entre el sistema escolar y el mercado de trabajo, teniendo
como consecuencia una verdadera decepcin colectiva a propsito de la escuela.

El sentimiento de desconcierto o de rebelin que suscitan estos cambios resulta, por


una parte, del hecho de que ellos no han sido ni pensados ni queridos como tales: el
cuestionamiento, o ms o menos consciente del contrato tcito de delegacin que une
una sociedad a su escuela, deja, en los cimientos mismos del sistema de enseanza, una
especie de vaco, generador de angustia. Para conjurar las tentaciones regresivas que el
sentimiento de crisis refuerza tanto en los maestros como en los alumnos y padres de
familia, es necesario tratar de repensar los principios sobre los cuales puede edificarse un
sistema de enseanza tan democrtico como sea posible al mismo tiempo que adaptado
a las exigencias del presente y capaz de responder a los desafos del porvenir.

El 27 de marzo de 1985. Pierre Bourdieu envi al presidente Mitterrand, en nombre del Colegio de Francia, el documento que
ofrecemos en versin espaola y que el mandatario francs haba solicitado a aquella institucin. El texto original fue publicado en
Le Monde de lEducation (Mai, 1985). La presente traduccin espaola es de Rubn Sierra Meja.
Una reflexin sobre los fines de la escuela no puede ignorar las contradicciones
inscritas en una institucin consagrada a servir a intereses diferentes, incluso
antagnicos. Estas contradicciones, que los lmites de la accin propiamente escolar
hacen aparecer a menudo como antinomias insuperables (democratizacin /seleccin,
cuantitativo/cualitativo, pblico/privado, etc.), disponibles para todas las
exploraciones polmicas y polticas, continan presentes en el esfuerzo mismo por
superar las tensiones entre exigencias opuestas o entre los fines propuestos y los medios
indispensables para alcanzarlos.

Se puede impugnar a un individuo o a un grupo, cualesquiera que ellos sean, el


derecho a legislar en estas materias y a sustituir en esta forma al conjunto de grupos que
pretenden examinar las orientaciones del sistema de enseanza para hacer valer all sus
intereses. Es poco probable que un programa educativo pueda obtener el asentimiento
general. Por lo dems, en el estado actual de las instituciones de enseanza, de hecho se
lo cuestiona en lo que concierne a este asunto esencial. Por eso el enunciado implcito de
un conjunto coherente de principios directrices tiene al menos por virtud obligar a poner en
cuestin y en discusin los presupuestos, o los prejuicios, que son fundamento incierto,
por indiscutivo, de polticas escolares. Parece adems que muy a menudo hay acuerdo
entre los imperativos tcnicos que tienen por objetivo asegurar el progreso y la enseanza
de las ciencias y los imperativos ticos incluidos en la idea misma de una sociedad
democrtica.

De tal suerte que se puede ir ms lejos en la definicin de una enseanza a la vez ms


racional y ms justa sin enfrentar los problemas que dividen a menudo a los usuarios de la
escuela o sus portavoces.

Este texto no quiere ser ni un plan ni un proyecto de reforma. Es el producto, modesto y


provisional, de una reflexin. Sus autores, comprometidos con la investigacin y con la
enseanza de la investigacin, tienen conciencia de estar alejados de las realidades ms
ingratas de la enseanza; pero quizs, por eso mismo, estn ellos liberados de posiciones
previas y de objetivos a corto trmino.

Los principios

1. La unidad de la ciencia y la pluralidad de las culturas

Una enseanza armnica debe poder conciliar el universalismo inherente al


pensamiento cientfico y el relativismo de que tratan las ciencias humanas, atentas a la
pluralidad de los modos de vida, a las sabiduras y a las sensibilidades culturales.

Imponindose ella misma el veto de definirse por relacin a tal o cual orientacin moral,
la escuela no puede sustraerse a las responsabilidades ticas que inevitablemente le
incumben. Por esta razn uno de sus objetivos mayores podra ser inculcar las
disposiciones crticas que ensean las ciencias de la naturaleza y las ciencias del hombre.
En esta perspectiva, la historia de las ciencias y de las obras culturales, enseadas en la
forma apropiada a cada nivel, debera proporcionar antdotos contra las formas antiguas o
nuevas de irracionalismo o de fanatismo de la razn. Asimismo, las ciencias sociales
deberan conducir a un juicio ilustrado sobre el mundo social y ofrecer armas contra las
manipulaciones de toda naturaleza. Muy formadores seran, por ejemplo, el examen
crtico del funcionamiento y de las funciones de los sondeos de opinin o el desmonte de
los mecanismos de delegacin, apoyado en la historia de las instituciones polticas.
Entre las funciones impartidas a la cultura, una de las ms importantes es sin duda el
papel de tcnica de defensa contra todas las formas de presin ideolgica, poltica o
religiosa: este instrumento de pensamiento libre, a la manera de las artes marciales en
otros terrenos, puede permitir al ciudadano de hoy en da protegerse contra los abusos de
poder simblico, del cual l es objeto aquellos de la publicidad, de la propaganda y del
fanatismo poltico y religioso.

Esta orientacin pedaggica tendra por fin desarrollar un reparto sin fetichismo de la
ciencia como forma acabada de la actividad racional, al mismo tiempo que una vigilancia
armada contra ciertos usos de la actividad cientfica y sus productos. No se trata de fundar
una moral sobre la ciencia, real o idealizada, sino de transmitir una actitud crtica respecto
de la ciencia y de sus usos, que se desprenda de la ciencia misma o del conocimiento de
los usos que se hacen de ella.

El nico fundamento universal que puede drsele a una cultura reside en el


reconocimiento de la parte de arbitrariedad que debe ella a su carcter histrico: se tratar
entonces de poner en evidencia esta arbitrariedad y de elaborar los instrumentos
necesarios (aquellos que proveen la filosofa, la filologa, la etnologa, la historia o la
sociologa) para comprender y aceptar otras formas de cultura; de all la necesidad de
recordar el enraizamiento histrico de todas las obras culturales, comprendidas entre
stas las obras cientficas. Entre las funciones posibles de la cultura histrica (integracin
nacional, comprensin del mundo presente, reapropiacin de la gnesis de la ciencia),
una de las ms importantes, desde ese punto de vista, es la contribucin que puede
aportar ella al aprendizaje de la tolerancia a travs del descubrimiento de la diferencia,
pero tambin de la solidaridad entre las civilizaciones.

Las razones propiamente cientficas, especialmente los progresos asegurados por el


mtodo comparativo, se conjugan con las razones sociales en particular las
transformaciones de un mundo social en donde hombres que pertenecen a diferentes
tradiciones se encuentran cada vez ms a menudo conducidos a comunicarse o a
cohabitar debido a la extensin de los movimientos migratorios para imponer la apertura
de la enseanza al conjunto de civilizaciones histricas y a las grandes religiones,
consideradas a la vez en su coherencia interna y en las condiciones sociales de su emer-
gencia y de su desarrollo. Pero para hacerlo sin sobrecargar en exceso los programas,
importa ante todo romper con la visin etnocntrica de la historia de la humanidad que
hace de Europa el origen de todos los descubrimientos y de todos los progresos; de
introducir, desde la escuela primaria, elementos de cultura geogrfica y etnogrfica
apropiados para acostumbrar al nio a admitir la diversidad de usos (en materia de
tcnicas del cuerpo, de vestidos, de habitacin, de alimentacin...) y de sistemas de
pensamiento; de hacer aparecer, especialmente en la enseanza de la historia, de las
lenguas y de la geografa, la mezcla de necesidad ecolgica o econmica y de
arbitrariedad social que caracterizan las elecciones propias de las diferentes
civilizaciones; todo esto recordando los innumerables prstamos de tcnicas e
instrumentos a travs de los cuales se han constituido las diferentes civilizaciones,
comenzando por la nuestra.

La enseanza debera en esta forma reunir el universalismo de la razn, que es


inherente a la intencin cientfica, y el relativismo que ensean las ciencias histricas,
atentas a la pluralidad de sabiduras y de sensibilidades culturales. No se puede conciliar
la confianza en la unidad de la razn cientfica y la conciencia de la pluralidad de razones
culturales ms que a condicin de fortalecer la flexibilidad y la adaptabilidad cognoscitivas
que se adquieren en la confrontacin constante del pensamiento con los universos
indefinidamente variados y sin cesar renovados de la naturaleza y de la historia.

2. La diversidad de las formas de excelencia

La enseanza debera toda ponerse en ejecucin para combatir la visin monista de la


inteligencia que conduce a jerarquizar las formas de realizacin en relacin con una de
ellas, y debera multiplicar las formas de excelencia cultural socialmente reconocidas.

Si el sistema escolar no tiene el dominio completo de la jerarqua de competencias que


l garantiza, puesto que el valor de las diferentes formaciones depende fuertemente del
valor de los puestos a los cuales da acceso, el efecto de consagracin que l ejerce no es
por lo tanto despreciable: trabajar para debilitar o abolir las jerarquas entre las diferentes
formas de aptitud, tanto en funcionamiento institucional (los coeficientes, por ejemplo)
como en el espritu de los maestros y de los alumnos, seria uno de los medios ms
eficaces (en los lmites del sistema de enseanza) de contribuir al debilitamiento de las
jerarquas puramente sociales. Uno de los vicios ms escandalosos del sistema actual
reside en el hecho de que l tiende cada vez ms a no conocer y no reconocer sino una
nica forma de excelencia intelectual, aquella que representa la seccin (C- (o S) de los
liceos y su prolongacin en las grandes escuelas cientficas. Por el privilegio cada vez
ms absoluto que l confiere a cierta tcnica matemtica, tratada como instrumento de
seleccin o eliminacin, tiende a hacer aparecer todas las dems formas de competencia
corno inferiores; los detentadores de estas competencias mutiladas estn as condenados
a una experiencia ms o menos desafortunada tanto en la cultura que ha recibido como
de la cultura escolar-mente dominante (esto es, sin duda, uno de los orgenes del
irracionalismo que florece actualmente). En cuanto a los detentadores de la cultura
socialmente considerada como superior, ellos estn cada vez ms a menudo condenados,
salvo un esfuerzo excepcional y condiciones sociales muy favorables, a la especializacin
prematura, con todas las mutilaciones que la acompaan.

Por razones inseparablemente cientficas y sociales, habr que combatir todas las
formas, incluso las ms sutiles, de jerarquizacin de las prcticas y de los saberes
especialmente aquellas que se establecen entre lo puro y lo aplicado, entre lo terico
y lo prctico o tcnico, y que en la tradicin escolar francesa asumen una fuerza
particular, al mismo tiempo que habr que imponer el reconocimiento social de una
multiplicidad de jerarquas de competencia distintas e irreductibles.

El sistema de enseanza y la investigacin son vctimas, en todos los niveles, de los


efectos de esta divisin jerrquica entre lo puro y lo aplicado que se establece entre las
disciplinas y el seno de cada disciplina, y que es una forma transformacin de la jerarqua
social de lo intelectualy lo manual. De ello resultan dos perversiones que se tratan de
combatir metdicamente por medio de una accin sobre las instituciones y sobre los
espritus: en primer lugar, la tendencia al formalismo que desanima a ciertos espritus; en
segundo lugar, la desvalorizacin de saberes concretos, de manipulaciones prcticas y de
la inteligencia prctica que le est asociada. Una enseanza armnica debera realizar un
justo equilibrio entre el ejercicio de la lgica racional por medio del aprendizaje de un
instrumento de pensamiento como las matemticas y la prctica del mtodo experimental,
sin olvidar todas las formas de la destreza manual y la habilidad corporal. El acento podra
ponerse sobre las formas generales de pensamiento por las cuales se han constituido, a
lo largo de los siglos, las ciencias y las tcnicas. S las matemticas nacieron en Grecia,
nuestra ciencia no ha podido constituirse verdaderamente sino dos mil aos ms tarde, en
un tejido en el que la urdimbre sera la teora, a menudo de tipo matemtico, y la trama la
experimentacin, gracias a un vaivn constante de la hiptesis torica a la
experimentacin que la infirma o la confirma. Encerrando lo real en una red de
observaciones o de experimentaciones privilegiadas, la ciencia ha permitido la conquista
de especies de verdad aproximada, cuyo grado de aproximacin cada vez ms grande
puede l mismo ser evaluado gracias al clculo de errores o al clculo de probabilidades
aplicados a la nocin misma de medida. La vigilancia crtica sobre los lmites de validez de
las operaciones y de los resultados de la ciencia, se impone particularmente en un mundo
en que intervienen incesantemente porcentajes y probabilidades: son raros los
ciudadanos que conciben claramente lo que son las consecuencias, al cabo de diez aos,
de un alza (o de una baja) del 10/o en un ndice econmico y que tienen conciencia del
carcter artificial, pero til, de un ndice semejante, fundado sobre bases estadsticas. Sin
embargo, muchas de nuestras decisiones corrientes reposan, lo ms a menudo sin
saberlo, sobre tales bases: por ejemplo, un automvil determinado no es en s superior a
tal competidor comparable, pero en los cientos de miles de automviles de este modelo,
podemos encontrar elementos para evaluar las oportunidades que tengan; meteorologa,
localmente, no puede evaluar ms que posibilidades de lluvia, y es as como describe sus
pronsticos la prensa de los Estados Unidos. Parece pues importante que a travs de una
iniciacin que se puede emprender desde la escolaridad obligatoria, aprenda cada uno, al
menos intuitivamente, a calcular los riesgos.

Dndole su justo lugar a la teora que, en su definicin exacta, no se identifica ni con el


formalismo ni con el verbalismo, y a los mtodos lgicos de razonamiento que, en su
mismo rigor, contienen una extraordinaria eficacia heurstica, la enseanza debe darse
por fin, en todos sus dominios, realizar productos y poner al aprendiz en posicin de
descubrir por s mismo. Se puede producir una manipulacin de qumica o de fsica en
lugar de recibirla completamente montada y registrar los resultados; se puede producir
una pieza de cine, el informe sobre una obra (preferencial-mente con la intencin de un
verdadero diario de alumnos o de estudiantes) o an una carta a la seguridad social, unas
instrucciones de empleo o un acta de accidente, en lugar de slo disertar; esto sin olvidar
que hay lugar para el descubrimiento activo en las actividades tericas, como las lgicas o
las matemticas. Con este espritu, la enseanza artstica concebida como enseanza
profunda de una de las prcticas artsticas (msica o pintura o cine, etc.), libre y
voluntariamente elegida (en lugar de ser, como hoy en da, indirectamente impuesta),
recuperar un lugar eminente. En este dominio, ms que en cualquier otra parte, habr
que subordinar el discurso a la prctica (la de un instrumento, incluso de la composicin,
del dibujo o de la pintura, de la disposicin del marco de vida, etc.). La revocacin de las
jerarquas tambin deberan conducir, sobre todo en los niveles elementales, a ensear,
tanto como las bellas artes, las artes aplicadas, de gran utilidad en la existencia cotidiana,
como las artes grficas, el arte de editar o de la publicidad, las artes audiovisuales, la
fotografa.

3. La multiplicacin de las oportunidades

Sera importante atenuar, tanto como sea posible, las consecuencias del veredicto
escolar e impedir que los xitos tengan un efecto de consagracin y los fracasos un efecto
de condenacin vitalicia, multiplicando las ramificaciones y los pasos entre las
ramificaciones y debilitando todos los cortes irreversibles.

Deberan ponerse en ejecucin todos los medios para atenuar los efectos negativos de
los veredictos escolares que obran como profecas auto-confirmadoras: se tratara de
minimizar el efecto de consagracin cuando fomenta una seguridad estatutaria, y sobre
todo el efecto de estigmatizacin que abarca a las vctimas socialmente sealadas de
veredictos escolares en el crculo vicioso del fracaso. Las sanciones negativas, sobre todo
cuando se aplican a adolescentes que, ms que en cualquier otra edad, estn afrontados
a la cuestin de su identidad y especialmente expuestos a crisis ms o menos dramticas,
pueden condenar al desnimo, a la dimisin, incluso al desespero. Velar por reducir los
efectos incontrolados de todos los veredictos contribuir sin duda a reducir la ansiedad
con respecto a la escuela que no deja de desarrollarse, tanto en los padres como en los
hijos, con toda suerte de consecuencias sicolgicas, incluso sicopatolgicas, y sociales.

Lo que no significa que se deba resolver el problema de la seleccin por el fracaso,


como se dice a veces, por medio de un rechazo de seleccin que conduce a diferir
siempre el momento de la verdad, con toda suerte de consecuencias funestas, tanto para
los individuos a que concierne como para la institucin. Conceder un derecho ficticio de
entrada, es exponer a hacer pagar muy caro a los individuos y a toda la institucin las
consecuencias de un mal comienzo. No se puede hacer trampas con la lgica real del
aprendizaje y slo se les debe asegurar a todos, aunque fuese al precio de un esfuerzo
especial, un buen comienzo. Se trata de tornar todas las medidas propias para dar a los
ms desprovistos de buenas condiciones de formacin y contrarrestar todos los
mecanismos que conducen a colocarlos en las peores condiciones (como la extraa lgi-
ca que somete a clases ms difciles los maestros debutantes o maestros auxiliares mal
formados, mal pagados y sobrecargados de cursos). Es claro, en efecto, que no se podra
esperar una especie de tratamiento sicosociolgico que haga desaparecer por milagro
fracasos que slo se puede esperar reducir realmente ms que al precio de un aumento
del nmero de maestros y sobre todo de una mejora de sus condiciones de formacin y
de trabajo: se conocen, en efecto, las carencias extremas de que sufre la enseanza
francesa, particularmente a nivel superior, en todo lo que concierne a la infraestructura
especfica de la vida intelectual bibliotecas ( de las que aqu no se repetir sus
escandalosas insuficiencias), instrumentos de trabajo, tales como manuales, colecciones
de textos de calidad, traducciones cientficas, bancos de datos, etc.

Dicho esto, maestros ms conscientes de la pluralidad de formas de excelencia, por


tanto de los lmites de validez de sus juicios y efectos traumatizantes que pueden ejercer,
se los debera conducir a que eviten todos los veredictos sin apelacin sobre las
capacidades de sus alumnos globalmente caracterizados, y a que tengan siempre en
mente que, en todos los casos, juzgan una realizacin exacta y parcial, y no una persona
tomada en su esencia y naturaleza. La pluralidad de formas de xito reconocidas, que
liberara a los maestros de la obligacin de moderar y evaluar todos los espritus segn un
nico modelo, unida a la pluralidad de pedagogas que permitira valorizar y exigir
resultados diferentes (en los lmites del mnimum cultural comn exigible en cada nivel),
podra hacer de la escuela no un lugar de fracaso y estigmatizacin para los ms
desfavorecidos social-mente, sino un lugar en el que todos podran y deberan encontrar
su manera propia de triunfar.

Para que la evaluacin necesaria de las aptitudes tome la forma de un consejo de


orientacin ms que de un veredicto de exclusin, habra que multiplicar las
ramificaciones socialmente equivalentes (por oposicin a las carreras jerarquizadas de
hoy en da). Todas las facilidades institucionales se les deberan dar a quienes quisieran
pasar de una ramificacin a otra o combinar aprendizajes asociados a ramificaciones
diferentes. La rigidez de las trayectorias obligadas, de los cursos irreversibles, que da un
peso casi fatal a las escogencias iniciales y a los veredictos escolares de exclusin, se la
debera combatir por todos los medios. La necesaria consideracin de las diferencias (en
las capacidades y los ritmos de adquisicin o las formas de espritu) y la orientacin de los
alumnos hacia ramificaciones diferentes, deberan acompaarse de medidas que tiendan
concretamente suministrando, por ejemplo, buenos docentes y equipos de calidad a
revalorizar las ramificaciones que las jerarquas vigentes (en los espritus y en el entorno
social) llevan a considerar inferiores. El curso tomara la forma de una especializacin
progresiva por la orientacin hacia establecimientos pluridisciplinarios y abren el acceso a
establecimientos ms especializados. Sera necesario que antes de decidir sobre la
seleccin de su especialidad, los jvenes puedan hacer cursos preparatorios en
establecimientos diversificados.

Sera necesario tambin trabajar por destruir o reducir la tendencia a sacralizar el ttulo
escolar, especie de esencia social escolarmente garantizada que cumple en nuestras
sociedades una funcin completamente semejante a la del ttulo nobiliario en otras
pocas, impidiendo a unos rebajarse en el cumplimiento de ciertas tareas juzgadas
indignas, a otros aspirar a porvenires vedados. Importar por esto revalorizar
realizaciones efectivas: por ejemplo, introduciendo en todos los reclutamientos un
contingente de elecciones y de promociones sobre trabajos efectuados y realizaciones
reales (como, en el caso particular de los profesores, la introduccin de innovaciones
pedaggicas ejemplares o una consagracin excepcional). Una de las taras ms graves
del sistema burocrtico francs reside en el hecho de que un incapaz escolarmente
garantizado y un competente escolar-mente desprovisto estn separados de por vida,
tales el plebeyo y el noble, en todos los puntos de vista socialmente pertinentes. La
seleccin por medio del diploma no es perjudicial ms que en la medida en que contina
actuando, mucho ms all de su meta, durante toda la duracin de la carrera, siendo la
evaluacin real del trabajo realizado injustamente sacrificada a los intereses
corporativistas y a una defensa mal comprendida de los asalariados. Habr que trabajar
en una transformacin de los reglamentos y de las mentalidades apropiadas para hacer
que, conservando su funcin de garanta ltima contra todo lo arbitrario, los ttulos
escolares sean tomados en cuenta por una duracin limitada y jams de manera
exclusiva, es decir como una informacin entre otras.

Entre los factores apropiados para minimizar el efecto de estigmatizacin uno de los
ms eficaces ser sin duda la instauracin de nuevas formas de competencia. La
competencia entre comunidades escolares asociando maestros y alumnos en proyectos
comunes tal como hoy en da se realiza en materia de deporte entre clases y
establecimientos tendr por efecto suscitar una emulacin, y en esta forma un estmulo
al esfuerzo y a la disciplina que no tendr por contraparte, como la competencia entre los
individuos (alumnos y profesores), la atomizacin del grupo y la humillacin o el desnimo
de algunos.

4. La unidad en el pluralismo y por el pluralismo

La enseanza deber superar la oposicin entre el liberalismo y el estatismo creando


las condiciones de una emulacin real entre instituciones autnomas y diversificadas,
protegiendo a los individuos y a las instituciones ms desfavorecidas contra la
segregacin escolar que pueda resultar de una competencia salvaje.

La existencia de una oferta escolar diversificada, propuesta a todos los niveles por
instituciones de enseanza autnomas y competitivas (a menos a nivel de la enseanza
superior), podra ser el principio de toda una serie de efectos convergentes apropiados
para acrecer la eficacia y la equidad del sistema de enseanza, reforzando la emulacin
entre los establecimientos, los equipos pedaggicos y las comunidades escolares y, de
ese modo, favorecer la innovacin y debilitar los efectos funestos de la condenacin
escolar.
Los organismos de enseanza deben ser colocados al abrigo de todas las presiones
exteriores y dotados de una autonoma real, es decir, en los casos sobre todo de
establecimientos de investigacin, del poder de determinar ellos mismos sus objetivos.
Entre las condiciones necesarias para asegurar a los establecimientos de enseanza
superior la autonoma, la especificidad y la responsabilidad que definen una verdadera
universidad que conjuga la enseanza fundamental y la enseanza profesional, y dotada
de recursos diversificados correspondientes a sus diversas funciones, la mas importante
es sin duda el dominio de un presupuesto global que se podr asegurar por medio de una
pluralidad de fuentes de financiacin: subvenciones del estado, de las regiones, de las
municipalidades, de las fundaciones privadas, contratos con el Estado o las empresas
pblicas o privadas y quiz incluso participacin financiera de estudiantes y antiguos
alumnos. Establecimientos de enseanza superior y de investigacin con financiacin
privada o semi-pblica podran coexistir en esta forma con establecimientos de
financiacin exclusivamente pblica. La autonoma deber ser as completa en materia de
creacin de enseanzas, de colacin de grados y de regulacin de flujo de estudiantes,
debiendo sostener el Estado las enseanzas no rentables econmicamente pero
culturalmente importantes.

De aplicacin relativamente fcil en lo que concierne a la enseanza superior, en que el


proceso est ya comprometido -sin que hayan sido previstas las medidas capaces de
contrarrestar los efectos de la competencia salvaje, este principio podra encontrar una
aplicacin progresiva, a travs de experiencias voluntarias poco a poco generalizadas,
desde la enseanza secundaria (de la que hoy en da habra que extender la definicin
hasta el nivel del DEUG incluido. NDLR: dos aos despus del bachillerato). Se tratara de
crear establecimientos que ofrezcan, al lado de los saberes fundamentales
universalmente exigibles, enseanzas especiales optativas que constituiran su
especialidad y, de este modo, uno de sus puntos fuertes en la competencia. Esto
supondra que los jefes de establecimientos o los colectivos de docentes dispongan de
una autonoma ms grande en el reclutamiento de maestros (por la introduccin de
criterios mltiples, entre los cuales habra criterios propiamente pedaggicos, y
considerando la relacin entre el perfil de los docentes as evaluados y el perfil de los
empleos).

Se tender as a sustituir la competencia larvada por una emulacin abierta, pero


controlada y corregida gracias a una redefinicin profunda del papel del Estado. Para
contrarrestar el fortalecimiento que la seleccin por medio de los costos de escolaridad o
la distancia geogrfica podra aportar a la segregacin escolar, el poder central deber
conferir a los individuos y a las instituciones ms desprovistos garantas explcitas,
eficaces y permanentemente repensadas contra los efectos de la competencia salvaje. Le
deber asegurar a todos las condiciones institucionales de adquisicin del mnimo cultural
comn: otorgando becas de Estado, vlidas en todos los establecimientos, a los
estudiantes desprovistos de medios econmicos para hacer valer sus capacidades
escolares y dando a los establecimientos (universidades o liceos o colegios) los medios
para asegurarles formas individuales o colectivas de tutora; acordando subvenciones y
ventajas institucionales (por ejemplo, primas para maestros) a los establecimientos que
reciban a los ms desfavorecidos, que en esta forma seran no depositarias de
adolescentes condenados a la degradacin, sino verdaderas zonas de educacin
prioritaria.

Respetando los particularismos culturales, lingsticos y religiosos, el Estado debe


asegurar a todos el mnimo cultural comn que es la condicin del ejercicio de una
actividad profesional acertada y de la conservacin del mnimo de comunicacin
indispensable al ejercicio ilustrado de los derechos del hombre y del ciudadano. En
consecuencia, pertenecer a los poderes pblicos velar por la calidad pedaggica del
conjunto de las instituciones de enseanza fundamental (de los jardines infantiles a la ter-
cera incluida).

El Estado deber contribuir as directa e indirectamente a la formacin de maestros, a la


definicin y evaluacin de sus prcticas pedaggicas, especialmente a travs de la
revisin peridica de los programas, el otorgamiento de instrumentos pedaggicos de
calidad (manuales), la definicin del mnimo cultural comn, pero tambin a travs de
acciones incitativas de orientacin, como la oferta universal y gratuita de mensajes
educativos de alta calidad que permitira la creacin de una cadena de televisin cultural.

Programas nacionales debern definir el mnimo cultural comn, es decir el ncleo de


saberes y de habilidades fundamentales y obligatorias que deben poseer todos los
ciudadanos. Esta formacin elemental no debera concebirse como una especie de
formacin acabada y final sino como el punto de partida de una formacin permanente.
Deber entonces poner el acento sobre los saberes fundamentales que son condicin de
adquisicin de todos los dems saberes y sobre la disposicin para adquirir saberes
(adaptabilidad intelectual, apertura de espritu, etc.). Tambin deber poner el acento
sobre las formas de pensamiento y los mtodos ms generales y ms ampliamente
trasladables, como el dominio de la proporcin o del razonamiento experimental. Todo
deber ser puesto en ejecucin para dar a todos un dominio real de la lengua comn,
escrita y hablada -sobre todo en situacin pblica. Sobre este ltimo punto conviene no
olvidar que para quienes no tienen al francs por lengua materna, esta adquisicin supone
sin duda otro acceso a un dominio real de su primera lengua, que condiciona el control de
las diferencias fonticas, gramaticales y estilsticas. Sera muy deseable que tambin
fuese enseada lo ms pronto posible una lengua extranjera.

En esta perspectiva, el jardn infantil, que en todas partes debera obtener los medios
de recibir a los nios desde la edad de tres aos, podra, al menos en su fase final,
asociar a la enseanza de expresin una enseanza de formacin tendiente a transmitir
los saberes fundamentales de los que la escuela primaria presupone tcitamente el
dominio, comenzando por la comprensin y el uso de la lengua comn y de diversas
tcnicas verbales y grficas.

Con la intencin de reforzar o de restaurar la motivacin de los maestros y de


contrarrestar la disolucin de las responsabilidades que promueven el recurso a la simple
antigedad como nico patrn de todas las formas de competencia, el poder de tutela
debera instituir instancias de evaluacin de la actividad pedaggica y cientfica de los
maestros. Estas instancias designadas para un perodo limitado (mximo cinco aos),
compuestas al menos en parte de personas extraas al cuerpo considerado y escogidas
por sus contribuciones creadoras en las ms diversas actividades, tendrn que evaluar la
calidad de los individuos y de las instituciones (equipos educativos, establecimientos, etc.)
en funcin de criterios mltiples y matizados; el peso de los ttulos por ejemplo deber ser
contrabalanceado o suplantado por la consideracin de la efectividad pedaggica que,
dndose las disparidades de reclutamiento social de los alumnos segn el
establecimiento, no puede medirse con el nico ndice del xito en los exmenes. Podrn
as orientar la atribucin a las instituciones y a los maestros de ventajas materiales y
simblicas (subvenciones, promociones, primas, estancias de formacin en el extranjero,
viajes de estudio, etc.).
Estas instancias de evaluacin podrn cumplir las mismas funciones a nivel de
enseanza secundaria. Una vez realmente instauradas las condiciones de la competencia
entre los establecimientos, en esta forma incitados a vincular los mejores, sus
evaluaciones podrn guiar la seleccin de los padres de familia y de los alumnos. A estas
instancias permanentes se podrn agregar misiones temporales confiadas a especialistas
(franceses y extranjeros) y destinadas a describir de la manera ms precisa, referente a lo
que existe y a lo que cambia en Francia y en el extranjero, el estado cientfico y
pedaggico de las personas y de los establecimientos de diferentes niveles en la
especialidad considerada. La atribucin de una ayuda pblica tendr de hecho que ser
subordinada a la aceptacin de someter-se a esos controles incitativos, apropiados para
asegurar a los establecimientos correspondientes testimonios de calidad y, de ese modo,
una ventaja en la competencia.

Debera hacerse todo para aumentar la parte de autonoma y de responsabilidad de los


docentes o de los equipos pedaggicos en el ejercicio de su oficio, vinculando los
docentes a la produccin de instrumentos de gran difusin (video-casetes, manuales,
etc.), a la elaboracin de tcnicas pedaggicas, a la revisin de contenidos. Lo que
supondr la creacin de equipos de animadores itinerantes encargados de recibir las
crticas y las sugerencias a propsito de instrumentos y mtodos en uso, de asistir tcnica
y financieramente a quienes innovan, y de hacer circular la informacin sobre todas las
iniciativas de progreso, brevemente dicho, de descubrir, animar y ayudar en todas las
formas posibles a los maestros de mayor invencin. Estos animadores tendrn despus
por funcin organizar peridicamente a escala regional, es decir en unin con
universidades locales, reuniones de trabajo en las que los maestros podrn plantear
problemas prcticos de su enseanza delante de especialistas que obran no como una
instancia de control y de inspeccin sino como institucin de consejo y asistencia.

5. La revisin peridica de los saberes enseados

El contenido de la enseanza deber ser sometido a una revisin peridica tendiente a


modernizar los saberes enseados, eliminando los sabe-res caducos o secundarios o
introduciendo lo ms rpidamente posible las nuevas adquisiciones, sin ceder al
modernismo a ultranza.

La inercia estructural del sistema de enseanza que se traduce por un retardo, ms o


menos grande segn los momentos y segn los dominios, de los contenidos enseados
en relacin con las adquisiciones de la investigacin y a las demandas de la sociedad,
debera ser metdicamente corregida por medio de intervenciones reglamentarias o
incitaciones indirectas encaminadas a favorecer la revisin de los programas, de los
manuales, de los mtodos e instrumentos pedaggicos. Para ser aceptables y aplicables,
estas revisiones evidentemente debern tener en cuenta de la manera ms realista las
obligaciones y los lmites propios de la institucin escolar.

El crecimiento continuo de los saberes impuestos tiende por una parte a los efectos de
la inercia institucional y mental que conduce a acompaarse indefinidamente de lo que
una vez existi. Es as corno el corporativismo de disciplina conduce a perpetuar saberes
caducos o superados, y divisiones que pueden persistir en el organigrama escolar, a
travs de los exmenes, de los concursos, de los diplomas, de los manuales y de la
enseanza, cuando ya no tienen vigencia en el orden de la investigacin. Otro factor de
conservacin, la tendencia al enciclopedismo, la pretensin de exhaustividad o la
institucin de los datos previos por los requisitos absolutos (no se puede ignorar eso).
Para combatir esas tendencias, y los corporativismos que las fundamentan, habra que
reunir un comit de revisin de programas (de las enseanzas primaria y secundaria)
encargado de podar los programas de todas las exigencias vestigiales y de introducir lo
ms rpidamente posible innovaciones tiles. Esto sin ceder al modernismo a ultranza;
sobre todo cuando, como es el caso, por ejemplo, en historia, en que no corresponde a
ningn cambio decisivo, la modificacin inconsiderada de los programas tiene por efecto
introducir repeticiones y lagunas en el decurso de sus estudios de los estudiantes.
Ciertamente hay que iniciar a los alumnos en las grandes revoluciones conceptuales
sobre las que reposa la ciencia moderna, pero hay que evitar hacerlo demasiado
temprano y sobre todo en detrimento de una ciencia clsica, a menudo muy formadora,
sobre la que reposa todo el edificio: pretender ensear la relatividad restringida a
principiantes que no saben cmo funciona un transformador no tiene casi sentido. Tal
comit de revisin deber tener poder para orientar la poltica de inversiones pblicas en
materia de educacin, definiendo los sectores que hay que reducir o aumentar, y
orientando la elaboracin y la ejecucin de instrumentos pedaggicos nuevos.

6. La unificacin de los saberes transmitidos

Todos los establecimientos escolares debern suponer un conjunto de conocimientos


considerados necesarios en cada nivel, cuyo principio unificador podra ser la unidad
histrica.

Para compensar los efectos de la especializacin creciente que condena a la mayora


de los individuos a saberes parcelarios, y en especial la escinsin, cada vez ms
marcada, entre los literarios y los cientficos, hay que luchar contra la insularizacin de
los saberes ligada a la divisin en disciplinas yuxtapuestas; se trata por esto de elaborar y
difundir, a lo largo de la enseanza secundaria, una cultura que integre la cultura cientfica
y la cultura histrica, es decir, no slo historia de la literatura o incluso de las artes y de la
filosofa, sino tambin historia de las ciencias y de las tcnicas; la misma tendencia a la
insularizacin se observa en el seno de un mismo sector de la cultura y hay que animar
por ejemplo la progresin coordenada de las enseanzas cientficas, especialmente de las
matemticas y de la fsica.

Uno de los principios unificadores de la cultura y de la enseanza podra ser as la


historia social de las obras culturales (de las ciencias, de la filosofa, del derecho, de las
artes, de la literatura, etc.), uniendo de manera a la vez lgica e histrica el conjunto de
adquisiciones culturales y cientficas (por ejemplo la historia de la pintura del
Renacimiento y el desarrollo de la perspectiva matemtica). La reintegracin de la ciencia
y de su historia en la cultura de donde est de hecho excluida, tendr por efecto favorecer
a la vez una mejor comprensin cientfica del movimiento histrico y una mejor
comprensin de la ciencia que, para comprenderse mejor ella misma, tiene necesidad de
un conocimiento racional de su historia, y que revela mejor la verdad de su recorrido y de
sus principios cuando es aprehendida en las incertidumbres y las dificultades de sus
comienzos. La enseanza de una visin ms histrica de la ciencia tendr por efecto
favorecer una representacin menos dogmtica tanto de la ciencia como de su
enseanza, y de llevar a los maestros de todos los niveles a poner en primer plano los
problemas tanto como las soluciones, y recordar, en cada caso, los que han sido los
programas de investigacin concurrentes.

La historia de las obras culturales (ciencia, arte, literatura, etc.) debera ser enseada
en su dimensin internacional, en especial europea; en consecuencia, los docentes de la
lengua y de la literatura nacionales y de las lenguas y las literaturas extranjeras, debern
estar estrechamente asociados, sin privilegio jerrquico. Para conciliar los imperativos de
universalismo y las funciones de integracin cultural de toda enseanza de cultura, im-
portar propiciar y favorecer la redaccin de manuales de historia de la civilizacin y de
obras culturales del mundo europeo, as como de otros grandes conjuntos culturales,
reuniendo representantes eminentes, franceses y extranjeros, de diferentes disciplinas y
traducir el resultado de estos trabajos a medios de transmisin como el video-casette.

Una verdadera universidad abierta con vocacin europea, concebida sobre un modelo
inspirado en la Open University inglesa, podr ofrecer una enseanza televisada
abastecida de documentos de acompaamiento y de un recuadro (correcciones de
ejercicios, aclaraciones complementarias, etc.) que podra asegurarse, en el marco
regional, por una antena universitaria; una de las funciones de esta institucin sera la de
procurar a los profesores de todos los niveles un instrumento cmodo de formacin con-
tinua y, si llegase el caso, de promocin, lo que tendra por efecto incitar inversiones
propias para favorecer la conservacin o el mejoramiento de la competencia de los
maestros. Se podra incluso concebir que apoyndose en un satlite europeo y a costa de
una firme simplificacin de equivalencia, esta universidad abierta llegue a difundir a escala
europea enseanzas multilinges de alto nivel y ofrecer una preparacin para exmenes
ordinarios de enseanza superior, contribuyendo as a una unificacin europea de
enseanzas y de ttulos.

7. Una educacin ininterrumpida y alternada

La educacin se deber proseguir a lo largo de la vida, y se deber hacer todo lo


posible para reducir la ruptura entre el fin de la enseanza y el ingreso a la vida activa.

La institucin escolar es uno de los factores de la diferenciacin en clases de edad.


Habra que trabajar por hacer que no haya edad de ir a la escuela, que en todo caso no
haya lmites superiores. Lo que supondra que sea abierta la posibilidad de escolarizacin
en todos los niveles para todas las edades al precio de una transformacin de las
representaciones que conducen a asociar un cierto nivel de competencia con cierta edad.
Si se sabe que las diferencias sociales se reducen muy rpidamente en diferencias de
edad escolar (adelanto, precocidad o retardo, etc.), se ve que un acrecentamiento de la
elasticidad de la edad escolar podra tener efectos sociales importantes.

Si de hecho se observa la aparicin de una clase de edad de trabajadores-estudiantes y


de estudiantes-trabajadores, la combinacin del trabajo y de los estudios no ha
encontrado verdaderamente su sancin en las instituciones. Sin duda porque esto
supondra que sean repensadas completamente la nocin misma de trabajo y la oposicin
entre la inactividad y el trabajo, dentro del cual habra que incluir actividad profesional y
formacin. Por razones inseparablemente tcnicas y sociolgicas, la formacin debera
considerarse, especialmente en el caso de los docentes, como un trabajo completamente
aparte, que confiere un verdadero status social y que arranca al mismo tiempo a los
estudiantes-trabajadores del estado de indeterminacin social en que hoy en da estn, lo
que ser tanto ms fcil cuanto la ruptura entre teora y prctica haya sido debilitada. El
ejercicio de una actividad profesional podr a menudo ser conducida al mismo rango con
la continuacin de los estudios superiores en lugar de ser expulsado ms all del fin de
los estudios. En esta perspectiva, se podra concebir la enseanza superior como una
institucin de educacin permanente que pone en ejecucin todos los medios disponibles,
escolares y extraescolares (radio, televisin, video, etc.) y apropiada para hacer desa-
parecer la ruptura, tanto ms brutal e irreversible cuanto ms precoz sea, entre los
estudios y la vida profesional. Ms ampliamente, todas las ocasiones, y en especial el
servicio nacional, deberan ser aprovechadas para dar nuevas oportunidades de
formacin a quienes estn ya trabajando.

Semejante objetivo no puede alcanzarse ms que a costa de una profunda


transformacin de la organizacin escolar y de las mentalidades. En efecto, para que el
derecho de recibir una formacin en cualquier edad llegue a ser real, habr que dejar de
identificar la formacin y la escolarizacin, creando por ejemplo instituciones de formacin
apoyadas en la televisin, sancionando la formacin adquirida por el trabajo o por el
esfuerzo personal, etc. Habra tambin que repensar profundamente la organizacin
escolar de manera que permita que los peridicos retornos a la escuela puedan tener
mltiples duraciones (por un ao, con el modelo de ao sabtico, pero tambin por seis o
tres meses, o una semana, o por dos horas diarias en el curso de la tarde, por
ejemplo) y tomar formas muy diversas: ciclos de formacin, estadios intensivos, etc.
Podran instituirse frmulas de intercambio entre instituciones escolares y las empresas
pblicas o privadas, en particular bajo la forma de estadios de formacin o de
perfeccionamiento (en los niveles elevados del curso esos intercambios seran sin duda
extremadamente provechosos a ambas partes), y recprocamente, por perodos de
formacin o reciclaje, en la universidad. Las frmulas de alternar el estudio con la escuela
y el trabajo con la empresa o el laboratorio debera generalizarse, dando as su pleno
sentido a la educacin permanente.

8.El uso de las tcnicas modernas de difusin

La accin de incitacin, de orientacin y de asistencia del Estado de be-ra ejercerse por


medio de un uso intensivo y metdico de tcnicas modernas de difusin de la cultura, y en
especial de la televisin y de la telemtica, que permitirn ofrecer a todos y en todas
partes una enseanza ejemplar.

La sabia utilizacin de los instrumentos modernos de comunicacin, y especialmente de


la videocaseta, permite hoy en da confiar la produccin de instrumentos de transmisin
de saberes y habilidades elementales, es decir fundamentales, a equipos que asocien
especialistas de la comunicacin audiovisual, capaces de emplear lo mejor posible las
capacidades especficas del instrumento, y profesores designados por sus competencias
pedaggicas particulares que evidentemente tendran inters en rodearse de la opinin de
la comunidad cientfica. A diferencia de la enseanza televisada que debido a la rigidez de
la programacin, se integra a menudo mal en la progresin, necesariamente diversa, de la
enseanza en los establecimientos escolares, el video permite ofrecer enseanzas cortas,
densas y pedaggicamente eficaces: de un cuarto de hora o mximo de media hora,
dejando el lugar al comentario, a la discusin y al ejercicio. Dirigindose a saberes y
puntos del programa en que la imagen (fotografa, animacin, etc.) es irremplazable, esas
enseanzas deberan ser definidas, para cada nivel de enseanza y cada dominio del
saber, en pliegos de peticiones destinados a los productores, pblicos y privados, de
videocasetas susceptibles de ser utilizadas en los establecimientos escolares. La
videocaseta, que permite combinar la agilidad de la utilizacin, pudiendo cada maestro de
cada establecimiento escoger el momento para utilizarla, y la unidad de concepcin y de
realizacin, podr contribuir a unir la libertad y la diversidad de los usos pedaggicos y la
unidad y la cualidad de la cultura enseada. El uso razonado y generalizado de
enseanzas apreciadas como de alto nivel contribuirn por aadidura a reducir el efecto
de las variaciones de calidad de las enseanzas segn los establecimientos, las regiones,
etc. No es dudoso, por ejemplo, que en materia de arte y de literatura, y muy especial-
mente de teatro, y tambin de geografa y de lenguas vivas, la imagen podra contribuir a
quitar a la enseanza el carcter demasiado irreal que reviste para los nios o los
adolescentes desprovistos de experiencia directa del espectculo o del viaje al extranjero.
Para favorecer la produccin de esos nuevos instrumentos pedaggicos, habr que
suministrar a los docentes interesados los medios de adquirir las nuevas tcnicas de
transmisin del saber, y a quienes las hayan dominado perfectamente, los medios de
ponerlas en ejecucin.

La televisin podra ser utilizada, especialmente el sbado y e] domingo, como base de


una verdadera educacin permanente (a diferentes niveles) que satisfara una demanda
actualmente explotada por los mercaderes de cursos por correspondencia, de
enciclopedias y de otras obras y revistas de vulgarizacin, y creara, en torno a la escuela,
un entorno cultural indispensable al xito generalizado de la empresa educativa.

Una combinacin razonada de la videocaseta y de la telemtica podra permitir a


establecimientos de enseanza equipados de terminales de ordenador proponer una
educacin personalizada de alto nivel. Vemos como, por este medio, la ayuda del Estado,
bien distribuida, podra compensar las desventajas geogrficas y sociales. Se tratar, en
un primer momento, de lanzar un pequeo nmero de experiencias a la vez
sociolgicamente vlidas (es decir, aseguradas de todas las condiciones necesarias para
tener oportunidades de xito) y susceptibles de ser reproducidas a una escala mayor
despus de sacar sus conclusiones y encontrado los medios.

Para evitar las ilusiones y sobre todo las desilusiones, hay sin embargo, que recordar
que los instrumentos modernos de enseanza no pueden ser eficaces ms que a
condicin de que no se les pida que sustituyan a los maestros sino que los asistan en una
tarea renovada por su utilizacin; jams son ms que un til suplementario a disposicin
de los maestros cuya competencia, brillo y entusiasmo continan siendo los factores
principales del xito pedaggico. Por aadidura, no pueden recibir toda su eficacia ms
que a precio de enormes inversiones econmicas y culturales. El acceso al consumo
individual de la educacin que permite el recurso de la telemtica tiene por efecto
aumentar los costos de la educacin y no de reducirlos como se ha podido creer. No
solamente porque exige gastos importantes en equipos (televisores, magnetfonos,
microordenadores o terminales de ordenador, videotecas, etc.) que al favorecer una
pedagoga activa, y un trabajo individual o colectivo de investigacin, son ellos mismos
generadores de nuevas necesidades (bibliotecas de investigacin, bancos de datos, etc.);
pero tambin porque demanda maestros muy competentes y muy comprometidos en una
empresa pedaggica apropiada para revelar nuevas necesidades pedaggicas siendo
propia la utilizacin imperfecta, por el contrario, para determinar regresiones en relacin
con lo que permitan alcanzar los medios tradiciona1es~ El efecto de homogenizacin y
centralizacin que producira el uso sistemtico (pero necesariamente limitado a una
fraccin restringida del horario) de enseanzas fabricadas a nivel de instancias centrales,
tendra por contraparte la accin diversificada de los maestros: lejos de encontrarse
reducidos al papel de simples repetidores, tendrn que cumplir una funcin
completamente nueva, desembarazada de tareas puramente repetitivas y combinando la
accin continua y personalizada cual es la del tutor, encargado de acompaar al aprendiz
en su trabajo, y la accin pedaggica del maestro y del animador, destinados a transmitir
los modos de pensamiento ms fundamentales, y a organizar el trabajo individual o
colectivo.

Un cambio de vehculo exige cambios en el mensaje. Los medios de comunicacin


modernos no pueden obtener su pleno rendimiento ms que a condicin de que se opere
una profunda transformacin de los contenidos enseados y de las maneras de ensear:
se trata en cada caso de hacer un esfuerzo metdico para lograr el mximo de
rendimiento de la comunicacin (por medio de un trabajo sobre el lenguaje empleado,
sobre los documentos presentados, las experiencias propuestas), tomando en cuenta
explcitamente las caractersticas sociales y escolares de los destinatarios. Para
responder a la demanda de formacin y de informacin que la utilizacin de esos nuevos
medios no podra dejar de hacer surgir, la autoridad central debera apoyarse en equipos
de animadores que debern permitir encontrar, en un conocimiento crtico de las mejores
soluciones aportadas por algunos a los problemas con que todos se han enfrentado, las
bases de una generalizacin progresiva y voluntaria de experiencias atinadas.

9. Apertura en la autonoma y por la autonoma

Los establecimientos escolares debern asociar a sus deliberaciones y a sus


actividades personas externas, coordenar su accin con la de otras instituciones de
difusin cultural y llegar a ser el centro de una nueva vida asociativa, lugar de ejercicio
prctico de una verdadera instruccin cvica; paralelamente, habr que reforzar la
autonoma del cuerpo docente revalorizando la funcin profesoral y reforzando la
competencia de los maestros.

Sin ceder al mito de la apertura a la vida, que puede conducir a aberraciones, y sin
comprometer la autonoma indispensable de la institucin escolar con respecto a la
demanda social, hay que evitar que el sistema escolar se constituya en universo
separado, sagrado, proponiendo una cultura tambin sagrada y liberada de la existencia
ordinaria. Por esto sera indispensable que todas las instituciones de transmisin cultural
(escuelas, museos, bibliotecas, etc.) asocien en sus consejos, de manera mucho ms real
y ms eficaz que hoy en da, a personalidades exteriores (lo que no quiere decir notables),
no dentro de la lgica de un control que no puede suscitar sino reacciones de veto y de
defensa corporativista, sino de la lgica de participacin en las responsabilidades, incluso
financieras, en la inspiracin y en la incitacin.

La escuela no puede y no debe ser el nico lugar de formacin; no puede y no debe


pretender ensearlo todo. La transmisin de los saberes no pudiendo, ni de hecho ni de
derecho, ser monopolizada por una nica institucin, tendr que tomar en cuenta la red de
lugares de formacin complementarios dentro de la cual debe definirse la funcin
especfica de la escuela. Debido a la importancia creciente de las acciones de difusin
cultural que se ejercen por fuera de la institucin escolar por medio de la televisin sin
duda, pero tambin del teatro, del cine, los hogares juveniles y las casas de la cultura,
etc., la accin escolar podr tener su rendimiento intensificado si se integra consciente y
metdicamente en el universo de acciones culturales ejercidas por los otros medios de
difusin. Habra que buscar, tanto a escala nacional como a escala de las pequeas
unidades locales, la articulacin de todas las formas de difusin cultural, y favorecer, al
menos a escala de los pequeos pueblos, la coordinacin de la accin escolar con la de
las diferentes instituciones de difusin cultural: bibliotecas, museos, orquestas, etc., y
tambin de diferentes agentes de produccin y de difusin culturales: profesores, artistas,
escritores, investigadores. Importara por esto superar los obstculos tcnicos,
financieros, y sobre todo burocrticos o jurdicos (especialmente en materia de
responsabilidad civil), sin hablar de resistencias psicolgicas, que hoy en da frenan esos
cambios, e impiden especialmente la participacin, voluntaria o remunerada, en la
enseanza de personalidades de los mundos artstico, cientfico o profesional. Necesaria
a nivel de la produccin de obras culturales, la ruptura institucional, pero tambin mental,
entre productores de cultura investigadores, artistas, escritores y transmisores de
cultura profesores, periodistas, editores, directores de galera, etc. debera reducirse
a nivel pedaggico. La entrada en el universo escolar de verdaderos creadores de cultura,
siempre llamados y acogidos por los docentes que obran de mediadores encargados de
preparar y prolongar sus intervenciones puntuales, tendr por efecto recordar la distincin,
sin duda parcialmente irreductible, entre cultura y cultura escolar.

La funcin propia de la accin escolar y de la seleccin de contenidos enseados deben


ser repensados por referencia al conjunto de las instituciones de difusin complementarias
y concurrentes: esto con el fin de evitar los dobles empleos y para concentrar el esfuerzo
pedaggico en los terrenos en que es irremplazable la accin de la escuela. De hecho la
escuela debe prioritariamente dirigir su esfuerzo a la inculcacin de las disposiciones
generales y transportables, que no se pueden adquirir ms que por la repeticin y el
ejercicio. Ella sola puede en efecto transmitir los tiles de pensamiento que condicionan la
comprensin de todos los mensajes y la integracin racional de todos los conocimientos al
mismo tiempo que la sntesis crtica de los saberes susceptibles de ser adquiridos por
otras vas, saberes o semisaberes a menudo dispersos, incluso fragmentados, como las
condiciones, ms o menos aleatorias, de su adquisicin.

Los profesores deberan estar preparados y animados para utilizar, de manera reflexiva
y crtica, los mensajes culturales suministrados por la televisin, el teatro, el cine, los
peridicos. Por ejemplo, deberan recibir, en cualquier momento de su formacin, una
enseanza sobre la tcnica de los nuevos medios de comunicacin que los har aptos
para transmitir la conciencia y el conocimiento de los procedimientos y los efectos (en
especial de montaje y de imagen) que, por el tiempo que permanezcan ignorados,
confieren a mensajes e imgenes socialmente construidos, las apariencias de lo natural y
de la evidencia.

Todos los esfuerzos apropiados para favorecer la construccin de una verdadera


comunidad educativa que una en un intercambio de informacin o de servicios a padres
de familia y educadores (lo que es el caso a menudo en los establecimientos privados) y
deberan ser animados al mismo tiempo que sera claramente delimitado el dominio
propio de la competencia profesoral. La escuela abierta debera llegar a ser una especie
de casa comn, centro de encuentro entre las generaciones y entre las clases sociales, en
especial entre los antiguos residentes y los nuevos inmigrados, en favor, por ejemplo, de
cursos de alfabetizacin. Sera un lugar en el que podra aprenderse y ejercerse, sobre
todo en las pequeas aglomeraciones, con ocasin de acciones prcticas de ayuda mutua
o de auxilio, con respecto o particular de personas mayores o de minusvlidos o a travs
de las actividades asociativas que unan generaciones diferentes (actividades artsticas,
deportivas, clubes de recreacin, etc.), una moral de la responsabilidad, de la solidaridad
y del respeto a los dems: la educacin cvica encontrar all sus trabajos prcticos. Estas
actividades colectivas sern en efecto la ocasin de inculcar cierto nmero de principios
de la existencia social: en particular que la vida colectiva, y singularmente aquella de una
clase activa y orientada a un proyecto comn, es imposible sin ciertas restricciones que
cada uno debe imponerse; que no se puede trabajar en una misma actividad sin una
disciplina mnima...

Muchas actividades de inters general que han sido delegadas a los poderes pblicos,
trtese de actividades propiamente culturales, como las exposiciones, los espectculos,
los conciertos, etc., o de aquellas que hacen referencia, por ejemplo, a la belleza de los
lugares pblicos, a la preservacin del entorno natural, al respeto a los animales, etc.,
podran ser organizadas en las instituciones escolares, a travs suyo o en torno a ellas,
devolviendo a los educadores el papel social de caudillos ejemplares que a menudo les
correspondi.
Correlativamente a este esfuerzo para ofrecer a los maestros una funcin enriquecida y
ampliada y, de ese modo, ms atrayente, y para revalorizar socialmente esta funcin
dando a la escuela los medios de jugar un papel central en la vida social, tambin se
podra prever la formacin permanente que es necesaria para asegurar la conservacin y
la renovacin de la competencia tcnica y pedaggica en un universo en que los saberes
evolucionan rpido, por el hecho de que la investigacin cientfica y el desarrollo
tecnolgico, y en el que las especialidades se reestructuran y se diversifican: el trabajo
individual de ponerse al da debera ser el resultado de ventajas inmediatas, y podra
favorecerse por medio de una utilizacin sistemtica de la enseanza televisada
(universidad abierta).

El oficio de ensear es un oficio difcil, a veces penoso y agotador, que no puede


realmente ser exaltador y eficaz si no se ejerce con pasin y conviccin. Los maestros de
todos los rdenes de enseanza no pueden escapar al desgaste psicolgico y tcnico
ms que a condicin de que puedan romper peridicamente con la rutina escolar saliendo
del universo cerrado de la escuela para hacer perodos de prctica en laboratorios,
empresas, etc.; o para retomar su formacin sea por medio de un trabajo personal sea
para continuar estudios aprovechando los aos sabticos. Y ser necesario sin duda
ofrecer a los maestros de cierta edad que lo desearen la posibilidad de completar su
carrera en funciones de administracin, en tareas culturales menos pesadas (como las
actividades de tutor o de animador itinerante), segn sus preferencias y sus aptitudes.

Una fuerte competencia especfica, tanto en lo que concierne a la materia enseada


como en lo referente a la manera de ensear, constituye sin duda el mejor, sino el nico
garante, de la autonoma de la escuela y de la independencia de los maestros con
respecto a todos los grupos de presin.

De la aplicacin de los principios

Estas proposiciones se inspiran sin duda en una posicin optimista que se observa en
particular en el esfuerzo por superar las contradicciones entre los objetivos opuestos que
el sistema escolar debe perseguir. Pero cmo no tener en mente los apremios con que
debe contar toda accin sobre el funcionamiento de la escuela? Y cmo olvidar que un
discurso bien intencionado no puede bastar para producir el mejor de los mundos
escolares posibles? Muchas veces en el pasado, medidas inspiradas en las mejores
intenciones han arrojado resultados que iban a la inversa de los fines propuestos. Y
cuando se est obligado, por ejemplo, a recordar las virtudes del aprendizaje por la
experiencia, incansablemente exaltadas, desde Rosseau y Pestalozzi, por todos los
reformadores, no se puede escapar al sentimiento de que la institucin es capaz de
neutralizar o de desviar todas las medidas destinadas a transformarla. As, cmo sern
escogidos quienes tendrn la misin de elegir las innovaciones reales y de recompensar
los verdaderos mritos? Cmo sern descubiertos y animados los responsables capaces
de movilizar, por su competencia y su dinamismo, las inmensas reservas de imaginacin y
de consagracin an mal utilizadas? Cmo superar las resistencias innumerables que
podrn encontrar justificaciones en las dificultades tcnicas del oficio de docente, a
menudo ignoradas por el gran pblico, y en las condiciones materiales a menudo
deplorables en las cuales debe ejercer? Cmo desbaratar las artimaas del formalismo
igualitarista que permite evitar reconocer la evidente desigualdad de las condiciones de
formacin, y confiar las tareas ms difciles, sin preparacin particular y sin contrapartida
especial, a los maestros ms jvenes y ms desprovistos?
La importancia de estos puntos de partida, asociados a la educacin, impone poner en
ejecucin todo para superar estos obstculos sociales. No se puede diferir por ms tiempo
el esfuerzo necesario para mejorar las condiciones de existencia, de formacin y de
trabajo de los maestros a todos los niveles, y la instauracin de medidas reglamentarias
indispensables para recompensar sus xitos. No se puede hacer por ms tiempo la
economa de importantes inversiones en la infraestructura propiamente cultural (co-
menzando por las bibliotecas).

Paralelamente habra que emprender sin demora cierto nmero de experiencias


limitadas pero decisivas: universidad abierta, comit de revisin y de unificacin de los
programas, institutos regionales de formacin continuada de maestros (trabajando en
unin con la universidad abierta), unidades experimentales de enseanza personalizada
utilizando la videocaseta y la telemtica, cuerpo de animadores, comit ejrcito-
universidad para la organizacin de la formacin, cadena de televisin cultural, etc. Con el
fin de evitar que vengan a reforzar por el fracaso o la apariencia de xito los mecanismos
mismos que pretenden combatir, esas experiencias no deben emprenderse ms que a
condicin de que se encuentren reunidas todas las condiciones materiales e intelectuales
indispensables para su xito y que sean reproducibles y generalizables.

Ensear no es una actividad como las otras: pocos oficios pueden ser causas de
riesgos ms graves que aquellos que los malos maestros hacen incurrir a los alumnos que
le son confiados; pocos oficios suponen tantas virtudes de generosidad, de consagracin
y, sobre todo, quiz de entusiasmo y de desinters. Slo una poltica inspirada por el
deseo de atraer y promover a los mejores, esos hombres y esas mujeres de calidad que
todos los sistemas de educacin siempre han celebrado, podr hacer del oficio de
educador de la juventud lo que debera ser, el primero de los oficios.

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