UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

Facultad de Ciencias Administrativas

Escuela de Contadura Pblica Autorizada

TEMA
CAPTULO RELATIVO A LAS NEGOCIACIONES Y
SOLUCIONES DE CONFLICTOS DE LA OMC

Docente
Ing. MOSCOSO ZAMORA VICTOR HUGO MSc.

INTEGRANTES

Chele Chiln Erika Julissa

Quirumbay Rodrguez Joyce Geanella
Rugel Torres Mirka Tatiana
Surez Gonzlez Karina Lourdes
Zambrano Quinez Cristina Emilia

GRUPO 3
 Nmina Carpeta Exposicin Equivalencia
Chele Chiln Erika Julissa

Quirumbay Rodrguez Joyce

Geanella
Rugel Torres Mirka Tatiana
Surez Gonzlez Karina Lourdes
Zambrano Quinez Cristina
Emilia
 RELATIVO A LAS NEGOCIACIONES Y SOLUCIONES DE CONFLICTOS

DE LA OMC

Qu es la Organizacin Mundial del Comercio?

Dicho en trminos simples: la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) es la nica

organizacin internacional se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los

pases, a nivel mundial o casi mundial.

Hay mltiples formas de contemplar la OMC. Es una Organizacin para liberalizar el

comercio. Es un foro para que los gobiernos negocien acuerdos comerciales. Es un lugar

para que resuelvan sus diferencias comerciales. Aplica un sistema de normas

comerciales.

Es un foro de negociacin.

La OMC es esencialmente un lugar al que acuden los gobiernos Miembros para tratar de

arreglar los problemas comerciales que tienen entre s. El primer paso es hablar. La

OMC naci como consecuencia de unas negociaciones y todo lo que hace es el

resultado de negociaciones. La mayor parte de la labor actual de la OMC proviene de

las negociaciones celebradas en el perodo 1986-1994 la llamada Ronda Uruguay

y de anteriores negociaciones celebradas en el marco del Acuerdo General sobre

Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT).

La OMC es actualmente el foro de nuevas negociaciones en el marco del Programa de

Doha para el Desarrollo, iniciado en 2001.

Cuando los pases se han enfrentado con obstculos al comercio y han querido

reducirlos, las negociaciones han contribuido a liberalizar el comercio. Pero la OMC no

se dedica solamente a la liberalizacin del comercio y en determinadas circunstancias

sus normas apoyan el mantenimiento de obstculos al comercio: por ejemplo, para

proteger a los consumidores o impedir la propagacin de enfermedades.

Es un conjunto de normas.

Su ncleo est constituido por los Acuerdos de la OMC, negociados y firmados por la

mayora de los pases que participan en el comercio mundial. Estos documentos

establecen las normas jurdicas fundamentales del comercio internacional. Son

esencialmente contratos que obligan a los gobiernos a mantener sus polticas

comerciales dentro de lmites convenidos. Aunque negociados y firmados por los

gobiernos, su objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios, los

exportadores y los importadores a llevar a cabo sus actividades, permitiendo al mismo

tiempo a los gobiernos lograr objetivos sociales y ambientales.

El propsito primordial del sistema es ayudar a que las corrientes comerciales circulen

con la mxima libertad posible, siempre que no se produzcan efectos secundarios

desfavorables, porque esto es importante para el desarrollo econmico y el bienestar.

Esto significa en parte la eliminacin de obstculos. Tambin significa asegurar que los

particulares, las empresas y los gobiernos conozcan cules son las normas que rigen el

comercio en todo el mundo, dndoles la seguridad de que las polticas no sufrirn

cambios abruptos. En otras palabras, las normas tienen que ser transparentes y

previsibles.

Ayuda a resolver las diferencias

Este es un tercer aspecto importante de la labor de la OMC. Las relaciones comerciales

llevan a menudo aparejados intereses contrapuestos. Los acuerdos, inclusive los

negociados con esmero en el sistema de la OMC, necesitan muchas veces ser

interpretados. La manera ms armoniosa de resolver estas diferencias es mediante un

procedimiento imparcial, basado en un fundamento jurdico convenido. Este es el

propsito que inspira el proceso de solucin de diferencias establecido en los Acuerdos

de la OMC.

Origen

La OMC naci el 1 de enero de 1995, pero su sistema de comercio tiene casi medio

siglo de existencia. Desde 1948, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y

Comercio (GATT) ha establecido las reglas del sistema. (La segunda reunin ministerial

de la OMC, celebrada en Ginebra en mayo de 1998, incluy un acto de celebracin del

50 aniversario del sistema.)

No pas mucho tiempo antes de que el Acuerdo General diera origen a una organizacin

internacional de facto, no oficial, conocida tambin informalmente como el GATT. A lo

largo de los aos el GATT evolucion como consecuencia de varias rondas de

negociaciones.

La ltima y ms importante ronda del GATT fue la Ronda Uruguay, que se desarroll

entre 1986 y 1994 y dio lugar a la creacin de la OMC. Mientras que el GATT se haba

ocupado principalmente del comercio de mercancas, la OMC y sus Acuerdos abarcan

actualmente el comercio de servicios, y las invenciones, creaciones y dibujos y modelos

que son objeto de transacciones comerciales (propiedad intelectual).

UNA CONTRIBUCIN EXCEPCIONAL

El procedimiento de solucin de diferencias es la piedra angular del sistema multilateral

de comercio y una contribucin excepcional de la OMC a la estabilidad de la economa

mundial. Sin un medio de solucin de diferencias el sistema basado en normas sera

menos eficaz, puesto que no podran hacerse cumplir las normas. El procedimiento de la

OMC hace hincapi en el imperio de la ley y da mayor seguridad y previsibilidad al

sistema de comercio. Se basa en normas claramente definidas y se establecen plazos

para ultimar el procedimiento. Las primeras resoluciones las adopta un grupo especial y

las respalda (o rechaza) la totalidad de los Miembros de la OMC. Es posible apelar

basndose en cuestiones de derecho.

Ahora bien, lo importante no es dictar sentencia; la cuestin prioritaria es resolver las

diferencias, de ser posible mediante la celebracin de consultas. En enero de 2008 slo

en 136 de los 369 casos planteados se haba llegado al final del procedimiento del grupo

especial. En cuanto al resto, en la mayora de los casos se haba notificado su solucin

extrajudicial o seguan siendo objeto de un prolongado proceso de consultas, algunos

desde 1995.

Principios: equidad, rapidez, eficacia, aceptabilidad mutua

Las diferencias que surgen en la OMC se refieren esencialmente a promesas

incumplidas. Los Miembros de la OMC han convenido en que, cuando estimen que

otros miembros infringen las normas comerciales, recurrirn al sistema multilateral de

solucin de diferencias en vez de adoptar medidas unilateralmente. Ello significa seguir

los procedimientos convenidos y respetar los dictmenes emitidos.

Surge una diferencia cuando un pas adopta una poltica comercial o toma una medida

que otro u otros Miembros de la OMC consideran infringe las disposiciones de la

Organizacin o constituye un incumplimiento de las obligaciones contradas. Un tercer

grupo de pases puede declarar que tiene inters en la cuestin, lo que le hace acreedor a

ciertos derechos.

En el antiguo GATT exista ya un procedimiento de solucin de diferencias, pero no

prevea plazos fijos, era ms fcil obstruir la adopcin de las resoluciones y en muchos

casos pasaba mucho tiempo sin que se llegara a una solucin concluyente. El Acuerdo
de la Ronda Uruguay estableci un procedimiento ms estructurado, con etapas ms

claramente definidas. Implant una mayor disciplina en cuanto al tiempo que deba

tardarse en resolver una diferencia, con plazos flexibles para las diversas etapas del

procedimiento. En el Acuerdo se hace hincapi en que para que la OMC funcione

eficazmente es esencial la pronta solucin de las diferencias. Se establecen con gran

detalle el procedimiento y el calendario que han de seguirse al resolver las diferencias.

Un caso que siga su curso completo hasta la primera resolucin no debe durar

normalmente ms de un ao aproximadamente, 15 meses de haber apelacin. Los plazos

convenidos son flexibles y si se considera que un caso es urgente (por ejemplo, si se

trata de productos perecederos) se acelera en la mayor medida posible su solucin.

Por otro lado, el Acuerdo de la Ronda Uruguay hace tambin que sea imposible que el

pas que pierda un caso obstruya la adopcin de la resolucin. Con arreglo al anterior

procedimiento del GATT, las resoluciones nicamente podan adoptarse por consenso,

lo que significaba que una sola objecin poda bloquear la adopcin. Actualmente la

resolucin se adopta automticamente a menos que haya consenso para rechazarla; es

decir, si un pas desea bloquear la resolucin tiene que lograr que compartan su opinin

todos los dems Miembros de la OMC (incluido su adversario en la diferencia).

Aunque el procedimiento es en gran parte anlogo al de un tribunal o corte de justicia,

la solucin preferida es que los pases afectados examinen sus problemas y resuelvan la

diferencia por s solos. As pues, la primera etapa es la celebracin de consultas entre

los gobiernos partes en la diferencia y, aun cuando el caso siga su curso y llegue a otras

etapas, sigue siendo siempre posible la celebracin de consultas y la mediacin.

 AYUDA A RESOLVER LAS DIFERENCIAS

Este es un tercer aspecto importante de la labor de la OMC. Las relaciones comerciales

llevan a menudo aparejados intereses contrapuestos. Los acuerdos, inclusive los

negociados con esmero en el sistema de la OMC, necesitan muchas veces ser

interpretados. La manera ms armoniosa de resolver estas diferencias es mediante un

procedimiento imparcial, basado en un fundamento jurdico convenido. Este es el

propsito que inspira el proceso de solucin de diferencias establecido en los Acuerdos

de la OMC.

CMO FUNCIONA EL MECANISMO DE SOLUCIN DE DIFERENCIAS DE

LA OMC

El procedimiento de una diferencia planteada ante la OMC se desarroll a travs de tres

etapas principales: consulta; etapa contenciosa formal y, si es necesario, aplicacin.

Todas las diferencias comienzan con una solicitud de celebracin de consultas, en que el

Gobierno del pas miembro (el reclamante) presenta el caso a la OMC, expone sus

objeciones a la(s) medida(s) comercial(es) adoptada(s) por el Gobierno de otro pas

miembro (el demandado). Ambas partes estn obligadas a mantener consultas durante

60 das con la finalidad de negociar una solucin mutuamente satisfactoria frente a la

diferencia. Un aspecto interesante es que se logra resolver una gran proporcin de casos

durante las consultas; el 46% de las diferencias presentadas ante la OMC finalizan en

esta etapa, y las tres cuartas partes de ellas dan lugar a concesiones, por lo menos

parciales, del demandado.

Si las consultas no dan lugar a una solucin mutuamente satisfactoria, el reclamante

puede solicitar la realizacin un procedimiento ante un grupo especial, lo que da

comienzo a la etapa contenciosa formal. Los grupos especiales estn formados por tres a
cinco personas con formacin en derecho comercial, cuya designacin es acordada por

las partes caso a caso. Habitualmente hay dos series de audiencias de recepcin de

testimonios, inclusive de otros pases (terceros) que dan a conocer a la OMC su inters

sustancial en el caso. El grupo especial luego hace circular un informe provisional,

y ofrece a ambas partes la oportunidad de formular comentarios y tratar de obtener

aclaraciones. Ambas partes pueden de todos modos negociar un arreglo a esta altura. De

hecho, un 13% adicional de los casos finaliza en esta etapa antes de que se dicte una

resolucin.

De no ser as, el grupo especial emite su informe final, que luego es adoptado por la

OMC, a menos que se produzca algunas de las dos situaciones siguientes. Primero,

ambas partes puede convenir en no adoptar el informe del grupo especial, por la razn

que fuere, aunque hasta la fecha ello no ha ocurrido. Segundo, alguna de las partes (pero

no los terceros) pueden apelar el informe del grupo especial, lo que ocurre con

frecuencia (el 73% de las resoluciones de los grupos especiales).

 BANCO DE PREGUNTAS

1.- Escoja la opcin correcta

De qu se ocupa la OMC?

a) Se ocupa de las decisiones importantes del trabajo.

b) Se ocupa de gestionar polticas de prevencin, promocin e intervencin en salud.

c) Se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los pases, a nivel mundial.

2.- Escoja la opcin correcta y complete.

La OMC naci el ___________________.

a) 1 enero 1990 c) 1 de enero de 1980

b) 1 enero 1900 d) 1 de enero de 1995

3.- Escoja la opcin correcta y complete la frase

* Sin un medio de __________de diferencias el sistema basado en ______ sera menos

eficaz, puesto que no podran hacerse ________ las normas.

a) solucin/ normas/ cumplir.

b) negocio/ derecho/ valer

c) saber, creencias, estipular.

4.- Subraye la respuesta correcta

Las diferencias que surgen en la OMC se refieren esencialmente a __________________

1.- fallas econmicas.

2.- fundamento jurdico

3.- promesas incumplidas.

5.- Marque con una (X) la respuesta correcta:

Los Miembros de la OMC cuando estimen que otros miembros infringen las normas

comerciales a dnde deben recurrir?

a.- Sistema multilateral de solucin (x)

b.- Sistema nico bilateral ( )

c.- Sistema nacional de reas protegidas ( )

6.- Lea con atencin el texto y complete segn corresponda

Ambas partes estn obligadas a mantener consultas durante _____________ con la

finalidad de negociar una solucin mutuamente satisfactoria frente a la diferencia.

a.- 20 das

b.- 60 das

c.- 60 semanas

d.- 20 semanas