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DEFENSORA DEL PUEBLO

Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES N. 150

Agosto 2016

Reporte web:
http://www.defensoria.gob.pe/conflicto SURGIERON DOS CONFLICTOS SOCIALES
s-sociales/ NUEVOS EN EL MES DE AGOSTO
Correo electrnico:
conflictos@defensoria.gob.pe
Se da cuenta de 208 conflictos sociales: 152
activos y 56 latentes (Pg. 5).
NDICE La mayor cantidad de conflictos sociales que se
INFORMACIN CONCEPTUAL desarrollan en una sola regin se ubican en los
(Pg. 2) departamentos de Apurmac (24 casos), ncash
INFORMACIN ESTADSTICA (22) y Puno (18) (Pg.12).
(Pg. 5)
Casos en proceso de dilogo: 83 casos (Pg. 16).
DETALLE DE LOS CONFLICTOS
SOCIALES ACTIVOS (Pg. 23)
Acciones colectivas de protesta: 110 (Pg. 116).
ACTUACIONES
DEFENSORIALES (Pg. 123) Se registraron 7 heridos (Pg. 126).

Jr. Ucayali N. 388


Lima 01 - Per
Central Telefnica: (51-1) 311-0300
Lnea Gratuita: 0-800-15170
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

INFORMACIN CONCEPTUAL
INTERVENCIN DE LA DEFENSORA DEL
PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES QU ES EL REPORTE DE
CONFLICTOS SOCIALES?
JUSTIFICACIN DE LA INTERVENCIN DEFENSORIAL EN
CONFLICTOS SOCIALES
Es un instrumento de monitoreo cuyo
Estn en riesgo o se vulneran los derechos de las
personas. objetivo es informar mensualmente
La confrontacin violenta afecta la gobernabilidad local, acerca de los actores, los problemas y
regional y nacional. el desarrollo de los conflictos sociales
Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.
registrados por la Defensora del
Se desestimula una cultura de dilogo y paz.
Pueblo a nivel nacional.

La Defensora del Pueblo, a travs de la Adjunta para la


Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y en La informacin divulgada constituye
coordinacin con las Oficinas Defensoriales y Mdulos de una seal de alerta dirigida al Estado,
Atencin Defensorial en todo el pas, orienta la intervencin las empresas, las dirigencias de las
defensorial para proteger derechos fundamentales y
legitimar los procedimientos democrticos basados en la organizaciones sociales, los medios de
legalidad y el dilogo. comunicacin y la sociedad en
Frente a los conflictos sociales, la Defensora del Pueblo general a fin de que se tomen
despliega sus facultades de defensa y supervisin para decisiones orientadas a conducir el
prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que puedan conflicto por la va de la ley y el
amenazar o violar derechos fundamentales, as como abrir el
camino a procesos de dilogo que ayuden a solucionar un dilogo, y se eviten los desenlaces
conflicto social. violentos.

INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD


El documento recoge la informacin
Facilitaciones para acceso a la informacin
Visitas de inspeccin
proporcionada por los actores
Entrevistas con actores / Reuniones / Talleres intervinientes en los conflictos
Supervisin de trabajo
preventiva sociales, a travs de las 28 oficinas
Alertas tempranas defensoriales y los 10 mdulos de
Amicus curiae atencin al pblico que tiene la
institucin, complementada y
Interposicin de buenos oficios
contrastada con otras fuentes.
Intermediacin Presencia en Mesas de Dilogo

Presencia en Comisiones de Alto Nivel

Atencin de heridos
Acciones
humanitarias
Verificacin de fallecidos

Verificacin de la situacin de los detenidos


Acciones de
defensa legal
Supervisin de la funcin policial, fiscal y judicial

La Defensora del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y conducir
oportunamente el conflicto social, y BUSCA ESTABLECER condiciones favorables para el DILOGO. La
Defensora del Pueblo NO RESUELVE los conflictos sociales: COLABORA, INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.

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Conflicto Social

El conflicto es inherente a la
El conflicto social debe ser entendido como un proceso
vida. Es una caracterstica
complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las natural e inevitable de la
empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o existencia humana y de la
necesidades son contradictorios y esa contradiccin puede interaccin social.
derivar en violencia.

Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia es la


manifestacin destructiva del conflicto social.

Actores en los conflictos sociales


Actores primarios Actores secundarios Actores terciarios

Pueden ser grupos que apoyan a


alguna de las partes; instituciones, Personas u organizaciones que por
Aquellos que participan
organizaciones de la sociedad o sus caractersticas pueden tener
directamente en el conflicto.
personas vinculadas incidencia en el curso del conflicto.
indirectamente al conflicto.

Estado de los conflictos

Conflicto activo Conflicto latente Conflicto resuelto

Es el conflicto social no expresado


pblicamente. Permanece oculto,
silencioso o inactivo, en el que se
Es el conflicto social expresado por puede observar la concurrencia de Es el conflicto social cuya solucin
alguna de las partes o por terceros factores que tienen un curso de aceptada por las partes, mediante
a travs de demandas pblicas, colisin pero que no se acuerdos, normas, resoluciones,
formales o informales. manifiestan o habindose dan por concluida la disputa.
manifestado han dejado de
hacerlo durante un tiempo
considerable.

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Fase de los conflictos sociales activos


Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en funcin al incremento o
disminucin de la violencia, y las posibilidades de dilogo y entendimiento.

FASE DE CRISIS
Es la expresin pblica de los reclamos a travs
de acciones de violencia contra las fuerzas del FASE DE DESESCALAMIENTO
orden, contra otros agentes del Estado o contra Momento en el que la intensidad de las
FASE DE ESCALAMIENTO particulares. acciones de violencia fsica directa
Momento en el que las relaciones de disminuye, y las relaciones de tensin entre
tensin entre las partes en el las partes en el conflicto social se pueden
conflicto social y la intensidad de las transformar en oportunidades para el
acciones de violencia fsica directa dilogo.
aumentan.

FASE TEMPRANA
Momento en que los actores
hacen pblica la FASE DE DILOGO
incompatibilidad de objetivos, Momento en donde se desarrolla un
medidas, posiciones, proceso comunicacional en el que los
intereses, valores o actores intercambian informacin,
necesidades existentes. argumentan, generan opciones,
construyen acuerdos en un espacio
ordenado, igualitario y sujeto a reglas.

Tipologa de Conflictos Sociales


Desde abril de 2008, la Defensora del Pueblo utiliza la siguiente tipologa para el anlisis de la
conflictividad social:

TIPO DINMICA GIRA EN TORNO:


Asuntos de Gobierno Local A la gestin pblica de los municipios provinciales y distritales.
Asuntos de Gobierno Regional A la gestin pblica de los gobiernos regionales
Asuntos de Gobierno Nacional A la gestin pblica del gobierno central.
Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Estn presentes tambin
Socioambiental
componentes polticos, econmicos, sociales y culturales.
Por demarcacin territorial Al establecimiento de lmites entre circunscripciones territoriales.
Por cultivo ilegal de hoja de coca A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotrfico y las acciones del Estado.
Laborales A los derechos laborales
Al acceso a recursos naturales, propiedad y lmites territoriales entre
Comunales
comunidades.
Electorales A la no aceptacin de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.
Otros asuntos A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

Esta tipologa se complementa con la clasificacin de los conflictos sociales por competencias
estatales:

Principal competencia
Gobierno nacional
Gobierno regional
Gobierno local
Poder Legislativo
Poder Judicial
Organismos constitucionalmente autnomos

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INFORMACIN ESTADSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES AGOSTO 2016

Conflictos REGISTRADOS
208 conflictos registrados en el mes
152 casos activos (73,1%)
56 casos latentes (26,9%)
Casos NUEVOS
2 casos nuevos
Casos REACTIVADOS
Ningn caso reactivado
Ingresaron al registro de casos LATENTES
3 casos pasaron de estado activo a latente
Casos RESUELTOS
1 caso resuelto este mes
Casos RETIRADOS* del registro

4 casos pasaron al registro de casos en observacin


Casos FUSIONADOS
Ningn caso fue fusionado
En proceso de DILOGO
83 conflictos en proceso de dilogo (54,6% de los casos activos)
78 mediante mesas de dilogo (94,0%)
9 casos se encuentran en reuniones preparatorias para el dilogo (10,8%)
69 casos cuentan con presencia de la DP en los espacios de dilogo (83,1%)
Hechos de VIOLENCIA
123 casos presentaron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron (59,1%)
44 conflictos pasaron a etapa de dilogo despus de un hecho de violencia (53,0%)
Acciones colectivas de PROTESTA
110 acciones colectivas de protesta durante el mes de julio
Actuaciones DEFENSORIALES
103 casos tuvieron presencia efectiva de la Defensora del Pueblo (49,5%)
133 actuaciones defensoriales:
111 supervisiones preventivas
9 intermediaciones
7 acciones humanitarias
Ninguna accin de defensa legal

(*) Salieron del registro principal por no presentar nuevos hechos durante un largo perodo por desinters de las partes pero NO han sido
resueltos. Estos casos pasan a estar en observacin.

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I. ESTADO DE LOS CONFLICTOS


1.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 1:
PER: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, AGOSTO 2015-16
(Nmero de casos)
2015 2016
Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago
213 214 214 215 211 211 208 208 209 212 212 211 208
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Grfico N. 1
PER: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, AGOSTO 2015-16
(Nmero de casos)
220

215
215 214 214
213
211 212 212
211 211

210
208 208
209 208

205

200
AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

1.2 COMPETENCIAS EN LA ATENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES


La identificacin de las competencias en la atencin de un conflicto social se hace a partir del
reconocimiento del papel que desempean los sectores en los que se organiza el Estado para la
atencin de las mltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto social,
de acuerdo a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidades estatales
analizadas.
As, durante el mes, la principal competencia (entre varias que coexisten) en la atencin de los
conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 143 casos (68,8%); en los
gobiernos regionales con 35 casos (16,8%); y en los gobiernos locales con 18 casos (8,7%). A
continuacin el cuadro por competencias:

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Cuadro N. 2:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN PRINCIPAL COMPETENCIA DEL GOBIERNO, AGOSTO 2016
(Nmero de casos)

Nivel de gobierno N. casos %


TOTAL 208 100.0%
Gobierno nacional 143 68.8%
Gobierno regional 35 16.8%
Gobierno local 18 8.7%
Poder Judicial 6 2.9%
Org. Const. Autnomo 5 2.4%
Poder Legislativo 1 0.5%
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Grfico N. 2
PER: COMPETENCIAS POR NIVEL DE GOBIERNO, AGOSTO 2016
(Distribucin porcentual)

Gobierno regional
16.8%

Gobierno local
8.7%
Gobierno nacional
Poder Judicial
68.8%
2.9%

Org. Const. Autnomo


2.4%

Poder Legislativo
0.5%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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A continuacin el detalle de competencias, por tipo de conflicto:


Cuadro N. 3:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN TIPO, POR PRINCIPAL AUTORIDAD COMPETENTE, AGOSTO 2016
(Nmero de casos)

Org.
Gobierno Gobierno Gobierno Poder Poder
Tipo TOTAL % Const.
nacional regional local judicial legislativo
Autnomo
TOTAL 208 100.0% 143 35 18 6 5 1
Socioambiental 147 70.7% 126 16 4 - - 1
Asuntos de gobierno local 18 8.7% - 1 14 2 1 -
Asuntos de gobierno nacional 11 5.3% 10 - - - 1 -
Demarcacin territorial 11 5.3% 3 8 - - - -
Comunal 10 4.8% 2 6 - - 2 -
Otros asuntos 5 2.4% 1 - - 3 1 -
Laboral 3 1.4% 1 1 - 1 - -
Asuntos de gobierno regional 3 1.4% - 3 - - - -
Cultivo ilegal de coca - 0.0% - - - - - -
Electoral - 0.0% - - - - - -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

1.3 CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS


Durante el mes se registraron dos conflictos nuevos. A continuacin se presenta la frecuencia
mensual del ltimo ao:
Cuadro N. 4:
PER: CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS REGISTRADOS POR MES, AGOSTO 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago
6 4 3 5 1 5 2 6 3 6 2 4 2
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

N. Lugar Caso

Tipo socioambiental
Las organizaciones indgenas ACONAKKU, FEPIAURC, FECONAT, ORIAP y FEDINAPA
convocaron a un paro indefinido desde el 1 de septiembre de 2016 debido a los
derrames de petrleo en el oleoducto norperuano en la regin Loreto y al impacto
1. LORETO
ambiental que habra ocasionado la actividad petrolera en los lotes 8 y 192. Las
Provincia de Loreto.
comunidades indgenas de las cuencas del Bajo Corrientes y del Maran, en los
distritos Trompeteros y Urarinas de la provincia de Loreto, se movilizaron hacia la base
petrolera de Saramuro y Saramurillo en el lote 8 y vienen exigiendo la paralizacin de
actividades en la Estacin 1 del oleoducto norperuano durante su medida de protesta.

Tipo socioambiental
Pobladores de la comunidad nativa Nueva Alianza demandan la atencin del Estado y
LORETO de PetroPer para las acciones de limpieza y remediacin de la zona, la declaratoria
2. Distrito de Urarinas, de emergencia, entre otras demandas sociales vinculadas a los sectores salud,
provincia de Loreto. educacin y saneamiento, a razn del derrame de petrleo detectado por la empresa
el 22 de agosto de 2016 a la altura de los kilmetros 54+200 y 55+500 del Tramo I
del oleoducto norperuano.

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1.4 CONFLICTOS RESUELTOS


Durante el mes se resolvi un conflicto.

N. Lugar Caso Forma de resolucin

El 12 de agosto finaliz la mesa de dilogo Laguna Grande.


En esta ltima reunin se acord lo siguiente:
1. Aprobar la carta enviada por la empresa Barrick
Misquichilca en la que se compromete no intervenir en
la construccin de la carretera Papelillo.
2. Proteger el complejo de lagunas ubicadas en el casero
La Bandurria, del distrito de Quiruvilca, de la actividad
Tipo socioambiental minera y otras, respetando las normas que regulan el
La poblacin del centro poblado Barro Negro uso de los recursos hdricos.
se opone a que el Consorcio Papelillo, que 3. Gestionar, conforme a lo establecido en las normas,
LA LIBERTAD gan una licitacin convocada por la ante las autoridades competentes el represamiento
Centro poblado Municipalidad de Usquil, inicie la construccin del complejo de lagunas. Esto con el fin de proteger el
Barro Negro, de una carretera muy cerca de la ribera de la recurso hdrico para beneficio de ambos pueblos.
1.
distrito de Usquil, laguna San Lorenzo considerada zona
provincia de intangible. Esto debido a que temen que con 4. El pueblo de Quiruvilca se compromete, a travs de sus
Otuzco la obra se afecte negativamente la calidad del autoridades, a modificar el trazo del camino vecinal
agua de dicha laguna. Adems consideran PapelilloSan Lorenzo a una distancia tcnicamente
que la construccin de esta va es para viable de la laguna.
beneficiar a una empresa minera.
5. Los pueblos de Quiruvilca y Barro Negro respetarn
sus jurisdicciones y velarn por la paz social.
6. Solicitar la participacin del Gobierno Regional de La
Libertad para la realizacin de los estudios tcnicos
para reorientar la direccin de la carretera.
7. Solicitar a las autoridades competentes gestionen y
financien el represamiento del complejo de lagunas.

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 5:
PER: CONFLICTOS SOCIALES RESUELTOS POR MES, AGOSTO 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago
1 2 2 2 3 2 2 1 - - 3 - 1
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

1.5 CASOS FUSIONADOS


Durante el mes no se fusionaron conflictos.

N. Lugar Caso 1 Caso 2 Motivo

1.

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1.6 ALERTAS TEMPRANAS


La Defensora del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir el
manejo pacfico de un conflicto. Los reportes mensuales, as como los boletines y cronologas tienen
un propsito preventivo. La Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad
enviar alertas tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los particulares que
hayan suscrito acuerdos en actas.
A continuacin se presenta los casos y/o situaciones que merecen una intervencin prioritaria por
parte de las autoridades competentes correspondientes:

N. Lugar Caso Situacin

NCASH
Comunidad campesina Quitarasca, QUITARASCA-DUKE ENERGY Caso en observacin. Puede pasar a estado
1.
distrito Yuracmarca, provincia de Tipo socioambiental activo.
Huaylas.

NCASH
CTAC-SACRACANCHA Caso en observacin. Puede pasar a estado
2. Comunidad campesina Ctac,
distrito de Recuay. Tipo socioambiental activo.

NCASH AIJA-VERTIENTES DEL SOL Caso en observacin. Puede pasar a estado


3.
Provincia de Aija. Tipo socioambiental activo.

NCASH
EXPLORACIN MINERA LA MERCED Caso en observacin. Puede pasar a estado
4. Distritos de Huaclln, Aija y La
Tipo socioambiental activo.
Merced, provincia de Aija.

APURMAC
Comunidades Cconccahua y CCONCCAHUA-CCAHUANHUIRE Caso en observacin. Puede pasar a estado
5.
Ccahuanhuire, distrito de Progreso, Tipo comunal activo.
provincia de Grau.

APURMAC
LAS BAMBAS-POSESIN DE TIERRAS Caso en observacin. Puede pasar a estado
6. Distrito de Challhuahuacho, provincia
Tipo socioambiental activo.
de Cotabambas.

AREQUIPA HIDROELCTRICA MAMACOCHA Caso en observacin. Puede pasar a estado


7.
Provincias de Caylloma y Castilla. Tipo socioambiental activo.

AREQUIPA
CHACHAS-BUENAVENTURA Caso en observacin. Puede pasar a estado
8. Distrito de Chachas, provincia de
Tipo socioambiental activo.
Castilla.
Caso en observacin. Puede pasar a estado
AREQUIPA
PTAR CERRO VERDE activo.
9. Urbanizacin Cerro Verde, distrito
de Uchumayo, provincia de Calca. Tipo socioambiental

Caso en observacin. Puede pasar a estado


AREQUIPA
CHACHAS-BUENAVENTURA activo.
10. Distrito de Nicols de Pirola,
provincia de Caman. Tipo socioambiental

CAJAMARCA HOSPITAL DE CUTERVO Caso en observacin. Puede pasar a estado


11.
Provincia de Cutervo. Tipo asuntos de gobierno local activo.

CUSCO FRENTE DE DEFENSA DE ESPINAR Caso en observacin. Puede pasar a estado


12.
Provincia de Espinar. Tipo asuntos de gobierno regional activo.

CUSCO FEDERACIN PROVINCIAL DE CAMPESINOS DE Caso en observacin. Puede pasar a estado


13. LA CONVENCIN, YANATILE Y LARES
Provincia de La Convencin. activo.
Tipo asuntos de gobierno regional
contina

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concluye
N. Lugar Caso Situacin

CUSCO
INCUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS Caso en observacin. Puede pasar a estado
14. Distrito de Yanatile, provincia de
Tipo asuntos de gobierno local activo.
Calca.

HUANCAVELICA
Distritos de San Pedro de Coris y SAN PEDRO DE CORIS-DOE RUN Caso en observacin. Puede pasar a estado
15.
Pachamarca, provincia de Tipo socioambiental activo.
Churcampa.

LA LIBERTAD
Cerro El Toro, distrito de CERRO EL TORO Caso en observacin. Puede pasar a estado
16.
Huamachuco, provincia de Snchez Tipo socioambiental activo.
Carrin.

LORETO
CUNINICO-DERRAME DE PETRLEO Caso en observacin. Puede pasar a estado
17. Distrito de Urarinas, provincia de
Tipo socioambiental activo.
Loreto.

LORETO
CANAN-MAPLE GAS Caso en observacin. Puede pasar a estado
18. Distrito de Contamana, provincia de
Tipo socioambiental activo.
Ucayali.

LORETO
FEPIBAC-LOTE 8 Caso en observacin. Puede pasar a estado
19. Distrito de Trompeteros, provincia de
Tipo socioambiental activo.
Loreto.

Caso nuevo. Hasta el 7 de septiembre no se


LORETO PARO SARAMURO LOTE 8
20. levantaba el paro indefinido convocado por
Provincia de Loreto. Tipo socioambiental
organizaciones indgenas y no haba dilogo.
Caso nuevo. Hubo una reunin de dilogo el
LORETO URARINAS - DERRAME DE PETRLEO EN NUEVA 31 de agosto pero hay compromisos que
21. Distrito de Urarinas, provincia de ALIANZA deben ser cumplidos en el corto plazo que
Loreto. Tipo socioambiental corresponden al Estado y a la empresa
PetroPer.
Caso activo. Se ha convocado a diferentes
movilizaciones en las provincias de Moquegua
MOQUEGUA en rechazo a los acuerdos adoptados por la
TORATA - SPCC
22. Distrito de Torata, provincia de comisin negociadora. Se ha programado la
Tipo socioambiental
Mariscal Nieto. plenaria de la mesa de dilogo para el 15 de
septiembre donde se discutirn dichos
acuerdos.
PUNO
SANTO DOMINGO-MINSUR Caso en observacin. Puede pasar a estado
23. Distrito de Nuoa, provincia de
Tipo socioambiental activo.
Melgar.
Caso activo. En agosto se registr otra
agresin al personal de la Jefatura del BPAM
por parte de la ronda de El Afluente. El 3 de
septiembre se realiz una reunin para
abordar la problemtica que gira en torno al
SAN MARTN
BP ALTO MAYO BPAM. A esta no acudieron la Central nica
24. Distrito de Pardo Miguel, provincia de
Tipo socioambiental Nacional de Rondas Campesinas, Ronda
Rioja.
Campesina Provincial de Rioja, ni las rondas
campesinas de Aguas Verdes, El Triunfo, El
Afluente y Jorge Chvez, a pesar de haber sido
convocadas. Se ha programado la siguiente
reunin para el 21 de septiembre.
UCAYALI
SANTO DOMINGO-MINSUR Caso en observacin. Puede pasar a estado
25. Distrito de Nueva Requena, provincia
Tipo socioambiental activo.
de Coronel Portillo.

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II. UBICACIN GEOGRFICA DE LOS CONFLICTOS


A continuacin se presentan los conflictos de acuerdo a su ubicacin geogrfica:

Cuadro N. 6:
PER: CONFLICTOS SOCIALES SEGN REGIN, POR ESTADO, AGOSTO 2016
(Nmero de casos)

Regin Total % Activo Latente


TOTAL 208 100.0% 152 56
Apurmac 24 11.5% 19 5
ncash 22 10.6% 18 4
Puno 18 8.7% 11 7
Cajamarca 16 7.7% 12 4
Cusco 16 7.7% 15 1
Piura 14 6.7% 10 4
Ayacucho 13 6.3% 6 7
Loreto 13 6.3% 9 4
Junn 12 5.8% 6 6
Multiregin 10 4.8% 6 4
Lima Provincias 7 3.4% 4 3
Arequipa 6 2.9% 5 1
Ica 5 2.4% 4 1
Moquegua 4 1.9% 4 -
Pasco 4 1.9% 3 1
Amazonas 3 1.4% 3 -
Lambayeque 3 1.4% 2 1
Lima Metropolitana 3 1.4% 2 1
La Libertad 2 1.0% 2 -
Huancavelica 2 1.0% 2 -
Hunuco 2 1.0% 2 -
Nacional 2 1.0% 1 1
Tacna 2 1.0% 2 -
Ucayali 2 1.0% 2 -
Madre de Dios 1 0.5% 1 -
San Martn 1 0.5% 1 -
Tumbes 1 0.5% - 1
Callao - 0.0% - -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

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A continuacin se presenta el detalle de los casos multiregionales y nacionales, de acuerdo a su


ubicacin geogrfica:

Cuadro N. 7:
PER: CONFLICTOS SOCIALES MULTIREGIN SEGN REGIN, POR ESTADO, AGOSTO 2016
(Nmero de casos)

Regin Total % Activo Latente

TOTAL 12 100.0% 7 5

MULTIREGIN
Arequipa / Cusco 2 16.7% - 2
Amazonas / Cajamarca 1 8.3% - 1
Ayacucho / Huancavelica 1 8.3% - 1
Cajamarca / La Libertad 1 8.3% 1 -
Cusco / Madre de Dios 1 8.3% 1 -
Cusco / Ucayali 1 8.3% 1 -
Junn / Cusco 1 8.3% 1 -
Junn / Pasco 1 8.3% 1 -
Moquegua / Puno 1 8.3% 1 -

NACIONAL
Caso Trabajadores del Poder Judicial
ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, 1 8.3% - 1
Lima, Piura, San Martn y Tacna

Caso FONAVI
1 8.3% 1 -
ncash, Arequipa, Cajamarca, La Libertad,
Lambayeque, Lima y Puno
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:

Grfico N. 3:
PER: CASOS REGISTRADOS POR REGIN, SEGN TIPO Y ESTADO, AGOSTO 2016
(Nmero de casos)

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III. ESTADO DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS


3.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 8:
PER: CONFLICTOS ACTIVOS POR MES, AGOSTO 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago
153 151 152 153 143 143 142 143 145 152 152 154 152
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N. 4
PER: CASOS ACTIVOS POR MES, AGOSTO 2015-16
(Nmero de casos)
160

155 153 154


151
152 153 152 152 152
150

145
145 143 143 143
142

140

135

130
AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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3.2 FASES DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes
fases:

Grfico N. 5
PER: CONFLICTOS ACTIVOS SEGN FASE, AGOSTO 2016
(Nmero de casos)

1
CRISIS

16
ESCALAMIENTO 39
DESESCALAMIENTO

83
13 DILOGO
FASE TEMPRANA

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

3.3 PROCESOS DE DILOGO EN CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


De los 88 conflictos activos en proceso de dilogo registrados durante este mes, el 89,2% (74 casos)
corresponde a conflictos del tipo socioambiental. A continuacin el cuadro de distribucin de
acuerdo a tipo:

Cuadro N. 9:
PER: CONFLICTOS EN PROCESO DE DILOGO, SEGN TIPO, AGOSTO 2016
(Nmero de casos)

Tipo N. casos %
TOTAL 83 100.0%
Socioambiental 74 89.2%
Comunal 4 4.8%
Asuntos de gobierno local 3 3.6%
Asuntos de gobierno regional 1 1.2%
Demarcacin territorial 1 1.2%
Asuntos de gobierno nacional - 0.0%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Electoral - 0.0%
Laboral - 0.0%
Otros asuntos - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Grfico N. 6
PER: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DILOGO, POR TIPO,
AGOSTO 2016
(Distribucin porcentual)

Asuntos de
gobierno local
3.6%

Comunal
4.8%

Demarcacin territorial
Socioambiental 1.2%
89.2%

Asuntos de
gobierno regional
1.2%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Desde enero de 2012, los casos en proceso de dilogo han seguido la siguiente tendencia:

Grfico N. 7
PER: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DILOGO, ENERO 2010-AGOSTO
2016
(Nmero de casos)

260

240

220

200
TOTAL DE CASOS ACTIVOS
180

160

140
EN PROCESO DE DILOGO
120
feb-12

jul-12

feb-13

jul-13

feb-14

jul-14

feb-15

jul-15

feb-16

jul-16
may-12

may-13
mar-12

jun-12
ago-12

jun-13
ago-13

may-14

may-15

may-16
nov-12

mar-13

nov-13

mar-14

jun-14
ago-14

nov-14

mar-15

jun-15
ago-15

nov-15

mar-16

jun-16
ago-16
sep-12

sep-13

sep-14

sep-15
ene-12

dic-12
ene-13
oct-12

oct-13

ene-14

ene-15

ene-16
oct-14

oct-15
dic-13

dic-14

dic-15
abr-12

abr-13

abr-14

abr-15

abr-16

Total de casos en proceso de dilogo Total de casos activos

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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IV. CONFLICTOS SOCIALES DE ACUERDO A TIPO


Los conflictos socioambientales ocuparon el 70,7% (147 casos) del total de conflictos registrados
en el mes. Le siguen los conflictos por asuntos de gobierno local, con 8,7% (18 casos) y los conflictos
por asuntos de gobierno nacional y demarcacin territorial con 5,3% cada uno (11 casos). A
continuacin el cuadro de distribucin de acuerdo a tipo:

Cuadro N. 10:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN TIPO, AGOSTO 2016
(Nmero de casos)

Tipo N. casos %
TOTAL 208 100.0%
Socioambiental 147 70.7%
Asuntos de gobierno local 18 8.7%
Asuntos de gobierno nacional 11 5.3%
Demarcacin territorial 11 5.3%
Comunal 10 4.8%
Otros asuntos 5 2.4%
Asuntos de gobierno regional 3 1.4%
Laboral 3 1.4%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Electoral - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N. 8
PER: CONFLICTOS SOCIALES SEGN TIPO, AGOSTO 2016
(Distribucin porcentual)

Asuntos de gobierno local


8.7%

Asuntos de gobierno nacional


5.3%

Demarcacin territorial
Socioambiental
5.3%
70.7% Comunal
4.8%

Asuntos de gobierno regional


1.4%

Otros asuntos Laboral


2.4% 1.4%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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4.1 CONFLICTOS ACTIVOS POR TIPO


La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 152 conflictos activos durante el mes, de los
cuales el 78,9% (120 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental. Le siguen los
conflictos por asuntos de Gobierno Nacional y comunales con el 5,3% cada uno (8 casos). A
continuacin el cuadro de distribucin de conflictos activos de acuerdo a tipo:
Cuadro N. 11:
PER: CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS, SEGN TIPO, AGOSTO 2016
(Nmero de casos)

Tipo N. casos %
TOTAL 152 100.0%
Socioambiental 120 78.9%
Asuntos de gobierno nacional 8 5.3%
Comunal 8 5.3%
Asuntos de gobierno local 7 4.6%
Demarcacin territorial 3 2.0%
Otros asuntos 3 2.0%
Laboral 2 1.3%
Asuntos de gobierno regional 1 0.7%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Electoral - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N. 9
PER: CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS POR TIPO, AGOSTO 2016
(Distribucin porcentual)

Asuntos de gobierno nacional


5.3%

Asuntos de gobierno local


4.6%

Comunal
5.3%

Socioambiental Demarcacin territorial


78.9% 2.0%

Otros asuntos Laboral


2.0% 1.3%

Asuntos de gobierno regional


0.7%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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4.2 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES


De los 147 conflictos socioambientales activos y latentes registrados durante este mes, el 62,6%
(92 casos) corresponde a conflictos relacionados a la actividad minera; le siguen los conflictos por
actividades hidrocarburferas con 16,3% (24 casos). A continuacin el cuadro de distribucin de
conflictos socioambientales de acuerdo a actividad:

Cuadro N. 12:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES, SEGN ACTIVIDAD, AGOSTO 2016
(Nmero de casos)

Actividad N. casos %
TOTAL 147 100.0%
Minera 92 62.6%
Hidrocarburos 24 16.3%
Energa 14 9.5%
Otros 7 4.8%
Residuos y saneamiento 5 3.4%
Agroindustrial 4 2.7%
Forestales 1 0.7%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N. 10
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES POR ACTIVIDAD, AGOSTO
2016
(Distribucin porcentual)
Hidrocarburos
16.3%

Energa
9.5%

Otros
4.8%

Residuos y
Minera
saneamiento
62.6%
3.4%

Agroindustrial
Forestales 2.7%
0.7%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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4.3 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES


A continuacin la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 13:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES REGISTRADOS POR MES, AGOSTO 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago
142 143 147 149 145 147 145 146 145 150 152 150 147
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

4.4 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS


Los conflictos activos relacionados a la actividad minera representaron durante este mes el 62,5%
(75 casos); le siguen los conflictos por actividades hidrocarburferas con 14,2% (17 casos). A
continuacin el cuadro de distribucin de conflictos socioambientales activos de acuerdo a cada
actividad:
Cuadro N. 14:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS, SEGN ACTIVIDAD, AGOSTO 2016
(Nmero de casos)

Actividad N. casos %
TOTAL 120 100.0%
Minera 75 62.5%
Hidrocarburos 17 14.2%
Energa 12 10.0%
Otros 6 5.0%
Residuos y saneamiento 5 4.2%
Agroindustrial 4 3.3%
Forestales 1 0.8%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Grfico N. 11
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS POR ACTIVIDAD,
AGOSTO 2016
(Distribucin porcentual)
Hidrocarburos
14.2%

Energa
10.0%

Otros
5.0%

Minera
Residuos y
62.5%
saneamiento
4.2%

Agroindustrial
Forestales 3.3%
0.8%

Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 15:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS VINCULADOS A LA ACTIVIDAD MINERA, POR MES,
AGOSTO 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago
72 70 72 72 69 70 70 73 72 76 77 76 75
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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V. DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Observacin: Los conflictos sociales en ms de un departamento se consideran como uno solo en el nmero
total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en ms de un departamento en la pgina 101.

5.1 CONFLICTOS ACTIVOS DESARROLLADOS EN UN SOLO DEPARTAMENTO

Amazonas
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: La Coordinadora de los Pueblos Amaznicos y algunas No se registraron nuevos hechos durante el mes.
comunidades del distrito de Santa Mara de Nieva se
oponen al contrato de concesin del lote 116 de la empresa
Maurel Et Prom Per S.A.C. por temor a una posible
contaminacin y por no haberse realizado consulta previa.
Otras organizaciones indgenas, por el contrario, aceptan la
presencia de la empresa.
Ubicacin: Distrito de Santa Mara de Nieva, provincia de
Condorcanqui, regin Amazonas.
Actores primarios: Coordinadora Macro Regional de los
Pueblos Amaznicos, Andinos, y Costeros del Norte y
Oriente del Per; Organizacin de Desarrollo de los Pueblos
Fronterizos del Cenepa (ODECOFROC); Organizacin Central
de Comunidades del Alto Maran (OCAM); Consejo
Indgena de Amazona Peruana (CIAP); Federacin Indgena
Sector Shawit (FISH); Organizacin Regional de Pueblos
Indgenas de la Amazona Norte (ORPIAN-P); Centro Poblado
Ciro Alegra, Federacin de Comunidades Aguarunas del Ro
Nieva (FECONARIN); Federacin de Comunidades
Aguarunas de Dominguza; Empresa Maurel Et Prom S.A.C.
(Ex Hocol); Empresa Pacific Stratus Energy S.A. Sucursal del
Per.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Cultura, Comisin Especial
Permanente de los Pueblos Awajn y Wampis (CEPPAW),
Instituto de Defensa Legal (IDL).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Comunidades nativas awajn de El Cenepa exigen a No se registraron nuevos hechos durante el mes.
taladores y mineros ilegales de nacionalidad peruana y
ecuatoriana el cese de sus actividades y el retiro inmediato
de su territorio.
Ubicacin: Distrito de Cenepa, provincia de Condorcanqui,
regin Amazonas.
Actores primarios: Comunidades nativas Awajn y taladores
y mineros ilegales.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Amazonas
(GORE Amazonas), Municipalidad Distrital de El Cenepa,
Ministerio del Interior (MININTER), Ministerio de Defensa,
Ministerio de Relaciones Exteriores, Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM) - Alto Comisionado en Asuntos

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de Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la Minera


Ilegal y Remediacin Ambiental (ACAFMIRA), Alto
Comisionado en Asuntos de la Lucha contra la Tala Ilegal.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los pueblos indgenas Awajn y Wampis ubicados en El 3 de agosto, la presidenta de ODECOFROC le envi una
El Cenepa se oponen al desarrollo de la actividad minera carta notarial a la Compaa Minera Afrodita en la que le
formal e informal en la Cordillera del Cndor. Esto por temor solicit que se retire del territorio ancestral de los pueblos
a que se genere contaminacin en las aguas de los ros Awajn y Wampis, ubicado en el sector El Tambo, Cordillera
Sawientsa, Comaina, Maran y Amazonas, se afecte el del Cndor, distrito del Cenepa, provincia de
ecosistema del Parque Nacional Ichigkat Muja, de la Zona Condorcanqui, en un plazo de veinte das calendario (hasta
Reservada Santiago Comaina y de la Reserva Comunal el 23 de agosto). Esto con la finalidad de restituir el
Tuntanain. Asimismo, demandan se implemente el derecho derecho a la propiedad y posesin de la poblacin
a la consulta previa ante el proyecto minero afrodita. indgena.
Igualmente, exigen al Estado el cumplimiento de los
acuerdos que asumi en un proceso de consulta que se El 4 de agosto, dos representantes de ODECOFROC se
realiz en 2004, en donde se autoriz la creacin del reunieron con la Defensora del Pueblo y expresaron su
Parque Nacional lchigkat Muja con 152 873,76 ha. preocupacin por la ejecucin del proyecto minero Afrodita
y la emisin de la Resolucin Ejecutiva Regional N 209-
Ubicacin: Distrito de El Cenepa, provincia de 2016 que realiz el GORE Amazonas. En esta resolucin
Condorcanqui, regin Amazonas. se dispone la primera inscripcin de dominio a favor del
Estado de un rea de 575 602.86 m2 ubicada en el distrito
Actores primarios: Organizacin de desarrollo de las
de El Cenepa. Dicha rea fue entregada provisionalmente
comunidades indgenas de Alto Comainas (ODECOAC),
en servidumbre a la compaa Minera Afrodita. Sobre el
Organizacin para el desarrollo de las comunidades
particular, los representantes de ODECOFROC
fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC), Federacin
manifestaron que las organizaciones y apus sostienen que
Indgena Awajn del Alto Comaina y Sawi Entsa (FIAACSA),
ese terreno, que el GORE Amazonas considera eriazo, es
Federacin de la Mujeres Awajn del Alto Maran
parte del territorio ancestral de los Pueblos Awajn y
(FEMAAM), Consejo Indgena Amaznico del Per (CIAP),
Wampis.
Organizacin Regional de Pueblos Indgenas de la Amazona
Norte (ORPIAN-P), AIDESEP, Comunidades del Pueblo Los das 12, 13 y 14 de agosto, ODECOFROC realiz una
Indgena AwajnWampis de El Cenepa, Compaa Minera asamblea con la finalidad de abordar la problemtica que
Afrodita S.A.C. gira en torno al proyecto minero Afrodita. En esta, las
comunidades nativas acordaron desalojar a la compaa
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM),
minera. Ante esta decisin otros grupos, como los ex
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el
licenciados del ejrcito, expresaron su solidaridad y apoyo
Estado (SERNANP), Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
en la ejecucin de dicha medida. Ante este contexto, y con
Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico (INGEMMET),
la finalidad de evitar un escenario de crisis, la Defensora
Gobierno Regional de Amazonas (GORE Amazonas), Poder
del Pueblo inform a la ONDS de esta situacin para que
Judicial, Per-Equidad, Instituto de Defensa Legal (IDL).
dispongan las medidas necesarias a fin de atender el
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional conflicto social.
de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
El 22 de agosto, la ONDS le solicit al GORE Amazonas
Ministros (ONDS).
revisar las resoluciones emitidas en torno al proyecto
minero Afrodita. Adems se pone a disposicin del
gobierno regional para participar en la mediacin y
negociacin del conflicto.
El 24 de agosto, el GORE Amazonas declar la nulidad de
oficio de la resolucin que autoriza el inicio de actividades
de explotacin subterrnea de minera metlica
(Resolucin de Gerencia Regional N. 20-2016-GOBIERNO
REGIONAL AMAZONAS/GRDE). Esto debido a que no se
implement un procedimiento de consulta previa.
El 25 de agosto, el GORE Amazonas destituy al Director
Regional de Energa y Minas por autorizar la explotacin a
la empresa Afrodita sin haber implementado el proceso de
consulta previa (R.E.R N. 253-2016 GOBIERNO
REGIONAL AMAZONAS/GR).

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ncash
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de la comunidad campesina Kiman Ayllu El 10 de agosto, la empresa Engie.Pe entreg al sector de
sealan que en agosto de 2010 suscribieron un convenio Pachma el monto acordado en la reunin del 11 de mayo
de servidumbre con la empresa Enersur, y que sta no ha del presente ao, ascendente a trescientos cincuenta mil
cumplido con el compromiso de construir un canal de soles. Est pendiente que el alcalde de la Municipalidad
regado al sector Pachma. Distrital de Yuracmarca entregue el documento de la
Autoridad Local del Agua Huaraz.
Ubicacin: Comunidad campesina Kiman Ayllu, distrito
Yuracmarca, provincia Huaylas, regin ncash.
Actores primarios: Pobladores de la comunidad campesina
Kiman Ayllu, empresa Enersur, Federacin Agraria
Departamental de ncash (FADA)
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).
Actores terciarios: Gobernador distrital de Yuracmarca,
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Alpamayo de Colcas No se registraron nuevos hechos durante el mes.
demanda que se establezca una mesa de dilogo para
modificar el convenio existente con la empresa
Hidroelctrica Santa Cruz S.A.C., revisar el Estudio de
Impacto Ambiental y establecer acuerdos de
responsabilidad social. Tambin demandan que se les
entregue una copia del Estudio de Impacto Ambiental de la
Hidroelctrica Santa Cruz S.A.C. (fsico y virtual) cuya
entrega debi realizarse el 10 de junio de 2014 en su local
comunal.
Ubicacin: Comunidad campesina Alpamayo de Colcas,
distrito Santa cruz, provincia Huaylas, regin ncash.
Actores primarios: Comunidad Campesina Alpamayo de
Colcas, Empresa GCZ Energa S.A.C. (Empresa
Hidroelctrica Santa Cruz S.A.C.), Federacin Agraria
Departamental de ncash Atusparia Uchcu Pedro.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio Pblico y Polica Nacional del Per.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Asociacin de Municipalidades de Centros No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Poblados (AMUCEPS) de Huari realiz una paralizacin en la
provincia de Huari en contra de las empresas mineras
Antamina S.A. y Nyrstar, indicando que no habran cumplido
sus compromisos de responsabilidad social y por los
impactos generados en el medio ambiente. Los pobladores
de la provincia de Recuay coincidieron con dicha
paralizacin y plantearon sus reclamos a fin de ser
considerados dentro de la zona de influencia de Antamina.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 25


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Ubicacin: Comunidad campesina Ctac, provincias de


Huari y Recuay, regin ncash.
Actores primarios: Asociacin de Municipalidades de
Centros Poblados (AMUCEPS) de Huari, Compaa Minera
Antamina S.A. (CMA), Nyrstar, comunidad campesina Ctac,
Federacin Agraria Departamental de ncash (FADA).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de
Inclusin social (MIDIS), Ministerio de Economa (MEF),
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de
Salud (MINSA), Sub Regin Conchucos, Municipalidades de
Huari, Chavn de Huantar y San Marcos.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del
Pueblo, Obispado de Huari, Comisin Episcopal de Accin
Social (CEAS).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la zona denuncian el incumplimiento No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de las actas de compromiso por parte de la compaa
minera Antamina S.A., las cuales estaban orientadas a
establecer formas de apoyo al desarrollo de la poblacin.
Ubicacin: Distrito y provincia de Huarmey, regin ncash.
Actores primarios: Comisin de Dilogo y Concertacin por
el Desarrollo de Huarmey, Frente de Defensa de la Intereses
de Huarmey (FEDIP), Municipalidad Provincial de Huarmey
(MPH), Compaa Minera Antamina S.A.(CMA), Asociacin
Colectivo de la Provincia de Huarmey.
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM),
Gobierno Regional de ncash, Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM)
Ministerio del Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de
ncash, Consejo de Coordinacin Local Provincial de
Huarmey (CCL).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y la
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la cuenca del ro Ayash reclama El 31 de agosto, se realiz una reunin con la participacin
atencin a los impactos a la salud y el ambiente ante la de representantes de ASODESO y la empresa minera
denuncia que el ro se encuentra contaminado por Antamina. La agenda de trabajo fue la aprobacin del plan
vertimiento de relaves de la Compaa Minera Antamina de accin de salud humana para los sectores de Ayash
S.A. Adems, demandan que la empresa concrete su aporte Huaripampa, Ayash Pichiu, Pampas de Huaman y casero
al desarrollo local. Ayash Huaman. La DIRESA present el Plan de Accin y,
tras la exposicin, se presentaron dudas respecto a su
Ubicacin: Comunidad Ayash Huaripampa, distrito de San
implementacin.
Marcos, provincia de Huari, regin ncash.
Se acord que este plan ser revisado por los actores y se
Actores primarios: Comunidad Ayash Huaripampa,
dio plazo hasta el 12 de setiembre del presente ao, fecha
comunidad Santa Cruz Pichi, Compaa Minera Antamina
en la que se realizar una nueva reunin.
S.A. (CMA), Asociacin Multisectorial para el Desarrollo
Sostenible de Ayash (ASODESO).
Actores secundarios: Comit de Seguimiento a la Salud
Humana (COSESH) de la cuenca del ro Ayash (integrado por
la Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio
Ambiente del Gobierno Regional de ncash), Direccin

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 26


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Regional de Salud de ncash (DIRESA), Direccin Ejecutiva


de Salud Ambiental (DESA); Autoridad Nacional del Agua
(Ana), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA), Organismo Supervisor de la Inversin en Minera y
Energa (OSINERGMIN), Centro Nacional de Salud
Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud
CENSOPAS), Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI),
Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin del
Riesgo de Desastres (CENEPRED).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS), Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Los moradores del distrito de Coishco estn siendo No se registraron nuevos hechos durante el mes.
afectados con los residuos slidos que arroja la
Municipalidad Provincial de Santa en la entrada de su
distrito desde hace varios aos, pese a existir una sentencia
judicial que lo prohbe. Esta situacin estara afectando el
ambiente y la salud de los pobladores, por lo que piden el
cambio de la ubicacin del botadero municipal.
Ubicacin: Distrito de Coishco, provincia de Santa, regin
ncash.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Santa (MPS),
Municipalidad Distrital de Coishco, pobladores del distrito
de Coishco, Frente de Defensa del Medio Ambiente de
Coishco.
Actores secundarios: Direccin General de Salud Ambiental
(DIGESA).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Las organizaciones de usuarios de agua de los Los das 2 y 16 de agosto, se realizaron reuniones con
caseros Atupa y Antaurn reclaman a la empresa minera representantes de los Caseros Atupa y Antaurn y la
Barrick Misquichilca S.A. que devuelvan el manantial Yarcok empresa minera Barrick Misquichilca. Se acord realizar la
y cuestionan la calidad del agua que se usa en la zona de valorizacin de la compensacin para Atupa y Antaurn,
influencia minera. Sealan que al realizarse las operaciones considerando lo siguiente como valor anterior 18 l/s y
mineras, dicha fuente de recurso hdrico se sec, segn la como valor actual 14.35 l/s. En base a estos valores se
empresa as estuvo establecido en el EIA, el cual fuera fijar el monto que la empresa minera Barrick Misquichilca
aprobado en su momento por las autoridades ambientales. pagar a favor de Atupa y Antaurn, como compensacin.
Ubicacin: Caseros Atupa y Antaurn, distrito de Jangas,
provincia de Huaraz, regin ncash.
Actores primarios: Comit de Regantes de Atupa, Comit de
Regantes de Antaurn y Empresa Minera Barrick
Misquichilca S.A. (MBM)
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua Huaraz,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico
(INGEMMET), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS).

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Cajacay exige a compaa El 18 de agosto, se realiz una reunin en la que
minera Antamina S.A. (CMA) asuma responsabilidades por participaron CENSOPAS y la Direccin Regional de Salud
el derrame de mineral (cobre y otros) ocurrido el 25 de julio de ncash, en la que se acord que presentarn su informe
de 2012 en el casero Santa Rosa del distrito de Cajacay, final sobre su participacin en las campaas de salud
producto de la rotura del codo de una de las vlvulas del desarrolladas en el mes de junio del presente ao.
mineroducto.
Ubicacin: Comunidad campesina Santa Rosa, casero
Cajacay, distrito de Cajacay, provincia de Bolognesi, regin
ncash.
Actores primarios: Agente Municipal del Casero Santa
Rosa, comunidad campesina Cajacay, Alcalde Distrital de
Cajacay, Compaa Minera Antamina S.A. (CMA).
Actores secundarios: Gobierno Regional de ncash,
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Ministerio Pblico, Ministerio de Salud (MINSA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: La Asociacin nica de Pescadores Artesanales de El 16 de agosto, la Defensora del Pueblo reiter el pedido
Coishco (ASUPAC) plantea que no se otorgue autorizacin de informacin dirigido al director regional de Produccin
para desarrollar la actividad de acuicultura de en relacin a las gestiones realizadas para atender esta
repoblamiento de la concha de abanico a la Asociacin de problemtica.
Pescadores y Armadores Dedicados a la Actividad Pesquera
Artesanal en la Caleta de Coishco (APADAPC), por temor a
contaminacin y afectacin a la biodiversidad de la isla.
Ubicacin: Caleta Coishco, distrito de Coishco, provincia de
Santa, regin ncash.
Actores primarios: Asociacin de Pescadores y Armadores
Dedicados a la Actividad Pesquera Artesanal en la Caleta de
Coishco (APADAPC), Asociacin nica de Pescadores
Artesanales de Coishco (ASUPAC).
Actores secundarios: Direccin Regional de Produccin de
la Regin ncash (DIREPRO), Servicio Nacional de reas
Naturales Protegidas (SERNANP), Instituto del Mar del Per
(IMARPE), Capitana de Puerto (DICAPI), Direccin Regional
de Acuicultura, Municipalidad Distrital de Coishco.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Pira demandan a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
empresa Shuntur el cumplimiento de compromisos
referidos a obras de apoyo a la poblacin como el asfaltado
de la carretera, proyectos en favor de la educacin, entre
otros.
Ubicacin: Distrito de Pira, provincia de Huaraz, regin
ncash.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Pira, empresa
minera Shuntur.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio de Educacin.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la PCM (ONDS), Defensora del Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de las comunidades campesinas El 4 de agosto, se llev a cabo una reunin convocada por
Huaripampa Alto, Medio y Bajo del centro poblado la OGGS en la que estuvieron presentes representantes de
Huaripampa sealan que se encuentran en la zona de Antamina y de la comunidad Huaripampa.
influencia directa de las actividades de la empresa minera
Antamina, que han cedido en uso superficial de sus La agenda de la reunin trat sobre el dilogo institucional
terrenos comunales en una extensin de aproximadamente en el periodo 2016 (solicitado mediante Carta N. 003-
de 2200 ha y que la empresa minera no ha cumplido con 2016-CCH/SM/H/A), y sobre la presentacin de la nueva
los acuerdos establecidos en el convenio marco suscrito en propuesta por parte de la empresa.
el ao 2010. En esta reunin se llegaron a los siguientes acuerdos:
Ubicacin: Distrito San Marcos, provincia de Huari, regin I. Agricultura:
ncash.
a. Antamina se compromete a financiar la campaa
Actores primarios: Pobladores de la comunidad campesina chica de papa por 50 ha (la comunidad elaborar un
Huaripampa, empresa minera Antamina. padrn sobre el cual el operador y los representantes
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y de la comunidad realizarn conjuntamente una
Fiscalizacin Ambiental (OEFA) verificacin en campo para definir la cantidad final
de insumos y semillas a entregar por beneficiario).
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Oficina b. Antamina se compromete a financiar la campaa
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del grande de papa por 90 ha (la comunidad elaborar
Consejo de Ministros (ONDS-PCM). un padrn sobre el cual el operador y los
representantes de la comunidad realizarn
conjuntamente una verificacin en campo para
definir la cantidad final de fertilizantes y
agroqumicos a entregar por beneficiario). En esta
campaa no entregarn semillas. Antamina realizar
un nuevo proceso para la seleccin de un operador.
c. Antamina se compromete a financiar la entrega de
papa nativa para 20 ha. La entrega de semillas,
fertilizantes y agroqumicos se realizar con el actual
operador (ENCODE) de forma conjunta.
II. Ganadera:
a. Implementacin del Plan de negocios de produccin
de ovinos: Contratar un tcnico especialista
(mdico veterinario o zootecnista) hasta noviembre
de 2017 y dos promotores pecuarios locales hasta
noviembre de 2017, implementar un botiqun
veterinario por nica vez, adquirir una camioneta,
continuar el proceso de inseminacin artificial,
implementar un sistema de comercializacin de
carne, lana y reproductor, sembrar 30 ha de pasto,
entre otros.
b. La comunidad Huaripampa se compromete a
garantizar la limpieza de los cobertizos de forma
quincenal. Los pastores contratados por la
comunidad apoyarn en las faenas pecuarias
ejecutadas por el operador contratado. Se convocar
a faenas comunales y garantizar la participacin
para el mantenimiento de pastos, reparacin de
cercos y conteo de animales. Tambin se
comprometieron a cumplir con el calendario sanitario
y de manejo del hato ganadero.
c. Antamina se compromete a financiar el proyecto de
animales menores que consiste en la entrega de
cuyes o gallinas ponedoras e incubadoras (seis por
cada beneficiario, hasta un mximo de mil
ochocientas gallinas o cuyes).

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

d. Implementacin de un sistema de riego de pastos en


la zona de Pajuscocha. Previamente se tendr que
realizar una visita tcnica para dar una respuesta en
la siguiente reunin.
III. Salud:
a. Antamina se compromete a realizar la donacin de
medicinas para el Puesto de Salud del centro
poblado Huaripampa por un monto mximo de veinte
mil soles.
b. Antamina se compromete a financiar una campaa
mdica integral de salud.
c. La Comunidad de Huaripampa se comprometi a que
el Centro de Salud de Huaripampa entregar un
informe quincenal que deber consignar la lista de
beneficiarios finales y de las medicinas donadas.
d. Para el cumplimiento de la campaa mdica, la
comunidad se comprometi a que cuando se defina
la fecha de ejecucin de la campaa mdica,
coordinarn con los representantes del centro de
salud para que se realice en sus instalaciones en
Huaripampa. Brindar facilidades logsticas para la
implementacin de la campaa mdica.
e. Responsabilizarse del orden y la limpieza del local del
centro de salud.
IV. Infraestructura:
Antamina se compromete a:
a. Ejecutar la construccin de pistas y veredas en
Huaripampa. Ser bajo la modalidad que Antamina
considere pertinente.
b. Financiar la rehabilitacin general del sistema de
riego tecnificado existente.
c. Financiar la construccin de un reservorio de agua
potable de 70 m3 (Huaripampa bajo Shiquip).
d. Financiar la elaboracin del estudio de preinversin
y un expediente tcnico del reservorio de 10 000 m3.
e. La comunidad se compromete a realizar las
gestiones a fin de conseguir financiamiento para su
ejecucin.
f. La comunidad se comprometi a garantizar que los
comits de riego de los tres sectores de Huaripampa
participen en el programa de capacitacin dictado
por el ALA Huari. Antamina alcanzar los requisitos.
En los casos que se requieran licencias y/o permisos
la comunidad realizar la gestin conjunta con
Antamina.
g. Garantizar que una vez culminado el mantenimiento
general del sistema de riego.
h. Realizar peridicamente un monitoreo participativo
del sistema de riego instalado para evitar la
afectacin por el mal uso de las instalaciones de
algn comunero.
V. Educacin:

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

a. Antamina financiar el funcionamiento de una


academia preuniversitaria por cinco meses bajo por
inscripcin abierta de jvenes por la directiva de la
comunidad con compromiso de asistencia
permanente.
b. Antamina financiar el apoyo al proyecto educacional
con un monto mximo de cien mil soles. Para ello, se
formar una comisin con la UGEL, la comunidad, la
congregacin y Antamina para la gestin de la
viabilidad del proyecto. Antamina precisa que su
participacin no contempla el pago de salarios.
VI. Medio ambiente:
a. Antamina se compromete a financiar 200 ha de
mantenimiento forestal con una productividad de
veinte jornales por ha. Un jornal consta de ocho
horas de trabajo cuyo pago ser de cincuenta soles.
b. La comunidad Huaripampa se compromete a
presentar un organigrama y respetar las labores que
tcnicamente representan un jornal. El trabajador
que no cumpla con el jornal de ocho horas ser
retirado del proyecto.
Finalmente las partes acordaron que, con la finalidad de
promover a las empresas locales, se priorizar la
participacin en la licitacin para la ejecucin de obras.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los pobladores de la comunidad campesina Tpac El de 21 de marzo se llev la audiencia de sobreseimiento,
Amaru demandan la intervencin de las autoridades solicitada por la Fiscala de Medio Ambiente de Huari. En
competentes para que determinen las responsabilidades esta audiencia particip tambin el Juzgado de
por el derrame de hidrocarburos en un afluente de la Investigacin preparatoria de Huari que declar fundado el
Laguna Huachucocha ocurrido el 3 de mayo de 2012, en el requerimiento de sobreseimiento (Resolucin N. 03, en el
kilmetro 91+ 400 en la carretera de penetracin Expediente Judicial N. 28-2015).
ConocochaAntamina. Segn sealan este accidente
habra sido producto de la ruptura del tanque de El 20 de mayo, se declar improcedente por extemporneo
combustible de una unidad siniestrada de la empresa el recurso de apelacin interpuesto por el presidente de la
Acoinsa (contratista de Antamina S.A.). comunidad campesina Tpac Amaru contra la Resolucin
N. 03 (Resolucin N. 04). La Procuradura de Medio
Ubicacin: Comunidad campesina Tpac Amaru, distrito Ambiente no present ningn recurso impugnatorio, por lo
San Marcos, provincia Huari, regin ncash. que se declar consentido el sobreseimiento de la causa y
se orden su archivamiento. No ha habido
Actores primarios: Pobladores de la comunidad campesina
manifestaciones de parte de los pobladores.
Tpac Amaru, Municipalidad Distrital de San Marcos,
empresa minera Antamina.
Actores secundarios: Autoridad local del agua (ALA) Huari,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Direccin Regional de Salud (DIRESA),
Gerencia de Recursos Naturales de la Regin ncash.
Actores terciarios: Comisin de Pueblos Andinos,
amaznicos y afroperuanos, ambiente y ecologa del
Congreso de la Repblica, Defensora del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del casero Chaquecyaco piden que la El 10 de agosto, se realiz una reunin con representantes
empresa Barrick Misquichilca cumpla con asignar el del casero Chaquecyaco y la empresa minera Barrick, en
presupuesto inicial del expediente tcnico del proyecto de la que se trataron los siguientes temas:
mejoramiento de caminos de herradura del casero
Chaquecyaco. Seguimiento de acuerdos:

Ubicacin: Casero Chaquecyaco, distrito de Jangas, A. No han habido avances en el trmite de la Asociacin
provincia de Huaraz, regin ncash. de Productores San Miguel Arcngel de Chaquecyaco
para ser exonerados del pago al impuesto a la renta y
Actores primarios: Pobladores del casero Chaquecyaco, ser reconocida como entidad perceptora de
empresa minera Barrick Misquichilca. donaciones. El representante de la empresa manifest
que se reuniran con los representantes de la
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
Asociacin a fin de que puedan presentar los
(MINEM). Ministerio Pblico, Organismo de Evaluacin y
documentos pertinentes a la notara.
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del Agua
(ANA). B. El punto sobre el proyecto de limpieza de quebradas
se encuentra concluido.
Actores terciarios: Asociacin Neoandina, Defensora del
Pueblo, Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad C. Se concluy el punto sobre el proyecto de
(ONDS). mantenimiento del camino peatonal del casero
Chaquecyaco. Sin embargo, los representantes del
casero realizaron una observacin por el monto de la
ejecucin. Esta observacin ser tratada en la prxima
reunin cuando se trate el seguimiento y cumplimiento
de acuerdos.
D. Se concluy el punto sobre el proyecto de
mantenimiento del camino de herradura que
interceptan la carretera Jangas Pierina.
E. El punto sobre el proyecto de mantenimiento de la
trocha carrozable (Plaza de Armas Carretera Jangas
Pierina) se concluy luego de que las partes
indicaran que se realiz el desembolso pendiente. Los
representantes del casero hicieron la precisin de
ciertos deslizamientos en la zona de la trocha
carrozable, supuestamente por algunas filtraciones de
agua. La presidencia de la mesa precis que este
hecho, al ser un tema indirecto deber tratarse
bilateralmente, por lo cual las partes coordinarn una
fecha para realizar visita de campo y buscar una
solucin a este pedido.
F. Proyecto de Mejoramiento de la carretera de acceso a
Chaquecyaco Jangas: se volvi al acuerdo original de
ejecutarse el proyecto de entrega de materiales para
el mejoramiento de viviendas.
G. Proyecto de entrega de materiales para el
mejoramiento de viviendas: los representantes del
Casero informaron que presentarn al proveedor la
lista con la finalidad de que se establezca un
cronograma de entrega de materiales a los
beneficiarios. Los representantes de Barrick indicaron
que realizarn la cancelacin del 50% como parte del
adelanto al proveedor.
Se acord que la siguiente reunin se lleve a cabo el 7 de
septiembre.

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Representantes del Casero de Chipta sealan que se No se registraron nuevos hechos durante el mes.
encuentran en el rea de influencia directa de la Compaa
Minera Antamina S.A. y que existen reclamos por la
titularidad de terrenos y presuntos incumplimientos de
compromisos asumidos por dicha empresa. A partir de un
informe elaborado por CENSOPAS que sealara que existe
contaminacin ambiental por plomo, conforme a la muestra
obtenida de un grupo de pobladores, demandan atencin
de las autoridades de salud y medio ambiente para
intervenir en la zona. Se cuestiona la intervencin de
personal de DINOES y la existencia de la Comisara en
Yanacancha.
Ubicacin: Casero Chipta, distrito San Marcos, provincia de
Huari, regin ncash.
Actores primarios: Pobladores del Casero San Antonio de
Chipta, la Asociacin Chvez, Compaa Minera Antamina
S.A. (CMA), Comit de Desarrollo Social y Ambiental de
Juprog.
Actores secundarios: Direccin de Asuntos Ambientales
Mineros (DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y
Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS),
Direccin Regional de Salud (DIRESA), Ministerio de Energa
y Minas (MINEM), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Gerencia de Recursos Naturales y
Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional de
ncash, Direccin General de Salud (DIGESA), Ministerio de
Salud (MINSA), Ministerio Pblico, Poder Judicial.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: Los pobladores de la comunidad campesina Pocpa El 24 de agosto, la empresa Santa Luisa remiti el
solicitan el cumplimiento compromisos de la empresa levantamiento de observaciones formuladas por el MINEM
minera Santa Luisa referidos al aporte a las al proyecto Instalacin de electrificacin rural, sub
municipalidades provincial de Bolognesi, y distrital de sistema de distribucin primaria 13,2 kv y secundaria 440-
Paclln, y a la comunidad campesina Pocpa. Adems, 220 v del centro poblado de Pocpa Nueva, distrito de
reclaman el cumplimiento de la Titulacin del predio Molla Huasta, - Bolognesi ncash.
de Pallca, de la servidumbre de la carretera Salhuyoc-
Cuncush, el equipamiento y trmite de la resolucin de la El 25 de agosto, la ONDS-PCM remiti al MINEM la
posta mdica, petitorio para el anlisis de aguas del rio documentacin presentada para la evaluacin
Llamac y las pozas de sedimentacin, el salario segn el correspondiente.
rgimen minero laboral ms la bonificacin por
alimentacin, entre otras demandas.
Ubicacin: Centro poblado Pocpa, distrito Huasta, provincia
Bolognesi, regin ncash.
Actores primarios: Comunidad campesina Pocpa, Empresa
Minera Santa Luisa.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio de Trabajo, Municipalidad de Bolognesi y
Municipalidad Distrital de Paclln.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 33


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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Representantes de la Junta Administradora de El 12 de agosto la Autoridad Administrativa del Agua
Servicios de Saneamiento (JASS) de Mareniyoc sealan que Huarmey Chicama, mediante Resolucin Directoral N.
desde aos atrs tienen problemas por el uso y 1020-2016-ANA-AAA.HCH declar Improcedente la
disponibilidad del agua con la empresa Barrick Misquichilca solicitud formulada por la Junta Administradora de
S.A. cuando se sec el manantial de Shulcan. La empresa Servicios de Saneamiento y Agua Potable (JASS) del
se comprometi a dotarlos del recurso hdrico pero Casero de Mareniyoc, sobre acreditacin de disponibilidad
progresivamente ello se ha ido restringiendo, adems que hdrica para la obtencin de licencia de uso de agua
desde 2007 cuentan con resoluciones administrativas de la superficial, para el proyecto denominado Mejoramiento
Autoridad Nacional del Agua, en la que les autorizan el uso del sistema de agua potable de la localidad de Mareniyoc,
de agua por una determinada cantidad de metros cbicos. distrito de Jangas Huaraz ncash, para uso
Manifiestan que a la fecha no tienen captacin de agua y poblacional.
slo vienen usando las aguas de las lluvias, con el perjuicio
que ello representa para la comunidad. El 25 de agosto, la ONDS sostuvo una reunin con la
empresa Barrick en la que se inform que se ha concluido
Ubicacin: Comunidad campesina Mareniyoc, distrito de con el proyecto de agua potable de Mareniyoc y sera
Jangas, provincia de Huaraz, regin ncash. presentado en los prximos das.
Actores primarios: Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS) Mareniyoc y Empresa Minera Barrick
Misquichilca S.A. (MBM).
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua Huaraz,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de Pomabamba se movilizaron contra la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Municipalidad Provincial de Pomabamba exigiendo la
demolicin de un grifo que se encuentra cerca del terreno
en el que se construir el Hospital de Salud de Pomabamba.
Ubicacin: Distrito de Pomabamba, Provincia de
Pomabamba, regin ncash.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de
Pomabamba, Comit Pro Construccin del Hospital de
Apoyo de Pomabamba, Comit Pro Destitucin del Alcalde
de Pomabamba, Comunidades Campesinas de la Provincia
de Pomabamba.
Actores secundarios: Comit de Prevencin y Atencin de
Conflictos Sociales de la Regin ncash integrado por la
Polica Nacional de Per, Ministerio Pblico, Gobernacin.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Oposicin de la Comisin de Regantes de Parn a la El 18 de agosto, se realiz una reunin en la que
realizacin de descargas de la laguna de Parn por parte de participaron representantes de la ANA, INDECI Huaraz,
la empresa Duke Energy. Luego de un proceso de amparo Municipalidad Provincial de Huaylas, Comunidad
seguido por la empresa ante el Tribunal Constitucional, ste Campesina Parn, Comisin de Usuarios Parn Llulln
ha fallado ordenando la restitucin de las instalaciones a la Caraz, Defensora del Pueblo, ONDS, Comit de Defensa y
empresa, hecho que origina descontento en la poblacin. Proteccin de la Laguna Parn, CEAS y la empresa Duke
Energy. En la reunin se trat sobre el proceso de
Ubicacin: Casero Laguna de Parn, distrito de Caraz,
regulacin y control de los niveles de agua de la Laguna
provincia de Huaylas, regin ncash.
Parn, as como sobre los avances de los acuerdos
Actores primarios: Frente de Defensa de la Laguna de suscritos en las actas del 17 de mayo y 13 de junio de
Parn, Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huaylas, 2016.
Comit de Regantes de la cuenca del ro Llulln- Parn,
Se arribaron a los siguientes acuerdos:
Parque Nacional Huascarn, Comit de recuperacin de la
Laguna de Parn, Empresa Duke Energy, Autoridad 1. El 23 de junio de 2016 se cumpli el acuerdo asumido
Nacional del Agua (ANA), Direccin de Energa del Ministerio en el acta del 13 de junio del 2016, sobre la disminucin
de Energa y Minas. del caudal de descarga de la Laguna Parn de 2,5 m3/s
1,4 m3/s con la finalidad de permitir a la comunidad
Actores secundarios: Gobierno Regional de ncash,
Cruz de Mayo realizar actividades tursticas.
Ministerio del Ambiente (MINAM), INDECI ncash,
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Ministerio 2. La Autoridad Nacional del Agua, a travs de la Unidad de
Pblico. Glaciologa y Recursos Hdricos, expuso sobre el control
de los niveles del espejo de agua de la Laguna Parn
Actores terciarios: Comisin Episcopal de Accin Social
desarrollados durante los meses de junio y julio de
(CEAS), Defensora del Pueblo.
2016. Al respecto, la ANA indic que el 1 de agosto el
nivel de espejo de agua se encontraba en la cota
4188,63 msnm, luego de haberse desarrollado el inicio
de la regulacin de la Laguna Parn el 2 de marzo, con
un caudal de 2,5 m3/s, as como tambin luego de la
descarga con un caudal de 1,4 m3/s a partir del 23 de
junio.
3. Por otro lado, la Municipalidad Provincial de Huaylas, la
comunidad Cruz de Mayo y la Comisin de Usuarios
ParnLlulln aceptaron la segunda propuesta de
descargar un caudal de 2,5m3/s desde el 29 de agosto
hasta el 29 de setiembre (la primera propuesta fue de
3m3/s). En ese sentido, el 29 de agosto a las 09:00 a.
m., la ANA, la comunidad Cruz de Mayo, la Comisin de
Usuarios Parn LlullnCaraz, la Defensora del Pueblo
y el INDECI Huaraz acudirn a la zona de ingreso a la
Laguna Parn para abrir la compuerta con un caudal de
descarga de 2,5 m3/s. La apertura concluir el 29 de
septiembre. La nueva regulacin de 2,5m3/s ser
ejecutada por parte de una empresa tercera y los
representantes de la comunidad, la Comisin, la
Municipalidad y dems miembros brindarn las
facilidades para el cumplimiento de dicho acuerdo.
4. La ANA a travs de la autoridad Administrativa del Agua
Huarmey Chicama (AAA Huarmey Chicama) realiz una
nueva exposicin a los participantes sobre las
caractersticas de un plan de descargas anuales de
presas y embalses a fin de hacer notar a los
concurrentes sobre la importancia de contar con tales
instrumentos de gestin de recursos hdricos.
5. En relacin a la carta del 27 de julio de 2016 remitida
por la empresa Duke Energy a la ANA y dems
instituciones, los representantes de dicha empresa
explicaron los trminos en los cuales formularon su
misiva. Al respecto indicaron que es necesario
desarrollar un diagnstico sobre la compuerta de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 35


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

emergencia y adems llevar a cabo un diagnstico


integral de toda la infraestructura hidrulica, as como
elaborar los planes correctivos luego de ambos
diagnsticos. Cabe precisar que el diagnstico de la
compuerta de emergencia se llevar a cabo el mismo 29
de agosto de 2016, a partir de las 09:00 a .m. El
diagnstico de la compuerta de emergencia ser
realizado por una empresa y participar las diversas
instituciones en el Comit Multisectorial para realizar
dicha actividad de diagnstico. Adems el diagnstico
integral de la infraestructura hidrulica ser
desarrollada por parte de la empresa Poyry en dos das
de la primera semana de septiembre de 2016.
6. Se acuerda incorporar al Comit de Defensa y Proteccin
de la Laguna Parn al grupo tcnico de trabajo para la
Laguna Parn como una integrante ms en razn de
haber acreditado su reconocimiento oficial por parte de
la Municipalidad Provincial de Huaylas. Se reitera que la
participacin de dicho comit a travs de sus
representantes debe realizarse en el marco del respeto
y siempre de manera propositiva.
7. El 29 de agosto, luego de la regulacin de la Laguna
Parn y del diagnstico de la compuerta se establecer
la fecha reunin del Grupo para abordar dichos temas
en el ms breve plazo.

Apurmac
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Las comunidades campesinas Tiaparo y Tapayrihua El 9 de agosto, se realiz en el distrito de Chalhuanca, una
se oponen a la actividad minera que realiza la empresa reunin convocada por el alcalde provincial de Aymaraes y
Southern Per Copper Corporation (SPCC) en el proyecto el Gobierno Regional de Apurmac para atender la
Los Chankas. La primera por presunta falta de problemtica de las comunidades Tiaparo y Tapayrihua.
cumplimiento de los acuerdos asumidos por la empresa Participaron el Gobernador Regional de Apurmac, el
durante once aos de trabajos de explotacin, y la segunda Alcalde Provincial de Aymaraes, el presidente de la
debido a que no contara con el acuerdo de uso de terrenos comunidad campesina Tiaparo, el presidente de la
comunales y por presunta afectacin a recursos hdricos. comunidad campesina Tapayrihua, el Alcalde del Distrito
de Pocohuanca, entre otros actores. La comunidad
Ubicacin: Comunidad campesina Tiaparo en el distrito de
Tapayrihua inform que tiene la voluntad de dialogar con
Pocohuanca y comunidad campesina Tapayrihua en el
la empresa Southern. Asimismo, se comprometi a no
distrito de Tapayrihua, ambos provincia de Aymaraes, regin
oponerse a la ejecucin de la carretera Huancapampa-
Apurmac.
Tiaparo.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la
El 29 de agosto, el presidente de la comunidad Tiaparo
comunidad Tiaparo, alcalde distrital de Pocohuanca,
seal que respecto a la solicitud de la comunidad
Autoridades de la sociedad civil de la comunidad Tiaparo,
Tapayrihua para el reinicio del dilogo con la empresa,
residentes de la comunidad Tiaparo en Lima, comunidad
debe tenerse en cuenta que el mbito del proyecto minero
campesina Tapayrihua, Frente de Defensa de los Interesas
Los Chankas se encuentra dentro de propiedad de la
del Distrito de Tapayrihua, centros poblados de Quischque
comunidad Tiaparo segn sentencia judicial.
y Choquemarca y la empresa Southern Copper Per Copper
Corporation (SPCC).
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas
de Apurmac (DREM), Mesa de Minera y Desarrollo de
Apurmac, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
presidente del Frente de Defensa de Huayao, Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 36


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y


Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Los directivos de la comunidad Iscahuaca rechazan la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
presencia de la empresa minera Suyamarca S.A.C. por el
incumplimiento de acuerdos, supuesta contaminacin de
agua y suelo, maltrato a los pobladores por parte del
personal de relaciones comunitarias, uso inadecuado de
una cancha de relave, uso de canteras de la comunidad sin
autorizacin, y promover la divisin dentro de la comunidad.
Ubicacin: Comunidad campesina Iscahuaca, distrito de
Cotaruse, provincia de Aymaraes, regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina Iscahuaca,
empresa minera Suyamarca S.A.C. (perteneciente a la
Compaa Minera Ares).
Actores secundarios: Direccin Ejecutiva de Salud
Ambiental de Apurmac, Polica Nacional del Per (PNP),
Frente nico de Defensa de los Intereses de la Provincia de
Aymaraes (FUDIPA), Oficina de Asesoramiento en Asuntos
Socioambientales (OAAS) del Ministerio del Ambiente
(MINAM), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Oficina General de Gestin Social (OGGS)
del Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin Campesina Challhuahuacho y el Frente El 22 de agosto, se realiz en la ciudad de Tambobamba la
de Defensa de los Intereses del distrito de Challhuahuacho reunin plenaria de la Mesa de Dilogo para el desarrollo
protestan por supuestos incumplimientos de la empresa de la provincia de Cotabambas. Participaron
minera Xstrata Copper (el proyecto minero Las Bambas fue representantes del Poder Ejecutivo encabezados por el
adquirida por un consorcio administrado actualmente por la Viceministro de Minas del MINEM, el Viceministro de
empresa MMG) haciendo mencin a diecisiete Desarrollo e Infraestructura Agrario y Riego del MINAGRI, el
compromisos en beneficio de las comunidades del rea de Viceministro de Vivienda y Urbanismo del MVCS, el Poder
influencia del proyecto. En el mes de febrero de 2015 se Legislativo, los alcaldes distritales de Haquira y Mara, el
realiz una medida de protesta en el distrito de gerente general del Gobierno Regional de Apurmac, la
Challhuahuacho con una plataforma de lucha de treinta Defensora del Pueblo, la empresa y la sociedad civil
demandas dirigidas al Estado y a la empresa. (Frente de Defensa de Cotabambas y el Comit de Lucha
de Cotabambas y Grau, entre otros). Se acord lo siguiente:
Organizaciones sociales y comunidades campesinas de las
provincias de Cotabambas y Grau realizaron en el mes de 1. Continuar con el proceso de dilogo de la Mesa de
septiembre del 2015 una medida de protesta en el distrito Dilogo para el Desarrollo de la Provincia de
de Challhuahuacho, reclamando al Estado por una presunta Cotabambas, para dicho fin se publicar, en un plazo
falta de informacin respecto a las modificaciones al mximo de hasta veinte das, contados desde el da
estudio de impacto ambiental del proyecto minero Las siguiente de la presente reunin, una Resolucin
Bambas. Ministerial que avale el marco legal de la Mesa de
Dilogo para el Desarrollo de la Provincia de
Ubicacin: Distrito de Challhuahuacho, provincia de
Cotabambas. En cuanto a la duracin de la mesa de
Cotabambas, regin Apurmac.
dilogo se acuerda que el plazo de duracin ser de
Actores primarios: Federacin Campesina de hasta ciento ochenta das contados desde su
Challhuahuacho, Frente de Defensa de los Intereses del publicacin.
distrito de Challhuahuacho, Comunidades campesinas de
2. Elaborar un reglamento de la Mesa de Dilogo para el
rea de Influencia Indirecta del Proyecto Minero Las
Desarrollo de la Provincia de Cotabambas de manera
Bambas (veintisiete comunidades), Empresa Minera Xstrata
consensuada y que ser aprobado luego de emitida la
Copper proyecto Las Bambas, actualmente adquirida por
resolucin ministerial. Para ello el equipo tcnico de las
el consorcio conformado por MMG (filial externa de China

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Minmetals Corp.), una subsidiaria propiedad de Guoxin organizaciones comunales y los representantes de la
International Investment Co. Ltd. y CITIC Metal Co. Ltd., ONDS-PCM y el MINEM, con la participacin del
Frente de Defensa de la Provincia de Cotabambas, Comit congresista Richard Arce trabajarn una propuesta de
de Lucha de las Provincias de Cotabambas y Grau, Reglamento que debe ser presentada el 7 de
asociacin Unin de Comunidades Campesinas de septiembre a las 10 a. m. en Tambobamba para su
Influencia Directa e Indirecta afectados por el proyecto aprobacin en plenaria.
minero Las Bambas (UCCAMBA), Frente de Defensa de
3. Los das 7 y 8 de septiembre se realizar la presentacin
Tambobamba, Frente de Defensa de Mara, Frente de
de los avances en el cumplimiento de los compromisos
Defensa de Haquira, Frente de Defensa de Coyllurqui.
asumidos en los ejes temticos: medio ambiente y
Actores secundarios: Presidente Regional de Apurmac, modificatoria del EIA, responsabilidad social empresarial
Oficina General de Gestin Social (OGGS) y Direccin en la zona de influencia, derechos humanos y desarrollo
General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del sostenible de la provincia de Cotabambas.
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio de
4. Para los das 6 y 7 de septiembre se invitar a participar
Educacin (MINEDU), Ministerio de Vivienda y Construccin
en la reunin a los alcaldes de la provincia de
y Saneamiento (MVCS), Ministerio de Salud (MINSA), Oficina
Cotabambas, un funcionario del MTC, la Contralora
de Asesoramiento de Asuntos Socioambientales (OAAS) del
General de la Repblica, el MEF y PROINVERSIN.
Ministerio del Ambiente (MINAM), Administracin Local del
Asimismo, se solicitar la presencia del MINJUS para
Agua (ALA) Medio Apurmac Pachachaca de la Autoridad
analizar el problema de ciudadanos que estn
Nacional del Agua (ANA), Ministerio de Agricultura y Riego
involucrados en procesos penales.
(MINAGRI), Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
(MIDIS), Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo Finalmente, se recogi en el acta el pedido de las
(MINTRA), Consejero Regional por Cotabambas ante el organizaciones comunales, a fin de que un representante
Gobierno Regional de Apurmac, XVI Regin Policial de titular del Poder Ejecutivo haga una visita en prxima fecha
Apurmac (PNP), Asociacin de Hoteleros y Lavanderos de a la provincia de Cotabambas.
Challhuahuacho, Municipalidad Distrital de
Challhuahuacho, Municipalidad Provincial de Cotabambas, El 2 de septiembre, la Defensora del Pueblo remiti a la
Municipalidad Distrital de Coyllurqui, Municipalidad Distrital ONDS sus comentarios y sugerencias a la propuesta de
de Cotabambas, Municipalidad Distrital de Mara, reglamento de la Mesa de dilogo para el desarrollo de la
Municipalidad Distrital de Haquira, ONG Cooperaccin. provincia de Cotabambas presentada por el MINEM en la
reunin del 22 de agosto en Tambobamba (Oficio N. 133-
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y 2016-DP-APCSG).
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo. El 6 de septiembre, se public en el diario oficial El Peruano
la Resolucin Suprema que prorroga la intervencin de las
Fuerzas Armadas en apoyo a la Polica Nacional del Per
en la provincia de Cotabambas hasta el 9 de octubre de
2016.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Diversas asociaciones de mineros artesanales No se registraron nuevos hechos durante el mes.
informales de diferentes provincias de la regin, afiliados a
la Federacin Regional de Pequeos Productores Mineros y
Mineros Artesanales de Apurmac (FERMAPA), exigen al
Presidente Regional de Apurmac, la derogatoria de la
Ordenanza Regional N. 006-2011-GR-APURMAC/CR y su
Reglamento (Decreto Regional N. 004-2011-GR-PR) que
regulan la produccin, comercializacin y transporte de
material mineral y promocin y formalizacin de la pequea
minera y minera artesanal de la Regin Apurmac,
argumentando que criminaliza el transporte y
comercializacin de minerales y no promueve la
formalizacin de la minera informal.
Ubicacin: Distritos de las provincias de Andahuaylas, Grau,
Cotabambas, Antabamba, Aymaraes, regin Apurmac.
Actores primarios: Federacin Regional de Pequeos
Productores mineros y mineros artesanales de Apurmac
(FERMAPA), asociaciones de mineros artesanales de las
provincias de Andahuaylas, Grau, Cotabambas, Antabamba
y Aymaraes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 38


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Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas


(DREM) del Gobierno Regional de Apurmac, Ministerio de
Energa y Minas, Ministerio Pblico, Polica Nacional del
Per.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: El proyecto Utunsa de la empresa Anabi S.A.C. se No se registraron nuevos hechos durante el mes.
encuentra en fase de exploracin pero segn varios actores
estara realizando actividades correspondientes a la fase de
explotacin, generando impactos ambientales y sociales
como la contaminacin del ro Colchaca por relaves que
afectara a todas las comunidades de la parte media y baja,
como Pampa San Jos, Patn, Huanccasca, Patahuasi,
Cchocha, Llaj-Husa, Haquira, Ccallao entre otras. Del mismo
modo se seala que existe incumplimiento de compromisos
asumidos por la empresa con las comunidades de
influencia directa.
Ubicacin: Centros poblados Piscocalla y Huanca-Umuyto,
distrito de Haquira, provincia de Cotabambas, regin
Apurmac.
Actores primarios: Centros poblados de Piscocalla y
Huanca-Umuyto, Comunidades de la parte media y baja de
Haquira, Cchocha, Llaj-Husa, Haquira, Ccallao, Huanccasca,
Ccotapunca y Patahuasi, Rondas Campesinas del distrito,
Federacin Distrital de Campesinas de Haquira, proyecto
Utunsa de la empresa Anabi S.A.C.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Haquira,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad
Local del Agua (ALA).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad Ccahuapirhua No se registraron nuevos hechos durante el mes.
expresaron su rechazo a la actuacin de la empresa
Abengoa Per S.A. y su subcontratista empresa ATN2 S.A.
por incumplimiento de compromisos asumidos y el
deterioro de las relaciones entre las comunidades de
Cahuapirhua, Chicahui y Record Ccanccaja, cuya situacin
de linderos se viene acentuando a razn de la ejecucin del
Proyecto Lnea de transmisin de la Sub Estacin de
Cotaruse - Las Bambas.
Ubicacin: Comunidades de Ccahuapirhua, y Chicahui,
distrito de Challhuahuacho, provincia de Cotabambas,
comunidad campesina Record Ccanccaja, distrito de
Progreso, provincia de Grau, regin Apurmac.
Actores primarios: Pobladores de las comunidades
Ccahuapirhua, Chicahui y Record Ccanccaja y la empresa
Abengoa Per S.A. (subcontratista ATN2 S.A.)
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los pobladores de la zona reclaman por el uso y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
acceso a los recursos naturales (arena) del cauce del ro
Apurmac en el distrito de Curahuasi. Se cuestiona la
autorizacin de extraccin que esta ha recibido y demanda
una distribucin ms equitativa de los ingresos obtenidos y
del empleo que genera la extraccin.
Ubicacin: Centro poblado menor Ccochua, Ccocha, distrito
de Curahuasi, provincia Abancay, regin Apurmac.
Actores primarios: Municipalidad de Curahuasi, comunidad
Ccocha con su anexo Carmen, comunidad Monterrico,
presidente del anexo Carmen y representante de la
empresa Virgen del Carmen, Roberto Carlos Sierra
Barrazorda, centro poblado menor Ccochua, propietarios
(Fam. Segovia, Fam. Gonzales, Fam. Salazar), ALA, PNP,
gobernador de Curahuasi, empresa Concar (contratista de
la Empresa Graa y Montero).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina Mollebamba No se registraron nuevos hechos durante el mes.
sealan supuestas irregularidades en la firma del convenio
suscrito con la empresa Buenaventura S.A.A. para que
realice sus actividades hasta el filo Mocsoma del cerro
Condori. Sin embargo, refieren que la empresa tendra la
intencin de expandirse hasta la quebrada de Mareniyoc
donde hay un ojo de agua que estara considerado dentro
del proyecto de irrigacin del Gobierno Regional llamado
Condorillo, lo que afectara las fuentes de agua, el proyecto
de irrigacin y los baos termales que existiran en la zona.
Del mismo modo, refirieron que no se autoriz la instalacin
de una planta de beneficio de minerales tal como aparece
en el convenio.
Ubicacin: Comunidad campesina Mollebamba, distrito de
Juan Espinoza Medrano, provincia de Antabamba, regin
Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina Mollebamba,
empresa Minera Buenaventura S.A.A., empresa Minera El
Molle Verde S.A.C.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac
(GORE), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio
del Ambiente (MINAM), Oficina de Saneamiento Fsico Legal
de la Propiedad Rural (FORPRAP).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La asociacin de mineros artesanales Ccori Llankay No se registraron nuevos hechos durante el mes.
del distrito de Saayca, conformados por comuneros de la
comunidad campesina Saayca est en disputa con
empresas que poseen concesiones mineras en dicha
comunidad como el consorcio Mapsa S.A. al cual pertenece
Bayomapsa, la empresa Apu S.A.C., y al concesionario Juan
Flix Espino Torres.
Ubicacin: Comunidad campesina Saayca, distrito de
Saayca, provincia de Aymaraes, regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina Saayca,
asociacin de mineros artesanales Ccori Llankay,
empresarios con concesin minera: Consorcio Mapsa S.A.,

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 40


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Bayomapsa, Apu S.A.C. y el concesionario Juan Flix Espino


Torre, Comunidad Pincahuacho (Distrito de Chalhuanca,
provincia de Aymaraes), Comunidad Pampachiri (Distrito de
Pampachiri, provincia de Andahuaylas).
Actores secundarios: Alcalde distrital de Saayca, Ministerio
Pblico, Direccin Regional de Energa y Minas (DREM),
Oficina de Saneamiento Fsico Legal de la Propiedad Rural
(FORPRAP).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad Ccollpa sealaron que No se registraron nuevos hechos durante el mes.
comuneros de Pucuta y terceros ajenos a ambas
comunidades realizan actividades mineras informales en
terrenos cuya titularidad es de Ccollpa. Mientras tanto, la
comunidad Pucuta rechaza la presencia de la empresa
minera Anubia S.A.C. (Aruntani) porque no cuentan con el
acuerdo de uso de terrenos.
Ubicacin: Distrito de Curahuasi, provincia de Abancay,
regin Apurmac.
Actores primarios:Pobladores de las comunidades
campesinas Pucuta y Collpa, comuneros residentes de
Pucuta, empresa minera Anubia S.A.C. (Aruntani), Frente de
Defensa de Collpa, Asociacin de Mineros Artesanales.
Actores secundarios: Polica Nacional del Per (PNP),
Municipalidad Distrital de Curahuasi, Direccin Regional de
Energa y Minas (DREM) de Apurmac, Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional
de Dilogo y Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM).

Tipo: Socioambiental NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Micaela Bastidas, el Frente El 22 de agosto, segn inform la empresa, se realiz el
de Defensa de los Intereses del distrito de Vilcabamba y el primer monitoreo ambiental participativo que cont con la
Frente de Defensa de los Intereses de la provincia de Grau participacin de aproximadamente treinta comuneros
exigen el retiro de la planta concentradora de minerales quienes previamente recibieron una capacitacin sobre el
Usayma operada por la empresa Minera Santa Mara Per tema. Asimismo, inform que el monitoreo fue realizado
S.A.C. debido al derrame de material minero ocurrido el 19 dentro del marco legal que incluye la toma de muestras de
de abril de 2016 en el distrito de Micaela Bastidas. Este agua y de suelo para que sean analizados por un
derrame fue ocasionado por un vehculo que transportaba laboratorio acreditado en INDECOPI. Finalmente, destac
dicho producto por la trocha carrozable que conecta la que en dicho monitoreo se levant un acta, en la que se
planta concentradora con el distrito de Vilcabamba y consigna que la poblacin est tomando conocimiento de
Chuquibambilla. las actividades que realiza la empresa, acotando que no se
ha presentado ningn inconveniente en el proceso.
Ubicacin: Distrito de Micaela Bastidas, provincia de Grau,
regin Apurmac.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses del
Distrito de Vilcabamba, Frente de Defensa de los Intereses
de la Provincia de Grau, empresa Minera Santa Mara Per
S.A.C. (titular de la planta concentradora de minerales
Usayma), Direccin Regional de Energa y Minas (DREM) del
Gobierno Regional de Apurmac.
Actores Secundarios: Alcalde Distrital de Micaela Bastidas,
Alcalde Distrital de Vilcabamba, Municipalidad Provincial de
Grau, Gobernador Distrital de Vilcabamba, comunidad
campesina Ayrihuanca, Administracin Local del Agua (ALA)
Medio Apurmac Pachachaca de la Autoridad Nacional del
Agua (ANA), Fiscala Provincial Ambiental de Apurmac,

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 41


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Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental (DESA) del Gobierno


Regional de Apurmac.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Demarcacin territorial. NO HAY DILOGO


Caso: Intento de invasin por parte de las comunidades No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Progreso y Challhuahuacho, a los terrenos comunales de la
comunidad campesina Huanacopampa, presuntamente por
intereses polticos y econmicos.
Ubicacin: Comunidad campesina Huanacopampa, distrito
de Progreso, provincia de Grau, regin Apurmac.
Actores primarios: Presidente de la comunidad campesina
HuanacopampaProgreso, comuneros de la comunidad
campesina Huanacopampa, comuneros de Challhuahuacho
y Progreso.
Actores secundarios: Municipalidad provincial de Grau,
municipalidad provincial de Cotabambas, Superintendencia
Nacional de los Registros Pblicos (SUNARP), Direccin
Regional Agraria, empresa minera Xstrata Copper
concesionaria del Proyecto Minero Las Bambas; empresa
minera Antares Minerals S.A.C., First Quantum Minerals.
Actores terciarios: Fiscala, Polica Nacional del Per (PNP),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Disputa por los linderos entre las comunidades No se registraron nuevos hechos durante el mes.
campesinas San Antonio y Ayrihuanca que se ubican en los
distritos de San Antonio y en el distrito de Micaela Bastidas,
respectivamente.
Ubicacin: Distritos de San Antonio y Ayrihuanca provincia
de Grau, regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina Ayrihuanca,
comunidad campesina San Antonio; Frente de Defensa de
Ayrihuanca, Frente de Defensa de San Antonio.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Micaela
Bastidas, Municipalidad Distrital de San Antonio, empresa
minera Altura Minerals, empresa Abengoa Per S. A.,
empresa subcontratista ATN2 S.A., teniente gobernador de
Ayrihuanca teniente gobernador de San Antonio, Gobierno
Regional de Apurmac.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Sabaino y Huaquirca No se registraron nuevos hechos durante el mes.
se disputan la zona de Supayco Qocha, afirmando que este
lugar pertenece a su jurisdiccin respectiva.
Ubicacin: Comunidades campesinas Sabaino y Huaquirca,
distritos de Sabaino y Huaquirca, provincia de Antabamba,
regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidades campesinas Sabaino y
Huaquirca, Municipalidad Distrital Sabaino, Municipalidad

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 42


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Distrital Huaquirca, presidente del Frente de Defensa de


Huaquirca.
Actores secundarios: Empresa minera Anabi S.A.C., Fiscala
Provincial de Antabamba, Polica Nacional del Per (PNP),
Municipalidad Provincial de Antabamba, gobernador de
Sabaino, gobernador de Huaquirca, gobernador provincial
de Antabamba.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Lambrama y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Curpahuasi se encuentran en disputa por los linderos.
Ambas insisten en que el sector de Taccata pertenece a su
jurisdiccin.
Ubicacin: Comunidad campesina Lambrama en el distrito
de Lambrama, provincia de Abancay y comunidad
campesina Curpahuasi en el distrito de Curpahuasi,
provincia de Grau, regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidades de Lambrama y
Curpahuasi, alcaldes de los distritos de Lambrama y
Curpahuasi.
Actores secundarios: Gerencia Regional del Gobierno
Regional de Apurmac (GRA), Direccin de Demarcacin
Territorial del GRA, Sub Gerencia de Saneamiento Fsico
Legal de la Propiedad Rural del GRA, Direccin Regional de
Agricultura.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Cconccacca exige que la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
comunidad campesina Ccahuanhuire le reconozca el flanco
norte del cerro Samapunta como territorio de la comunidad.
En caso, contrario los expulsarn de sus viviendas a los
aproximadamente treinta comuneros de Ccahuanhuire,
ubicados en el centro poblado menor Record-Cconccacca.
Ubicacin: Distrito de Progreso, provincia de Grau, regin
Apurmac.
Actores primarios: Comunidades campesinas Ccahuanhuire
y Cconccacca.
Actores secundarios: Empresa First Quantum, Gobernador
Provincial de Grau, Gobernador Distrital.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Pampachiri, desde hace El 29 de agosto, la Defensora del Pueblo visit el distrito de
ms de dos dcadas, desconoce sus colindancias con la Pampachiri y llev a cabo las reuniones con el teniente
comunidad campesina Saayca, en el rea que comprende alcalde distrital y el presidente de la comunidad campesina
desde el sector Sotaya hasta Socllahuire. Pampachiri. Ellos manifestaron que el 26 de julio pasado el
presidente de esta comunidad solicit ante la comisara
Ubicacin: Distrito de Saayca, provincia de Aymaraes y
PNP de Pampachiri (Divisin Policial de Andahuaylas) la
distrito de Pampachiri, provincia de Andahuaylas, regin
constatacin de daos a la propiedad de la valla
Apurmac.
perimtrica de vicuas en el sector de Llulluchani, desde
Actores primarios: Comunidades campesinas Saayca y Janjucha Pampa hasta la cumbre Ahuachilla, en una
Pampachiri. extensin aproximada de dos kilmetros. Asimismo,
denunci que presumiblemente los pobladores del distrito
Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital
de Saayca habran derrumbado ese cerco que albergaba
de Pampachiri, Gobernador del Distrito de Pampachiri,
a trescientas vicuas. Por esta razn solicitaron que este
Gobernador del Distrito de Saayca, Fiscala Provincial de
hecho quede en constancia en un acta de la polica, la cual
Aymaraes (Chalhuanca), Fiscala Provincial de Andahuaylas,
ha sido remitida al Ministerio Pblico, concretamente a la
Juez de Paz del Distrito de Pampachiri, Organismo de
Primera Fiscala Provincial Corporativa de Andahuaylas.
Formalizacin de la Propiedad Rural (FORPRAP).
Esto se realiz el 16 de agosto pasado (Oficio N. 258-
Actores terciarios: Defensora del Pueblo. 2016-REGPOL.APU/DIVPOL-AND/CIA.PAMPACHIRI).
Por otra parte, el representante de la municipalidad distrital
de Pampachiri y el presidente de la comunidad campesina
Pampachiri afirmaron que la poblacin y los comuneros
confunden los procesos de demarcacin territorial distrital
entre Pampachiri y Saayca (Andahuaylas y Aymaraes) y, el
proceso de linderaje comunal entre Pampachiri y Saayca.
Por esto, han solicitado que las autoridades competentes
regionales y nacionales expliquen a la poblacin respecto a
ambos procesos. Sostienen que el conflicto de linderaje se
mantiene por el inters a la extraccin de oro en la zona en
disputa, que incluso viene ocasionando impactos a las
fuentes de agua.
Finalmente, las conversaciones entre ambas comunidades
campesinas se han suspendido ya que se ha cambiado a
las directivas comunales. Por lo cual, se espera que la Sub
Gerencia de Saneamiento Fsico Legal de la Propiedad
Rural de Apurmac, convoque en los prximos das a ambas
comunidades para seguir buscando una salida negociada a
los problemas que los afectan.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Totora Pisquicocha y El 2 de agosto, la comunidad campesina Totora present
Hurayhuma se disputan un rea territorial usada para la cra una solicitud dirigida a la Subgerencia de Saneamiento
de camlidos en la zona limtrofe entre los departamentos Fsico-Legal de la Propiedad Rural del Gobierno Regional
de Apurmac y Ayacucho. Ambas comunidades afirman de Apurmac, adjuntando la documentacin legal y tcnica
tener los ttulos de propiedad del rea en disputa. de la comunidad (memoria descriptiva, plano de conjunto,
etc.).
Ubicacin: Distrito de Progreso, provincia de Grau, regin
Apurmac. El 8 de agosto, la comunidad campesina Hurayhuma,
present la misma documentacin ante la Direccin
Actores primarios: Comunidades campesinas Totora
Regional Agraria de Ayacucho.
Pisquicocha, Cellopampa y Lahualahua (las tres pertenecen
a la comunidad madre Totora Pisquicocha), comunidad Con ambas acciones se esperan a que se inicie el proceso
Hurayhuma. de revisin de dicha documentacin y que, en un plazo de
sesenta das, se formule una propuesta tcnica de
Actores secundarios: Comunidad campesina San Miguel de
linderaje, conforme al acuerdo de la reunin realizada el
Mestizas (Cotaruse), comunidad Pampamarca (Cora Cora),
21 de julio de 2016.
municipalidades distritales de Cotaruse y Cora Cora,
Direccin Regional Agraria (DRA) Ayacucho, Subgerencia
de Saneamiento Fsico-Legal de la Propiedad Rural del
Gobierno Regional Apurmac.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 44


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Actores terciarios: Oficina de Prevencin y Gestin de


Conflictos Sociales del Gobierno Regional de Ayacucho,
Defensora del Pueblo (Oficina Defensorial de Abancay y el
Mdulo de Atencin de Puquio).

Tipo: Otros. NO HAY DILOGO


Caso: Estudiantes de la Universidad Nacional Micaela No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Bastidas (UNAMBA) se oponen a la intervencin de la
comisin reorganizadora de la Asamblea Nacional de
Rectores (ANR), sealando que la Asamblea Universitaria
design un nuevo rector encargado.
Ubicacin: Distrito y provincia de Abancay, regin Apurmac.
Actores primarios: Estudiantes universitarios de la
Universidad Nacional Micaela Bastidas (UNAMBA).
Comisin Reorganizadora de la UNAMBA.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Gobernacin de
Apurmac, Superintendencia Nacional de Educacin
Universitaria (SUNEDU), Asamblea Nacional de Rectores
(ANR).

Arequipa
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Pequeos mineros y mineros artesanales informales El 6 de agosto, el Gobierno prorrog la intervencin de las
solicitan al Estado que se les proporcionen facilidades para FF.AA. en apoyo a la PNP en los departamentos de
seguir operando mientras dure el proceso de formalizacin Arequipa, Puno y Madre de Dios, con el fin de asegurar el
y durante la etapa de saneamiento que establece el D.S. control del orden interno y evitar la violencia o cualquier
N. 032-2013-EM. ilcito penal que se pudiera cometer con ocasin de las
movilizaciones promovidas por la minera ilegal e informal
Ubicacin: Regin Arequipa.
(R.S. N 213-2016-IN).
Actores primarios: Federacin de Mineros Artesanales de
El 12 de agosto, el OEFA aprob la Gua para la
Arequipa (FEMAR), base regional de la Confederacin
fiscalizacin ambiental a la pequea minera y minera
Nacional de Mineros Artesanales y Pequeos Productores
artesanal (Res. N 016-2016-OEFA/CD).
Mineros (CONAMI), Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM). El 23 de agosto, la Comisin de Energa y Minas del
Congreso anunci que conformar un grupo especial de
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
trabajo encargado de evaluar la situacin de la minera
(PCM) - Alto Comisionado en Asuntos de Formalizacin de la
informal y de formular propuestas que permitan aumentar
Minera, Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin
su formalizacin.
Ambiental, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de El 28 de agosto, el gerente regional de Energa y Minas
Arequipa (GORE Arequipa) - Direccin Regional de Energa y inform a los medios de comunicacin locales que el GORE
Minas (DREM)/ Autoridad Regional Ambiental (ARMA), Arequipa realiz, en el primer semestre del 2016, un
Federacin Nacional de Pequeos Productores Mineros y diagnstico del avance del proceso de formalizacin. Los
Mineros Artesanales del Per (FENAMARPE), Asociacin resultados obtenidos son los siguientes:
Nacional de Plantas de Beneficio (ANPLABEN), Ministerio
del Interior (MININTER) - Polica Nacional de la Polica (PNP), 1. En Arequipa existen 50 000 personas dedicadas a la
Fuerzas Armadas (FF.AA.). extraccin de oro y solo 16 997 se encuentran en la
etapa de saneamiento.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros 2. De ese grupo de personas 8112 iniciaron el trmite
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo. pero no cuentan con registro nico del contribuyente
(RUC), por lo que su formalizacin est truncada.
3. El 94% de los terrenos donde existe mineral est en
manos de grupo de personas que terciarizan el

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 45


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

proceso entre cincuenta mil personas. Para revertir


esto se debe empezar por un censo minero.
4. Solo la provincia de Caravel concentra el 75% de los
mineros del departamento y sta ascendera a 23 mil
personas.
5. Entre el 2012 y enero de 2016 en Arequipa no se
formaliz a nadie.
6. En ocho meses se concretar la formalizacin de 515
mineros en el sector de Chala en Caravel.
7. Arequipa no recibe recursos econmicos del MINEM
para el proceso de formalizacin.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Agricultores, pobladores y autoridades locales de la El 5 de agosto se reunieron los alcaldes de Dean Valdivia,
provincia de Islay se oponen al proyecto minero Ta Mara Cocachacra, Mollendo, Punta de Bombn y los dirigentes
de la empresa minera Southern Per Copper Corporation agrcolas de Islay, quienes acordaron lo siguiente:
(SPCC). Esto debido al temor de que se generen impactos
negativos al ambiente, y en consecuencia, se afecte la 1. Enviar un documento formal al presidente de la
actividad agrcola en la provincia. Cabe precisar que este Repblica en el que se le invita al valle de Tambo para
caso fue reportado en agosto de 2009 hasta abril de 2011 abordar la problemtica que gira en torno a la represa
en que se llega a una solucin con la emisin de la de Paltuture y al proyecto cuprfero Ta Mara.
Resolucin Directoral N. 105-2011MEM-AAM del 2. Publicar un pronunciamiento sobre la problemtica que
Ministerio de Energa y Minas que declara inadmisible el gira en torno a la represa de Paltuture y de rechazo al
Estudio de Impacto Ambiental del proyecto minero Ta Mara proyecto cuprfero Ta Mara.
presentado por la empresa minera SPCC.
3. La conformacin de un grupo tcnico que estar
Ubicacin: Distritos de Dean Valdivia, Cocachacra y Punta compuesto por los gerentes tcnicos de las tres juntas
de Bombn, provincia de Islay, regin Arequipa. de usuarios.
Actores primarios: Autoridades (alcaldes de Islay, El 8 de agosto, los alcaldes de Islay, Cocachacra, Dean
Cocachacra, Punta Bombn y Dean Valdivia), agricultores y Valdivia y Punta de Bombn, as como los representantes
pobladores de los distritos de Cocachacra, Dean Valdivia y de las juntas de usuarios acordaron no reunirse con
Punta Bombn de la provincia de Islay, Frente de Defensa autoridades nacionales y regionales fuera de la provincia
del Valle de Tambo, Junta de Usuarios Irrigacin Ensenada- de Islay. Esto como respuesta al anuncio de una posible
Meja-Mollendo, Junta de Usuarios del Valle del Tambo, convocatoria a reunin entre los alcaldes y dirigentes de
empresa minera Southern Per Copper Corporation (SPCC) Islay para abordar el problema hdrico y el proyecto minero
Actores secundarios: Pobladores de otros distritos de la Ta Mara.
provincia de Islay, Federacin Departamental de El 22 de agosto, los congresistas por Arequipa que
Trabajadores de Arequipa (FDTA), Frentes de Defensa pertenecen a la bancada de Frente Amplio informaron a los
Macro Regional, Partido Poltico Tierra y Libertad, Ministerio medios de comunicacin locales que esperan que dentro
de Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de Energa y de la agenda que se priorizar se contemple la cancelacin
Minas (MINEM) y Ministerio del Ambiente (MINAM), del proyecto minero Ta Mara.
Ministerio del Interior (MININTER) - Polica Nacional de la
Polica (PNP), Fuerzas Armadas (FF.AA.), Contralora General El 31 de agosto, segn inform el presidente de la Junta
de la Repblica, Poder Judicial, Ministerio Pblico. de Usuarios del Valle de Tambo, un grupo de personas se
moviliz en Cocachacra en rechazo al proyecto minero.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Arequipa (GORE Adems indic que se convocar a una asamblea para
Arequipa), Defensora del Pueblo. decidir si se retoman las protestas contra Ta Mara.
Finalmente inst al presidente de la Repblica a visitar el
valle de Tambo, con la finalidad de dialogar.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 46


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Ciudadanos y pescadores de camarn del Valle de El 17 de agosto, el MINEM remiti a la Autoridad Nacional
Ocoa se oponen a la aprobacin del Estudios de Impacto del Agua el escrito que present la empresa OHYSA en el
Ambiental (EIA) del proyecto Central Hidroelctrica OCO que levanta las observaciones realizadas al EIA del
2010 presentado por la empresa Ocoa Hydro S.A. proyecto Central Hidroelctrica OCO 2010 y remite
(OHYSA). Indican que dicho proyecto disminuir el volumen informacin complementaria de dicho proyecto.
de agua en el ro Ocoa poniendo en riesgo la captura de
camarn, que representa la principal actividad econmica
de la zona.
Ubicacin: Distrito de Ocoa, provincia de Caman regin
Arequipa.
Actores primarios: Ciudadanos del Valle de Ocoa, Frente
de Defensa de Preservacin Ambiental de los Recursos
Hdricos, Hidrobiolgicos y Agropecuarios de la cuenca del
Ro Ocoa, empresa Ocoa Hydro S.A. (OHYSA).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Direccin General de Asuntos Ambientales
Energticos (DGAAE-MINEM)
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina General de
Gestin Social (OGGS-MINEM)

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Los pobladores del distrito de Tapay exigen a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Compaa de Minas Buenaventura, que ejecuta el proyecto
Tambomayo, cumpla con construir los canales desde el ro
Molloco hasta la parte alta y baja de la jurisdiccin, emplear
mano de obra local calificada y dar oportunidad a las
empresas locales.
Ubicacin: Distrito de Tapay, provincia de Caylloma, regin
Arequipa.
Actores primarios: Los pobladores del distrito de Tapay,
Municipalidad Distrital de Tapay, Frente de Desarrollo y
Defensa del Medio Ambiente del Distrito de Tapay
(FREDEMAT) y la Compaa de Minas Buenaventura.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Tapay.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Arequipa (GORE
Arequipa), Oficina de Dilogo y Prevencin de Conflictos,
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Umachulco reclama la La Oficina General de Gestin Social del MINEM inform
reformulacin del convenio de servidumbre con la que se estn realizando las coordinaciones para
compaa de minas Buenaventura y la inversin en establecer la fecha en la que se reiniciarn las
proyectos de desarrollo. Se instal una mesa de dilogo negociaciones entre la comunidad y la empresa minera.
pero no se concretaron acuerdos por lo que los pobladores
anunciaron marchas de sacrificio.
Ubicacin: Comunidad campesina Umachulco, distrito
Cayarani, provincia Condesuyos.
Actores primarios: Comunidad campesina Umachulco y la
empresa minera Buenaventura.
Actores secundarios:
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del
Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 47


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Ayacucho
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: La comunidad campesina Vinchos y sus veintisiete No se registraron nuevos hechos durante el mes.
anexos demandan a la empresa Transportadora de Gas del
Per (TGP S.A.) la renegociacin del contrato de
servidumbre el mismo que es materia de un proceso
judicial as como el resarcimiento por el dao causado al
territorio comunal por la construccin del gasoducto.
Ubicacin: Comunidad campesina Vinchos, distrito de
Vinchos, provincia de Huamanga, regin Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina Vinchos y sus
veintisiete anexos, Empresa Transportadora de Gas del
Per S.A.
Actores secundarios: Segundo Juzgado Civil de la Corte
Superior de Lima.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros
(ONDS), Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (OGGS).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de El Presidente del Frente de Lucha para la Defensa del Apu
la provincia de Sucre se opone al inicio de operaciones de Qarwarasu inform que en el mes de agosto no se han
la empresa minera Laconia South Amrica S.A.C. en las registrado manifestaciones ni acciones de violencia. Por
faldas del nevado Ccarhuarazo. La comunidad campesina otro lado inform que an se encuentran a la espera de la
Tintay, en una asamblea realizada el 22 de marzo, le neg emisin de la sentencia sobre nulidad del acta de licencia
la licencia social respectiva para dar inicio a las operaciones social que haba otorgado la comunidad Tintay en favor de
de explotacin, desestimando de esta manera la la empresa minera Laconia South Amrica. Finalmente
autorizacin que anteriormente un grupo de comuneros de inform que su representada viene organizando el tercer
Tintay haba otorgado a dicha empresa. encuentro de comunidades campesinas en la Cordillera
del Qarwarasu, a llevarse a cabo los das 8 y 9 de octubre.
Ubicacin: Comunidad campesina Tintay, distrito de
Morcolla, provincia de Sucre, regin Ayacucho.
Actores primarios: Junta directiva comunal de la comunidad
campesina Tintay, Frente Amplio de Defensa del Medio
Ambiente de la Provincia de Sucre, empresa minera Laconia
South Amrica S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de
Cultura (MINCU), Gobierno Regional de Ayacucho,
Autoridades de la provincia de Sucre.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 48


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina San Andrs y dems No se registraron nuevos hechos durante el mes.
organizaciones comunales de Puquio (comisin de
regantes, comunidades campesinas, entre otros) reclaman
a la empresa minera Exploraciones Andinas S.A.C. por la
contaminacin que viene generando a la flora y fauna en la
ribera de la cuenca de la laguna Yauhiriwiri, ello por los
trabajos de exploracin que realiza. Los comuneros
reclaman que la referida empresa viene generando
polarizacin dentro de la organizacin comunal por el
acuerdo sobre uso del territorio comunal concedido por la
directiva anterior y que habra sido irregular.
Ubicacin: Comunidad campesina San Andrs, distrito de
Puquio, provincia de Lucanas, regin Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina San Andrs,
empresa Exploraciones Andinas S.A.C.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas,
Fiscala Provincial Mixta de Lucanas, Juzgado de
Investigacin Preparatoria de la Provincia de Lucanas,
Comisara Sectorial de Puquio.
Actores terciarios: Gobernador Provincial de Lucanas,
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la
Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS), prroco del
distrito, Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina Uchuypampa No se registraron nuevos hechos durante el mes.
exigen a la empresa Transportadora de Gas del Per (TGP),
el pago por derechos de servidumbre a nuevos
posesionarios.
Ubicacin: Comunidad campesina Uchuypampa, distrito
Tambillo, provincia Huamanga, regin Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina Uchuypampa,
Empresa Transportadora de Gas del Per (TGP).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).
Actores terciarios: Oficina de Prevencin y Gestin de
Conflictos del Gobierno Regional de Ayacucho.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por el El 6 de agosto, segn inform el presidente del FREDCOM,
Transporte de Gas de Camisea (FREDCOM) demanda a las los integrantes de la organizacin que dirige convocaron a
empresas Transportadora de Gas del Per (TGP S.A.) y Per una asamblea para evaluar los peritajes de parte que han
LNG S.R.L. la renegociacin de contratos de servidumbre de presentar ante TGP para las correspondientes
suscritos debido al incumplimiento de compromisos reparaciones.
ambientales, econmicos y sociales con las comunidades.
Ubicacin: Distrito de Vinchos, provincia de Huamanga,
regin Ayacucho.
Actores primarios: Frente de Desarrollo Comunal y
Afectados por el Transporte de Gas de Camisea (FREDCOM),
Comunidades Campesinas de Sallalli, San Luis de Picha,
Chocyacc, Qansanccay, Ranracancha, y Qochapunku;

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 49


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

empresa Transportadora de Gas del Per (TGP S.A.) y la


Empresa Per LNG S.R.L.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Frente de Defensa del Pueblo
de Ayacucho.
Actores terciarios: Mesa de Concertacin y Lucha contra la
Pobreza de Ayacucho.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Soras y San Pedro de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Larcay mantienen una controversia sobre lmites
territoriales, disputndose los predios denominados
Titankapampa y Quesoropampa, ubicados en la zona de
lmite entre ambas comunidades.
Ubicacin: Distritos de Soras y Larcay, provincia de Sucre,
regin Ayacucho.
Actores primarios: Representantes de las comunidades
campesinas de San Pedro de Larcay y de Soras.
Actores secundarios: Municipalidades distritales de Soras y
San Pedro de Larcay.
Actores terciarios: Municipalidad Provincial de Sucre,
Direccin de Catastro y Formalizacin Rural de la Direccin
de Agricultura del Gobierno Regional de Ayacucho, Sub
Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Bienes
Patrimoniales del Gobierno Regional de Ayacucho.

Cajamarca
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Autoridades de la provincia de Hualgayoc y del distrito No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de Chugur se oponen a la ampliacin del Proyecto Minero
Tantahuatay Cinaga Norte (Ca. Minera Coimolache S.A.)
aduciendo observaciones al estudio de impacto ambiental,
la no consideracin de la zonificacin econmico-ecolgica
(ZEE) de la Regin y su ubicacin en una zona que
constituira una cabecera de cuenca.
Ubicacin: Distrito de Chugur, provincia de Hualgayoc,
regin Cajamarca.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Chugur,
Gobierno Regional de Cajamarca, Ca. Minera Coimolache
S.A. (proyecto minero Tantahuatay), Comit Interprovincial
de Rondas Campesinas, Central nica Provincial de Rondas
Campesinas de Hualgayoc, Frente de Defensa Provincial de
Hualgayoc, Comunidad Campesina El Tingo.
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros y la Oficina General de Gestin Social
del Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente,
Movimiento Tierra y Libertad.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 50


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Autoridades, representantes de organizaciones de la El 9 de agosto, el Ministerio del Interior inform a la
sociedad civil y comuneros de las provincias de Cajamarca, Defensora del Pueblo (oficio N. 153-2016-IN-DM, hoja
Celendn y Hualgayoc demandan que se declare la de remisin N. 0160-2016-DP/G) sobre las presuntas
inviabilidad del proyecto de exploracin minero Conga de la amenazas y agresiones a autoridades y miembros de
empresa minera Yanacocha S.R.L., por los impactos comunidades y rondas campesinas del departamento de
ambientales negativos susceptibles de generarse en el Cajamarca. Este documento da respuesta a la solicitud de
ambiente, ante la presunta afectacin a cuatro lagunas informacin del Defensor del Pueblo (oficio N. 210-
consideradas como cabecera de cinco cuencas 2016-DP) sobre las presuntas amenazas y agresiones a
hidrogrficas. autoridades y miembros de comunidades y rondas
campesinas de las provincias de Celendn y Hualgayoc en
Ubicacin: Distritos de Huasmn y Sorochuco, provincia de
el departamento de Cajamarca, segn lo manifestado por
Celendn, distrito de Encaada, provincia de Cajamarca,
representantes de la Central nica Nacional de Rondas
regin Cajamarca.
Campesinas (CUNARC), as como las acciones dispuestas
Actores primarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Frente para la implementacin de las medidas cautelares
de Defensa Ambiental de Cajamarca, Frente de Defensa de dispuestas por la Comisin Interamericana de Derechos
los Intereses de Cajamarca, asociacin civil Plataforma Humanos a favor de cuarenta y siete lderes y lideresas de
Interinstitucional Celendina (PIC), empresa minera comunidades y rondas campesinas, el rondero Luis Mayta
Yanacocha S.R.L. (Proyecto Minero Conga), Municipalidad y el comunicador Csar Estrada.
Distrital de Huasmn, Municipalidad Distrital de Sorochuco,
Municipalidad Provincial de Celendn, Municipalidad
Distrital de Bambamarca, Municipalidad Provincial de
Cajamarca, Municipalidad Distrital de Encaada, Ministerio
de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente, Presidencia de
Consejo de Ministros, Central nica de Rondas Campesinas
del Per (CUNARC-Per).
Actores secundarios: Gobernador de la Regin Cajamarca,
Autoridad Nacional del Agua, presidente de la Cmara de
Comercio de Cajamarca, decano del Colegio de Abogados
de Cajamarca, Universidad Nacional de Cajamarca,
Ministerio del Interior, Ministerio de Inclusin y Desarrollo
Social, Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
Ministerio de Vivienda y Saneamiento, Grupo de Formacin
e Intervencin para el Desarrollo Sostenible (GRUFIDES).
Actores terciarios: Sacerdotes Miguel Cabrejos y Gastn
Garatea, Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Las autoridades y un sector de la poblacin de El 8 de agosto, segn inform el Subprefecto de
Chuquibamba y Condebamba se oponen a las actividades Cajabamba, la poblacin sostuvo una reunin en donde
mineras formales que se pretenden desarrollar en la manifestaron sus descontentos con la empresa minera
provincia (empresa minera Sullidn Shahuindo S.A.C.) y a Shahuindo por la contratacin de personal. Asimismo,
las actividades mineras informales que se desarrollan en el inform que en relacin a la situacin de la minera en
cerro Algamarca y la zona de La Chilca, debido al impacto dicha zona indic que por el momento no se han
ambiental negativo que estas ocasionan al valle de presentado nuevos acontecimientos.
Condebamba.
El mismo da, segn inform la regin PNP, se llev a cabo
Ubicacin: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba, una reunin en el puente del cruce ChuquibambaCasero
regin Cajamarca. Chingol, distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba, en
relacin a la situacin de la minera informal desarrollada
Actores primarios: Pobladores del centro poblado
en el cerro Anticlinal Algamarca y sector denominado La
Chuquibamba, Asociacin de Mineros Informales, Frente de
Chilca, as como los acontecimientos reciente en contra
Defensa del Medio Ambiente del Valle de Condebamba, y
de la empresa minera Shahuindo S.A.C. En esta reunin
Empresa Minera Sullidn Shahuindo S.A.C.
se trataron temas sobre la problemtica general del agua,
Actores secundarios: Direccin Ejecutiva de Salud el anlisis y conveniencia de la ampliacin del estudio de
Ambiental, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de impacto ambiental del Proyecto Shahuindo S.A.C, en el
Cajamarca, la Comisara PNP de Cajabamba, Gerencia de valle Condebamba y otros temas. La reunin cont con la
Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno presencia de trescientas cincuenta personas
Regional de Cajamarca, Central nica de la Federacin aproximadamente, adems de un Consejero Regional, el
presidente de la JASS, el secretario del Comit de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 51


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Nacional de Rondas Campesinas, Frente de Defensa de los Vigilancia, Defensa y Medio Ambiente del Valle de
Intereses de Cajamarca, Frente de Defensa de San Marcos. Condebamba, el presidente de la Federacin Provincial de
las Rondas Campesinas de Cajabamba, el abogado
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
defensor del Comit de Vigilancia, Defensa y Gestin del
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
Medio Ambiente del Valle Condebamba, el gerente de
(ONDS), Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Recursos Naturales y Medio Ambiente de Cajabamba,
Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo.
entre otros. En esta reunin se inform sobre la concesin
a un nuevo proyecto minero llamado El Plomo y se
llegaron a los siguientes acuerdos:
1. Que el proyecto minero Shahuindo se declare inviable.
2. Presentar un memorial a la Direccin Regional de
Energa y Minas de Cajamarca con la finalidad de que
se anule la concesin del proyecto minero El Plomo
ubicado en el casero Corralpalma-Compresin del
centro poblado Algamarca, en el distrito de Cachachi,
provincia de Cajabamba.
3. Presentar un memorial a los ministerios de Ambiente,
Energa y Minas, as como al Gobierno Central para
solicitar la nulidad de la concesin minera del proyecto
Shahuindo. A dicho memorial se adjuntarn las
pruebas pertinentes, as mismo el memorial ser
llevado hasta la ciudad de Lima por parte de los
presidentes de las diferentes bases de rondas
campesinas del valle de Condebamba, en la provincia
de Cajabamba.
4. No permitir que las cisternas del proyecto minero
Shahuindo lleven el agua del ro del valle de
Condebamba.
5. Solicitar al Gobierno Central que supervise los trabajos
que viene realizando el proyecto minero Shahuindo.
Dicha reunin culmin sin registrarse alteraciones del
orden pblico.
Los trabajos de minera ilegal en el sector denominado La
Chilca, del centro poblado Algamarca, han sido cesados
luego de las operaciones policiales de interdiccin,
tenindose en consideracin que actualmente dichos
terrenos se encuentran comprendidos y bajo custodia del
proyecto Shahuindo.
Se indica adems que en el cerro Anticlinal Algamarca y
parte del centro poblado Algamarca se vienen realizando
trabajos de minera ilegal consistentes en la extraccin,
comercializacin y transporte de tierra mineralizada
conocida como pira, para ser vendida y transportada
hacia otras ciudades del pas, utilizando para ello una
trocha carrozable que cruza los caseros y centros
poblados de Caaris, Choroguate, Sanagorn, llegando a
Huamachuco hasta la panamericana Norte.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 52


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Hualgayoc demanda el cumplimiento El 11 de agosto, el jefe de Imagen Institucional de la
de los compromisos que la empresa minera Gold Fields Municipalidad de Hualgayoc al ser consultado si la
La Cima S.A.A. (proyecto minero Cerro Corona) asumi empresa minera Gold Fields ya alcanz los resultados con
respecto al abastecimiento de agua y energa elctrica, y la el nuevo nmero de viviendas afectadas, manifest que a
reparacin de rajaduras en las viviendas producidas por las la fecha an no se ha llevado a cabo la reunin con la
actividades mineras desarrolladas en la zona. empresa.
Ubicacin: Distrito y provincia de Hualgayoc, regin
Cajamarca.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualgayoc,
Empresa Minera Gold Fields La Cima S.A.A. (Proyecto
Cerro Corona), rondas campesinas, Mesa de Dilogo de
Hualgayoc, Frente nico de los Inters del Pueblo de
Hualgayoc, Frente de Defensa de los Intereses de
Hualgayoc.
Actores secundarios: Gobernacin de Hualgayoc,
Asociacin de Trabajadores del Pueblo de Hualgayoc,
Gobierno Regional de Cajamarca, Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, Servicio Nacional de
Capacitacin para la Industria de la Construccin,
Organismo Supervisor de la Inversin en Minera y Energa
(OSINERGMIN), Instituto Geolgico Minero Metalrgico
(INGEMMET), Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Autoridades y pobladores del distrito de Los Baos del El 17 de agosto, la asesora legal de la Municipalidad
Inca exigen que la empresa minera Yanacocha S.R.L. Distrital de Baos del Inca seal que se respondieron los
paralice las actividades de exploracin que desarrolla en el oficios N. 295 y 364-2016-Dp/CAJ, sobre las acciones
rea de conservacin municipal de la microcuenca del ro adoptadas por la Municipalidad respecto a la Ordenanza
Quinuario y parte de las microcuencas de los ros Grande y Municipal N. 051-2005-MDBI.
Mashcon (ordenanza N. 051-2006-MDBI).
El 19 de agosto, el alcalde de la Municipalidad Distrital de
Ubicacin: Distrito de Los Baos del Inca, provincia de Baos del Inca hizo llegar a la Defensora del Pueblo
Cajamarca, regin Cajamarca. (oficio N. 293-2016-MDBI/A) el informe emitido por el
Procurador Pblico de la Municipalidad Distrital de Baos
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Los Baos del
del Inca (informe N. 056-2016-PPM-MDBI), en el que
Inca, Comit de Gestin del Recurso Hdrico, Comisin
informa que la Ordenanza Municipal N. 051-MDBI, del
Especial de Defensa de la Ordenanza N. 051-2006-MDBI,
11 de septiembre de 2006 es materia de una demanda
Empresa Minera Yanacocha S.R.L.
de amparo, la misma que se encuentra en proceso judicial
Actores secundarios: 34 Juzgado Civil de la Corte Superior pendiente de emisin de sentencia y en tanto no se emita
de Lima, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de la misma, se est a espera a fin de proceder conforme lo
Cajamarca y el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin dispuesto por el Juzgado.
Ambiental con sede en Cajamarca, Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental con sede en
Cajamarca (OEFA), Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Direccin regional de Cultura.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros
(ONDS).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 53


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina El Tingo demanda que la El 17 de agosto, el Presidente de la comunidad campesina
compaa minera Coimolache S.A. cumpla compromisos El Tingo inform, respecto a que si la empresa Coimolache
sociales asumidos y aclare la compra y venta de tierras, ya ya alcanz la informacin sobre el expediente y la
que los comuneros perciben que la empresa est ocupando informacin sobre la empresa que se encargar de la
una mayor cantidad de tierras de las que le corresponde. ejecucin del proyecto, lo siguiente:
Ubicacin: Comunidad campesina El Tingo, distrito y Con relacin al punto sobre construccin del puesto de
provincia de Hualgayoc, regin Cajamarca. salud El Tingo, indic que ya se retom la obra y las
actividades.
Actores primarios: Comunidad campesina El Tingo,
compaa minera Coimolache S.A. (Proyecto Minero Con relacin al punto sobre el proyecto de instalacin del
Tantahuatay). sistema de riego en la zona, refiri que a la fecha an est
en licitacin y la empresa minera Coimolache no ha
Actores secundarios: Central nica de Rondas Campesinas
alcanzado la informacin sobre el expediente e
de Bambamarca, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
informacin sobre la empresa que se encargar de la
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Desarrollo e
ejecucin del proyecto.
Inclusin Social (MIDIS), Ministerio de Educacin (MINEDU),
Ministerio de Salud (MINSA), Organismo de Evaluacin y Agreg que en septiembre se llevar a cabo una reunin
Fiscalizacin Ambiental (OEFA). con la comunidad de El Tingo para ver las medidas a tomar
a fin de que se cumplan los compromisos por parte de la
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
empresa minera Coimolache.
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS), Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas del Ministerio de Energa y Minas (OGGS).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de los distritos de Sexi, Llama, Querocoto, El 31 de agosto, el Subprefecto de Sexi indic que la
Querocotillo y Huambos demandan la suspensin empresa minera no est haciendo las mejoras de la
inmediata de las actividades de la compaa minera Troy carretera Colmena de Lipor. Pese a que la poblacin est
S.A.C., la nulidad de sus concesiones mineras y la descontenta, no han programado ninguna medida de
intervencin de la Direccin Regional de Energa y Minas por protesta ni manifestacin, y la poblacin de Sexi est
el incumplimiento de compromisos y la afectacin a la tranquila. Asimismo indic que la empresa minera Troy,
intangibilidad de zonas arqueolgicas, entre otros. como parte de los compromisos asumidos, ha realizado
una campaa mdica para la poblacin.
Ubicacin: Distritos de Querocoto, Huambos y Llama de la
provincia de Chota, distrito de Sexi, provincia de Santa Cruz
y distrito de Querocotillo, provincia de Cutervo, regin
Cajamarca.
Actores primarios: Rondas campesinas de los distritos de
Sexi, Llama, Querocoto, Querocotillo y Huambos, compaa
minera Troy S.A.C, municipalidades distritales de
Querocoto, Huambos, Llama y Sexi.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM), Direccin Regional de Cultura, Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Autoridad Local del Agua (ALA),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
ONG Ecotec ByM.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 54


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad El Tingo manifiestan que El 11 de agosto , el presidente de la comunidad campesina
la empresa minera Gold Fields no ha cumplido con El Tingo inform sobre el avance de los acuerdos en base
implementar los acuerdos suscritos con la comunidad y que a los siguientes puntos:
estaban orientados a su desarrollo.
a) Calzadas pendientes y accesos.
Ubicacin: Comunidad El Tingo, distrito y provincia de
Hualgayoc, regin Cajamarca. b) Represa de agua.

Actores primarios: Comunidad El Tingo, empresa minera c) Proyecto de agua potable Parte alta El Tingo.
Gold Fields. Como se nos manifest el mes pasado, en relacin al
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y punto a), actualmente se viene ejecutando el puente La
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Direccin Regional de M. Con relacin a los puntos b) y c), los compromisos an
Energa y Minas (DREM) de Cajamarca, Gobernacin no son asumidos. En este sentido indic que se ha
Provincial. programado una reunin en la comunidad El Tingo para el
16 de agosto, para viabilizar una manifestacin el 28 del
Actores Terciarios: Oficina de General de Gestin Social del presente. Al respecto indic que an no se realizan las
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del invitaciones de manera formal, sin embargo estn
Pueblo. incluyendo en su lista a la Municipalidad Provincial de
Hualgayoc y a la comunidad Bambamarca.
El 17 de agosto, el presidente de la comunidad campesina
El Tingo seal que la reunin programada para el da 16
no se llev a cabo por falta de qurum. Indic adems que
no ha habido comunicacin con la empresa Gold Fields.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: En el ao 2012 la Direccin de Salud de Chota realiz El Coordinador de Estrategia Sanitaria de Metales
el recojo de muestras de 211 pobladores de las Pesados de la Direccin Sub Regional de Salud Chota,
comunidades de Bambamarca, Chugur, Hualgayoc, Pulan y seal que no se han presentado reacciones de la
Querocoto a fin de determinar los niveles de plomo en la poblacin a raz de los resultados de los exmenes de
sangre. Sin embargo los resultados han demorado en sangre entregados.
entregarse y la poblacin ha expresado su descontento.
Ubicacin: Comunidades Bambamarca, Chugur, Hualgayoc,
Pulan y Querocoto, distritos de Hualgayoc y Bambamarca,
provincia de Hualgayoc, regin Cajamarca.
Actores primarios: Pobladores de Bambamarca, Chugur,
Hualgayoc, Pulan y Querocoto, Direccin de Salud de Chota
(DISA Chota).
Actores secundarios: Centro Nacional de Salud Ocupacional
y Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS),
Ministerio de Salud (MINSA)
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS).

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la provincia de Hualgayoc demandan El 30 de julio, se realiz una reunin con la presencia de
la intervencin de las autoridades competentes para que se la Polica Nacional del Per, dirigentes sociales, base del
inicien las actividades de remediacin de los pasivos SUTEC, rondas campesinas, frente de defensa, juntas
ambientales que se ha identificado en dicha provincia y que vecinas y los representantes de los alcaldes de Chugur y
son producto de la actividad minera. Demandan la Bambamarca. Se lleg a dos acuerdos:
descontaminacin de los ros Tingomaigasbamba y
Arascorgue, adems de la exigencia de no explotacin 1. Solicitar al alcalde de la provincia de Hualgayoc que
minera en cabeceras de cuenca. informe sobre las acciones que viene adoptando
respecto a los informes que tena que presentar al
Ubicacin: Provincia de Hualgayoc, regin Cajamarca. MINEM as como al MINAM, en relacin a la expansin
minera.
Actores primarios: Pobladores de la provincia de Hualgayoc,
Ministerio del Ambiente (MINAM) 2. Realizar un viaje la primera semana de septiembre
para informar al representante del Gobierno Central
Actores secundarios:
sobre los acuerdos llevados a cabo con el gobierno
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y anterior.
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
El 3 de agosto, un polica de Bambamarca seal que no
(ONDS-PCM), Oficina General de Gestin Social del
se han presentado hechos nuevos ni manifestaciones.
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM)
Asimismo, indic que no se ha programado ninguna
marcha o protesta.
Por su parte, el fiscal de la 1 Fiscala Provincial Penal
Corporativa de Bambamarca indic que la medida
preventiva ha sido archivada debido a que no se realiz el
paro previsto para el 24. Esto fue notificado a la
procuradora del MINAM y al Frente de Defensa de
Hualgayoc. Indic que si se presentaran hechos nuevos se
iniciar una nueva investigacin.
El 12 de agosto, segn informaron medios de
comunicacin, el alcalde de la provincia de Hualgayoc se
reuni con los dirigentes de las diferentes organizaciones
sociales de esta jurisdiccin, con el objetivo de evaluar el
avance de las gestiones para la declaratoria de
emergencia ambiental y el pedido de no expansin
minera.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa de los Intereses de Jan reclama No se registraron nuevos hechos durante el mes.
la reduccin de las tarifas de electricidad y la calidad del
suministro del servicio elctrico provisto por Electro Oriente,
entre otros asuntos.
Ubicacin: Provincia de Jan, regin Cajamarca.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses del
Pueblo de Jan (FEDIP-Jan), Electro Oriente S.A., Ministerio
de Energa y Minas (MINEM).
Actores secundarios: Alcalde Provinciales de Jan, Alcalde
Provincial de San Ignacio, Alcalde de Utcubamba, Frente de
Defensa de Utcubamba, Cmara de Comercio de Jan,
Gobernador Poltico de Jan, Gobierno Regional de
Cajamarca.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo, Organismo Supervisor
de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN),
Congresistas de la Repblica Mesas Guevara Amasifuen,
Luis Llatas Altamirano y Segundo Tapia Bernal.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Sectores de la poblacin de Puln se oponen al El 10 de agosto, el Subprefecto Provincial de Santa Cruz
desarrollo del proyecto minero La Zanja (compaa minera inform que la visita que se program a La Zanja est en
La Zanja S.R.L.) por temor a la contaminacin ambiental agenda del nuevo subprefecto. Por esta razn, en el
que puede generar al encontrarse en una zona considerada presente mes no se ha programado esta actividad.
cabecera de cuenca.
Ubicacin: Distrito de Puln, provincia de Santa Cruz, regin
Cajamarca.
Actores primarios: Pobladores de Puln, compaa minera
La Zanja S.R.L., Federacin Provincial de Rondas
Campesinas y urbanas de la provincia de Santa Cruz, Frente
de Defensa de Santa Cruz, Asociacin de Rondas
Campesinas de la Provincia de Santa Cruz, Rondas
Campesinas de Puln.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Santa
Cruz, Municipalidad Distrital de Puln, Junta de Usuarios del
Distrito de Riego Chancay Lambayeque, Junta de Usuarios
del valle de Zaa, Frente de Defensa del Valle Chancay-
Lambayeque, Direccin Regional de Energa y Minas del
Gobierno Regional de Cajamarca, Direccin General de
Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y
Minas, Comisin Ambiental Regional, Asociacin Provincial
de Desarrollo de Santa Cruz, Comando Unitario de Lucha de
Lambayeque (CULL).

Cusco
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Autoridades y pobladores del centro poblado El 3 de agosto, la DREM y SERFOR Cusco organizaron la
Quincemil (capital del distrito de Camanti) demandan la tercera reunin interinstitucional sobre la problemtica
intervencin de las autoridades para atender problemtica minera en el sector QuincemilCamantiQuispicanchi. En
de la minera informal que se desarrolla en sus territorios, este evento participaron la Municipalidad Distrital de
debido a que estara afectando el medio ambiente y las Camanti, ANA, SERNANP, SUNAT, FEMA, OSINERGMIN,
actividades forestales y agrarias que se desarrollan en la INGEMMET y el ECA Amarakaeri.
zona.
El 12 de agosto, el OEFA aprob la Gua para la
Ubicacin: Distrito de Camanti, provincia de Quispicanchi, fiscalizacin ambiental a la pequea minera y minera
regin Cusco. artesanal (Res. N 016-2016-OEFA/CD).
Actores primarios: Autoridades y pobladores del centro El 23 de agosto, la Comisin de Energa y Minas del
poblado Quincemil, mineros informales y mineros ilegales. Congreso anunci que conformar un grupo especial de
trabajo encargado de evaluar la situacin de la minera
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cusco (GORE
informal y de formular propuestas que permitan aumentar
Cusco) Direccin Regional de Energa y Minas (DREM),
su formalizacin.
Ministerio Pblico Fiscala Especializada en Materia
Ambiental (FEMA) / Fiscala Provincial Penal de
Quispicanchi, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)
Alto Comisionado en asuntos de formalizacin de la minera,
interdiccin de la minera ilegal y remediacin ambiental,
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) Alto
Comisionado en asuntos de formalizacin de la minera,
interdiccin de la minera ilegal y remediacin ambiental,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), el Servicio Nacional
de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) -
Jefatura de la Reserva Comunal Amarakaeri, Ejecutor del
Contrato de Administracin de Amarakaeri (ECA), el

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI) - la Autoridad


Nacional del Agua (ANA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la provincia de Espinar exigen al El 3 de agosto, se suspendi, por falta qurum, la reunin
Estado y a la compaa minera Antapaccay S.A. el del Comit de Gestin y Seguimiento del Plan de
cumplimiento de los acuerdos asumidos en la mesa de Inversiones de Espinar. Solo asistieron el alcalde de
dilogo que concluy en julio de 2013. Estos acuerdos Espinar, los representantes del GORE Cusco, del MTC, de
estn recogidos en un plan de accin ambiental y sanitaria, la SUTRAN, del MINSA, del MINAGRI y de la empresa
y en un programa de inversin. Antapaccay.
Ubicacin: Provincia de Espinar, regin Cusco. El 4 de agosto, se suspendi la reunin del Comit de
Gestin y Seguimiento Ambiental y Sanitario debido a que
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
la AUPE, el FUDIE, los representantes de las cuencas y el
Espinar (FUDIE), Federacin Unificada de Campesinos de
teniente alcalde de la MPE se retiraron. Las organizaciones
Espinar (FUCAE), Asociacin de Urbanizaciones Populares
sociales cuestionaron el avance de los compromisos
de Espinar (AUPE), Representantes de la cuenca del ro
asumidos en el ao 2013, considerndolo lento.
Salado, Representantes de la cuenca del ro Caipia,
Representantes de la cuenca del ro Huayllumayo, El 10 de agosto, el FUDIE emiti un pronunciamiento
comunidades campesinas de Espinar, Asociacin para donde exige al Ejecutivo el cumplimiento de los acuerdo de
Defensa de Pacpacco Afectada por la Minera (ADEPAMI) y la mesa de dilogo. Posteriormente anunci que ha
Compaa Minera Antapaccay S.A. (antes Xstrata Tintaya) convocado a todas las organizaciones sociales de Espinar
a una asamblea para el 2 de septiembre. En esta se
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM),
discutirn los avances logrados por el Ejecutivo.
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de Salud (MINSA), El 15 de agosto, se realiz una reunin extraordinaria del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, Comit de Gestin y Seguimiento del Plan de Inversiones
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), de Espinar. En esta participaron la MPE, el MTC, ProVas
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Nacional, SUTRAN, las empresas mineras Antapaccay,
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Servicio Nacional de Hudbay y MMG, as como las organizaciones sociales y
Sanidad Agraria (SENASA), Programa de Desarrollo presidentes comunales de la provincia. El objetivo de la
Productivo Agrario Rural (AGRO RURAL), Centro Nacional de reunin fue abordar los temas relacionados con la
Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud construccin de la carretera NegromayoEspinarSan
(CENSOPAS), Direccin General de Salud Ambiental Genaro y con los problemas de la polucin que genera el
(DIGESA), Programa de Apoyo a la Reforma del sector Salud trnsito de los vehculos de las empresas mineras. Sobre
(PARSALUD), Gobierno Regional del Cusco (GORE Cusco), el particular se acord lo siguiente:
Municipalidad Provincial de Espinar (MPE), Municipalidades
distritales de la provincia, Comit de Gestin y Seguimiento 1. Las tres empresas mineras debern enviar documentos
Ambiental Sanitaria (CGSAS), Comit de Gestin y en los que expresan su preocupacin por el problema
Seguimiento de los Proyectos de Inversin, el Poder Judicial, del asfaltado de la carretera NegromayoEspinarSan
Ministerio Pblico, la Asociacin por la Vida y Dignidad Genaro al MTC y al MEF.
Humana, el Instituto de Defensa Legal (IDL), Derechos 2. Las tres empresas mineras presentarn un informe
Humanos sin Fronteras (DHSF), Comit de Educacin y sobre las acciones realizadas ante el MEF.
Proteccin para los Derechos Humanos (CEPRODEH), y la
Coordinadora Nacional de Derechos Humanos (CNDDHH). 3. Los presidentes comunales convocarn a sus
respectivas asambleas para decidir por una de las
Actores terciarios: Oficina de Asesoramiento de Asuntos propuestas tcnicas presentadas para solucionar el
Ambientales (OAAS), Oficina Nacional de Dilogo y problema de la polucin (aplicacin de supresor de polvo
Sostenibilidad (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo. o riego). En la prxima reunin informarn lo que
decidieron.
4. La prxima reunin se realizar el 1 de septiembre.
Cabe indicar que esta reunin no se realiz debido a la
inasistencia del representante de las comunidades
campesinas involucradas.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 58


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la construccin No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de la central hidroelctrica Pucar pues sealan que dejara
sin agua a sus localidades. Se oponen tambin a las
concesiones mineras en la provincia.
Ubicacin: Distritos de San Pablo y Sicuani, provincia de
Canchis, regin Cusco.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
Canchis (FUDIC), Federacin Campesina de la Provincia de
Canchis, Comunidades campesinas de Quehuar, Acco
Acoophalla, Pata Ansa, Livincaya, Callanca y Pampa Anza,
Centro Poblado de Santa Brbara, Asociacin de
Productores Agropecuarios del Valle de Pata Ansa, Empresa
de Generacin Hidroelctrica del Cusco (EGECUSCO).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Autoridad
Nacional del Agua (ANA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDSPCM), Oficina de General de Gestin Social (OGGS-
MINEM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los pobladores de la comunidad campesina Haquira El 2 de septiembre, se realiz una reunin de carcter
reclaman por la posible contaminacin y mala ubicacin de multisectorial convocada por la Municipalidad Provincial
un botadero, as como por la inadecuada gestin de los de Cusco y en la que participaron representantes del
residuos slidos. Banco Mundial, de la asamblea regional y la sociedad civil.
Esta tena como objetivo coordinar las acciones conjuntas
Ubicacin: Comunidad campesina Haquira, distrito de
y conformar comisiones de trabajo para abordar la
Santiago, provincia de Cusco, regin Cusco.
problemtica de los residuos slidos, el caso del botadero
Actores primarios: Comunidad Haquira, Municipalidad de Haquira y la viabilidad del proyecto del relleno sanitario
Provincial del Cusco, Servicio de Limpieza Pblica (SELIP), de Huancabamba. En torno a esto se acord conformar un
Proyecto Especial Regional Plan COPESCO, Gobierno comit de carcter tcnico que se reunir para disear una
Regional de Cusco (GORE Cusco), Municipalidad Provincial estrategia de trabajo y dilogo con la poblacin afectada.
de Cusco.
Actores secundario: Ministerio del Ambiente (MINAM),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), Direccin
Regional de Salud (DIRESA), Servicio de Limpieza Pblica
(SELIP), Municipalidad Distrital de Santiago, Municipalidad
Distrital de Ccorca.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina Uchuccarco No se registraron nuevos hechos durante el mes.
solicitan a la empresa minera Hudbay Per la suscripcin
de una segunda adenda al contrato de autorizacin de uso
de terreno con fines mineros y convenio de desarrollo social
que suscribieron en el ao 2012. Asimismo, exigen el
cumplimiento de los compromisos que la empresa asumi
en dicho contrato y en la primera adenda que suscribieron
en el ao 2012. Por otro lado exigen que el Estado los
capaciten e informen sobre los monitoreos ambientales que
realiza el OEFA y otras instituciones (como la ANA) a la
empresa, y que el Ministerio del Ambiente (MINAM) cumpla
con el levantamiento de una lnea de base ambiental en el

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 59


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

territorio de la comunidad, para luego poder realizar el


monitoreo ambiental participativo.
Ubicacin: Comunidad campesina Uchuccarco, distrito de
Chamaca, provincia de Chumbivilcas, regin Cusco.
Actores primarios: Comunidad campesina Uchuccarco,
Comit de Lucha de la Comunidad Campesina de
Uchuccarco, empresa minera Hudbay Per.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDSPCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina Urasana No se registraron nuevos hechos durante el mes.
denuncian que las actividades que ejecuta la empresa
minera Hudbay Per en la zona han ocasionado impactos
ambientales negativos en los cuerpos de agua, el suelo y el
aire afectando la salud de la poblacin y sus actividades de
pesca y ganadera. Asimismo, exigen a la empresa el
cumplimiento de los compromisos de responsabilidad
social que asumi en el ao 2012.
Ubicacin: Comunidad campesina Urasana, distrito de
Velille, provincia de Chumbivilcas, regin Cusco.
Actores primarios: Comunidad campesina Urasana, Comit
de Lucha de la Comunidad Campesina de Urasana,
empresa minera Hudbay Per.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDSPCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa de los Intereses del distrito de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Machupicchu, el Comit de Lucha y el Comit de Apoyo del
distrito expresan su oposicin a la construccin de un
centro de interpretacin en lugar de un museo de sitio. Ellos
exigen al gobierno regional y nacional la modernizacin de
los servicios de pasajeros, carga y equipaje de las empresas
Peru Rail e Inka Rail, el incremento del 10% al 30% del
precio del boleto turstico de Machu Picchu, y la Intervencin
de contralora a la municipalidad distrital.
Ubicacin: Distrito Machupicchu, provincia de Urubamba,
regin Cusco.
Actores primarios: El Frente de Defensa de los Intereses del
distrito de Machupicchu, el Comit de Lucha, el Comit de
Apoyo del distrito de Machupicchu, el Frente de Defensa de
la cuenca del ro Vilcanota (agrupa a 15 sectores: (Centro
poblado de Santa Teresa, sector de Urpipata, sector de
Pacaymallo, sector de Quellomayo Alto, sector de
Quellomayo Bajo, sector de Huancarccasa, sector de
Tambocorral, sector de Santa Rosa, sector de Sapanmarca,
sector de Ccochapampa, sector de Hatumpampa, sector de
Loroccaca, sector de Lluschupata, sector de Pispitayoc,
sector de Huacquia), PeruRail, Luz del Sur S.A.A, GORE
Cusco y PCM.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 60


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y


Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDSPCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina Chilloroya, Entre los das 9 y 13 de agosto, la poblacin de Chilloroya
solicitan a la empresa minera Hudbay Per el pago del saldo impidi el desplazamiento de vehculos de la empresa
pendiente a favor de la comunidad por la venta de sus minera Hudbay. La medida se realiz en contra de la
terrenos y la reformulacin del convenio marco de empresa por el presunto incumplimiento de compromisos.
desarrollo social.
El 11 de agosto, Hudbay envi un oficio al presidente de la
Ubicacin: Comunidad campesina Chilloroya, distrito de comunidad en el que le propone retomar las reuniones del
Livitaca, provincia de Chumbivilcas, regin Cusco. espacio de dilogo el 22 o 23 de agosto, previo desbloqueo
del acceso a la mina. Sobre el particular, la comunidad
Actores primarios: Comunidad campesina Chilloroya,
realiz una asamblea en la que decidi suspender el
empresa minera Hudbay Per.
bloqueo de la va.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
El 12 de agosto, los representantes de la empresa minera
participaron en una asamblea de la comunidad en donde
presentaron, preliminarmente, una respuesta al pliego de
reclamos que la comunidad public.
Por su parte la ONDS acord reunirse con la comunidad el
23 de agosto para discutir su colaboracin en la gestin de
unos proyectos a favor de la comunidad que son parte de
la cartera de proyectos de la Municipalidad de Livitaca.
Tambin acord discutir el pedido de convertir a la
comunidad en distrito.
Por otro lado, las autoridades y los frentes de defensa de
los distritos de Velille, Chamaca y Livitaca estn
convocando a un paro para el 9 de septiembre en rechazo
a la creacin del distrito de Chilloroya.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa, el Comit de Lucha, las No se registraron nuevos hechos durante el mes.
comunidades campesinas y las organizaciones populares
del distrito de Coporaque exigen al Estado y a la empresa
minera Hudbay se considere al distrito dentro del rea de
influencia directa del proyecto minero Constancia.
Ubicacin: Distrito de Coporaque, provincia de Espinar.
Actores primarios: El Frente de Defensa, el Comit de Lucha,
25 comunidades campesinas, las organizaciones populares
del distrito de Coporaque, Empresa Hudbay.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Municipalidad Distrital de Coporaque.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina General de
Gestin Social (OGGS-MINEM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Algunas comunidades campesinas y organizaciones No se registraron nuevos hechos durante el mes.
sociales y autoridades del distrito de Velille solicitan a la
empresa Hudbay retomar el proceso de dilogo que se inici
en el ao 2015. En este espacio de dilogo se discutirn
temas ambientales y de responsabilidad social.
Ubicacin: Distrito de Velille, provincia de Chumbivilcas,
regin Cusco.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 61


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de


Velille (FUDIV), Federacin Campesina de Velille, el alcalde
de Velille, comunidades campesinas, organizaciones
sociales y la empresa Hudbay.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI) -
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo (MINTRA), Ministerio Pblico
(Fiscala de Prevencin de Delitos de Chumbivilcas).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Representantes de las naciones peregrinas del El 13 de agosto, se realiz una reunin en Ocongate en la
Santuario del Seor de Qoyllur Riti exigen que se anulen las que no se logr fijar una fecha para la colocacin de los
concesiones mineras otorgadas en el rea de dicho hitos alrededor del Santuario de Qoyllur Riti.
santuario. Esto por temor a que las actividades mineras
afecten ese santuario y a la tradicional festividad religiosa,
que fue declarada Patrimonio Cultural de la Nacin (2004)
y Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad (2011).
Ubicacin: Distrito de Ocongate, provincia de Quispicanchi,
regin Cusco.
Actores primarios: Consejo de Naciones del Seor de Qoyllur
Riti, Gobierno Regional de Cusco (GORE Cusco) Direccin
Regional de Energa y Minas (DREM).
Actores secundarios: Instituto Geolgico, Minero y
Metalrgico (INGEMMET), Direccin Desconcentrada de
Cultura de Cusco del Ministerio de Cultura.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa de los Intereses de la Cuenca El 18 de agosto, los centros poblados Chaullay (distrito de
del Vilcanota y la poblacin del centro poblado de Maranura), Pispitayoc y Saucepampa (distrito de Santa
Ccochapampa se oponen al proyecto de Ampliacin de la Teresa), comunicaron a la Defensora del Pueblo que
Central Hidroelctrica Santa Teresa y al proyecto Central despus de las audiencias pblicas presentaron al MINEM
Hidroelctrica Santa Teresa II, ambos de la empresa Luz del sus observaciones al proyecto hidroelctrico Santa Teresa
Sur S.A.A. Esto debido al temor de que se generen impactos II.
negativos al ambiente y al turismo, sta ltima es la
principal actividad econmica en el distrito de Santa Teresa.
Cabe indicar que otros sectores del distrito han expresado
su respaldo al proyecto hidroelctrico Santa Teresa II.
Ubicacin: Distrito de Santa Teresa, provincia de La
Convencin, regin Cusco.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la
Cuenca del Vilcanota, sectores: Chilcapata, Huaquia,
Saucepampa, Sahuyaco, Yanatile, Totora, Yanama,
Quellomayo, Huacayupana, Pacpapata, Pispitayoc,
Pacaymayo, Hatumpampa, ucchupata, Sapanmarca,
Ccochapampa, Kuquimoco, Paucayoc, Corralpata,
Limonpata Alta Limonpata Baja, Ticllapuquio, Amarilluyoc,
Encuentro, Sullucuyoc, Mesada, Chamanpata,
Lucmapampa, Achirayoc y Chaupiorcco, del distrito de
Santa Teresa, empresa Luz del Sur S.A.A.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 62


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas


(MINEM), empresa Inti Renewable Energy S.A.C.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-
MINEM).

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Poblacin que vive alrededor de la construccin de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Av. Evitamiento de los distritos de San Sebastin y San
Jernimo, muchas de ellas agrupadas en torno al Frente de
Defensa de los Intereses de la Margen Derecha de San
Sebastin y San Jernimo, afirman estar afectadas por la
construccin de la Av. de Evitamiento, que se inici en
agosto de 2013.
Ubicacin: Asociaciones Pro Vivienda (APV) de Villa El
Mollecito, Villa Rinconada, Altiva Canas, Nueva Alianza y
otras, distritos de San Sebastin y San Jernimo, provincia
de Cusco, regin Cusco.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la
Margen Derecha de San Sebastin y San Jernimo, Plan
COPESCO del Gobierno Regional del Cusco (GORE Cusco),
Municipalidad del Cusco, Empresa Odebrecht.
Actores secundarios: Junta directiva de la asociacin
provivienda Villa El Mollecito, Municipalidad Distrital de San
Sebastin, Municipalidad Distrital de San Jernimo,
Ministerio de Transporte y Comunicaciones, Colegio de
Ingenieros de Cusco, Oficina de Defensa Nacional del
Gobierno Regional Cusco.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Demarcacin territorial. NO HAY DILOGO


Caso: La Municipalidad Distrital de Yanatile y la poblacin No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de esta localidad sealan que ciertos centros poblados que
pertenecen a su jurisdiccin han sido considerados
indebidamente por la ley de creacin del distrito de
Quellouno. Producto de esta situacin, existe tambin una
disputa por la administracin de veintinueve instituciones
educativas entre las UGEL de La Convencin y Calca.
Ubicacin: Distrito de Quellouno, provincia de La
Convencin, distrito de Yanatile, provincia de Calca, regin
Cusco.
Actores primarios: Alcaldes distritales de Quellouno y
Yanatile, alcaldes provinciales de La Convencin y Calca y
pobladores de ambos distritos.
Actores secundarios: Gobierno Regional del Cusco,
Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial
(DNTDT) de la PCM.
Actores terciarios: Congreso de la Repblica, Oficina
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del
Consejo de Ministros (ONDSPCM), Ministerio de
Educacin.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Tipo: Otros asuntos HAY DILOGO


Caso Integrantes del Frente nico de Defensa de los No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Intereses de la Provincia de Urubamba protestan contra el
presunto incremento del precio de las tarifas de
electricidad, reclaman la entrega de la concesin del
transporte a Machupicchu a la Municipalidad de Urubamba
y rechazan la presunta ocupacin de espacio pblico por
parte del hotel Tambo del Inca.
Ubicacin: Provincia de Urubamba, regin Cusco.
Actores primarios: Frente nico de Defensa de los Intereses
y el Desarrollo de la Provincia de Urubamba (FUDIPU),
Consettur Machupicchu S.A.C, Hotel Libertador Tambo del
Inca Urubamba.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de
Urubamba.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Huancavelica
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de las comunidades Andaymarca y Suilloc El 26 de agosto, segn inform la ONDS inform, se
del distrito de Colcabamba exigen el cumplimiento de continu el dilogo de la submesa de trabajo de
compromisos sociales asumidos por la empresa Andaymarca, con la participacin de la comunidad, la
concesionaria Cerro del guila S.A. (Consorcio Ro Mantaro) ONDS, el MINEM y la empresa Cerro del guila Consorcio
a razn de la ejecucin del proyecto Central Hidroelctrica Ro Mantaro. Previamente, los representantes de la
Cerro del guila. empresa Cerro del guila presentaron un informe sobre la
culminacin de la construccin de los servicios higinicos
Ubicacin: Comunidades Andaymarca y Suilloc distrito de
en la comunidad de Andaymarca. En la mesa se lleg a los
Colcabamba, provincia de Tayacaja, regin Huancavelica.
siguientes acuerdos:
Actores primarios: Pobladores de las comunidades de
1. Los miembros de la mesa y el alcalde distrital de
Andaymarca y Suilloc, empresa concesionaria Cerro del
Andaymarca asistirn a una audiencia con el gobernador
guila (consorcio Ro Mantaro).
regional, a fin de tratar los siguientes temas: Revisin
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y del expediente tcnico de la obra Construccin del
Fiscalizacin Ambiental (OEFA) del Ministerio del Ambiente Centro de Salud, culminacin y liquidacin de la obra
(MINAM), Oficina General de Gestin Social (OGGS) del Construccin del Colegio de Pichiu, entre otros.
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Oficina Nacional de Asimismo, se coordinar los planes apoyo por parte del
Dilogo y Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del Gobierno Regional de Huancavelica a la comunidad.
Consejo de Ministros (PCM).
2. Se realizar el taller del Comit de Monitoreo y Vigilancia
Ciudadana en la que se presentar informacin sobre la
ejecucin del plan de cierre del proyecto Cerro del guila
y se realizar el monitoreo de su ejecucin. Este taller
contar con la participacin de los representantes de la
empresa Cerro del guila (Consorcio Ro Mantaro), de la
comunidad Andaymarca, MINEM, OEFA Huancavelica y
la ONDS. Recomendaron que se realice antes de la
asamblea programada el 18 de septiembre.
3. Ratificar la asamblea programada en la mesa de trabajo
del mes de julio, la misma que se realizar el 18 de
septiembre de 2016 en la comunidad Andaymarca, con
la finalidad de presentar el informe de evaluacin;

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 64


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

contando con la participacin de la empresa Cerro del


guila.
De otro lado, durante el mes de agosto no hubo ninguna
reunin de la submesa de trabajo con la comunidad de
Suilloc.

Tipo: Comunal. NO HAY DILOGO


Caso: Litigio entre comuneros de Santo Domingo de Capillas No se registraron nuevos hechos durante el mes.
y Santa Rosa de Tambo por lmites de tierras.
Ubicacin: Sector Navapampa, distritos de Santo Domingo
de Capillas y Santa Rosa de Tambo, provincia de Huaytar,
regin Huancavelica.
Actores primarios: Dirigentes comunales y pobladores de
los distritos de Santa Rosa de Tambo y Santo Domingo de
Capillas.
Actores secundarios: Autoridades distritales, Poder Judicial.

Hunuco
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de las comunidades campesinas de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Lauricocha exigen a la compaa minera Raura S.A. que
indemnice a las personas que resultaron contaminadas por
plomo, cadmio y arsnico y solicitan a las autoridades
pblicas que cumplan con investigar y sancionar a la
empresa por la contaminacin generada al ambiente.
Ubicacin: Centro poblado menor Raura Nueva, distrito de
San Miguel de Cauri, provincia de Lauricocha, regin
Hunuco.
Actores primarios: Comunidades campesinas San Miguel de
Cauri, Jess y otras de la provincia de Lauricocha, Comit
de Lucha de la Provincia de Lauricocha, compaa minera
Raura S.A., Frente nico Regional de Hunuco (FUR-
Hunuco).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de
Lauricocha, Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri,
Municipalidad Distrital de Queropalca, Gobierno Regional
de Hunuco, Direccin Regional de Salud (DIRESA) del
Gobierno Regional de Hunuco, Instituto Nacional de Salud
del Nio (INSN), Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM) del Gobierno Regional de Hunuco, Subgerencia de
Recursos Naturales del Gobierno Regional de Hunuco,
Oficina General de Gestin Social (OGGS-MINEM) y la
Direccin General de Minera del Ministerio de Energa y
Minas (DGM-MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del
Ministerio de Salud (MINSA), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA) del Ministerio del Ambiente
(MINAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y
Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS),
Instituto Geolgico Minero Metalrgico (INGEMMET).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 65


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y


Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Asociacin de Alcaldes de los Centros Poblados y De acuerdo a lo informado por la ONDS, se va a realizar
Caseros del distrito de Llata convoc a un paro preventivo una reunin de la mesa de dilogo el prximo 12 de
los das 25 y 26 de mayo de 2016 con el fin de que la septiembre en Lima.
empresa Antamina y el Estado atiendan una plataforma de
cinco demandas sociales relacionadas a la ejecucin de
proyectos productivos y de infraestructura, as como canon
minero para el distrito.
Ubicacin: Distrito de Llata, provincia de Huamales, regin
Hunuco.
Actores primarios: Asociacin de Alcaldes de los Centros
Poblados y Caseros del distrito de Llata, Compaa Minera
Antamina S.A. (CMA).
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social
(OGGS) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio Pblico, Polica Nacional del Per (PNP).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo.

Ica
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Los mineros informales de Nazca, adscritos a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Federacin Nacional de Mineros Artesanales del Per
(FENAMARPE), demandan la ampliacin del plazo de
formalizacin minera y la aplicacin del D.S. N. 013-2011-
EM Plan Nacional de Formalizacin de la Minera Artesanal,
(elaborado conjuntamente por nueve ministerios y en
coordinacin con FENAMARPE) que contempla el proceso
de formalizacin hasta el ao 2016, entre otras
modificaciones de la ley que regula la formalizacin.
Ubicacin: Provincia de Nazca, regin Ica.
Actores primarios: Federacin Nacional de Mineros
Artesanales del Per (FENAMARPE), Oficina de Asuntos de
Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la Minera Ilegal
y Remediacin Ambiental, Direccin Regional de Energa y
Minas.
Actores secundarios: Oficina del Alto Comisionado en
Asuntos de Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la
Minera Ilegal y Remediacin Ambiental (ACAFMIRA) de la
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM),
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado (SERNANP), Ministerio de Cultura (MINCU), Direccin
Regional de Energa y Minas (DREM) del Gobierno Regional
de Ica, Polica Nacional del Per (PNP), Ministerio del
Interior (MININTER).

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de Paracas se oponen al proyecto No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Terminal Portuario General San Martn-Pisco por presuntas
afectaciones ambientales y a las actividades comerciales y
tursticas de la zona.
Ubicacin: Distrito de Paracas, provincia de Pisco, regin
Ica.
Actores primarios: Pobladores de Paracas, Terminal
Portuario Paracas S.A. (Consorcio Paracas).
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos
Socioambientales (DGASA) del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), Servicio Nacional de reas
Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Autoridad Portuaria Nacional
(APN), Direccin General de Capitanas y Guardacostas del
Per (DICAPI), Ministerio de la Produccin (PRODUCE),
Municipalidad Distrital de Paracas, Asociacin Mundo Azul.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de Pisco cuestionan el cambio de uso de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
predio rstico a uso urbano y de zonificacin, aprobados por
la Municipalidad Provincial de Pisco, debido a que permitira
la instalacin de una planta de fabricacin de cemento de
la empresa Caliza Cemento Inca S.A., que puede afectar la
produccin agrcola de la zona por los impactos
ambientales de esta actividad.
Ubicacin: Distrito de San Andrs, provincia de Pisco, regin
Ica.
Actores primarios: Pobladores de Pisco, empresa Caliza
Cemento Inca S.A., Municipalidad Provincial de Pisco.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de San Andrs,
Ministerio de la Produccin (PRODUCE).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de El Tambo en Ocucaje demandan la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
intervencin del Estado por una presunta utilizacin de
pozos de agua subterrnea por parte de la empresa Agrcola
La Venta, lo que podra afectar las actividades agrcolas que
realizan en la zona.
Ubicacin: Distrito de Ocucaje, provincia de Ica, regin Ica.
Actores primarios: Pobladores de El Tambo, empresa
Agrcola La Venta.
Actores secundarios: Administracin Local del Agua (ALA)
Ica de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), Municipalidad
distrital de Ocucaje, Polica Nacional del Per (PNP),
Ministerio Pblico.

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Junn
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: El Frente Amplio de Defensa y Desarrollo de los El 25 de agosto, se desarroll la sesin ordinaria de la
Intereses del distrito de Morococha no se encuentra mesa de dilogo para el proceso de reasentamiento
conforme por el proceso de reasentamiento al lugar poblacional, donde se aprob su nuevo reglamento y se
denominado Carhuacoto, y por no haberse suscrito un estableci el procedimiento para elaborar la propuesta de
Convenio Marco con la empresa Chinalco Per S.A. lineamiento para la negociacin del Convenio Marco
Unificado. Para esto, los representantes de la sociedad
Ubicacin: Distrito de Morococha, provincia de Yauli, regin
civil y la empresa se reunirn una vez por semana en
Junn.
Morococha con la facilitacin del MINEM. El
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Morococha, documento ser presentado el 29 de septiembre en la
empresa Minera Chinalco Per S.A. (Proyecto Minero reunin de la mesa en la ciudad de Huancayo.
Toromocho), Comisin Multisectorial de Morococha, Frente
de Defensa de los Intereses del Pueblo de Morococha,
Asociacin de Viviendas de Morococha, Asociacin de
Propietarios Ancestrales de Bienes Inmuebles de
Morococha.
Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente y
Recursos Naturales del Gobierno Regional de Junn,
Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del
Ministerio de Energa y Minas, Direccin de Apoyo y
Proteccin a Desplazados del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, Ministerio de Salud (MINSA),
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Instituto
Geolgico, Minero y Metalrgico (INGEMMET), Gobernador
del Distrito de Morococha, Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI).
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Arzobispado
de Huancayo, Mesa de Concertacin y Lucha contra la
Pobreza de Junn, Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Oficina
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia de
Consejo de Ministros (ONDS-PCM), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la provincia de Huancayo demandan la El 1 de septiembre, se realiz una reunin en la ciudad de
atencin de la problemtica del tratamiento y disposicin Huancayo con la participacin del alcalde de la
final de residuos slidos a cargo de la Municipalidad Municipalidad Provincial de Huancayo, OEFA, DIGESA, ANA,
Provincial de Huancayo. Fiscala especializada en Materia Ambiental y la
Defensora del Pueblo. En la reunin el alcalde explic los
Ubicacin: Distritos de Chilca y El Tambo, provincia de
problemas que tiene con la empresa Diestra para la
Huancayo, regin Junn.
ejecucin de la planta de tratamiento de Tiranopampa en
Actores primarios: Comunidad Aaspampa, Sapallanga, que se encuentran en trato directo. De no
municipalidades distritales de Pucar, Chilca, El Tambo, llegar a ningn acuerdo, anunci, acudirn a la va arbitral.
Pucar y Viques, Municipalidad Provincial de Huancayo, Asimismo, seal que para iniciar la ejecucin de esta
planta de tratamiento tienen plazo hasta fines de julio de
Actores secundarios: Direccin Regional de Salud (DIRESA)
2017, momento en que se vence la vigencia del EIA
Huancayo, Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental de
aprobado por DIGESA.
Huancayo, Gerencia de Recursos Naturales y Medio
Ambiente, Fiscala Especializada en Materia Ambiental, Adems, el alcalde seal que momentneamente la
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental de Municipalidad est disponiendo los residuos slidos en el
Junn, Ministerio del Ambiente (MINAM). Barrio Mantaro del distrito de Huancn. La vigencia del
convenio con esta poblacin para la disposicin es de tres
meses, renovable (el actual vence el 30 de septiembre),

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Defensora luego de lo cual se tiene que verificar los compromisos
del Pueblo. asumidos en cada convenio. Esta situacin, seal, est
generando perjuicio a la Municipalidad. Respecto de El
Edn indic que se encuentra en investigacin por la
Fiscala Especializada en Materia Ambiental.

Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: Los pobladores de la zona de Ro Bertha y Nueva No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Esperanza, as como de la comunidad nativa Ro Bertha, se
oponen a la instalacin de un relleno sanitario de residuos
slidos por parte de la Municipalidad Provincial de Satipo
por posible dao al ecosistema y por no contar con los
requisitos legales exigidos para su funcionamiento, entre
ellos la ausencia de consulta previa sobre la medida
administrativa.
Ubicacin: Distrito de Ro Negro, provincia de Satipo, regin
Junn.
Actores primarios: Pobladores de la zona de Ro Bertha y
Nueva Esperanza, comunidad nativa Ro Bertha, Central de
Comunidades Nativas de la Selva Central (CECONSEC),
estudiantes de la Facultad de Ciencias Agrarias de la
Universidad Nacional del Centro del Per, Municipalidad
Provincial de Satipo.
Actores secundarios: Gobernacin provincial, Fiscala para
la Prevencin del Delito, Polica Nacional del Per (PNP),
Red de Salud de Satipo de la Direccin Regional de Salud
(DIRESA) del Gobierno Regional de Junn.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa Ambiental del Distrito de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Pichanaqui (Junn) se opone a los trabajos de exploracin
que viene realizando la empresa Pluspetrol en el Lote N.
108.
Ubicacin: Distrito de Pichanaqui, Provincia de
Chanchamayo, regin Junn.
Actores primarios: Frente de Defensa Ambiental del Distrito
de Pichanaqui-Junn, Pluspetrol E&P S.A.
Actores secundarios: Asociacin Regional de Pueblos
Indgenas de Selva Central-ARPI SC, Central Ashaninka del
Ro Ene (CARE), Central Ashaninka del Ro Tambo (CART),
Congreso de la Repblica, Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Agricultura (MINAGRI), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Ministerio de Cultura, Ministerio de
Justicia, Ministerio de Educacin, Ministerio de Salud,
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
(MVCS), Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC),
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Polica
Nacional del Per (PNP), Municipalidad de Pichanaqui,
Municipalidad de Peren, Municipalidad de Chanchamayo,
Municipalidad de San Martn de Pangoa, Municipalidad de
Vtoc, Municipalidad de Ro Negro, Municipalidad de Villa
Rica, Municipalidad de San Luis de Shuaro, Municipalidad
de Ro Tambo, Parroquia San Jos Obrero de Pichanaqui,
Gobierno Regional de Junn.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 69


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y


Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia de Consejo de
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: Pobladores del centro poblado menor Andaychagua No se registraron nuevos hechos durante el mes.
reclaman por presunta contaminacin ambiental y
afectaciones a la salud de las personas por las actividades
mineras de la empresa Volcan Compaa Minera.
Ubicacin: Centro poblado menor Andaychagua, distrito de
Yauli, provincia de Yauli, regin Junn.
Actores primarios: Junta Local Administrativa Comunal de
Andaychagua, empresa Volcan Compaa Minera,
comunidad campesina Huayhuay.
Actores secundarios: Municipalidad del Centro Poblado
Menor de Andaychagua, Oficina General de Gestin Social
(OGGS) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN), Gerencia de Recursos Naturales y Gestin
del Medio Ambiente, Gerencia de Desarrollo Social,
Direccin Regional de Salud (DIRESA) y Direccin Regional
de Energa y Minas (DREM) del Gobierno Regional de Junn,
Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza en
Junn.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia de Consejo de
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. NO HAY DILOGO


Caso: Los trabajadores del Complejo Metalrgico de La El 27 de agosto, se autoriz la prrroga extraordinaria a los
Oroya reclaman el reinicio de operaciones del Complejo procesos concursales que se encuentren en etapa de
metalrgico en armona con los estndares ambientales, disolucin y liquidacin en marcha (Ley N. 30502). En el
con la salud de la poblacin, para que se atienda sus artculo 1 de la referida ley se establece que la Junta de
problemas laborales. Acreedores puede acordar una prrroga extraordinaria por
el plazo de un ao, adicional a la prevista en el prrafo
Ubicacin: Provincia de Yauli, regin Junn.
74.2 del artculo 74 de la Ley 27809 (Ley General del
Actores primarios: Trabajadores del Complejo Metalrgico Sistema Concursal).
de La Oroya. Junta de Acreedores de Doe Run Per.
El 2 de septiembre, el Ejecutivo prorrog la intervencin la
Empresa liquidadora Dirige.
intervencin de las Fuerzas Armadas en apoyo a la Polica
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM) Nacional en la provincia de Yauli, del departamento de
Junn (Resolucin Suprema N. 266-2016-IN).
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Defensora
del Pueblo.

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La Libertad
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Los mineros artesanales e informales exigen a la El 12 de agosto, el OEFA aprob la Gua para la
Presidencia del Consejo de Ministros que cumpla con los fiscalizacin ambiental a la pequea minera y minera
acuerdos asumidos el 20 y 22 de agosto de 2013 en el artesanal (Res. N 016-2016-OEFA/CD).
marco de proceso de dilogo entre el Estado y sus
representantes. El 23 de agosto, la Comisin de Energa y Minas del
Congreso anunci que conformar un grupo especial de
Ubicacin: Regin La Libertad. trabajo encargado de evaluar la situacin de la minera
informal y de formular propuestas que permitan aumentar
Actores primarios: Federacin Regional de Mineros
su formalizacin.
Artesanales de La Libertad (FREMARLIB), Oficina de
Asuntos de Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la
Minera Ilegal y Remediacin Ambiental, Gobierno Regional
La Libertad (GORE La Libertad) - Direccin Regional de
Energa y Minas (DREM).
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio
del Ambiente (MINAM), Polica Nacional del Per (PNP),
Fiscala Provincial de Otuzco.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del casero El Sauco exige a la empresa El 10 de agosto, se realiz una reunin entre la Asociacin
Minera Barrick Misquichilca S.A. el pago de una Civil de pobladores del casero El Sauco y la empresa
indemnizacin por afectaciones al ambiente, Minera Barrick Misquichilca con el objetivo de abordar los
especficamente a las fuentes de agua cercanas al casero siguientes temas:
y de las que se abastece.
a. Mdulo de vivienda (ampliacin y caso treinta y
Ubicacin: Casero El Sauco, distrito de Quiruvilca, provincia cuatro personas)
de Santiago de Chuco, regin La Libertad.
b. Sierra productiva: ampliacin y culminacin.
Actores primarios: Poblacin del casero El Sauco
representada a travs de la Asociacin de Pobladores de El c. Agua para riego y consumo humano.
Sauco, empresa Minera Barrick Misquichilca S.A. d. Proyecto ganadero y transaccin extrajudicial.
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y e. Plan de desarrollo de El Sauco.
Fiscalizacin Ambiental (OEFA); Autoridad Nacional del Agua
(ANA) Cabe precisar que esta agenda de trabajo fue acordada en
las reuniones de los das 17 y 19 de julio. Sin embargo,
Actores terciarios: La Defensora del Pueblo, la Oficina dichos temas no fueron abordados debido a que no se
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del logr aclarar los siguientes puntos:
Consejo de Ministros (ONDS-PCM), la Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS- 1. Si el pago de un milln de soles a favor de la Asociacin
MINEM). Civil de pobladores del casero El Sauco (esto se acord
en la reunin del 19 de julio) se debe realizar en el
momento de la firma de la minuta de transaccin
extrajudicial o despus de elevar dicho documento a
escritura pblica.
2. Debido a que los Estatutos de la Asociacin no le
conceden facultades especiales para realizar
transacciones, esta debe convocar a asamblea general
en donde se informar el contenido de la minuta y se
designar a las personas que suscribirn dicho
documento y recibirn el dinero.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 71


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Lambayeque
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Un sector de autoridades, dirigentes y poblacin del No se registraron nuevos hechos durante el mes.
distrito de Caaris y de la comunidad campesina San Juan
de Caaris se oponen a las actividades que desarrolla la
empresa Caariaco Copper Per S.A. por temor a una
posible contaminacin al ambiente. Adicionalmente la
Comunidad campesina San Juan de Caaris exige que se
respete los resultados de la asamblea comunal de fecha 30
de septiembre del 2012, el reconocimiento como pueblo
indgena y el respeto a sus derechos como tales.
Ubicacin: Comunidad campesina San Juan de Caaris,
distrito de Caaris, provincia de Ferreafe, regin
Lambayeque.
Actores primarios: Comunidad Campesina San Juan
Bautista de Caaris, Frente de Defensa de los Recursos
Naturales de Kaaris, Federacin Regional de Rondas
Campesinas de Lambayeque, Empresa Caariaco Copper
Per S.A. (Subsidiaria de Candente Copper).
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio
del Ambiente (MINAM), Ministerio de Inclusin y Desarrollo
Social (MIDIS), Ministerio de Vivienda y Construccin,
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC),
Ministerio de Agricultura (MINAGRI), Autoridad Nacional del
Agua (ANA), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de
Educacin (MINEDU), Gobierno Regional de Lambayeque
(GORE Lambayeque), Direccin Regional de Minera
(DREM), Instituto Internacional de Derecho y Sociedad
(IIDS), Comisin Interamericana de Derechos Humanos
(CIDH).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional
de Dialogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Oficina General de Gestin Social
del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Oficina de
Asesoramiento de Asuntos Sociales del Ministerio del
Ambiente (OAAS-MINAM).

Tipo: Laboral. NO HAY DILOGO


Caso: Trabajadores activos, jubilados y herederos de la
empresa agroindustrial Tumn reclaman a la El 15 de agosto, los trabajadores de la empresa Tumn se
administracin judicial de la empresa el pago de las atrincheraron en el interior de la fbrica y bloquearon sus
remuneraciones de abril y junio de 2015, escolaridad, vas de acceso, como respuesta ante la inspeccin
compensacin por tiempo de servicios (CTS), vacaciones, dispuesta por el Stimo Juzgado de Chiclayo y la probable
bonificaciones, entre otros. instalacin de los representantes de la anterior
administracin de la empresa.
Ubicacin: Distrito de Tumn, provincia de Chiclayo, regin
Lambayeque.
Actores primarios: Trabajadores activos, jubilados y
herederos de la empresa Tumn. Empresa Agroindustrial
Tumn S.A.A.
Actores secundarios: Confederacin General de
Trabajadores del Per (CGTP)

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 72


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Actores terciarios: Sptimo Juzgado Especializado en lo Civil


de Chiclayo. Defensora del Pueblo.

Lima Metropolitana
Descripcin Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO
Caso: Un grupo de pobladores del distrito de Santiago de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Surco y las autoridades del Colegio Inmaculada de San Juan
de Miraflores se oponen a la construccin de un viaducto en
las avenidas Benavides y Panamericana Sur. Esta obra ser
construida por la empresa Odebrecht.
Ubicacin: Distrito de Santiago de Surco, regin Lima
Metropolitana.
Actores primarios: Vecinos de la urbanizacin Valle
Hermoso (distrito de Santiago de Surco), colegio La
Inmaculada, empresa Odebrecht, concesin vial Rutas de
Lima.
Actores secundarios: Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, Municipalidad Provincial de Lima
Metropolitana, Municipalidad Distrital de Santiago de
Surco, vecinos de Pamplona Alta (distrito de san Juan de
Miraflores).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Otros asuntos. HAY DILOGO


Caso: El proceso de adecuacin a la vigente Ley El 10 de agosto, la SUNEDU inform a travs de un
Universitaria efectuado por la Asamblea Estatutaria de la comunicado que de acuerdo al acta de compromiso
Universidad Nacional Federico Villarreal es cuestionado y firmada por autoridades y estudiantes de la UNFV, con la
rechazado por los estudiantes universitarios y trabajadores participacin de la Contralora General de la Repblica, el
administrativos. Ministerio Pblico, la Polica Nacional del Per (PNP), la
Defensora del Pueblo y la Asamblea Estatutaria, ha
Ubicacin: Regin Lima Metropolitana.
recibido por parte esta ltima una relacin de veintin
Actores primarios: Estudiantes universitarios de la nuevas autoridades designadas y que ha design al seor
Universidad Nacional Federico Villarreal (UNFV), Asamblea Jorge Saavedra Garca como Rector Interino, al seor Jos
Estatutaria de la UNFV. Ramrez Rosillo como Vicerrector Acadmico Interino y a la
seora Florita Pinto Herrera como Vicerrectora de
Actores secundarios: Trabajadores administrativos de la
Investigacin Interina. Asimismo, ha designado a catorce
UNFV.
decanos interinos, cuyas designaciones han sido revisadas
Actores terciarios: Superintendencia Nacional de Educacin por la SUNEDU, no encontrndose observacin alguna. Sin
Superior Universitaria (SUNEDU), Contralora General de la embargo, precis la SUNEDU ha observado la designacin
Repblica (CGR), Oficina Nacional de Procesos Electorales de cuatro decanos debido a que no cumplen con los
(ONPE), Defensora del Pueblo (DP). criterios ya mencionados.
El 11 de agosto, los representantes de la Contralora
General de la Repblica, el Ministerio Pblico, la Polica
Nacional del Per (PNP) y la Defensora del Pueblo
acudieron a las sedes del rectorado y de la Facultad de
Odontologa para constatar el cese de la toma de los
referidos locales por los alumnos. Por su parte, la
Contralora procedi a efectuar el lacrado de las oficinas
con documentacin que ser auditada por esta institucin.
El 12 de agosto, se reiniciaron las labores administrativas
en el rectorado y desde el da 15, en coordinacin con los

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 73


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

decanos interinos se ha restablecido las actividades en la


UNFV.

Lima Provincias
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores reclaman por el riesgo que generara la El 25 de agosto, el presidente del barrio 3 de Enero seal
cercana de los relaves de la empresa Nyrstar Coricancha que vienen recibiendo el servicio de agua debido al
S.A. (antes Compaa Minera San Juan) y plantean la funcionamiento del reservorio construido con
implementacin de un proyecto para abastecimiento de financiamiento de la empresa Nyrstar. Adems, consider
agua para los barrios Tres de Enero, Unin Progreso, Plaza que la intervencin de la Municipalidad de Chicla ser
Principal, Embarcadero y Casapalca. necesaria para dar continuidad al mantenimiento del
reservorio. Por su parte, el Alcalde de Chicla inform sobre
Ubicacin: Barrios Tres de Enero, Unin Progreso, Plaza
este asunto que una alternativa a evaluar sera la creacin
Principal, Embarcadero y Casapalca, distrito de Chicla,
de una junta administradora de servicio y saneamiento
provincia de Huarochir, regin Lima Provincias.
(JASS) a fin de hacer sostenible el manejo de dicha
Actores primarios: Ciudadanos de los barrios Tres de Enero, infraestructura.
Unin Progreso, Plaza Principal, Embarcadero y Casapalca,
empresa Nyrstar Coricancha S.A. (antes Compaa Minera
San Juan).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del asentamiento humano Nueva El 26 de agosto, la Subgerente de Servicios a la Comunidad
Esperanza demandan el cese de la contaminacin y Medio Ambiente de la Municipalidad Distrital de
ambiental por emisiones industriales que estaran siendo Paramonga inform que parte de los acuerdos adoptados
generadas por la empresa Agro Industrial Paramonga S.A.A. en la mesa de dilogo que convoc la ONDS no se han
(AIPSA) y las empresas Panasa, Cartopac y Quimpac S.A. implementado debido a oposicin de la propia poblacin
Asimismo, solicitan la reubicacin de la poblacin de Nueva Esperanza.
colindante a las empresas que operan en la zona.
Ubicacin: Asentamiento humano Nueva Esperanza, distrito
de Paramonga, provincia de Barranca, regin Lima
Provincias.
Actores primarios: Poblacin del asentamiento humano
Nueva Esperanza, empresa Agro Industrial Paramonga
S.A.A. (AIPSA), empresas Panasa, Cartopac y Quimpac S.A.
Actores secundarios: Direccin General de Salud Ambiental
(DIGESA), Direccin Regional de Salud (DIRESA) Lima,
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Municipalidad Distrital de Paramonga, Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de la Produccin
(PRODUCE), Gobierno Regional de Lima, Ministerio del
Ambiente (MINAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional
y Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS).
Actores terciarios: Fiscala Especializada de Prevencin del
Delito y en Materia Ambiental de Huaura, Ministerio del
Ambiente (MINAM), Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Representantes de la comunidad campesina No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Cajamarquilla se oponen a las actividades de exploracin y
explotacin minera que estara realizando la empresa
minera Aurora del Norte S.A.C. Sealaron que la actividad
de esta empresa afectara sus terrenos agrcolas, sus
canales de agua y que habra ingresado a sus tierras sin
informar sobre sus actividades.
Ubicacin: Comunidad campesina Cajamarquilla, distrito de
Huancapn, provincia de Cajatambo, regin Lima
Provincias.
Actores primarios: Comunidad campesina Cajamarquilla y
empresa minera Aurora del Norte S.A.C.
Actores secundarios:
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS-PCM), Gobernacin de Cajatambo,
Ministerio Pblico de Huaura.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Huacho solicita que se El 31 de agosto, se realiz en Lima la primera reunin de
realice un estudio tcnico que determine si la construccin dilogo entre representantes de la empresa Statkraft Per
de un tnel por parte de la empresa de Generacin Elctrica S.A. y la comunidad campesina Huacho, bajo la
Cheves S.A. ocasion el agrietamiento de los terrenos de intermediacin de la Defensora del Pueblo a solicitud de
cultivo del sector Gayayniyocc y la disminucin del volumen ambas partes. Los puntos de agenda fijados por las partes
del agua del manantial de Pucasaga. fueron los siguientes:
Ubicacin: Comunidad campesina Huacho, distrito de a. Reposicin de camino peatonal.
Pachangara, Provincia de Oyn, regin Lima Provincias.
b. Pucasaga - Baos Tingo.
Actores primarios: Comunidad campesina Huacho, Empresa
de Generacin Elctrica Cheves S.A. (Actualmente empresa c. Terrenos de Gayayniyocc.
Statkraft Per S.A.) Se acord conformar una comisin mixta de
Actores secundarios: representantes de la empresa y la comunidad para realizar
una visita a la zona el 8 de septiembre a fin de evaluar
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del alternativas de nuevos trazos del camino peatonal, la que
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Organismo ser acompaada por representantes de la Defensora del
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Instituto Pueblo.
Geolgico Minero Metalrgico (INGEMMET), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN), Defensora
del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 75


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Loreto
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Un sector de comunidades nativas del Morona y sus No se registraron nuevos hechos durante el mes.
organizaciones representativas se oponen al desarrollo de
actividades de hidrocarburferas en el lote 64 por la posible
contaminacin ambiental y por la ausencia del proceso de
consulta previa, lo cual ha originado discrepancias entre
organizaciones representativas.
Ubicacin: Distrito Morona, provincia de Datem del
Maran, regin Loreto.
Actores primarios: Organizacin Shuar del Morona
(OSHDEM), Federacin Shapra del Morona (FESHAM),
Asociacin Indgena del Morona (AIM), Achuarti Iruntramu
(ATI), Organizacin Achuar Chayat (ORACH), Coordinadora
Regional de Pueblos Indgenas (CORPI), Federacin Achuar
del Morona (FASAM), empresa Petrleos del Per -
Petroper S.A., empresa Geopark Per S.A.C., Talismn
Petrolera del Per LLC, Federacin de Nacionalidades
Achuar del Per (FENAP), Federacin Indgena Achuar del
Morona Katira (FIAMK), Nueva Organizacin Shakay Achuar
del Morona (Nuevo OSHAM).
Actores secundarios: Ministerio de Cultura, Direccin de
Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE) del Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Subgerencia de Nacionalidades
Indgenas y Gerencia de Desarrollo Social del Gobierno
Regional de Loreto.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin de Pueblos Indgenas Achuar y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Urarinas del Ro Corrientes (FEPIAURC), que representa a
algunas comunidades del Bajo Corrientes, demanda a la
empresa Pluspetrol Norte S.A., operadora del Lote 8,
compensacin por uso de tierras e indemnizacin por
impactos al ambiente entre otros. As tambin solicita la
intervencin del Estado para la atencin de un conjunto de
pedidos entre los cuales se encuentran el acceso al agua
potable, atencin de salud integral, becas para estudios de
educacin superior y titulacin de comunidades.
Ubicacin: Distrito de Trompeteros, provincia de Loreto,
regin Loreto.
Actores primarios: Federacin de Pueblos Indgenas Achuar
y Urarinas del Ro Corrientes (FEPIAURC), empresa
Pluspetrol Norte S.A.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de
Trompeteros, Direccin Regional de Salud, Gerencia
Regional de Desarrollo Social y Gerencia de Asuntos
Indgenas del Gobierno Regional de Loreto, la Direccin de
Saneamiento Fsico Legal de la Propiedad Agraria del
Gobierno Regional de Loreto, la Direccin Regional de
Educacin del Gobierno Regional de Loreto, Oficina General

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 76


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

de Gestin Social (OGGS) del Ministerio de Energa y Minas


(MINEM), Oficina de Asesoramiento en Asuntos
Socioambientales (OAAS) del Ministerio del Ambiente
(MINAM), Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA)
del Ministerio de Salud (MINSA), Centro Nacional de Salud
Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud
(CENSOPAS), Programa Nacional de Becas (PRONABEC),
Oficina de Dilogo (ODI) y la Direccin General de Educacin
Intercultural Bilinge del Ministerio de Educacin (MINEDU),
Ministerio del Interior (MININTER), Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR) del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento (MVCS).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin de Comunidades Nativas del No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Corrientes (FECONACO), la Federacin de Pueblos Indgenas
Quechuas del Pastaza (FEDIQUEP) y la Organizacin de
Pueblos Indgenas Kichwas, Amaznicos Fronterizos del
Per y Ecuador (OPIKAFPE) demandan al Estado atender los
temas que consideran pendientes, luego del proceso de
consulta previa del Lote 192.
Ubicacin: Provincias de Datem del Maran y Loreto,
regin Loreto.
Actores primarios: Federacin de Comunidades Nativas del
Corrientes, Federacin de Pueblos Indgenas Quechuas del
Pastaza, Organizacin de Pueblos Indgenas Kichwas,
Amaznicos Fronterizos del Per y Ecuador, Ministerio de
Energa y Minas (MINEM).
Actores secundarios: Asociacin Intertnica de Desarrollo
de la Selva Peruana (AIDESEP), Organizacin de Pueblos
Indgenas del Oriente (ORPIO), Asociacin Cocama de
Desarrollo y Conservacin San Pablo de Tipishca
(ACODECOSPAT), Federacin de Comunidades Nativas del
Alto Tigre (FECONAT), Programa Nacional de Saneamiento
Rural (PNSR) y la Oficina de Dilogo y Gestin Social (ODGS)
del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
(MVCS), Ministerio de Salud (MINSA), Fondo de Cooperacin
para el Desarrollo Social (Foncodes) y Fondo para la
Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONIE) del
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS), Oficina
de Asesoramiento en Asuntos Socioambientales (OAAS) del
Ministerio de Ambiente (MINAM), Ministerio de Agricultura y
Riego (MINAGRI), Ministerio de Economa y Finanzas (MEF),
Ministerio de Cultura (MINCUL), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Gerencia de Asuntos
Indgenas del Gobierno Regional de Loreto, Direccin
Regional de Agricultura (DRA) del Gobierno Regional de
Loreto, Direccin Regional de Salud (DIRESA) del Gobierno
Regional de Loreto.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 77


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa y Desarrollo de la ProvincIa El 12 de agosto, la PCM prorrog la vigencia del grupo de
Datem del Maran (FREDEDAM) convoc a un paro trabajo denominado Mesa de trabajo para el desarrollo de
provincial el 15 de enero de 2016 con el fin de que el Estado la provincia Datem del Maran del departamento de
atienda una plataforma de veintin demandas sociales Loreto hasta el 30 de noviembre de 2016 (Resolucin
relacionadas a servicios bsicos y de infraestructura, Ministerial N. 170-2016-PCM).
titulacin de tierras y a la operatividad del lote 64.
El 23 de agosto, se realiz en la sede del MINCUL en Lima
Ubicacin: Provincia de Datem del Maran, regin Loreto. la reunin plenaria de la mesa de trabajo para el desarrollo
de la provincia Datem del Maran. Asistieron la ONDS,
Actores primarios: El Frente de Defensa y Desarrollo de la
MEF, MVCS, MTC, MINEDU, MINEM, MINSA, MINAM, MIDIS,
ProvincIa Datem del Maran (FREDEDAM), Coordinadora
MINCUL, MINAGRI, OEFA, la Red de Salud del Datem del
Regional de los Pueblos Indgenas de San Lorenzo (CORPI
Maran, el alcalde de la Municipalidad Provincial de
SL).
Datem del Maran, el alcalde de la Municipalidad Distrital
Actores secundarios: Programa Nacional de Saneamiento de Andoas, PEDAMAALC, las municipalidades distritales de
Rural (PNSR) y Programa Nacional de Saneamiento Urbano Pastaza, Morona y Manseriche, FREDEDAM, PetroPer,
del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento INDECI, Defensora del Pueblo y CORPI SL.
(PNSU-MVCS), Ministerio de Educacin (MINEDU), Seguro
Se inform que la instalacin de la mesa se efectu el 12
Social de Salud (Essalud), Ministerio de Salud (MINSA),
de febrero de 2016, como consta en el acta del 10 de junio
Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales
de 2016. Asimismo, se revis la matriz de compromisos
(FONIE) del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
aprobada el pasado 10 de junio e informaron los
(MIDIS), Proyecto Especial Datem del Maran - Alto
representantes de MTC, MINSA, INDECI, PEDAMAALC,
Amazonas - Loreto - Condorcanqui (PEDAMAALC),
OEFA, MVCS y MINEDU. Al respecto, los representantes de
Ministerio de Cultura (MINCUL), Ministerio de Transportes y
las autoridades e instituciones del Datem del Maran, as
Comunicaciones (MTC), Ministerio de Economa y Finanzas
como PetroPer hicieron precisiones y comentarios.
(MEF), Ministerio de Energa y Minas, Instituto Nacional de
Defensa Civil (INDECI), Consejeros Regionales Por otro lado, se propuso la conformacin de subgrupos de
representantes de la provincia de Datem del Maran ante trabajo: veintin comunidades del Morona, Barranca y
el Gobierno Regional de Loreto, Municipalidad Provincial de Candoshis, as como solicitar a las instituciones
Datem del Maran, Municipalidad Distrital de Andoas, competentes (MINEM, PetroPer, OSINERGMIN, OEFA,
Municipalidad Distrital de Cahuapanas, Municipalidad etc.), informes sobre los derrames petroleros y la situacin
Distrital de Barranca, Municipalidad Distrital de de los ductos del oleoducto norperuano. Adems, se
Manseriche, Municipalidad Distrital de Morona, inform sobre el pronunciamiento de las autoridades
Municipalidad Distrital de Pastaza, empresa Petrleos del polticas, federaciones y organizaciones indgenas y la
Per - Petroper S.A., empresa Geopark S.A.C., Polica sociedad civil del Datem del Maran sobre los derrames,
Nacional del Per (PNP). documento en el que solicitan la renovacin total de las
tuberas del oleoducto norperuano.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros La prxima reunin de la Mesa est prevista para el 17 de
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo. octubre en Lima.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades de Beln y Sin de Plantanoyacu De acuerdo a lo informado por la ONDS, la reunin prevista
demandan a la empresa Talisman compensacin e para el 7 de septiembre se posterg para el 21 de
indemnizacin por los impactos generados por sus septiembre en la ciudad de Iquitos.
actividades hidrocarburferas en el Lote 101.
Ubicacin: Distrito de Trompeteros, provincia de Loreto,
regin Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa Beln de
Plantanoyacu, comunidad nativa de Sin de Plantanoyacu,
empresa Talisman Per B.V., Sucursal del Per (Talisman
Energy)
Actores secundarios: Asociacin Intertnica de Desarrollo
de la Selva Peruana (AIDESEP), Organizacin de Pueblos
Indgenas del Oriente (ORPIO), Federacin de Comunidades
Nativas del Corrientes (FECONACO), Oficina General de
Gestin Social (OGGS) del Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA)
del Ministerio de Salud (MINSA), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del Agua

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 78


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

(ANA), Gobierno Regional de Loreto, Ministerio Pblico,


Polica Nacional del Per (PNP).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO


Caso: El Frente Patritico de Loreto y otras organizaciones No se registraron nuevos hechos durante el mes.
sociales demandan al Poder Ejecutivo la aprobacin de
medidas legales de compensacin econmica por la
disminucin del canon petrolero a favor del Gobierno
Regional de Loreto y las municipalidades provinciales y
distritales.
Ubicacin: Regin Loreto.
Actores primarios: Frente Patritico de Loreto, Sindicato
Unitario de Trabajadores en la Educacin del Per (SUTEP)
Loreto, Confederacin General de Trabajadores del Per
(CGTP) Loreto, El Frente de Defensa y Desarrollo de la
Provincia de Alto Amazonas (FREDESA), Ministerio de
Economa y Finanzas (MEF).
Actores secundarios: Asociacin de Municipalidades de la
Regin Loreto, Gobierno Regional de Loreto.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad nativa Mayuriaga y la Federacin de la Los das 11 y 12 de agosto, se realiz en la ciudad de
Nacionalidad Wampis del Per, entre otras organizaciones, Tarapoto la primera reunin plenaria de la mesa de
reclaman a la empresa Petroper y al Estado, atender sus dilogo, con la participacin de representantes del Poder
demandas sociales relacionadas al derrame de petrleo Ejecutivo, Gobierno Regional de Loreto, PetroPer,
ocurrido en febrero de 2016. Defensora del Pueblo, FENAWAP y representantes de la
comunidad de Mayuriaga. Como resultado de la reunin se
Ubicacin: Comunidad nativa Mayuriaga, distrito de
llegaron a acuerdos que sern asumidos por OEFA,
Morona, provincia de Datem del Maran, regin Loreto.
MINEDU, Gobierno Regional de Loreto, MTC, MINEM, MVCS
Actores primarios: Comunidad nativa Mayuriaga, y PEDAMAALC. La prxima reunin est prevista para el 15
Federacin de la Nacionalidad Wampis del Per y 16 de septiembre en Tarapoto.
(FENAWAP), Petrleos del Per - Petroper S.A., Ministerio
El 11 de septiembre, se realiz una reunin entre la ONDS,
de Energa y Minas.
el alcalde de Morona, el presidente de las veintin
Actores secundarios: Federacin Arutam Wampis de Bajo comunidades afectadas del Bajo Morona (comunidades
Morona (FAWABAM), FECONASHAM, FENADEM, ASAGA nativas Puerto Libre, Luz del Oriente, Dos Hermanos,
APAM, Comisin de Lucha Puerto Alegra, FECHAMSEP, Nuevo Milagro, Nuevo Paragua, San Jos de Paragua,
FEFERO, OSHDEM, Ministerio del Ambiente (MINAM), Santa Rosa de Maran, San Francisco, Copacabana,
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Antena Cuatro, Bancal, Yamacay, Vista Alegre, Nueva Vida,
Ministerio de Cultura (MINCUL), Ministerio de Transportes y Copales Unidos, Nueva Unin, Santa Rosa de Morona,
Comunicaciones (MTC), Ministerio de Vivienda, Nuevo San Martn y Tierra Blanca, y centros poblados
Construccin y Saneamiento (MVCS), Ministerio de Puerto Amrica y Puerto Alegra) y los presidentes de la
Educacin (MINEDU), Ministerio de Salud (MINSA), Asociacin Agraria Morona (ASAGRA), de la Federacin de
Ministerio de la Produccin (PRODUCE), Ministerio del Comunidad Nativas Shawi del Morona (FECONASHAM), de
Interior (MININTER), Gobierno Regional de Loreto, la Nueva Organizacin nica del Morona (NOUM) y de la
Municipalidad Distrital de Morona, Municipalidad Provincial Federacin Nativa de Defensa y Desarrollo del Morona
de Datem del Maran. (FENADEM). Se acord que se conformar el Grupo de
Trabajo de las 21 comunidades del Morona y estar
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
vinculada a la Mesa de Trabajo para el desarrollo de la
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del Consejo de
provincia Datem del Maran, del departamento de
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo.
Loreto cuya duracin se ampliar a travs de resolucin
ministerial. En este grupo sern tratados las propuestas de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 79


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

atencin para las veintin comunidades y centros


poblados respecto a agua y saneamiento, proyectos
productivos familiares, salud, educacin, ambiente,
transportes y comunicaciones y electrificacin.

CASO NUEVO NO HAY DILOGO


Tipo: Socioambiental. El paro convocado desde el 1 de septiembre por las
organizaciones indgenas ACONAKKU, FEPIAURC,
Caso: Las organizaciones indgenas ACONAKKU, FEPIAURC, FECONAT, ORIAP y FEDINAPA, contiene una plataforma de
FECONAT, ORIAP y FEDINAPA convocaron a un paro lucha de siete puntos:
indefinido desde el 1 de septiembre de 2016 debido a los
derrames de petrleo en el oleoducto norperuano en la 1. Cambio del oleoducto.
regin Loreto y al impacto ambiental que habra ocasionado 2. Revisin del contrato de Pluspetrol Norte S.A.
la actividad petrolera en los lotes 8 y 192. Las comunidades
indgenas de las cuencas del Bajo Corrientes y del Maran, 3. Remediacin urgente de los 192 y 8.
en los distritos Trompeteros y Urarinas de la provincia de 4. Aprobar o crear ley de monitoreo ambiental.
Loreto, se movilizaron hacia la base petrolera de Saramuro
y Saramurillo en el lote 8 y vienen exigiendo la paralizacin 5. Compensacin del Estado a los pueblos indgenas
de actividades en la Estacin 1 del oleoducto norperuano afectados por la contaminacin petrolera.
durante su medida de protesta. 6. Comisin de la verdad.
Ubicacin: Provincia de Loreto, regin Loreto. 7. No a la criminalizacin de la protesta.
Actores primarios: Comunidad Asociacin de Comunidades Las comunidades indgenas de las cuencas del Bajo
Nativas Kukama-Kukamiria del distrito de Urarinas Corrientes y del Maran, en los distritos Trompeteros y
(ACONAKKU), Federacin de Pueblos Indgenas Achuar y Urarinas de la provincia de Loreto, se han movilizado hacia
Urarinas del Ro Corrientes (FEPIAURC), Federacin de la base petrolera de Saramuro y Saramurillo en el lote 8 y
Comunidades Nativas del Alto Tigre (FECONAT), vienen exigiendo la paralizacin de actividades en la
Organizacin Intertnica del Alto Pastaza (ORIAP), Estacin 1 del oleoducto norperuano durante su medida
Federacin Indgena del Alto Pastaza (FEDINAPA), Ministerio de protesta.
de Energa y Minas.
El 6 de septiembre, de acuerdo a lo informado por la ONDS,
Actores secundarios: Petrleos del Per - PETROPER S.A., una comisin del Poder Ejecutivo tena previsto viajar a
Pluspetrol Norte S.A. Saramuro a fin de proponer la conformacin de una mesa
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y de dilogo.
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del Consejo de El 7 de septiembre, la ONDS, mediante un comunicado,
Ministros (PCM). exhort a los lderes indgenas de las cuencas de los ros
Maran, Bajo Corrientes y Tigre a privilegiar el dilogo y
deponer la medida de fuerza que viene afectando el
trnsito fluvial en la zona. Se expone el planteamiento del
poder Ejecutivo de conformar una mesa de dilogo que
estar integrada por funcionarios del Gobierno,
autoridades regionales y locales de Loreto, as como por
representantes de las empresas petroleras y de las
organizaciones indgenas del Maran, Bajo Corrientes y
Tigre. Asimismo, se inform que se han realizado medidas
de fuerza en las comunidades de San Jos de Saramuro,
Saramurillo y San Carlos.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 80


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

CASO NUEVO HAY DILOGO


Tipo: Socioambiental. El 31 de agosto, se realiz la reunin de dilogo en la
comunidad Nueva Alianza. Participaron representantes de
Caso: Pobladores de la comunidad nativa Nueva Alianza la ONDS, MINCUL, MINSA, MINEDU, MVCS, PEDAMAALC,
demandan la atencin del Estado y de PetroPer para las MININTER, PETROPER, Municipalidad Distrital de
acciones de limpieza y remediacin de la zona, la Urarinas, Alcalde Provincial de Nauta, el Frente Patritico
declaratoria de emergencia, entre otras demandas sociales de Loreto y la comunidad. Se acord lo siguiente:
vinculadas a los sectores salud, educacin y saneamiento,
a razn del derrame de petrleo detectado por la empresa 1. La instalacin de la mesa de dilogo para la comunidad
el 22 de agosto de 2016 a la altura de los kilmetros nativa Nueva Alianza.
54+200 y 55+500 del Tramo I del oleoducto norperuano. 2. En treinta das se dar respuesta y comentarios a los
Ubicacin: Distrito de Urarinas, provincia de Loreto, regin documentos alcanzados en temas de salud, educacin
Loreto. y saneamiento.
Actores primarios: Comunidad nativa Nueva Alianza, 3. La comunidad expresa su conformidad en el ingreso de
empresa Petrleos del Per (PetroPer S.A.) la empresa Lamor para que realice la evaluacin de las
acciones que se requieren para la limpieza y
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social remediacin. En cinco das se debe contar con el plan de
(OGGS) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM), trabajo que ser revisado por representantes de la
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), comunidad y de PetroPer.
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN) Asimismo, se indic que le corresponde al alcalde de
Urarinas solicitar el procedimiento para que se declare la
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y emergencia del distrito ante la Municipalidad Provincial de
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del Consejo de Loreto y el Gobierno Regional de Loreto, y estos a su vez
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo. ante el gobierno nacional, conforme a ley. Por otro lado, la
ONDS se comprometi a canalizar el pedido del alcalde
provincial de Nauta y del Frente Patritico de Loreto para
que se forme un grupo de trabajo para la provincia de
Loreto, vinculada a la mesa tcnica de Loreto.

Madre de Dios
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pequeos mineros y mineros artesanales plantean En relacin a los temas vinculados con la minera ilegal,
dificultades en el proceso de formalizacin regulado por el formalizacin de la minera y la declaratoria de emergencia
D. Leg. N. 1105 y solicitan la derogatoria del artculo 5 ambiental:
del D. Leg. N. 1100 referido a la prohibicin del uso de
dragas, del D. S. N. 015-2013-IN referido a la El 6 de agosto, se prorrog la intervencin de las FF.AA.
incorporacin de Madre de Dios como zona geogrfica en apoyo a la PNP en los departamentos de Arequipa,
sujeta al rgimen especial de control de bienes fiscalizados Puno y Madre de Dios, con el fin de asegurar el control
y del D.S. N. 013-2015-EM que asign nuevas cuotas de del orden interno y evitar la violencia o cualquier ilcito
hidrocarburos en Madre de Dios. Por otro lado, la Alianza de penal que se pudiera cometer con ocasin de las
Federaciones exige la derogacin del D. Leg. N. 1220 que movilizaciones promovidas por la minera ilegal e
establece medidas para la lucha contra la tala ilegal, y del informal (R.S. N 213-2016-IN).
D. Leg. N. 1237 que establece sanciones por delitos El 10 de agosto, el Presidente de la Repblica se reuni
relacionados a dicha actividad. con las autoridades y mineros informales del
Por su parte, la poblacin de las comunidades Boca Manu, departamento de Madre de Dios. En esta reunin
Diamante, Isla de los Valles y otras, exigen la ejecucin de anunci que se ha conformado una comisin que estar
la obra Rehabilitacin camino vecinal Nuevo Edn integrada por representantes del Ejecutivo y de Madre
Shipetiari. Exigen tambin al SERNANP retirar la denuncia de Dios cuyo objetivo es abordar los problemas que giran
presentada ante el Ministerio Pblico contra las en torno a la minera.
autoridades del Gobierno Regional de Madre de Dios por el El 12 de agosto, el OEFA aprob la Gua para la
impacto ambiental que se estara generando en la zona de fiscalizacin ambiental a la pequea minera y minera
amortiguamiento de la Reserva Comunal Amarakaeri con la artesanal (Res. N 016-2016-OEFA/CD).
ejecucin de dicha obra; y por no cumplir con los requisitos
legales para su ejecucin. Adems, el Ejecutor del Contrato El 23 de agosto, la Comisin de Energa y Minas del
Administrativo de la Reserva Comunal Amarakaeri, Congreso anunci que conformar un grupo especial de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 81


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

FENAMAD y COHARYIMA exigen se realice un proceso de trabajo encargado de evaluar la situacin de la minera
consulta previa y no se ponga en riesgo a los pueblos informal y de formular propuestas que permitan
indgenas no contactados y en contacto inicial que transitan aumentar su formalizacin.
por la zona.
En relacin a los temas vinculados a infraestructura
Ubicacin: Provincias de Tambopata, Tahuamanu y Manu, productiva, comercio y turismo:
regin Madre de Dios.
El 4 de agosto, se desarroll una reunin de trabajo del
Actores primarios: La Alianza de Federaciones que agrupa a equipo multidisciplinario que analiza y evala el nuevo
la Federacin Agraria de Madre de Dios (FADEMAD), proyecto de carretera que atravesar la zona de
Federacin Nativa del Ro Madre de Dios y Afluentes amortiguamiento del Parque Nacional Manu y la Reserva
(FENAMAD), Federacin de Asentamientos Humanos de Comunal Amarakaeri. En esta se propuso que el
Madre de Dios (FREAHMAD), Federacin de Club de Madres proyecto tenga los siguientes componentes: acceso a los
(FECLUBMAD), Federacin de Castaeros de Madre de Dios corredores econmicos, iniciativas locales econmicas,
(FEDECAMD), Federacin Minera (FEDEMIN), Federacin de ampliacin de las redes elctricas, y acciones de
Pequeos Extractores Forestales de Madre de Dios proteccin, control y vigilancia. Finalmente se acord lo
(FEPEFMAD), Federacin de Mototaxistas Urbanos de siguiente:
Madre de Dios (FEDTRUMAD), Vasos de leche y
comerciantes; pequeos mineros y mineros artesanales; i. Invitar al alcalde de Fitzcarrald a integrar el
Federacin de Mineros Artesanales sin Concesin de Madre equipo.
de Dios (FEMARSINC); mineros con derechos adquiridos del ii. Presentar los documentos que sustenten los
ro Malinowski; Asociacin de Productores Agrarios y proyectos anunciados por la Sub Regin Manu, la
Lavadores Artesanales de Oro de Malinowski (APAYLOM); Direccin Regional de la Produccin y de la
Asociacin de Mineros Artesanales Tauro Ftima de Direccin Regional de Transportes.
Malinowski (AMATAF); Sociedad Nacional de Minera en
Pequea Escala (SONAMIPE); Asociaciones de griferos iii. Aprobar el cronograma del plan de trabajo del
(Puerto Maldonado, Huaypetue y Laberinto); Grupos nuevo proyecto de carretera.
madereros y forestales (Asociacin de empresas madereras iv. La Sub Regin Manu y GORE Madre de Dios se
y concesiones forestales, Asociacin de extractores encargarn de los tres primeros componentes y la
forestales de La Pampa, Asociacin de concesionarios ANA del cuarto componente.
forestales de la provincia de Tahuamanu); Comunidad
Nativa del Infierno; Pobladores de las comunidades de Boca En relacin a los temas de agua, saneamiento, vivienda y
Manu, Diamante, Isla de los Valles y otras; Ejecutor del urbanismo:
Contrato Administrativo de la Reserva Comunal Amarakaeri El 11 de agosto, se inform en El Peruano que el
(ECA-RCA); Consejo Harakmbut Yine Machiguenga Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
(COHARYIMA); Gobierno Regional de Madre de Dios (GORE confirm la ejecucin de 139 proyectos de agua y
Madre de Dios); Presidencia del Consejo de Ministros saneamiento en las regiones de la Selva peruana, entre
(PCM). ellas Madre de Dios, por un monto superior a los 309
Actores secundarios: Gobierno Regional de Madre de Dios millones de soles.
(GORE Madre de Dios), Direccin Regional de Energa y En relacin a los temas de agricultura:
Minas de Madre de Dios (DREM Madre de Dios), Autoridad
Regional Ambiental (ARA), Direccin Regional de Flora y El 6 de agosto, se public la Ley 30495 que modifica la
Fauna Silvestre, Municipalidad Provincial de Manu, ley que cre Sierra Exportadora (Ley 28890). El objeto
Municipalidad Provincial de Tahuamanu, Municipalidad de esta modificacin es ampliar el mbito de ejecucin
Provincial de Tambopata, Municipalidades distritales de la de las actividades de Sierra Exportadora a las zonas de
regin, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Alto la selva, con la finalidad de constituir corredores andino-
Comisionado en Asuntos de Formalizacin de la Minera, amaznicos, para generar competitividad, valor
Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin Ambiental agregado, innovacin y desarrollo territorial.
(ACAFMIRA), Organismo Supervisor de los Recursos
En relacin a los temas de gestin de cuencas,
Forestales y de Fauna Silvestre (OSINFOR), Organismo de
ordenamiento territorial y saneamiento de predios rurales:
Supervisin de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN), Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), El 16 de agosto, la Defensora del Pueblo solicit
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Direccin General informacin a la Direccin Regional de Agricultura sobre
de Formalizacin de la Minera, Ministerio del Ambiente el estado actual del proyecto de titulacin de las
(MINAM), Jefatura de la Reserva Comunal Amarakaeri provincias de Manu y Tahuamanu. Cabe indicar que esta
(RCA), Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por informacin adems contribuir en el trabajo que realiza
el Estado (SERNANP), Servicio Nacional Forestal y de Fauna el equipo multidisciplinario que analiza y evala el nuevo
Silvestre (SERFOR), Ministerio de Agricultura y Riego proyecto de carretera que atravesar la zona de
(MINAGRI), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Ministerio de amortiguamiento del Parque Nacional Manu y la Reserva
Trabajo y Promocin del Empleo (MINTRA), Ministerio de Comunal Amarakaeri.
Salud (MINSA), Ministerio de Produccin (PRODUCE),
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), El 17 de agosto, se aprobaron los lineamientos para la
ejecucin del procedimiento de reconocimiento e

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento (MVCS), inscripcin administrativa de personera jurdica de


Ministerio de Defensa (MINDEF), Fuerzas Armadas (FF.AA.), comunidades nativas (R. M. N. 0435-2016-MINAGRI).
Direccin General de Capitanas y Guardacostas (DICAPI),
Ministerio del Interior (MININTER), Polica Nacional del Per
(PNP), Ministerio de la Educacin (MINEDU), Ministerio de
Economa y Finanzas (MEF), Superintendencia Nacional de
Aduanas y Administracin Tributaria (SUNAT), Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo, Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos, Ministerio de Cultura (MINCU),
Contralora Nacional de la Repblica, Ministerio Pblico,
Fiscala Especializada en Materia Ambiental (FEMA), Colegio
de Bilogos, Cmara de comercio, Asociacin para la
investigacin y el Desarrollo Integral (AIDER), Asociacin
para la Conservacin de la Cuenca Amaznica (ACCA),
Comit de Gestin de la Reserva Nacional Tambopata,
Fundacin Peruana para la Conservacin de la Naturaleza
(ProNaturaleza).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional
de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Oficina General de Gestin Social
del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM).

Moquegua
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Autoridades regionales, locales, agricultores, El 2 de agosto, se reunieron los delegados del FEDIP de
representantes del Frente de Defensa del Distrito de Torata Moquegua y acordaron rechazar los acuerdos de la
y organizaciones sociales de Moquegua reclaman a la comisin negociadora, desconocer la firma del
empresa Southern Per Copper Corporation (SPCC) representante de la sociedad civil y proponer a la mesa de
compensacin por los impactos ambientales generados por dilogo abordar el tema de aplicacin de sobre ganancia
la explotacin de yacimientos, entre ellos Cuajone. de los impuestos.
Ubicacin: Distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto y El 3 de agosto, el pleno del Consejo de Coordinacin Local
provincia de Ilo, regin Moquegua. Provincial (CCLP) de Ilo, presidido por el alcalde provincial,
rechaz la propuesta de la empresa SPCC de mil millones
Actores primarios: Gobierno Regional de Moquegua (GORE
de soles para el Fondo de Desarrollo Moquegua y propuso
Moquegua), municipalidades provinciales de Ilo y Mariscal
la conformacin de una mesa de dilogo exclusiva con la
Nieto, Municipalidad Distrital de Torata, agricultores de
empresa minera. Adems emitieron un memorial dirigido
Torata, Frente de Defensa de Torata, empresa Southern
al presidente de la Repblica en el que solicitan lo
Per Copper Corporation (SPCC), Frente de Defensa de
siguiente:
Moquegua, Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de
Riego del Per (JNUDRP) Frente de Defensa de los Intereses a) La nulidad formal de los acuerdos de la comisin
del Pueblo (FEDIP) de Moquegua, Consejo de Coordinacin negociadora.
Local Provincial (CCLP) de Ilo.
b) Se reinicie de manera formal la mesa de dilogo con la
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas empresa minera con la respectiva resolucin
(MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo de ministerial publicada en el diario oficial El Peruano.
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
c) El pago de 2080 millones de soles por parte de la
Actores terciarios: Defensora del Pueblo. empresa SPCC por concepto de compensacin, el que
ser entregado durante los prximos tres aos.
El 17 de agosto, se realiz en Moquegua una movilizacin
convocada por el FEDIP en rechazo al acta final de la
comisin negociadora. Este mismo da, la empresa SPCC
se comprometi con los alcaldes y representantes de la
provincia de Snchez Cerro a aportar durante los prximos
tres aos 123 millones de soles al fondo social de la
provincia (25 millones sern en aporte directo y 98 en

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

obras por impuestos). A la par, el pleno del concejo


provincial aprob un convenio marco con la minera.
Por otro lado, se program para el 15 de septiembre una
reunin del pleno de la mesa de dilogo en la que se
discutir los acuerdos establecidos en el acta final de la
Comisin Negociadora. Esta reunin se realizar en Lima.
Cabe indicar que el representante del Frente de Defensa
de Moquegua y el alcalde provincial de Ilo solicitaron a la
Secretara Tcnica de la mesa el retiro de sus firmas del
acta final de la comisin negociadora.
Finalmente, el 7 de septiembre un grupo de personas del
distrito de Torata se moviliz en rechazo a la propuesta de
la empresa SPCC de entregar, a dicho distrito,
cuatrocientos millones de soles por concepto de
responsabilidad social.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Aruntaya exige a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
empresa minera Aruntani S.A.C. cumplir con un plan de
responsabilidad social a favor de la comunidad antes de su
retiro de la zona.
Ubicacin: Distrito de San Cristbal, provincia Mariscal
Nieto, regin Moquegua.
Actores primarios: Comunidad campesina Aruntaya,
empresa minera Aruntani S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM)
Actores terciarios: Direccin Regional de Energa y Minas de
Moquegua (DREM Moquegua), Oficina General de Gestin
Social (OGGS-MINEM), Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO


Caso: Defensa Civil determin, a raz de una inspeccin, que No se registraron nuevos hechos durante el mes.
el mercado Pacocha es inhabitable, por lo que dispuso su
cierre definitivo. La Municipalidad Provincial de Ilo pretende
reubicarlos en un mercado denominado Miramar pero los
comerciantes se niegan aduciendo que es una zona que no
favorece el comercio y han solicitado ser reubicados en la
zona denominada Hayduk. Sin embargo, el gobierno local
no acepta la propuesta en la medida que les implicara
mayor gasto y en la zona no se cuenta con servicios bsicos.
La decisin del cierre definitivo se dio mediante la
resolucin de alcalda N. 81-2016-A-MPI. Mediante la
disposicin fiscal N. 02 el Fiscal de Prevencin del Delito
exhort al Municipio y a los comerciantes a llevar a cabo la
reubicacin del mercado.
Ubicacin: Provincia de Ilo, regin Moquegua.
Actores primarios: Comerciantes del mercado Pacocha,
Municipalidad Provincial de Ilo.
Actores secundarios: Comerciantes de la zona aledaa al
mercado, docentes y padres de familia de una cuna jardn
que funciona dentro del mercado.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Ilo exige a Petroper el cumplimiento El 16 de agosto, se realiz en Ilo una reunin de la mesa
del plazo para la reubicacin de sus instalaciones, una de dilogo con PetroPer. En esta se acord lo siguiente:
indemnizacin por los impactos ambientales negativos que
presuntamente han generado, la ejecucin de obras en 1. PetroPer recepcionar el expediente tcnico sobre la
beneficio de la provincia, entre otros. instalacin de cobertura de la Institucin Educativa
Mercedes Cabello de Carbonera para su tratamiento
Ubicacin: Provincia de Ilo, regin Moquegua. correspondiente.
Actores primarios: Petroper, Municipalidad Provincial de 2. La MPI enviar a PetroPer el detalle tcnico del sistema
Ilo (MPI), Frente de Defensa de Ilo, Frente de Defensa de los de videovigilancia del proyecto de seguridad ciudadana.
Intereses del Ilo, Consorcio Terminales, Asociacin de
Transportes de Carga, Junta Vecinal Villa del Mar, Tpac 3. La prxima reunin se realizar el 30 de septiembre.
Amaru y Ghersi, Unidad de Gestin de Educacin Local Ilo
(UGEL Ilo).
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA-).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Pasco
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de Chaupimarca se oponen a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
ampliacin del tajo abierto de explotacin minera a favor de
la empresa minera Cerro S.A.C. debido a los impactos
ambientales y en la salud de las personas que la actividad
minera ha generado.
Ubicacin: Distrito de Chaupimarca, provincia de Pasco,
regin Pasco.
Actores primarios: Poblacin de los distritos de
Chaupimarca y Yanacancha, empresa minera Cerro S.A.C.,
Municipalidad Provincial de Pasco, Gobierno Regional de
Pasco, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM),
Comisin Central sobre la Problemtica Ambiental en
Pasco.
Actores secundarios: Pobladores del asentamiento humano
Tpac Amaru, Frente Amplio de Defensa de los Intereses de
Pasco (FADIP), Ministerio del Ambiente (MINAM), Comisin
de Pueblos Andinos, Amaznicos, Afroperuanos de
Ambiente y Ecologa del Congreso de la Repblica,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Direccin General
de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud
(MINSA), Comisin Interinstitucional creada por Ley N.
29293.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia de Consejo de
Ministros (PCM).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 85


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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Simn Bolvar demandan De acuerdo a lo informado por la ONDS, la reunin prevista
que se resuelvan los problemas de contaminacin para el 2 de septiembre en la sede de la PCM en Lima fue
ambiental y afectacin a la salud de las personas, as como suspendida debido a que las autoridades y dirigentes de
el cumplimiento de la declaratoria de emergencia ambiental Simn Bolvar exigan el ingreso a la reunin de un nmero
(DEA) del ao 2012. de personas que no conformaban el comit de
seguimiento de la mesa de dilogo.
Ubicacin: Distrito de Simn Bolvar, provincia de Pasco,
regin Pasco.
Actores primarios: Comunidad campesina Quiulacocha,
comunidad campesina Yurajhuanca, asentamiento humano
(A.H.) Jos Carlos Maritegui, A.H. de Agrupacin Familiar
Champamarca, centro poblado Sacra Familia, centro
poblado Paragsha y el Comit de Evaluacin de la
Emergencia Ambiental.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Simn
Bolvar, Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento (MVCS), Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables (MIMP), Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo (MINTRA), Ministerio del Interior (MININTER) Centro
Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente
para la Salud (CENSOPAS), Instituto Nacional de Salud del
Nio (INSN), Activos Mineros S.A.C. (AMSAC), Ministerio de
Economa y Finanzas (MEF), Gobierno Regional de Pasco y
la Direccin Regional de Salud (DIRESA) del Gobierno
Regional de Pasco, Volcan Compaa Minera.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Huachn solicita a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
empresa Statkraft Per S.A. el cumplimiento del
compromiso asumido en el ao 2010 por el anterior
operador, respecto a la evaluacin de impactos de los
pastizales afectados por el embalse y desembalse de agua
de la represas en las lagunas Jaico y Altos Machay.
Ubicacin: Distrito de Huachn, provincia de Pasco, regin
Pasco
Actores primarios: Comunidad campesina Huachn,
empresa Statkraft Per S.A.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social
(OGGS) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Administracin Local de Agua Pasco (ALA-Pasco) de la
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo Supervisor
de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN), Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI), Gobierno Regional de
Pasco.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional
de Dilogo y Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM).

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Piura
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Las autoridades (Municipalidad Distrital de El 12 de agosto, el OEFA aprob la Gua para la
Tambogrande, Las Lomas) y agricultores de las fiscalizacin ambiental a la pequea minera y minera
comunidades campesinas Santa Rosa de Suyo y anexos, y artesanal (Res. N 016-2016-OEFA/CD).
Sapillica, as como algunos agricultores de los distritos de
Tambogrande, Paimas y Las Lomas, se oponen a la El 23 de agosto, la Comisin de Energa y Minas del
actividad minero ilegal e informal que se desarrolla en los Congreso anunci que conformar un grupo especial de
distritos de Las Lomas, Tambogrande, Suyo, Paimas y trabajo encargado de evaluar la situacin de la minera
Sapillica, que podra afectar negativamente al ambiente, informal y de formular propuestas que permitan aumentar
salud de las personas as como a las actividades agrcolas su formalizacin.
que se desarrollan en dichos distritos.
Ubicacin: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo y
Paimas, provincia de Piura y Ayabaca, regin Piura.
Actores primarios: Agrupaciones de pequeos mineros y
mineros artesanales de los distritos de Las Lomas,
Tambogrande, Suyo, Paimas y Sapillica; Agricultores y
comunidades campesinas de los distritos de Las Lomas,
Tambogrande, Suyo, Paimas y Sapillica; municipalidades
distritales de Tambogrande, Las Lomas, Suyo; Junta de
Usuarios de Riego de San Lorenzo; Junta de Usuarios de
riego del Chira.
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Oficina de Asuntos de Formalizacin de la Minera,
Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin Ambiental;
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Direccin General
de Formalizacin Minera (DGFM); Ministerio del Ambiente
(MINAM); Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI),
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Autoridad Administrativa
del Agua Jequetepeque Zarumilla (AAA Jequetepeque
Zarumilla), Autoridad Local del Agua de San Lorenzo (ALA
San Lorenzo); Gobierno Regional de Piura (GORE Piura),
Procuradura Pblica, Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM), Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin
del Medio Ambiente (GRNGMA), Direccin Regional de
Salud (DIRESA); Polica Nacional del Per (PNP); Ministerio
Pblico, Fiscala Especializada en Materia Ambiental Piura y
Sullana; Poder Judicial; Frente de Defensa de los Intereses
de Tambogrande y San Lorenzo.
Actores terciarios: Arzobispado de Piura, Defensora del
Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 87


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Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Rechazo de la poblacin de las comunidades La Primera Fiscala Provincial Mixta de Huancabamba
campesinas Yanta, Segunda y Cajas a las actividades formul acusacin contra los tres policas investigados por
mineras que pretende desarrollar la Empresa Minera Ro el presunto homicidio de dos personas y por el intento de
Blanco Copper S.A. en la zona, debido a la contaminacin homicidio de otras cuatro durante el enfrentamiento entre
ambiental que podra generar en un ecosistema como el de policas y la poblacin del Sector de Cajas Canchaque de
los pramos y bosques de montaa, considerados frgiles y la comunidad campesina Segunda y Cajas, ocurrido el 2 de
vulnerables, que requieren niveles de proteccin diciembre de 2009. Este enfrentamiento se origin cuando
adecuados. la poblacin de dicha comunidad reclamaba por la
detencin arbitraria de algunos de sus compaeros,
Ubicacin: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia de
quienes eran acusados de participar en un ataque a un
Huancabamba, regin Piura.
campamento de propiedad de la empresa minera Ro
Actores primarios: Frente para el Desarrollo Sostenible de la Blanco Cooper S.A. (ex Minera Majaz S.A.) donde
Frontera Norte del Per (FDSFNP), rondas campesinas de fallecieron tres personas.
Ayabaca, Huancabamba, Jan y San Ignacio, empresa
minera Ro Blanco Copper S.A., municipalidades
provinciales de San Ignacio, Ayabaca y Huancabamba,
Dicesis de Chulucanas, Vicariato Apostlico de Jan,
Federacin Provincial de Comunidades Campesinas de
Ayabaca.
Actores secundarios: Frente Medio Ambiental de
Huancabamba, Direccin General de Asuntos Ambientales
Mineros del Ministerio de Energa y Minas.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Oficina de General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Defensora
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Las asociaciones de maricultores y pescadores de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
artesanales de la provincia de Sechura rechazan las
actividades de la empresa Savia Per S.A. de exploracin y
explotacin de petrleo en el lote Z-2B y la ejecucin del
Proyecto de Instalacin y Operacin de Tres Tuberas
Submarinas entre la Plataforma SP1A y ES1 hasta Punta
Lagunas, que se ubica en el lote Z-6, argumentando la
supuesta incompatibilidad con sus actividades de cultivo y
extraccin de productos hidrobiolgicos.
Ubicacin: Caleta de Parachique, distrito de Sechura,
provincia de Sechura, regin Piura.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la
Baha y Provincia de Sechura (FREDIBPSE), Frente de las
Asociaciones de Maricultores Artesanales de Parachique
(FAMARP), comunidad campesina San Martn de Sechura,
Empresa Savia Per S.A.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM); Ministerio de la Produccin (PRODUCE); Ministerio
del Ambiente (MINAM); Gobierno Regional de Piura (GORE
Piura), Direccin Regional de Produccin de Piura.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Defensora
del Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Los ciudadanos del centro poblado Villa Viviate y del Los das 13 y 15 de julio, el MINAGRI realiz una
distrito de La Huaca demandan la intervencin de supervisin ambiental especial a la empresa Agrcola del
autoridades competentes para atender la problemtica Chira. En esta supervisin se constat que en un rea
ocasionada por la presunta contaminacin ambiental (aire aproximada de treinta y tres hectreas se realizaba acopio
y suelo) generada por las actividades agrcolas de de cenizas en estado de combustin sobre el suelo y a cielo
plantaciones de caa de azcar para la obtencin de etanol, abierto, que emitan humos y partculas finas que impeda
desarrolladas por la empresa Agrcola del Chira S.A. Estas la visibilidad en algunos tramos de la zona. El MINAGRI
actividades afectaran de manera negativa la salud de la precisa que esta exposicin representa una situacin de
poblacin del distrito, as como las actividades industriales riesgo porque puede iniciar un incendio y con ello impactos
(empresas ladrilleras), la propiedad privada y pblica ambientales negativos y afectaciones a la salud de la
(daos a la infraestructura de viviendas y cementerio) y a poblacin. Adems, el acopio y almacenamiento de
las actividades agrcolas (plantaciones de banano cenizas en combustin incumple lo dispuesto en el
orgnico). Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos y no
est contemplado en su instrumento de gestin ambiental,
Ubicacin: Centro poblado Villa Viviate, distrito de La Huaca,
por lo que no cuenta con autorizacin para el tratamiento
provincia de Paita, regin Piura.
y almacenamiento de ese tipo de residuo peligroso.
Actores primarios: Poblacin y autoridades del distrito de La
El 11 de agosto, el MINAGRI orden a la empresa, como
Huaca y del centro poblado Villa Viviate, Comit de Defensa
medida preventiva, la paralizacin de cualquier tipo de
de la Margen Izquierda del Chira, la Asociacin de
quema en los fundos La Huaca, El Lobo, La Castellana,
Proteccin y Vigilancia del Medio Ambiente y Defensa de
Buenaventura, Montelima y San Vicente, as como del
Derechos Laborales (APROVIMED), empresa Agrcola del
acopio y almacenamiento de ceniza en el fundo
Chira S.A.
Montelima; y de cualquier otro mecanismo no considerado
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos en su instrumento de gestin ambiental (R.D.G. N. 407-
Ambientales Agrarios del Ministerio de Agricultura y Riego 2016-MINAGRI-DVDIAR-DGAAA).
(DGAAA-MINAGRI), Organismos de Evaluacin y
El 4 de septiembre, la poblacin del distrito de La Huaca
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Gobierno Regional de Piura
denunci que la empresa Agrcola del Chira realiz una
(GORE Piura), Direccin Regional de Produccin de Piura,
nueva quema de broza de caa en el fundo El Lobo fuera
Direccin Regional de Salud de Piura (DIRESA), Ministerio
del horario establecido en el Programa de Adecuacin y
Pblico, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de
Manejo Ambiental de la empresa. Esto, segn indican,
Piura (FEMA).
afecto a las personas que viven en Viviate, El Portn,
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y Nomara, Ftima, Monteverde y 31 de Octubre.
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina San Martn de Sechura, los No se registraron nuevos hechos durante el mes.
pobladores y autoridades de los caseros de Chutuque, Los
Jardines Kilmetro 960, Nuevo Pozo Oscuro y Mala Vida,
expresan su rechazo a las actividades de exploracin y
explotacin de salmueras que realizara la empresa
Americas Potash Per S.A. alegando que la empresa no
cuenta con autorizacin de la comunal para realizar sus
actividades extractivas. Tambin expresan su temor a la
presunta contaminacin de las lagunas apique, La Nia,
El Peal, San Ramn y el puquio (manantial) Hierba Blanca,
que son reservas naturales de agua. Asimismo, sugiere que
existira incompatibilidad entre las actividades mineras de
la empresa y sus actividades ganaderas, agrcolas y de
pesca. Finalmente, manifiestan preocupacin por la
construccin de diques de treinta kilmetros
aproximadamente (con ms de tres metros de alto) en
algunos puntos de la ribera del ro Piura, lo que estara
causando represamiento de las aguas que se podran
desbordar y destruir la infraestructura de riego existente y
los drenes.
Ubicacin: Distrito y provincia de Sechura, regin Piura.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Actores primarios: Pobladores y autoridades de los caseros


Chutuque, Los Jardines Kilmetro 960, Nuevo Pozo Oscuro
y Mala Vida, comunidad campesina San Martn de Sechura,
rondas campesinas de Sechura, empresa Americas Potash
Per S.A.
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI);
Gobierno Regional de Piura (GORE Piura), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Autoridad Administrativa del Agua
Jequetepeque-Zarumilla (AAA Jequetepeque-Zarumilla),
Tribunal Nacional de Controversias Hdricas (TNRCH);
Ministerio de Energa y Minas (MINEM); Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de La Huaca exige a la El 8 de agosto, la Defensora del Pueblo recomend al
empresa Agroaurora S.A.C. que no queme caa de azcar OEFA disponer las acciones de supervisin y fiscalizacin
debido a que contamina el ambiente y afecta la salud de las ambiental, a fin de verificar el cumplimiento de las
personas que viven en el distrito. Asimismo exige a las obligaciones ambientales por parte de la empresa
instituciones competentes supervise las actividades Agroaurora S.A.C. Esta recomendacin se hizo en atencin
agrcolas que realiza aquella empresa. a los resultados de la visita de supervisin que realiz
MINAGRI a Agroaurora en julio (donde se constat que la
Ubicacin: Centro poblado Villa Viviate, distrito de La Huaca,
empresa estaba compilando broza de caa de azcar para
provincia de Paita, regin Piura.
su respectiva quema), as como por las denuncias de
Actores primarios: La poblacin de La Huaca, la Asociacin quema que presuntamente se realizaron los das 22 y 25
de Proteccin y Vigilancia del Medio Ambiente y Defensa de de julio.
Derechos Laborales (APROVIMED) y la empresa Agroaurora
S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio de Agricultura y Riego
(MINAGRI), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Ministerio de la Produccin (PRODUCE).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Laboral. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el El 31 de agosto, la Municipalidad Distrital de El Alto remiti
cumplimiento de su compromiso de contratarlos para las una carta a la Defensora del Pueblo, en la cual seala que
obras que ejecute la empresa. desde hace seis aos se desarrolla un procedimiento de
convocatoria y reclutamiento de personal en el cual las
Ubicacin: Distrito El Alto, Provincia de Talara, regin Piura.
empresas subcontratistas efectan su requerimiento de
Actores primarios: Gremio y sindicato de construccin civil personal a travs de la Municipalidad de El Alto y sta, a su
del distrito El Alto, Asociacin nica para la Promocin del vez, coordina con los gremios y asociaciones segn su
Empleo del Alto y Cabo Blanco (ASPROEMECB), empresa especialidad para la presentacin de los postulantes que
CNPC Sapet (antes Petrobras) cumplan con los perfiles laborales requeridos. Estas
acciones, seal, se realizan por ser el asunto principal de
Actores secundarios: Mesa de Concertacin Regional de
las reuniones de seguimiento del acuerdo que estipula la
Lucha contra la Pobreza; Viceministerio de Energa y Minas;
contratacin del 70% de la mano de obra de El Alto.
Gobernacin de El Alto.
Sin embargo, indican que en los ltimos meses las
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
empresas han incumplido el mencionado procedimiento,
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
ya que reclutan al personal en forma directa y, adems,
(ONDS-PCM), Gobierno Regional de Piura, Direccin
provienen de otras localidades. Ante esta situacin, la
Regional de Trabajo; Defensora del Pueblo.
Municipalidad de El Alto indic que invit a la empresa
CNPC a una reunin de coordinacin y solicit que por su

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intermedio se invitara a las empresas subcontratistas. Sin


embargo, la empresa CNPC habra respondido que no
puede obligar la asistencia de las subcontratistas en
reuniones con la municipalidad u otras entidades.
Finalmente, la Municipalidad de El Alto expresa en su carta
que evaluar su participacin en la mesa de dilogo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO


Caso: Los comerciantes ambulantes ubicados en las vas de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
acceso al Mercado Modelo de Piura rechazan la decisin
municipal de desalojarlos. La reubicacin se debe al alto
riesgo en el que se encuentra el mercado y alrededores
segn Defensa Civil.
Ubicacin: Distrito y provincia de Piura, regin Piura.
Actores primarios: Municipalidad de Piura, comerciantes
informales del complejo de mercados (mercado modelo de
Piura).
Actores secundarios: Polica Nacional del Per (PNP),
Ministerio Pblico-Fiscala de la Nacin.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. NO HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa y Desarrollo Energtico del No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Ambiente y los Recursos Naturales de la Provincia de Talara
reclama que se cumpla el estudio de impacto ambiental del
Proyecto de Modernizacin de la Refinera de Talara, la
contratacin del 90% de las plazas laborales para los
pobladores de la zona de influencia directa del proyecto,
entre otros reclamos.
Ubicacin: Provincia de Talara, regin Piura.
Actores primarios: Frente de Defensa y Desarrollo
Energtico del Ambiente y los Recursos Naturales de la
Provincia de Talara. Coordinadora Social por el Desarrollo,
Defensa e Intereses de la Provincia de Talara
Actores secundarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO


Caso: Pescadores de Sechura, Paita y Talara reclaman al No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Ministerio de la Produccin la reclasificacin de las tallas de
los peces establecida en la Resolucin Ministerial N. 209-
2001-PE.
Ubicacin: provincias de Sechura, Paita y Talara, regin
Piura.
Actores primarios: Gremios de pescadores de Sechura,
Paita y Talara. Ministerio de la Produccin (PRODUCE).
Municipalidad de Sechura.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Piura. Direccin
General de Capitanas y Guardacostas (DICAPI)
Actores terciarios: Instituto del Mar del Per (IMARPE).
Defensora del Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Puno
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan la En julio, segn refiere su pgina web, el Alto Comisionado
suspensin de las actividades de minera informal en el ro en Asuntos de Formalizacin Minera Interdiccin de la
Suches ya que contaminan la cuenca. Denuncian la Minera Ilegal y Remediacin Ambiental, organiz el evento
presencia de mineros informales bolivianos. Fortalecimiento de capacidades para acciones contra la
minera ilegal en zona de frontera Per Bolivia en donde
Ubicacin: Distrito de Cojata, provincia de Huancan, regin
consensuaron la hoja de ruta: Implementacin de
Puno.
acciones conjuntas en temas de minera artesanal y
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Cojata, pequea minera en la zona de frontera Per Bolivia
Gobernador Distrital de Cojata, Direccin Regional de 2016.
Energa y Minas (DREM) Puno, Instituto Geolgico Minero y
El 3 de agosto de 2016, los pobladores del distrito de
Metalrgico (INGEMMET), Director Regional de la Oficina
Cojata, provincia de Huancan, denunciaron mediante un
Desconcentrada del Ministerio de Relaciones Exteriores,
medio de comunicacin local, que vienen consumiendo
Gobierno Regional de Puno, Municipalidad de Peluchuco
agua turbia y contaminada producto de la actividad minera
(Bolivia), Central Agraria Bolivia, Comisin de Desarrollo La
en esa jurisdiccin. El corresponsal de Radio Pachamama,
Paz-Bolivia, Servicio Geolgico Tcnico de Minera
seal que en los hitos 19, 20, 21 de la frontera con Per
(SERGEOTECMIN-Bolivia).
y Bolivia, pobladores y los auqunidos (alpacas) habran
Actores secundarios: Comisin Tcnica Binacional (CTB), bebido el agua de color marrn, afectando su salud.
Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE), Consulado de Resaltaron que gran parte de esta problemtica proviene
Bolivia en Puno. de la contaminacin por parte de los mineros informales
de Bolivia quienes al realizar sus actividades vierten agua
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
contaminada al ro Suches.
Adems, reclamaron la pasividad y la falta de accin de
parte de las autoridades tanto local, regional y nacional
quienes no estaran mostrando inters en resolver este
problema. Por ello, pidieron una interdiccin minera de
inmediato.
Los das 9 y 10 de agosto, la Defensora del Pueblo realiz
el monitoreo de conflictos en la cuenca del ro Suches, en
donde se entrevist a los afectados por la contaminacin y
a autoridades comunales, quienes indicaron el cambio en
la coloracin del agua que sera generado por la actividad
minera que se realiza en territorio boliviano. Los afectados
sealan que no hay ningn tipo de respuesta por parte de
las autoridades respecto a esta problemtica, si bien es
cierto que pueden existir reuniones a nivel diplomtico,
ninguna accin concreta se ha realizado para mitigar la
contaminacin y remediar las aguas contaminadas.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Poblacin y autoridades aledaas a los distritos de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Crucero, Potoni, San Antonio, Asillo y Azngaro, se oponen a
la actividad de minera informal que se lleva a cabo en los
distritos de Ananea, Cuyo y Crucero, ya que estn
contaminando la cuenca del ro Ramis.
Ubicacin: Distrito de Ananea, provincia de San Antonio de
Putina, distritos de Macusani y Crucero, provincia de
Carabaya, distrito y provincia de Azngaro, regin Puno.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses del
Distrito de Crucero, actividades mineras en Ananea
(sectores de Huajchani, Chaquimina y Pampa Blanca),
Comit de Vigilancia del Medio Ambiente del Distrito de
Crucero (conformado por miembros de todos los sectores

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afectados por la contaminacin), pobladores de los distritos


de Crucero, San Antn, Asillo, Progreso y Azngaro.
Actores secundarios: Comisin Multisectorial para la
Recuperacin de la Cuenca del Ro Ramis (CMCRR)
integrada por los sectores Energa y Minas (MINEM), Interior
(MININTER), Agricultura y Riego (MINAGRI), Salud (MINSA),
Vivienda, Ambiente (MINAM), la Autoridad Nacional del Agua
(ANA), la Autoridad Local del Agua (ALA) Ramis, la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria y
Aduanas (SUNAT), el Organismo Supervisor de la Inversin
en Energa y Minera (OSINERGMIN), el Gobierno Regional y
las municipalidades de la cuenca; Comisin de Usuarios
Regantes Irrigacin Asillo, Progreso, Orurillo, Comisin de
Regantes Potoni, alcaldes distritales de Crucero, Potoni,
San Antonio, Asillo, Azngaro.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y la
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de los distritos de Coata, Huata y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Capachica, exigen al alcalde de la Municipalidad Provincial
de San Romn y a SEDA Juliaca, no continuar con el
vertimiento de aguas residuales de la ciudad al ro
Torococha, ya que son descargadas directamente al ro
Coata contaminando el aguas que consumen los
pobladores.
Ubicacin: Distrito de Coata, provincia de Puno, regin
Puno.
Actores primarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de
Coata, SEDA Juliaca S.A., Municipalidad Provincial de San
Romn, Representantes de la poblacin de Coata, Huata y
Capachica.
Actores secundarios: Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Proyecto Especial del Lago Titicaca (PELT), Autoridad Lago
Titicaca (ALT), Gobierno Regional, Ministerio del Ambiente
(MINAM), Empresa Municipal de Saneamiento Bsico S.A.
Puno (EMSA Puno).
Actores terciarios: Actores terciarios: Oficina Nacional de
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la
Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS), Comisionada
para la Paz y el Desarrollo del Ministerio del Interior,
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de las comunidades Sihuayro, Lampa No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Grande y Challa-Pampa del distrito de Pomata, protestan en
contra del otorgamiento de los petitorios mineros en la
regin Puno y en especfico a los ubicados en la zona
cercana al centro arqueolgico de Tanapaca.
Ubicacin: Comunidad campesina Sihuayro, distrito de
Pomata, provincia de Chucuito, regin Puno.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Pomata,
Instituto Geolgico Minero y Metalrgico (INGEMMET).

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Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas


(MINEM).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS)

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin solicita tener un espacio de dilogo con No se registraron nuevos hechos durante el mes.
los representantes de la empresa minera Ciemsa S.A. para
la reformulacin del convenio marco del ao 2007 entre la
Municipalidad Distrital de Parata; el pago por daos
ambientales por parte de la empresa minera y la posible
ampliacin de la explotacin a travs del proyecto minero
Guadalupe.
Ubicacin: Distrito de Parata, provincia de Lampa, regin
Puno.
Actores primarios: Empresa minera Ciemsa S.A., Comit de
Lucha de los Recursos Naturales y Medio Ambiente de
Parata, dirigentes del SUTEP, Gobernador del distrito de
Parata, Alcalde de la Municipalidad Distrital de Parata.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM).
Actores terciarios: Gobernador Regional de Puno.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El comit de lucha del distrito de Antauta, y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
pobladores del distrito de Ajoyani solicitan a la empresa
minera Minsur S.A. que compense los daos generados y
que firme un convenio marco de desarrollo a favor de la
poblacin, as como proyectos de agua y empleo local.
Ubicacin: Distritos de Antauta (provincia de Melgar) y
Ajoyani (provincia de Carabaya), regin Puno.
Actores primarios: Comit de lucha, autoridades locales y
organizaciones sociales del distrito de Antauta, pobladores
del distrito de Ajoyani, empresa minera Minsur S.A.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Llalli expresan su El 13 de agosto, los integrantes del Frente de Defensa del
preocupacin por la presunta contaminacin de la Ro Llallimayo realizaron una reunin ampliada con la
microcuenca Llallimayo por la actividad minera que se asistencia de ms de tres mil pobladores y la participacin
desarrolla en la zona. de los alcaldes de los distritos de Ocuviri, Llalli, Cupi
Umachiri y un representante del alcalde del distrito de Vila
Ubicacin: Distrito de Llalli, provincia de Melgar, regin
Vila. Acordaron exigir una comisin de alto nivel con
Puno.
presencia de los ministros de Energa y Minas, Ambiente,
Actores primarios: Autoridades locales del distrito de Llalli, Agricultura, PCM, para el 26 de agosto en el distrito de
empresa Minera Aruntani. Ocuviri.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas El 25 de agosto, se realiz la reunin de la Mesa de Dilogo
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo de de Llalli, en donde la ANA y el OEFA presentaron los
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA). resultados del monitoreo de aguas. Estos indican que en
algunos puntos los parmetros monitoreados superan los
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
ECA. Por esta razn, se ha acordado realizar una
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
inspeccin ocular y una toma de muestras para el
(ONDS-PCM).
monitoreo de todas las vertientes del ro en presencia de
todas las autoridades. Adems, se verificar el
campamento minero Aruntani y la mina Andrs que est
cerrada pero que presuntamente vierte residuos al ro.
Tambin se acord que la PCM emita una resolucin para
formalizar la mesa de dilogo y otorgarle validez a los
acuerdos futuros. La poblacin exige paralizacin de las
actividades mineras y descontaminacin del ro.
El 26 de agosto, el Frente de Defensa del Ro Llallimayo
convoc a una asamblea ampliada, en la que participaron
los distritos de Ocuviri (Lampa), Llalli, Cupi, Umachiri,
Ayaviri, Orurillo y Nuoa, el congresista Oracio Pacori
y representantes de los congresistas Alberto Quintanilla y
Edilberto Curro. Oficialmente no estuvieron presentes los
representantes de los ministerios que exigi la poblacin a
fin de constituir la comisin de alto nivel, motivo por el cual
acordaron realizar un paro de veinticuatro horas el 31 de
agosto en Ayaviri, capital de la provincia de Melgar.
El 31 de agosto se realiz un paro preventivo. Particip la
poblacin de Ayaviri y manifestantes que se trasladaron
desde los distritos de Ocuviri, Llalli, Cupi, Umachiri, Orurillo
y Nuoa. Como medida de fuerza bloquearon la va de
acceso AyaviriCusco, en el sector Cahuasiri. Los
dirigentes y la poblacin ratificaron el paro macroregional
de los das 12 y 13 de setiembre, en donde participaran
otras regiones, como Cusco.
Al paro de veinticuatro horas se sumaron los distritos de
Orurillo, y Nuoa. En el primero la empresa minera Solex
Per est realizando trabajos de exploracin y hay un
sector de la poblacin que se opone a este proyecto por
temor a una posible contaminacin ambiental cuando el
proyecto inicie la fase de explotacin. En caso del distrito
de Nuoa, la empresa minera Minsur est realizando
trabajos de exploracin del proyecto minero Santo
Domingo. A inicios de este ao la poblacin en Nuoa
(comunidades, rondas campesinas, barrios) se ha
movilizado en el distrito mostrando su desacuerdo con
dicho proyecto de exploracin porque est ubicado en una
cabecera de cuenca (situacin que viene siendo alertada
por la Defensora del Pueblo desde mayo de este ao), en
este escenario el distrito de Antauta podra sumarse ya que
la mesa de dilogo con la empresa Minsur por ahora est
suspendido sin ningn acuerdo.

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Segn informacin de un medio de comunicacin local, el


jefe de la ONDS declar a RPP Regin Sur que para el 22
de septiembre se estara instalando la mesa de alto nivel
que solicitan los pobladores.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Los pobladores del distrito de Ocuviri provincia de El 13 de agosto, los integrantes del Frente de Defensa del
Lampa, acusan a la empresa minera Arasi S.A.C. de afectar Ro Llallimayo realizaron una reunin ampliada con la
el ro Chacapalca y exigen la presencia de autoridades asistencia de ms de tres mil pobladores y la participacin
competentes. de los alcaldes de los distritos de Ocuviri, Llalli, Cupi
Umachiri y un representante del alcalde del distrito de Vila
Ubicacin: Comunidades campesinas Hatun Ayllu, Caycho y
Vila. Acordaron exigir una comisin de alto nivel con
otras aledaas al rio Chacapalca, distrito de Ocuviri,
presencia de los ministros de Energa y Minas, Ambiente,
provincia de Lampa, regin Puno.
Agricultura, PCM, para el 26 de agosto en el distrito de
Actores primarios: Presidente del Frente de Defensa de los Ocuviri.
Intereses de Ocuviri, Presidente del Comit de Gestin del
El 26 de agosto, el Frente de Defensa del Ro Llallimayo
Convenio Marco, presidente de las comunidades
convoc a una asamblea ampliada, en la que participaron
campesinas del distrito de Ocuviri, gobernador del distrito
los distritos de Ocuviri (Lampa), Llalli, Cupi, Umachiri,
de Ocuviri, alcalde del distrito de Ocuviri, empresa minera
Ayaviri, Orurillo y Nuoa, el congresista Oracio Pacori y
Arasi S.A.C.
representantes de los congresistas Alberto Quintanilla y
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y Edilberto Curro. Oficialmente estuvieron presentes los
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del Agua representantes de los ministerios que exigi la poblacin a
(ANA), Ministerio de Energa y Minas (MINEM). fin de constituir la comisin de alto nivel, motivo por el cual
acordaron realizar un paro de veinticuatro horas el 31 de
Actores terciarios: Oficina de Gestin Social del Ministerio
agosto en Ayaviri, capital de la provincia de Melgar.
de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Oficina de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros El 31 de agosto se realiz un paro preventivo. Particip la
(ONDS-PCM), Comisionada por la Paz y el Desarrollo, poblacin de Ayaviri y manifestantes que se trasladaron
Gobernador de la Provincia de Lampa, Defensora del desde los distritos de Ocuviri, Llalli, Cupi, Umachiri, Orurillo
Pueblo. y Nuoa. Como medida de fuerza bloquearon la va de
acceso AyaviriCusco, en el sector Cahuasiri. Los
dirigentes y la poblacin ratificaron el paro macroregional
de los das 12 y 13 de setiembre, en donde participaran
otras regiones, como Cusco.
Segn informacin de un medio de comunicacin local, el
jefe de la ONDS declar a RPP Regin Sur que para el 22
de septiembre se estara instalando la mesa de alto nivel
que solicitan los pobladores.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Juliaca demand al Gobierno No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Regional iniciar la construccin del Hospital Materno
Infantil, la cual se encuentra pendiente desde 2010. La
actual gestin regional planea cambiar el lugar de ejecucin
del Hospital, inicialmente planificada en el Centro de Salud
del Cono Sur de la ciudad.
Ubicacin: Distrito de Juliaca, provincia de San Romn,
regin Puno.
Actores primarios: Comit de Lucha del Hospital Materno
Infantil, dirigentes de los barrios la Capilla, Zarumilla, Cerro
Colorado y Gobierno Regional de Puno.
Actores secundarios: Municipalidad provincial de San
Romn, Ministerio de Salud (MINSA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la ciudad de Juliaca, representados a El 15 de agosto, segn un medio de comunicacin local, el
travs de distintas organizaciones sociales de base, gerente general de la municipalidad provincial de San
paralizaron los das 9 y 10 de junio de 2015 en la ciudad de Romn inform que se convocar nuevamente la licitacin
Juliaca en contra del alcalde de la Municipalidad Provincial para contratar a una empresa que realice el peritaje de la
de San Romn. Lo acusaron por no tomar decisiones obra de drenaje de aguas pluviales de la ciudad de Juliaca
administrativas debido a las irregularidades en la ejecucin (la primera convocatoria se declar desierta). Asimismo
de la obra Drenaje Pluvial de la Ciudad de Juliaca. seal que se estn subsanando las observaciones
planteadas por el OSCE al respecto.
Ubicacin: Distrito de Juliaca, provincia de San Romn,
regin Puno. El 24 de agosto, en el mismo medio de comunicacin se
inform que los dirigentes de las cuatro zonas de la ciudad
Actores primarios: Pobladores de la ciudad de Juliaca,
de Juliaca eligieron al nuevo presidente de su organizacin.
alcalde de la Municipalidad Provincial de San Romn.
Adems acordaron realizar una reunin con los cinco
Actores secundarios: Oficina de Control Interno del parlamentarios por Puno para analizar la problemtica del
municipio provincial de San Romn (OCI), empresa drenaje pluvial. Tambin propondrn reunirse con los
supervisora Consorcio Juliaca, empresa ejecutora representantes de la Presidencia de Consejo de Ministros,
Consorcio Uros, Comisin Tcnica, Ministerio de Vivienda y para solicitarles la solucin a ese problema municipal.
Construccin.
El 27 de agosto, el alcalde de la municipalidad provincial
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Gobernatura de San Romn manifest que su gestin asumir los
Regional. gastos del proceso de licitacin para contratar a una
empresa que realice el peritaje de la obra de drenaje
pluvial.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. NO HAY DILOGO


Caso: Organizaciones sociales y autoridades locales de El 8 de agosto, el Presidente de la Repblica efectu un
Puno reclaman a PROINVERSIN declare la viabilidad del viaje de trabajo a la regin Puno para entregar ayuda
proyecto para la ejecucin de las plantas de tratamiento de humanitaria por las bajas temperaturas y seal que la
aguas residuales con lo que se permitir que se empiece la viabilidad del proyecto de construccin de las diez plantas
realizacin de los estudios tcnicos definitivos. de tratamiento de aguas residuales (PTAR) en el lago
Titicaca estar listo en los cien primeros das de su
Ubicacin: Provincias de Puno, San Romn y Melgar, regin
gobierno, indicando que el presupuesto para las referidas
Puno.
PTAR est asegurado y slo falta darle viabilidad.
Actores primarios: Frente de Defensa Colegiado de la
Regin Puno (integrado por: estudiantes universitarios,
gremios (colegios profesionales, SUTEP), transportistas,
comerciantes, y otros sectores). Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento. Agencia de Promocin de la
Inversin Privada (PROINVERSIN).
Actores secundarios: Entidad Prestadora de Servicios de
Saneamiento de Juliaca (EPS SEDAJuliaca), Empresa
Municipal de Saneamiento Bsico Ambiental S.A. Puno
(EMSAPuno), Autoridad Autnoma del Lago Titicaca,
Cmara de Comercio de Juliaca.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS -PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 97


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

San Martn
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: La poblacin ubicada en el Bosque de Proteccin Alto El 3 de agosto, suspendi la reunin convocada por el
Mayo mantiene una disputa con la Jefatura del bosque por GORE San Martn para ese da. La agenda inclua los
su establecimiento y el desarrollo de sus actividades en siguientes temas:
dicha rea Natural Protegida.
a) Exposicin de las demandas presentadas por las
Ubicacin: Distrito de Pardo Miguel, provincia de Rioja, rondas campesinas.
regin San Martn.
b) Exposicin de la problemtica que gira en torno al
Actores primarios: Centro poblado menor Aguas Verdes, Bosque de Proteccin Alto Mayo.
localidades de San Pablo del Alto Mayo, Perla del Mayo,
Triunfo, Paraso y la Libertad del Alto Mayo, entre otras del c) Exposicin de la propuesta de desarrollo del GORE San
distrito de Pardo Miguel, Ministerio del Ambiente (MINAM)/ Martn y otras autoridades.
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas Esta reunin no se concret debido a la poca presencia de
(SERNANP)/ Jefatura del Bosque de Proteccin Alto Mayo las bases ronderiles. Por este motivo las bases ronderiles
(BPAM), Frente de Defensa de los Intereses del Centro de El Afluente y Pardo Miguel solicitaron la reprogramacin
Poblado Menor Aguas Verdes (FREDIAV), Central nica de la reunin. Alegaban no haber sido convocados con
Nacional de Rondas Campesinas (CUNARC), Ronda anticipacin y exigan la presencia de su dirigencia
Campesina Provincial de Rioja, Ronda Campesina de Aguas nacional. Este pedido fue aceptado por los dems
Verdes, Ronda Campesina de El Triunfo, Ronda Campesina participantes y se acord concederles un plazo de diecisis
El Afluente, Ronda Campesina de Jorge Chvez. das antes de la prxima reunin que se program para el
Actores secundarios: Gobierno Regional de San Martn 2 de septiembre. Adems se les solicit a las bases
(GORE San Martn), Gobierno Regional de Amazonas (GORE ronderiles traer para dicha reunin sus propuestas y
Amazonas). designar a tres o cuatro interlocutores.

Actores terciarios: Defensora del Pueblo. El 22 de agosto, once trabajadores de la Jefatura del BPAM
(tres mujeres y ocho hombres), que se dirigan al casero
La Esperanza para participar en una reunin de trabajo
sobre el Plan Maestro del BPAM, fueron intervenidos y
agredidos por la ronda campesina de El Afluente. Este
hecho fue informado al fiscal provincial de Nueva
Cajamarca quien junto a diez policas se entrevist con los
integrantes de la ronda campesina quienes adujeron que
el BPAM no respet el acuerdo de transitar por zona
neutral.
El 2 de septiembre, se realiz la reunin antes indicada. La
CUNARC, la ronda campesina provincial de Rioja y las
rondas campesinas de Aguas Verdes, El Triunfo, El Afluente
y Jorge Chvez no asistieron a pesar de haber sido
convocadas el 23 de agosto. En esta reunin se acord lo
siguiente:
1. Dejar constancia de que el punto 9 del pronunciamiento
de la CUNARC, de fecha 1 de mayo de 2016, en el que
se prohbe el ingreso del SERNANP y la Administracin
de BPAM por noventa das, va en contra del marco legal
vigente en el pas.
2. Dejar constancia que el 26 de agosto se retuvieron
contra su voluntad a once especialistas del SERNANP
dentro del BPAM, siendo un hecho recurrente la
exposicin del personal a situaciones de amenaza y
violencia. A pesar de ello, SERNANP reafirma su
compromiso de seguir brindando apoyo a las familias
que forman parte los programas de conservacin.
3. Fortalecer la Mesa Tcnica Interinstitucional de Aguas
Verdes, en la que se conformarn dos grupos de
trabajos: ncleo funcional de Aguas Verdes (a cargo del

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 98


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

GORE San Martn) y conservacin y desarrollo sostenible


de los recursos naturales (a cargo del SERNANP).
4. La ONDS-PCM asume la secretara tcnica y la
presidencia.
5. La Defensora del Pueblo acompaar en las sesiones a
modo de supervisin.
6. Las acreditaciones para participar en ambos grupos se
recepcionarn hasta el 19 de septiembre en el GORE
San Martn.
7. La primera reunin se realizar el 21 de septiembre.

Tacna
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Agricultores de la Junta de Usuarios de los Distritos No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de Riego de Tacna, se oponen al proyecto Ampliacin de la
Concentradora Toquepala y Recrecimiento del Embalse de
Relaves de Quebrada Honda, a cargo de Southern Per
Copper Corporation porque, entre otras demandas, restara
agua a la actividad agrcola.
Ubicacin: Distritos de Ilabaya y Locumba, provincia Jorge
Basadre, regin Tacna.
Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego
de Candarave, Tarata, Locumba, Sama, La Yarada y Tacna,
frentes de defensa de Tacna, Candarave e Ilabaya, empresa
minera Southern Per Copper Corporation (SPCC), Gobierno
Regional de Tacna, municipalidades provinciales de Tacna,
Candarave, Tarata y Jorge Basadre, municipalidades
distritales de la regin Tacna.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Direccin
Regional de Energa y Minas, Autoridad Nacional del Agua
(ANA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Asociacin de damnificados de la comunidad El 24 de agosto, se reunieron la Autoridad Administrativa
Ancomarca expresan su rechazo al sellado de pozos del Agua (AAA) Caplina Ocoa, la Administracin Local de
informales y a las acciones legales interpuestas por el Agua (ALA) Caplina Locumba, el Consejo de Recursos
Proyecto Especial Tacna (PET) por posesin precaria de Hdricos de Cuenca Caplina Locumba y las juntas de
terrenos destinados a la ejecucin del proyecto acufero usuarios de agua de La Yarada, del Valle de Tacna, de
Vilavilani II. Tarata y de Locumba, con el objetivo de abordar los
problemas vinculados a la Ley de Organizaciones de
Ubicacin: Sector La Yarada, distrito de Tacna, provincia de
Usuarios de Agua y su reglamento, el proceso de
Tacna, regin Tacna.
formalizacin y regularizacin de derechos de uso de agua,
Actores primarios: Asociacin de Damnificados de la delimitacin de sectores hidrulicos, actualizacin del
comunidad Ancomarca, Proyecto Especial Tacna (PET). registro de usuarios, disponibilidad hdrica, entre otros.
Actores secundarios: Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Junta de Usuarios La Yarada, Municipalidad Distrital de
Pocollay, Polica Nacional del Per (PNP), Segundo Juzgado
de Descarga Procesal del Mdulo Bsico de Justicia de

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Gregorio Albarracn, Municipalidad Provincial de Tacna,


Gobierno Regional de Tacna.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Ucayali
Descripcin Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. NO HAY DILOGO
Caso: Pobladores reclaman al Poder Ejecutivo la aprobacin No se registraron nuevos hechos durante el mes.
del proyecto de ley sobre tarifa nica residencial de
electricidad, la reestructuracin de Electro Ucayali,
cuestionamiento a la regulacin forestal de los Decretos
Legislativos 1120 y 1237, la masificacin del gas natural,
titulacin de tierras, entre otros asuntos.
Ubicacin: Provincia de Padre Abad.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
Padre Abad, Frente de Defensa de Ucayali (FREDEU),
Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Padre
Abad, Gobierno Regional de Loreto.
Actor terciario: Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad
de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores rechazan el ingreso del alcalde a las No se registraron nuevos hechos durante el mes.
instalaciones de la municipalidad distrital de Curiman. Por
ello, reclaman al Poder Judicial resuelva la apelacin
presentada en contra de los resuelto referente a su
situacin jurdica de semilibertad.
Ubicacin: Distrito de Curiman, provincia de Padre Abad,
regin Ucayali.
Actores primarios: Poder Judicial, Ministerio Pblico, Frente
de Defensa de Curiman, poblacin de Curiman
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Curiman,
Polica Nacional del Per (PNP).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS -PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 100
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

4.2 CONFLICTOS SOCIALES DESARROLLADOS EN MS DE UN DEPARTAMENTO

Nacional
Descripcin Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. NO HAY DILOGO
Caso: Aportantes al Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI) No se registraron nuevos hechos durante el mes.
reclaman que se concluya con determinar el padrn de
afiliados para conseguir la devolucin de sus aportes entre
1979 y 98 destinados a la construccin de viviendas.
Ubicacin: Regiones ncash, Arequipa, Cajamarca,
Lambayeque, Lima, La Libertad y Puno.
Actores primarios: Extrabajadores fonavistas, Asociacin
Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Per (ANFPP),
Jurado nacional de Elecciones (JNE), Poder Ejecutivo,
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
Actores terciarios: Tribunal Constitucional (TC), Defensora
del Pueblo.

Multiregin
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Autoridades y pobladores las comunidades La ONDS seal que en agosto no se ha programado una
campesinas San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca, nueva reunin de la mesa de dilogo. Sin embargo, se
Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc, estn tratando reuniones puntuales de coordinacin con
Villa Junn, Carhuamayo de la provincia de Junn, y las representantes del Gobierno Regional de Pasco y el
comunidades campesinas de Vicco y Ninacaca de la Gobierno Regional de Junn para abordar el cumplimiento
provincia de Pasco demandan la descontaminacin del lago de la remediacin por parte de la empresa Activos Mineros
Chinchaycocha (lago Junn) y compensaciones por la S.A.C.
afectacin al territorio comunal e impactos ambientales
generados por las actividades generados por las actividades
mineras y hidroenergticas desarrolladas en la zona.
Ubicacin:
REGIN JUNN: Centro poblado San Pedro de Pari, distrito
de Ondores, provincia de Junn
REGIN PASCO: Comunidades campesinas de Vicco y
Ninacaca, provincia de Pasco.
Actores primarios: Comunidades campesinas San Pedro de
Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de
Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo,
comunidades campesinas Vicco y Ninacaca, Municipalidad
Distrital de Ondores, Municipalidad Distrital de Vicco,
Municipalidad Distrital de Ninacaca, Municipalidad
Provincial de Junn, Empresa Administradora Cerro S.A.C.,
compaa minera Aurfera S.A., sociedad minera El Brocal
S.A.A. y Activos Mineros S.A.C., Pan American Silver Per
S.A.C., Empresa Administradora Chungar S.A.C., empresa
SN Power S.A., empresa Electroandes S.A., empresa
Electroper S.A., Ferrovas Central Andina (FVCA),
Federacin de Comunidades Campesinas por la Defensa del
Lago Junn, Gerencia de Recursos Naturales y Medio

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 101
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Ambiente del Gobierno Regional de Junn, Gobierno


Regional de Pasco.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas
de Junn, Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo
Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN), Organismos de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA) del Ministerio del Ambiente (MINAM),
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del
Ministerio de Salud (MINSA), Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Demarcacin territorial. HAY DILOGO


Caso: El lmite referencial reconocido por el Estado entre los No se registraron nuevos hechos durante el mes.
departamentos de Puno y Moquegua no tomara en cuenta
el lmite ancestral del departamento de Puno (sector
conocido como Pasto Grande).
Ubicacin:
REGIN PUNO: Distritos de Acora, provincia de Puno; y
Santa Rosa provincia El Collao.
REGIN MOQUEGUA: Distrito de Carumas, provincia de
Mariscal Nieto.
Actores primarios: Gobiernos regionales de Puno y
Moquegua, alcaldes provinciales de Puno, El Collao y
Mariscal Nieto, alcaldes distritales de Acora y Santa Rosa en
Puno) y Carumas en Moquegua, pobladores de los
alrededores de la presa Pasto Grande.
Actores secundarios: Alcaldes de Gral. Snchez Cerro,
Ichua, Ubinas, Chojata, San Cristbal, Maazo, San
Antonio, Pichacani y Tiquillaca, Direccin Nacional Tcnica
de Demarcacin Territorial de la Presidencia del Consejo de
Ministros (DNTDT-PCM), Defensora del Pueblo.
Actores terciarios: Instituto Geogrfico Nacional (IGN),
Secretara de Coordinacin de la Presidencia del Consejo de
Ministros, congresistas de Puno y Moquegua.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Representantes del pueblo Kakinte denuncian el plan El 8 de agosto, la comunidad nativa Tsoroja program la
de ampliacin realizado por la Repsol Exploracin Per realizacin de la eleccin de la nueva junta directiva. Sin
Sucursal del Per en las operaciones de gas en el lote 57 embargo, esta no se concret debido a la irrupcin de
que unira otros lotes como el 56 y 88, ensanchando as la miembros del Comit de Autodefensa de Poyeni y Cheni.
frontera de gas desde el Cusco hasta el Tambo. Esto
implicara una extensa superposicin de los territorios en las El 9 de agosto, acudi al lugar la fiscal de turno quien
reservas de los pueblos Kakinte y Machiguenga, de la recibi las declaraciones de siete personas que fueron
reserva comunal, la zona de amortiguamiento del Parque agredidas.
Nacional Otishi, la zona de amortiguamiento de la Reserva
Comunal Ashninca, la zona de amortiguamiento de la
Reserva Comunal Machiguenga y la Reserva Territorial
Nahua, Kugapakori, Nanti, donde se encuentran pueblos
indgenas no contactados.
Ubicacin:
REGIN CUSCO: Provincia de La Convencin.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 102
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

REGIN JUNN: Provincia de Satipo.


Actores primarios: Comunidades nativas de Tsoroja, San
Luis de Corinto en la provincia de Satipo, distrito de Tambo,
Junn y comunidades nativas de Taiini, Pueblo de Dios
Masec, UNI 311 Mangoriari, Kitepampani, distrito de
Echarate, provincia de La Convencin (Cusco), la empresa
Repsol Exploracin Per Sucursal del Per
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas
por el Estado (SERNANP).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La empresa petrolera Hunt Oil Company of Peru busca El 8 de agosto, se aprob el Plan Maestro de la Reserva
la licencia social para realizar la perforacin de ocho pozos Comunal Amarakaeri, para el periodo 2016 2020 (Res.
exploratorios en el lote 76, zona que se superpone a la N 198-2016-SERNANP).
Reserva Comunal Amarakaeri. Por lo que se ha generado
conflicto entre las comunidades que colindan con la zona de
impacto directo del proyecto.
Ubicacin:
REGIN MADRE DE DIOS: Comunidades de las provincias de
Manu y Tambopata.
REGIN CUSCO: Comunidades de las provincias de
Paucartambo y Quispicanchi.
Actores primarios: Diez comunidades nativas beneficiarias
de la Reserva Comunal Amarakaeri, Federacin Nativa de
Madre de Dios y Afluentes (FENAMAD), Consejo Harakmbut
Yine Machiguenga (COHARYIMA), Ejecutor del Contrato de
Administracin de la Reserva Comunal Amarakaeri (ECA-
RCA), los contratistas Hunt Oil Exploration and Production
Company of Peru L.L.C., Sucursal del Per; Repsol
Exploracin Per, Sucursal del Per; Pluspetrol Peru
Corporation S.A. y Hunt Oil Company Of Peru L.L.C., Sucursal
del Per.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas
por el Estado (SERNANP) Jefatura de la Reserva Comunal
Amarakaeri (Jefatura de la RCA), Ministerio de Cultura.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Las organizaciones indgenas Asociacin Intertnica No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), la
Organizacin Regional AIDESEP Ucayali (ORAU) y el Consejo
Machiguenga del Ro Urubamba (COMARU) se oponen a la
ampliacin de las operaciones de gas en el lote 88 y en el
lote Fitzcarrald. En este sentido el Comit para la
Eliminacin de la Discriminacin Racial de la ONU (CERD)
respald la demanda de los pueblos indgenas mediante
una carta enviada al Gobierno Nacional en marzo de 2013,

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 103
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

exigiendo el cese inmediato de la expansin del proyecto de


gas Camisea en la reserva Nahua-Nanti.
Ubicacin:
REGIN CUSCO: Reserva Territorial Kugapakori, Nahua,
Nantis (RTKNN), distrito de Echarate, provincia de La
Convencin.
REGIN UCAYALI: Distrito de Sepahua, provincia de Atalaya.
Actores primarios: Asociacin Intertnica de Desarrollo de la
Selva Peruana (AIDESEP), la Organizacin Regional AIDESEP
Ucayali (ORAU), Consejo Machiguenga del Ro Urubamba
(COMARU), los contratistas Pluspetrol Peru Corporation S.A.;
Sk Innovation, Sucursal Peruana; Hunt Oil Company of Peru
L.L.C., Sucursal del Per; Tecpetrol del Per S.A.C.;
Sonatrach Peru Corporation S.A.C.; Repsol Exploracin Per,
Sucursal del Per; Pluspetrol Camisea S.A., Asociacin
Instituto de Defensa Legal del Ambiente y el Desarrollo
Sostenible Per (IDLADS PERU).
Actores secundarios: Ministerio de Cultura / Viceministerio
de Interculturalidad, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio de Salud (MINSA), Perupetro.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Comit para la
Eliminacin de la Discriminacin Racial de la ONU (CERD).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Ucuncha (provincia de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Bolvar, regin La Libertad), del distrito Jos Sabogal y
Sitacocha (provincia de San Marcos, regin Cajamarca),
consejeros regionales de Cajamarca, la Federacin de
Rondas Campesinas Cajamarca, la Central nica Provincial
de Rondas Campesinas de San Marcos y el Comit de
Defensa de los Valles del Maran, se oponen a la ejecucin
del proyecto Hidroelctrico Ro Grande de la empresa
Odebrecht Energa del Per S.A. Refieren que existieron
irregularidades en la realizacin de los talleres y en la
audiencia pblica. Indicaron tambin que en la zona en la
que se desarrollar el proyecto existe poblacin indgena
cuyos derechos se ven afectados al ocupar su territorio y al
no haber cumplido con realizar un proceso de consulta
previa. Asimismo, sealaron que con el proyecto se
afectarn sus principales actividades econmicas de
subsistencia como son la agricultura y la ganadera.
Ubicacin:
REGIN CAJAMARCA: Distrito Jos Sabogal y Sitacocha,
provincia de San Marcos y Cajabamba.
REGIN LA LIBERTAD: Distrito de Ucuncha, provincia de
Bolvar.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Ucuncha
(provincia de Bolvar, regin de La Libertad), del distrito Jos
Sabogal y Sitacocha (provincia de San Marcos, regin
Cajamarca), consejeros regionales de Cajamarca, la
Federacin de Rondas Campesinas Cajamarca, la Central
nica Provincial de Rondas Campesinas de San Marcos y el
Comit de Defensa de los Valles del Maran, la empresa
Odebrecht Energa del Per S.A.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 104
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas


(MINEM), Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

5.3 CONFLICTOS REACTIVADOS


Durante el mes no se reactivaron conflictos.

N. Ubicacin Caso

VI. DETALLE DE LOS CONFLICTOS LATENTES


La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de sesenta conflictos latentes en el pas durante
el mes.

N. Ubicacin Caso

Tipo asuntos de gobierno regional


Diversas organizaciones sociales de las provincias de Santa y Casma objetaron el estudio a nivel de
NCASH perfil del Proyecto Chinecas, elaborado por la empresa Consultora Servicios de Ingeniera S.A. (SISA),
1. Provincias de Santa y pues este pondra en riesgo el caudal del ro Santa y, por ende, el volumen de agua necesario para el
Casma. proyecto Chinecas en beneficio del proyecto Chavimochic. En ese sentido, cuestionaron al Gobierno
Regional de ncash y demandaron que se reformule el estudio, considerando una bocatoma nica
compartida para ambos proyectos.

Tipo socioambiental
NCASH La comunidad campesina Shumay y dems comunidades campesinas de Carhuaz demandan que la
2. Distrito de Marcar, empresa Mistr se retire de la zona ya que sus actividades no metlicas vienen contaminando a la
provincia de Carhuaz. comunidad con las emisiones de polvo producidas por el trfico de vehculos, como camionetas y
volquetes y por los fuertes vientos de la temporada.

NCASH Tipo asuntos de gobierno local


3. Distrito y provincia de La asociacin de propietarios del barrio de Quillcay (Huaraz) exige que la Municipalidad Provincial de
Huaraz. Huaraz cumpla con reubicar a los comerciantes informales ubicados en ese sector, en cumplimiento
de su propia ordenanza que regula el comercio ambulatorio (Ordenanza N. 028-2003-GPH).

NCASH Tipo otros asuntos


4. Distrito de Ctac, provincia Pobladores del distrito de Ctac protestaron por la presunta dilacin y parcializacin en la investigacin
de Recuay. realizada por la Sexta Fiscala Provincial Penal de Huaraz por el homicidio del exalcalde de Ctac.

Tipo asuntos de gobierno local


APURMAC La poblacin de Huancarama rechaza la gestin del alcalde por presuntos actos de corrupcin y critican
5. Distrito de Huancarama, a la Fiscala Superior de Andahuaylas por no concluir las investigaciones correspondientes a denuncias
provincia de Andahuaylas. presentadas desde 2012 contra el alcalde por presuntos delitos de malversacin de fondos, peculado
y otros.

Tipo asuntos de gobierno local


APURMAC Un sector de la poblacin de Tintay exige la vacancia del alcalde distrital de este distrito debido a las
6. Distrito de Tintay, provincia denuncias en su contra por irregularidades ocurridas en el proceso de consulta popular de revocatoria
de Aymaraes. de su cargo del ao 2012.

contina

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 105
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

N. Ubicacin Caso

Tipo asuntos de gobierno local


La Municipalidad Provincial de Abancay ha dado la buena pro para la ejecucin de obra del proyecto
Mejoramiento y ampliacin de los servicios de comercializacin del mercado de abastos Las
Amricas. Por ello, ha hecho la reubicacin temporal de los comerciantes que se encontraban en el
APURMAC
7. Distrito y provincia de interior del mercado, ubicndolos en las calles aledaas al mercado. Asimismo, una parte de los
Abancay. comerciantes ambulantes que se encontraban en la parte exterior, han solicitado la reformulacin del
proyecto porque no se les ha tomado en cuenta en el nuevo proyecto. Vecinos de la zona, algunos
comerciantes y el hospital de ESSALUD han expresado su malestar debido a la reubicacin temporal
de los puestos de venta de los comerciantes del mercado, porque consideran que las condiciones
generadas son insalubres, adems han afectado la seguridad y el libre trnsito en la zona.

Tipo socioambiental
APURMAC La comunidad Huanacopampa expresa su preocupacin por que no se ha renovado el convenio con la
8. Distrito de empresa First Quantum, que culmin el 31 de diciembre de 2012. La comunidad indica que la empresa
Challhuahuacho, provincia First Quantum no cumpli con algunos de los compromisos acordados como la construccin parcial del
de Cotabambas. centro educativo, el sistema de riego por aspersin, el pago de la deuda por el uso del agua y alquiler
de terreno para el campamento.

Tipo socioambiental
9. APURMAC
Organizaciones sociales de la provincia de Andahuaylas se oponen al desarrollo de la actividad minera
Provincia de Andahuaylas.
en la zona pues afectara a las actividades agropecuarias que tradicionalmente han desarrollado.

Tipo demarcacin territorial


AREQUIPA La Municipalidad de Uchumayo y la Municipalidad de Tiabaya reclaman como parte de su jurisdiccin
10. Distritos de Uchumayo y los terrenos que ocupa el asentamiento humano Virgen de las Peas. Igualmente, ambas
Tiabaya, provincia de municipalidades reclaman la potestad de realizar obras en la zona (agua, desage, reservorio de agua,
Arequipa. etc.).

AYACUCHO
Tipo socioambiental
Cerro Luicho, comunidad La comunidad campesina Pomacocha sostiene que la actividad minera informal desarrollada por la
11. Asociacin de Mineros Unificados del Campamento Minero de Luicho, en zona concesionada a la
campesina Pomacocha,
Empresa Minera Santiago 03 S.A.C., afecta su territorio comunal y estara generando problemas de
distrito de Pausa.
contaminacin ambiental por lo que demandan la intervencin de las autoridades competentes.

AYACUCHO Tipo comunal


Comunidad campesina Los comuneros del Anexo de Huancute, afirman que los comuneros de la comunidad campesina
Huallhua, distrito San Huallhua, del distrito de San Javier de Alpabamba, durante el proceso de titulacin de territorios
Javier de Alpabamba, comunales del ao 1996 anexaron ilegalmente territorios de Huancute que seran zona de ejecucin
provincia de Paucar del de un nuevo proyecto minero. Por esta y otras razones, se ha originado un conflicto de intereses entre
12. Sara Sara. ambos sectores (Huallhua y Huancute) por la adjudicacin de dichos territorios.
Anexo de Huancute,
distrito de San Francisco
de Ravacayco, provincia
de Parinacochas.

AYACUCHO
Tipo socioambiental
13. La comunidad campesina Santa Luca y la Asociacin de Pequeos Mineros Artesanales y Contratistas
Distrito de Santa Luca,
Virgen Santa Lucia de Huanca se disputan la titularidad y posicionamiento de la zona denominada
provincia de Lucanas.
Casco de Oro con la finalidad de aprovechar el mineral existente.

Tipo socioambiental
AYACUCHO El presidente del directorio del grupo empresarial Unin Santa Rosa S.A. demanda la intervencin de
14. Anexo Santa Rosa, distrito la Direccin Regional de Energa y Minas de Ayacucho (DREMA), a fin de garantizar el cumplimiento de
de Sancos, provincia de las medidas impartidas en el Oficio N. 016-2013-GRA/DREMA para que se practique una diligencia
Lucanas. pericial en el rea de explotacin, y se paralicen todas las actividades de extraccin de mineral, y as
evitar posibles enfrentamientos con los trabajadores mineros de la empresa Sotrami.

contina

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N. Ubicacin Caso

AYACUCHO
Anexo Rumichaca, Tipo socioambiental
comunidad campesina Pobladores del distrito de Chuschi se oponen al desarrollo de actividades de exploracin por parte de
15.
Chuschi, distrito de la empresa minera Rio Plata S.A.C, por temor a la afectacin de una zona considerada cabecera de
Chuschi, provincia de cuenca del ro Cachi y la afectacin al abastecimiento de agua que ello podra ocasionar.
Cangallo.

AYACUCHO Tipo socioambiental


Comunidades campesinas Las comunidades campesinas Chavia y Para, ubicadas en el distrito de Chavia provincia de Lucanas,
16. Chavia y Para, distrito de vienen exigiendo a la empresa minera Apumayo S.A.C. no generar contaminacin ambiental por las
Chavia, provincia de actividades de explotacin minera en la zona denominada Auquiato ubicada en sus territorios
Lucanas. comunales.

AYACUCHO
Anexo Casma Palla, Tipo socioambiental
17. distritos de San Javier de Pobladores de los distritos de San Javier de Alpamarca (anexo Casma Palla) y Oyolo se oponen a la
Alpabamba y Oyolo, presencia de la empresa Ares S.A.C. (antes Suyamarca S.A.C.) ya que sus operaciones afectaran sus
provincia de Paucar del tierras y actividades econmicas tradicionales.
Sara Sara.

Tipo Socioambiental
CAJAMARCA Sector de pobladores y autoridades del distrito de La Encaada demandan a la empresa minera
18. Distrito La Encaada, Yanacocha S.R.L., el cumplimiento de compromisos pendientes y la firma de un acuerdo social para el
provincia Cajamarca. financiamiento de proyectos de inversin que se ejecutaran a travs de la Municipalidad Distrital de
La Encaada.

Tipo demarcacin territorial


CAJAMARCA Disputa entre las provincias de Celendn (Huasmn) y Hualgayoc (Bambamarca) por los caseros de La
Distrito de Huasmn, Polonia, La Colpa, Lirio Linda Flor, Namococha, Quengorio Alto, Quengorio Bajo, Huasiyuc Jadibamba,
19. provincia de Celendn. Jadibamba Bajo, Piedra Redonda El Amaro, entre otros. La razn de la disputa sera el inters de
Distrito de Bambamarca, obtener beneficios de recursos mineros (proyecto Conga) e hdricos en la zona. El Gobierno Regional
provincia de Hualgayoc. ha propuesto la realizacin de una consulta popular, pero, a pesar de haber contado con la aceptacin
inicial de las partes, posteriormente ha sido rechazada por Celendn.

CAJAMARCA Tipo asuntos de gobierno local


20. Distrito y provincia de Ronderos y el Frente nico de Defensa de los Intereses del Pueblo de Chota exigen a las autoridades
Chota. de la Municipalidad de la provincia rendicin de cuentas sobre su gestin. Al no obtener una respuesta
satisfactoria intentaron tomar el local de la Municipalidad.

CAJAMARCA Tipo Socioambiental


21. Distrito San Jos de La comunidad nativa Supayacu y sectores de la comunidad nativa Naranjos rechazan la presencia y
Lourdes, provincia San desarrollo de actividades mineras en territorio comunal por parte de la empresa Exploraciones Mineras
Ignacio. guila Dorada S.A.C., por temor a una posible afectacin ambiental.

CUSCO Tipo asuntos de Gobierno Nacional


22. Provincias de La Cultivadores reclaman a la Empresa Nacional de la Coca S.A. (ENACO) el incremento del precio de la
Convencin, Calca y arroba de la hoja de coca.
Paucartambo.

Tipo socioambiental
ICA Las Asociaciones que conforman la Federacin de Pescadores Artesanales de la Ribera y Anexos de la
23. Distrito Tambo de Mora, provincia de Chincha (FEPARACH) solicitan se investigue y sancione los presuntos impactos
provincia de Chincha. ambientales que las actividades de la empresa Per LNG S.R.L. han generado en el mar y que la
empresa los incorpore en el Plan de Compensacin.

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N. Ubicacin Caso

JUNN Tipo asuntos de gobierno local


Comunidades campesinas Comunidades campesinas y municipalidades de los distritos de Ingenio y Quichuay rechazan la obra
24. Ingenio y Anta, distritos de de mejoramiento y ampliacin de agua potable de la Municipalidad Distrital de San Jernimo de Tunn
Ingenio, Quichuay y San en la zona de Anta, distrito de Ingenio, debido a que esta no habra solicitado derecho de servidumbre
Jernimo de Tunan, a las comunidades, mientras que los municipios consideran que el abastecimiento de agua para sus
provincia Huancayo. distritos sera perjudicado por la obra.

JUNN
Comunidades campesinas
Huayucachi, Chongos Tipo asuntos de gobierno local
Bajo, Tres de Diciembre, Las autoridades municipales (y los pobladores) de los distritos de Huayucachi y Chongos Bajos se
25.
distritos de Huayucachi, culpan mutuamente y sealan que la desviacin del Ro Mantaro perjudica las zonas agrcolas,
Chongos Bajo y Tres de demandan se delimite la faja marginal y encauzamiento del Ro Mantaro.
Diciembre, provincia de
Huancayo y Chupaca.

JUNN
Tipo demarcacin territorial
Distritos de Chilca y Imprecisa delimitacin de los distritos de Chilca y Huancn, en el sector denominado Auray, origina
26. continuos enfrentamientos entre pobladores del lugar. Ninguno de los gobiernos locales involucrados
Huancn, provincia de
Huancayo. ejecuta proyectos de inversin en la zona de conflicto. Autoridades locales solicitan la intermediacin
de la Defensora del Pueblo.

JUNN Tipo socioambiental


27. Distrito de Yauli, provincia La comunidad campesina Pachachaca se opone a la construccin de una planta de produccin de cal
de Yauli. por temor a la contaminacin en la zona.

JUNN Tipo demarcacin territorial


28. Distritos de Pangoa y Pobladores y autoridades de los distritos de Pangoa y Mazamari mantienen una controversia histrica
Mazamari, provincia de en torno a su lmite interdistrital. Pangoa cuestiona los mapas censales referenciales, pues considera
Satipo. que recorta su territorio a favor del distrito de Mazamari.

JUNN
Comunidades campesinas
Santa Rosa de
Chaquicocha y Potrero- Tipo comunal
29. Los miembros de la comunidad campesina Santa Rosa de Chaquicocha sealan que la comunidad
Alegra-Chanchamayo,
distrito de Santo Domingo campesina Potrero-Alegra-Chanchamayo estara invadiendo sus terrenos.
de Acobamba, provincia de
Huancayo.

Tipo asuntos de gobierno local


El Segundo Juzgado Civil de Chiclayo, mediante el expediente N. 7552-2006, orden el cumplimiento
de las recomendaciones contenidas en el acta de visita de inspeccin N. 000417 del 1 de julio de
2005 del Instituto de Defensa Civil (INDECI) Lambayeque, que implica cumplirlas condiciones en
LAMBAYEQUE defensa civil del interior y exterior del mercado Modelo de Chiclayo. Entre ellas est el reordenamiento
30. Distrito y provincia de y desocupacin del comercio ambulatorio en aquellas calles circundantes al mercado Modelo. La
Chiclayo. Municipalidad Provincial de Chiclayo ha comunicado que va a desalojar a los comerciantes ambulantes
en cumplimiento del mandato judicial, sin embargo, no cuenta con un plan de reordenamiento. Los
comerciantes han manifestado su rechazo a la medida y demandan dialogar con la Municipalidad para
que les otorgue un plan de reubicacin, como condicin para desalojar las inmediaciones del mercado.

Tipo asuntos de gobierno local


31. LIMA METROPOLITANA Rechazo a la implementacin de alimentadores del corredor vial Javier Prado-La Marina-Faucett en la
zona de Manchay (distrito de Pachacamac).

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N. Ubicacin Caso

LIMA PROVINCIAS Tipo otros


32. Distrito de Sayn, Disputa entre grupos econmicos por la titularidad de la empresa agraria azucarera Andahuasi.
provincia de Huaura.

LIMA PROVINCIAS
Tipo socioambiental
33. Distrito de Chilca, La Asociacin de Pescadores de la playa Yaya denuncia que los trabajos de ampliacin de la planta de
provincia de Caete. generacin termoelctrica que realiz la empresa Enersur-GDF Suez han impactado negativamente en
el mar, afectando con ello sus actividades de pesca.

Tipo socioambiental
Pobladores de la comunidad campesina San Mateo de Huanchor exigen a la empresa minera
LIMA PROVINCIAS Casapalca, en virtud de su deber de responsabilidad social, ejecute proyectos de desarrollo econmico
34. Distrito de San Mateo de a favor de la comunidad. Asimismo denuncian el incumplimiento de compromisos econmicos y
Huanchor, provincia de ambientales contrados por la empresa minera en favor de la comunidad en mrito al convenio marco
Huarochir. y del contrato de usufructo suscritos en el 2001; y expresan su temor por la contaminacin que
presuntamente las actividades de la empresa minera han generado en la tierra y en las fuentes de
agua.

LORETO Tipo socioambiental


35. Distrito de Yaquerana, Los pobladores de la comunidad Nativa Matss y sus catorce anexos, ubicados entre las cuencas de
provincia de Requena. los ros Aquerada y Jos Glvez, rechazan la exploracin de hidrocarburos en los lotes petroleros 135,
137, 142 y 152 situados en su territorio, pues afirman no haber sido consultados.

Tipo socioambiental
La Asociacin de Comunidades Nativas Kukamas Kukamiria (ACONAKKU) y sus once comunidades
bases, demandan la atencin, por parte de la empresa Pluspetrol Norte S.A. y de las entidades
36. LORETO
estatales que resulten competentes, a los problemas ambientales ocasionados por el desarrollo de
Urarinas, Loreto.
actividades hidrocarburferas en la cuenca del ro Maran y los accidentes ambientales suscitados
desde 2002, por los cuales requieren la remediacin y la implementacin de un programa de
monitoreo comunitario independiente.

Tipo socioambiental
Autoridades y sectores de la sociedad civil expresan su preocupacin por el impacto de las actividades
LORETO
37. de exploracin desarrolladas en los lotes 123 y 129, y se oponen a las actividades hidrocarburferas
Distrito de Alto Nanay,
que pretende realizar la empresa Gran Tierra Energy Per S.R.L. por el potencial impacto negativo
provincia Maynas.
susceptible de generarse en una zona considerada cabecera de cuenca y de alta biodiversidad, y que
suministra agua a la ciudad de Iquitos.

LORETO
Tipo socioambiental
38. Distrito de Trompeteros, Las comunidades nativas Santa Elena y Pucacuro de la cuenca del ro Corrientes demandan a la
provincia de Loreto. Empresa Pluspetrol Norte S.A. compensacin por uso de suelos e impactos ambientales ocasionados
por la actividad hidrocarburfera en el Lote 8.

MULTIREGIONAL Tipo socioambiental


AMAZONAS Organizaciones sociales, rondas campesinas y comuneros de los distritos Cortegana, Chumuch,
39. Provincia de Luya. Pizuquia, Cocabamba se oponen al proyecto de construccin de la hidroelctrica Chadn II por parte de
CAJAMARCA la empresa Odebrecht Per Ingeniera y Construccin S.A.C., por el impacto ambiental y social negativo
Provincia de Celendn. que se generara, as como por no haberse implementado una consulta previa.

MULTIREGIONAL
AYACUCHO Tipo demarcacin territorial
Distrito de Paras, provincia Comunidades campesinas del distrito de Paras rechazan el Estudio de Diagnstico y Zonificacin de la
40. de Cangallo. Provincia de Cangallo, elaborado por el Gobierno Regional de Ayacucho, por desconocer
aproximadamente 300 ha de terrenos de las comunidades de Ccarhuac Licapa y Ccarhuac Pampa en
HUANCAVELICA favor del distrito de Pilpichaca (Huaytar, Huancavelica). Este terreno estara en disputa con la vecina
Distrito de Pilpichaca, comunidad Llillinta Ingahuasi, en el departamento de Huancavelica.
provincia de Huaytar.

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N. Ubicacin Caso

MULTIREGIONAL
AREQUIPA
Centro poblado Pulpera
Condes, distritos de Santo Tipo demarcacin territorial
41. Toms, provincia de Disputa entre las regiones de Arequipa y Cusco por la pertenencia de la localidad de Pulpera Condes,
Chumbivilcas. ubicada entre las provincias de Chumbivilcas (Cusco) y Condesuyos (Arequipa). El inters de poseer
esta zona se justifica por la existencia de recursos hdricos en este lugar (Laguna de Kaccansa).
CUSCO
Distrito de Cayarani,
provincia de Condesuyos.

MULTIREGIONAL Tipo asuntos de Gobierno Nacional


REGIN AREQUIPA Pobladores y autoridades de la regin Cusco exigen el cumplimiento de la sentencia de suspensin del
42. Provincia de Castilla. proyecto Majes Siguas II. Sin embargo, los pobladores y autoridades de la regin Arequipa, de la
REGIN CUSCO Agencia de Promocin de la Inversin Privada (ProInversin) y el Ministerio de Economa y Finanzas
Provincia de Espinar. (MEF), respaldan la continuidad del proyecto.

Tipo laboral
43. Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del Poder Judicial reclaman su exclusin del rgimen
NACIONAL
laboral de la Ley del Servicio Civil, la aprobacin de la ley de la carrera del auxiliar jurisdiccional y la
aprobacin de nueva escala remunerativa.

PASCO Tipo socioambiental


44. Distrito de Paucar, Los pobladores de San Antonio de Paucar demandan el reconocimiento de la propiedad de tierras
provincia de Daniel Alcides donde estara instalada y desarrolla actividades la compaa minera Raura S.A.
Carrin.

PIURA Tipo asuntos de gobierno local


45. Distrito de Parias, Deficiente prestacin de los servicios de agua potable y de alcantarillado por parte de EPS Grau S.A.
provincia de Talara. afecta la salud de la poblacin.

Tipo asuntos de gobierno local


PIURA Los transportistas urbanos e interurbanos de Piura rechazan la Ordenanza Municipal N. O82-2011
46. Distrito y provincia de aprobada por la Municipalidad Provincial de Piura, que dispone el retiro de las unidades con ms de
Piura. veinte aos de antigedad.

Tipo socioambiental
PIURA La Junta Directiva elegida para el perodo 2015-2015 y la Junta Directiva Transitoria de la comunidad
Comunidad campesina campesina Miramar Vichayal exigen a la empresa Olympic Per INC el pago de las obligaciones
47. Miramar Vichayal, distrito pendientes correspondientes al mes de diciembre de 2014 por el derecho de servidumbre y de la
de Vichayal, provincia de sobreproduccin de crudo del lote XIII-A. La empresa seala que no puede cumplir con esa obligacin
Paita. dado que un grupo de pobladores ha desconocido a la Junta Directiva elegida para el perodo 2014-
2015 conformando una Junta Directiva Transitoria.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


PIURA Pescadores artesanales se oponen a la actividad de pesca de embarcaciones de arrastre dentro de las
48. Distrito de Los rganos, cinco millas del litoral marino, reclamando acciones que impidan la pesca de arrastre, la veda
provincia de Talara. diferenciada para los pescadores artesanales, un programa de acceso a permisos de pesca artesanal,
entre otros.

Tipo asuntos de gobierno regional


PUNO Conflicto generado en diversos centros poblados dedicados a la minera informal (extraccin de oro)
Centros poblados La donde la poblacin reclama la atencin de una serie de necesidades bsicas al Gobierno Regional de
49. Rinconada, Cerro Lunar y Puno (carreteras, agua y desage, mejora en los servicios de educacin, salud, entre otros pedidos,
Trapiche, distrito de algunos de competencia de otras instancias ElectroPuno, Organismo Supervisor de la Inversin en
Ananea, provincia de San Energa y Minas (OSINERGMIN), Organismo Supervisor de la Inversin Privada en Telecomunicaciones
Antonio de Putina. (OSIPTEL), Ministerio del Interior, Banco de la Nacin, etc.

contina

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concluye

N. Ubicacin Caso

Tipo demarcacin territorial


PUNO Conflicto de lmites entre los distritos Ituata y Ayapata, a causa de la disputa de una serie de centros
50. Distritos de Ituata y mineros ubicados en el lmite entre ambas localidades (Lucumayo, Chacallaje y parte de
Ayapata, provincia de Wuinchumayo). El conflicto se activa a raz del secuestro de un grupo de autoridades de la
Carabaya. Municipalidad de Ayapata quienes se encontraban supervisando unas obras que dicha comuna
realizaba en la zona en disputa.

PUNO Tipo demarcacin territorial


Centro poblado Loromayo, Disputa entre los distritos de San Gabn y Ayapata por el centro poblado Loromayo. El problema se
51. distritos de Ayapata y San agudiz a partir de que se verific que se trata de una zona rica en hidrocarburos (gas natural y
Gabn, provincia de petrleo). Adems es zona fronteriza con el departamento de Madre de Dios donde se proyecta
Carabaya. construir la central hidroelctrica de Inambari.

PUNO Tipo socioambiental


Comunidades campesinas Los pobladores del distrito de Orurillo, en Asamblea Popular de fecha 7 de junio de 2011 dieron a
52. de Santa Cruz y Huacoto, conocer su rechazo hacia las actividades mineras de la empresa minera Ciemsa La Poderosa en la
distrito Orurillo, provincia zona y otras empresas mineras, en tanto no ha habido procesos de consulta.
Melgar.

PUNO Tipo socioambiental


Provincias de San Antonio Mineros informales de la Rinconada, Sandia, Carabaya, entre otros, se movilizaron en contra de las
53. medidas dictadas por el Gobierno Central, orientadas a la formalizacin de dicha actividad. Aducen
de Putina, Sandia y
Carabaya. que dichas medidas no se ajustan a la realidad y que seran difciles de ser cumplidas. Adems
expresaron su rechazo a las acciones de interdiccin que estara programando el gobierno.

PUNO Tipo socioambiental


Distrito Huacullani, Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a las operaciones que desarrolla la minera
54. provincia Chucuito. Bear Creek Mining Corporation, ante una posible contaminacin y prdida de tierras comunales.
Asimismo, rechazan toda actividad minera y petrolera en la zona sur de Puno por no haber sido objeto
de consulta.

PUNO
Comunidad campesina Tipo socioambiental
55. Condoraque, distrito de La comunidad campesina Condoraque denuncia que sus captaciones de agua estn contaminadas por
Quilcapuncu, provincia de los relaves de la empresa minera Sillustani S.A.
San Antonio de Putina.

Tipo socioambiental
TUMBES Los pescadores de boliche y arrastre iniciaron una media de fuerza exigiendo a la empresa BPZ
56. Distrito de La Cruz, Exploracin y Produccin S.R.L. el pago de los siete das que haban dejado de laborar, luego del
provincia de Tumbes. derrame de petrleo crudo en el mar ocurrido el 7 de enero de 2014 en la plataforma CX11 del lote Z-
1.

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6.1 CONFLICTOS QUE HAN PASADO DE ESTADO ACTIVO A LATENTE:


En este mes tres conflictos pasaron de estado activo a latente.

N. Lugares Caso

Tipo socioambiental
1. APURMAC Organizaciones sociales de la provincia de Andahuaylas se oponen al desarrollo de la actividad
Provincia de Andahuaylas. minera en la zona pues afectara a las actividades agropecuarias que tradicionalmente han
desarrollado.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


PIURA Pescadores artesanales se oponen a la actividad de pesca de embarcaciones de arrastre dentro de
2. Distrito de Los rganos, las cinco millas del litoral marino, reclamando acciones que impidan la pesca de arrastre, la veda
provincia de Talara. diferenciada para los pescadores artesanales, un programa de acceso a permisos de pesca
artesanal, entre otros.

Tipo socioambiental
TUMBES Los pescadores de boliche y arrastre iniciaron una media de fuerza exigiendo a la empresa BPZ
3. Distrito de La Cruz, provincia Exploracin y Produccin S.R.L. el pago de los siete das que haban dejado de laborar, luego del
de Tumbes. derrame de petrleo crudo en el mar ocurrido el 7 de enero de 2014 en la plataforma CX11 del lote
Z-1.

VII. CASOS EN OBSERVACIN

7.1 CASOS EN OBSERVACIN QUE PUEDEN DEVENIR EN CONFLICTOS SOCIALES


La Defensora del Pueblo considera que hay hechos que muestran elementos iniciales de
contradiccin entre sectores de la sociedad, el Estado y el mercado, que deben ser conocidos.

N. Lugares Situacin

Tipo socioambiental
NCASH Pobladores de la comunidad campesina Quitaracsa demandan una aclaracin respecto de los
1. Comunidad campesina Quitarasca, linderos del predio de la comunidad y la empresa Duke Energy (donde funciona la Central
distrito Yuracmarca, provincia de Hidroelctrica Can del Pato), sobre el cual existira una aparente doble titulacin. Asimismo,
Huaylas. plantean la implementacin de proyectos en favor de la comunidad.

Tipo socioambiental
NCASH Pobladores de la comunidad campesina Ctac sealan que el convenio de servidumbre con la
2. empresa Corporacin Minera Sacracancha S.A.C. ha vencido en el ao 2014. Han decido que
Comunidad campesina Ctac,
distrito de Recuay. cualquier propuesta sea previamente revisada en asamblea general de la comunidad. Mientras
tanto no dan autorizacin para el uso de su territorio.

Tipo Socioambiental
Pobladores del comit de Regantes de Ancaquilca protestan contra las empresas Vertientes del
3. NCASH Sol y Lincuna por estar afectando la laguna Carn. Han realizado una movilizacin y bloquearon
Provincia de Aija las vas de acceso por unas horas y sealan que retomaran su medida de fuerza en los prximos
das.

Tipo socioambiental
Los das 11 y 12 de junio de 2016 se realizaron talleres informativos en las comunidades
campesinas Quilla Ayllu y Llactum, dentro del proceso de consulta previa respecto de la
autorizacin de inicio de actividades del proyecto el proyecto Exploracin Minera La Merced. El
4. NCASH 14 de junio en Huaraz, se realiz la etapa de dilogo entre el MINEM y la comunidad campesina
Distritos de Huaclln, Aija y La Llactum. En esta etapa dicha comunidad campesina aprob el proyecto antes indicado,
Merced, provincia de Aija. perteneciente a la empresa minera Barrick Misquichilca. Luego de ello, un exconsejero de la
provincia de Aija, el presidente de la Federacin Agraria Departamental de ncash y el alcalde de
Huaylln, se pronunciaron en contra de este proyecto y han cuestionado el proceso de consulta
previa, indicando que no permitirn que la empresa inicie sus trabajos de exploracin.

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N. Lugares Situacin

APURMAC
Tipo comunal
Comunidades Cconccahua y La comunidad Cconccahua cuestiona los ttulos de la comunidad Ccahuanhuire. Segn afirma la
5. comunidad Cconccahua se han falsificado firmas y sellos de su presidente comunal. Hay que
Ccahuanhuire, distrito de
Progreso, provincia de Grau. sealar que existe una zona en disputa que colinda con la zona donde la empresa First Quantum
est desarrollando el proyecto minero Haquira.

Tipo socioambiental
APURMAC Representantes de los caseros de Taquiruta, Ccollpapuquio y Huancarpalla en Fuerabamba
6. Distrito de Challhuahuacho, manifiestan su preocupacin debido a que permanecen hasta la actualidad en posesin de estas
provincia de Cotabambas tierras, ubicadas en el proyecto minero Las Bambas, por no haberse alcanzado un acuerdo
definitivo respecto a su reubicacin.

Tipo socioambiental
Las autoridades de las provincias de Caylloma y Castilla rechazan la construccin de la central
7. AREQUIPA
hidroelctrica de Mamacocha, por parte de la empresa Laguna Azul. Esto porque la ejecucin del
Provincias de Caylloma y Castilla.
proyecto afectar el circuito turstico del Valle de los Volcanes que comparte con Caylloma,
adems de perjudicar el manantial natural.

Tipo socioambiental
AREQUIPA El alcalde de Caylloma denunci el derrame de relaves en la unidad Shila Paula de la empresa
8. Distrito de Chachas, provincia de Buenaventura. Precis que el relave lleg hasta los ros Molloco, Huaruro, Llatica y Colca y existe
Castilla. el riesgo que lleguen a los ros Majes y Caman. Por este motivo teme que estas fuentes de agua
se contaminen y afecten la produccin de truchas y de camarn.

AREQUIPA
Tipo socioambiental
9. Un grupo de personas que viven en la urbanizacin Cerro Verde denuncia que se han generado
Urbanizacin Cerro Verde, distrito
fisuras en la infraestructura de sus viviendas como consecuencia de las vibraciones de la Planta
de Uchumayo, provincia de Calca.
de Tratamiento de Aguas Residuales y la empresa minera Cerro Verde.

Tipo socioambiental
Los alcaldes provinciales y distritales de Aplao, Caman y San Gregorio, as como los dirigentes
AREQUIPA de las comisiones de pescadores y agricultores de los valles de Caman y Majes se oponen a la
10. Distrito de Nicols de Pirola, aprobacin del proyecto de las centrales hidroelctricas Sonay I y Sonay II de la empresa
provincia de Caman. Electrogeneradora Victoria S.A.C. Esto debido al temor de que se generen impactos negativos en
el ro Caman y en consecuencia, se afecte la pesca de camarones, lisa y pejerrey, as como la
actividad agrcola.

Tipo asuntos de gobierno regional


Cuestionamientos a la licitacin del hospital Santa Mara de Cutervo. Un grupo de ronderos y
11. CAJAMARCA
trabajadores de algunas instituciones del gobierno regional de Cajamarca se ubicaron en el frontis
Provincia de Cutervo.
de la Gerencia sub regional de Cutervo, con la finalidad de respaldar la labor del Gobierno Regional
en la licitacin del hospital Santa Mara de esta localidad.

Tipo asuntos de gobierno regional


Los representantes del FUDIE Frente de Defensa de Espinar- han solicitado la intervencin de
12. CUSCO las autoridades regionales competentes para atender las denuncias que hacen desde el mes de
Provincia de Espinar. febrero. Entre ellas, acusan de abuso a los transportistas que cubren la ruta Espinar-Sicuani, los
cuales afectan a la poblacin de esa provincia. En este sentido, han anunciado una paralizacin
provincial para el da 20 de mayo.

Tipo asuntos de gobierno regional


Representantes de FEPCACYL demandan al gobierno regional de Cusco declare en emergencia
13. CUSCO
agraria debido a los efectos de las plagas de la mosca de la fruta y la roya amarilla. De no ser
Provincia de La Convencin.
atendidos por tercera vez por los representantes de ese gobierno subnacional, tomarn medidas
de fuerza.

CUSCO
Tipo asuntos de gobierno local
14. Distrito de Yanatile, provincia de El distrito de Yanatile de la provincia de Calca, acat un paro distrital de 72 horas, los das 16, 17
Calca y 18 de mayo de 2016 en contra de las autoridades municipales por incumplimiento de sus
compromisos.

contina

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concluye

N. Lugares Situacin

HUANCAVELICA Tipo socioambiental


15. Distritos de San Pedro de Coris y Comunidades campesinas de los distritos de San Pedro de Coris y Pachamarca exigen a la
Pachamarca, provincia de empresa Doe Run Per (unidad minera Cobriza) el cumplimiento de compromisos asumidos.
Churcampa.

LA LIBERTAD
Tipo socioambiental
Pobladores y mineros informales rechazan las actividades de explotacin que se realizan en la
16. Cerro El Toro, distrito de
Huamachuco, provincia de mina Pequeo Productor Minero Carlos Daz Marios. Indican que debido a las continuas
Snchez Carrin. explosiones cerca de sus viviendas originan contaminacin y deterioran la infraestructura de sus
domicilios.

Tipo socioambiental
LORETO Pobladores de la comunidad nativa Cuninico y poblaciones aledaas, demandan atencin de
17. autoridades con alimentos, agua, y prestaciones de salud, as como acciones de limpieza y
Distrito de Urarinas, provincia de
Loreto. remediacin inmediatas, a razn del derrame reportado el 30 de junio de 2014 como
consecuencia de la rotura del oleoducto Norperuano.

Tipo socioambiental
18. LORETO La comunidad nativa Canan de Cashiyacu demanda a la empresa Maple Gas el cumplimiento de
Distrito de Contamana, provincia los acuerdos adoptados el 13 y 14 de noviembre de 2013, con la intermediacin del Ministerio
de Ucayali. de Energa y Minas, respecto a la actualizacin del estudio de valorizacin econmica.

Tipo socioambiental
LORETO La Federacin de Pueblos Indgenas del Bajo y Alto Corrientes - FEPIBAC y las comunidades que
19. Distrito de Trompeteros, provincia representa aprobaron en asamblea extraordinaria una plataforma de lucha que contiene doce
de Loreto. puntos de agenda para viabilizar la atencin de los problemas ambientales y sociales ocasionados
por la actividad hidrocarburfera en torno al Lote 8.

Tipo socioambiental
PUNO El proyecto minero Santo Domingo de la empresa Minera Minsur se encuentra en trabajos de
20. exploracin. Entre fines de 2015 y primeros meses de 2016 los pobladores de las diferentes
Distrito de Nuoa, provincia de
comunidades alrededor del proyecto han expresado su oposicin a cualquier actividad minera,
Melgar.
sea de exploracin o explotacin. Sealan que dicho proyecto estara ubicado en cabecera de
cuenca y afectara los recursos hdricos de los cuales se abastece toda la poblacin.

Tipo Socioambiental
La poblacin de Nueva Requena, la comunidad nativa Santa Clara de Uchunya (Ucayali) y otras
21. UCAYALI organizaciones de la sociedad civil exigen al Estado adoptar medidas frente a la deforestacin de
Distrito de Nueva Requena, bosques primarios en Ucayali para la instalacin de monocultivos agroindustriales que generan.
provincia de Coronel Portillo. Esto debido a que se han generado serias afectaciones al ambiente, las tierras y territorios de la
poblacin indgena en la Amazona.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

7.2 CASOS EN OBSERVACIN QUE PRESENTAN INACTIVIDAD PROLONGADA


La Defensora del Pueblo considera que hay casos que permanecen un tiempo prolongado sin que
las partes manifiesten inters en buscar una solucin. En este mes ningn caso fue trasladado del
registro principal al registro de casos en observacin.

N. Lugares Caso Motivo

Tipo socioambiental Inactividad prolongada desde julio de 2015 en


Pobladores de la comunidad campesina Vicho rechazan que el conflicto pas de estado activo a latente.
las actividades de extraccin de piedra chancada que
CUSCO se realizan en la concesin minera (no metlica) El 4 de agosto el Gobierno Regional de Cusco
Comunidad campesina denominada Hatun Rumi debido a que impactan inform que en el 2016 no se realizaron
1. Vicho, distrito de San negativamente en el medio ambiente, afectan un supervisiones en la concesin Hatun Rumi
Salvador, provincia de monumento arqueolgico existente en la zona, sus debido a que el 1 Juzgado de Investigacin
Calca. terrenos comunales y un camino peatonal. Asimismo, Preparatoria de Calca declar fundada una
indican que el concesionario utiliza terrenos de medida cautelar, solicitada por el Ministerio de
propiedad de la comunidad (fuera de su concesin) sin Cultura, que ordena al titular de la concesin la
la autorizacin de la Asamblea General. paralizacin de sus actividades.

Tipo socioambiental Inactividad prolongada: el caso fue registrado en


Las comunidades nativas Nuevo Remanente, Vista estado de latente desde el mes de septiembre de
LORETO Alegre y San Salvador en la cuenca del ro Tigre 2015, hasta la actualidad. El contrato de licencia
2. Distrito de El Tigre, demandan a la Empresa Pluspetrol Norte S.A. del lote 1-AB (actualmente lote 192) fue operado
provincia de Loreto. compensacin por el uso de suelos e impactos por la empresa Pluspetrol Norte S.A. tuvo
ambientales ocasionados por la actividad vigencia hasta el 29 de agosto de 2015.
hidrocarburfera en la zona.

Tipo socioambiental Inactividad prolongada: el caso fue registrado en


La comunidad nativa Nueva Jerusaln de la cuenca del estado de latente desde el mes de septiembre de
LORETO ro Corrientes demanda a la empresa Pluspetrol Norte 2015, hasta la actualidad. El contrato de licencia
3. Distrito de Trompeteros, S.A. compensacin por impactos ambientales del lote 1-AB (actualmente lote 192) fue operado
provincia de Loreto. ocasionados por la actividad hidrocarburfera en la zona, por la empresa Pluspetrol Norte S.A. tuvo
a raz de un derrame de petrleo ocurrido en el ao vigencia hasta el 29 de agosto de 2015
2014.

Tipo socioambiental Inactividad prolongada: el caso fue registrado en


Las comunidades nativas Nuevo Andoas, Los Jardines, estado de latente desde el mes de septiembre de
Porvenir y Alianza Capahuariyacu, y la Federacin de 2015, hasta la actualidad. El contrato de licencia
LORETO del lote 1-AB (actualmente lote 192) fue operado
Distrito de Andoas, Pueblos Indgenas Quechuas del Pastaza (FEDIQUEP)
4. demandan respeto a los Pueblos Indgenas as como por la empresa Pluspetrol Norte S.A. tuvo
provincia de Datem del vigencia hasta el 29 de agosto de 2015.
Maran. condiciones de negociacin adecuadas a la Empresa
Pluspetrol Norte S.A. en lo que respecto a
compensaciones por uso de suelos, canteras e
impactos ambientales.

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VIII. OTROS INDICADORES

8.1 ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA


Se han registrado 110 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes, de las cuales el
32,7% corresponde a conflictos registrados.

Cuadro N. 16:
PER: ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA POR MES, AGOSTO 2015-16
(Nmero de acciones)
2015 2016
Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago
193 172 184 284 107 77 98 108 113 120 110 114 110
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N. 12
PER: ACCIONES DE PROTESTA COLECTIVA, POR MES,
AGOSTO 2015-16
(Nmero de acciones)
300 284
270
240
210 193
184
172
180
150
120 107 108 113 120
110
114 110
98
90 77
60
30
0
AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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A continuacin el cuadro de descripcin, segn medida y fecha:

Acciones colectivas de protesta registradas


(Del 1 al 31 de agosto)
N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda
Exigen a su autoridad local suspender la construccin
Profesores y personal administrativo
1. de los nuevos ambientes de esa institucin educativa,
01/08/2016 Plantn de la institucin educativa N. 80818 La Libertad
pues la obra no incluye la construccin de diez
Jorge Basadre".
talleres.
2. Transportistas de Zaa, Cayalt y Los manifestantes rechazan la creacin de una nueva
01/08/2016 Plantn Lambayeque
Nueva Arica. ruta que se cre en el distrito de Zaa.
Estibadores que trabajan en los Los obreros reclamaron porque miembros del Ejrcito
3. 01/08/2016 Bloqueo de vas alrededores del puente internacional Piura ecuatoriano les impiden pasar con productos
Alamor en el distrito de Lancones. peruanos.
4. Los manifestantes mostraron su rechazo a la
02/08/2016 Bloqueo de vas Pobladores de Huanchaco. La Libertad
ampliacin del terminal areo.
5. Habitantes del centro poblado de Exigen la habilitacin de vas que en un principio
02/08/2016 Movilizacin Loreto
Santa Clara de Nanay. estuvo programado para el 31 de julio.
La poblacin rechaz se mostr en contra de su
6. Pobladores de la asociacin Bella Lima
02/08/2016 Bloqueo de vas autoridad local por permitir que los recolectores
Hermosa. Metropolitana
contaminen la orilla del ro Mantaro.
7. Pobladores del sector Urrunaga, en el Exigen ms policas para el puesto policial que se
02/08/2016 Plantn Lambayeque
distrito de Jos Leonardo Ortiz. ubica en la zona.
8. La poblacin de la provincia de Pobladores denunciaron que carecen de
02/08/2016 Plantn Lambayeque
Ferreafe. abastecimiento de agua potable.
9. El Frente de Defensa de los Intereses Consideran injusto el aumento del precio del baln de
02/08/2016 Plantn Ucayali
de Ucayali y la distribuidora Llamagas. gas.
Vecinos del centro poblado de
10. Rosario, distrito de Ayna San Protestaron debido al retraso en las obras de
03/08/2016 Bloqueo de vas Apurmac
Francisco, en el Valle de los Ros asfaltado de la va Quinua - San Francisco.
Apurmac, Ene y Mantaro Vraem.
11. Pobladores de Islay, en el sector de La Marcharon en rechazo a la nulidad del proceso de
03/08/2016 Marcha Arequipa
Punta. licitacin de la repesa Paltuture.
12. Sindicato de Trabajadores de Mostraron su rechazo por la falta de obras en la
03/08/2016 Plantn Arequipa
Construccin Civil de Arequipa. regin.
El secretario de defensa de la Exigen el cumplimiento de la sentencia del Tribunal
13. Lima
03/08/2016 Plantn Confederacin Nacional de Constitucional sobre la negociacin colectiva y la
Metropolitana
Trabajadores Estatales del Per. derogatoria de la Ley del Servicio Civil.
14. Presidente del cuerpo mdico del Protestaron debido al incumplimiento de
03/08/2016 Paro de 72 horas Loreto
Hospital Apoyo de Iquitos. compromisos por parte del gobernador.
Obreros del proyecto mejoramiento de
15. Exigen el pago por la labor que cumplen en el
03/08/2016 Plantn servicios educativos del centro Puno
proyecto de mejoramiento de servicios educativos.
poblado de Jipaja Jachaja.
16. Vecinos de la urbanizacin Santa Exigen a su autoridad local proteger reas verdes que
04/08/2016 Plantn Puno
Mara, segundo sector. vienen siendo ocupadas por invasores.
Trabajadores que laboran en la obra
17. 04/08/2016 Plantn de remodelacin del local de la Sunat- ncash Reclaman el pago de sus remuneraciones.
Chimbote.
Solicitan la reduccin del costo del servicio de
electricidad, detener la invasin de terrenos en la
18. El Frente de Defensa por los Intereses franja marginal del ro Vilcanota por parte de la familia
04/08/2016 Paro de 48 horas Cusco
de Urubamba. Brescia Caferata y que se les explique porque
Consettur es la nica empresa que opera en la ruta a
Machu Picchu.
Vecinos del Conjunto Residencial
19. Lima
04/08/2016 Marcha Martinete, ubicado en Barrios Altos y Solicitan que LAMSAC cumpla con sus compromisos.
Metropolitana
LAMSAC.
Padres de familia, docentes y Exigieron que los terrenos destinados a la
20. 04/08/2016 Plantn estudiantes del colegio Glorioso San Puno construccin de una piscina sean para los tres niveles
Carlos. de la institucin educativa.
contina

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N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda

21. La medida busca sensibilizar a la poblacin acerca de


05/08/2016 Marcha El colectivo Ni una Menos. Puno
la violencia de gnero.
Exigan el pago de sus gratificaciones por fiestas
22. Trabajadores de la empresa minera
05/08/2016 Bloqueo de vas La Libertad patrias pues solo se les habra depositado el 20% del
Quiruvilca.
total.
23. Mototaxistas y la Municipalidad Solicitan se elimine el monopolio en los paraderos y la
05/08/2016 Plantn La Libertad
Distrital de La Esperanza. reduccin de las multas.
24. Poblacin del Distrito Veintisis de Se mostraron en contra del incremento de arbitrios por
05/08/2016 Plantn Piura
Octubre. parte de la municipalidad.
25. Lima Mostraron su rechazo a las declaraciones del
06/08/2016 Plantn Poblacin en general.
Metropolitana arzobispo el sbado pasado en relacin a las mujeres.
La poblacin mostr su malestar ante el fiscal que
lleva su caso, puesto que no solicit prisin preventiva
26. Socios de la empresa de transportes
08/08/2016 Plantn ncash contra el gerente de su institucin, quien es acusado
42 A.
por presunta extorsin en agravio de su misma
organizacin.
Padres de familia del colegio N.
27. Exigen la destitucin de la directora del colegio por
08/08/2016 Toma de local 10838 del casero Monte Grande del Lambayeque
presunto maltrato psicolgico a los alumnos.
distrito de Reque.
Exigen se descongele las cuentas de la Municipalidad
28. Madres de familia de diversos
08/08/2016 Plantn Lambayeque de Chiclayo, pues sus comedores se estn viendo
comedores populares de Chiclayo.
perjudicados.
29. Padres y madres de familia del colegio Exigen la reposicin de dos profesores que fueron
09/08/2016 Plantn La Libertad
Mara del Socorro. despedidos.
Padres y madres de familia del colegio
30. Solicitan la culminacin de obras en el colegio Lengo
09/08/2016 Bloqueo de vas Club de Leones de Lengo Alemania Loreto
N. 6010227.
N. 6010227.
Trabajadores de Seguridad de Exigen el pago de CTS, bonos, la realizacin de las
31. Huelga
09/08/2016 Essalud y la empresa "Alcon Cajamarca aportaciones en concepto de AFP, uniformes y
indefinida
Security". contratos.
Exigen que la empresa Z&Z, contratista de la obra, les
32. Obreros de construccin de la
09/08/2016 Plantn Loreto entregue los implementos de seguridad y cumpla
residencial La Pedrera.
puntualmente sus pagos.
Exigen a las autoridades regionales la autorizacin
33. 09/08/2016 Bloqueo de vas Pescadores y bolicheros. Tumbes para que puedan pescar dentro de las cinco millas
marinas.
Padres y madres de familia cuyos
Instaron a las autoridades del sector educacin
34. hijos estudian en el tercer grado de
10/08/2016 Plantn Arequipa intervenir en el colegio, pues la ausencia de docentes
primaria de la institucin educativa
perjudica la educacin de sus hijos.
privada Joyse.
Exigen la intervencin de la Fiscala y de los rganos
35. Poblacin de Acobamba y
10/08/2016 Plantn Huancavelica reguladores para evitar los cortes de suministro
Electrocentro.
elctrico.
36. Transportistas de las modalidades de Marcharon en rechazo al incremento del precio del
10/08/2016 Marcha Lambayeque
taxis y colectivos de Lambayeque. gas licuado de petrleo.
37. Lima Exigen se tome conciencia sobre las sentencias que
10/08/2016 Plantn Vecinos del distrito del Agustino.
Metropolitana se dan a los agresores en casos de feminicidio.
Conductores de las diferentes Exigen el mejoramiento y ordenamiento del terminal
38. 10/08/2016 Plantn empresas de transporte pblico y las Loreto terrestre ubicado en el kilmetro dos y medio de la
autoridades locales. carretera Iquitos Nauta.
Rechazan la aprobacin del texto nico de
39. Comerciantes del mercado Laycokota
10/08/2016 Movilizacin Puno procedimientos administrativos (TUPA) en la que se
y Unin y Dignidad.
incrementaran algunas tasas.
La poblacin exige el cierre de video pubs y celeridad
40. en el proceso de investigacin de las muertes
11/08/2016 Marcha La poblacin de Yauli. Junn
suscitadas en los alrededores de estos centros
nocturnos.
41. Pobladores del sector conocido como Mostraron su rechazo ante el fallo judicial que dispone
11/08/2016 Marcha Lambayeque
Algarrobal de Moro. ser desalojados de sus viviendas.
Protestaron en contra del mal servicio que brindan las
42. Vecinos de la urbanizacin Las
12/08/2016 Plantn Puno unidades vehiculares, conductores y cobradores de la
Torres, en la provincia de San Romn.
Empresa de Transportes lnea nmero 04.
contina

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N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda


La Junta de Usuarios cuestiona una sentencia emitida
por el Cuarto Juzgado Civil de la Corte Superior de
43. 12/08/2016 Movilizacin Junta de Usuarios de Irchim. ncash Justicia de Santa, que los obliga a pagar una
indemnizacin de 102,000 soles a favor de la
agricultora de Cascajal.
El conflicto estall en las cuatro comunidades
44. aledaas a la mina, debido a que la empresa no
12/08/2016 Bloqueo de vas Comunidades de Las Bambas. Apurmac
cumpli con el acuerdo firmado el ao pasado con un
sector de la poblacin.
45. Trabajadores de Empresa Minera Exigen que los representantes de la empresa
13/08/2016 Movilizacin Arequipa
Mining Per. cumplan con el pacto colectivo.
Tuvo como finalidad exigir sanciones ejemplares
46. Lima
13/08/2016 Marcha Sociedad civil. contra los culpables de agresin fsica y psicolgica
Metropolitana
contra la mujer.
47. Vecinos del sector Nuevo Indoamrica
14/08/2016 Plantn La Libertad Rechazan el incremento en sus recibos de agua.
del distrito La Esperanza.
Protestaron ante el posible retorno de la antigua
48. Obreros de la empresa agroindustrial
15/08/2016 Bloqueo de vas Lambayeque administracin y ante la inspeccin ordenada por el
Tumn.
Sptimo Juzgado Civil de Chiclayo.
49. Asociacin de comerciantes Las En contra de los altos precios que tendran que pagar
15/08/2016 Paro de 24 horas Piura
Capullanas. para ocupar un puesto en el mencionado mercado.
Exigen que las autoridades del sector brinden la
50. Trabajadores de la Red de Salud
15/08/2016 Plantn ncash debida atencin a los problemas que existen en los
Pacfico Norte.
cuarenta y seis establecimientos de salud.
51. Exigen a su autoridad local solucionar el problema de
15/08/2016 Movilizacin Pobladores de Baos del Inca. Cajamarca
abastecimiento de agua.
52. Pobladores de la urbanizacin Rechazan el hallazgo de residuos slidos en el ltimo
15/08/2016 Plantn Junn
Goyzueta. paradero de la lnea 22, frente al botadero de El Edn.
Solicitaron al gobernador regional cumplir con
53. Pobladores del valle de Zaa y el
15/08/2016 Plantn Lambayeque gestionar el proyecto de mejoramiento y regulacin
Gobierno Regional.
del sistema de riego del valle del ro Zaa.
Cuestionan a las autoridades universitarias porque
54. Estudiantes de la Universidad han dispuesto que los estudiantes que siguen una
15/08/2016 Plantn Puno
Nacional del Altiplano. segunda carrera profesional deben pagar 20 soles por
crdito.
55. Propietarios y conductores del servicio Exigen a la municipalidad provincial detener el retiro
15/08/2016 Toma de local Tacna
de transporte pblico en Tacna. de buses con ms de treinta aos de uso en la ciudad.
Exigen el retiro del ratificado ministro de Educacin
56. Docentes agremiados al SUTEP -
16/08/2016 Paro de 24 horas Cusco Jaime Saavedra y el cumplimiento de una serie de
Cusco.
reclamos en torno a su salario.
Padres de familia cuyos hijos estudian
57. La poblacin solicita se mejore la infraestructura del
16/08/2016 Plantn en el colegio Juan J. Bardales Loreto
colegio en mencin.
Chuquipiondo N. 6010121.
Representantes de la empresa
Marquisa S.A.C ejecutora del proyecto La poblacin manifest que la empresa incumple con
58. 16/08/2016 Paro de 48 horas agua potable en Caman, miembros Arequipa la cuota de participacin de trabajadores locales y del
del Sindicato de Construccin Civil, la sindicato en la obra.
poblacin y el alcalde.
Conductores de las empresas de Exigieron que la municipalidad les otorgue el permiso
59. 16/08/2016 Marcha transportes ngeles de Chapaira y Piura de circulacin ya que actualmente ofrecen el servicio
Corazn de Mara. de forma informal.
Trabajadores mineros de San Juan de
60. Huelga Chorunga, distrito de Ro Grande y la Los obreros denunciaron que no ha cumplido con el
17/08/2016 Arequipa
indefinida compaa minera Century Mining Per pago de sus derechos laborales.
S.A.C.
Exigen la destitucin del gerente regional, y de otros
61. Los trabajadores administrativos de la
17/08/2016 Marcha ncash funcionarios responsables de la parte contable y
Direccin Regional de Salud ncash.
financiera de la sede regional.
Exigen ser considerados en el incremento de salarios
62. Trabajadores administrativos del
17/08/2016 Paro de 48 horas Arequipa para docentes anunciado por el presidente de la
sector Educacin.
Repblica.
contina

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N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda


Requieren el incremento de sueldos del personal
63. Los trabajadores administrativos
17/08/2016 Paro de 48 horas Junn administrativo, el pago de 1200 soles por pago de
pertenecientes al SITASE Junn.
CAFAE, cumplimiento del pago de 10 R.M.V. por CTS
64. Pobladores del sector Huacapongo, Protestaron contra Agualima por supuestamente
17/08/2016 Plantn La Libertad
en la provincia de Vir. apropiarse de un camino que conduce al pueblo.
La Federacin Nacional de
65. 17/08/2016 Paro Trabajadores Administrativos del La Libertad Incremento salarial.
Sector Educacin (FENTASE).
66. Conductores de mnibus de
17/08/2016 Paro nacional Loreto Requieren arreglo de vas.
transporte pblico.
Los trabajadores administrativos de la Solicitan el cumplimiento de pactos colectivos, la
67. 18/08/2016 Paro de 24 horas Municipalidad Distrital de Mariano Arequipa entrega de uniformes, incremento salarial y el respeto
Melgar. a sus derechos laborales.
68. Los padres de familia de la institucin Exigen la investigacin y renuncia de la directora del
18/08/2016 Plantn Junn
educativa Ricardo Menndez. colegio.
Padres de familia cuyos hijos estudian
69. Lima Exigen se investigue el robo de las laptops que
18/08/2016 Plantn en la institucin educativa Los
Metropolitana usaban cerca de cuatrocientos escolares.
ngeles del Naranjal.
Sindicato de Trabajadores La protesta se produjo debido al desabastecimiento
70. 18/08/2016 Plantn Administrativos del Sector Salud Loreto de medicamentos e insumos en las oficinas de
(SITASSA). operaciones.
71. Personal nombrado de la
18/08/2016 Paro Moquegua Reclaman el pago de incentivos laborales.
Municipalidad de Mariscal Nieto.
Exigen al alcalde de esta jurisdiccin la culminacin
72. Padres de familia cuyos hijos estudian
18/08/2016 Movilizacin Tacna del expediente tcnico para la construccin de catorce
en la I.E. Mariscal Cceres
ambientes para aulas.
Dirigentes y habitantes del
73. Exigen a culminacin de la carretera Zarumilla-El
19/08/2016 Movilizacin asentamiento humano Campo Amor Tumbes
Bendito.
de Zarumilla.
74. Trabajadores administrativos y Exigen el pago de bonificaciones, guardias
20/08/2016 Paro de 24 horas Ayacucho
asistenciales del sector salud. hospitalarias, entre otras demandas.
75. Poblacin y la empresa GMC SUCRE Protestaron por presunta estafa en la venta de
21/08/2016 Plantn Ica
S.A.C. y TFC. terrenos.
Exigen remediar la prdida de ciento cincuenta
76. hectreas de sus cultivos que se perdieron por el
22/08/2016 Bloqueo de vas Agricultores del distrito de Chiguata. Arequipa
polvo que generan los camiones que diariamente
trasladan agregados de construccin.
77. Trabajadores de la municipalidad de
22/08/2016 Movilizacin Arequipa Exigen el cumplimiento de pactos colectivos.
Paucarpata.
Servidores administrativos de la Exigen a las autoridades universitarias el pago de una
78. 22/08/2016 Plantn Universidad Nacional de San Antonio Cusco serie de bonificaciones econmicas, capacitacin
Abad de Cusco. permanente, entre otros beneficios.
Expresaron su descontento con los ltimos traslados
79. Asociacin de Abogados de San
22/08/2016 Plantn Puno de rganos jurisdiccionales de Juliaca a otras
Romn.
provincias.
80. La poblacin de la provincia de Rechazan la gestin de su alcalde y del gobernador
22/08/2016 Paro de 48 horas Puno
Azngaro. regional.
Exige el asfaltado de la carretera Belaunde Terry en
el tramo Campanilla Pizana de 90 km, la
81. 22/08/2016 Bloqueo de vas Pobladores de Juanju. San Martn construccin del Puente Tarata sobre el ro Huallaga,
as como la construccin y equipamiento del hospital
de Essalud.
82. Solicitaron que el gobierno nacional culmine la obra
22/08/2016 Marcha La poblacin del distrito de Cullhuas. Junn
de saneamiento integral de la localidad.
Rechazaron lo anunciado por el gobernador, quien
83. sostuvo que los trabajadores destacados a Trujillo
22/08/2016 Plantn Personal del sector salud. La Libertad
pero con la plaza en la sierra, regresaran a sus
lugares de origen.
Vecinos de Ancn y transportistas de Protestaron por el alza del valor del peaje en la
84. Lima
22/08/2016 Marcha las coasters que cubren la ruta Ancn Panamericana Norte y la construccin de una nueva
Metropolitana
Lima. caseta de peaje.
contina

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N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda


Exigieron al alcalde distrital la debida rendicin de
85. La Junta Vecinal Comunal de la Villa cuentas sobre su gestin y explicar por qu no se
22/08/2016 Marcha Piura
Santa. ejecutaron los proyectos priorizados en el
presupuesto participativo.
Exigieron la transferencia de la empresa de luz
86. La poblacin de la provincia de
23/08/2016 Plantn Amazonas EMSEU S.A.C, de propiedad municipal, a la empresa
Utcubamba.
Electro Oriente, con el fin de recibir un mejor servicio.
Estudiantes de ingeniera electrnica
87. 23/08/2016 Toma de local de la Universidad Nacional de San Arequipa Exigieron el retiro de dos docentes.
Agustn.
88. Jubilados y cesantes de la La medida de protesta se produjo debido a la falta de
23/08/2016 Plantn Lambayeque
Municipalidad Provincial de Chiclayo. pago por concepto de vacaciones.
89. Solicitan el cambio del director y funcionarios del
23/08/2016 Paro de 48 horas Mdicos del Hospital Regional. Lambayeque
hospital regional.
Se mostraron en contra de un informe presentado
Familiares de los agentes de la
90. Lima ante la Comisin de Defensa del Congreso, en el que
23/08/2016 Plantn Subunidad de Acciones Tcticas
Metropolitana se seala que existen indicios de la comisin de
(SUAT).
ejecuciones extrajudiciales.
La medida de protesta se produce en contra del
alcalde distrital por la falta de ejecucin de obras de
91. 24/08/2016 Bloqueo de va La poblacin de Santa Cruz. Ica agua y desage, as como deficiencias en el
mejoramiento de las instituciones educativas de la
zona.
Protestaron debido a que no se efectuado el pago de
92. Dirigentes de los trabajadores del los beneficios sociales, ni se ha cumplido con lo
24/08/2016 Paro de 24 horas Puno
sector salud y la CGTP. establecido en el Decreto Supremo N. 037, entre
otras demandas.
Padres de familia (APAFA) de los
93. Solicitan mejorar la infraestructura del colegio, la cual
24/08/2016 Plantn colegios Juana Cervantes y Honorio Arequipa
afecta a mil quinientos alumnos.
Delgado Espinoza.
94. Ronderos de la comunidad
24/08/2016 Movilizacin La Libertad Exigieron mayor seguridad en la zona.
Collambay, del distrito de Simbal.
95. Transportistas del Consorcio Grau y Protestan por los continuos operativos de trnsito que
24/08/2016 Toma Piura
otras empresas. realiza la municipalidad.
Protestaron contra de las resoluciones que habra
96. 25/08/2016 Movilizacin Autoridades y comuneros. Puno emito la Autoridad Nacional del Agua a favor de la
empresa minera MINSUR.
Padres de familia cuyos hijos estudian
97. Exigen que el Consorcio El Milagro a cargo de la obra
25/08/2016 Plantn en la institucin educativa Simn La Libertad
culmine los trabajos.
Bolvar.
Exigen que no se acepte el ingreso de ms unidades
98. 26/08/2016 Plantn Federacin de mototaxistas. Junn de mototaxis a travs de medidas cautelares en la
ciudad.
99. Protestaron por falta de cumplimiento de proyectos,
26/08/2016 Paro de 48 horas Pobladores de Villacur. Ica
entre ellos obras de, construccin de colegio.
100. Mdicos del Hospital Regional de Se mostraron en contra de la implementacin del
26/08/2016 Plantn Lambayeque
Lambayeque. control biomtrico.
101. Exigen la reduccin de los ndices de violencia y
27/08/2016 Marcha Poblacin en general. Lambayeque
rechazo a todo tipo de agresiones contra las mujeres.
Pobladores del asentamiento humano
102. Reclamaron por el retraso de la construccin de la
27/08/2016 Plantn Campo Amor en la provincia de Tumbes
carretera El Bendito y la avenida La Marina.
Zarumilla.
Rechazan los daos ocasionados en sus viviendas
103. Vecinos de la urbanizacin Cerro producto de las vibraciones que produce la Planta de
28/08/2016 Plantn Arequipa
Verde del distrito de Uchumayo. Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) y la
empresa minera Cerro Verde.
Los padres de familia de la institucin
educativa Inicial N. 1311 Corderitos
104. Rechazan las condiciones en las que estudian sus
30/08/2016 Plantn de Jehov del asentamiento humano Junn
hijos.
Justicia, Paz y Vida del distrito de El
Tambo.
105. Vecinos de la calle Blasco Nez de la Exigieron al director regional de salud
30/08/2016 Bloqueo de vas Loreto
zona baja de Beln. mayor personal mdico.
contina

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 121
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 150 Agosto 2016

concluye
N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda

106. Rechazan la contaminacin de la cuenca de


31/08/2016 Paro de 24 horas Poblacin del distrito de Ayaviri. Puno
Llallimayo.
107. Familiares y abogados de las vctimas Protestaron por la demora en la instalacin del tribunal
31/08/2016 Plantn Ayacucho
de la masacre de Accomarca. que debe dictar sentencia sobre el caso.
Mostraron su rechazo a la empresa Norvial por
108. Pobladores de la Panamericana
31/08/2016 Bloqueo de va Lima Provincias intentar construir muros de contencin en el
Norte.
separador central.
Pobladores de los asentamientos 31
109. La poblacin indic que la EPS Grau no atiende sus
31/08/2016 Bloqueo de va de Enero, San Francisco Solano, Piura
pedidos y las aguas servidas continan estancadas.
Javier Heraud y Seor de los Milagros.
Rechazan la aplicacin de la Ordenanza Municipal
N. 334, que impide la circulacin de los transportistas
110. 31/08/2016 Movilizacin Comit de lucha de los mototaxistas. Puno por el permetro de la plaza de Armas.

8.2 HECHOS DE VIOLENCIA CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL


El Sistema de Monitoreo de Conflictos Sociales (SIMCO) registr siete heridos entre el 1 y el 31 de
agosto de 2016.

Cuadro N. 17:
PER: MUERTOS Y/O HERIDOS EN CONFLICTOS SOCIALES, JUNIO 2016
(Nmero de muertos y heridos)
Muertos Heridos
Lugar - Caso FF.AA. FF.AA.
Total Civiles Total Civiles
/PNP /PNP
TOTAL - - - 7 7 -
MULTIREGIONAL (CUSCO-JUNN)
- - - 7 7 -
Lote 57 / Kakinte - Repsol
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Cuadro N. 18:
PER: HERIDOS EN CONFLICTOS SOCIALES POR MES, AGOSTO 2015-16
(Nmero de casos)
2015 2016
Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago
72 31 6 - - 17 - 23 - 2 46 - 7
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Cuadro N. 19:
PER: MUERTOS EN CONFLICTOS SOCIALES POR MES, AGOSTO 2015-16
(Nmero de casos)
2015 2016
Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago
2 3 1 - - - - - - - 2 - -
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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8.3 ACTUACIONES DEFENSORIALES


En el mes la Defensora del Pueblo realiz 133 actuaciones defensoriales, de las cuales 111
corresponden a acciones de supervisin preventiva, 15 a intermediacin y 7 a acciones
humanitarias.

Cuadro N. 20:
PER: ACTUACIONES DEFENSORIALES EN CONFLICTOS SOCIALES,
SEGN TIPO, AGOSTO 2016
(Nmero de actuaciones)
Tipo de actuacin Cantidad
TOTAL 133
Supervisin preventiva 111
Pedidos de acceso a la informacin. 9
Visitas de inspeccin. 3
Entrevistas con actores / reuniones / talleres de trabajo. 74
Alertas tempranas. 25
Amicus curiae. 0
Intermediacin 15
Interposiciones de buenos oficios. 4
Participaciones en mesas de dilogo. 11
Acciones humanitarias 7
Atencin de heridos. 7
Verificacin de fallecidos. -
Acciones de defensa legal -
Verificaciones de la situacin de los detenidos. -
Supervisiones de la funcin policial, fiscal y judicial. -
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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8.4 ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA


Durante el mes se registr una accin de violencia subversiva.

Cuadro N. 21:
PER: ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA POR MES, AGOSTO 2015-16
(Nmero de casos)
2015 2016
Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago
3 1 1 - - - - - 1 3 1 - 1
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Tipo de accin Lugar Contenido Fuente Fecha


Mediante comunicado oficial, el Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas inform lo siguiente:
http://www.c
El 1 de Agosto se produjo un ataque por parte de terroristas a la Base cffaa.mil.pe/
JUNN Contraterrorista Micaela Bastidas, ubicada en el distrito de Mazamari, rea comunicado- 2 de
Incursin Distrito de de responsabilidad del Comando Especial del VRAEM. En esta situacin, oficial-n-023- agosto
violenta Mazamari, fue herido el Soldado EP Hugo Guerrero Mondragn, quien recibi atencin 2016-
provincia de mdica en el Centro Mdico de Emergencia del Fuerte Pichari del
ccffaa//
Satipo. Comando Especial del VRAEM; encontrndose actualmente en condicin
estable y luego ser trasladado al Hospital Militar Central de la ciudad de
Lima.

Cuadro N. 22:
PER: ACCIONES SUBVERSIVAS, SEGN REGIN, AGOSTO 2016
(Nmero de acciones)
Regin Total %
TOTAL 1 100.0%
JUNN 1 100.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

8.5 GLOSARIO DE TRMINOS

Para la revisin de los conceptos y definiciones de los trminos ms usados en el Reporte de


Conflictos Sociales, pueden dirigirse a la siguiente direccin web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php

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