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INTRODUCCIN

Este trabajo lo realizo con base a los documentos de refuerzo colocados


por el docente encargado de la materia pero tambin me veo a la tarea de realizar
investigacin exhaustiva como refuerzo y llegue a la conclusin que los cambios
que ha tenido la constitucin de 1886 a 1991 son 20 los cuales impactaron con
ms fuerza en la repblica de Colombia.

CARACTERISTICAS
La constitucin poltica de Colombia de 1886 tuvo sus inicios el 4 de agosto
de 1886 y fue derogada por la constitucin poltica de 1991 la cual tuvo sus inicios
el 4 de julio del mismo.
La constitucin de 1886 fue centralista y presidencialista, autoritaria y
confesional de 218 artculos y 22 ttulos. Y la de 1991 la conforman
380 artculos, 59 artculos transitorios.
Con el nacimiento de la Constitucin del 91 ces la hegemona de la
Iglesia Catlica como religin de la Nacin y se abri paso a la
libertad que tienen los ciudadanos de profesar otras creencias.
Adems de la libertad de cultos, la Carta dio el mismo tratamiento
para la educacin religiosa y dio paso, tambin, a los efectos civiles
del matrimonio catlico por el divorcio. Si bien el 70% de la poblacin
es catlica, en el pas se habla de la existencia de no menos 19
religiones adicionales, hay cuatro sectas paganas y cinco tendencias
filosficas-religiosas.
Accin de tutela. Esta herramienta es catalogada como el mayor
logro de la Carta del 91. La tutela es la vedette de la Constitucin.
No en vano se han instaurado ms de tres millones, dijo el
presidente de la Corte Constitucional, magistrado Juan Carlos
Henao. La tutela es el mecanismo que tiene un ciudadano para
reclamar ante los jueces la proteccin inmediata de sus derechos
fundamentales, cuando estos resultan vulnerados o amenazados.
Fiscala general de la nacin. Este ente acusador naci con la
Constitucin, pero slo comenz a operar el 1 de julio de 1992. Con
la implementacin del Sistema Penal Acusatorio, la Fiscala se
dedica a recolectar las pruebas para presentarlas al juez dentro de
un proceso. Este organismo, segn el ex presidente de la Corte
Constitucional Carlos Gaviria naci porque el sistema penal que
exista antes del 91 era uno inquisitivo, en el que el mismo juez era el
que investigaba, acusaba y juzgaba. Entonces, separar estas etapas
era esencial.
El Alto Tribunal inici funciones tres das despus de haberse
promulgado la nueva Constitucin. Antes de su nacimiento, el control
a la Carta Magna lo realizaba la Sala Constitucional de la Corte
Suprema de Justicia. Tiene la obligacin de guardar la integridad y la
supremaca de la Constitucin y hacer los anlisis de exequibilidad o
inexequibilidad de las reformas o de las leyes estatutarias aprobadas
por el Congreso o aquellas que sean demandadas por los
ciudadanos. Dentro de sus funciones est hacer el control de los
decretos legislativos expedidos por el Gobierno al amparo de los
estados de excepcin. Una de las decisiones ms crticas que ha
debido tomar fue la inexequibilidad al proyecto de referendo que
pretenda consultar a los colombianos sobre la segunda reeleccin
presidencial.
Estas figuras representan una herramienta para el Presidente de la
Repblica, que en momentos de anormalidad o emergencia, queda
con facultades extraordinarias para emitir decretos con fuerza de ley,
a fin de garantizar el retorno de la normalidad en el pas. La
Constitucin establece tres estados de excepcin: Guerra exterior,
conmocin interior y emergencia. La ltima vez que el Gobierno se
acogi a esta figura fue por la ola invernal que azot al pas, lo cual
deriv que el presidente Juan Manuel Santos decretara la
emergencia social y econmica. Sin embargo y pese a ser
prorrogada, la Corte Constitucional declar la inexequibilidad de la
mayora de los decretos expedidos.
Si bien desde el gobierno de Belisario Betancur se comenzaron a dar
pasos para la autonoma politica y de manejo de recursos a las
regiones, fue la Constitucin del 91 la que consolid la
descentralizacin administrativa que acab con el esquema
centralista y que estableci la Carta de 1886. Este nuevo esquema
ha tenido problemas, sobre todo por los hechos corruptos en materia
de contratacin pblica, incluso, que hoy se encuentra ms en boga
por los ltimos escndalos.
En la Constitucin se consagr que Colombia es un Estado Social de
Derecho y esta mxima fue reforzada por el constituyente a travs de
los derechos fundamentales que quedaron plasmados en la Carta.
Democracia participativa. La pasividad poltica de los colombianos
qued relegada en la Carta de 1886, debido a que la Constitucin del
91 vincul una serie de garantas para que la actividad decisoria de
los nacionales fuera ms activa.
A diferencia de la Constitucin del 86 que le otorgaba funciones
especficas, la del 91 slo establece que stas sern las que
determine el Presidente de la Repblica, lo que hoy ha abierto el
debate por las salidas del actual vicepresidente, Angelino Garzn.
Eleccin popular. En el momento en que se comenz a concebir la
Constitucin del 91, el nico cargo uninominal que no se haca por
voto popular era el de gobernadores.
Sistema de salud. Las bases fundamentales para lo que sera el
Sistema de Salud en el pas quedaron plasmadas en la Constitucin
del 91, en la cual se determin que la prestacin del servicio ser
responsabilidad del Estado. Para este fin debe regir, reza la norma,
bajo principios de universalidad, solidaridad y eficiencia.
En la Constitucin del 91 se dio un revolcn al sistema de la banca
central del pas, en la medida en que se sustituy la Junta Monetaria
por la actual Junta Directiva del Banco de la Repblica. La
independencia la logra con su rango constitucional y por no hacer
parte de ninguna de las ramas del poder, ni los organismos de
control, ni electorales.
En el momento en que la Constitucin dirigi la mirada a la arista
humanista se gest de inmediato la creacin de un organismo que
garantizara, promoviera, divulgara, defendiera y protegiera los
derechos humanos.
necesidad de tener un marco constitucional para la proteccin del
medio ambiente. As, se consagr la obligacin que tiene el Estado
de proteger las riquezas culturales y naturales, y a los particulares
les inculca una funcin ecolgica, todo con el fin de que en Colombia
haya una conservacin y un ambiente sano como derecho
fundamental.
En la Constitucin del 91 se colocaron las reglas claras para la
distribucin e inversin de los recursos de las regalas. De esta
manera, se determin que el Estado le entrega el 76% de las
regalas a los departamentos y a los municipios productores y el
resto va para otras regiones.
Rgimen de inhabilidades. En materia poltica, uno de los elementos
que ms fue endurecido en la Constitucin fue el rgimen de
inhabilidades e incompatibilidades de los congresistas y los
miembros de las asambleas, concejos y juntas administradoras
locales.

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