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PARA LA
CONTRATACIN
Y PRESTACIN
DE SERVICIOS
DE VIGILANCIA
Y SEGURIDAD
PRIVADA
CMARA DE COMERCIO DE BOGOT
SUPERVIGILANCIA
ISBN:
978-958-688-221
Diseo y diagramacin
Mara Cristina Garzn Palacio
PBX: 272 3568
Impresin
Horizonte Grfico
PBX: 210 0156
Gua para la contratacin y prestacin de
servicios de vigilancia y seguridad privada
[]
Contenido
Pg.
Presentacin CCB 7
Presentacin SVSP 9
Objetivos 11
A. Definicin 17
B. Objetivo 18
C. Marco jurdico 18
D. Principios deberes y obligaciones 18
E. Modalidades de los SVSP 19
F. Clasificacin de los SVSP 19
A. Autorizacin previa 39
B. Licencia de funcionamiento 40
C. Credencial de identificacin 41
D. Personal 42
E. Capacitacin y entrenamiento 44
F. Dotaciones 44
A. Inspeccin y vigilancia 55
B. Prcticas de ilegalidad 57
Anexos 61
1. Tarifas mnimas 63
2. Modelo de contrato 65
Presentacin
Presentacin
Por eso, la SuperVigilancia, adicional a los cambios que han venido adoptn-
dose internamente, ha consolidado una serie de convenios con otras entida-
des, tanto del sector pblico como privado, que le permitan sumar esfuerzos,
en pro de ejercer un mayor control sobre sus vigilados.
A la fecha, los resultados han sido muy positivos y hoy da existe una mayor
conciencia de los usuarios sobre los riesgos que conlleva contratar empre-
sas que no cuentan con la licencia de funcionamiento de la SuperVigilancia
o con aquellas que incumplen las disposiciones y normas que rigen al sector,
muy especialmente en cuanto a las tarifas mnimas y el rgimen laboral de
los vigilantes.
Objetivos
El diagnstico debe iniciar con un estudio deta- que algo pueda pasar y tenga efecto negativo
llado de la empresa, lo cual incluye temas como en los objetivos empresariales. Es medido en
el tamao de la planta de personal, perfil de sus trminos de consecuencias y probabilidad. Es
trabajadores, nmero de reas de ingreso y sa- tambin una fuente de dao o una situacin
lida de las instalaciones, tipo de servicios, ta- con potencial para causar prdidas.
mao y aos de construccin del inmueble de
la empresa, medidas existentes de seguridad Los riesgos estn en todas partes, en cada una
empricas o tcnicas, sistemas de comunica- de las actividades que desarrolla el ser huma-
cin existentes, etctera. no, por tanto, es indispensable identificarlos,
evaluarlos y analizarlos dentro del entorno em-
Las conclusiones del diagnstico permitirn di- presarial, comercial, residencial, industrial, ban-
mensionar los recursos que se requieren para cario, hospitalario, etctera, a fin de establecer
establecer e implementar un sistema de seguri- los mecanismos necesarios para reducirlos,
dad adecuado para la empresa. neutralizarlos y/o evitarlos.
Qu bienes posee maniobra, controla, crea, compra, vende, distribuye, disea, produce la empresa, la
industria, el negocio o residencia?
Productos manufacturados, documentos, procesos industriales, dinero, mercancas, personal directivo, operarios,
etctera.
A qu est expuesto el negocio, la empresa, la industria o residencia que pueda causar dao a las per-
sonas o bienes identificados en el paso anterior o prdida de los mismos?
Esto puede determinarse estudiando el entorno, ubicacin geogrfica, urbana o rural, estadsticas de criminalidad
y de sucesos naturales y las debilidades de la empresa en general.
Cul sera el dao material, moral y econmico que puede causar la ocurrencia del riesgo?
Proceder a la priorizacin de los riesgos.
Establecer las medidas de seguridad requeridas y cotizar en el mercado el valor de las mismas.
Existe alguna organizacin local en que pueda apoyarse para buscar la minimizacin de los riesgos?
Establecer los apoyos existentes.
Coordinar la participacin en estas redes de apoyo.
Segn lo establecido por el Decreto 3222 de 2002, por redes de apoyo y solidaridad ciudadana se entiende el
conjunto de actividades organizadas, canalizadas y lideradas por la Polica Nacional, con la finalidad de captar
informacin sobre hechos, delitos o conductas que afecten o puedan afectar la tranquilidad y seguridad, aprove-
chando los recursos tcnicos y humanos que poseen las personas naturales o jurdicas que prestan los servicios
a que se refiere el Decreto-Ley 356 de 1994.
Figura 1.2. Pasos para considerar los riesgos.
Gua para la contratacin y prestacin de
servicios de vigilancia y seguridad privada
[ 18 ]
Para analizar el entorno es necesario determinar Este reglamento de seguridad debe obligar a los
las condiciones que afectan positiva o negativa- empleados a su cumplimiento y como tal tiene
mente el desarrollo de la actividad empresarial. que formar parte del reglamento interno de tra-
Se debe tener en cuenta las condiciones fsicas, bajo de la empresa.
ambientales y comunitarias, con el propsito de
definir el tipo de necesidades humanas y tec-
nolgicas que requiere la empresa para garan- D. Anlisis de
tizar la seguridad de sus instalaciones y la de requerimientos
sus funcionarios. As mismo, hay que desarrollar
propuestas de manera conjunta con el sector de seguridad y
pblico dirigidas a mejorar de manera integral el
entorno, fortaleciendo el grado de pertenencia
productividad
con el sector y aumentando los niveles de acep-
Una vez concluidos los estudios sobre los ser-
tacin y cooperacin de las comunidades. Entre
vicios y modalidades de seguridad y vigilancia
otros factores, es importante verificar calidad de
privada, el empresario debe, por intermedio de
la iluminacin y estado de las vas vehiculares
su departamento financiero o quien ejerza esas
y peatonales, la reglamentacin del uso del sue-
funciones, realizar una evaluacin de los posi-
lo, la existencia de redes comunitarias y empre-
bles costos del servicio, mediante el estudio
sariales. Adelantar este anlisis permite no slo
de las ofertas existentes en el mercado. Pos-
definir un sistema de seguridad privado adecua-
teriormente, hay que confrontar las ofertas con
do, sino tambin identificar las posibilidades de
la capacidad real de produccin y ventas de los
cooperacin con el sector pblico.
bienes o servicios. Esta relacin de variables es
importante por cuanto los recursos del negocio
C. Cultura organizacional no slo deben garantizar la sostenibilidad del
mismo, sino garantizar una utilidad razonable
Para que un sistema de seguridad funcione, se para los empresarios, razn por la cual, sobredi-
debe fortalecer una cultura de la seguridad que mensionar la inversin en el esquema de segu-
promueva la participacin y el compromiso de ridad puede ser inconveniente para las finanzas
todos los funcionarios de la empresa. de la empresa y sobre todo para su capital de
trabajo y liquidez.
Las medidas de seguridad, la tecnologa y la
contratacin de servicios de vigilancia y seguri- Realizado el estudio de las necesidades de se-
dad privada slo sern efectivas si el personal guridad de la empresa y las diferentes ofertas
es consciente de la importancia de contar con un existentes en el mercado, el empresario puede
sistema de seguridad. optar por implementar el sistema de seguridad
por etapas o fases, segn su disponibilidad de
Manual de disciplina y recursos para la inversin.
seguridad En el captulo V, Estudio de las ofertas del merca-
do, el lector encontrar la informacin necesaria
Es necesario que la empresa tenga establecidos para realizar el anlisis de la oferta existente.
procesos de seguridad y procedimientos para su
aplicacin consignados en un manual o regla- El estudio tcnico deber orientarse con una visin
mento. Es fundamental que cada funcionario a futuro, lo cual permitir ampliarlo si es necesario,
identifique cul es su papel en el sistema de se- durante las fases de implementacin.
Captulo II Servicios
de vigilancia
y seguridad
privada
SVSP
A. Definicin
Los servicios de vigilancia y seguridad
Definicin privada se componen de:
Por tratarse de una actividad en donde se com- Actuar de manera que se fortalezca la
promete la seguridad del Estado y la tranquilidad confianza pblica en los servicios que
de los ciudadanos y ciudadanas, sta se encuen- prestan.
tra reglada y en consecuencia slo puede desa-
rrollarse mediante el cumplimiento de los requisi- Adoptar medidas de prevencin y control
tos que sealen la ley y los estatutos. apropiadas y suficientes, orientadas a evi-
tar que sus servicios puedan ser utilizados
como instrumento para la realizacin de
C. Marco jurdico actos ilegales, en cualquier forma o para
dar apariencia de legalidad a actividades
Cul es el origen del Estatuto de delictivas o a prestar servicios a delincuen-
tes o a personas directa o indirectamente
Vigilancia y Seguridad Privada? involucradas con el trfico de estupefacien-
tes o actividades terroristas.
El Congreso de la Repblica de Colombia me-
diante la expedicin de la Ley 61 de agosto 12
Mantener en forma permanente altos nive-
de 1993, otorg facultades extraordinarias al
les de eficiencia tcnica y profesional para
presidente de la Repblica para reglamentar
atender sus obligaciones.
todo lo concerniente al SVSP. Con la Ley 62 de
agosto 12 de 1993, se cre la SuperVigilancia,
Contribuir a la prevencin del delito, redu-
como entidad encargada de la vigilancia, con-
ciendo las oportunidades para la actividad
trol y sancin de los SVSP en Colombia.
criminal y desalentando la accin de los
criminales, en colaboracin con las autori-
En ejercicio de esta facultad, el presidente de
dades de la Repblica.
la Repblica expidi el Decreto 356 de 1994,
conocido como el Estatuto de Vigilancia y Se-
Observar, en ejercicio de sus funciones, el
guridad, el cual rige todas las actividades rela-
cumplimiento de las normas legales y pro-
cionadas con este servicio.
cedimientos establecidos por el Gobierno
nacional, as como las rdenes e instruc-
D. Principios, deberes ciones impartidas por la SuperVigilancia.
segn las caractersticas del servicio, para dar proteccin a personas, bienes muebles o
prevenir y contrarrestar la accin de la de- inmuebles en un rea o sector delimitado.
lincuencia.
3. Servicio de escolta
Abstenerse de desarrollar actividades di-
ferentes a las establecidas en su objeto Es la proteccin que se presta a travs de
social. escoltas con armas de fuego o de SVSP no
armados a personas, vehculos, mercancas o
E. Modalidades de cualquier objeto particular, durante su despla-
zamiento.
los SVSP
La prestacin del servicio puede cobijar un lu-
gar fijo o un rea delimitada del sitio en donde
se encuentren los bienes y personas que se
Modalidades del servicio
pretenden proteger o custodiar (artculo 2 del
Decreto 2187 de 2001).
Vigilancia fija
4. Transporte de valores
Los SVSP podrn autorizarse en cuatro (4) mo-
dalidades: vigilancia fija; vigilancia mvil; servi- Es el SVSP que se presta para transportar, cus-
cio de escolta; transporte de valores. todiar y manejar valores y el desarrollo de acti-
vidades conexas.
1. Vigilancia fija
Es la que se presta a travs de vigilantes o de
F. Clasificacin de
cualquier otro medio, con el objetivo de dar pro- los SVSP
teccin a personas o a bienes muebles o in-
muebles en un lugar determinado. La oferta de SVSP presenta diferentes opcio-
nes que van desde la prestacin de los servi-
2. Vigilancia mvil cios con vigilantes armados hasta la investiga-
cin en seguridad, pasando por el manejo de
Es la que se presta a travs de vigilantes m- caninos y la operacin de medios tecnolgicos,
viles o cualquier otro medio, con el objetivo de entre otros.
Gua para la contratacin y prestacin de
servicios de vigilancia y seguridad privada
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tos de las armas de fuego, como centrales propia seguridad para desarrollar actividades
de monitoreo y alarma, circuitos cerrados, en reas de alto riesgo o de inters pblico,
equipos de visin o escucha remotos, equi- que requieren un nivel de seguridad de alta
pos de deteccin, identificacin, interferencia capacidad.
y escucha de comunicaciones, controles de
acceso, de seguridad bancaria, controles pe- 8. Asesora, consultora e
rimtricos y similares de seguridad bancaria,
entre otros.
investigacin en seguridad
El Gobierno nacional reglament el ejercicio
5. Servicio de transporte de de esta actividad, mediante la expedicin del
valores Decreto 2187 de 2001, en los trminos que se
exponen a continuacin.
Consiste en el SVSP que se presta para el
transporte, custodia y manejo de valores y sus a. Consultora
actividades conexas, como vigilancia fija y es-
colta asociada al transporte de valores. Comprende la identificacin de riesgos e inciden-
tes en seguridad privada; la elaboracin de estu-
6. Servicio de blindaje dios y consultoras en seguridad privada integral;
la formulacin, recomendacin y adopcin de
Es la actividad blindadora en los SVSP y com- una estrategia contenida en planes y programas
prende cualquiera de los siguientes servicios: relacionados con polticas, organizacin, mto-
la fabricacin, produccin, ensamblaje o ela- dos y procedimientos de VSP, y la prestacin de
boracin de equipos, elementos, productos o la asistencia necesaria, con el fin de ejecutar di-
automotores blindados para la VSP; importa- chas estrategias, planes, programas y acciones
cin de equipos; bienes, productos o automo- preventivas o correctivas para satisfacer las ne-
tores blindados o para el blindaje en la acti- cesidades identificadas y propender a los objeti-
vidad de VSP; comercializacin de blindajes vos indicados en el Estatuto para la VSP (artculo
para la VSP; alquiler, arrendamiento, leasing 31 del Decreto 2187 de 2001).
o comodato de equipos, elementos o automo-
tores blindados para la VSP; instalacin y/o b. Asesora
acondicionamiento de elementos, equipos o
automotores blindados. Consiste en la elaboracin de estudios en segu-
ridad privada integral, mediante la formulacin
Las caractersticas tcnicas mnimas de los di- de una estrategia contenida en planes y progra-
ferentes tipos de blindaje sern establecidas mas relacionados con polticas, organizacin,
mediante resolucin que expedir la SuperVi- mtodos y procedimientos de VSP. Dentro de
gilancia. la consultora se realiza previamente un traba-
jo de identificacin e investigacin en riesgos e
7. Servicios especiales incidentes en seguridad privada (artculo 32 del
Decreto 2187 de 2001).
Como servicios especiales de VSP el artcu-
lo 39 del Decreto 356 de 1994, reglamentado c. Investigacin
por el Decreto 2974 de 1997, dispuso que
son aquellos que en forma expresa, taxativa Comprende el estudio y anlisis de riesgos y/o
y transitoria puede autorizar la SuperVigilan- de las causas y conexos, como los de aseso-
cia, a personas jurdicas de derecho pblico o ra, consultora e investigacin en seguridad
privado, con el objeto exclusivo de proveer su (artculo 33 del Decreto 2187 de 2001).
Gua para la contratacin y prestacin de
servicios de vigilancia y seguridad privada
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Empresas de seguridad y
vigilancia privada con armas
(Ltda.)
N
o. El armamento o cualquier instrumento titular del permiso vigente y a quienes siendo
fabricado con el propsito de causar ame- sus moradores permanentes o transitorios asu-
naza, lesin o muerte deber ser de ex- man esa defensa.
clusiva propiedad de la empresa prestadora del
SVSP (artculo 95, inciso 2 del Decreto 356 de El permiso para tenencia autoriza a su titular
1994) y podr usarse en la proporcin mxima de para mantener el arma en el inmueble declara-
un arma por cada tres vigilantes en nmina. do, correspondiente a su residencia, a su sitio
de trabajo o al lugar que se pretende proteger.
Toda persona que preste servicio armado de Slo podr autorizarse la expedicin hasta de
vigilancia y seguridad privada deber ser ca- dos (2) permisos de tenencia por persona y
pacitada en el uso de las armas y acreditar su cada permiso tendr una vigencia mxima de
cumplimiento ante la SuperVigilancia. diez (10) aos.
Cuando se presente suspensin de labores por La tenencia o porte en lugares diferentes a los
parte del personal integrante de los SVSP, el re- cuales se presta vigilancia en virtud de un con-
presentante legal o quien haga sus veces, debe trato o de la respectiva sede principal, sucur-
informar dentro de los diez (10) das siguientes sal o agencia o por fuera del ejercicio de las
por escrito a la SuperVigilancia y entregar las ar- funciones contratadas, genera el decomiso del
mas y municiones a la unidad militar del lugar, la arma sin perjuicio de las sanciones penales a
cual dispondr el traslado del armamento, muni- que haya lugar.
cin y permisos a sus instalaciones, previa ela-
boracin del acta correspondiente (artculo 81 del El personal que utilice armamento autorizado
Decreto 2535 de 1993). Una vez se restablezcan para las empresas prestadoras del SVSP con
las labores, previa solicitud, se proceder a de- armas, deber portar uniforme, salvo los escol-
volver el armamento, municin y permisos. tas, y llevar consigo la credencial de identifica-
cin vigente expedida por la SuperVigilancia,
El material inservible u obsoleto podr ser en- as como la fotocopia autenticada del permiso
tregado al Comando General de las Fuerzas de tenencia.
Militares con el respectivo permiso para el des-
cargo correspondiente. Conforme en el pargrafo 3 del artculo 9 del
Decreto 2535 de 1993, el Comit de Armas del
Ministerio de Defensa Nacional podr autorizar
C uando las empresas de VSP se disuelvan
o les sea cancelada la licencia de funciona-
miento o su credencial, aqullas debern entre-
el porte de armas de uso restringido as:
gar el armamento, las municiones y los permisos Hasta dos (2) armas por persona natural,
correspondientes al Comando General de las siempre y cuando demuestre a travs de
Fuerzas Militares. El valor de las armas y de las elementos probatorios las circunstancias
municiones entregadas, salvo que se haya au- de que trata el literal (c) del artculo 34 del
torizado su cesin, ser devuelto al titular previo Decreto 2535 de 1993.
avalo (artculo 80 del Decreto 2535 de 1993).
Gua para la contratacin y prestacin de
servicios de vigilancia y seguridad privada
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Cuando los SVSP requieran prestar servi- vigilancia donde presta su servicio, el cual ten-
cios de escoltas con armas de fuego, de- dr impreso la fecha de validez del mismo.
bern acreditar ante la SuperVigilancia los
requisitos a que se refiere el literal (c) del El arma que porte el escolta para la prestacin
artculo 34 del Decreto 2535 de 1993, res- de su servicio deber estar amparada por el
pecto a las personas escoltadas. permiso para tenencia o porte vigente, expedi-
do por el Comando General de las FFMM. y a
La escolta para vehculos y mercanca se nombre del servicio de seguridad privada don-
justificar de acuerdo con las circunstan- de presta el servicio (pargrafo 2 del artculo
cias de modo, tiempo y lugar en que se 9 y artculo 109 del Decreto 2535 de 1993 en
realice el desplazamiento. Las empresas concordancia con el artculo 11 de la Resolu-
de VSP con servicio de escolta autorizada cin 2597 de 2003). El porte de armas de los
debern verificar el cumplimiento de los escoltas debe contar con concepto previo de la
anteriores requisitos. SuperVigilancia.
En el literal (c) del artculo 34 del Decreto 2535 10. Transporte de armas
de 1993 se establece:
Las empresas de VSP podrn trasladar las ar-
Si se solicita permiso para el porte de una mas con permiso de tenencia de un lugar a otro,
arma de uso restringido, el solicitante deber segn los servicios contratados y para prestar
justificar que se encuentra en peligro de muerte vigilancia o proteccin en sitios fijos, con el arma
o grave dao personal por especiales circuns- y el proveedor descargados, autorizacin escrita
tancias de su profesin, oficio, cargo que des- de la empresa con la indicacin del lugar de des-
empea o actividad econmica que desarrolla, tino observando las condiciones de seguridad
que ameriten su expedicin, para lo cual podr que establezca el Gobierno nacional. Las armas
aportar todos los elementos probatorios de que con permiso para tenencia no podrn ser porta-
disponga, previa autorizacin del Comit de Ar- das (artculo 99 del Decreto 356 de 1994).
mas del Ministerio de Defensa Nacional.
N
o. Los departamentos de seguridad no
podrn prestar SVSP a ningn ttulo a En los trminos sealados por el artculo 18
personas diferentes de las vinculadas a del Decreto 356 de 1994, la empresa, organi-
la empresa, grupo empresarial o persona natu- zacin empresarial o persona a la cual se le
ral a la cual se le concede la licencia de funcio- concede licencia de funcionamiento para un
departamento de seguridad, deber tomar una
namiento.
pliza de seguro de responsabilidad civil extra-
contractual, contra los riesgos de uso indebido
Las empresas y organizaciones empresariales
de armas de fuego u otros elementos de VSP,
o las entidades pblicas que necesiten estable- no inferior a 400 salarios mnimos legales men-
cer dependencias para la administracin de su suales vigentes, expedida por una compaa
propia seguridad como Departamento de Segu- de seguros legalmente autorizada.
ridad, requieren el trmite de obtencin de la
licencia de funcionamiento, en los trminos y Las empresas que tengan departamentos de
condiciones que determine la SuperVigilancia. seguridad autorizados debern contar con las
Gua para la contratacin y prestacin de
servicios de vigilancia y seguridad privada
[ 31 ]
Informacin detallada de las armas autori- El solicitante debe renovar la pliza de res-
zadas a las personas que van a ejercer la ponsabilidad civil extracontractual anualmente
actividad de vigilancia y seguridad. y mantenerla vigente durante el perodo de la
misma (artculo 6 del Decreto 2974 de 1997).
2. La solicitud deber ir acompaada de los
siguientes documentos: Los servicios especiales de VSP, slo podrn
actuar en la modalidad de vigilancia fija y/o
Fotocopia de la identificacin tributaria de mvil, y limitada al rea autorizada para el ser-
la persona jurdica de derecho pblico o vicio.
privado (NIT).
Certificado vigente de existencia y repre- 1. Pliza
sentacin legal de la persona jurdica de
derecho pblico o privado. Los operarios de servicios especiales de VSP
Hoja de vida, fotocopia de la cdula de ciu- debern constituir una pliza no inferior a mil
dadana, libreta militar y certificado judicial quinientos (1.500) salarios mnimos legales
vigente de cada uno de los socios o asocia- mensuales vigentes, que cubra los riesgos de-
dos y del personal vinculado en la presta- rivados del uso indebido de armas de fuego u
cin del servicio especial. otros elementos y del ejercicio mismo de las ac-
Podr autorizarse a la SuperVigilancia y tividades especiales de VSP.
para solicitar el certificado judicial.
Copia autntica certificada por contador La disposicin de instalaciones y su vigilancia,
pblico de los estados financieros de la los servicios especiales de VSP se regirn por
persona jurdica solicitante, del ao inme- las normas establecidas para las empresas de
diatamente anterior. vigilancia privada.
E
mente. Para su expedicin, la SuperVigilancia l artculo 3 del Decreto 2974 de 1997
solicitar concepto previo a la mxima autori- establece con toda claridad la prohi-
dad civil y militar de la localidad acerca de la bicin para la SuperVigilancia de expedir
conveniencia de autorizar un servicio especial licencias para servicios especiales de VSP
de VSP. en reas de alto riesgo de inters pblico y
nivel de seguridad de alta capacidad.
Tales autoridades debern conceptuar en un
trmino mximo de ocho (8) das corrientes,
contados a partir del momento de la recepcin 2. Comits de seguimiento
de la solicitud, so pena de incurrir en causal de departamentales
mala conducta.
Sin perjuicio de las atribuciones y facultades
Si persisten las razones que dieron origen a la de la SuperVigilancia, en los departamentos
expedicin de la licencia, previo el lleno de los donde funcionen servicios especiales de VSP
requisitos de ley, la SuperVigilancia podr ex- los gobernadores conformarn comits de se-
pedir una nueva licencia. guimiento, que se encargarn de evaluar e
informar la manera como vienen funcionando
Para la obtencin de la licencia transitoria de estos servicios. Con base en esa informacin
funcionamiento de los servicios especiales de la SuperVigilancia realizar visitas y tomar los
VSP, los solicitantes debern acreditar los re- correctivos que sean necesarios (artculo 7 del
quisitos enumerados en el artculo 6 del De- Decreto 2974 de 1997).
creto 2974 de 1997.
Gua para la contratacin y prestacin de
servicios de vigilancia y seguridad privada
[ 34 ]
Para todos los efectos (con excepcin del arma- la utilizacin de otro canino para la prestacin
mento) estas empresas se regirn segn lo esta- del servicio, con su respectivo manejador. La
blecido para las empresas de SVP con armas. SuperVigilancia determinar el trmite para la
carnetizacin de los manejadores o personal
responsable del trabajo con caninos. En caso
H. Empresas con caninos de retiro del personal de la empresa respectiva,
deber devolverse la credencial a la SuperVi-
Los SVSP con medios caninos es un servicio gilancia.
de vigilancia sin armas (Resolucin 2852 de
2006) y podrn operar en las modalidades de Si el manejador es retirado temporal o definiti-
vigilancia fija y mvil, que para el efecto se en- vamente del SVSP, el nuevo manejador deber
tendern como sigue: recibir el mismo entrenamiento de trabajo con el
perro, por un perodo no inferior a quince (15)
1. Modalidad fija das, el cual deber ser acreditado ante esta enti-
dad adjuntando la certificacin correspondiente.
Es la que se presta por el binomio manejador-
canino en un lugar fijo y determinado. La vigi- Las escuelas y departamentos de capacita-
lancia con canino en riel o guaya se considera cin autorizados por la SuperVigilancia podrn
como vigilancia fija para todos los efectos. brindar capacitacin a manejadores caninos,
siempre y cuando esta especializacin les sea
2. Modalidad mvil concedida.
Polica Nacional o por entidades debidamente Slo la SuperVigilancia podr certificar la ido-
autorizadas por la SuperVigilancia. neidad del canino, mediante el cumplimiento
y aprobacin previa, por parte del canino, de
El adiestramiento a los caninos debern reali- pruebas y exmenes tcnicos debidamente es-
zarlo instructores, guas o entrenadores, certi- tandarizados para la prestacin del servicio en
ficados por la Escuela de Formacin de Guas la especialidad adiestrada (Resolucin 2852 de
y Adiestramiento de Perros de la Polica Na- 2006, artculo 59).
cional, el Centro de Adiestramiento Canino del
Ejrcito Nacional y las escuelas o departamen- b. Caninos
tos de capacitacin debidamente autorizados
por la SuperVigilancia.
Qu razas de caninos se pueden
utilizar en la prestacin del servicio?
Spaniels: Rottweiller:
Bsqueda de narcticos o explosivos o Defensa controlada, con las restricciones de la Ley
bsqueda y rescate de personas 746 de 2002, en especial el uso del bozal
Figura 3.2. Razas autorizadas para la prestacin de SVSP con caninos.
Gua para la contratacin y prestacin de
servicios de vigilancia y seguridad privada
[ 37 ]
Dberman: Retriever:
Defensa controlada, con las restricciones de la Bsqueda de narcticos o explosivos
Ley 746 de 2002, en especial el uso del bozal . o bsqueda y rescate de personas.
Beagle:
Bsqueda narcticos, explosivos, moneda o bs-
queda y rescate de personas.
N
do sobre ellas en bancos de datos y en ar- o. Es necesario acreditar la capacitacin
chivos de entidades pblicas y privadas, de especfica en el manejo adecuado de di-
conformidad con el mandato a que se refiere chos equipos que protejan la seguridad
el artculo 15 de la Constitucin poltica.
ciudadana.
En ningn caso los investigadores en seguridad Las empresas blindadoras debern elaborar y
privada podrn prestar servicios como detecti- mantener un registro de sus usuarios y com-
ves privados o ejercer labores de investigacin pradores, el cual contendr la siguiente in-
judicial o realizar actividades de competencia formacin: nombre, documento de identidad,
de las entidades estatales; tampoco pueden objeto a blindar, direccin y telfono. Esta in-
efectuar estudios de consultora ni asesora en formacin se mantendr actualizada y podr
seguridad privada. ser solicitada por la SuperVigilancia, en cual-
quier momento.
Las empresas asesoras, consultoras e inves-
tigadoras en seguridad privada tienen como
nico objeto social la prestacin de servicios
en las modalidades de asesora, consultora e E n ningn caso las empresas blindadoras
podrn entregar automotores blindados
sin que se acredite por parte del usuario la
investigacin en seguridad privada. En ningn
caso estas empresas podrn prestar SVSP en autorizacin correspondiente expedida por la
SuperVigilancia. Las empresas blindadoras
otras modalidades.
debern exigir al interesado la presentacin
de la respectiva resolucin previamente a la
Las empresas de asesora, consultora e inves- entrega del trabajo, so pena de incurrir en las
tigacin en seguridad y vigilancia privada debe- sanciones legales previstas para los SVSP.
rn acreditar un capital social suscrito y pagado
no inferior a doscientos (200) salarios mnimos
legales mensuales vigentes (artculos 55 y 60 Pliza
del Decreto 356 de 1994).
Las empresas blindadoras debern tomar una
Igualmente podrn tener sucursales y agencias pliza de responsabilidad civil extracontrac-
y debern disponer de instalaciones pertinen- tual por un valor de cuatrocientos (400) SML-
tes para el desarrollo de su actividad, segn lo MV, que cubra los riesgos de uso indebido
reglamentos que para el efecto expida el Go- de equipos, medios e instalaciones utilizados
bierno nacional. en su actividad. Si se trata de una empresa
arrendadora requiere una pliza de respon-
K. Actividad de blindaje. sabilidad civil extracontractual, por un valor
no inferior a cuatrocientos (400) SMLMV, que
Empresas blindadoras cubra el riesgo por los daos y perjuicios cau-
sados por el uso indebido de los vehculos
La constitucin de estas empresas se har en objeto de arrendamiento, que no incluya su-
los trminos sealados para las empresas de blmite por siniestro y por vigencia y recibo
VSP dispuestos en la ley y el Decreto 356 de de pago de la misma (Decreto 2187 de 2001,
1994. artculos 37 y 38).
Captulo Requisitos
IV para la
prestacin
del servicio
A. Autorizacin previa
Requisitos para la Para constituir una empresa prestadora
prestacin de los SVSP de SVSP se deber solicitar autorizacin
previa a la SuperVigilancia, segn lo dis-
puso el artculo 3 del Decreto 2187 de
Autorizacin previa
2001, con el fin de controlar la prolifera-
cin de estos servicios puesto que los
notarios se abstendrn de autorizar o dar
Licencia de funcionamiento
fe de escrituras pblicas o instrumentos
pblicos en donde se indique la creacin
de SVSP, cuando no se allegue para su
Credencial de identificacin
protocolizacin la autorizacin previa de
que tratan las citadas disposiciones.
Personal
El sentido de la norma es claro dado que
el SVSP es de naturaleza reglada, razn
Capacitacin y entrenamiento por la cual se dispone que previo a la es-
critura de constitucin de una sociedad
de esta naturaleza se debe contar con
Dotaciones la autorizacin previa, proceso mediante
el cual el Gobierno garantiza su facultad
de vigilancia y control, estudia los perfi-
Figura 4.1. Requisitos para la prestacin de SVSP.
les de los posibles socios y el origen de
sus capitales, sin que se genere ningn
tipo de derechos para las personas que
Gua para la contratacin y prestacin de
servicios de vigilancia y seguridad privada
[ 42 ]
se pretenden asociar con el fin de prestar esta Vigilancia, con base en potestad discrecional,
clase de servicios en los que se encuentra orientada a proteger la seguridad ciudadana.
comprometida la seguridad ciudadana. Esta
es una labor de control de prevencin que el La SuperVigilancia con base en esa misma po-
Gobierno realiza en ejercicio de sus facultades testad podr suspender o cancelar la licencia o
legales. credencial expedida.
Persona que brinda proteccin a personas, Para ser instructor, es requisito previo haber
vehculos, mercancas o cualquier otro objeto, adelantado y aprobado el curso de gua o en-
durante su desplazamiento. El servicio podr trenador, o presentar los exmenes tericos y
prestarse con armamento o mediante VSP no prcticos de conocimientos, para ser homolo-
armada. gado ante la SuperVigilancia o ante las entida-
des que ella delegue.
La labor de escolta, por su naturaleza especia-
lizada, requiere los ciclos de capacitacin cla- 4. Gua o entrenador
ramente definidos por la SuperVigilancia me-
diante la Resolucin 2596 de 2003. Los ciclos Persona que posee conocimientos generales
para escolta estn conformados por cursos, es- en cada especialidad, acerca del adiestramien-
pecializaciones y actualizaciones. Cuya intensi- to, manejo y trabajo con caninos, que imparte
dad horaria mnima es de 50 horas acadmicas adiestramiento a caninos dentro de su espe-
con excepcin de los especiales que ser de cialidad, al interior de las escuelas y/o departa-
100 horas. mentos de capacitacin autorizados, acredita-
do por un curso, con una intensidad horaria no
Los integrantes de las empresas de transpor- inferior a cuatrocientas cincuenta (450) horas,
te de valores, facultados para emplear armas dictado por el centro de adiestramiento de cani-
de fuego, o cualquier elemento de vigilancia nos del Ejrcito Nacional, la Escuela de Forma-
y seguridad, se denominan tripulantes, vigi- cin de Guas y Adiestramiento de Perros de la
lantes y escoltas, segn la funcin que des- Polica Nacional o por otras entidades pblicas
empeen. Este personal deber portar el o privadas autorizadas por la SuperVigilancia
uniforme que determine el Gobierno nacio- para tal fin.
nal mediante la reglamentacin que expida
y requiere cursar los ciclos de capacitacin 5. Supervisor canino
para tripulante, que se conforma por cursos,
especializaciones y actualizaciones, segn la Persona que ha sido capacitada para ejercer
reglamentacin que para el efecto expida la funcin de control, supervisin y liderazgo,
SuperVigilancia. acreditada con un curso de una intensidad ho-
raria no inferior a ochenta (80) horas, dictado
En lo referente a la prestacin del servicio con por las escuelas y/o departamentos de capaci-
caninos se tienen en cuenta las siguientes de- tacin autorizados.
finiciones:
6. Manejador
3. Instructor
Persona que ha recibido una induccin bsica
Persona idnea que ensea al personal de dentro de cada especialidad, capacitacin para
guas, manejadores caninos y a su vez, a los el manejo y control de caninos a travs de los
caninos, dentro de las escuelas y/o departa- SVSP autorizados por la SuperVigilancia, para
Gua para la contratacin y prestacin de
servicios de vigilancia y seguridad privada
[ 46 ]
para prestar los servicios autorizados. Los operadores de SVSP debern enviar a
la SuperVigilancia, la informacin y las foto-
grafas correspondientes al material, diseo,
Los operadores debern desarrollar capacitacin combinacin y color escogidos para el unifor-
y entrenamiento dentro de su empresa, estable- me del personal vinculado a ellos, con el fin
ciendo un departamento de capacitacin y dando de que la SuperVigilancia proceda a su auto-
cumplimiento a lo dispuesto por el Gobierno na- rizacin y registro previo (Resolucin 2852 de
cional, o en su defecto exigir al personal el desa- 2006, artculo 92).
rrollo de cursos en las escuelas de capacitacin y
entrenamiento aprobadas por la SuperVigilancia Los distintivos e identificaciones son los ele-
(Decreto 356 de 1994, artculo 64). mentos que se utilizan en el uniforme por parte
del personal de los SVSP para su identificacin
Slo las escuelas o departamentos de capaci- y la del respectivo servicio, tales como escudo,
tacin en VSP, debidamente autorizados por la aplique, placa y credenciales de identificacin.
SuperVigilancia, podrn adelantar ciclos de ca- Las especificaciones de stos sern determi-
pacitacin. Cada uno se desarrollar de mane- nadas por acto administrativo, expedido por la
ra independiente y presencial, iniciando con el SuperVigilancia y no podrn ser modificados
curso de introduccin a la VSP, que ser comn sin previa autorizacin (artculo 14 del Decreto
para todos los ciclos. 1979 de 2001).
Gua para la contratacin y prestacin de
servicios de vigilancia y seguridad privada
[ 47 ]
Anlisis de costos
Procedimiento para
el estudio de las propuestas
Estudio jurdico
D. Procedimiento para
C. Anlisis de costos el estudio de las
Solicite varias propuestas o cotizaciones en el propuestas
mercado a empresas que se encuentren registra-
das ante la SuperVigilancia, y que cuenten con li- Establezca unos criterios de evaluacin de las
cencia renovada para la prestacin de los SVSP. propuestas que le permitan objetivamente ana-
lizar cul es la ms conveniente para sus inte-
reses y los de su empresa.
Recuerde que este es un servicio muy competitivo,
y en el marco del cumplimiento de la ley, las em- En el cuadro 5.1 se sugieren unos criterios ge-
presas prestadoras ofrecen variedad de servicios nerales, los cuales deben, por supuesto, ade-
personalizados y especiales esquemas de aten- cuarse a sus necesidades. El anlisis detallado
cin al cliente. Compare que los servicios ofrecidos de estos criterios le proporcionar herramien-
cumplan las especificaciones que usted solicit, en tas de evaluacin para calificar las propuestas
trminos de cobertura, calidad y precio. (ver cuadro 5.2).
Experiencia de la firma.
(Mximo 20 puntos)
1
Experiencia sector pblico. (12 puntos )
De 0 a 5 aos ____ puntos . De 6 a 10 aos ___ puntos .
(Se asigna mayor puntaje al sector pblico dada la complejidad del mismo. Si la empresa tiene 10 aos de experiencia
asigne el mximo puntaje. De lo contrario a prorrata de los aos demostrados).
2
Cuadro 5.1. (Continuacin)
Aspectos tcnicos.
(Mximo 40 puntos).
3
Mtodo de programacin de los turnos para el servicio (la planeacin del servicio es fundamental para su eficiencia
y eficacia). 10 puntos.
Mtodo de ejecucin del servicio (la manera de cumplir su funcin el vigilante). 10 puntos.
Mtodo de supervisin y control del servicio (es la garanta para la empresa en el cumplimiento de las obligaciones
del prestador del servicio. Patrullas, inspectores). 7 puntos.
Flexibilidad (mecanismos de ajuste oportunos para mejorar la prestacin del servicio). 3 puntos.
Mecanismos y frecuencia de control de calidad a los servicios (medicin de la satisfaccin del cliente con el servicio).
10 puntos.
Equipos modernos de comunicacin para el personal con la base y la empresa (la comunicacin con tecnologa de
punta garantiza la efectividad del servicio. Es fundamental para que el vigilante pueda tener apoyo inmediato en casos
4
de emergencia y con la empresa para la coordinacin oportuna en la prestacin del servicio). 4 puntos.
Periodicidad de la actualizacin (adems de la capacitacin que por ley dada la especializacin del servicio deben
brindar las empresas prestadoras a sus trabajadores, evaluar la periodicidad de las actualizaciones). 3 puntos.
nfasis de los ejes temticos (tcnicos humansticos). Cules son los nfasis de los ejes temticos de las actua-
lizaciones? El servicio de vigilancia est basado fundamentalmente en el trato de la persona prestadora del servicio
con sus usuarios, por consiguiente adems de la tecnologa y armamento, el factor humano es fundamental para el
ambiente de trabajo del usuario del servicio. 3 puntos.
Herramientas de evaluacin del personal asignado (la evaluacin del personal asignado al servicio de vigilancia es
fundamental. Se debe indagar por el esquema del mismo. Asistencia psicosocial que brindan a los vigilantes, indivi-
dual y en el entorno familiar. Hechos que pueden afectar la prestacin del servicio). 5 puntos.
Valor propuesta.
5
(Mximo 10 puntos).
Recuerde que la prestacin del servicio de vigilancia y seguridad est fundamentada en el profesionalismo de las
personas que realizan la labor. En consecuencia, los aspectos de seleccin del personal, la calidez y trato amable de
los vigilantes pueden afectar seriamente el entorno laboral de su empresa. Por consiguiente, el precio es el factor al
cual se le asigna menor puntaje. Adems, este ha sido previsto en las consultas previas de mercado y, como reitera-
damente se ha sealado, constituye una inversin y no un gasto. Tenga presente que el Gobierno regula las tarifas
mnimas para la prestacin del SVSP.
Gua para la contratacin y prestacin de
servicios de vigilancia y seguridad privada
[ 52 ]
Realice visita directamente a la sede de la em- salvoconductos de las fuerzas militares, la au-
presa prestadora del servicio, sta la permitir tenticidad de los mismos.
obtener una percepcin del ambiente de traba-
jo, que es vital para la relacin de confianza. 3. Horarios y turnos para la
prestacin del servicio
G Estudio tcnico de las Solicite la programacin de los turnos y horarios
propuestas de trabajo de los vigilantes. Recuerde que las jor-
nadas extensas en el servicio de vigilancia y se-
guridad (as sean reconocidas conforme a la ley),
1. Servicios propuestos pueden restar eficacia a la prestacin del mismo.
Inspeccin y vigilancia
Prcticas de ilegalidad
A. Inspeccin y
vigilancia
La SuperVigilancia ejerce control, inspec-
cin y vigilancia sobre todas las personas
naturales o jurdicas que desarrollan acti-
vidades de Vigilancia y Seguridad Priva-
da y sus usuarios, de conformidad con
Figura 6.1. Vigilancia, control y sanciones.
lo establecido en la ley (Decreto 356 de
1994, artculo 7). Igualmente, los servi-
cios especiales y los servicios comunita-
rios de VSP estn sometidos al control,
inspeccin y vigilancia de la SuperVigi-
lancia, conforme a lo establecido en el
Decreto-Ley 356 de 1994, Decreto 2974
de 1997, Decreto 2355 de 2006 y Reso-
lucin 1233 de 2008.
Gua para la contratacin y prestacin de
servicios de vigilancia y seguridad privada
[ 58 ]
su derecho de defensa, dar aplicacin al prin- Cuando haya ms de tres faltas graves se apli-
cipio universal de la presuncin de inocencia car suspensin de la licencia de funcionamien-
y la sancin que eventualmente se imponga to hasta por seis (6) meses.
debe corresponder a la gravedad de la falta
cometida. Cuando haya una falta grave y ms de cinco le-
ves, se aplicar la sancin de multa equivalente
2. Faltas, multas y sanciones a cien (100) salarios mnimos legales mensua-
les vigentes.
De acuerdo con la Resolucin 1233 de 2008
que modifica los artculos 164 y 165 de la Re- Cuando haya ms de cinco faltas leves, se
solucin 2852 de 2006, las faltas en que puede impondr sancin de multa equivalente a cin-
incurrir una empresa prestadora del SVSP se cuenta (50) salarios mnimos legales mensua-
clasifican en graves y leves. les vigentes.
Contina
Gua para la contratacin y prestacin de
servicios de vigilancia y seguridad privada
[ 60 ]
Tarifas
mnimas
Gua para la contratacin y prestacin de
servicios de vigilancia y seguridad privada
[ 65 ]
El Decreto 4950 de 2007 y la Resolucin 224 de 2008 establecen las tarifas mnimas que deben ser
aplicadas en la remuneracin de los SVSP (ver cuadro A.1.1).
Cuadro A.1.1.
Servicio Tarifa
1. Empresas armadas con medio humano Equivalente a 8.8 S.MLMV para cubrir los
costos laborales; ms un 10% sobre el monto
calculado, para cubrir gastos administrativos y
de supervisin.
2. Empresas sin armas con medio humano Equivalente a 8.8 S.MLMV para cubrir los
y canino costos laborales; ms un 11% sobre el monto
calculado, para cubrir gastos administrativos y
de supervisin.
3. Empresas sin armas con medio humano La tarifa ser el equivalente a 8.8 SMLMV
para cubrir los costos laborales; ms un 8%
sobre el monto calculado, para cubrir gastos
administrativos y de supervisin.
Modelo de
contrato
Gua para la contratacin y prestacin de
servicios de vigilancia y seguridad privada
[ 69 ]
CLUSULA PRIMERA: OBJETO DEL CONTRATO. El objeto del presente contrato es la pres-
tacin de los servicios de vigilancia y seguridad ________________________ (fija y/o mvil, es-
colta, trasporte de valores) para _________________________________________ (personas,
bienes inmuebles, instalaciones, muebles, elementos de oficina, vehculos, etc., DEBIDAMENTE
IDENTIFICADOS) ubicados en la ciudad _________________ durante el trmino de duracin del
presente contrato, de conformidad con las especificaciones tcnicas contenidas en el siguiente
cuadro:
Gua para la contratacin y prestacin de
servicios de vigilancia y seguridad privada
[ 70 ]
RECUERDE: identificar claramente el servicio que desea contratar con las especificaciones
que cada uno requiere, por ejemplo, los vehculos de control y vigilancia y los medios
tecnolgicos, medio humano, animal, material o tecnolgico (central de monitoreo y alarma
circuitos cerrados, equipos de visin o escucha remotos, equipos de deteccin, identificacin,
interferencia y escucha de comunicaciones, equipos de seguridad bancaria, equipos o elementos
ofensivos, deteccin de actos terroristas, controles de acceso, controles perimtricos, similares).
El personal a cargo de la prestacin del servicio deber contar con sus respectivas dotaciones y
equipos necesarios para la efectiva prestacin del servicio contratado.
CLUSULA SEGUNDA: DURACIN. El trmino de duracin del presente contrato ser de _____
__________________ contados a partir de _____________________.
CLUSULA TERCERA: VALOR Y FORMA DE PAGO. El valor del presente contrato es la suma de
_________________________________, incluido el impuesto al valor agregado IVA y dems gra-
vmenes establecidos, el cual corresponde a la totalidad de los puestos de vigilancia contratados y
Gua para la contratacin y prestacin de
servicios de vigilancia y seguridad privada
[ 71 ]
los equipos necesarios para la prestacin del servicio; el valor del presente contrato ser cancelado
por mensualidades vencidas, previa presentacin de la factura respectiva y aprobacin de la misma
por EL CONTRATANTE.
RECUERDE: verificar que las tarifas se encuentren establecidas con base en lo dispuesto
en el Decreto 4950 de 2007.
La mora en el pago de los servicios generar a cargo de EL CONTRATANTE el pago de los co-
rrespondientes intereses de mora fijados en ____________________.
CLUSULA CUARTA. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. Son obligaciones del contratista las
siguientes:
1. Acatar la Constitucin, la ley y dems normas pertinentes, los procedimientos establecidos por
el Gobierno nacional, as como las rdenes e instrucciones impartidas por la SuperVigilancia.
2. Tener licencia de funcionamiento vigente durante el trmino de duracin del contrato, expedida
por la SuperVigilancia, donde claramente se le autorice la prestacin de los servicios objeto del
presente contrato.
3. Tener permiso vigente durante el trmino de duracin del presente contrato del Ministerio de
Comunicaciones para utilizar el espectro radioelctrico y adjudicadas legalmente las frecuen-
cias que utilice.
Sin perjuicio del permiso citado, mantendr registrados ante la SuperVigilancia los equipos de
comunicaciones utilizados durante el contrato.
4. Tener vigentes los permisos de tenencia y porte de armas a utilizar durante la prestacin del
servicio objeto del presente contrato.
RECUERDE: los permisos de tenencia y porte debern ser expedidos por el Ministerio de
Defensa a nombre de la empresa prestadora del SVSP, quien deber ser exclusivamente el
propietario, nunca podr utilizarse armamento que no tenga el respectivo permiso o que ste
sea a nombre de una persona natural o jurdica diferente a quien suscribe el contrato.
el personal que sea cambiado por estas causas no podr ser ubicado en ningn otro puesto al
servicio de EL CONTRATANTE.
8. Acreditar la constitucin de la pliza de responsabilidad civil extracontractual que cubra los ries-
gos de uso indebido de armas de fuego y otros elementos de vigilancia y seguridad privada, en
los trminos del Decreto 356 de 1994 y garantizar su vigencia durante el trmino de duracin
del presente contrato.
10. Prestar el servicio de vigilancia y seguridad permanente objeto de este contrato, con personal
calificado, debidamente entrenado, con los equipos y dems especificaciones ofrecidas en su
propuesta.
12. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato le imparta EL CONTRATANTE
a travs del supervisor.
14. Emplear las armas de acuerdo con el uso autorizado en el respectivo permiso y abstenerse de
emplear armamento no autorizado de acuerdo con la ley.
15. Emplear los equipos y elementos autorizados por la SuperVigilancia nicamente para los fines
previstos en la licencia de funcionamiento.
16. Mantener permanentemente actualizados los permisos, patentes, licencias, libros y registros,
seguros y dems requisitos que se exigen en los decretos 356 del 11 de febrero de 1994, 2187
de 2001 y dems normas concordantes.
17. Salvaguardar la informacin confidencial que obtengan en desarrollo de sus actividades, salvo
requerimiento de autoridad competente.
Gua para la contratacin y prestacin de
servicios de vigilancia y seguridad privada
[ 73 ]
18. Dar estricto cumplimiento a los trminos pactados en este contrato y por ningn motivo aban-
donar el servicio contratado.
19. No acceder a peticiones o amenazas de quienes acten por fuera de la ley con el fin de obligar-
los a hacer u omitir algn acto o hecho, debiendo informar inmediatamente a EL CONTRATAN-
TE, a travs del funcionario responsable acerca de la ocurrencia de tales peticiones o amena-
zas y a las dems autoridades competentes para que se adopten las medidas y correctivos que
fueren necesarios.
20. Atender las solicitudes de modificacin del horario de prestacin del servicio de vigilancia y
seguridad integral en uno o ms sitios y/o puestos cuando EL CONTRATANTE lo solicite. As
mismo, atender las solicitudes de suspensin, traslados, terminacin del servicio de vigilancia
y seguridad integral de uno o ms sitios y/o puestos cuando EL CONTRATANTE, as lo exija.
21. Mantener en excelentes condiciones de funcionamiento los equipos, vehculos de control y vi-
gilancia y otros elementos destinados para llevar a cabo la prestacin del servicio de vigilancia
y seguridad contratado; los vehculos contar con los signos tcnicos registrados ante la Super-
Vigilancia, identificacin que no podr incurrir en las prohibiciones establecidas en el Decreto
1979 de 2001, artculo 17.
23. Facturar mensualmente el servicio de vigilancia y seguridad privada objeto del presente con-
trato prestado durante el mes inmediatamente anterior.
24. Por ninguna razn la jornada laboral ser superior a la establecida por el rgimen laboral colom-
biano, garantizando que el total de horas semanales sea igual al mximo legalmente autorizado
por las normas laborales, de tal manera que los vigilantes disfruten del descanso a que tienen
derecho y en ningn caso los turnos podrn ser doblados por el mismo vigilante.
25. Garantizar el pago oportuno de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, pensin,
ARP y aportes parafiscales (cajas de compensacin familiar, ICBF y SENA).
26. Designar un supervisor y/o coordinador del contrato quien deber contar con disponibilidad
permanente y que servir de enlace entre EL CONTRATANTE y EL CONTRATISTA durante el
trmino de duracin del contrato.
As mismo, establecer el monto mximo por evento hasta el cual el contratista asumir
directamente en caso de prdida y/o dao de elementos, bienes muebles e inmuebles
objeto del contrato.
1. Cancelar el valor total del contrato, de conformidad con la forma de pago estipulada en el
mismo.
2. Designar una persona, la cual estar en permanente contacto con EL CONTRATISTA, para la
coordinacin y supervisin de cualquier asunto que as lo requiera.
3. Entregar al CONTRATISTA todos los bienes objeto de la vigilancia, mediante inventario y acta
de entrega de los mismos, la cual forma parte integral del presente contrato.
4. Entregar al CONTRATISTA la informacin que este requiera para el cabal cumplimiento del
objeto del contrato.
5. Proveer los recursos locativos y sanitarios para el que personal de vigilancia (fija o mvil) pueda
desarrollar su labor en condiciones que no atenten contra su propia seguridad y dignidad.
CLUSULA SPTIMA: CONFIDENCIALIDAD. Todos los datos e informaciones a las cuales tuvie-
re acceso EL CONTRATISTA durante la ejecucin del contrato sern mantenidos en forma confi-
dencial. Esta confidencialidad ser continua y no vence por terminacin del contrato.
del mismo, informar a las partes contratantes de las anomalas y novedades que se presenten en el
desarrollo del presente contrato.
El supervisor por parte de EL CONTRATISTA deber dar aviso inmediato al supervisor de la parte
CONTRATANTE, de todo hecho anmalo que suceda en cada uno de los puestos de trabajo con-
tratados as como en sus alrededores y mensualmente deber entregar por escrito un consolidado
de las novedades presentadas dentro de los cinco (5) primeros das de cada mes.
Acreditar la capacitacin especfica del personal de vigilancia y seguridad privada en el manejo ade-
cuado de los medios tecnolgicos que sern utilizados con ocasin de la prestacin del servicio.
La capacitacin debe ser tomada con una escuela de capacitacin autorizada por la SuperVigi-
lancia.
()
Tomando como base el modelo propuesto y en el entendido de eliminar lo relacionado con el uso de
armas, se debern realizar las siguientes modificaciones:
CLUSULA PRIMERA: OBJETO DEL CONTRATO. El objeto del presente contrato es la presta-
cin de los SVSP de transporte de valores, tendiente a transportar, custodiar y manejar valores y
actividades conexas.
RECUERDE: la pliza deber ser expedida por una compaa de seguros legalmente
autorizada, con un valor asegurado no inferior a 2.000 salarios mnimos legales
mensuales vigentes.
Constituir un seguro que cubra adecuadamente los riesgos que afecten el transporte, custodia o
manejo de los valores a ella encomendados, de conformidad con lo establecido en el artculo 38 del
Decreto 356 de 1994.
Gua para la contratacin y prestacin de
servicios de vigilancia y seguridad privada
[ 77 ]
()
Utilizar para la prestacin del servicio, animales debidamente identificados por la SuperVigilan-
cia y adiestrados y entrenados, as como mantenerlos en adecuadas condiciones de higiene y
salud que permitan emplearlos sin atentar contra la seguridad y la salubridad pblica.
Acondicionar sitios especiales de descanso, con la posibilidad de alimentar y dar de beber a los
animales con las especificaciones establecidas en el Decreto 2187 de 2001 y dems normas
complementarias.
Contar en sus instalaciones con un lugar para la atencin mdico-veterinaria en primeros auxi-
lios o celebrar un convenio con una clnica veterinaria que supla este servicio.
Mantener los perros de reserva en caso de enfermedad o accidente en proporcin de uno (1)
a (5).
Garantizar que los perros utilizados para la prestacin del servicio son de su propiedad exclusiva.
Reentrenar cada cuatro (4) meses al canino con su manejador en los trminos del Decreto 2187
de 2001 y dems normas complementarias.
Gua para la contratacin y prestacin de
servicios de vigilancia y seguridad privada
[ 78 ]
1
Multas para los ciudadanos y ciudadanas que contraten
con empresas no autorizadas, y las cuales pueden alcan-
zar hasta 20 SMLMV.
2
Sanciones a las empresas que ofrezcan servicios sin pre-
via autorizacin.
3
Riesgos personales y empresariales al entregar los servi-
cios de seguridad a personas o empresas que no cumplen
todos los requisitos legales para garantizarle un servicio
de calidad.
4
La SuperVigilancia no tiene cmo intervenir, en el caso de
interponer una queja contra el SVSP, en cumplimiento de
su funcin de inspeccin, control y vigilancia.
1
El telfono 327 4000, extensiones 3300, 3301, 3900, 3920,
3010.
2
En la pgina de internet: quejas@supervigilancia.gov.co.
3
Enviar un fax al 324 4017 320 4022.
Gua para la contratacin y prestacin de
servicios de vigilancia y seguridad privada
[ 79 ]